报告称：更多学生选择私立学校 公立学校注册率下降
第
38 版
学 在 蒙 城
10月6日，加拿大智库机构菲莎研究 院(Fraser Institute)公布了一份研究报告。 该报告称，在2000年至2013年间，加拿大 全国进入私立学校就读的学生人数增长 了17%，与此同时，公立学校的注册率则下 降了8%。报告指出，加拿大所有省份都有 同样的趋势。 萨斯喀彻温省和阿尔伯塔省私立学 校就读人数的增长幅度为全国最高，分别 为34.2%和30.6%。魁北克省进入私立学校 就读的学生比例在全国一直都是最高的， 在2000年至2013年间，在私立学校注册的 人数又在原有基础上增长了18.1%。即使是 在私立学校不享受政府补贴的安大略省， 私立学校的入学率也在稳定地增长，增幅 达到了9.4%。 报告称，公立学校目前在加拿大仍然 占主导地位，但是这项研究的数据表明， 将孩子送入私立学校，使孩子得到更多的 教育选择，这样的家长数量正在增多。
公立学校
一 鸣
2015年10月9日第657期
本 版 责 任 编 辑
在加拿大所有10个省份中，进入公立 学校接受教育仍然是主导方式。在20122013学年，新不伦瑞克省公立学校的注册 率为加拿大全国最高，达到98.7%。与此同 时，魁北克公立学校的注册率在全部10个 身份中是最低的，仅为87.3%。 在从2000-2001学年到2012-2013学 年期间，除阿尔伯塔之外的所有省份，公 立学校的注册率都从总体上出现下降，阿 省有7.2%的增长。研究统计的对象包括英 语公立学校、法语公立学校、单一英语学 校、单一法语学校，以及政府特许学校（ charter schools，在公共教育体系之外特许
的非营利性中小学教育机构）。同期，纽芬 兰和拉布拉多省的公立学校注册率下降最 大，降幅为25.1%。不过，在统计区段内，加 拿大所有省份学龄人口的注册率，也出现了 大幅下降，降幅为24.2%。在这一区间内，包 括阿尔伯塔在内的每一个省份，注册入学接 受教育的学生比率都出现了下降。 加拿大所有省份的公立学校系统，都同 时提供两种语言的教学。在魁北克，主要语 言为法语，次要语言为英语，其余9个省主要 语言为英语，次要语言为法语。2012-2013学 年，公立非教会学校注册率最高的省份是纽 芬兰和拉布拉多省，注册率为98.0%；而魁 北克省英语公立学校的注册率毫不令人惊 讶地一直保持着最低水平，为8.9%。如果不 将魁北克计算在内，英语公立学校注册率最 低的省份是安大略省，为63.1%。 在2000-2001学年至2012-2013学年 间，除阿尔伯塔省之外的所有省份，英语公 立学校的注册率在总体上都出现下降，阿 尔伯塔省上升了2.8%。同期，除新不伦瑞 克省之外的所有省份，在英语公立学校注 册的学生人数在学龄人口中的比例，都出 现下降。 魁北克省法语公立学校的注册率在全 国保持最高，达到78.4%，新不伦瑞克省紧 随其后，法语公立学校的注册率为28.4%。 除这两个省之外，爱德华王子岛的法语公 立学校注册率在其余8个省中最高，注册率 为4.0%。加拿大全国有4个省法语公立学校 的注册率不足1%，纽芬兰及拉布拉多的注 册率为全国最低，仅为0.5%。 然而，在2000-2001学年至2012-2013学 年间，即使是法语公立学校注册率在全国最 高的魁北克和新不伦瑞克两省，其法语公立
学校的注册率也呈现出下降趋势，与历史同 期相比降幅分别为14.5%和24.1%。但是，其 余8个省份法语公立学校的注册率则全部上 升。实际上，如果不将魁北克和新不伦瑞克 包括在内，在2000-2001学年至2012-2013学 年间，在法语公立学校接受教育的加拿大学 生的总体数量是上升的。 在安大略省、萨斯喀彻温省和阿尔伯 塔省的公立学校系统中，还有英语教会学 校，主要是罗马天主教学校，而且这些学 校来研究中被作为单一学校处理。在20122013学年，上述3省中有超过五分之一的学 生注册进入单一的英语学校中接受教育，安 省的注册率为26.5%，萨斯喀彻温为21.9%， 阿尔伯塔为23.1%。此外，安省和阿省均在 其公立学校系统中提供法语的单一教会学 校（主要是罗马天主教），安省此类学校的 注册率为3.3%，阿尔伯塔省为0.2%。 在2000-2001学年至2012-2013学年间， 安大略省的单一学校，不管是注册率还是 注册人数占学龄人口比例都出现了下降， 但是下降幅度（5.0%）要比非教会公立学 校（5.3%）缓慢。不过，英语单一学校的注 册下降幅度（5.4%）要快于法语独立学校（ 2.0%）。另一方面，阿尔伯塔省单一学校的注 册，不管是注册率还是注册人数占学龄人口 比例，都出现了增长。事实上，阿尔伯塔单一 学校注册率的增长，比公立学校的注册率高 出两倍多，两者分别是15.3%和7.2%。 公立学校中最后一个类别是政府特 许学校，这是一种自治学校，享有在教学 法、课程设置以及管理（包括工会合同的 豁免权）上的一定程度上的灵活性，但是， 这类学校仍然在公立学校系统之内。目 前，加拿大仅有阿尔伯塔省允许政府特许
编辑/子砚
学校存在。在2012-2013学年，阿尔伯塔省 的学生中，有1.3%的人进入政府特许学校 学习，省内13所特许学校的等候名单上的 人数都很庞大。报告称，在2000-2001学年 至2012-2013学年间，政府特许学校的注 册人数，从2000-2001学年的2,558人，增加 到了2012-2013学年的8,418人，增长幅度为 229.1%。
私立学校 加拿大有5个省份为私立学校提供政 府补贴，这5个省是魁北克和西部四省；安 大略省和大西洋四省没有为私立学校提供 政府财政补贴。魁北克的私立学校的注册 率在全国是最高的，达到了12.6%，紧随其 后的是卑诗省，注册率与魁省相差不大，为 11.6%。新不伦瑞克省的私立学校注册率则 是全国最低的，仅为0.7%。事实上，大西洋 省份所有四省，私立学校的注册率都相对 较低。尽管安大略省政府并没有为这类学 校的教育提供财政补贴，但安省私立学校 的注册率在全国排在第4位，为5.6%。 在2000-2001学年至2012-2013学年 间，除爱德华王子岛和新布伦瑞克两省之 外的所有省份，私立学校的注册率都有不 同幅度增长，爱德华王子岛和新布伦瑞克 同期分别下降2.3%和14.0%。萨斯喀彻温省 私立学校的注册增长最为强劲，在统计区 间内增长了34.2%。 不过，私 立学 校注 册率总体上的增 长，也应当考虑到学龄人口数量下降的背 景。与注册率不同的是，加拿大所有省份 私立学校的注册人数与学龄人口比率，在 2000-2001学年至2012-2013学年间全部都 出现了增长。
魁省公立学校被曝从私立学校“捡破烂”
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位于蒙特利尔西部Oka的Des Pins公立小学 康复班的学生们在几天前用上了一批新课桌。 不过，这批课桌并不是用学校的预算购买的，而 是由DesPins小学的老师们在位于Rosemère的一 所叫做Académie Sainte-Thérèse的私立小学旁 边的垃圾站内发现并捡回自己学校的。 9月29日晚上，Des Pins公立小学的老师Anik Roussin在社交网络上浏览的时候发现Académie Sainte-Thérèse私立小学淘汰了一批状态良好的 课桌，并把它们堆在了垃圾站旁边。另一名看 过照片的Des Pins小学老师在发现这些课桌状 态仍然相当良好之后对于这种铺张浪费的做 法感到震惊。Anik Roussin当晚决定亲自去现场 核实。Anik Roussin说，当时天下着大雨，路面 非常泥泞且湿滑。另外，当天是魁省教师协会 因反对自由党政府削减预算而组织教师罢工 的前夜。Anik Roussin的车里并没有多大空间， 但是她还是决定将2张状态最好的课桌用车拉 回了家。Anik Roussin告诉记者，她所在的学校 的课桌普遍非常老旧，上面布满铁锈和划痕。 学校的教师经常需要自己将学校的家居重新刷
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Got a Plan?
漆和上螺丝。相比之下，私立小学这种阔绰的作 风让他们无法想象。 第二天即9月30日，是魁省3.4万名教师罢工 游行的日子。由于要参加游行，Anik Roussin让自 己的父亲开着一辆卡车把剩余的课桌拉了回 来。学校保安告诉他，如果他不将这些课桌拉 走，那么等待他们的命运就是被拆分并被当作 废铁回收。Anik Roussin表示，放在自己学校的 老旧课桌旁边，这批被私立学校扔掉的课桌看 起来就像是全新的。她认为，在政府缩减预算 的大环境下，一家接受政府补助的私立学校还 继续这样大手大脚的花钱，让人无法理解。 Académie Sainte-Thérèse私立小学的校长 Rose De Angelis证实了学校刚刚扔掉了一批课桌 的事实，但是对于Anik Roussin对这批课桌的状 态的陈述，她无法认同。她指出，乍一看之下这 些课桌似乎状态很好，但实际上它们是由这所 学校自己焊接的，并不是非常结实。她说，她希 望Anik Roussin和Des Pins小学不要长时间的使 用这些课桌，因为这些不够坚固的课桌难免某 一天就会散架并砸到学生的脚。