Julio 2011
QUEDA MUCHO CAMINO POR RECORRER... Tras las últimas elecciones municipales, se abre un nuevo escenario en las relaciones laborales de este Ayuntamiento. Nueva Corporación, nuevos responsables, y en teoría, nuevos planteamientos en muchas cuestiones. En tiempos en el que en muchos ámbitos se habla de recortes de la Administración, de contención de gasto público, etc..., que ahora esta tan en boga y se utiliza con mucha facilidad y en ocasiones con gran ligereza, no se tiene en cuenta ninguna consideración que no sea el simple adelgazamiento de las cuentas públicas sin hacer distingo ninguno de tipo de Administraciones ni necesidades a cubrir. Pero sin entrar en disquisiciones filosóficas de ningún tipo, hay una realidad palpable, y plenamente constatable, que nadie puede discutir, y esta no es otra que los Ayuntamientos son los grandes prestadores de servicios en las Administraciones Publicas, al ser la Administración más cercana al ciudadano. Esto se produce porque la ejecución de muchos programas y planes establecidos legalmente por el Estado y las Comunidades Autónomas quedan materialmente asignados a los Ayuntamientos, o son estos los que en última instancia soportan una mayor carga de trabajo de lo que en principio podrían constituir sus competencias recogidas en la legislación básica, y ello constituye la principal distorsión que se introduce a la hora de analizar los costes de las diferentes administraciones, y los graves problemas de financiación que sufren las Corporaciones Locales en general. Si entrar en otro tipo de valoraciones, lo que si es cierto, es que desde nuestro punto de vista en nuestro Ayuntamiento queda un mundo por negociar, muchas por "terminar" de negociar y otras
muchas quedan muchas cosas por plantear, y queremos que este artículo sirva como mero esbozo de algunas de ellas. En primer lugar y como punto de partida habría que constituir la Mesa General de Negociación tal y como está legalmente establecido. Más rápidamente concretable aún sería la firma del Acuerdo de Negociación Colectiva para el presente año 2011, que pese a que el anterior Delegado de Recursos Humanos pensaba que como no se podía subir el sueldo había poco que negociar, pues ni siquiera lo planteó. Del mismo modo, sería deseable ¡¿terminar o empezar?!, a concretar el nuevo Acuerdo de Relaciones Laborales del Ayuntamiento de Sevilla, y por fin actualizar el Convenio Colectivo y el Reglamento de Personal Funcionario que como sabemos tiene ya unos cuantos añitos, y que se ha estado negociando durante varios años, sin que llegase a resultado alguno. Quedan pendientes de celebrar nuevamente las Provisiones de Puestos de Trabajo, tanto en la Administración General como Administración Especial, con la negociación de unas Bases y baremos mejor diseñados, a fin de conseguir que estos procesos puedan celebrarse normalmente cada año, como ocurre en otras Administraciones. Otros temas que estaban en pleno proceso de negociación eran los relativos a las Ofertas de Empleo Público pendientes de la Administración Especial y la adecuación de los temarios y los propios procesos selectivos, así como la aprobación el Plan de Medidas para la mejora de la Carrera Profesional en la Administración General. Tanto en la Policía Local como en el SPEIS queda pendiente la elaboración del catálogo de puestos de segunda actividad, la racionalización del las plantillas el
estudio y planificación de sus calendarios de trabajo. Si se llevase a cabo la reorganización de los Distritos Municipales, que parece ser uno de los grandes proyectos de organización municipal de la nueva Corporación, quedarían por negociar las nuevas RPT´s, así como el reparto de competencias y el personal de las diferentes delegaciones que debería ocupar dichos puestos, así como posibles modificaciones de valoraciones de puestos de trabajo, calendarios, etc, pues estarían afectadas varias delegaciones municipales. El Ser vicio de Estadística municipal, queda pendiente asimismo del cumplimiento de anteriores acuerdos de negociación colectiva, incumplidos, como otros tantos, donde existía el compromiso de crear vacantes de aquellos puestos que estuviesen siendo desarrollados por compañeros de Colaboración Social y se jubilasen, con el consiguiente deterioro del servicio. El Servicio de Informática Municipal que lleva muchos años sin que su plantilla aumente, a pesar de que las funciones y las competencias del mismo han ido aumentando sin cesar en los últimos tiempos, como ejemplo la puesta en marcha de la Administración Electrónica. La Banda Municipal que lleva años sin dinero para inversiones, no ya para adquisición de instrumentos, ni tan siquiera para el mantenimiento de los mismos. La reestructuración del IMAS, con la búsqueda de nuevas salidas para la Farmacia Municipal y sus t r a b a j a d o re s , y l a s n u e v a s situaciones que se puedan dar en cuanto a la asistencia sanitaria complementaria de los empleados municipales. La situación de lo que hasta ahora era la delegación de Bienestar Social, una de las mas importantes ../..
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SECCIÓN SINDICAL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA
Tras las últimas elecciones PROVISIÓN municipales, se DE abrePUESTOS un nuevo DE TRABAJO escenario en las relaciones laborales de este Ayuntamiento. Nueva Corporación, nuevos responsables, y en teoría, nuevos planteamientos en muchas cuestiones. En tiempos en el que en muchos ámbitos se habla de recortes de la Administración, de contención de gasto público, etc..., que ahora esta tan en boga y se utiliza con mucha facilidad y en ocasiones con gran ligereza, no se tiene en cuenta ninguna consideración que no sea el simple adelgazamiento de las cuentas públicas sin hacer distingo ninguno de tipo de Administraciones ni necesidades a cubrir. Pero sin entrar en disquisiciones filosóficas de ningún tipo, hay una realidad palpable, y plenamente constatable, que nadie puede discutir, y esta no es otra que los Ayuntamientos son los grandes prestadores de servicios en las Administraciones Publicas, al ser la Administración más cercana al
ciudadano. Esto se produce porque la ejecución de muchos programas y planes establecidos legalmente por el Estado y las Comunidades Autónomas quedan materialmente asignados a los Ayuntamientos, o son estos los que en última instancia soportan una mayor carga de trabajo de lo que en principio podrían constituir sus competencias recogidas en la legislación básica, y ello constituye la principal distorsión que se introduce a la hora de analizar los costes de las diferentes administraciones, y los graves problemas de financiación que sufren las Corporaciones Locales en general. Si entrar en otro tipo de valoraciones, lo que si es cierto, es que desde nuestro punto de vista en nuestro Ayuntamiento queda un mundo por negociar, muchas por "terminar" de negociar y otras muchas quedan muchas cosas por plantear, y queremos que este artículo sirva como mero esbozo de algunas de ellas.
En primer lugar y como punto de partida habría que constituir la Mesa General de Negociación tal y como está legalmente establecido. Más rápidamente concretable aún sería la firma del Acuerdo de Negociación Colectiva para el presente año 2011, que pese a que el anterior Delegado de Recursos Humanos pensaba que como no se podía subir el sueldo había poco que negociar, pues ni siquiera lo planteó. Del mismo modo, sería deseable ¡¿terminar o empezar?!, a concretar el nuevo Acuerdo de Relaciones Laborales del Ayuntamiento de Sevilla, y por fin actualizar el Convenio Colectivo y el Reglamento de Personal Funcionario que como sabemos tiene ya unos cuantos añitos, y que se ha estado negociando durante varios años, sin que llegase a resultado alguno. Quedan pendientes de celebrar nuevamente las Provisiones de Puestos de Trabajo, tanto en la Administración General como Administración Especial, con la negociación de unas Bases y
REORGANIZACION DEOPORTUNIDAD EDIFICIOS MUNICIPALES. UNA BUENA Durante el periodo electoral, los sindicatos municipales mantuvimos reuniones con los principales candidatos a la Alcaldía de Sevilla, para exponerles las inquietudes y problemáticas de los empleados municipales y recabar cual sería su estrategia para afrontar las mismas. En todas esas reuniones, desde esta Sección Sindical se le preguntó a los candidatos su postura sobre un tema, que aunque pueda parecer que no constituya una prioridad para la ciudad o para los empleados, si nos podía dar una idea de cómo iban a afrontar los graves problemas económicos que acucian al Ayuntamiento, y esta cuestión no era otra que: ¿Qué va a ocurrir con la Televisión Municipal? Hay que decir que ninguno de los candidatos se planteaba el que dejase de existir como Televisión Municipal, es decir, todos querían contar con ese elemento a su servicio. Si es cierto y verdad lo publicado en prensa de que dicha empresa pierde 600.000 Euros al mes, unos siete millones doscientos mil euros anuales (7.200.000 €), ¿no es esta una buena oportunidad para demostrar seriamente que se va a gobernar de forma austera y dándole preferencia a las necesidades de los ciudadanos? ¿Qué los recortes no los van a sufrir los de siempre? ¿No sería más lógico, existiendo televisiones públicas nacionales y autonómicas, dejar esta en manos de la iniciativa privada? Cuando en una casa cualquiera no hay para comer garbanzos, no parece nada lógico que se quiera pasear con un Mercedes o un BMW, ¿no os parece?
INFORME
DE GESTIÓN El día 9 de Junio celebramos nuestra Asamblea de Gestión y aunque contamos con la «inestimable colaboración» de Recursos Humanos, poniendo problemas a los compañeros/as para asistir y no permitiéndonos el tiempo suficiente para celebrar dicha Asamblea. Aun así dimos cumplimiento a nuestros estatutos y celebramos nuestro Informe de Gestión siendo ratificado por más del 96% de los asistentes a la Asamblea. Agradecemos a todos los compañeros y compañeras asistentes su interés por participar activamente en la vida sindical.
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REORGANIZACION DE EDIFICIOS MUNICIPALES. FAMILIA Y ASUNTOS SOCIALES: ENTRE OTRAS COSAS, UNA CUESTION DE PLANTILLA La aprobación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de Autonomía Personal y de Atención a las Personas en situación de Dependencia dio lugar a la puesta en marcha de un nueva modalidad de protección social que amplía y complementa la acción protectora del Estado y del Sistema de la Seguridad Social, definiendo un nuevo derecho subjetivo de ciudadanía: el derecho de las personas que necesitan apoyos para desarrollar las actividades de la vida diaria a recibir la atención necesaria por los Poderes Públicos. El Artículo 4. 3 Decreto 168/2007 determina que corresponderá a los Servicios Sociales Comunitarios correspondientes al municipio de residencia de las personas solicitantes iniciar la tramitación del procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia. Así en el término municipal de Sevilla, se asume la implantación y gestión de dicha competencias quedando encuadradas en los SSSS Comunitarios Municipales del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla adscritos a la Delegación de Bienestar Social. Para ello se dotó de personal a las distintas Unidades Trabajo Social para la implantación y puesta en marcha del SAAD. Las competencias asumidas por las Entidades Locales deben de ser gestionadas y asumidas por los empleados públicos de dichas Entidades Locales y concretamente en el tema que nos ocupa por los Trabajadores Sociales adscritos a los Centros Municipales de Servicios Sociales de la Delegación de Bienestar Social del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla. Pero en la actualidad, se está dando la nada recomendable ni deseable situación que la Propuesta del Programa Individual de Atención competencia exclusiva los SSSS Comunitarios, están siendo asumidos tanto por empleados públicos del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla, como por personal ajeno a nuestra Corporación local, los cuales pertenecen a la Fundación Andaluza de Servicios Sociales. Una Entidad sin ánimo de lucro,
adscrita a la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andalucía, la cual se rige por sus Estatutos y por las normas generales que regulan las entidades no lucrativas de tipo fundacional dentro del ámbito de Asistencia Social en la que fue clasificada por la Resolución de 28 de noviembre de 2000 del Instituto Andaluz de Servicios Sociales. Esto, aunque se haya venido haciendo con la mejor de las intenciones, supone desde nuestro punto de vista una flagrante sustracción de funciones a la función pública local y con ello además se evita reconocer las necesidades de creación de empleo existentes en la Delegación de Bienestar Social, y una herramienta peligrosísima que ya vemos los problemas y las distorsiones que estan produciendo en la Administración Autonómica, y que desde UGT no estamos dispuestos a que ocurra en nuestro Ayuntamiento. Otro problema más en la Delegación de Familia y Asuntos Sociales. Una delegación con una graves carencias en materias de personal, donde muchos de los equipamientos se pueden cubrir y mantener abiertos gracias al personal adscrito a Programas, (como el Zonas con Necesidades de Transformación Social, Programa Integral de El Vacie, o los Puntos de Información a la Mujer) mucho personal de éstos además, como sabéis por nuestras últimas informaciones y acciones llevadas a cabo se encuentran siempre en situación de inestabilidad, debido a que dependen de la voluntad de la Junta de Andalucía en mantener o no los mismos, y en las cuantías a asignar a cada Ayuntamiento. Es imprescindible desde nuestro punto de vista el potenciar la prestación de los servicios sociales, y considerarlos como esenciales para la comunidad, solicitar el traspaso de competencias con las dotaciones económicas suficientes e incrementar las plantillas fijas lo suficiente para no tener que acudir a éste tipo de fórmulas.
PROMOCIÓN INTERNA PERSONAL LABORAL La promoción interna del personal laboral se está convirtiendo en el cuento de nunca acabar. Es bochornoso que algunas pruebas de determinados oficios no se celebren por no tener dinero para comprar los materiales. ¿Tanto dinero cuesta tres sacos de cemento y cien metros de cable? ¿Por qué tiene que esperar una persona dos años desde que entrega la solicitud hasta que se examina? Ahora para colmo se les pide a los aspirantes a Oficial 1ª pintor, que aporten un considerable numero de materiales que tienen que aportar ellos. No es más que otra falta de respeto más a los trabajadores. ¿Por qué no pueden tomar posesión de sus cargos los compañeros que han superado las pruebas hace siete, ocho, diez meses y en algún caso más de 1 año, y los compañeros TAG van a tomar posesión de sus cargos sólo dos meses después de aprobar? Los compañeros y compañeras auxiliares que han aprobado la promoción interna a administrativos han tomado posesión un año después. En este caso los últimos han sido los primeros. Este comentario claramente no va contra los TAG, en su caso, el plazo de toma de posesión es correcto, pero pedimos que se tenga la misma celeridad con todas las categorías, y no se creen agravios comparativos. Desde aquí ponemos en conocimiento de todos los afectados/as, que en virtud del punto 5 del Acuerdo de Negociación Colectiva del año 2005, vamos a denunciar toda toma de posesión que se retrase más de un año desde la realización del primer ejercicio hasta la toma de posesión.
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INTERNACIONALIZACIÓN DE LA AMAZONÍA En una universidad de EEUU le preguntaron al actual Ministro de Educación de Brasil que pensaba sobre una posible internacionalización de la Amazonía, un estadounidense en las Naciones Unidas introdujo su pregunta, diciendo que esperaba la respuesta de un humanista, no de un brasileño. Ésta fue la respuesta del Sr. Cristóvão Buarque: Realmente, como brasileño, sólo hablaría en contra de la internacionalización de la Amazonía. Por más que nuestros gobiernos no cuiden debidamente ese patrimonio, él es nuestro. Como humanista, sintiendo el riesgo de la degradación ambiental que sufre la Amazonía, puedo imaginar su internacionalización, como también de todo lo demás, que es de suma importancia para la humanidad. Internacionalicemos las reservas de petróleo y el capital financiero. Si la Amazonía, desde una ética humanista, debe ser internacionalizada, internacionalicemos también las reservas de petróleo del mundo entero. El petróleo es tan importante para el bienestar de la humanidad como la Amazonía para nuestro futuro. A pesar de eso, los dueños de las reservas creen tener el derecho de aumentar o disminuir la extracción de petróleo y subir o no su precio. De la misma forma, el capital financiero de los países ricos debería ser internacionalizado. Si la Amazonía es una reserva para todos los seres humanos, no se debería quemar solamente por la voluntad de un dueño o de un país. Quemar la Amazonía es tan grave como el desempleo provocado por las decisiones arbitrarias de los especuladores globales. No podemos permitir que las reservas financieras sirvan para quemar países enteros en la voluptuosidad de la especulación. Internacionalicemos los grandes museos y las grandes ciudades. También, antes que la internacionalización de la Amazonía, me gustaría ver la internacionalización de los grandes museos del mundo. El Louvre no debe pertenecer sólo a Francia. Cada museo del mundo es el guardián de las piezas más bellas producidas por el genio humano. No se puede dejar que ese patrimonio cultural, como es el patrimonio natural amazónico, sea manipulado y
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destruido por el sólo placer de un propietario o de un país. No hace mucho tiempo, un millonario japonés decidió enterrar, junto con él, un cuadro de un gran maestro. Por el contrario, ese cuadro tendría que haber sido internacionalizado. Durante ese encuentro, las Naciones Unidas estuvo realizando el Foro Del Milenio, pero algunos presidentes de países tuvieron dificultades para participar, debido a situaciones desagradables surgidas en la frontera de los EE.UU. Por eso, creo que Nueva York, como sede de las Naciones Unidas, debe ser internacionalizada. Por lo menos Manhattan debería pertenecer a toda la humanidad. De la misma forma que París, Venecia, Roma, Londres, Río de Janeiro, Brasilia... cada ciudad, con su belleza específica, su historia del mundo, debería pertenecer al mundo entero. Internacionalicemos también todos los arsenales nucleares Si EEUU quiere internacionalizar la Amazonía, para no correr el riesgo de dejarla en manos de los brasileños, peruanos, colombianos, ecuatorianos, bolivianos, etc., internacionalicemos todos los arsenales nucleares. Basta pensar que ellos ya demostraron que son capaces de usar esas armas, provocando una destrucción miles de veces mayor que las lamentables quemas realizadas en los bosques de nuestra selva. En sus discursos, los actuales candidatos a la presidencia de los Estados Unidos han defendido la idea de internacionalizar las reservas forestales del mundo a cambio de la deuda. Comencemos usando esa deuda para garantizar que cada niño del mundo tenga la posibilidad de comer y de ir a la escuela. Internacionalicemos a los niños, tratándolos a todos ellos sin importar el país donde nacieron, como patrimonio que merecen los cuidados del mundo entero. Mucho más de lo que se merece la Amazonía. Cuando los dirigentes traten a los niños pobres del mundo como Patrimonio de la Humanidad, no permitirán que trabajen cuando deberían estudiar; que mueran cuando deberían vivir. Como humanista, acepto defender la internacionalización del mundo; pero, mientras el mundo me trate como brasileño, lucharé para que la Amazonia, sea nuestra. ¡¡¡Solamente nuestra!!!
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