Logboek VOC
Stop de growshopwet Kijkje in de keuken van de VOC lobbywerkgroep De VOC lobbywerkgroep is sinds de zomer van 2011 actief en houdt alle politieke dossiers rond cannabis scherp in de gaten. Een van die dossiers is de 'growshopwet', of in Haags jargon: de strafbaarstelling voorbereiding illegale hennepteelt.
Dit wetsvoorstel is inmiddels door de Tweede Kamer heen en wordt nu door de Eerste Kamer behandeld. Traditioneel bemoeien de 75 Eerste Kamerleden zich niet of nauwe-
lijks met de inhoud of wenselijkheid van een wetsvoorstel, maar met de technische en juridische deugdelijkheid en de samenhang met andere wetten. Dat biedt hoop voor de growshopwet, die aan alle kanten rammelt. De VOC lobbywerkgroep heeft alle Eerste Kamerleden gemaild aan de vooravond van het overleg over de growshopwet. In dit logboek drukken we deze mail af. Bij wijze van uitzondering, want effectief lobbyen is vrijwel altijd discreet lobbyen, 'zonder pottenkijkers'. De lezers van Highlife Magazine verdienen echter wel een kijkje in de keuken...
graag de volgende vier aandachtspunten in overweging. 1. Bewijslast en effectiviteit Bij de verkiezingscampagne van 2006 bepleitte Kamerlid Van Haersma Buma een vergunningplicht voor belwinkels, bordelen en growshops. Op 15 november 2007 diende hij een motie in om growshops volledig te verbieden; deze motie kreeg een meerderheid. Minister Hirsch Ballin beet zijn tanden stuk op dit “growshopverbod”; hoe verbied je winkels die alleen legale artikelen verkopen? Tegen deze achtergrond is het huidige wetsvoorstel ontstaan. De minister wil iedereen strafbaar stellen die “ernstige reden heeft om te vermoeden” dat met de spullen die hij of zij verkoopt of voorhanden heeft cannabis zal worden geteeld. Het is duidelijk dat dit zeer lastig te bewijzen zal zijn. Growshops hebben zich aan de politieke realiteit aangepast: de naam growshop is vrijwel verdwenen en het assortiment is
Geachte Senaatsfractie, Op 1 oktober behandelt de Eerste Kamer Commissie voor Veiligheid en Justitie het wetsvoorstel ‘Strafbaarstelling voorbereiding illegale hennepteelt’ (32.842). Ter voorbereiding op dit overleg geven wij U
68
uitgebreid. Informatie geven over cannabisteelt is niet nodig: die is via internet, boeken
Agenda 8 - 10 november Cannafest 4th International Hemp Fair, Praag, Tsjechië. 14 november Raad van State behandelt twee rechtszaken over toelatingsbeleid coffeeshops (Besloten club criterium en Ingezetenencriterium). 16 november Too High To Fail European Tour: 'An evening with Doug Fine', EMG Faktors, Groningen. 22 november Too High To Fail European Tour: Doug Fine, Cannabis College, Amsterdam. 24 - 28 november 26e High Times Cannabis Cup, Amsterdam.
e.d. vrijelijk beschikbaar. De kans dat het OM de ene na de andere zaak zal verliezen is levensgroot. Het tijdschrift Ars Aequi publiceerde in maart 2012 een vernietigende analyse van dit wetsvoorstel van prof. mr. Borgers, hoogleraar straf(proces)recht en mr. drs. van Poecke, docent strafrecht (zie bijlage). Twee citaten: A: ‘Een bezwaar tegen het voorgestelde artikel 11a Opiumwet is dat de indieners een zeer ruime kring van personen potentieel criminaliseert en van deze personen een kritische houding verwacht, zonder daarbij een specifiek omschreven onderzoeksplicht te formuleren.’ B: ‘Het wetsvoorstel beoogt een effectieve en doortastende bestrijding van de illegale hennepteelt mogelijk te maken. De vraag is echter of men dit bereikt door middel van de voorgestelde strafbaarstelling in artikel 11a Opiumwet.’