www.romagazine.nl +BBSHBOH t OS april 2013
ruimtelijke ontwikkeling, infrastructuur en milieu
De opmars van private gebiedsontwikkeling
Actieagenda Bouw
Roger Kersten
Ontslakken en meer op prestatie
De overheid moet leren loslaten
gericht
Zen En De Kunst van Natuuronderhoud Een andere kijk op natuurbeleid
Redactioneel
Inhoud
Vertrouwen Verbazingwekkend is de snelheid waarmee de RO-praktijk aan het veranderen is. Wat niemand een paar jaar geleden nog voor mogelijk hield, is momenteel op steeds meer plaatsen praktijk: de planning wordt globaal, de invulling en fasering volgen de markt. De trend van doe-het-zelf ontwikkeling, in de vorm van collectief en particulier opdrachtgeverschap, werd en wordt door sommigen nog afgedaan als hobbyisme. Nooit zal dat uitgroeien tot een klein percentage van de totale ontwikkelopgave die er in dit land nog ligt, is de gedachte. Dat mag zo zijn, toch geeft de behoefte aan meer ruimte voor eigen wensen aan dat de markt aan het veranderen is. Daar zijn bijgekomen de veranderde opgaven en de recessie. De tijd van grote uitleglocaties is nagenoeg voorbij, ook in de Randstad waar voor de komende decennia nog een forse ontwikkelopgave ligt. De trend naar het opvullen en transformeren van binnenstedelijke locaties zet door, en de crisis in de bouw en de financiële wereld zorgt ervoor dat dit stap voor stap gaat. De markt vraagt om flexibiliteit in de ruimtelijke planning, en de overheid kan niet anders dan hier aan tegemoet komen als ze nog wil dat er iets gebeurt. Zelfs in Amsterdam is men tot het inzicht gekomen dat de overheid op veel plekken niets anders rest dan faciliteren van en meelopen met wat zich aandient. Natuurlijk nog wel binnen de visie voor een gebied, maar zelfs daarin komt steeds meer ruimte. En dat mag gerust een stille revolutie worden genoemd. Globaal bestemmen heeft de toekomst en wordt de trend. Voor zowel planologen als stedenbouwers is dat een enorme uitdaging. Los laten moet, maar hoever kan dat gaan met het oog op de leefkwaliteit en de rechtsbescherming van burgers en ondernemers. We leven in een boeiende tijd, waarin vaste regels en procedures niet alleen meer maatgevend zijn, en waar het aankomt op goed onderling overleg, heldere afspraken en vooral: vertrouwen.
6
ROm2 - Wisselend succes bij aanpak kantorenleegstand - Mooie plannen met Spaanse architecten hebben afgedaan - De Vrije Ruimte: Utrecht subsidieert stadslandbouw - ROmmers reageren: Externe veiligheid en RO - Column: De omgevingsmanager
10
Ruimtelijk bekeken
Ontslakken en meer sturen op prestaties Met de Actieagenda Bouw reiken de bouwsector en de overheid elkaar de hand.
12 Concurrentiekracht vergroten met sterke verbindingen
Nederlandse regio’s missen agglomeratiekracht ten opzichte van de belangrijkste concurrerende regio’s.
pag.
14 Trend
De opmars van private gebiedsontwikkeling
De eerste signalen zijn bemoedigend, ook over de borging van het publieke belang. - Herstructurering Reedijk, Binnenmaas - Aanleg haventerrein Kooypunt Anna Paulowna
é Marcel Bayer
hoofdredacteur
april 2013 4
12
pag.
14
21 Effectiever samenwerken door uitgebreid vooroverleg
36
Leidraad voor een goed en gestructureerd vooroverleg in het kader van het vergunningentraject.
Podium
Zen En De Kunst Van Natuuronderhoud Een radicale keuze in het natuurbeleid is noodzakelijk om beter aan te sluiten bij waar de moderne mens gevoelsmatig behoefte aan heeft.
24 Bruggenbouwers Roger Kersten
pag.
24
Gebruik de marktconsultatie als selectievorm. Geef ruimte aan de markt om zelf met een visie en oplossing op de vraag te komen.
28
pag. Ruimtelijk bekeken
De openbare ruimte in geld uitgedrukt Bij beleidsmakers groeit de behoefte aan gegevens over de economische waarde van openbare ruimte. Onderzoekers bieden een methodiek.
30 Praktijk
39
RO-beroepsgroepen
40
Podium - Lopende Zaken
Dragers van een duurzaam landschap
De combinatie van landschapsdiensten en groenblauwe infrastructuur vormt een kansrijke mogelijkheid om een duurzaam en ‘energiek’ landschap te ontwikkelen.
36
VVM Zorgelijk Zorgvliet Hebben belangenorganisaties onder de huidige Crisis- en herstelwet nog enige kans om te worden gehoord en gehonoreerd?
42
ROm Snippers
Agenda, recensies Voorpagina Globaal bestemmingsplan Cruquius Amsterdam Beeld Gemeente Amsterdam
Special Naar de Omgevingswet Logo NAEB CMYK tbv drukwerk.pdf
pag.
30
1
Bij dit aprilnummer van ROm is de special Verder op weg naar de Omgevingswet, gemaakt in samenwerking met het Ministerie van Infrastructuur en Milieu, bijgevoegd.
15-02-13
14:38
34 Boegbeelden van transitie Nieuwveense Landen Aangenaam Duurzaam
april 2013 5
ruimtelijke ontwikkeling, infrastructuur en milieu