EDITORIAL ADITT
FORTALECEREMOS LA UNIDAD DEL SECTOR
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l próximo 28, 29 y 30 de noviembre marcaremos el inicio de una nueva etapa para el sector de transporte terrestre intermunicipal de pasajeros. Durante la Convención Nacional de Transporte 2018, por primera vez, la Asociación Nacional para el Desarrollo Integral de Transporte Terrestre Intermunicipal – ADITT, la Asociación Nacional de Transportadores - ASOTRANS y el Consejo Superior del Transporte -CST, seremos un mismo sector unido y fortalecido, con el que marcaremos una nueva etapa de fortalecimiento para el sector. Enfocados en los mismos objetivos, necesidades y problemáticas, el Gobierno conocerá la importancia que tiene el transporte terrestre en todas sus modalidades, para el crecimiento de la economía y el desarrollo de Colombia. De tal manera que, dentro de las nuevas políticas de Gobierno empecemos a ser partícipes activos del verdadero desarrollo y protección de nuestro sector.
Por: José Yesid Rodríguez Hernández Presidente Ejecutivo de ADITT
Unidos, seremos empresarios propositivos ante los cambios tecnológicos, reglamentarios y de seguridad que se están presentando en la actualidad. Sin embargo, defenderemos siempre la existencia y protección de cientos de empresas pequeñas y familiares que actualmente se están viendo afectadas, entre otras medidas, por los cobros injustificados de Sayco y Acinpro, que han llegado a superar los mismos ingresos de estas empresas. Sin duda alguna, el tema de seguridad que tanto nos aqueja, estará incluido en la agenda de tan importante evento. Hechos delictivos como los presentados en el departamento de Nariño, con los ataques a buses por parte de grupos disidentes de las FARC o las BACRIM, serán puestos sobre la mesa, para que el Gobierno conozca la verdadera situación que se presenta en las regiones y que está afectando de manera significativa el patrimonio de las empresas. Por tal razón, su presencia será fundamental para que fortalezcamos esta unidad de trabajo entre el Gobierno y los empresarios. Las reformas normativas gubernamentales, las reformas tributaria y laboral, la seguridad en las vías y la asegurabilidad de los vehículos y los cobros de Sayco y Acinpro serán, entre otros, los temas que abarcarán la agenda. Esperamos entonces, contar con su valiosa participación en la Convención Nacional del Transporte 2018, que se celebrará en el Centro de Convenciones de Pereira y Risaralda EXPOFUTURO, del 28 al 30 de Noviembre.
ADITT Asociación para el Desarrollo Integral del Transporte Terrestre Intermunicipal / Edición 61 / agosto - septiembre 2018 /
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Revista TRANSPORTE & TURISMO una publicación de AE Comunicaciones para Todos Ltda. revistatransporteyturismo@yahoo.com Cr. 56A No. 125A - 40 Ofic. 512 Niza Córdoba Cel: 317 380 4349 Bogotá D. C. • Colombia Director Edgar Polanco Monje Diseño y Diagramación Oscar Mauricio Cárdenas Agudelo 310 2797232 - Tel: 7506984 Fotografía Gustavo Rojas 7611321 - 7672378 Cel: 310 4438207 - 318 4640170 fotovideorojas@yahoo.com Natalia Polanco Ortiz
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Rumbos llega lejos
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SITP Provisional
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Desintegracion SITP
Se posesionaron congresistas MIRA
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EMPRESA
Empresa de Transporte Especial
RUMBOS, EMPRESA QUE LLEGA LEJOS
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mpresa bendita por DIOS, allí muchas familias fracasadas han encontrado trabajo salvando grandes necesidades sociales.
Es liderada por un gerente que dedica toda energía para cumplir con sus propósitos con base en el respeto a toda la reglamentación impuestas por las autoridades del sector. Edilberto Castro, representante legal relieva la certificación expedida por la Superintendencia de Puertos y Transportes en calidad, seguridad laboral, y seguridad vial para la compañía con un puntaje del 81.6% altamente superior al mínimo exigido, que es del 75%, lo que implica que RUMBOS garantiza a sus cliente, empresarios, colegios y usuarios en general plena confiabilidad de servicio. “Ese puntaje permite destacar que la empresa cumple, porque ellos, la Superintendencia, envían una hoja de ruta y de acuerdo con nuestro cumplimiento logramos ese puntaje”, reconoce el gerente. Por ello y “con la ayuda de DIOS, se nos han abierto más puertas firmando nuevos contratos con empresas y colegios cuyos directivos demandan nuestros servicios al comprobar que RUMBOS es la compañía de transporte especial seria y organizada para utilizar su parque automotor por los diferentes recorridos que necesiten”, explica.
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EMPRESA “RUMBOS es la bendición de DIOS.han
llegado familias a RUMBOS casi fracasadas generando importantes cupos de empleo”
AUTORIDADES
RUMBOS
La descripción en las anteriores líneas explica que RUMBOS cumple a cabalidad la reglamentación para funcionar como empresa de transporte especial. Pero, dice el gerente Edilberto Castro, es necesario que a los agentes de tránsito los capaciten y no perjudiquen a quienes trabajan en esas compañías por interpretaciones acomodadas de las leyes, “pues cada policía es un estado diferente y hace que las empresas, más o menos el 80%, tengan que pagar millonarias sanciones administrativas que las está llevando a la quiebra”, denuncia.
Es una empresa con 200 afiliados directos y, aproximadamente 100 por convenio. En Bogotá tiene clientes empresariales y de colegios y varias del Aeropuerto Internacional ELDORADO. También tiene sucursales en Acacias, Meta, en donde se trabaja para empresas petroleras. Actualmente se extiende a Duitama, Bucaramanga, Cúcuta, Santa Marta, Barranquilla, Medellín, Eje Cafetero, Cali, Choco y Llanos Orientales.
El decreto 1079 en su artículo 6º pide condiciones para habilitación, pero allí hay temas muy exigentes que muchas organizaciones y propietarios no pueden cumplir, porque si bien es cierto, que se habla de desintegración de vehículo no se les da un peso por su chatarrización, mientras que a otras modalidades, como equipos de tracción animal o zorras, por su desaparición se les reconoció un carro nuevo y a los de transporte especial nada. “Allí trabajan madres cabeza de hogar y por ello se debe reconsiderar esa medida”, dice el gerente. Estas condiciones planteadas para trabajar en transporte especial, obliga a que empresarios del sector unir esfuerzos a nivel gremial y obligar que se convoquen mesas de trabajo organizando equipos que produzcan normas que favorezca a todos.
Como conocedor de la problemática del transporte especial pide al presidente Iván Duque mejorar la normatividad porque “el anterior gobierno nos convirtió en enemigos de afiliados e hizo que el gremio se fraccionara y se quebraran muchas empresas. Considera que el Jefe de Estado es hombre de palabra que piensa en grande y en ayudar a los pobres que laboran en compañías como la nuestra, que si se termina, muchas familias quedarán en la calle.
Concluye el gerente Edilberto Castro que “RUMBOS es la bendición de DIOS. “Eso no me lo gané, y RUMBOS, según Génesis 28-14-14, Él me autoriza para realizar este negocio porque Él me decía que en esa tierra en donde yo estaba recostado iba a ser entregada a mi para ayudar y por eso le plació regalarme la empresa, e hice también, como el polvo de la tierra que fuera bendecida y gracias a DIOS y su misericordia y al cumplimiento de la norma se han agregado más clientes logrando soportar mayores necesidades de familias que han llegado a RUMBOS casi fracasadas generando importantes cupos de empleo
GERENTE Edilberto Castro nació en Ubaté, departamento de Cundinamarca, de origen humilde. Hombre con temor de DIOS y por eso alcanzó lo que ha logrado hasta el momento, porque trabajando comenzando desde lo más mínimo, ha logrado importante posición con base en esfuerzo denodado. La Revista Transporte & Turismo le brinda reconocimiento por su lucha que comenzó en el municipio de Funza a donde llegó de su natal Ubaté y allí, según sus palabras le todo dormir en calles y parques “porque no había plata”. Reconoció que DIOS, a todo ser humano le da su oportunidad y la diferencia es que entendió que podía alcanzar lo que los demás tenían. Así se trasladó a Bogotá hace 33 años, “trabajando aquí y allí ganando 20 mil pesos que no alcanzaban. Sin embargo su positivismo lo ubicó en el transporte comenzando como conductor fatuto pero escalando posiciones como coordinador de rutas, posteriormente gerente y propietario. Su familia la componen Nohora Contreras y sus hijas Diana Milena y Laura Sofia Castro.
Rumbos 15 años Integración familiar Escuche: www.lavozdecolombia.net / Edición 61 / agosto - septiembre 2018 /
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EMPRESA
Integración familiar + capacitación + certificaciones = cero accidentalidad DIANA CASTRO C.
Es Administradora de Empresas Hija transportador
Dueña de una Van,
Joven hija de DIOS.
Primogénita de Edilberto Castro quien hace 18 años comenzó a trabajar en transporte especial como conductor, coordinador de rutas y después la oportunidad de comprar la empresa e invertir en el negocio. Ahí, dentro de ese espectro creció Diana, estudió y se hizo profesional. Hoy es gerente suplente de RUMBOS encargada de supervisar todos los cargos, además del sistema de gestión de calidad, seguridad vial y velar porque se preste excelente servicio. Le preocupa que el gobierno no apoye las empresas y por toda la cantidad de impuestos que tienen que pagar las compañías. Denuncia falta de vigilancia y la existencia de irresponsables que afectan el transporte especial, porque grandes organizaciones evaden obligaciones mientras que pequeñas y medianas compañías son obligadas a pagar millonarios impuestos so pena de ser sancionadas. “Las grandes empresas tienen dinero para pagar influencias y las pequeñas no”, recla-
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ma que mientras que poseedores de inmensos capitales dominan a las pequeñas y perjudican, el gobierno presiona que acaba con motivación para crear empresa y por ende aumentar el número de puestos de trabajo.
Dina Castro es rígida en sus actividades, pero saca tiempo para sus cosas, y familia. Trabaja cuando la empresa la necesita, y enfatiza su labor en seguridad vial, planes estratégicos, reformas, resoluciones y obligaciones que les impone el gobierno.
Es líder de una Iglesia Cristiana y le da tiempo a DIOS. ”Si Dios está en todo lo que hago yo, se que todo sale bien si Él está”. dice Le preocupa que el gobierno imponga más impuestos y cosas que les permita no seguir trabajando y por ello invoca que autoridades del sector respalden a pequeños y medianos empresarios porque ellos se convierten en proveedores de importantes cupos de empleos. Recomienda conocer tema del transporte escolar que implica esfuerzo y dedicación.
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EMPRESA
ADITT
Cooperativa de Transportes de la Sabana de Bogotá
COOTRANSSA LTDA MISIÓN La Cooperativa de Transportes de la Sabana de Bogotá Cootranssa Ltda, tiene como misión la prestación del servicio de transporte de pasajeros ofreciendo una excelente calidad del servicio, contando con talento humano competente y motivado, capacitado de manera permanente e incluyendo nuevas tecnologías para garantizar el fortalecimiento de la empresa en el medio, aplicando los principios y valores de Cooperativismo en pro del crecimiento y mejoramiento del desarrollo del nivel de vida de todos los asociados, funcionarios y familiares.
VISIÓN En el 2022 la Cooperativa de Transportes de la Sabana de Bogotá Cootranssa Ltda, debe ser una cooperativa modelo en el ámbito de transportes de pasajeros, con un alto crecimiento en sus rutas y en otras modalidades, posicionada y reconocida en el medio por el mejoramiento continuo en todos sus procesos y mediante un Sistema de Gestión de calidad Certificado, y tecnología de punta.
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ADITT RESEÑA HISTÓRICA La Cooperativa de Transportes de la Sabana de Bogotá Cootranssa Ltda Es una empresa creada en el año 1994, con el objetivo de suplir la necesidad de la comunidad y solucionar el inconveniente de transporte que tenía la población, en transporte público de pasajeros intermunicipal por carretera. El ministerio de transporte la habilito con horarios de ida y regreso de Zipaquirá a Bogotá, Zipaquirá a Facatativá y de Bogotá a Gachancipa. Estatutariamente la cooperativa tenía la sede en la ciudad de Bogotá al norte,
pero luego se reformo el estatuto y se cambió el domicilio trasladándolo para la ciudad de Zipaquirá, en la cual actualmente ejerce su labor. Es representada hace 9 años por el señor EDGAR ROBERTO VELASQUEZ en la gerencia general como representante legal de la cooperativa, quien tiene experiencia de mas de 23 años en el transporte de carga y pasajeros trabajando hombro a hombro junto con el consejo de Administración para el progreso y bienestar tanto como de sus empleados como el de los usuarios.
GESTIÓN Y CALIDAD DEL SERVICIO Cootranssa cuenta con un parque automotor de 36 vehículos para la disposición de los usuarios, los cuales cuentan con un servicio integral de tecnología GPS móvil no solo como herramienta de rastreo si no como herramienta logística para brindar la seguridad a los pasajeros. La cooperativa cuenta con un plan de mantenimiento como objetivo principal el mantener en condiciones óptimas de funcionamiento la flota vehicular. Está comprometido todo el personal de la planta entre directivos y empleados a colaborar con la ejecución del plan, refiriéndose que ha de ser una visión
integral, donde cada uno coopera y se complementa con el otro. Teniendo en cuenta las exigencias que ha planteado el ministerio de transporte con relación a las normatividades exigidas, haciendo énfasis a los programas de mantenimiento preventivo y correctivo que deben adoptar las empresas de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera con el fin de prevenir la accidentalidad en el país y que las empresas tengan un control sobre el mantenimiento de cada uno de sus vehículos implementando la ficha técnica que adoptado el ministerio para sí poder llevar una estadística de cada uno de los vehículos vinculados a la cooperativa.
En la actualidad la cooperativa cuenta con unos convenios con las alcaldías de Funza y la Alcaldía de Mosquera, en el cual la empresa está comprometida con el futuro de nuestros jóvenes y da su aporte económico para que los estudiantes puedan desplazarse a las universidades y prepararse para ser mejores personas, el programa se llama “JUNTOS VAMOS A LA UNIVERSIDAD”, por parte de las alcaldías dan su aporte y entregan el vale a los beneficiarios del programa.
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OPINIÓN
SIGUE TRANSPORTE PROVISIONAL EN BOGOTÁ Por: Edgar Polanco Monje Director Revista Transporte & Turismo
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l alcalde mayor de Bogotá, Enrique Peñalosa Londoño, haciendo uso de sus facultades legales prorrogó por un año el servicio de transporte provisional en la capital de la república como medida parcial para cubrir la demanda de usuarios que supera la oferta del sistema integrado a través de TransMilenio y de los buses azules. Así las cosas, los bogotanos podrán seguir utilizando esos vehículos, más de cinco mil, que quedan del antiguo modelo, mientras se soluciona el problema creado ante la falta de capacidad del SITP para cubrir todas las rutas de la capital de la república. Los argumentos de la administración se centran en la necesidad de prestar el servicio de transporte en toda la ciudad porque actualmente no se cuenta con el número suficiente de vehículos por parte del SITP. Dirigentes del transporte provisional recibieron con prevención la medida del Alcalde, argumentando que muchos de sus vehículos cumplirán en poco tiempo su vida útil y que no existen normas que autoricen reposición, lo cual implica salir del mercado sin ninguna indemnización a pesar de estar trabajando hace más de 60 años. “Por ahora seguiremos trabajando mientras los carros, por modelo, cumplan su tiempo. Continua la inseguridad jurídica y la incertidumbre para miles de familias que dependen su sustento de estos automotores pertenencientes a pequeños inversionistas y propietarios, pues queda claro que dentro de un año esta-
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remos en las mismas circunstancias de hoy. Es decir, sufriendo si nuevamente el Alcalde prorroga el servicio o le deja esa papa caliente a su sucesor, pues en 2019 acaba su periodo como burgomaestre de Bogotá”, expresaron. El sistema de transporte provisional en el Distrito Capital mueve diariamente más de dos millones de usuarios en la ciudad, y a pesar que todos los plazos se ha cumplido para que dichos automotores salgan de las vías, no ha sido posible reemplazarlos por la condición de incapacidad de los Operadores para cubrir sus recorridos en las 20 localidades por falta físicas de equipos y su lamentables condiciones financieras, que de acuerdo con sus propios dirigentes es grave y que amenaza con hacer desaparecer dichas empresas.
“modifique el artículo 1º de la resolución 049 de 2018 el cual quedará así: El permiso de operación especial y transitorio de las rutas provisional del SITP otorgado mediante resolución 518 de 2015 finalizará el día 14 de septiembre de 2019, inclusive. La alcaldía notificó a todos los representantes legales de las empresas que cuentan con permiso de operación de las rutas provisionales del SITP`.
Usuarios consultados por periodistas de la Revista Transporte & Turismo respaldan la continuidad del provisional, porque, según ellos, son los “únicos carros que los transportan porque ellos si cumplen las frecuencias, mientras que los azules no”. Dirigentes como José Ángel Lagos y Rafael Yopasá expresaron satisfacción por la medida del Alcalde, argumentando que el sistema provisional cuenta con capacidad financiera y que sus vehículos son confiables por el excelente mantenimiento y capacitación de sus conductores. Por ahora, se garantiza este transporte un año más, de acuerdo con la resolución 180 del 13 de septiembre de este año. Es decir que el plazo reza que
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TRANSPORTE
Sistema Integrado de Transporte Público Provisional
“DEBE ESTAR PREPARADO PORQUE VA A LLEGAR UNA NUEVA PRIMAVERA”
“
Se debe estar preparado porque es un reto que lo comparte la familia de propietarios, conductores y empleados”
Debe haber justicia y reconocerse; que es un sector valioso, que ha contribuido a mejorar ciudad por generaciones que continúan pidiendo espacio dentro de ésta modalidad del transporte. “El Sistema Integrado Provisional para nuestro Distrito Capital; es el único esquema de transporte que ha venido sirviendo a nuestras comunidades con la oportunidad, flexibilidad y disponibilidad de siempre, porque tenemos una flota de más de 5.000 vehículos donde el grado de control, mantenimiento de equipos y atención a las comunidades está en cabeza de propietarios, conductores y empresas”. Ello permite que el esquema, por el momento perdure exitosa y amigablemente en las comunidades, porque sabemos que este mercado actualmente, vía contrato debería ser atendido por las modalidades de buses azules, pero desafortunadamente llevan más de 7 años tratando de integrarlo y ponerlo a funcionar con los resultados negativos que ahora apreciamos, señala José Ángel Lagos.
José Ángel Lagos Gerente 14
El SITP Provisional es un amplio grupo humano; lo conforma la gran familia transportadora; hace parte del sub sector de la economía; que tanta dinámica le ha inyectado al crecimiento de Bogotá. Desde hace más de 70 años se ha trabajado dando soluciones, acompañando y entregando seguridad, y tranquilidad a usuarios. En esa labor han participado miles de inversionistas unos propietarios y otros como trabajadores, que con mucho corazón y compromiso, todavía sostienen el estandarte a pesar de que la retribución económica no es la mejor.
SACRIFICADOS Explica JOSE ANGEL LAGOS R. que los transportadores del sistema provisional están sacrificados porque dependen de un solo ingreso, “una tarifa amigable con los usuarios pero desfasada para los propietarios”. Pero aún así se sostienen,- dice-, con el corazón, agrega que es el único sistema que tiene Bogotá para invertir; porque tiene capacidad para reponer parque automotor. También tiene respaldo para mover el sector sin pensar de que va a atropellar las finanzas de la ciudad, más aún; sin hacer más gravoso; ni perjudicable fiscalmente al Distrito. El SITP Provisional es responsable de los eventos que en el servicio azul se presentan; donde ya los Jueces de la república están extendiendo responsabilidades a la capital; por haber puesto el sello de TransMilenio en una flota vieja, la que forma parte de los azules que registra diariamente accidentes e incumplimiento.
Considera JOSE ANGEL LAGOS R., que el transporte provisional, además de ser mal interpretado como un mal necesario, es un modo de transporte que por su objeto y desarrollo social; debe TransMilenio regularlo y planificarlo, tal como se ve actualmente. Estos vehículos, desde luego, igual que lo que acontece con los buses azules son objeto de reposición porque son equipos que en su momento formaron parte de ese universo del TPC o transporte público colectivo. “Todos se desgastan con el tiempo y es por ello que en los próximos años la cantidad de carros previstos para quedar inmovilizados por vida útil se haga efectiva”. Es por ello que por nuestra propia dinámica; tenemos la oportunidad de financiarnos nosotros mismos y reponer equipos; lo que no tienen los buses azules, porque el Estado a través del decreto 170/01 y
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TRANSPORTE la ley 105/93 han previsto los mecanismos para ello.
FONDOS DE REPOSICIÓN Por intermedio de normas se previeron los fondos de reposición que el transporte público colectivo atendió e hizo funcionar; reponiendo carros con esfuerzo de propietarios, empresarios y sector financiero porque ha habido respaldo. Reconoce que a la fecha existen inversionistas y propietarios que en cualquier momento pueden reponer el parque automotor. Explica que éste sector transportador no necesita mecanismos para estabilizar la tarifa “porque son propietarios con capacidad patrimonial para reponer sus unidades sin ningún costo para la ciudad y sin desviar recursos publicos para atender obligaciones de particulares”. El transporte Provisional actualmente se encuentra frente a un negocio que en su momento el Estado, de pronto por falta de ser exigente al TPC, vio como ruta más fácil la de concentrarlo en unos pocos transportadores, inversionistas de alto nivel -SITP-; con intereses para acaparar el mercado que socialmente le sirviera más a las comunidades y en ese ejercicio por falta de planificación están reviviendo “el espejo frustrante de la antigua empresa de buses distritales y que con manejo de políticas no competitivas, lo arruinaron y a su vez castigaron a usuarios, y actualmente TransMilenio es como una especie de puente para que se retroceda a ese servicio”. En ese sentido, dice José Ángel Lagos, ellos ante la imposibilidad de cumplir
con el propósito de la licitación 004 para las zonas de Bogotá, “obviamente lo miran con celo” y tratan de subestimar al sector provisional, cuando usuarios y autoridades nos tienen bien escalafonados. “Nosotros tenemos del pasajero la mayor aceptación porque nuestros equipos técnica y socialmente; son funcionales, cumplimos frecuencias, además el parque automotor nuestro se sostiene con estándares de control y de mantenimiento competitivo.
PROLONGACIÓN De acuerdo con el dirigente del transporte del servicio provisional, la administración de Bogotá trabaja el tema, porque siendo mal llamado: un mal necesario; debe aceptarse nuevamente ese sistema. Para ello dirigentes de esta modalidad “estamos ahí”, para aportar a la ciudad soluciones, y por ello considera que el Distrito nos tenga en cuenta para cubrir los espacios que está abandonando el SITP con sus vehículos azules.
CONFORT
Es una empresa que presta diferentes servicios para mantenerse en la línea de atender y responder a la demanda en Bogotá en rutas autorizadas. Es una empresa que se sostiene en el esquema provisional porque se tiene la esperanza de que se puede servir a la ciudad. José Ángel Lagos explica que si hay mayor política de parte de TransMilenio y Secretaría de Movilidad se podría reestructurar el servicio y planificarlo; porque el Distrito está al borde de una gran crisis, no solamente por el Provisional sino por lo que están desatendiendo los buses azules.
Recomienda que para que el Servicio Provisional de Transporte continúe, se establezcan normas que garanticen su estabilidad; porque los usuarios confían en nosotros por el cumplimiento que hemos hecho de frecuencias y horarios “tanto al despertar del día como en la última hora de la noche. Nosotros hacemos parte de su seguridad y eso la gente no lo olvida, lo respalda”, dice. Por ese motivo pide que se nozca y se nos otorgue un y estatus similar al de otras como Medellín o Cali, que frente a los resultados.
nos recosegmento ciudades, es válido
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RECONOCIMIENTO
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RECONOCIMIENTO
De Historia en el Transporte de Bogotรก
Profesionalismo Constancia Calidad y Servicio Seguridad y Cumplimiento
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PROPUESTAS
LA DESINTEGRACIÓN DEL SITP
Por: ING. Julio César Gómez Consultor Especialista en Movilidad y Seguridad Vial
Sigue el Distrito sin implementar una solución inmediata a la problemática del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP)
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n 6 años de operación del sistema masivo zonal de transporte para Bogotá, resulta un verdadero desastre que amenaza con colapsar en el corto plazo.
Desde el año 2012 que inicio este sistema muy necesario para Bogotá, lamentablemente no ha podido funcionar y cumplir con la misión de movilizar 4 millones de pasajeros diarios, como reemplazo al viejo sistema de Transporte Público Colectivo (TPC). Actualmente solo moviliza 1’605.000 pasajeros, resultando una operación con el 30% de efectividad, causado por una flota de buses de 3.800, cuando el sistema debiera contar con 12.000. Aparte de eso, debiera cubrir 13 zonas como fue dividida la ciudad, dejando de atender 3 zonas muy importantes como son Fontibón, Suba y Perdomo, a raíz de la falta de iniciación de operación de 2 operadores que nunca pudieron organizarse administrativamente. Adicional a la grave situación del sistema, se generaron inmediatamente varios damnificados, entre los principales, los pequeños propietarios de vehículos, a quienes los convocaron a participar como mecanismo de democratización del SITP, pero que a la postre terminó en severas pérdidas, porque no les pagaron ni las rentas mensuales (aproximadamente $3 millones durante 24 años), ni el valor de su vehículo, que se iría a chatarrizar para ser reemplazado por flota nueva.
TransMilenio, que alcanza ya los $4 billones, afectando directamente las arcas del Distrito y, por ende, de los bogotanos, o mantener el sistema para lo cual el alcalde mayor de la ciudad busca afanosamente recursos, sin que hasta el momento el Concejo de Bogotá le apruebe algo. En la última semana de julio, el Concejo no aprobó el impuesto adicional a los parqueaderos con destino a subsidiar el SITP, estimados en $250.000 millones anuales. En el reciente conversatorio desarrollado en la Universidad de Los Andes y convocado por la Veeduría Distrital sobre Los retos, avances y desafíos del SITP, el cual contó con importantes autoridades, académicos, ciudadanos y expertos en la materia, se pudo concluir que no existe una solución real en el mediano plazo y lamentablemente el Distrito tendrá que seguir asumiendo estas grandes pérdidas; de lo contrario, cancelar la concesión resultaría más costoso jurídica, social y políticamente, aparte del caos que se generaría.
Hoy se debate entre darle muerte natural dejando que fenezca por sustracción de materia, ante la inminente quiebra del sistema y de los concesionarios que a la fecha han perdido su inversión, adicional a la significativa perdida de
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PROPUESTAS SITP - Solución definitiva integral DISEÑO ORIGINAL
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SOLUCIÓN / ESCENARIO IDEAL
• 4’000.000 pasajeros. • 1’700.000 pasajeros.
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• 12.000 vehículos.
• 7.000 vehículos.
• 13 zonas.
• 10 zonas.
• V=20 kms. /h
• V=9 kms. /h
• IPK mayor 2
• IPK = 1,7
• Pasar los 5.000 vehículos del SITP provisional como flota nueva para completar 12.000, quedando de propiedad de los propietarios actuales hasta final de la concesión.
• Pago vehículos a propietarios.
• 7.000 vehículos parcial y 2.200 sin pago.
• Rediseñar o ajustar rutas con participación de los usuarios y transportadores.
• 2 liquidados, 2 en ley de insolvencia y 5 en pérdidas.
• Vincular los 5.000 conductores del provisional.
• Transporte público colectivo fuera de operación.
• 4.897 vehículos en SITP provisional.
• Revisión y ajuste de tarifas a los concesionarios.
• Cero evasión de pasajeros.
• Aproximadamente 100.000 diarios.
• Medidas de control para la evasión y colados.
• Utilidad para TransMilenio.
• 2,5 billones a de pérdida.
• Bonificar la movilización de pasajeros.
• Pago de rentas. • Utilidad de concesionarios.
La solución existe y requiere de cuatro elementos esenciales: 1. Establecer una visión con un transporte digno para Bogotá. Lamentablemente se ha enfocado el problema más en la parte técnica, de equipos, tecnología, operación y recursos, dejando de lado la calidad del viaje y de vida de los usuarios que cada día ven atropellado más su bolsillo y su dignidad. 2. Voluntad política, liderazgo, gestión administrativa y operativa. Las directivas encargadas del manejo y administración del Sistema han sido funcionarios que no cumplen con las competencias y perfiles profesionales para desarrollar estas funciones. Solo obedecen a cuotas políticas. 3. Sentar a todos los actores a la mesa, para buscar una solución conjunta. Existen demasiados intereses particulares que no permiten buscar una solución real basada en el interés general. 4. Viabilidad Jurídica. El principal obstáculo que podría surgir jurídicamente, ha sido superado sin inconvenientes, basándose en las leyes y normas establecidas en el Plan de Desarrollo Nacional.
Desde la Veeduría Ciudadana, hemos participado activamente en las diferentes mesas de trabajo de solución convocadas por la Personería Distrital, ante la cual presentamos nuestra propuesta de solución en cabeza del Ingeniero Julio César Gómez, persona especialista en movilidad y seguridad vial..
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GREMIOS
Encuentro Directivos y Asociados Confedespeciales con la nueva Ministra de Transporte Angela María Orozco del gobierno de Iván Duque, “Problemas y soluciones para el gremio“
Todas las noticias del gremio están en: www.revistatransporteyturismo.com.co 22 / Edición 61 / agosto - septiembre 2018 / Visite: www.revistatransporteyturismo.com.co
CAPACITACIร N
Ceremonia graduaciรณn bachilleres otorgada por el Instituto Andre Michelin a conductores empresas de transporte
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EN SUS MARCAS
BRIDGESTONE RECUERDA LA IMPORTANCIA DE ELEGIR CORRECTAMENTE LAS LLANTAS
Los expertos de Bridgestone, líder mundial en la fabricación de llantas y otros productos diversificados, aseguran que la elección y mantenimiento de las llantas son tareas de mucha responsabilidad. El usuario debe conocer cuáles son las medidas óptimas del vehículo, el índice de carga y velocidad y el tipo de labrado idóneo. Por este motivo, la compañía enumera los principales errores que cometen los usuarios al seleccionar las llantas de su vehículo: • Seleccionar el tamaño incorrecto de la llanta • Utilizar llantas más anchas • Escoger llantas más altas • Viajar con exceso de carga • Utilizar llantas con muchos años de fabricación
BRIDGESTONE AMERICAS ANUNCIA NUEVO PRESIDENTE PARA LAS OPERACIONES EN AMÉRICA LATINA
Bridgestone Americas, Inc. anunció recientemente que Joseph Saoud, anterior Presidente de Neumáticos Radiales para Camión, Autobús y Renovados en Estados Unidos y Canadá de Bridgestone Americas Tire Operations (BATO), ha sido nombrado Presidente para las Operaciones de Neumáticos en Bridgestone América Latina (BATO LA). En su nueva posición, Saoud supervisará los negocios de Bridgestone en la región, incluidas sus filiales en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica y México, reportando directamente a Gordon Knapp, Presidente y CEO de Bridgestone Americas
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EN SUS MARCAS
Nuevos buses biarticulados de TransMilenio ya están rodando por el sistema
Ya están transitando por las vías de la ciudad 19 nuevos buses biarticulados de los 48 que entrarán gradualmente durante segundo semestre de este año para mejorar el servicio de los ciudadanos. Desde agosto del 2015 el sistema no incorporaba buses nuevos a la flota disponible, por eso, a mediados de este año empezaron a entrar al sistema estos biarticulados que mejoran el servicio y la seguridad de los usuarios. Entre los beneficios de estos nuevos buses, se destacan la orientación perimetral de las sillas, lo cual facilita el ingreso y salida de los pasajeros. Cada uno de estos buses cuenta con 53 sillas, de las cuales 9 son azules para usuarios con discapacidad y movilidad reducida, mujeres en embarazo y adultos mayores.
La Tecnologia Complica Relacion Entre Empresas de Taxis y Alcaldia Mayor de Bogota
Las decisiones del alcalde Mayor, Enrique Peñalosa para modificar la utilización de taxímetros en la ciudad han causado revuelo jurídico que puso a actuar al Ministerio de Transporte al Concejo de Estado y a la Secretaría de Movilidad. La controversia se remonta al año 2016 cuando dictó la resolución 2163 mediante la cual ordena que a todos los taxis de la ciudad se le implemente una tableta reemplazando los tradicionales taxímetros. Si embargo el gremio del transporte individual rechaza la norma por considerar que es improcedente por costos y seguridad que pone en riesgo a usuarios y conductores. Argumentan que la norma se debe aplicar para automotores de lujo y no los básicos, que son mayoría que ruedan por las calles capitalinas. En estas condiciones el Ministerio de Transporte solicitó al Concejo de Estado que pida a la Alcaldía suspender la medida porque no se encuentra en firme y por lo tanto el Secretario de Movilidad, Juan Pablo Bocarejo, no tiene facultad para expedir una medida de esta naturaleza y por consiguiente que ordene su improcedencia.
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CONCEJO
“NO ES PROCEDENTE FINANCIACIÓN AL TRANSPORTE COMO PRETENDE LA ADMINISTRACIÓN”
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Establecer cobro de contribución por servicio de garajes o zonas de parqueo de uso público, incluyendo estacionamiento en vía con el fin de aportar a la sostenibilidad económica, ambiental, social e institucional del Sistema de Transporte Público, no es procedente”. La afirmación es del concejal Roger Carrillo Campo respecto del proyecto de acuerdo 664 a través del cual se buscan otras fuentes de financiación para el transporte de Bogotá. Una constancia en ese sentido presentó el concejal ante el presidente de la Corporación, Daniel Palacios, en la que explica las falencias de la iniciativa. Explica que “es sobre esta fuente de financiación enmarcada en el numeral 2 del artículo 1753 de la ley 2015 que fundamentó su iniciativa, y que por lo tanto, a partir de la exposición de motivos del proyecto considera que es posible su ilegalidad porque esas fuentes tienen destinación especifica , entre ellas cubrir el diferencial entre tarifa técnica y la tarifa al usuario”. Así las cosas, añade, el fondo de estabilización debe contribuir a la sostenibilidad del sistema de transporte en términos de eficacia económica, financiera, eficacia en la prestación del servicio e impactos. Agrega el doctor Carrillo que el Plan de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo País” señala que la contribución
Roger Carrillo Concejal
por el servicio de garajes en zonas públicas regulados por los alcaldes municipales podrán incorporar en las tarifas al usuario de los establecimientos una contribución que incentive la utilización de los sistemas de transporte público. A partir de la exposición de motivos del Proyecto de Acuerdo, del Articulado del mismo y de la ley 1753 de 2015; presentó a continuación una consideración de carácter legal, que le llevan a no acompañar la presente.
INCONVENIENTES LEGALES “Estoy convencido que se deben tomar acciones urgentes frente a la crisis por la que atraviesa el sistema de Transporte Público de la ciudad y que una de ellas es la de encontrar fórmulas para lograr su estabilización y sostenibilidad . Pero, no puedo dejar de expresar mi reserva de una posible ilegalidad que nos trae la Administración, en la iniciativa objeto del debate”. dice “Si bien es cierto que el artículo 33 de la Ley 1753 de 2015 (fundamento legal de la iniciativa), contempla la posibilidad de obtener OTRAS FUENTES DE FINANCIACIÓN PARA LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE, también lo es que, cada una de las fuentes que plantea la misma ley, TIENE CADA UNA DE ELLAS UNA DESTINACION ESPECIFICA. LOS FONDOS DE ESTABILIZACIÓN
Y SUBSIDIO A LA DEMANDA. (Numeral 1, articulo 33 de la ley 1753 de 2015) Estos fondos de estabilización o compensación tarifaria, tienen como destinación específica la de cubrir el diferencial entre la tarifa técnica y la tarifa al usuario. De tal manera que el fondo de estabilización debe contribuir a la sostenibilidad del Sistema de Transporte, en términos de eficiencia económica, financiera, y eficacia en la prestación del servicio e impactos esperados. En tal efecto, que a la luz de la ley, es esta fuente la destinada para cubrir el déficit de los sistema de transporte público para lograr con ella su estabilización y sostenibilidad, que sería la más adecuada, en cuyo caso la ley determina con claridad , y para ello el alcalde puede decretar esta financiación con los soportes técnicos . “Así las cosas, si se llegase a aprobar esta Iniciativa, podríamos estar incurriendo en un Prevaricato y haciendo incurrir al Alcalde Mayor en un Peculado por Aplicación Oficial Diferente. Pero eso no quiere decir que debemos buscar otros mecanismos, adelantar acciones y gestiones no solo a nivel local sino Nacional en pos de lograr un CONPES para este complejo tema de la capital, que den lugar a hacerle frente al grave déficit por el que atraviesa el Sistema de Transporte Público de la ciudad”, concluye.
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DIRECTORIO DEL TRANSPORTE
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MIRA
Promesas en marcha del Partido MIRA Radica proyectos de Ley
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uego de alcanzar una votación histórica en las pasadas elecciones al Congreso de la República donde el Partido Político MIRA, obtuvo 3 senadores y una representante a la Cámara por Bogotá, esta bancada inició con pie derecho y contundencia su labor legislativa de este año. El equipo de congresistas del Partido MIRA, radicó un paquete de proyectos de Ley que impactan directamente la calidad de vida de los colombianos, los protege y defiende sus derechos. Entre estos se destacan:
La Reforma Electoral Busca garantizar el acceso a la información correspondiente a las votaciones y a los escrutinios; actualizar los procedimientos de escrutinios para que se respete el debido proceso; tecnificar progresivamente la votación y los escrutinios y crear la carrera electoral. “Esta Reforma modificará aspectos del paso a paso electoral para mejorar su transparencia y el respeto por la voluntad de los ciudadanos en las urnas. “Esperamos que esta iniciativa tenga trámite en los 100 primeros días del Congreso, ya que es un tema urgente”, señaló el Presidente y Senador del Partido MIRA Carlos Eduardo Guevara.
Casas refugio y medidas de Protección para mujeres Crea las Casas de Refugio a nivel nacional para víctimas de violencia intrafamiliar y tentativa de feminicidio; permitirá la consulta en línea de los antecedentes de los condenados; ordena a los agresores asumir los gastos adicionales por tratamientos o cirugías ocasionadas por la violencia ejercida; y aumentará las sanciones económicas y penales en contra de los agresores. “Estos son algunos de los aspectos que trata el proyecto de Ley que busca fortalecer las medidas de protec-
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ción en los casos de violencia intrafamiliar”; afirmó la Representante a la Cámara por Bogotá, Irma Luz Herrera.
Delitos cibernéticos Este proyecto busca la prevención de los delitos cibernéticos; establece los lineamientos para la formulación de una política pública y amplia conductas penales contra la libertad individual, la formación sexual, el patrimonio económico, la vida y la integridad personal, que se realizan a través de medios electrónicos o informáticos. Todo en defensa de nuestros niños y adolescentes.
Mínimo vital de agua potable Logrará el derecho humano al agua; con esta iniciativa se garantizará a los colombianos de todos los rincones del país una cantidad mínima del líquido vital, suficiente para satisfacer sus necesidades básicas en condiciones de disponibilidad, accesibilidad y calidad. “Este es el objetivo principal del proyecto que busca el mínimo vital de agua”; así lo afirmó la Senadora Aydeé Lizarazo.
Migración Académica y Profesional “Ante la fuga de cerebros que padece el país, el Partido MIRA quiere facilitar la movilidad académica tanto de quienes se van a estudiar al exterior, como de quienes retornan con sus estudios realizados, mediante incentivos; y quitando obstáculos burocráticos y disminuyendo costos”; así lo señaló la Senadora Ana Paola Agudelo. Este paquete de proyectos y otras iniciativas que estará radicando este Partido, están encaminadas a mejorar el bienestar y la prosperidad de todos los Colombianos.
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MIRA
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Se posesionaron los Congresistas del Partido Político MIRA
A
na Paola Agudelo, Aydeé Lizarazo y Carlos Eduardo Guevara tomaron posesión hoy como nuevos Senadores del Partido Político MIRA para el período 20182022. Irma Luz Herrera asumió cómo nueva Representante a la Cámara por Bogotá.
Ana Paola Agudelo es Ibaguereña, casada y con un hijo. Adelantó estudios en Negocios Internacionales en la Universidad del Tolima, Máster en Economía Social de la Universidad de Valencia (España), Especialista en Gestión Pública y Control Fiscal de la Universidad del Rosario y actualmente adelanta sus estudios de Doctorado en Economía Social y Entidades no Lucrativas en la Universidad de Valencia. En el período 2014-2018 se desempeñó como Representante a la Cámara de los Colombianos que residen en el exterior. Aydee Lizarazo
nació en Calarcá (Quindío), casada y madre de dos hijos. Administradora Pública de la Escuela Superior de Administración Pública, Especialista en Administración Financiera de la Universidad la Gran Colombia y Especialista en Gestión Pública de la ESAP. Fue Concejal de MIRA en Armenia en el período 2008-2011.
Carlos Eduardo Guevara Villabón nació en la capital del país, ca-
sado y padre de dos hijos. Ingeniero Industrial de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Especialista en Servicios Públicos y Ambiente, y Magister en Gerencia y Práctica del Desarrollo de la Universidad de los Andes. Se ha desempeñado como Concejal de Bogotá (2009-2011) y Representante a la Cámara por Bogotá (2014- 2018).
Irma Luz Herrera, es Bogotana, Economista de la Universidad Santo Tomás, Especialista en Gobierno, Gerencia y Asuntos Políticos de la Universidad Externado de Colombia. Desde el año 2015 ha ejercido como Vicepresidenta del Partido Político MIRA. En este nuevo período la bancada de MIRA en el Congreso enfocará su trabajo en varios proyectos de Ley como la Reforma Electoral, la iniciativa que busca combatir la violencia intrafamiliar, el que castigará a los profesores abusadores y el que ayudará a prevenir los crímenes cibernéticos, entre otros.
Comunicado MIRA se permite informar a la opinión pública que el Dr Carlos Alberto Baena López renunció a la Presidencia del Partido Político. El Ex Concejal de Bogotá y Ex Senador de la República, ejerció la Presidencia del Partido desde el año 2.008, cuando fue elegido por la Convención Nacional en la ciudad de Cartagena. Durante su gestión el Partido tuvo un crecimiento electoral sostenido, que tuvo como eje principal la participación política de la mujer, consolidando a MIRA como una de las fuerzas políticas más compactas, sólidas y prósperas del país. En su reemplazo la Dirección Nacional del Partido Político Mira ha designado al actual Senador de la República, Carlos Eduardo Guevara.
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