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ISSN: 2027388-6
TRANSPORTE
“Las Cosas Buenas Toman Tiempo”
&TURISMO Revista Educativa // Edición 67 // marzo - abril de 2020 // Año 12
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Reconocimiento al compromiso con la seguridad vial
#UNIDADGREMIAL
VARIOS ADITT EDITORIAL
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e acuerdo con las perspectivas económicas que hemos conocido en los últimos días, el mundo crecerá 2,5% y para Colombia se espera que esté alrededor de 3.5%. Sin embargo, los mayores retos de Colombia para aumentar su competitividad, será mejorar la inversión en infraestructura, uno de los sectores que tiene mayor impacto en el desarrollo para el transporte. Si bien es sabido, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo prevé que en este 2020 serán más de 4.6 millones de turistas extranjeros los que visitarán nuestro país, por lo tanto, el mejoramiento en la infraestructura vial y la seguridad serán algunos de los retos más importantes para atender dicha demanda de turistas, que se espera, llegará al país. Por tal razón, hemos planteado una línea clara de trabajo con el Gobierno Nacional, que permita realizar cambios significativos que fortalezcan nuestro sector. La seguridad en las vías, el mejoramiento en la infraestructura vial, la regulación al transporte, los planes de renovación del parque automotor en procura de contribuir al mejoramiento de la calidad del aire y la implementación de nuevas tecnologías que proporcionen seguridad y accesibilidad a nuestros usuarios, son algunos de los temas de gran relevancia. En lo que va corrido del año, se ha presentado un importante aumento de quema de vehículos, vandalismo y robo a los usuarios. Esta situación, genera pérdidas millonarias a los empresarios y una percepción de inseguridad para los turistas que visitan nuestro país y prefieren usar el transporte terrestre para recorrer diferentes lugares. Por esto, es urgente que el Gobierno Nacional genere planes de choque efectivos, que permitan el reconocimiento de la póliza que cubre los riesgos derivados de la actividad transportadora, para que no se convierte en un problema para las empresas, a la hora de hacerla efectiva. Así mismo, es inminente la modernización de nuestro marco regulatorio y la construcción de lineamientos para la prestación del servicio. Hemos realizado mesas de trabajo con el Gobierno Nacional y el Congreso de la República, para que el Proyecto de Ley “Por medio del cual se establece el régimen sancionatorio del sector transporte, se determina el procedimiento administrativo sancionatorio se dictan tras disposiciones”, sea un régimen con todas las calidades y garantías para las empresas que prestan sus servicios en todo el territorio nacional, y que, castigue la informalidad y la ilegalidad que deteriora nuestra actividad. Por eso, esperamos lograr que este sea el mecanismo para que nuestro sector crezca de manera ostensible esta actividad como uno de los motores más importantes de la economía colombiana. Para concluir, los invito a que continuemos trabajando unidos como #UnidadGremial para lograr nuestros objetivos claros enfocados hacia el bienestar de todos, pero sobre todo al fortalecimiento y crecimiento continuo de un sector, que sin duda alguna, representa un ítem importante en el desarrollo del país y que no puede continuar siendo sacrificado por falta de regulación y sanción a la informalidad e ilegalidad, que tanto daño nos hace.
Por: José Yesid Rodríguez Hernández Presidente Ejecutivo de ADITT
TRANSPORTE INTERMUNICIPAL PIDE AL GOBIERNO AYUDA José Yesid Rodríguez, Director Ejecutivo de Asociación para el Desarrollo Integral de Transporte Terrestre Intermucipal Addit, hizo la solicitud en nombre de las empresas afiliadas a la organización. La pandemia del coronavirus ha obligado parar y por consiguiente la acumulación de perdidas millonarias para el sector que hasta ahora de calculan en 600 mil millones de pesos, según el directivo en declaraciones al programa Signo Pesos del Canal Caracol. “El panorama es gris y complicado, por tener la flota parqueada que afecta a más de 40 mil propietarios y 400 empresas, aproximadamente”. Ante el panorama expuesto, Addit envió una carta al presidente Iván Duque solicitando medidas precisas de rescate porque es una actividad “que se vive del día a día”, dice el doctor Rodríguez. El transporte Intermucipal ha invocado del gobierno central expedir normas de respaldo para comenzar reactivación, entre ellas gestionar créditos a través de Bancoldex porque ninguna empresa tiene acceso a los bancos, también porque requieren la congelación de varias obligaciones como arriendos y la solidaridad de otros sectores cómo son los seguros que no ha suspendido el cobro de pólizas a pesar que la flota está parada. José Yesid Rodríguez agrega que el transporte Intermucipal genera cerca de 200 mil empleos directos adicional a las actividades colaterales económicas de aproximadamente 500 mil personas. La situación planteada por el COVID 19, de acuerdo con el directivo, obliga asumir todas las medidas de prevención y en esas condiciones los buses se utilizarán en menor porcentaje a su capacidad original
ADITT Asociación para el Desarrollo Integral del Transporte Terrestre Intermunicipal / Edición 67 /
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Revista TRANSPORTE & TURISMO revistatransporteyturismo@yahoo.com WhatsApp: 317 3804349 Bogotá D. C. • Colombia Director Edgar Polanco Monje Diseño y Web Oscar Mauricio Cárdenas Agudelo 310 2797232 - Tel: 7506984 Fotografía Gustavo Rojas 7611321 - 7672378 Cel: 310 4438207 - 318 4640170 fotovideorojas@yahoo.com Natalia Polanco Ortiz Periodistas Omar Iván Vargas Ballén Colaboradores July Andrea Pérez Gómez Nora Agudelo Edgar Román Mendez Augusto Medina Gerente Internacional de Marketing agendaempresarial@unicentrolatino.com Impresión Editora Géminis S.A.S. Carrera 37 No. 12 - 42 Bogotá D.C. • Colombia
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odo inició a mediados de la década del 40, cuando personas de la región del Tequendama (Soacha, Mesitas del Colegio y San Antonio de Tena) adquirieron, de manera independiente, vehículos conocidos como chivas para prestar el servicio a la región. Con el tiempo, decidieron asociarse para crear, en 1943, la empresa llamada Transporte Tequendama. Posteriormente, en 1946, debido a dificultades financieras de los pioneros, se decidió cambiar la razón social con motivo de la inauguración de la nueva ruta Bogotá-Girardot y se llamó Transportes Magdalena. El 16 de mayo de 1949 se crea Flota Magdalena S.A. y marca una nueva era en el transporte terrestre en Colombia. El cambio radica en que en esos momentos todos los vehículos eran chivas de madera y se ejecuta la importación de buses con carrocería metálica. Por esa época se cubrían las rutas desde Bogotá hasta El Colegio, Tocaima, Viotá, Apulo, Girardot y La Mesa vía Cachipay. Más tarde, en 1954, fueron importadas unas camionetas Ford F-100 y se prestó el servicio directo de Bogotá a Girardot.
Armando Puerto Polania Gerente General
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En 1955 con la importación de buses International (chatos) con carrocería Marmol Herrigton, se implementó la línea Cali- Buenaventura, vía Queremal. Al año siguiente, se establecen líneas al Tolima, en las poblaciones de Ibagué, Dolores, Alpujarra y Ortega.
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En 1963 se importan los vehículos Pegaso Commel de lujo que traían cojineria reclinable. Eran chatos y tenían nevera, parrilla, bodegas laterales, camarote y servicio de azafata. En la década de los 70 se innovó en los colores de la empresa. De los originales amarillos, rojo y negro se pasó al amarillo, blanco y negro. El año 1975 se caracterizó por el ingreso de Fruto Mejía Barón como uno de los mayores accionistas de la empresa y quien presidía la junta directiva. Fue una época donde se tomaron importantes decisiones que le permitieron a la Flota Magdalena continuar adelante en su propósito de cambio. Con la llegada de Mejía Barón, se introdujo la línea Gacela y se amplió este concepto que se traía de la empresa Rápido Duitama. Con la anterior iniciativa se revolucionó el concepto de transporte en los años 80. En 1992 surge el servicio Gacela Expreso. De esta manera, finaliza la hegemonía de los viajes con paradas, se agiliza el servicio y se le permite al pasajero jornadas menos extenuantes, además se destaca el servicio Terminal a Terminal. Flota Magdalena ha ido evolucionando hasta nuestros días, en los que cuenta con las líneas Gacela Double Premium,
Gacela Premium, Gacela Plus, Gacela Pacific, Gacela Vip y Gacela Junior, movilizando lo más importante para nosotros, nuestra gente.
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VARIOS ADITT
COOTRANSFUSA
62 AÑOS RECORRIENDO EL PAÍS
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n el año de 1958, integrantes de las empresas transportadoras que por aquella época eran transinvita y transunida, propiedad del señor luis contreras, decidieron agremiarse para construir una empresa de naturaleza Cooperativa, en donde no fuera de una sola persona sino de todos aquellos que la conformaran, el sitio testigo de esta iniciativa fueron las orillas del río cuja, vía a Arbeláez, dándose así inicio a la ejecución del proyecto con aporte inicial de $50 pesos, de esa manera se empezó la actividad transportadora, Adquiriendo con el paso del tiempo los activos necesarios para ejercer la prestación de servicios de transporte de pasajeros. Cootransfusa es una organización que cuenta con una trayectoria y experiencia de 62 Años en el mercado en la prestación del servicio de transporte de pasajeros en las diferentes modalidades, urbano, intermunicipal, especial, que cuenta con un parque automotor de última generación de aproximadamente 600 vehículos, contando con certificación de calidad bajo los requerimientos de la norma iso 9001 con el fin de satisfacer las necesidades de nuestras partes interesadas
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Cootransfusa Tours es una organización joven que se encuentra incursionando en el mercado del sector turístico y que busca poder ofrecer a sus clientes, público en general viajes terrestres, aéreos, marítimos a diferentes destinos, excursiones, paquetes turísticos, con la seguridad de brindar un servicio de calidad, comodidad y satisfacción de todas las necesidades de nuestros clientes, aliados y público en general. Para mayor información comunicarse a la línea celular 3125012749 o al correo electrónico:
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VARIOS INTERMUNICIPAL
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ntre los años 1975 y 1976 se conforma la organización Translaboyana S.A. por propietarios de vehículos de los municipios de Pitalito, Acevedo, Saladoblanco, Elías, Isnos, Oporapa, San Agustín, Timaná, entre otros. Se recuerdan como socios a los señores Tarzo Mora, José Ignacio Salcedo, José Virgilio Cuellar y Benjamín Pérez. En este inicio no dio los resultados esperados debido a su razón social, pues solamente participaban los que tenían mayor poder, por lo cual se creó inconformidad y luego de varias asesorías se decide conformar la cooperativa Laboyana de transportadores Cootranslaboyana. Se protocoliza el acta mediante la escritura No.563 del 5 de Julio de 1976 en la notaria Única del circulo de Pitalito, posteriormente empieza su funcionamiento en un local ubicado en la carrera 6 con calle 6 en lo que hoy se conoce como Clínica Medi Laser. En ese momento hacían parte de la organización vehículos mixtos, camperos y algunos taxis, los cuales operaban rutas veredales entre ellas el Guamal, Bruselas, Guacacallo, La Laguna y pueblos como Timaná, Isnos y San Agustín. Se nombró un consejo provisional y posteriormente se realiza una asamblea para el nombramiento de dignatarios el 30 de Julio del mismo año, con la asistencia de aproximadamente 135 asociados, en donde se realizó la elección del primer consejo de administración conformado por Benjamín Pérez (gerente), Carlos Enrique Rivera (auditor), Miguel Durán (tesorero) y miembros suplentes los señores Gerardo Muñoz, Jesús María Godoy y Augusto Silva. Por último, el personal de planta fue conformada por tres personas. En el mes de octubre de 1976 se adquirió el lote denominado La Estación de Los Laboyos donde hoy funciona la cooperativa, por el valor de $140.000 el cual se compró al señor Ricardo Ricci, para esa época ya existía la Estación servicio los Alkaceres y tras algunas reuniones se determinó hablar con la empresa Esso Colombiana S.A, para incursionar en el negocio de la venta de combustible, en donde luego de haber realizado algunos estudios, se determinó las condiciones para la construcción de la Estación: en primer lugar se ins-
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taló un tanque con el cual se empezó a realizar la venta de combustible a los asociados y público en general, luego se instaló otro y se procedió a construir una caseta o habitación. Posteriormente la Esso otorgó un crédito por $1.300.000 para la construcción de la planta física que hoy conocemos. En el año 1979 Bajo se convoca a Asamblea y se nombra nuevo Consejo de Administración y nuevo gerente, asumiendo el cargo el Señor Arturo García. Posteriormente en el año 1981 se nombra como gerente de la Cooperativa al señor José Virgilio Cuellar quien desde ese momento se mantuvo en permanente movimiento en la organización, obteniendo como resultado el 28 de septiembre de 1982 bajo resolución 007 la prestación del servicio al público en general para Cootranslaboyana. En la década de los 80 empiezan a crecer las operaciones de la empresa y desde luego se contrata más personal para seguir operando con eficiencia. De igual manera se empieza a ver la importancia de vender la imagen de la cooperativa y establecer relaciones comerciales, por ello el profesor Teófilo Carvajal Polanía plantea los colores que llevarían los vehículos afiliados, especialmente los mixtos: color platea-
do, rojo, verde, amarillo, verde oscuro, bordes rojos y así mismo se diseña el escudo de Cootranslaboyana. El 30 de junio de 1984 se compra el edificio de la sexta con extensión de 139 Mts2, esquina de la calle 6 con cra 5ª por el valor de $1.266.000 según Escritura Pública 573. Empiezan a funcionar las oficinas en la nueva sede del centro con el servicio de transporte de pasajeros, transporte de encomiendas y además se adquirió la planta de energía, el carro tanque, máquina de lavado y engrase. En el año de 1990, es nombrado Pedro Martín Silva como gerente, su estilo se enfoca hacia la promoción de la organización a nivel nacional, es así como se consolidan algunas rutas importantes, es el caso de la ruta Pitalito – Neiva y la compra de la Estación de Servicio Sur. Posteriormente en el año de 1997 es nombrada como gerente la señora Clara Inés Triviño Medina, quien direcciona la organización a la recuperación de su identidad como Cooperativa, en ese sentido se realizan varios seminarios de capacitación en cooperativismo, Autoestima, Atención al cliente, seguridad vial, entre otros.
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VARIOS INTERMUNICIPAL En el año de 1999, es nombrado como gerente el señor Fernando Manrique Álvarez, su estrategia se fundamenta en el acceso al conocimiento de nuevas técnicas en las diferentes áreas de la actividad transportadora, su objetivo se dirige a la racionalización del gasto, recuperación del crédito con proveedores tan importantes como Terpel Sur, implementación del sistema de información, adquisición de equipos necesarios para la implementación y funcionamiento del programa SIIGO, el cual permitió un mejor desempeño en el área de contabilidad. A partir del año 2000, se han desempeñado gerentes como el señor Argemiro Vargas, Aldemar Castelblanco, Ariel Armel Pérez Sánchez y el señor Absalon Castro Lomeling, cada uno de ellos han desempeñado sus funciones en un ambiente incierto porque debido a los cortos los periodos en que han ejercido, no alcanzaron a lograr cambios notorios. En el año 2006 se inauguró la estación de servicio moderna, con dispensadores de última tecnología y Cánupy integral a las dos islas. En el año 2018 bajo la dirección de la gerente Ana Mercedes Peña Atahualpa, se creó el 01 de junio el Área de Talento Humano, la cual es encargada de la sostenibilidad y mejora continua del relacionamiento de todos los funcionarios de la Cooperativa. Así mismo, en el año 2019 se logró la obtención de las certificaciones NTC ISO 9001, NTC OSHAS 18001:2007 y NTS AV 009:2007. Para finalizar, los gerentes más sobresalientes que han influido en la visión de la Cooperativa Cootranslaboyana han sido: Gladis Canacue, Pedro Martin Silva, José María Sánchez, Ana Mercedes Peña Atahualpa quien ejerció este cargo en dos ocasiones y desde el 01 de marzo del 2019 es direccionada por el Administrador de Empresas Ángel María Peña Atahualpa, quien ha orientado su labor a lograr la sostenibilidad de las certificaciones obtenidas en el año 2019, en el año 2020 logró obtener la certificación NTS TS 005:2009 y a buscar nuevas alternativas para la empresa.
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VARIOS TRANSPORTE MUNICIPAL
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EMPRESA LÍDER EJEMPLO DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO
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CAPACITACIÓN
iotá es uno de los más importantes municipios del departamento de Cundinamarca, ubicado a 86 kilómetros de Bogotá y se caracteriza por ser el primer productor de café en ésta región de Colombia, pues es una localidad que basa su economía en actividades agrícolas. Tiene un área de 208 kilómetros cuadrados en dónde, además del casco urbano, se integran 58 veredas. Por toda ésa red vial, si así la podemos llamar, transitan los vehículos de COOTRANSVIOTA transportando estudiantes, trabajadores, campesinos y a la comunidad en general de esta localidad. Ésta cooperativa es la única en su género en Viotá y por ello hace parte de la dinámica diaria, pues de acuerdo con sus directivos, si ellos paran su parque automotor, el municipio colapsa porque no existe allí otra compañía similar. Jerwin Palma Masmela, es el gerente y representante legal y en diálogo con periodistas de la revista Transporte & Turismo exalta la labor de la Cooperativa integrada por asociados integrales y comprometidos con la entidad y el municipio, pues ellos, además de transportar a la comunidad en general, también sirven el escolar del sector en un 80 por ciento, por lo que, a veces, la flota no alcanza. Sin embargo el directivo
expresa que la cooperativa presta muy bien el servicio tanto dentro del casco urbano cómo a nivel rural cubriendo las más de 50 veredas de Viotá. Para el directivo es importante que las autoridades del sector flexibilicen las normas, que, a veces, se convierten en obstáculos empresariales e impiden el emprendimiento. Palma Masmela que con base en el trabajo coordinado con el Consejo de Administración y Junta de Vigilancia, la empresa cuenta con su estructura jurídica requerida, es decir que funciona de acuerdo con las exigencias de ley basadas en su reglamento interno de trabajo. Resalta las constantes capacitaciones dictadas por instructores del Servicio Nacional de Aprendizaje a personal administrativo y conductores, con el objetivo de prestar excelente servicio de transporte en el municipio. Considera que cómo Viotá ha Sido estigmatizado por supuestos alteraciones del orden público, su labor frente a los destinos de la Cooperativa ha sido un poco complicada, pero que ya se han superado mucho esas dificultades. Pide mayor compromiso de las autoridades para que respalden la empresa compuesta por verdaderos guerreros del transporte, pues sus vehículos tienen que transitar por trochas que la red interveredal de Viotá.
PROFESOR ROMAN MUÑOZ OLIVERA 14
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DIRECTIVOS El presidente del Consejo de Administración es el señor Manuel Herrera Jiménez quien señala que COOTRANSVIOTA es una empresa consolidada que responde a sus compromisos con la comunidad y asociados y que se trabaja coordinadamente con la gerencia. También hablamos con el directivo Edgar Ricardo Moreno, quien dice que la compañía está saliendo adelante por el trabajo disciplinado de sus socios, conductores y personal administrativo y que ellos, cómo empresa, están contribuyendo al crecimiento y desarrollo del municipio
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VARIOS RECORRIENDO SOACHA
COOTRANSMUNDIAL
EJEMPLO DE SUPERACIÓN
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urante 30 años esta cooperativa de transportadores de Soacha se ha sostenido como empresa constante en crecimiento y desarrollo, dando oportunidad de trabajo a miles de personas que han encontrado allí respaldo seguro. Hace tres décadas un grupo de emprendedores se unió y creo COOTRANSMUNDIAL, fue el 27 de noviembre de 1989 para cubrir el Corredor Soacha-Bogotá. Yesid Barbosa Martínez es el gerente, de la Cooperativa y en cabeza del Consejo de Administración y Junta de Vigilancia, ejecuta trabaja puntual de administración colocándola como la mejor de su género en Soacha. A pesar que las normas que rigen el
transporte en Colombia no favorecen esta clase de empresas en el país, Yesid Barbosa dice que la Cooperativa tiene visión, superando obstáculos impuestos por el Ministerio de Transporte que no permite renovar el parque automotor afectando la rentabilidad, no solo de la compañía, sino de los pequeños propietarios. “Desde el año 2007 no se ha podido reponer flota porque la ley no permite y los carros ya se envejecieron, razón por la cual su rentabilidad ha disminuido mucho, pues el margen de utilidad se queda en mantenimiento, ya que un vehículo de modelo antiguo es más caro sostenerlo que uno nuevo”, explica. COOTRANSMUNDIAL tiene una flota de 158 automotores y el 40 por ciento son carros con capacidad de 13 pasajeros, el resto son de 19 sillas. “Con
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base en esa oferta nuestros asociados trabajan por el Corredor Soacha-Bogotá con decisión y entrega, pero con la seguridad de realizar buen servicio al usuario, razón de ser de la empresa”, explica el señor Barbosa. Recuerda que de esos ingresos, el asociado debe responder por pagos fijos de prestaciones a conductores, a la empresa y mantenimiento del vehículo disminuyendo mucho su rentabilidad, pero que ello no ha sido obstáculo para seguir trabajando, porque ellos, dice, no son competencia de nadie “pues Soacha es muy grande, con mucha gente que necesita transportarse a Bogotá para ir a trabajar o estudiar y nuevamente retornarlos porque éste es un municipio dormitorio, explica el doctor Barbosa.
YESID BARBOSA, GERENTE CON PROYECCIÓN COOTRANSMUNDIAL es la empresa de economía solidaria verdaderamente organizada de Soacha, para transportar pasajeros entre ese municipio y Bogotá. Frente a sus destinos de encuentra don Yesid Barbosa Martínez, quien no ceja en su solicitud al Ministerio de Transporte, para que les permita reponer el parque automotor. “Cómo es una empresa de operación nacional, sólo ese Despacho puede ordenar el cambio de flota y para ese efecto se debe cambiar esa política que beneficiaría a muchas familias, no solo de Soacha sino de toda Colombia”, dice. Considera la importancia de reponer los carros para seguir en el negocio del transporte y que para ello, las autoridades les colaboren con decisiones objetivas, porque” nosotros no necesitamos plata, ya la tenemos para comprar nuevos equipos, lo que se requiere es que el ministerio de transporte cambie para que nosotros continuemos trabajando con garantías a inversionistas y usuarios”. explica.
Es reiterativo en el sentido que se de trabajar unificadamente, porque es la única manera de salir adelante en éste momento difícil para el mundo y especialmente para los transportadores. Como punto fundamental de beneficio común, Yesid Barbosa Martínez, el Consejo de Administración en cabeza Uriel Yesid Mora Hernández y de la Junta de Vigilancia de COOTRANSMUMNDIAL, recomiendan trabajar unidos, en grupo y “todos fijarnos en el usuario quien es la base del negocio, prestando buen servicio uniendo esfuerzos que garantizan las inversiones”. Se resalta que esta cooperativa de transportadores cumple con la constante capacitación a profesionales del volante y personal administrativo, “pues nuestros conductores son la imagen corporativa de la empresa, pues a ellos se les implementa en conocimientos sobre seguridad vial, derechos humanos y primeros auxilios con el objetivo fundamental de prevenir accidentes,” concluye.
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VARIOS RECORRIENDO SOACHA
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
Integrado por verdaderos transportadores trabajando para que COOTRANSMUNDIAL se convierta en la primera empresa de transporte de Soacha. Su trabajo realizado frente a los destinos de la empresa es altamente positivo, pues durante los dos últimos años la han sostenido y organizado con el propósito de beneficiar, primero al usuario, asociados, conductores y personal administrativo.
todo, satisfacción por la labor ejecutada prestando servicio excelente de transporte, buenos resultados económicos, pues sus inversionistas asociados tienen allí asegurados sus recursos.
La Revista Transporte & Turismo, ha dialogado con varios de sus integrantes, quienes manifiestan, primero que
Al Alcalde de Soacha, Juan Carlos Saldarriaga, le piden colaborar y que trabaje coordinadamente con ellos para poder continuar en el mercado y buscar fórmulas de solución para reponer el parque automotor, pues esos equipos son modelos de aproximadamente 20 años, lo cual les perjudica por el alto costo de mantenimiento.
Es la única mujer que hace parte del Consejo de Administración y pide que los Asociados se vinculen más con la empresa y que las nuevas generaciones que lleguen a la empresa asuman responsabilidades contribuyendo con otra visión de transporte. Aconseja la señora Villamil que es necesaria mayor participación de todos quienes hacen parte de la empresa, para que, unidos, convertirla en fuerza poderosa de oportunidad de empleo y desarrollo practicando buen servicio al usuario, quien es la fuente principal de ingreso.
Pide al alcalde de Soacha, Juan Carlos Saldarriaga mayor colaboración con la entidad, porque aparte de solucionar transporte para la ciudadanía también generan empleo. Por esos motivos insiste en que la administración en asocio con empresarios del municipio, buscar nuevas fórmulas para reponer el parque automotor. Luz Dari Villamil invita a más mujeres vincularse a la actividad del transporte, pues ella se entiende muy bien con sus colegas hombres, de quienes siempre ha recibido trato cordial y de respeto.
LUZ DARI VILLAMIL
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ARTURO ROJAS
JOSÉ ORLANDO CASTRO
Es el vicepresidente del Consejo de Administración y considera a COOTRANSMUNDIAL, como la mejor empresa del sector, por su organización y seriedad de sus asociados, personal administrativo y conductores. Dice que en la cooperativa se han impartido instrucciones precisas a través de capacitaciones a conductores en la manera como se debe tratar al pasajero, “pues ahí nace el éxito empresarial”, dice. Se siente satisfecho del trabajo adelantado en el Consejo de Administración, pues durante su periodo COOTRANSMUNDIAL se convirtió en la primera entidad de su género en Soacha ya que en la Cooperativa se trabaja desde lo interior hacia el exterior con puntual organización buscando el éxito total transportando con seguridad y buen trato al pasajero. También le pide al alcalde de Soacha ayuda para reponer el parque automotor. Destaca la excelente administración de la compañía y su solides económica respalda por sus instalaciones representada en dos edificios y otros bienes que garantizan a asociados sus inversiones. Solo le preocupa que Bogotá recorte rutas por las avenidas 68 y Boyacá y para ello pide intervención de las autoridades del municipio. José Orlando Castro es transportador de tiempo completo, en anteriores oportunidades perteneció a otra gran empresa como COOTRANSKENNEDY, experiencia que aplica en su casa de COOTRANSMUNDIAL.
Integrante del Consejo de Administración, vinculado al transporte desde hace 27 años, es fundador de COOTRANSMUNDIAL que considera como la mejor de Soacha por su solides económica y organizativa. Es optimista y ve con mucho futuro la compañía, “pues trabajamos día a día para no dejarla caer y garantizar a asociados seguridad en sus inversiones y por eso insistimos en prestar buen servicio al usuario. Como sus colegas de directiva, pide colaboración de las autoridades del municipio para reponer el parque automotor, pues la mayoría de los equipos tienen más de 15 años y hace costoso su mantenimiento. Destaca que la Cooperativa está certificada por el DAMA y por eso se distingue como la mejor empresa de Soacha.
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VARIOS RECORRIENDO SOACHA
COOTRANSMUNDIAL SUPERA TODO
Uriel Yesid Mora Hernández
Presidente Consejo de Administración
Son ya 30 años de trabajo continuo, pero no esperaba esta contingencia, pero sus directivos, ya curtidos, dicen que cómo nada les ha sido fácil, también saldrán abantes de esta nueva prueba que Dios les coloca. Uriel Yesid Mora Hernández, presidente de Consejo de Administración, ha dicho en declaraciones a la Revista Transporte & Turismo que son momentos para reflexionar, pero seguir con la empresa adelante y que está de acuerdo con las autoridades con las medidas adoptadas, pero que necesitan de su apoyo porque mucha gente se afecta. Recordamos que COOTRANSMUNDIAL se creó en 1989 con un pequeño parque automotor, pero con el correr del tiempo se consolidaron y se convirtió en la mejor compañía de economía solidaria en Soacha. Ahora la empresa tiene una flota de 165 vehículos y se-
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gún don Uriel Yesid Mora Hernández, es importante reponerlos porque en su mayoría son carros viejos. Su misión, dice, es reemplazar todos esos carros por unidades nuevas y mejorar, aún más, el servicio para que los inversionistas de la Cooperativa aseguren sus capitales. El directo resalta que actualmente la compañía provee puestos de trabajo a 400 conductores y relevadores que integran la gran familia COOTRANSMUNDIAL fuerte desde hace 30 años cuando sus vehículos comenzaron a transportar gente por el Corredor Soacha-Bogotá. Uriel Yesid Mora Hernández, es un transportador que sabe mucho de la actividad, pues llegó a la cooperativa cómo conductor de un colectivo cuya propietaria era secretaria del primer consejo de administración. Dice don Uriel que era un vehículo muy bonito modelo 1989.
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VARIOS RECORRIENDO SOACHA
TRANSPORTANDO SIN LIMITE S.A.S.
FAMILIA DE GUERREROS
L
a vida ha llevado a congregarse en esta organización y unirse con confianza a sus integrantes, para salir abantes en sus proyectos, pues ellos, con grandes esfuerzos quieren trabajar independientes cumpliendo normas y conformando libre empresa. Estos son sus integrantes fundadores, quienes revelaron sus deseos a la Revista Transporte & Turismo, para crear una verdadera Operadora de Transportadores en Soacha:
LUBIA CRISTINA BUSTOS Representante legal, trabajadora incansable que lucha por las causas justas del transportador para que no le violen sus derechos y que la comunidad tenga buen servicio. Su experiencia se remonta al año 1997 cuando comenzó comprando un automotor y trabajar en la empresa Sotranslatinos. Ella hizo parte de protestas cuando hacía parte de COOTRANSMUNDIAL, porque la Alcaldía de Bogotá les recortó rutas. Ahora frente a TRANSPORTANDO SIN LIMITES S.A.S. recuerda que “esa gran empresa se creó el 4 de febrero de 2019 que se convertirá en la casa del pequeño inversionista para protegerle sus derechos. Dice que para esos efectos de la compañía hacen parte personas con grandes conocimientos en transporte, normas y derechos que ha servido para que entidades financieras les otorgue créditos.
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MAURICIO TIBADUIZA Ingeniero transportador desde hace más de 30 años, además es técnico en administración de empresas, dice que T.S.L es el futuro para agrupar los propietarios en forma unida y clara. “Debemos hacer bien las cosas prestando servicio de calidad en el municipio y convertirnos en ejemplo de unión y que los demás empresarios se den cuenta que a los propietarios se les debe respetar.
DEISY STELLA PEDREROS
Integrante de T.S.L. es transportadora desde hace cinco años cuando compró una colectiva y pensaba que la inversión había sido solo comprar el automotor. Pero no, así no era. Dice que la lucha se puso pesada cuando tuvo que pagar mecánicos, rodamientos, conductores, seguros y demás cosas, hipotecó su apartamento, pero salió adelante y ahora hace parte de esta gran empresa y que el cambio radica en la transformación tanto de los inversionistas como conductores quienes deben ser educados y amables.
NELSON ACERO
CAPACITACIÓN
Transportador de Soacha desde hace años, dice que T.S.L. es modelo de asociación y pide que con esfuerzo se puede cambiar parque automotor ya obsoleto en el municipio. Recomienda que la alcaldía los debe respaldar, por ser esa empresa ejemplo de superación de personas que desean trabajar y crear riqueza. Resalta que la compañía tiene ya dos carros nuevos 0 kilómetros y que si es posible, en el futuro adquirirán automotores eléctricos.
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VARIOS RECORRIENDO SOACHA URIEL YESID MORA HERNÁNDEZ Es el presidente del Consejo de Administración de T.S.L. y expresa que hace parte de una familia que solo habla un idioma, unión y confianza. En la actividad del transporte se vinculó en 1988 cuando comenzó como conductor y la experiencia le permitió llegar a T.S.L. Reuniones en cafeterías sirvieron para fundar la empresa, dice. Revela que es fundamental respetar al usuario, porque es el que paga y que ellos serán ejemplo para las demás empresas que respetan a propietarios “porque se dedican solo a exigir rodamiento, indiferentes con los pequeños inversionistas”. Le comunica a la alcaldía de Juan Carlos Saldarriaga que desean prestar mejor servicio respetando a usuarios y valorarlo, llevándolo a su destino con seguridad y que además es necesario mejorar frecuencias.
CONSEJO CAICEDO ARANGO Tiene 20 años de experiencia en el transporte en Bogotá y Soacha. Se unió a la familia de T.S.L. porque le parece un proyecto bueno y seguro y que para sacar adelante esa idea en necesario invertir. Invita a que otros transportadores se integren porque es buena vía para seguir en el negocio.
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VARIOS RECORRIENDO SOACHA
“PEQUEÑAS OBRAS,
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E
sa es la premisa del alcalde de Soacha, Juan Carlos Saldarriaga, quien dentro de su plan de Gobierno para los próximos cuatro años incluye importantes proyectos de solución a problemas que desde hace tiempo afectan a la comunidad del municipio en donde habitan familias procedentes de muchas regiones de Colombia, que han llegado al sector buscando mejores oportunidades de vida. Eso es lo que se propone el Titular del Despacho, “mejorar la calidad de vida de los soachunos y de paso a los bogotanos por su afectación del paso vehicular por la llamada autopista sur, en los cinco kilómetros que corresponden a Soacha”. Además su administración, ante la lejanía en el tiempo para ser realidad obras de gran magnitud como la construcción de la Avenida Longitudinal de Occidente, la Avenida Cundinamarca o el proyecto de la Avenida Ciudad de Cali, se propone ejecutar trabajos puntuales internos que permitan comunicar Soacha con Soacha”.
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MOVILIDAD INTERNA Con el doctor Juan Carlos Saldarriaga, periodistas de la Revista Transporte & Turismo, tuvimos la oportunidad de dialogar sobre este y otros temas de trabajo que se propone realizar en su periodo constitucional de cuatro años. Por ejemplo, proyecta construir una malla vial interna que conecte Soacha con Soacha, porque, dice “el municipio ha crecido desorganizadamente y todo quedó como islas y no hay conexión entre las grandes urbanizaciones y todos tienen que salir a la autopista”. Explica que el plan, de bajo costo, incluye desarrollar la Vía Terreros, la Novena y otros trabajos para comunicar, por ejemplo, a Ciudad Verde con Bosa con un intercambiador, obviamente en coordinación con el gobierno de Bogotá que también participará en hacer realidad la avenida de las Torres con inversiones que sufragarán los respectivos Despachos en los correspondiente a cada tramo.
COMPLEJIDAD La complejidad del transporte en Soacha, considerada la ciudad más importante de Cundinamarca, es variado. Dice, el alcalde, que cada día se movilizan hacia Bogotá 300 mil pasajeros, 100 mil lo hacen en TransMilenio, 30 mil en bicicleta y el resto en los demás medios que son los que se desplazan por la Autopista Sur “o sea por los mismos tres carriles que funcionan desde hace mucho tiempo que generan congestión vehicular, lo cual afecta a muchas personas que demoran en llegar a su destino 3 o 4 horas”. Por eso enfatiza la urgencia de ejecutar obras internas y lograr descentralizar Soacha para que no dependa de la Autopista y poder conectar al municipio interna y externamente. La solución también incluye decisiones del Gobierno Nacional, pues como en el municipio existen dos tipos de transporte, los que tienen tarjeta de operación nacional y los de tarjeta de operación local, el Ministerio tendrá que resolver temas de esos vehículos y el municipio los de trabajo local. Para estos efectos, el alcalde Saldarriaga expresa la necesidad de modernizar el parque automotor, salvando dificultades financieras de empresarios, pues la norma ordena cambiar 4 automotores antiguos por un busetón. Ello incluye que los modernos automotores sean eco amigables es decir dotados con motores de bajas emisiones.
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TRANSMILENIO El proyecto de implementación del transporte masivo en el municipio, el doctor Saldarriaga señala que se encuentra en la fase de compra de inmuebles, estudios y diseños de prolongación del carril exclusivo y que la solución a implementar transporte alimentador como existe en Bogotá, “es posible buscar un punto de equilibrio vía tarifa, porque Soacha no tiene los recursos para subsidiarlo como lo tiene la capital de la república. Con empresarios transportadores de Soacha, el alcalde espera concertar en los próximos días algunos acuerdos relativos al servicio, porque ha recibido quejas de la comunidad en el sentido de mal manejo de algunos operadores que solo trabajan hasta las seis de la tarde dejando a usuarios en dificultades.
PICO Y PLACA Esta propuesta del alcalde, Juan Carlos Saldarriaga, de acuerdo con sus palabras mejorará el nivel de vida a ciudadanos de Soacha y de Bogotá. Se aplicará en el corredor de la autopista sur en los 5 kilómetros que corresponden a Soacha en puentes festivos, así vehículos con placas impares ingresarán a la ciudad en horas A.M. y los de placas pares lo podrán circular en horas de la tarde.
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ALCALDE JUAN CARLOS SALDARRIAGA El doctor Juan Carlos Saldarriaga es abogado con maestría, ha dedicado gran parte de su vida a trabajar por el Municipio de Soacha. A los 19 años fue electo concejal de su ciudad en donde adelantó gran labor legislativa y proyectarse para alcanzar la primera magistratura municipal. A ella llegó después de cinco intentos, pero contento, porque dice que las buenas cosas se logran, pero haciendo justificados esfuerzos. El doctor Saldarriaga ha ocupado importantes cargos como Secretario de Tránsito, gerente de la Corporación Social, Contralor delegado para Regalías de la Contraloría General de la Nación y muchos otros en empresa privada. Como titular de los destinos de la ciudad más importante de Cundinamarca se propone ubicarla en la Agenda Nacional “que sepan que Soacha existe, que no es ciudad abandonada y su gente respetada, criterios que no fueron tenidos en cuenta por anteriores gobiernos”, enfatiza.
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on gran asombro hemos recibido el reinicio de las operaciones de Uber en Colombia, después de haber dejado de prestar sus servicios en el país a partir del 31 de enero de 2020; decisión tomada por la compañía días después de apelar al fallo de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), en el cual se le solicitó suspender de inmediato su operación; y a las compañías de operadores móviles, desconectar la aplicación de sus plataformas en un plazo de 30 días. La decisión de la SIC, respondió a una demanda entablada por Cotech S.A., compañía proveedora de servicios de telecomunicaciones a Taxis Libres, en la que argumentaba la existencia de una “ventaja competitiva por una de las partes y desviación de clientelas”, es decir, una violación de las normas vigentes, específicamente de la Ley 256 de 1996. En este contexto, Uber manifestó haber reinventado su modelo, reiniciando sus operaciones el día 20 de febrero, con una modalidad bajo la cual el usuario arrienda un vehículo con conductor, teniendo acceso a cinco alternativas: PorHoras, UberYA, Economy, Comfort y XL. Sin embargo, esta nueva “receta” deja aún muchas preguntas sobre las condiciones de igualdad de competencia de conformidad a la legislación vigente. Nuevamente, transcurre el tiempo suficiente, pensaría uno, para que las autoridades regulen la actividad, para que los oferentes de los servicios de transporte cumplan con las mismas condiciones, y que esta nueva modalidad no se convierta en una forma más
de “sacarle el quite” a la normatividad, manteniendo las desequilibradas condiciones de la competencia. Por ello, el debate no puede corresponder a si hay ó no competencia en el mercado del servicio de transporte individual. El debate más bien debe incitar a si los actores de dicha competencia cumplen con las mismas reglas del juego y, por consiguiente, si están en igualdad de condiciones para garantizar una competencia libre, leal y sin distorsiones. Este es el punto clave para que el gobierno garantice los servicios como derechos, y el Estado sea el principal garante. Si bien no se puede desconocer que los usuarios se han insertando cada día más dentro del mercado tecnológico, demandando más y mejores servicios y han consolidado la importancia de la competencia, lo cierto es que no podemos hablar de este concepto sin determinar unas características fundamentales que garanticen otro concepto, que lejos de ser complementario, es inherente a su naturaleza: la competencia justa.
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En esta línea, el reto ahora está en reducir la incertidumbre en un escenario donde es inminente la necesidad de una legislación que responda cuanto antes a la situación actual, a un mercado cada día más abierto, pero no por ello, en el derecho de una competencia injusta. En pocas palabras, un mercado en el que todas las compañías (tradicionales y emergentes) deben cumplir las mismas condiciones y esforzarse por ofrecer los mejores servicios. La necesidad de una regulación es innegable e indispensable para que la competencia y el mercado funcionen teniendo en cuenta tanto la innovación de las nuevas economías digitales, así como los costosos cupos y las numerosas normas que cumplen las empresas de transporte individual tipo taxi. Finalmente, nada de esto basta, si no está acompañado de verdaderas voluntades políticas que legislen sobre esta situación. Han pasado seis años y no se ha hecho nada, la pregunta que queda abierta es, ¿cuánto tiempo más debe pasar?
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NOTITRANSPORTE
NUEVO SUPERINTENDENTE DE TRANSPORTE
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l 23 de abril, asumió el cargo de Superintendente de Transporte Camilo Pabón Almanza, quien se había desempeñado como Superintendente Delegado de Tránsito y Transporte desde octubre de 2018. Pabón Almanza es abogado egresado de la facultad de Derecho de la Universidad Externado de Colombia, Especialista en Derecho Constitucional de la Universidad Externado de Colombia, y Especialista en Gestión Pública e Instituciones Administrativas de la Universidad de Los Andes. Además, cuenta con estudios en Análisis Económico de los Contratos de la Universidad de Chicago, EE.UU. Ha sido acreedor de varios reconocimientos, como miembro de los “equipos de trabajo destacados” de la Agencia Nacional de Infraestructura - ANI (2018); como uno de “los 15 abogados que son promesa en las firmas legales” (2016); como miembro del grupo “jóvenes profesionales de excelencia” del Instituto de Desarrollo Urbano - IDU (2010-2011); y como uno de los 10 Mejores Resultados de Colombia en las pruebas Ecaes de Derecho (2009). El Superintendente tiene experiencia en contratación pública y privada, derecho del transporte, derecho de la competencia, derecho del consumidor y regulación económica.
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Acciones destacadas como Superintendente Delegado El día que llegaron a la Superintendencia con la nueva Viceministra, Carmen Ligia Valderrama Rojas, detuvieron todos los procesos sancionatorios adelantados contra los empresarios colombianos. Y, después de haber consultado al Consejo de Estado, se inició con la revisión de más de 60.000 sanciones impuestas de forma inconstitucional, devolviendo la legalidad al sector transporte. Asimismo, se inició con una fuerte campaña contra la ilegalidad: se adelantan actualmente investigaciones contra cuatro organismos de tránsito en Cali, Bucaramanga, Cartagena y Pasto, por presuntamente no cumplir sus obligaciones de control del transporte ilegal en sus jurisdicciones. En el mismo sentido, con la llegada de los nuevos alcaldes en enero de 2020, se exigió a todos los municipios del país que contaran con un Plan Estratégico de Control contra el transporte ilegal. Y, además, la Delegatura presentó el primer informe motivado que terminó con el sometimiento a control y convocatoria a liquidación de la empresa Cap Technologies S.A.S. (Picap). El nuevo Superintendente participó en la renovación de la Superintendencia
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con el Decreto 2409 de 2018, transformando la entidad para que la promoción y prevención sean actores fundamentales en la promoción y apoyo a los empresarios, y los usuarios del sector puedan ser protegidos por primera vez en el país. En materia de promoción y prevención, se han adelantado visitas preventivas a las empresas de transporte para identificar las debilidades que tienen y, sin necesidad de un proceso sancionatorio, dar la oportunidad para que las empresas que se esfuerzan por cumplir la ley mejoren y corrijan sus falencias. Asimismo, se han desarrollado las primeras guías en asuntos que facilitan a los empresarios su relación con la Superintendencia, como la Guía de Sustentabilidad Financiera y la Guía sobre Siplaft. Protegiendo la vida de los ciudadanos, por primera vez se decretó una medida de urgencia, ordenando la suspensión de la operación del MioCable. Asimismo, por primera vez se impuso la sanción de amonestación, como mecanismo para generar cambios en los mercados a partir de cambios en el comportamiento de la empresa sancionada.
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