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EDITORIAL ADITT

VISITA DEL PAPA FRANCISCO A COLOMBIA Ahora en el 2017, damos la bienvenida al papa Francisco, nos acompañara durante cuatro días desde el 06 al 10 septiembre, visitando cuatro ciudades de nuestro País; Bogotá, Medellín, Cartagena y Villavicencio. Su visita a Colombia es muy importante pues, este es el primer Papa Latinoamericano en la historia del Vaticano, adicionalmente llega a Colombia para traer un mensaje de paz y reconciliación con ocasión de la aprobación del proceso de paz llegando el 06 de septiembre a la ciudad de Bogota El Sumo pontífice inicia su peregrinación el 07 de septiembre 2017, el Papa dará su primer saludo en la Plaza de Armas de la Casa Antonio Nariño, para terminar con la celebración de una eucaristía en el parque Simón Bolívar; el 08 de Septiembre viajará a la ciudad de Villavicencio abriendo la jornada con una santa misa y en la tarde se desplazará al parque de las Malocas en un gran encuentro de Oración por la reconciliación; el 09 de Septiembre arribará a Medellín, oficiando la santa misa en el Aeropuerto Enrique Olaya Herrera, y luego visitará el hogar de San José; El 10 de Septiembre en la Ciudad de Cartagena, realizara la oración del Ángelus en el santuario de San Pedro de Claver. Finalizando a las 4:30 pm., en Contecar, donde celebrará la Santa Misa entre otros eventos. El Transporte Intermunicipal de pasajeros por carretera, está listo para afrontar el desafío para cumplir con la alta demanda que se presentará para la movilización de pasajeros hacia las cuatro ciudades donde estará el Sumo Pontífice, por lo cual garantiza todas las herramientas, tanto administrativas como logísticas, disponiendo de todo el parque automotor y brindando las medidas de seguridad y accesibilidad necesarias para ofrecer el servicio con toda la experiencia que ya se adquirido en otras grandes movilizaciones que se han dado en el país, con el fin de cumplir con las necesidades de los usuarios que desean llegar a los lugares donde se llevaran a cabo las diferentes actividades en la visita papal.

Por: José Yesid Rodríguez Hernández Presidente Ejecutivo de ADITT

Para tal fin el Ministerio de Transporte expidió la Resolución 3314 el 22 de agosto de 2017, subrogada por la resolución 003481 del 22 de agosto de 2017, por la cual se establecen las medidas especiales y transitorias en materia de transporte público terrestre automotor de pasajeros, durante los días 5 al 11 de septiembre, con la cual fomenta el Transporte Público de Pasajeros, los intermunicipales, podrán suscribir convenios con empresas de servicio especial como se ha hecho tradicionalmente, como también se suscribir convenios con otras empresas habilitadas para el servicio Intermunicipal de Transporte de Pasajeros por Carretera, que no tienen autorizada la ruta para lo cual empresa autorizada deberá expedir los correspondientes tiquetes y realizar los despachos desde el terminal de transporte, como también en las ciudades que no hay ruta Origen- Destino estarán autorizados para realizar despachos con el fin de cubrir la demanda de pasajeros, también se autoriza al servicio especial y el servicio individual de pasajeros tipo taxi, de manera temporal para realizar movilización de pasajeros. Con el fin de agilizar la inscripción de los convenios, la Superintendencia de Puertos y Transporte expidió la Circular 47 del 22 de agosto de 2017 donde informa que ha realizado el pre-registro de los convenios, tomando como base la información que reposa en el sistema de los convenios autorizados en la temporada Alta de Junio, por tal motivo las empresas tendrán hasta el 31 de agosto para solicitar las respectivas modificaciones, ya se para ampliar o eliminar vehículos. Ahora bien no queda más que resaltar el nombramiento del nuevo Ministro el Doctor German Cardona, el cual ya había tenido la oportunidad de estar a cargo de esta cartera en el 2012 y quien venía desempeñándose como embajador en el Vaticano., al cual podemos agradecer su gestión en la Santa sede, y que uno de sus mayores logros es la visita del Papa Francisco a Colombia, en un momento tan importante y crucial para nuestro País.

ADITT Asociación para el Desarrollo Integral del Transporte Terrestre Intermunicipal / Edición 56 / septiembre - Octubre 2017 /

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EDITORIAL DIRECTOR

Edgar Polanco Monje

EXPERTO EN TRANSPORTE Sus conocimientos en transporte son profundos. Como director de la Revista Transporte & Turismo ha tenido la oportunidad de tratar con todas las fuentes de esta actividad, partiendo desde el contacto con profesionales del volante, inversionistas, asesores de empresas, despachadores, gerentes, dirigentes, senadores, concejales y hasta con usuarios con quienes ha interactuado investigando todo el trasegar de esta actividad. Edgar Polanco es periodista comunicador social egresado de la Universidad Externado de Colombia en 1985 y prestó sus servicios en diferentes medios masivos de comunicación, pero los últimos 20 años los ha dedicado a trabajar con la Revista Transporte & Turismo, investigando y publicando importantes artículos con el único propósito de buscar soluciones, tanto para empresarios, pequeños grandes inversionistas y usuarios. Para esos efectos ha tenido la oportunidad de asistir a importantes congresos de transporte organizados por las principales agremiaciones del país, y en ellos ha interactuado con empresarios provenientes de diferentes regiones conociendo de primera mano sus inquietudes.

Toda esta experiencia lo convierte en el periodista mejor informado sobre transporte en Colombia, pues son conocimientos adquiridos directamente de sus actores, quienes son los que verdaderamente viven el comportamiento de la actividad con sus vaivenes derivados por cambios económicos, jurídicos y decisiones que toman autoridades del sector que los afecta.

Revista TRANSPORTE & TURISMO una publicación de

AE Comunicaciones para Todos Ltda. noticierodeltransporte@yahoo.com Cr. 56A No. 125A - 40 Ofic. 512 Niza Córdoba Cel: 317 380 4349 Bogotá D. C. • Colombia

Director Edgar Polanco Monje Diseño y Diagramación Oscar Mauricio Cárdenas Agudelo 310 2797232 - Tel: 7506984 Fotografía Gustavo Rojas 7611321 - 7672378 Cel: 310 4438207 - 318 4640170 fotovideorojas@yahoo.com Natalia Polanco Ortiz

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Edgar Polanco Monje Director Revista T&T

Además de este acercamiento que ha tenido Edgar Polanco con los transportadores, se reconoce sus vínculos periodísticos con investigadores especializados vinculados al Ejecutivo Central discutiendo y analizando diferentes aspectos que implican afectación al sector, siempre buscando soluciones para beneficio general de la comunidad.

Destacamos que el periodista Edgar Polanco Monje en estos años de experiencia, ha tratado e investigado todas las actividades del transporte. Es decir de carga, especial, turismo, aéreo, de pasajeros intermunicipal, urbano en Bogotá y en todo el país, e individual de taxis. En consecuencia él es un experto en esta modalidad de comunicación que lo convierten en persona idónea y experta en transporte, actividad económica que el gobierno basa uno de sus pilares de crecimiento en Colombia.

Periodistas Omar Iván Vargas Ballén Jóse Miguel Polanco Ortiz Colaboradores Fredy Camilo Garcia Moreno July Andrea Pérez Gómez Jorge Armando Doblado Rincón Armando Puerto Polania Nora Agudelo Edgar Román Mendez Jaime Trujillo Agenda Empresarial Noticiero del Transporte Augusto Medina Gerente Internacional de Marketing

agendaempresarial@unicentrolatino.com

Impresión Editora Géminis S.A.S. Carrera 37 No. 12 - 42 Bogotá D.C. • Colombia

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LA DESINTEGRACION DEL SISTEMA INTEGRADO DEL SITP DESPUES DE 5 AÑOS EL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS NO SE HA COMPLETADO, DE 4.00.000 DE PASAJEROS DIARIOS SOLO MOVILIZA 1.700.000, AMENAZA DE QUIEBRA DE TODOS LOS CONCESIONARIOS Y 2.200 PEQUENOS PROPIETARIOS SIN RECIBIR NI EL PAGODE SU VEHICULO NI RENTAS Hace 5 años inicio la operación del SITP ( sistema integrado de transporte público ) en la capital de la república, para lo cual se adjudicó licitación TM.....2009 en cabeza del ente garante Transmilenio con una operación de 9 concesionarios, cubriendo 13 zonas, con 12.000 vehículos transformados del Transporte público colectivo tradicional esperando movilizar 4.000.000 de pasajeros diarios. El espíritu del SITP, era transformar, modernizar masificar la movilidad de pasajeros en Bogotá, protegiendo y permitiendo a los pequeños propietarios de buses de más de 45 años en la industria, convirtiéndolos en los principales empresarios accionistas de los nuevos operadores del transporte y garantizándoles el PAGO DE SUS VEHICULOS DE ACUERDO A UNA TABLA ESTABLECIDA Y LAS RENTAS MENSUALES PROMETIDAS POR ENTREGAR SUS VEHICULOS A ESTAS NUEVAS EMPRESAS. En los contratos se encomendó a Transmilenio la obligación de implementar el 100% del sistema en un periodo de un año iniciando en el 2012. Desde sus inicios se presentaron demasiados inconvenientes pues dos de los concesionarios nunca iniciaron operación EGOBUS Y COOBUS nacieron quebrados y hoy están liquidados por la superintendencia de sociedades dejando damnificados a 2.200 propietarios de vehículos a quien hasta este momento nadie les ha pagado sus rentas y el valor de los vehículos que se encuentran retenidos en parqueaderos por orden de Transmilenio, siendo objeto de desvalijamiento, deterioro y causando costo de bodegaje o parqueadero a cargo de los pequeños propietarios adicional a la mora en el pago de los impuestos distritales. Hoy después de 5 años el sistema esta implementado en un 70 %, operando con 7 concesionarios, solo 7.000 vehículos, cubriendo 9 zonas y movilizando solo 1.700.000 pasajeros de los 4 millones que debía transportar el sistema en la actualidad. En las diferentes administraciones en especial la del alcalde Petro se implementaron planes de salvamento sin ningún éxito y se autorizó el sistema integrado de transporte provisional para cubrir la deficiencia presentada contando hoy en día con 4.897 vehículos del transporte público colectivo, operando

Ingeniero, Julio Cesar Gómez

Exsenador, Experto en Transporte,

Seguridad Víal, Movilidad y Seguros

sin las cargas operativas y administrativas que si cuenta el SITP, generando competencia al mismo sistema integrado movilizando diariamente 2.200.000 pasajeros. La situación es demasiado grave y caótica pues todos los concesionarios están presentando pérdidas cercanas a las 500.000 millones, el detrimento patrimonial es superior al 50% en promedio y el nivel de endeudamiento cercano al 80%. A los pequeños propietarios no se les ha reconocido absolutamente ningún capital ni rentas dejando totalmente quebrados a estos transportadores, que siempre obtuvieron su sustento de esta actividad por más de 45 años. A pesar de lo crítico de la situación no se vislumbra ninguna solución a corto plazo pues la administración en cabeza del alcalde solo atina a autorizar la prórroga del transporte provisional indefinidamente acarreando serios inconvenientes para la ciudad en un tema tan clave como es la movilidad de pasajeros. Los concesionarios técnicamente son inviables y la quiebra es inminente tanto que dos de ellos ya están en ley 1116 (insolvencia financiera) y las demás van a terminar en la misma situación en un periodo no mayor a 3 meses. Como dicen “SE QUEDARAN SIN GASOLINA PARA OPERAR”. De otro lado TRANSMILENIO refleja pérdidas cercanas a los 800.000 millones anuales y acumuladas cercanas a los 3 billones sin contar con las demandas que se encuentran en proceso pues el garante del sistema por contrato es TRANSMILENIO, adicional a la falta del control por parte de esta entidad que dejaron operar a EGOBUS Y COOBUS sin el lleno de requisitos entre otros sin pólizas de seguros, por lo que no hay a quien reclamar la no entrada en operación de estos concesionarios. Si el alcalde Peñaloza no toma medidas inmediatas este sistema integrado va a terminar totalmente desintegrado y saliendo de operación por falta de recursos obligando a la administración a liquidar las empresas y acabando con el SITP faltando 20 años de operación y dejando a todos los usuarios del sistema seriamente afectados y sin poderse movilizar y volviendo a permitir la operación del sistema colectivo tradicional en una capital que esperaba movilidad y modernización del transporte.

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COOTRANSZIPA 52 AÑOS AL SERVICIO DE LA REGIÓN

COOTRANSZIPA AC, fundada en el año 1965, se constituye como Cooperativa Especializada de Transporte Automotor Terrestre de Pasajeros en las modalidades masivo, corriente, preferencial de lujo, colectivo urbano, especial, mixto e individual. Es una Empresa de Propiedad Asociativa de derecho privado, con un número de asociados y patrimonio variable... tiene a su servicio 11 rutas las cuales se dispersan por la región de Sabana Centro hacia y desde los municipios de Zipaquirá, Gachancipá, Cajicá, Cógua, Sopó, Nemocón, Soacha, Bogotá DC y servicio urbano en Zipaquirá como ciudad sede. La misión de COOTRANSZIPA AC, es proteger y regular la actividad económica, contribuyendo a solucionar las necesidades de transporte público de pasajeros a nivel individual, urbano e intermunicipal, con un equipo humano calificado y un parque automotor e infraestructura adecuada. Aportar en la solución de las necesidades básicas de sus asociados, basados en los principios cooperativos de igualdad, equidad y solidaridad, protegiendo los ingresos económicos e inver-

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siones individuales, mejorando así su calidad de vida y la de sus familias. COOTRANSZIPA AC tiene como visión ser reconocida en la región Sabana Centro por su excelencia en la prestación servicios integrales de transporte, con personal comprometido y calificado, utilizando avanzada tecnología de punta amplia y moderna infraestructura, enfocados hacia la mejora continua, reflejada en la satisfacción de nuestros usuarios y asociados. Como valores y principios corporativos de COOTRANSZIPA AC, se destacan la Calidad y seguridad en un servicio con condiciones adecuadas para los usuarios y asociados. La Responsabilidad y compromiso hacia la mejora continua y el beneficio mutuo. El Respeto hacia los usuarios, equipo de trabajo y asociados mediante un trato amable y cordial. La Honestidad en todas las actividades y el alto Sentido de pertenencia unificando esfuerzos con el propósito principal de buscar el beneficio común.

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Mauricio Camacho González, Gerente COOTRANSZIPA

COOTRANSZIPA AC ha generado una gran trayectoria en el sector en sus 52 años de servicio a las comunidades, la actual gerencia en cabeza de Mauricio Camacho González, ha permitido fortalecer su operación y establecer alianzas y convenio con varias administraciones municipales en aras de beneficiar a estudiantes, adulto mayor o personal con discapacidad. Actualmente se encuentran en ejecución tres convenios, suscritos así: Alianza estratégica con el municipio de Gachancipa, Cundinamarca, contrato de compraventa número 007 de 2017, del 21 de junio del presente año, cuyo objetio es compra de bonos y/o tiquetes de apoyo para garantizar al acceso a la salud de personas con discapacidad en el municipio. Así mismo, ha sido suscrito entre el alcalde de Tocancipá, Walfrando Adolfo Forero Bejarano y el gerente de la Empresa de Transportes Cootranszipa AC, Mauricio Camacho González, el convenio de alianza estratégica que beneficia a los usuarios del Fondo para la Educación Superior de Tocancipá, FOEST, adultos mayores y personas en condición de discapacidad. Y por último el convenio cooperación 01 de 2017, suscrito entre el municipio de Nemocon, y Renzo Alexander Sánchez Sabio y la empresa de transporte Cootranszipa A.C. cuyo objetivo es subsidio de transporte escolar a los estudiantes de educación superior del municipio de Necomon. “Estamos ratificando el compromiso de la empresa Cootranszipa AC con toda la comunidad de la región y seguiremos ampliando nuestro radio de acción tal como lo exige su crecimiento socio económico” manifestó Mauricio Camacho González gerente de la empresa de transportes”.

La empresa cuenta con una estructura administrativa y de gestión que garantiza ser la más sólida y de mayor proyección en el sector de transporte en la región. Los éxitos, progresos y objetivos que ha obtenido la cooperativa el su última administración, no sería posible sin el acompañamiento y trazabilidad que han direccionado el consejo de administración presidido por el sr Luis Orlando Guzmán y el acompañamiento de la junta de vigilancia encabezada por el Sr. Fernando Poveda Poveda, quienes son de vital importancia para formular las estrategias, objetivos y proyecciones en busca de mejora continua y seguimiento de resultados. Cabe resaltar que esta Administración junto con la gerencia han demostrado los mejores resultados de los últimos años.

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SOTRANSODA 80 AÑOS DE SERVICIO AL BENEFICIO DE LA COMUNIDAD

El 20 de Julio de 1937 GILBERTO ECHEVERRI Y EMILIO BUSTAMANTE L. fundaron la FLOTA SONSON., en esta fecha iniciaron su servicio con dos carros tipo camioneta saliendo de Medellín y de Sonsón a las 7:30 a.m. para terminar su recorrido a las 4:30 de la tarde. De esta forma nació la primera Empresa de transporte intermunicipal en Antioquia. Esta Empresa en 1951 adquirió buses metálicos y en 1977 llevó a Sonsón el servicio en Buses Pullman P900 que era lo más moderno que para transporte intermunicipal se fabricaba en el país. La Empresa siempre ha estado en manos de las FAMILIAS BUSTAMANTE QUINTERO Y SUAREZ BUSTAMANTE. REGINA BUSTAMANTE DE SUAREZ la gerente actual ejerce sus funciones desde el año de 1970, después de la muerte de su padre. Al inicio su ruta iba hasta Sonsón, pero a medida que iban construyendo la carretera La Empresa aumentaba su radio de acción y llegó hasta Bogotá por la antigua carretera Sonsón Dorada. Es una Empresa que tiene vocación de servicio y por eso su empeño principal es ayudar a la región que sirve no solo con transporte, sino con su colaboración en todo lo que tenga que ver con obras que beneficien a las comunidades. Sirve los Departamentos de Antioquia y Caldas siendo en la actualidad la única Empresa que presta sus servicios MEDELLIN – DORADA (POR SONSON) ha sido una de las más golpeadas por las fuerzas oscuras que han querido desestabilizar el País pero siguen adelante con la colaboración y el apoyo de sus usuarios. Creemos en la actividad GREMIAL y siempre hemos formado parte de agremiaciones a nivel DEPARTAMENTAL Y NACIONAL.

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Es una Empresa catalogada como UNA DE LAS DE MENOS ACCIDENTALIDAD ya que a pesar de servir rutas por carreteras no en muy buen estado, puede decir que sus accidentes son mínimos.

Sirve actualmente las rutas: MEDELLIN – LACEJA- LA UNION – SONSON – ARGELIA – NARIÑO – FLORENCIA – PUERTO VENUS – PUEBLO NUEVO – ARBOLEDA BERLIN – NORCASIA Y DORADA. Da 150 empleos directos entre personal administrativo, conductores, ayudantes y empleados de taquilla. Tiene otros tantos indirectos para recibir los servicios de mecánica y mantenimiento en general. Es una Empresa catalogada como UNA DE LAS DE MENOS ACCIDENTALIDAD ya que a pesar de servir rutas por carreteras no en muy buen estado, puede decir que sus accidentes son mínimos. Prestamos el servicio en BUSES , ESCALERAS , CAMIONETAS Y TAXIS, en los Municipios que servimos y en los veredas de los Municipios donde estamos autorizados. El objeto principal de la sociedad es la explotación de la industria del transporte terrestre automotor en todas sus modalidades, pudiendo la compañía, en desarrollo de su objeto prestar el servicio de transporte terrestre automotor en los diferentes radios de acción, modalidades y niveles de acuerdo a lo autorizado por el Ministerio de Transporte, como ente rector de la industria.

Gracias a su desempeño ha sido galardonada no solo por la efemérides actual sino desde antes con : MEDALLA AL MERITO TRANSPORTADOR POR LOS 50 AÑOS – otorgada por la ASOCIACIÓN NACIONAL DE TRANSPORTADORES. CONDECORACIÓN DE UNION DE TRANSPORTADORES UTRANS- por los 60 años de servicios. MEDALLA SAN JOSE DE EZPELETA DE SONSON – por los 70 años otorgada por la ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE SONSON . HONOR AL MERITO DEL CONCEJO DE SONSON CONDECORACIÓN DE LA SOCIEDAD DE MEJORAS PÚBLICAS DE SONSON ORDEN AL MÉRITO DON JUAN DEL CORRAL otorgada por el CONCEJO DE MEDELLÍN . ORDEN DEL CONGRESO DE COLOMBIA EN EL GRADO COMENDADOR . ORDEN AL MERITO TRANSPORTADOR GRADO “ CRUZ COMENDADOR “ DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA .

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TRANSPORTE TERRESTRE

EXPRESO SURAMERICANO, LO MODERNO EN TRANSPORTE

Empresa líder del transporte por el Corredor Soacha-Bogotá. Sus directivas piden al gobierno permitirles reponer el parque automotor para prestar mejor servicio al usuario. Esta compañía es ejemplo de organización que ofrece soluciones de transporte a la gran demanda en Soacha habitada por más de 600 mil personas.

Es el trabajo encaminado por sus directivas, pues la empresa, una de las más tradicionales del centro del país y que a lo largo de más de 25 años ha proveído empleo a centenares de familias, para colocarla a tono con las exigencias del servicio de transporte masivo de pasajeros. Carlos Báez es el gerente, hombre con amplia experiencia en el sector, pues ese cargo lo ha desempeñado en otras compañías con pleno éxito. Ahora como representante legal de Expreso Suramericano, desarrolla en coordinación con directivos, gestiones ante el Gobierno Nacional que les permita reponer el parque automotor para beneficio del usuario y de sus inversionistas. Igualmente se busca firmar un convenio con la Secretaria de Movilidad de Bogotá para movilizar pasajeros por la Avenida 68 hasta la calle 26, también por la Autopista Sur hasta la Avenida Ciudad de Villavicencio; de Abastos hasta la cerrera 87 por la Avenida de Las Américas e integrar con Banderas en el sector de Ciudad Kennedy. Recordamos que actualmente esta empresa cubre la ruta Soacha-Bogotá hasta la calle 80 por las avenidas 68 y Boyacá.

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ACTUALIDAD El parque automotor de Expreso Suramericano es de 90 unidades, pero varias son de modelos precedentes que demandan cambio y por ello requieren de autorización del Ministerio del Transporte ya que esta empresa es de operación nacional y la entidad rectora es ese Despacho.

Destacamos también la decisión de directivos de la empresa unificar criterios de trabajo con otras empresas del sector, como la Cooperativa Tequendama, COOTRANSPER y Velosiva. Con ello buscan establecer despacho unificado, paraderos, aplicar economía de escala es decir buscar reducir costos en insumos como combustibles, repuestos, llantas y mantenimiento general de ese parque automotor que se estima es de 300 carros. Con ello, explica el directivo Carlos Báez, se minimizaría los trancones que se registran por la autopista sur debido al alto flujo vehicular. Es la oportunidad de mostrar organización de cuatro empresas líderes en transporte desde Sibaté pasando por Soacha, subraya el gerente.

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TRANSPORTE TERRESTRE

ANATOLIO LOZADA Presidente de la Junta directiva de Expreso Suramericano. Es un ejecutivo con amplia experiencia en el sector del transporte la cual utiliza para guiar por el mejor camino la empresa. En coordinación con sus colegas directivos y el gerente Carlos Báez, ha sacado adelante la compañía ideando y concretando proyectos de crecimiento empresarial para beneficio de inversionistas y usuarios, convirtiendo la empresa líder en organización, seriedad y confiabilidad. Anatolio Lozada es de esos transportadores justos que siempre trabaja en búsqueda de soluciones, pequeñas y grandes, y para ello diariamente labora asistiendo a encuentros con dirigentes empresariales o dialogando con profesionales del volante, siempre arreglando impases o pactando alianzas en favor de inversores y comunidad.

ANATOLIO LOZADA

CARLOS BÁEZ

CAPACITACIÓN “El objetivo de este programa es que el conductor de Expreso Suramericano se convierta en un verdadero profesional y que no asuma esta labor como un trabajo para salir de situaciones difíciles”. Así lo explica Carlos Báez, quién en diálogo con periodistas de la Revista Transporte & Turismo, dijo que en coordinación con el Servicio Nacional de Aprendisaje-SENA- se dictaron cursos en temas como atención al usuario, primeros auxilios, conducción a la defensivo, entre otros. Recibieron graduación 150 personas entre conductores y personal administrativo.

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CAPACITACIÓN

EVENTOS, CONGRESO INTERNACIONAL DEL TRANSPORTE 2017

Por: Profesor Roman Muñoz

El Subdirector de Centro de Tecnologías del Transporte CTT, es Ingeniero en transporte y vías de la UPTC con especialización en transporte de la Universidad Nacional de Colombia, lleva Trabajando en el SENA 17 años, y desde su ingreso a la Entidad ha buscado el acercamiento de ésta con el sector transporte, razón por la cual ha promovido el Congreso Internacional del Transporte junto con la Mesa Sectorial. El CTT del Sena realizó el pasado 6 y 7 de julio del 2017 su XVI congreso internacional del transporte bajo el eslogan “el transporte como eje integrador de las Naciones”, en la ciudad de Ipiales Nariño donde se trataron temáticas tan importantes como políticas públicas y prospectiva de transporte; multimodalismo y seguridad vial; competencias y cualificaciones de los trabajadores del transporte para una época de cambios rápidos impulsados por las tecnologías.

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CONGRESO ADITT

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INFORME

COMO EL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE ENTERRO A LOS PEQUEÑOS PROPIETARIOS Que tan bueno es repetir la historia?, si la huella se fortaleció con pasos firmes y resultados claros, muy seguramente es bueno repetirla, no al pie de la letra, pero si mejorarla. Desde el significado etimológico, la historia, se prescribe como una ciencia que estudia y sistematiza los hechos más trascendentales e importantes del pasado humano y, valga decir que no es solo un ejercicio de buena memoria, esta debe sustentarse en tres palabras sencillas: cifras, datos y hechos, pero y el transporte en nuestra bella ciudad no escapa a esta significación, significación que brevemente resumida desde el comienzo de la prestación de servicio de transporte de pasajeros no escapa a cargar un lastre cada vez más pesado.

EDGAR TORRES R

Presidente ASOCSITP

asocsitp@gmail.com

Tel 3228143512

Calle 25 No 39/18

Corría el año de 1884 y, el Estado de Cundinamarca autorizo por primera vez en el territorio nacional un servicio de transporte de pasajeros que lo llamaron City Raiway Company, opero hasta 1910 con el famoso tranvía, que en su comienzo fue halado por mulas. Servicio que inicio con graves problemas, estos no se hicieron esperar, lento el servicio y las averías en la vía, podía tardar hasta dos horas un servicio en una de las principales rutas, ya el usuario pedía soluciones y parte de ellas era la ampliación hasta las Cruces de una de sus rutas y solicitaban la creación de una nueva: entre San Victorino y Egipto y que no decir de la tarifa, eran muy altas en proporción al recorrido ofrecido. Después de esto y mucho más, luego de muchos andares, para 1910, ya se inauguró el primer tranvía eléctrico y se sirvieron rutas entre el Parque Santander y la Calle 26, ya con el tranvía eléctrico los halados por mulas entran en la obsolescencia total, situación que estalla con una grave crisis en el transporte bogotano por lo que la ciudad se ve obligada en adquirir la compañía y la denomina The Bogotá Railway Company , recibiendo 33 carros de tracción animal para pasajeros, 180 mulas ancianas , 9 bueyes y 6 carros eléctricos, raro uno de ellos inservible su motor Entre 1924 y 1929, el tranvía hace parte de las Empresas Municipales de Bogotá, primer ejercicio del Estado como prestador del servicio, que con la llegada de nueva población a la ciudad, se empieza a notar la necesidad de modernizar el transporte y surge en 1947 la primera propuesta de la construcción de un metro, propuesta del alcalde del momento Carlos Sanz de Santamaría, elevado o subterráneo, pero metro, que como vamos no creo que se pueda ver para creer.

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INFORME

Y llego 1948, el Bogotazo acabo con el tranvía pero ya existían pequeñas empresas de transporte, luego la ciudad no se quedó sin este servicio que en la medida del transcurso del tiempo y la necesidad del mismo surgían nuevos empresarios así: Cooperativa de Lubricantes y Transportes Ltda. (1936) luego, Asociación Cooperativa de Transporte Urbano (1939), Unión Urbana de Transportes (1939), Unión Comercial de Transportes (1940), Flota Usaquén (1940), Transportes Santa Lucía (1945), Flota Fontibón (1945), Flota Panamericana (1948), Sociedad Importadora y Distribuidora Automotora S.A. - SIDAUTO (1952), Universal Automotora de Transportes S.A. (1956). En 1958 se crea la empresa Distrital de Transporte Urbano de Bogotá, que en el año 1959 tomo este nombre, la que funciono hasta 1991, año de su desaparición a consecuencia del mal manejo administrativo, corrupción, falta de operación y mantenimiento de la flota etc,etc,etc… El alcalde de turno, véase Juan Martin Caicedo Ferrer, en noviembre de 1990, le pide al Concejo Distrital la autorización para liquidar la mencionada empresa y entre la exposición de motivos para dar este paso se encuentra: falta servicio eficiente, buses en operación sin mantenimiento y obsoleto, el impacto en el servicio urbano de aproximadamente seis millones de viajes solo movilizaban un 0,3 por ciento, es decir no más de 20.000 pasajeros día lo que resulta en materia económica, operativa, y financiera una empresa inviable. De su punto de equilibrio, solo el 17% lo producía la empresa y el 73% debía asumirlo el Distrito Capital y que no decir del pasivo laboral Por qué traemos este recuento histórico del transporte en Bogotá, una simple y sencilla razón LA HISTORIA NO CAMBIA, no la llamamos Empresa Distrital de Transportes Urbanos (E, D, T, U,), hoy en día es la Empresa de Transporte del Tercer Milenio S.A (TRANSMILENIO SA) Transmilenio fue creada mediante el Acuerdo Distrital 004 de 1999 y es la fuente generadora del Sistema Integrado de Transporte? esta nace desde el mismo acuerdo 004 de 1999, dado que Transmilenio es el encargado de la operación , de la integración, del control de flota, asignación de rutas, recaudo ,etc., etc., que de igual asume la responsabilidad económica cuando en el desarrollo de los contratos de concesión para la prestación del servicio estos se afecten por diferentes circunstancias. Y para fortalecer lo anterior, en el artículo 3 del Libro I, Título I del Decreto 319 de 2006, cita expresamente: SITP: El sistema integrado de transporte público comprende las acciones para la articulación, vinculación y operación integrada de los diferentes modos de transporte público, las instituciones o entidades creadas para la planeación, la organización, el control

del tráfico y el transporte público, así como la infraestructura requerida para la accesibilidad, circulación y el recaudo del sistema. “ El Sistema Integrado de Transporte Publico, inicia su proceso en la LP-TMSA-004 DE 2009, que cumplidas sus condiciones adjudico las 13 zonas de servicio a 9 operadores, entre ellas COOBUS y EGOBUS, es por ello que en el marco de las reclamaciones sobre la responsabilidad del ente gestor al darse el fracaso de los dos concesionarios, no es algo traído de los cabellos, es simplemente una exigencia que se encuentra dentro del marco de sus responsabilidades , las cuales debe salir a sanear, y por qué es responsable Transmilenio SA? Por qué desde el mismo Acuerdo 004 de 1999 se genera la asunción de la responsabilidad operativa, financiera y operativa en los eventos que un concesionario inicie el incumplimiento de su obligación contractual y finalice definitivamente con la terminación unilateral de un contrato Para ser objeto de adjudicación las diferentes propuestas presentaron el mayor número de propietarios vinculados a ellas, requisito que una vez cumplido daba un puntaje especial en la calificación final, por eso recurro al adagio popular, el propietario “ ERA UN BOCADO DE CARDENAL”, como se despreciaba, bastaba con la palmadita en el hombro que daban los señores empresarios y el repartir jugosas empanadas y tal cual sorbo de champan ( o vino espumoso) barato eso sí, con esto era suficiente y por decir lo menos, fue el sello final para que hicieran parte de las diferentes propuestas. Pero dejemos el sarcasmo y vamos a la realidad, al adjudicarse las zonas a los 9 concesionarios, se tenía como valido que el número de requisitos se cumplían al 100 por ciento, pero no era así, por lo menos al inicio de la implementación en la etapa pre operativa, COOBUS y EGOBUS, comenzaron

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TAXIS LIBRES

con graves falencias, falencias que dejaron como resultado del ejercicio, la terminación anticipada de estos contratos el pasado mes de abril de 2016. Ello arrastro 451 propietarios afectados en el no pago de sus rentas ofrecidas, que a hoy en promedio se les adeuda mal contados 43 meses, y de paso con la incertidumbre , inseguridad jurídica y falta de claridad de la Administración Distrital, le podemos sumar hoy más o menos 2300 vehículos que se encuentran en el SITP Provisional, que estuvieron vinculados a EGOBUS y COOBUS que por la diversificación de la propiedad, estos pueden estar en cabeza de unos 2000 propietarios, o más fácil 2000 familias que dependen directamente de la explotación de un vehículo, pero sumemos 1.5 conductores en promedio, más otros sujetos (2 personas sin exagerar) que circulan alrededor de la explotación de uno de estos rodantes, fácil la suma, cierto, 3450 conductores o familias más otros 2 sujetos representan algo más de 2000 familias, en total 7450 familias , quien lo creyera, nadie, cierto! Pero es así. De la afectación por el no pago de rentas a estos 451 propietarios, en promedio de pago por diversidad de modelos entregados a UN MILLON SETECIENTOS MIL PESOS M/CTE ($1.700.000.oo) mensuales por 43 meses de deuda suman algo más de TREINTA Y DOS MIL MILLONES ($32.000.oo), dineros que no asume bajo ninguna condición la Administración Distrital, muy a pesar que una vez se dio la terminación anticipada de los contratos de concesión 05,012 y 013 en el mes de abril de 2016 los delegados de Transmilenio se comprometieron a pagar de ahí en adelante estas rentas y

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hasta donde empezara operación los nuevos concesionarios, previo agotarse la licitación para las zona afectadas, pero para infortunio de los afectados esta promesa no se cumplió, negativa que han sustentado durante todo este tiempo, bajo la premisa que esta relación es un compromiso entre privados, por lo tanto esta investido de un detrimento patrimonial, si asumen el pago de estas obligaciones. Pero qué pasa con lo que el Distrito cubre el déficit operacional según cifras del Concejal Juan Carlos Flórez, en su página web del pasado 30 de marzo de 2016 a pesar que han trascurrido de ese momento a hoy 15 meses, se recaudaba por pasajes $1.6 billones y los operadores recibían a ese momento 2,3 billones, déficit de más SETECIENTOS MIL MILLONES ANUALES ($700.000.oo), déficit que se cubre con los recursos girados al Fondo de Estabilización de Tarifas por la Secretaria de Hacienda Distrital, entonces la pregunta es ¿este no es un negocio de privados, porque el Distrito Capital asume el déficit operacional? Y vamos un poco más allá, al mes de junio de 2016, el Espectador en su tiraje de junio 13 de 2016, abordo el tema desde una sesión en el Concejo de Bogotá, indicando en su exposición la Dra. Alexandra Rojas, Gerente de Transmilenio, que el déficit para 2016, ascendía ya a $800.000.oo millones y el desfinanciamiento para el fondo de estabilización de tarifa de $347.000.oo millones, y remata con creces el tema el Concejal Sanguino, el componente zonal (buses azules), tenía un hueco fiscal mensual de $67.000.oo millones que multiplicado por 12 nos arroja una suma cercana a

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los $804.000.oo millones, entonces se pregunta ¿cuál fue el estudio de factibilidad que debió incluir movilización, costos operacionales y muchas otras variables que debían fortalecerse para originar la estructuración de la licitación que dio origen al componente zonal?, ¿cuáles fueron los requisitos cumplidos por las diferentes propuestas para adjudicar las 13 zonas de operación en que se dividió la ciudad? Como distractor en las falencias del sistema, se tiene como caballito de batalla la “quiebra” de EGOBUS y COOBUS, pero independiente a lo presente lo que ha llevado el sistema a esta crisis financiera, operacional y jurídica, son las fallas que nacieron con la adjudicación, luego si estos proponentes no cumplían las condiciones al cien por ciento, porque se les adjudicaron tres zonas, una con operación troncal (Fontibón)? Esta adjudicación solo llevo a la pobreza y desplazamiento patrimonial a más de 3.000 propietarios que hicieron parte de estos concesionarios y, hoy en día están sometidos a la incertidumbre como se cita anteriormente a algo más de 2.000 propietarios que aún se encuentran prestando el servicio en el esquema SITP Provisional, eso sin contar con los 451 afectados por el no pago de rentas, y los que perdieron o perderán vida útil a diciembre 31 de 2017, y le sumamos los que entren en este terrible escenario en el año 2018, esto concluye con una frase que puede sonar de cajón, pero que es la realidad del transporte en Bogotá ¿Qué paso con el espíritu de la norma contenida en el Decreto 309 de 2009? Pero agreguemos un poco más de pimienta, y así hacemos la situación más picante, existen actualmente 2 concesionarios en proceso de reorganización empresarial ante Supersociedades, Masivo Capital y Tranzit, que paso? Es la gran pregunta, realmente la adjudicación si cumplió con las condiciones exigidas, recordemos que el exsecretario de Movilidad Fernando Álvarez, quien fungió en el cargo para el año 2010, periodo de adjudicación, se encuentra hoy detenido ante la imputación de cargos que le realizo la Fiscalía General de la Nación, por peculado y contratación sin requisitos legales, cargos que se originan al desconocer la entidad contratante “Secretaria Distrital de Movilidad” un informe de auditoría que realizo la firma de KPMG,concepto que no fue tenido en cuenta al momento de la adjudicación contractual y algunos particulares que fueron elegidos resultaron rajados por la multinacional. (Revista Semana, sección justicia7/21/2017). Si de las consecuencias generadas en la etapa de reorganización empresarial de las mencionadas empresas, una de ellas es la de no superar esta etapa, cuál será la afectación para los propietarios vinculados, que va a pasar con ellos, correrán la misma suerte que los de EGOBUS y COOBUS, o realmente ¿si existen las garantías contractuales que asuman su obligación o cual es el camino que deben emprender los afectados para preservar su capital?

Con esta serie de irregularidades ya conocidas ampliamente y una andanada de perjuicios de carácter irremediable en contra de los propietarios que creyeron en el sistema al entregar sus vehículos y que hoy se suman a este pesado lastre más o menos 4800 que presentan el servicio público en el llamado SITP Provisional, encontramos que la Administración Distrital, no cumplió su compromiso tanto desde el contenido del Decreto 309 de 2009, que adopto el SITP en su servicio zonal y menos lo que ellos mismos plasmaron en la licitación y posterior relación contractual. Visto el grave problema, el Concejo de Bogotá, desde su recinto legislativo le aprobó en el Plan de Desarrollo “Bogotá Mejor” a la Administración Distrital, en su artículo 78, para el cuatrienio algo más de $420.000.oo cifras arrojadas por los distintos miembros del Órgano Legislativo Distrital y su objeto no era otro que asumir las obligaciones en favor de los propietarios dejadas de pagar por los concesionarios que se les término anticipadamente sus contratos y que tuvieran origen en el Transporte Público Colectivo, es decir asumir el pago de las rentas y /o realizar compra de cesión de derechos económicos a quienes realmente no desean continuar en el sistema, de lo anterior se obliga el Distrito a desarrollar un Decreto y posteriormente reglamentarlo en una Resolución , estas normas ya respectivamente se encuentran contenidas en el D/351 de Junio 30 de 2017 y la R 405 de agosto 14 de 2017 , al Decreto se le encontraron observaciones y objeciones, y fueron enviadas a la Secretaria de Movilidad, pero estas no fueron tenidas en cuenta, aun así se proyectó , público y se encuentra en firme, la reglamentación ya está en firme y su esencia es copia del decreto, luego el propietario afectado debe o debe aceptarla sin mayor discusión o si tiene acciones jurídicas continuar o renunciar ellas para acogerse a lo dispuesto.

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Pero digamos, parte de un grave problema que afecto inicialmente 451 propietarios sale a flote, pero la satisfacción y asunción con gusto, va por fuera de todo ámbito de tranquilidad y con infortunio este grueso de afectados ven que su capital se fue por el traste y con resignación muy seguramente, como ya se dijo, lo acogerán. Pero cuidado, lo anterior no cierra la ventana, esta queda abierta de par en par, se asoma el SITP Temporal, no está dormida la preparación de este nuevo esquema sin justificación, Transmilenio lo tiene como objetivo para amainar los efectos de esta gran incendio llamado SITP, a costa de que, del perjuicio que se le causara a algo más de 2200 propietarios que estuvieron vinculados en EGOBUS y COOBUS inmersos en la incertidumbre jurídica, operativa y financiera, el paso del tiempo y al no asumir la responsabilidad el ente gestor y darle solución, sostenibilidad y permanecía a este número de propietarios, acarreara muy seguramente la total perdida de sus capitales. De los otros 2400 propietarios pertenecientes a las concesiones en ejecución, ellos tienen un contrato vigente mediante la firma de proforma 6B, entonces jurídicamente por solo preguntar ese aspecto en un ámbito complejo : ¿cómo será la figura que descargue a los operadores su obligación contractual con estos propietarios, esto puede generar otro gran ventanal que le genere más problemas al Distrito Capital y de paso beneficien a quienes no quieren honrar los compromisos de la proforma 6B?. Y por qué no hablar de los 200 o un poco más vehículos cuyos propietarios no pertenecen a ningún concesionario, cierto no creyeron en el sistema al no vincularse en ninguna propuesta, pero esto no significa que deban quedarse a la deriva, arriesgando el poco capital representado en sus vehículos. Hasta el año 2014, el Fondo para el Mejoramiento de la Calidad o lo comúnmente llamado “Cuota Mockus”, adelanto la chatarrización de algunos vehículos, pero no se volvió a escuchar nada al respecto, lo que significa una gran existencia de recursos que deben ser utilizados para este fin, actualmente los cobros quincenales, las empresas del TPC, deben trasladar lo recaudado a los propietarios de la flota existente que en valores de obligatoria consignación oscilan en sumas más o menos para buses en $ 133.000.oo, microbuses $ 52.500. oo y busetas algo cerca de $ 90.000.oo, luego multipliquemos esto por 4800 vehículos promedio, y frente a este cobro Transmilenio jamás se pronuncia muy a pesar de abordarlo en diferentes sesiones de trabajo con los delegados de propietarios y la Secretaria de Movilidad sí que no conoce nada del tema y de cuanto es valor acumulado, sus rendimientos y cuál ha sido la destinación?

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Ya entrados en remate, retomamos el comparativo del por qué se liquidó la E.D.T.U., la situación no difiere demasiado, las causas son similares, falta de gestión administrativa, falta de servicio, insatisfacción del usuario, alto déficit frente a las finanzas y alcance del punto de equilibrio que minimice la obligación del Distrito Capital, en asumir pagos a los concesionarios, está lejos de cumplirse No es bueno repetir la historia, y menos la que ya conocemos, no estamos en contra del sistema, es necesario para la ciudad cerrarlo, la insatisfacción general radica que dentro del marco de incumplimiento ya muy marcado, el propietario no ve con buenos ojos migrar aún sistema que no ha dado resultados esperados y menos lo que se avecina en acciones penales en contra de quienes estudiaron propuestas y adjudicaron las zonas. Para quienes se encontraban vinculados en EGOBUS y COOBUS, cuál será la suerte de sus vehículos, el gestor no adelanto su obligación de volver a licitar las zonas afectadas, o están a la espera de una muerte lenta, y a inmediato futuro quien responde por el capital que representan estos rodantes. Solo quedan preguntas y nada de respuestas, pero lo cierto es que desde la implementación técnica del SITP, el sistema empezó a fallar y los concesionarios en ejecución con la renegociación de los contratos que han exigido a Transmilenio en Tribunales de Arbitramento solo buscan quedar exentos de muchas de sus obligaciones y entonces una vez más le preguntamos a la Administración Distrital, que va a pasar con los 2200 vehículos que eran de EGOBUS y COOBUS, para ellos no hay Tribunal de Arbitramento o la salida será peor el remedio que la enfermedad, al implementar el Temporal.

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ESPECIAL

FUTURO INCIERTO PARA EL TRANSPORTE DE BOGOTÁ Como solución, el dirigente del Transporte y gerente de Cootranspensilvania, Tomás Ruiz, pide que se revisen los contratos para dar prioridad al usuario que es el más perjudicado por el colapso que sufre TransMilenio. La situación financiera de algunas de las llamadas Operadoras de transporte en Bogotá, dilucida un futuro precario de esta actividad en la capital de la república que diariamente demanda cambios en el sistema que se quedó anclado en el presente de hace 20 años, cuando se inauguró la primera fase de TransMilenio. Para la época ese modelo era el ideal, pero cumpliendo lo que originalmente se diseñó, es decir construyendo troncales exclusivas para buses articulados por avenidas como la Boyacá, Cali, 68, Primero de Mayo y por la Carrera Séptima. Por falta de voluntad política de todas las administraciones posteriores e intereses económicos colocaron en el olvido el proyecto y la ciudad colapsó el sistema porque la demanda rebasó la oferta y ahora TransMilenio se ha convertido en verdadero caos para usuarios. Tomás Ruiz, gerente de Cootranspensilvania, empresa emblemática en Bogotá por ser la más grande del modelo asociado, considera que la situación es aún más grave por los problemas financieros de algunos operadores quienes no cumplen con la renta que tiene que pagar cada mes a propietarios que les consignaron sus automotores.

¿FUTURO? El dirigente empresarial en diálogo con periodistas de la Revista Transporte & Turismo, consideró que el futuro cercano es grave. “Nosotros vemos que TransMilenio no tiene un Plan B para lo que está sucediendo con el transporte en Bogotá”. A ello se suman las profundas divisiones en el gremio, porque muchos de ellos son desleales con sus colegas y ello facilita la posición del gobierno, que a través de sus autoridades, aprovecha para presionarlos y esperar que el tiempo los obligue a desaparecer por simple cumplimiento de la vida útil de los vehículos que aun ruedan por las calles de la ciudad de manera provisional. Por ejemplo, dice hay varios grupos que persiguen intereses personales y que además existen vehículos sin tarjeta de operación, carros que entregaron a operadores y que chatarrizaron y que a la fecha nadie da razón, “rentas, propiedades, traspasos y demás que no se tiene noticias sobre ellos”, explica. Reconoce que la administración anterior, en algo ayudó comprando más de 1.000 vehículos, para la gente que tenía ese problema, pero ahora quedan otros 1.000 en manos de los operadores quienes no pagan la renta como Masivo Capital y Tranzit.

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¿TRANSMILENIO, ENEMIGO DEL TRANSPORTE? Para este dirigente, TransMilenio se convirtió en un problema para el transporte de Bogotá porque “se volvió en un papa castigador, sanciona por aspectos nimios y nunca presenta soluciones, aprovecha la división entre operadores que persiguen intereses personales y nunca se muestran como un grupo que persigue unos mismos objetivos”, dice. Por ello TransMilenio hace en Bogotá “lo que se le da la gana” sin plantear programas que conduzcan a evacuar inconvenientes. “Por eso pierde la ciudad, aproximadamente $ 50 mil millones al mes, los operadores $ 30 mil millones y el usuario tiene que soportar pésimo servicio”.

¿SOLUCIONES? Hay varias y fáciles, dice Tomás Ruiz. Una de ellas es modificar algunos puntos de los contratos entre ellos hacer otro si en aspectos, ahora equivocados, cuando se estructuró el sistema. Aconseja modificar los tres componentes de la tarifa; la inclusión al sistema, el kilómetro recorrido y el pasajero movilizado. “Esa es una fórmula a replantear, es decir que sea más importante el pasajero movilizado que el kilómetro recorrido”. Actualmente el usuario, dentro de la tarifa su importancia corresponde al 30%, el kilómetro 60% y el 30% restante inclusión al sistema. Así las cosas, TransMilenio solo cumple con unas tablas y unos horarios “simplemente va y vuelve para poder cobrar”.

RENTA Quienes entregaron sus vehículos en consignación están preocupados por la renta que tienen que percibir mensualmente en razón a que operadores no tienen recursos para cumplir con esas obligaciones. En ese dilema se encuentran 4.500 propietarios, ya los bancos no prestan a operadores. Explica que el problema se convirtió en financiero por las falencias originales en la estructuración financiera, administrativa y operativa del modelo de transporte en un cambio tan grande como el que se dio en Bogotá. Concluye el dirigente empresarial que como solución es necesario revisar los contratos y cambiarlos y que los directivos de TramnsMilenio deben aceptar que se equivocaron, y que por ello tienen que reconocer esas faltas que en estos momentos afectan, primordialmente a usuarios y transportadores.

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NOTICIAS COODILTRA

COODILTRA 38 AÑOS Líder del Transporte busca Solución y Seguridad Jurídica para el Gremio en la Política

Celebración Virgen del Carmen

WILLIAM RONCANCIO - GERENTE

PROVISIONAL

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CONCEJO

BOGOTÁ DEBE TENER SEMAFOROS INTELIGENTES

Roger Carrillo Campo Concejal

Así lo dijo el Concejal Conservador Roger Carrillo Campo, La afirmación es del Concejal Roger Carrillo quien sostiene que la ciudad cuente con un sistema de semaforización con tecnología de punta, de tal manera que los 1.300 semáforos inteligentes empiecen a ser reemplazados en el primer semestre del próximo año y que en 2019 se encuentre operando en su totalidad.

Explica que estos se lograría gracias a que esos semáforos se comunicarían entre sí, adaptándose a los volúmenes vehiculares en tiempo real. En total se cambiarían los equipos de los 1.384 intersecciones actuales y se instalarían 60 adicionales para completar 1.500. Con este sistema, dice, se pretende disminuir tiempos de desplazamiento entre 15 y 30 por ciento. La inversión se calcula en 235 mil millones de pesos aprobados por el Concejo de Bogotá a través de vigencias futuras.

TECNOLOGÍA ABIERTA “Otro aspecto que me parece muy importante es que este sistema, de acuerdo con lo manifestado por la Administración Distrital, va ser de tecnología abierta, que significa que permitirá no quedar sujetos a ningún proveedor como ocurre actualmente, de tal manera que en el futuro cualesquier empresa, diferente al proveedor, podrá realizar el mantenimiento, hacer correctivos o ampliar la red”.

BONDADES DEL NUEVO SISTEMA Contará con una gran central automatizada para la operación que estará asociada con el Centro de Gestión de Tránsito de la ciudad. Será de mucha confiabilidad porque nunca dejará de funcionar como pasa actualmente cuando se presentan cortes de energía, al disponer de baterías que le permitirá operar horario adicional.

Explica el concejal Carrillo Campo que habrá información al peatón para que sepa el tiempo para cruzar las calles “Dichos semáforos tendrán información en tiempo real y a partir de eso espera que las autoridades de tránsito tomen decisiones rápidas y oportunas”. Con la nueva red de semaforización, Bogotá estará a la vanguardia de las principales ciudades del mundo que implementan sistemas de movilidad inteligente como Barcelona, Madrid, Berlín, Londres, Nueva York y Sao Pablo, entre otras. Los beneficios del nuevo sistema de semaforización inteligente serán considerables, pues ciudades como Nueva Delhi y Sao Pablo, han logrado ahorros en tiempos de viaje entre 15 y 25 por ciento Otro aspecto importante es que los semáforos para personas en condición de discapacidad tienen elementos sonoros y láminas para que puedan tener información, concluye el doctor Roger Carrillo

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NOTICIAS MIRA

#ESTAMOSDETULADO

“SEÑOR SECRETARIO DE MOVILIDAD: ¿PORQUÉ EL AFÁN Y LA CELERIDAD POR EXPEDIR DECRETO QUE REEMPLAZARÁ LOS TAXÍMETROS EN BOGOTÁ?”

Gloria Stella Díaz. Concejal de Bogotá. Secretaria General del Partido MIRA.

La Concejala del Partido Político MIRA Gloria Stella Díaz, le solicitó al Secretario de Movilidad del Distrito, Juan Pablo Bocarejo, que explique las medidas y el impacto sobre la nueva aplicación que reemplazará a los taxímetros en Bogotá, con el propósito de evaluar la afectación que tendrá sobre los usuarios, su pertinencia y la conveniencia para adoptarla. “Debido a que estamos acostumbrados a la improvisación, ya que se toman medidas sin concertar con los actores, en este caso los propietarios de los taxis, los mismos ciudadanos y los usuarios, quiero referirme al anuncio de la Secretaría de Movilidad, que tiene que ver con la nueva aplicación o aplicaciones que tendría que utilizar el servicio de taxis en la ciudad. Como Concejales debemos tener una explicación por parte de la Administración Distrital, del porqué el afán y la celeridad en expedir este decreto y cuáles son los soportes y estudios que se han realizado para tomar esta medida. Con esto no quiero dejar entrever que no nos preocupe que se mejore la calidad en el servicio y que esto sea de beneficio para los ciudadanos”; subrayó. Adicionalmente, la Cabildante mostró la preocupación del Partido MIRA, respecto a que esta medida termine impactando también el bolsillo de los usuarios y sea una sobrecarga para ellos, ya que a su manera de ver, el servicio de taxis no

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sólo lo utilizan las personas acomodadas económicamente, sino también las personas en condición de discapacidad y los adultos mayores, ya que el transporte público masivo no brinda las condiciones necesarias para que ellos se puedan movilizar. “Tener un incremento en las tarifas para estas poblaciones, hace la situación más gravosa, sobre todo atendiendo al reciente desmonte que hubo de los subsidios en el servicio de transporte Transmilenio, para las poblaciones de Adulto Mayor y las personas en condición de discapacidad”; señaló. Además, la Concejala Gloria Stella Díaz denunció que genera suspicacias, el hecho que esta aplicación que pretende entrar en vigencia con el decreto anunciado por la Secretaría de Movilidad, es la única que sin ser un requisito contemplado en la ley, logró una habilitación del Ministerio de Transporte. “Cosa rara; porque es muy inusual que empresas a las que nunca les hayan pedido nada por ley, vayan voluntariamente a acreditarse para lograr una habilitación. Y lo preocupante, es que las otras aplicaciones que hoy existen, si quisieran lograr esa habilitación, porque ya es un requisito legal, tendrán que someterse a la aprobación del Ministerio de Transporte; lo que significa que tienen que tomar su tiempo para cumplir con los requisitos. Pero también se rumora que esa plataforma y esa aplicación que va a entrar, sorprendentemente apoyó la campaña del Dr. Peñalosa, a la Alcaldía Mayor de Bogotá”. Finalmente, la Cabildante Díaz pidió explicaciones a la Secretaría de Movilidad, respecto a “¿Cómo es que están armando este nuevo modelo de reemplazo de taxímetros para el servicio público? Y esta medida, ¿cómo va a ayudar a los usuarios, no privilegiando a un monopolio, ni siendo competencia desleal, ni afectando las tarifas de los usuarios?”.

“PLATAFORMAS TECNOLÓGICAS DEBEN PRESTAR SERVICIO EN EL MARCO DE LA LEY” Según Carlos Eduardo Guevara, Representante a la Cámara por el Partido MIRA, el año pasado se presentaron más de mil quinientas quejas ante la Secretaría de Movilidad, en virtud de la mala prestación del servicio de taxis en Bogotá,

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NOTICIAS MIRA De otro lado, el Congresista señaló que llama muchísimo la atención, que hubiera llegado al país una plataforma como UBER y similares, sin ningún tipo de requisito y a su vez, estén incumpliendo las normas nacionales, en virtud de una disposición de manejo de una plataforma a nivel virtual.

Carlos Eduardo Guevara Representante a la Camara por Bogotá

de las cuales sólo 50 llevaron a una sanción al conductor. Según él, las quejas más usuales son: Bajar al pasajero en la mitad de la carrera, el taxímetro adulterado, o malos tratos del conductor. A pesar que la Cámara de Representantes se encontraba debatiendo una iniciativa popular, mediante la cual se buscaba hacer legal la operación de UBER en Colombia, el proyecto de ley fue archivado. Según el Congresista, “La iniciativa no avanzó, gracias a que el proyecto de ley había sido mal presentado y no tenía en cuenta elementos como la normatividad de las ciudades, en lo referente a servicios de transporte”. Para Guevara, coordinador ponente del proyecto de ley que reglamentaría la plataforma digital de UBER, “Aunque las plataformas tecnológicas son bienvenidas, deben hacerse dentro del marco de la ley. En este momento hay 18 que vienen prestando el servicio, de manera irregular. Nosotros los invitamos a que se regularicen y acudan al Ministerio de Transporte, para no soóo actualizarse a nivel empresarial, sino que también cumplan con todas las normas en el país”.

Asimismo Guevara se refirió al hundimiento del proyecto y aseguró que “Vamos a revisar la posibilidad de si lo hacen los autores de este proyecto, pero el mensaje es que este es un servicio que se tiene que prestar públicamente”. Y enfatizó: “Aquí no se puede usar un vehículo particular para la prestación de un servicio, como hoy se viene haciendo”. Y agregó: “Los estándares de seguridad y los conductores que hoy siguen prestando el servicio a través de estas plataformas, no tienen las garantías en virtud de la prestación de este servicio. Y tampoco conocemos el manejo financiero de estas compañías”. Finalmente, el ponente del proyecto concluyó: “Las plataformas tecnológicas deben prestar un servicio en el marco de la ley. La ley establece que se tienen que conformar como una empresa de transporte público. Ya lo han hecho en Estados Unidos. En Nueva York, ellos tuvieron la necesidad y obligación de establecerse como una empresa de transporte público: tienen placa pública, pagan impuestos a la ciudad, tienen un sistema de información que permite identificarlos como conductores; la tabla de regulación de precios, es revisada por la autoridad competente... Pero aquí en Colombia, quieren saltarse todas las normas en el Ministerio de Transporte, en la Superintendencia de Industria y Comercio. El debate hay que hacerlo. Si ellos quieren legalizarse como una empresa de transporte público, bienvenidos”.

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RECONOCIMIENTO GRAN CRUZ ORDEN AL MERITO DE LA COMUNICACIÓN SOCIAL IBEROAMERICANA ANTONIO NARIÑO

El equipo de trabajo de la Revista Transporte & Turismo exalta y felicita al distinguido periodista MAURICIO TRUJILLO por estos logros y reconocimientos conseguidos por su disciplina carisma y amor a su oficio entregando todo el talento que Dios le dío.

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