Daesy Alvorada Hinojosa Rojas

##Migración Detenciones que violentan los derechos ##Impuesto ¿Qué sigue para la Reforma Energética?

TRANSPARENCIA

OBLIGACIÓN POLÍTICA Escuchar a la ciudadanía, clave para lograr un mejor Querétaro Daesy Alvorada Hinojosa Rosas Presidenta de la Mesa Directiva de la LVIII Legislatura

Lunes 16 de julio, 2018

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Lunes 16 de julio de 2018

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Hinojosa

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¿Qué sigue para la Reforma Energética?

EDITADO POR LA EMPRESA AD COMUNICACIONES S DE RL DE CV

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Detenciones por migración

La vida después de los dispositivos

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Trabajar por el bien de los ciudadanos La diputada local del Partido Acción Nacional por el Distrito I y presidenta de la Mesa Directiva de la LVIII Legislatura, Daesy Alvorada Hinojosa Rosas, se emplea para lograr un Querétaro más accesible

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texto: Raúl Ríos fotos: Cristian Ugalde

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os valores y visión del Partido Acción Nacional (PAN) siempre estuvieron presentes en el hogar de Daesy Alvorada Hinojosa Rosas, ya que, desde pequeña, sus padres optaron por votar y elegir a los candidatos blanquiazules en las jornadas electorales.

“Mis padres siempre han tenido la tendencia hacia Acción Nacional. De pequeña, siempre veía que cuando había elecciones, ellos votaban por los candidatos de Acción Nacional; sin embargo, ellos jamás se dieron como activos”, recuerda.

Ya en la Universidad, la diputada local por el Distrito I y actual presidenta de la Mesa Directiva de la Legislatura, tuvo su primer acercamiento con la política.

“Durante la universidad, mi esposo, en ese entonces mi no-

vio, me invitó a que nos sumáramos a las filas de Acción Nacional. La visión y los principios de Acción Nacional concuerdan con mi familia, por ello, se me hizo fácil sumarme a las filas del partido, al cual hemos servido desde entonces”, menciona.

Pero antes de su trayectoria política, a Daesy se dedicó al área de Recursos Humanos.

“Soy Licenciada en Administración de Empresas. Al principio de mi carrera profesional nos dedicamos al área de Recursos Humanos, después me hacen la invitación de poder trabajar en lo que es la Secretaria de Relaciones Exteriores; pero llega una propuesta muy interesante en 2009, cuando me invitan a ser suplente del aquel entonces candidato a la diputación del Distrito I, Salvador Martínez”, declara.

Fue ese hecho que, a decir de Hinojosa Rosas, representó una de las decisiones más difíciles, tanto en lo personal como en lo laboral, durante su desempeño.

“Ha sido de las decisiones más difíciles, porque la verdad estaba en un excelente trabajo, tenía estabilidad, no teníamos grandes responsabilidades, y es cuando decido aventurarme en el tema de la política. Ha sido una experiencia muy satisfactoria porque me he dado cuenta de que la gente muchas veces lo que necesita nada más es que la escuches”, dice.

Por ello, asegura que desde su primer momento en la política trabaja para hacer un mejor Querétaro todavía, empezando por despejar todas las dudas que surjan en la ciudadanía.

“La gente de repente no sabe a dónde acudir para hacer sus trámites más fácil. Estar como suplente en la diputación me permitió conocer diferentes áreas tanto en el Municipio como en el Gobierno del Estado; así comprendí y supe cuáles eran los trámites para realizar cualquier tema”, subraya.

En 2015, momento en que le dieron la oportunidad de buscar la candidatura para diputada local, Hinojosa Rosas dijo que, el vínculo con la ciudadanía del Distrito I ya estaba generado.

“Cuando me dan la oportunidad de buscar la candidatura para ser diputada ya habíamos generado los vínculos en el Distrito al cual represento, que, en aquel entonces, abarcaba el Centro Histórico y los barrios tradicionales”, declara.

Uno de los sectores a los que apoyó desde un principio fue el de los adultos mayores, quienes, a decir de la presidenta de la Mesa Directiva de la Legislatura, la motivan para hacer un mejor trabajo todavía. amqueretaro.com/perfiles

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Uno de los temas que Hinojosa Rosas considera complicado es el de paridad de género, pues, aunque hay 13 diputadas que integran el Congreso local, se debe avanzar en la materia

“Uno de los grupos que me incita a seguir trabajando es el de los adultos mayores. El aportar mi granito de arena en cualquier lugar donde esté es satisfactorio para mí”, expresa.

Respecto a un balance general sobre su trabajo como diputada en estos casi tres años, Hinojosa Rosas mencionó que lo divide en dos partes.

“El balance lo divido en gestión social, que es la permanencia y constante contacto con el ciudadano, y el tema legislativo, en el cual soy presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana; además, me dieron la oportunidad de dirigir y presidir los trabajos del Sistema Estatal Anticorrupción”, menciona.

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Sobre la Comisión de Participación Ciudadana, la diputada dijo sentirse orgullosa de que se aprobó la ley del voluntariado, la cual reconoce a todas aquellas personas que, sin ningún interés, aportan sus conocimientos, habilidades en diferentes ramas, ya sea educación, cultura, deporte y que no piden nada a cambio.

“España es uno de los países que su legislación tiene más de 20 años y en Querétaro no teníamos ningún antecedente. Hoy, la entidad es el primer estado a nivel nacional que cuenta con una ley del voluntariado. Me siento orgullosa de que se logró en esta Legislatura”, comparte.

El tema de la transparencia representa un pilar en la trayec-

toria de la diputada local.

“Desde que llegué al Congreso impulsé la ‘3 de 3’, que es la presentación de la declaración patrimonial, fiscal y la de conflicto de no intereses. Fui la única que tenía presentadas sus tres declaraciones. Hoy, ya son más de nueve los diputados que tienen presentada esta declaración.

Estamos dando pasos importantes en el tema de la rendición de cuentas y Querétaro sin duda ha marcado una diferencia muy grande”, dice.

Uno de los temas que Hinojosa Rosas considera complicado es el de paridad de género, pues, aunque hay 13 diputadas que integran el Congreso local, se debe avanzar en la materia.

“Ha sido un poco complicado el tema de que hoy las mujeres queremos ocupar puestos de decisión. Eso ha sido un paso que nos ha costado bastante; sin embargo, somos tres mujeres las que hemos ocupado la Mesa Directiva”, destaca.

Con 20 votos a favor y uno en contra, el Congreso local aprobó a Daesy Hinojosa como presidenta de la Mesa Directiva para el período del 1 de junio al 31 de julio.

“Me he sentido muy respaldada con todos los directores que integran el Congreso. Hemos contado con todo el apoyo.

No es un trabajo fácil encabezar un poder tan importante en el estado, es algo complicado, pero desde el primer momento buscamos la oportunidad, hoy se nos da y por ello agradezco”, reconoce.

Respecto al cómo tomarán las reformas los ciudadanos, la diputada mencionó que será de forma positiva, ya que se trabajó en temas que demandan atención inmediata.

“Se reformaron temas muy importantes como seguridad.

Querétaro crece cada días más y es momento, tanto en el tema legislativo y en programas de políticas públicas, de tomar acciones para blindar al estado”, declara.

Además, dijo que reformas del Sistema Estatal Anticorrupción fueron de avanzada.

“No nos quedamos cortos con la presentación de las tres declaraciones en las reformas, ya que, tanto servidores públicos que hagan mal uso de los recursos públicos serán sancionados y castigados al igual que los particulares, esto es algo que no sucedía antes”, explica.

Sobre sus compañeros que buscarán la reelección, la diputada local por el Distrito I mencionó el trabajo que se debe realizar.

Ha sido un poco complicado el tema de que hoy las mujeres queremos ocupar puestos de decisión; sin embargo, somos tres mujeres las que hemos ocupado la Mesa Directiva ".

“El tema del Sistema Anticorrupción, como es el primero a nivel nacional que se aprobó, nos permite ver la posibilidad de blindarlo y reforzarlo. Se tomarán las acciones necesarias para que funcione en su totalidad, ese

es el trabajo que mis compañeros pueden llevarse”, señala.

Sobre el trabajo que Acción Nacional realiza en la entidad, dijo que se debe aumentar el esfuerzo y trabajar cada día más por la ciudadanía. amqueretaro.com/perfiles

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Antes, los diputados eran como intocables.

Ahora somos otra generación, traemos otras ideas. Creo que la política tiene que cambiar ".

A decir de Hinojosa Rosas, el partido al que pertenece fue responsable durante el proceso electoral pasado; ahora, se debe trabajar por el bien de la ciudadanía

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“Creo que se tiene que redoblar el esfuerzo, trabajar cada día más. Hoy los ciudadanos adquieren, no un partido político, sino el perfil de cada uno de los candidatos. Pienso que es muy importante ser transparentes, informar. Como presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana y del Sistema Anticorrupción, una de mis prioridades es poner a disposición del ciudadano mis propuestas para que conozcan el contenido de una iniciativa de ley y participen para hacer reformas”, declara.

El 1 de julio, Querétaro tuvo una participación ciudadana de 62 por ciento, lo que a decir de la diputada, es una muestra clara de que los ciudadanos quieren saber quiénes van a estar al frente de cada una de las funciones del servicio público.

“Estas elecciones nos cam-

Hay que investigar en las páginas oficiales de cada uno de los organismos”, destaca.

Asimismo, mencionó que la política debe cambiar, ya que las ideas que trae la nueva generación de políticos distan mucho de las que tuvieron sus antecesores.

“Antes, los diputados eran como intocables. Ahora somos otra generación, traemos otras ideas. Creo que la política tiene que cambiar y sobre todo los que estamos al frente del servicio público tenemos que ser accesibles y sobre todo informar qué es lo que estamos haciendo. Es complicado, porque cuando tú presentas la información, no a todo mundo le agrada. Las mesas de trabajo son para discutir una ley; después se pone a disposición la ley, siempre y cuando haya aportaciones teóricas que tengan un fundamento serán siempre bienvenidas”, dice.

A decir de Hinojosa Rosas, el partido al que pertenece fue responsable durante el proceso electoral pasado; ahora, se debe trabajar por el bien de la ciudadanía.

“Tanto los diputados locales como los federales tuvieron una actitud de oposición responsable.

Tenemos que trabajar con los diferentes actores que estén al frente de los diferentes poderes por el bien de la ciudadanía. Debemos buscar las coincidencias de qué es lo que podemos hacer juntos y lo que no se pueda tener una postura responsable para que las cosas se den poco a poco.

A nivel nacional se hicieron las cosas de la manera correcta”, subraya.

biaron totalmente el panorama.

Creo que hablar con claridad y sobre todo con transparencia hace que el ciudadano tenga mayor confianza en quien depositó su voto para poder representarlo”, admite.

Uno de los retos a los que se enfrentan los medios de comunicación, no solo a nivel estatal ni nacional, sino a nivel mundial, es la difusión de las noticias falsas, por lo que Hinojosa Rosas dijo que los ciudadanos deben asegurarse cuál es origen de esta información.

“Es importante asegurarse de dónde sale la Esta entrevista se realizó en información,n porque hoy, a RÍO QUINTANA través de FaceUniversidad 371, Álamos 1a Sección book y Twitter, Lunes a sábado, de 13:00 h a 23:00 h se lanza inforDomingos, de 13:00 h a 18:00 h mación que Reservaciones al 442 234 5678 confunden a los ciudadanos.

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La ley implica un nuevo enfoque de ‘mano dura’ por parte de la Administración de Trump contra la migración ilegal

Detenciones por migración violentan los derechos humanos Como resultado de la política de cero tolerancia impuesta por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, más de 2 mil 300 niños fueron separados de sus familiares a partir del 19 de abril

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texto: Ana Morales fotos: Cuartoscuro

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n meses pasados, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, estableció la política de cero tolerancia, una medida migratoria que, desde abril, señala que quienes intenten ingresar de manera indocumentada a Estados Unidos serán detenidos y sentenciados; por este mandato, quienes viajen con menores de edad serán separados de ellos para ir a juicio.

Como resultado de dicha política, más de 2 mil 300 niños fueron separados de sus familiares o tutores durante el período del 19 de abril al 31 de mayo, según datos difundidos por el mismo Gobierno de EUA. Esta ley implica un nuevo enfoque de ‘mano dura’ por parte de la Administración de Trump contra la migración ilegal, propuesta que fue una de las bases de su campaña.

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Ningún niño o niña debe ser criminalizado y sujeto a medidas punitivas y de privación de su libertad ".

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Anteriormente, quienes estaban al frente del Gobierno en Estados Unidos consideraban como "infracción administrativa" el primer cruce ilegal de la frontera; sin embargo, ahora es considerado un delito federal, por lo que las personas que incurran en esta práctica deben enfrentar un proceso penal, muchas veces tardado y en malas condiciones.

Además, como se mencionó al inicio, esta medida conlleva

a que los menores involucrados sean separados de sus familiares o tutores y, por ello, sean considerados como "no acompañados" y puestos bajo custodia del Departamento de Salud y Servicios Sociales de Estados Unidos (HHS, por sus siglas en inglés). Después de ello, son enviados a hogares de acogida o a refugios, para lo cual se instalaron dos campamentos temporales de tiendas de campaña habilitados en bases militares al oeste de Texas.

La apertura de los campamentos fue ordenada por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés).

Este tipo de detenciones violentan los derechos humanos pues, de acuerdo con el Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas, "ningún niño o niña debe ser criminalizado y sujeto a medidas punitivas y de privación de su libertad por su estatus migratorio o el de sus padres, y los estados tienen la obligación de brindar alternativas a la detención".

Además, dichas medidas tomadas por el Gobierno estadounidense causaron una ola de indignación entre la opinión pública nacional e internacional; ello forzó al presidente Donald Trump a emitir una orden ejecutiva para finalizar la separación de los infantes de sus padres.

Como resultado, las familias detenidas por cruzar la frontera de manera ilegal están sujetas a ser detenidas juntas.

Para ello, el Fuerte Bliss –base donde se instaló uno de los campamentos– será utilizado para alojar a las familias de migrantes, mientras que en la Base de la Fuerza Aérea Goodfellow serán alojados los niños migrantes que hayan cruzado la frontera sin un familiar, acompañante adulto o hayan sido declarados como "sin acompañante" anteriormente.

Además, un juez ordenó que los niños y padres migrantes que fueron separados por la fuerza en la frontera México-Estados Unidos sean reunificados en 30 días, antes, incluso, si son menores de cinco años, –es decir, hasta el martes pasado en el caso de los menores de cinco años, y hasta el 26 de julio a los menores de seis años en adelante.

Hasta el 20 de junio, cuando se emitió la orden ejecutiva, el Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos tenía a 2 mil 53 menores separados atendidos en campamentos y en proceso de reunificación con sus familias, y para el 24 de junio reunió a 522 niños con sus padres o tutores.

Sin embargo, hasta el 8 de ju-

lio menos de la mitad de los menores migrantes fueron reunidos con sus familiares.

La Unión de Libertades Civiles de América (ACLU) dijo que el Gobierno federal proporcionó una lista de 102 niños menores de cinco años y que "menos de la mitad se reunió con sus padres" antes del 10 de julio, fecha fijada por la Corte.

Debido a ello, el Departamento de Justicia le pidió al juez Dana Sabraw, de la Corte federal en San Diego, más tiempo para proceder a la reunificación familiar, argumentando que necesitaba usar pruebas de ADN, pero el pasado viernes el magistrado no otorgó una extensión general y solo dijo que consideraría ciertas excepciones.

Familias de migrantes también son separadas en México

De acuerdo con los Informes de la Organización Internacional para las Migraciones, las normas fundamentales de las políticas migratorias de México se encuentran establecidas en los artículos 1, 11, 30 y 33 de la Constitución mexicana; y, sobre estos, llamados preceptos fundamentales, se desglosan otras normas de orden restrictivo en los artículos 8, 9 y 33.

Las leyes nacionales, reglamentos y normas secundarias en la materia se plasman en programas y acciones concretas para atender el fenómeno migratorio del país de manera integral, como país de origen, tránsito y destino. amqueretaro.com/perfiles

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Según datos de la Unidad de Política Migratoria de la Secretaría de Gobernación, durante 2017 fueron detenidos, en diversas estaciones migratorias del país, alrededor de 10 mil 740 niños

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En este sentido, la aplicación de estas normas se definió a partir de la Ley General de Población de 1974 y la 'privación de la libertad' en materia migratoria comenzó a verse como una 'práctica común'. Para 2011, estas políticas comenzaron a ser reguladas a través de Ley de Migración, en la que se establece que “la presentación de extranjeros es la medida dictada por el Instituto Nacional de Migración mediante la cual se acuerda el alojamiento temporal (en estaciones migratorias o en lugares habilitados para ello) de un extranjero que no acredita su situación migratoria para la regularización de su estancia o la asistencia para el retorno".

A pesar de las modificaciones trascendentes que fueron realizadas a las políticas y acciones en materia de migración durante la última década, no todas fueron integradas en un solo documento que los explicite en forma coherente.

Además, esta práctica no solo ocurre en Estados Unidos; en México, también se separa a las familias, incluso diversas organizaciones afirman que las detenciones suceden en condiciones más violentas.

De acuerdo con distintas fuentes, las familias migrantes que cruzan la frontera sur de forma ilegal son detenidas y los niños son separados de sus padres para ser llevados a diferentes estaciones del Instituto Nacional de Migración (INM).

Según datos de la Unidad de Política Migratoria de la Secretaría de Gobernación, durante 2017 fueron detenidos, en diversas estaciones migratorias del país, alrededor de 10 mil 740 niños; además, la Secretaría de Gobernación informó que, durante el período de enero de 2013 a abril de 2018, el Gobierno mexicano deportó a 127 mil 140 infantes sin documentos migratorios.

Asimismo, diversas organizaciones no gubernamentales y activistas afirman que, en México, para capturar indocumentados – independientemente de su edad o país de procedencia– son permitidos desde golpes o insultos, hasta distintos tipos de vejación.

Además, una vez que las autoridades migratorias nacionales, la policía o los militares detienen a algún migrante, estos son llevados a las estaciones migratorias, pero no todas las estaciones son oficial ni legalmente reconocidas por el INM. Como ejemplo está la Estancia Migratoria Fortín, ubicada en Fortín de las Flores, Veracruz.

Aparte de ser usado ilegalmente como centro migratorio, este

establecimiento fungía como cárcel municipal y no contaba con las condiciones necesarias para atender a los migrantes ahí detenidos ni ofrecer una estancia digna. En enero de este año, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) solicitó que las personas que se encontraban en dicha estancia fueran trasladadas a espacios oficiales y legales, además de suspender la operación de dichas instalaciones.

Como esta, existen muchas otras estancias en el país que operan de forma ilegal, violentando los derechos humanos de niños y adultos, privándolos de su libertad de manera ilegal y manteniéndolos detenidos en condiciones insalubres e indignas.

Estancias de migración en el Bajío

En la zona del Bajío de México, específicamente en el estado de Querétaro, opera la Estancia del Migrante González y Martínez AC, una organización civil constituida legalmente en julio de 2015, pero que funciona desde los años 2000.

Quienes forman parte de la Estancia tratan el tema de la migración y los derechos humanos demandando justicia social y empatía hacia los migrantes que que pasan por nuestro país; también, ofrece apoyo en diversos temas, desde asistencia para sus necesidades físicas hasta apoyo en cuestiones morales o legales. amqueretaro.com/perfiles

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En México se realizan más del doble, incluso el triple, de deportaciones que las realizadas en Estados Unidos

En este sentido, la Estancia cuenta con un equipo de psicólogos para brindar ese tipo de ayuda.

Debido a la ubicación, Querétaro es una zona de paso y no de detención para los migrantes.

Debido a ello, la Estancia brinda apoyo a un promedio de 25 o 30 migrantes por mes, dependiendo de la época del año.

Además, otro de los servicios brindados en esta asociación es la asesoría para la regulación de inmigrantes. Para ello, una vez que las personas llegan a México, deben permanecer cinco años en el país sin que los deporten para que, transcurrido ese tiempo, se pueda comprobar su estancia y reciban la nacionalidad. Este tipo de ayuda se brindó a partir de 2017; actualmente cuentan con siete casos exitosos.

En el tema de las deportaciones, durante el años pasado y 2018

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no se registró ningún caso en Querétaro; no obstante, la violencia es algo que se presenta día con día.

Los migrantes que van de paso por Querétaro, generalmente lo hacen a través del tren; debido a ello, la empresa Ferromex contrató como empresa de seguridad al grupo Multisistemas de Seguridad Industrial. Sin embargo, fueron registrados y reportado casos en que “para mantener la seguridad” esta empresa ejerció violencia física a los migrantes que viajan en el tren, les quitan sus pertenencias e, inclusive, pidieron “cuotas” por ir de paso en el estado.

Al respecto, la Estancia del Migrante ofrece acompañamiento legal, tratando de reducir y erradicar el nivel de violencia ejercida hacia los migrantes.

Respecto a la situación internacional, Martín Martínez Ríos, fundador de la Estancia del

Migrante Gonzáles y Martínez AC, señala que es una situación de extrema violación a los derechos humanos y racismo; sin embargo, también hay que poner atención a la realidad que ocurre para este tema en el contexto nacional.

Una de las situaciones que sucede es que en México se realizan más del doble, incluso el triple, de deportaciones que las realizadas en Estados Unidos. La cifra exacta no se tiene, pues todas las organizaciones civiles cuentan con datos distintos y las instituciones oficiales inflan los números, señala Martín Martínez.

Además, explica Martínez Ríos, existen más de 4 mil personas detenidas a nivel nacional en los diversos centros de detención de migrantes. La mayoría de estas instalaciones operan de manera irregular, pues a las personas ahí detenidas se les tiene en un “encierro total”; asimismo, se han presentado casos de tortura y de violaciones a menores de edad, incluso a los adultos, y a los niños no los dejan ver a sus familiares.

A pesar de tener conocimiento del tema, el Gobierno mexicano se niega a reconocer que existen este tipo de violaciones a los derechos humanos en los centros de detención, añade.

Sin embargo, diversas organizaciones realizan presión para que este tipo de centros desaparezcan y que, a su vez, se brinde asesoría legal a los afectados.

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¿Qué sigue para la Reforma Energética?

Andrés Manuel López Obrador aseguró que los valores de las gasolinas no subirán durante su sexenio

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texto: Axcel Luengas fotos: Cuartoscuro

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no de los temas que más preocupa a los mexicanos es el precio de los combustibles y de la electricidad, el cual repercute directamente en la inflación de costos de los productos. El presidente electo de la República, Andrés Manuel López Obrador, aseguró en su campaña que los valores de las gasolinas no subirán durante su sexenio y criticó duramente la llamada Reforma Energética impulsada por Enrique Peña Nieto.

Para 2012, no era un secreto que todo el peso del desarrollo energético estaba sobre los hombros de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE), lo que resultó insostenible para ambas paraestatales ante la carencia de capital y acceso a nuevas tecnologías, pese a que Felipe Calderón también promovió cambios para el sector energético de México.

“A partir de este momento ya no habrá gasolinazos”, enfatizó Peña Nieto en su mensaje de Año Nuevo en 2015, pero ¿cómo ha sido realmente la evolución de los precios de los combustibles?

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Desde 2012, año en que inició el sexenio de Peña Nieto, el costo de la gasolina ha incrementado gradualmente hasta en 60 por ciento. De entre 2012 y 2016, antes de la liberación de los valores de los combustibles, las gasolinas Magna y Premium se incrementaron hasta 29.32 por ciento y 30.25 por ciento, respectivamente.

De febrero de 2013 hasta el mismo mes del presente año, se incrementaron el precio de las gasolinas Magna, Premium y diésel hasta un total de 6.78, 7.31 y 7.26 pesos, respectivamente.

En el segundo mes de 2013, la gasolina Magna costaba 11 pesos con 59 centavos; la Premium, 11 pesos con 39 centavos, y el diésel, 11 con 39. Estos costos son los oficiales establecidos por la Comisión Reguladora de Energía.

Para el 8 de febrero de este año, la CRE reportó un valor máximo de 17 pesos con 81 centavos para la Magna, 18 pesos con 90 centavos para la Premium y 18 pesos con 65 centavos para el diésel.

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POR CIENTO AUMENTÓ LA GASOLINA DESDE 2012, INICIO DE SEXENIO DE PEÑA NIETO

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POR CIENTO INCREMENTÓ EL PRECIO DE LA GASOLINA MAGNA EN 4 AÑOS

Para 2012, el precio de la Magna era de 10 pesos con 81 centavos. Al cierre de 2013 fue de 12 pesos con 13 centavos y para 2014, de 13 pesos con 31 centavos por litro.

Cálculo del precio de la gasolina

Subir o bajar los costos de los combustibles no es tarea fácil. De acuerdo con la Comisión Reguladora de Energía, existen cuatro factores que determinan el costo por litro para los usuarios.

Estos son los impuestos (IEPS + IVA), referencias internacionales, logística de transporte por región, así como el margen comercial de menudeo.

Impuestos

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su Artículo 25, define que el Estado debe regir las políticas de desarrollo nacional para garantizar “que sea integral y sustentable, y fortalezca la soberanía de la nación”. En este sentido, la Carta Magna le da facultad al Gobierno federal de coordinar la actividad económica y la tributación, es decir, el ajuste, regulación y cobro de impuestos.

Las teorías económicas de tributación dividen los impuestos en fiscales y extrafiscales.

Los primeros buscan recaudar contribuciones “para sufragar el gasto público gubernamental”, es decir, aquellos que permiten al estado cumplir con lo dicho en el Artículo 25 constitucional.

El segundo grupo son los impuestos con fines extrafiscales, es decir, aquellos que se implementan como instrumentos de políticas públicos. En este grupo se encuentran los llamados impuestos especiales sobre producción y servicios (IEPS).

El 30 de diciembre de 1980 se publicó por decreto la Ley del Impuesto Especial sobre Producción

y Servicios. Esta ley fue reformada en 2013 y grava a las bebidas con contenido alcohólico y cervezas, alcohol, alcohol desnaturalizado y mieles incristalizables, tabacos, puros, gasolinas, diésel, bebidas energetizantes, saborizadas o con azúcares añadidos.

En este sentido, las gasolinas deben pagar IEPS, además del respectivo impuesto al valor adquirido (IVA).

Referencias Internacionales

En la actualidad, cuatro de cada 10 barriles de petróleo en México son importados de otros países.

Ergo, el precio internacional es directamente proporcional al

costo final al consumidor de gasolinas en México. De igual manera impacta el valor del dólar comparado con el peso, pues la compra del crudo se realiza siempre en dólares. Finalmente, si el costo de importación incrementa, el proceso en sí mismo será más caro y el producto final verá las consecuencias en su valor.

Logística

Refiere al gasto que cada empresa realiza para la distribución de las gasolinas que compran a Pemex para vender al usuario final.

El costo de cada litro de combustible será directamente proporcional al gasto en el proceso de transportación y logística. amqueretaro.com/perfiles

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Margen comercial de menudeo

Es el margen que existe entre el costo del producto comprado directamente con el proveedor, que en el caso de los combustibles es Pemex, y el costo final, que pone cada empresario para el usuario final o consumidor. Es decir, cada estación define cuánto le cobrará al consumidor por cada litro de combustible; de ahí se deriva el precio final. Este concepto define totalmente la liberación del costo de las gasolinas impulsado por la Reforma Energética.

Desde las primeras licitaciones, que incluyeron bloques en tierra, aguas someras y aguas profundas, fueran incorporadas

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más de 66 empresas de exploración y producción, 58 de almacenamiento y distribución de gas natural y combustibles, así como 18 marcas de gasolineras que iniciaron operaciones en diversas zonas del país; de acuerdo con datos proporcionados por la Secretaría de Energía.

Según el último informe de la Reforma Energética, que data de finales de 2017, fueron comprometidas inversiones a mediano y largo plazo por más de 77 mil millones de dólares.

Tan solo para el estudio geológico de los campos concesionados, 20 empresas especializadas invirtieron más de 2 mil millones de dólares.

Lo que le depara a un México energético

De acuerdo con Rubén Cruz, socio líder de energía y recursos naturales de la empresa KPMG en nuestro país, en un lapso “sumamente breve, el sector energético debe estar en las condiciones idóneas para recuperar su dinámica de crecimiento, de manera que enriquezca su experiencia con las tecnologías innovadoras de operadores internacionales”.

Añade que, el modelo de cambio, que –asegura– es reconocido en todo el mundo, permitirá que nuestro país “se consolide como un país de alto desarrollo, cuya industria energética sea moderna”.

López Obrador

Pese a que Andrés Manuel López Obrador prometió ‘echar para atrás’ la Reforma Energética, Rocío Nahle, quien virtualmente estaría al frente de la Secretaría de Energía para el siguiente sexenio, aseguró que no se dará marcha atrás a esta reforma, sino que se buscará “rehabilitar las refinerías para que operen al 100 por ciento”. Añadió que se trabajará “con lo que tenemos y no regresarnos”.

Comentó también que, fue realizado un diagnóstico sobre cómo se encuentran las seis refinerías que integran el Sistema Nacional de Refinerías (SNR) del país, las cuales operan únicamente a 40 por ciento de su capacidad. Este proceso estará terminado en siete meses a partir del 1 de diciembre, día en que inicie formalmente el sexenio de Andrés Manuel López Obrador.

“Pensamos que rehabilitar las tres llevaría siete meses para darles mantenimiento”, dijo. Añadió que, “han estado prácticamente

abandonadas porque no se les ha dado el mantenimiento necesario. Han estado ahí; un caso dramático es el de Salina Cruz, que se inundó y no se le dio el mantenimiento necesario”.

Añadió que las exploraciones petroleras deben continuar, pues es necesaria una base de extracción para refinar, “dar valor agregado y poder abastecer el mercado interno de gasolina”.

Aseguró que ya se trabaja con el Instituto Mexicano del Petróleo para determinar “de manera rapidísima la capacidad de las refinerías, para ver si se construye una grande o dos más pequeñas”; con respecto a la propuesta de López Obrador de construir tres refinerías en el país.

Detacó que la Reforma Energética detalla que los costos de la gasolina se fijarán basados en el libre mercado, y es la ley de oferta y demanda la que los coloca en determinado valor final al consumidor. Por tanto, añadió, “debemos producir más en México, para poder bajar el precio”.

“La visión es clara”, dijo, “producir en México”. Añadió que debemos producir energía combustible para brindar un valor agregado al país. “Si queremos mostrarnos fuertes ante el mundo, hay que fortalecer el mercado interno para salir y convivir con el ecosistema exterior, sobre todo en un sector tan importante como lo es el energético”.

Aseguró que las refinerías propuestas por López Obrador estarían concluidas en tres años, y llevarían una inversión anual de 2 mil millones de dólares.

Aseguró que, si opera bien, “en cinco años la refinería se paga sola”. Su equipo ya ha realizado labores para analizar terrenos en Atasta, Campeche y Dos Bocas en Paraíso, Tabasco, en donde podrían iniciarse las edificaciones de estas refinerías.

Nahle consideró que la Administración que deja Enrique Peña Nieto debilitó las empresas estatales, lo que no conviene en medio de un panorama internacional y en un país petrolero como México.

La Reforma Energética detalla que los costos de la gasolina se fijarán basados en el libre mercado

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‘E-waste’, la vida después de los dispositivos Cada mexicano produce entre siete y nueve kilogramos de basura electrónica anualmente, de acuerdo con datos del Instituto de Investigaciones en Ecosistemas y Sustentabilidad (IIES)

texto: Carlos Perusquía fotos: Cuartoscuro

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as computadoras, celulares y cualquier cosa con una conexión o batería se convertirán eventualmente en desechos electrónicos, contienen sustancias que plantean riesgos importantes para el medioambiente y la salud si se procesan incorrectamente; reportó el más reciente ‘Observador mundial de los residuos

electrónicos’, elaborado por la Universidad de las Naciones Unidas (UNU), la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y la Asociación Internacional de Residuos Sólidos (ISWA, por sus siglas en inglés).

En 2016, se generaron 44.7 millones de toneladas métricas de residuos electrónicos a nivel mundial, de los cuales 20 por

ciento se recicló a través de los canales adecuados, detalló el análisis.

Traducido a términos per cápita, esta cifra representó 6.1 kilogramos anuales por habitante; en otra dimensión esto también equivalió a casi 4 mil 500 torres Eiffel. Las estimaciones prevén que el volumen de residuos electrónicos aumente hasta 52.2 millones de toneladas métricas para 2021, es decir, aproximadamente 6.8 kilogramos por persona.

“Aunque 66 por ciento de la población mundial está amparada por una legislación en materia de residuos electrónicos, deben intensificarse los esfuerzos para imponer e implementar políticas de residuos electrónicos y animar a más países a que las desarrollen.”

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La ‘chatarra’ electrónica incluye aparatos de uso doméstico y equipos de oficina que contienen algún tipo de circuito o componente eléctrico

El panorama

La ‘chatarra’ electrónica incluye aparatos de uso doméstico y equipos de oficina que contienen algún tipo de circuito o componente eléctrico que funciona a través de una fuente de poder; estos son considerados basura y no se pretende reutilizarlos, explica la organización Step.

El incremento de los residuos electrónicos se debe a la velocidad en que se expande la sociedad de la información; el crecimiento del número de usuarios y la rapidez del progreso tecnológico que impulsa la innovación, la eficiencia y el desarrollo socioeconómico.

De 34 millones de hogares

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mexicanos registrados, 45 por ciento poseyó al menos, una computadora en 2017, de acuerdo con la última Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (Endutih), elaborada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).

Respecto a telefonía, tanto fija como móvil, 31 millones de casas mexicanas tenían este tipo de aparatos, lo que en su momento representó 91.9 por ciento del total de los hogares. En cuanto a conexión a internet, solo la mitad de las viviendas en México contaban con este servicio.

También se reporta que cada mexicano produce entre siete

y nueve kilogramos de basura electrónica anualmente; si esta cifra se multiplica por los 120 millones de habitantes en el país, el resultado es entre 840 millones de toneladas y mil 80 millones de toneladas de ‘e-waste’ generadas anualmente en México, de acuerdo con datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), retomados por el Instituto de Investigaciones en Ecosistemas y Sustentabilidad (IIES) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).

Eso ocasiona que el país sea el tercer generador de este tipo de deshechos (per cápita) en América, solo después de Estados Unidos y Canadá, según Heberto

Ferreira Medina, académico del IEES, cuyas palabras fueron retomadas en un comunicado.

“El aumento en el volumen de basura electrónica incrementó desde 2010, año en que cada mexicano, según datos del Instituto Nacional de Ecología, desechaba en promedio entre tres y cinco kilogramos.”

Se estima que en 2015 se tiraron aproximadamente 900 mil toneladas de equipo electrónico; si esto se apilaba, se hubiera llenado una plancha del zócalo de la Ciudad de México anualmente. De continuar esa tendencia, cada dos años podría llenarse el Estadio Azteca, detalló Ferreira Medina.

“Es un problema que, diluido en el ámbito nacional, no se nota, pero son desechos que pueden llegar a contaminar los mantos freáticos y los hábitats; además, no hay cultura del reciclado.”

Al referirse al riesgo que representan esos desechos para la salud humana y ambiental, el universitario los calificó de “altamente contaminantes”.

Así, propuso hacer efectivo el concepto ‘disposición adecuada’, que consiste en “desensamblar los aparatos electrónicos de forma correcta; es decir, separar plástico, metales y componentes, además de reciclarlos para que vuelvan a las cadenas industriales. Es deseable que tanto el plástico como los metales se usen de nuevo. Ello representa una ventana de oportunidad que, por falta de incentivos, se desaprovecha”.

Al hablar de las opciones que tienen los consumidores para que sus equipos sean desechados de manera segura, recalcó que debe alentarse la cultura del reciclado. “La recomendación no es tirar a la basura, es mejor esperar los ‘reciclatrones’ o ‘reciclones’, una iniciativa de la autoridad federal y de empresas del área”. amqueretaro.com/perfiles

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Falta de conciencia

Varias de las firmas tecnológicas más grandes del mundo no cumplen sus compromisos de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y aún son reacias a comprometerse con la energía renovable, según la ‘Guía para una electrónica más ecológica’, publicada el año pasado por la delegación estadounidense de Greenpeace.

El reporte, que evaluó la labor de 17 compañías globales de electrónica en tres categorías, también acusó a muchas de las firmas de no utilizar más materiales reciclados en sus productos y de un lento progreso en la retirada gradual de los componentes tóxicos.

“Las empresas de tecnología afirman estar en la vanguardia de la innovación, pero sus cadenas de suministros están ancladas en la Era Industrial”, afirmó en un comunicado Gary Cook, activista de Greenpeace EUA. El informe detalla el costo oculto detrás de lo que serían algunos de los productos más codiciados y mejor considerados del siglo XXI: dispositivos de computación portátiles como ‘smartphones’ y tabletas.

Desde 2011, Greenpeace instó a los fabricantes de electrónica a adoptar energías renovables, y algunos de ellos introdujeron fuentes de energía ecológicas en sus centros de datos.

El grupo elabora su informe en función de tres grandes objetivos para la industria: combatir los problemas medioambientales de la manufactura y cadenas de suministro, diseñar productos más duraderos para reducir los residuos electrónicos e instar a todo el sector a repensar todo su modelo de negocio, en el que los productos viejos se desechan sin reutilizar sus materiales.

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Los procesos de manufactura de estas empresas no son tan respetuosos con el medioambiente como podría sugerir su imagen innovadora, señaló la organización ambientalista.

Las emisiones de efecto invernadero en la industria incrementaron al tiempo que el consumo de energía aumentaba con rapidez para alimentar las cadenas de suministro y la manufactura de estos productos, así

como los centros de datos que gestionan medios sociales y otras aplicaciones basadas en la computación en nube.

Samsung Electronics recibió una calificación de D por su uso de energía renovable, que apenas supuso 1 por ciento en su proceso de manufactura, en comparación con Apple, que empleó energías renovables para 96 por ciento de sus operaciones.

Samsung, el fabricante de

Las compañías chinas Huawei, Xiaomi, Oppo y Vivo, que ganaron una cuota de mercado significativa en los últimos años, reprobaron en todas las categorías

‘smartphones’ y proveedor clave de componentes de muchas de las empresas incluidas en el reporte, aumentó 24 por ciento sus emisiones de gases de efecto invernadero en 2016, en comparación con dos años antes.

Asimismo recibió malas notas por sus progresos en la reducción e información sobre productos químicos peligrosos en sus lugares de trabajo y en el diseño de productos duraderos.

Las compañías chinas Huawei, Xiaomi, Oppo y Vivo, que ganaron una cuota de mercado significativa en los últimos años, reprobaron en todas las categorías y mostraban falta de transparencia y de compromiso con la energía renovable.

Amazon fue la única firma estadounidense que recibió la nota más baja, una F, en su evaluación general de impacto ambiental, junto con las compañías chinas.

Greenpeace dijo que Amazon era una de las empresas menos transparentes y no informó de las emisiones de efecto invernadero de sus propias instalaciones.

De las 17 empresas, las firmas Fairphone, con sede en Ámsterdam, y Apple fueron las mejor clasificadas en varios campos.

Greenpeace instó a las empresas a utilizar más energía renovable, en especial cambiando las fuentes de energía. amqueretaro.com/perfiles

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En Querétaro

De las 183 toneladas anuales de residuos electrónicos que se producen en el municipio capitalino, se recicla 25 por ciento, más del doble de lo que se recicla a nivel nacional, detalló en su momento Marco Antonio del Prete Tercero, titular de la Secretaría de Desarrollo Sustentable (Sedesu), durante el marco del Reciclatón 2016.

El 40 por ciento se almacenaba en las viviendas queretanas, con el riesgo de que se fugaran materiales que generan contaminación.

El proyecto del Reciclatón en la entidad nació como una propuesta de la iniciativa privada, que en colaboración con la sociedad civil y los Gobiernos estatal y municipal, esperaba acopiar 30 toneladas diarias de residuos electrónicos.

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De acuerdo con la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), existen diversos centros de acopios que reciben aparatos viejos: teléfonos móviles en desuso, computadoras inservibles, videocaseteras o televisiones, los cuales además de ocupar un espacio en casa pueden ser nocivos para la salud.

Ello, señala la Profeco, se debe a que contienen sustancias tóxicas y metales pesados como mercurio, cadmio, litio y plomo,

los cuales requieren un manejo especial para juntarlos, transportarlo y aprovechar su valor o gestionar su disposición final de manera ambientalmente adecuada y controlada.

El organismo del consumidor informó, en un artículo de su Revista del Consumidor, que entre las opciones para reciclar la basura electrónica de forma responsable están: Reciclatrón, Punto Verde, Programa Verde Anatel o Ecopoint.