16
KESKISUOMALAINEN • 60
Uuraisilla hyviä kokemuksia hankinnoista Uuraisten kunta kilpailutti vuokratalojensa isännöintipalvelut reilu vuosi sitten. Pian tämän jälkeen kilpailutettiin myös vuokratalojen kiinteistönhoito ja muut huoltotyöt. Hankintojen kaikissa vaiheissa oli tukena Keski-Suomen hankinta-asiamies Veli Puttonen. teksti ja kuva PASI RAHIKAINEN
JULKISET HANKINNAT Vaajakoskella toimistoaan pitävä Isännöintipalvelu HeiniKari Ay on vastannut Uuraisten Vuokratalot Oy:n talojen isännöinnistä reilun vuoden. Yrittäjäpariskunta Kari ja Heini Sulkulalle uusi asiakas merkitsi sitä, että keskiviikkopäivät kuluvat nykyään Uuraisilla. – Meillä on toimisto Uuraisten kunnantalossa ja olemme täällä paikalla joka keskiviikko. On tärkeää olla läsnä, koska vuokratalojen isännöintiin liittyy paljon sellaista, mihin normaaleissa taloyhtiöissä ei ole totuttu, Kari Sulkula toteaa.
Hankinta-asiamies apuna Isännöitsijät ovat tiiviissä suhteessa kuntaan ja kuntalaisiin, koska heidän vastuullaan on myös asuntojen vuokraustoiminta eli vuokralaisten hankinta. Asukkaiden kanssa ollaan muutenkin enemmän tekemisissä. Vuokra-asunnoilla on kysyntää,
Kari Sulkula vastaa vaimonsa Heini Sulkulan kanssa kaikkien Uuraisten Vuokratalot Oy:n talojen isännöinnistä. Rivitaloasuntoja on Uuraisten keskustassa yhteensä 134.
sillä vuokrausaste pyörii 98 prosentin hujakoilla. Uuraisten Vuokratalot Oy:llä on 11 rivitaloa ja niissä 134 vuokraasuntoa. Kaikki talot sijaitsevat Uuraisten keskustassa. Uuraisten Vuokratalot Oy:n hallituksen puheenjohtaja Antti-Pekka Kotilainen kertoo, että isännöintipalveluiden tarjouskilpailuun päädyttiin, koska haluttiin laskea isännöinnin kustannuksia. – Otin heti yhteyttä Keski-Suomen hankinta-asiamieheen Veli Puttoseen. Kävimme hänen kanssaan yhdessä läpi, mitä tarjouspyynnössä pitää olla ja mitä vaatimuksia hankintalaki asettaa. Hän myös osasi neuvoa, millaisia kriteerejä tarjoavalle yritykselle pitää asettaa, Kotilainen kertoo. – Puttonen laati tarjouspyyntöasiakirjat, joiden perusteella saimme selkeästi enemmän tarjoajia kuin aikaisemmilla kerroilla. Hankinta-asiamiehen apu oli meille todella tärkeää ja itseltä säästyi aikaa. Hoidan näitä asioi-
ta luottamusmiehenä, joten hankinta-asiamies oli korvaamaton tuki. Uskallan suositella häntä kaikille hankintojen kanssa tekemisissä oleville, Kotilainen sanoo.
Ensimmäinen tarjouskilpailu Kari ja Heini Sulkulalle Uuraisten Vuokratalot oli ensimmäinen kokemus julkisesta tarjouskilpailusta. He huomasivat asiasta ilmoituksen Keski-Suomen Yrittäjien nettisivulla ja päättivät ottaa osaa. – Sopimuskausi alkoi 1. maaliskuuta 2016. Sopimus tehtiin 2+1-vuotiseksi ja ensimmäisen vuoden jälkeen sopimusta jatkettiin. Prosessi on edennyt hyvin, vaikka paljon on matkan varrella pitänyt oppia uutta, Kari Sulkula kertoo. Vuokraustoiminnan lisäksi isännöitsijän vastuulle kuuluu talojen korjausrakentaminen. Rakennuskanta on vanhaa, joten jatkuvasti on jotain remontoitavaa. Remontit pyritään mahdollisuuk-
sien mukaan ajoittamaan vuokralaisten vaihtumisten yhteyteen. – Meillä on vaimoni kanssa selkeä työjako jo pelkästään koulutustaustamme vuoksi. Minä vastaan teknisestä isännöinnistä ja Heini hallinnollisesta isännöinnistä, mutta tarvittaessa roolit menevät myös ristiin, Sulkula toteaa.
Huoltotyötkin kilpailutettiin Viime vuonna Sulkulat pääsivät mukaan julkiseen hankintaan myös aidan toiselta puolelta. Uuraisten kunta halusi keskittyä omien kiinteistöjensä hoitoon ja päätti ulkoistaa vuokra-asuntojen kiinteistönhoidon. Jälleen apuun kutsuttiin hankinta-asiamies. Hänen kanssaan päädyttiin siihen, että hankinta jaetaan osiin, jotta myös pienet yritykset pystyvät tarjoamaan. Kiinteistönhuolto, talven lumityöt, kesän pihatyöt sekä rakennus- ja korjaustyöt kilpailutettiin erikseen. Veli Puttonen laati jäl-
leen hankinta-asiakirjat ja tarjouksia tuli runsaasti. Tarjouskilpailun perusteella kiinteistönhoito, lumenauraus ja nurmikonhoito menivät samalla yritykselle, Uuraisten Jokihaarassa toimistoaan pitävälle HuoltoS Oy:lle. Se sai myös puitesopimuksen rakennus- ja korjaustöistä, joissa on toinenkin yritys. – Tämä oli ensimmäinen kerta, kun olimme mukana julkisessa tarjouskilpailussa. Tarjouksen laatiminen meni yllättävän helposti. Kiersin kaikki kohteet läpi, laskin tarvittavan ajan ja työlle hinnan, HuoltoS Oy:n yrittäjä Sakari Lapinkangas kertoo. – Koska tarjouspyyntö oli jaettu useaan osaan, teetti tarjouslaskelma ehkä vähän normaalia enemmän töitä. Teimme tarjouksen kaikista osa-alueista, mutta minun piti tietysti arvioida myös kokonaisuutta. Tarjouksen tekeminen oli kuitenkin helppoa, koska tarjouspyyntö oli selkeästi rakennettu, Lapinkangas jatkaa.
Hankinta-asiamies auttaa kaikkia hankinnan osapuolia Keski-Suomen hankinta-asiamies Veli Puttonen auttaa tarjouskilpailuihin osallistuvia yrittäjiä, mutta myös tarjouspyyntöjä laativia kuntia ja muita julkisen sektorin toimijoita. Hankinta-asiamiespalvelu on käyttäjälle aina maksuton. Kuluista puolet maksaa Keski-Suomen liitto ja toisen puolen Keski-Suomen Yrittäjät sekä kunnat ja kehittämisyhtiöt. Kuntien ja yritysten teknisen vuoropuhelun kehittäminen on Puttosen tärkeimpiä tehtäviä. Paras tulos saadaan, kun hankinnan eri osapuolet kohtaavat jo ennen tarjouspyynnön jättämistä.
Uusi hankintalaki tuli voimaan vuoden 2017 alussa. Sen perusajatuksena on parantaa pk-yritysten mahdollisuuksia päästä tarjouskilpailuihin mukaan sekä tehostaa julkisten varojen käyttöä. Uuden lain myötä kansallisten hankintojen kynnysarvot kaksinkertaistuivat. Tavaroille ja palveluille se on nyt 60 000 euroa. Rajan alle jäävien pienhankintojenkin kilpailutusmenettely on kevyempi. Myös kansallisten hankintojen menettely on keventynyt. – Uuden hankintalain myötä kuntien hankintaohjeet on tehtävä uusiksi. Kunnan hankin-
tastrategiassa on hyvä miettiä tarkkaan, mitä hankitaan, keneltä hankitaan ja miten hankitaan. Hankintojen jakaminen osiin parantaa pienten yritysten mahdollisuuksia päästä tarjoamaan. Oman alueen yritysten pääseminen mukaan tuo kuntaan työtä ja veroeuroja, Puttonen muistuttaa. Yksi hankintalain uutuuksista on innovaatiokumppanuus. Sen tavoitteena on, että yritykset ja kunta voisivat yhdessä kehittää sellaisia innovatiivisia tuotteita tai palveluita, joita markkinoilla ei vielä ole.
Hankinta-asiamies Veli Puttonen auttaa kuntia ja yrittäjiä löytämään toisensa.