«En Santo Domingo Este el PRM no gana con cualquier candidato»

La alcaldía del municipio SDE es una plaza que ha generado interés entre un grupo importante de perremeístas con aspiraciones de luchar por esta candidatura.

MÁXIMO

JIMÉNEZ @maximojimenezrd

La madrugada de un día cualquiera, Mérito Torres recibió una llamada a las 2:38 a.m. del Presidente Luis Abinader. En ese momento, recuerda con claridad, reconfirmó qué tan comprometido estaba el mandatario con sus obligaciones al frente de la administración pública. Lo dice un político con una trayectoria que empezó como consultor jurídico de la Alcaldía del Distrito Nacional –antes de la división territorial– durante la gestión de Rafael –Fello– Suberví.

Torres, director de la Unidad Técnica Ejecutora de Titulación de Terrenos del Estado (UTECT), se considera un «hijo político» de José Francisco Peña Gómez y del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), padre natural del hoy gobernante Revolucionario Moderno. Al frente de la unidad, creada en el

2012 durante la administración de Danilo Medina, proyecta que si Luis Abinader logra la reelección, cuando termine su gestión de ocho años, «se otorgarán aproximadamente 400 mil certificados de título».

Mérido recuerda a sus compañeros de partido, sobre todo a la cúpula, que la alcaldía de Santo Domingo Este «no se gana con cualquiera», y que cuando se escogió a un extra partido en el 2020 –en clara referencia a Manuel Jiménez, actual alcalde– el PRM no tenía figuras que exhibir en ese municipio, panorama que ha cambiado en esta administración con Luis Abinader.

Asegura que no tiene tasa de rechazo, que tiene excelentes relaciones con todos sus compañeros y que si es elegido como candidato, puede conservar esa importante plaza electoral.

Parecería un problema eterno, dotar de títulos a la ciudadanía.

Va a tener que solucionarse en algún momento, porque se va a acabar la tierra que tendremos que titular, y entonces pasará todo al sector privado. Lo que sí es que el Gobierno, el Presidente Luis Abinader ha entendido que cuando ese problema esté resuelto en la República Dominicana, la inversión extranjera va a venir con mayor seguridad jurídica, porque ya todo el mundo tendrá títulos y simplemente podrá comprar a los propietarios que ese es un gran talón de Aquiles que tenemos aquí. Cuando un inversionista viene al país lo primero que investiga es si tiene posibilidades de comprar tierra que no sea ilegal o esté propensa a ser invadida.

Los problemas legales que en muchos casos afectan los terrenos que no tienen títulos, impide la mayor viabilización del siguiente proceso. Otro de los obstáculos es que la gente a veces no cree que el Estado le otorgará los títulos.

¿Se ha podido cuantificar, o tener una aproximación, de cuántas personas viven en terrenos que no tienen títulos? Esa información no la tiene ninguna institución del Estado. Realmente, los levantamientos que estamos haciendo es lo que va a permitir que podamos ir identificando ese estatus. Se lo digo porque a mi llegada aquí a la institución traté de saber lo que faltaba por hacer, para adecuar toda una planificación con relación a lo que no se ha hecho. Pero cuando se solicita información al CEA, Bienes Nacionales o al IAD, realmente no existe. Y si en algún momento existió, el problema es que quienes han llegado al poder, no importa quién, no querían que la información estuviera al día, porque se hicieron muchas reparticiones, en todos los gobiernos, que eran propiedad de diferentes instituciones. Recuerde la situación que se produjo en una cabina de radio en San Pedro de Macorís donde mataron tres personas, fue por un problema de tierra. Y la única solución que se le pudo buscar a eso fue emitir un decreto en ese momento, donde se prohibió que no se vendiera un metro más de tierra del Estado. A nuestra llegada al Gobierno nos encon- tramos con miles de contratos, emitidos precisamente después que se emitió ese decreto.

¿Cuáles son los principales desafíos que enfrenta esta unidad para seguir facilitando que los ciudadanos puedan seguir obteniendo esos títulos?

Sin duda, las situaciones legales con las que nosotros, cuando abordamos una parcela con los fines de iniciar el proceso de titulación, nos encontramos ahí con ese tipo de obstáculos. Eso impide la mayor viabilización del siguiente proceso. Porque la primera etapa se inicia con determinar la parcela –que es la parte catastral– entonces establecer la parte legal para nosotros proceder con solucionar el caso. Otra de las situaciones que entendemos que es un reto es el hecho de que cuando vamos a hacer un proceso, la gente no cree que el Estado les va a resolver ese problema. Muchos ciudadanos no te abren la puerta de su casa, porque creen que es un proyecto con los fines de sacarlos de sus viviendas. Esa situación impide que nosotros con mayor facilidad resolvamos el problema. Por ejemplo, en El Almirante que ahora tenemos 3,006 certificados de títulos al momento de la en- trega solamente van a recibirlo el 50 por ciento, no obstante, a que nosotros duramos meses armando todo el proyecto en el territorio, resulta que muchas de las personas ni siquiera van. Nosotros creemos que hay que hacer más publicidad sobre la existencia de esta unidad. Para nadie es un secreto, que aunque esta institución fue creada en el 2012, se hizo más campaña publicitaria que la entrega real de títulos que se otorgaron.

¿Qué cantidad de títulos ha entregado la unidad desde que inició su gestión?

Cuando llegamos en agosto del 2020, y hasta diciembre de ese año, solo entregamos tres mil certificados. En el segundo año, 2021, habíamos entregado 15 mil certificados de títulos y en el 2022 otorgamos 32 mil certificados. Lo que indica que en esa curva de aprendizaje, en el conocimiento y en la capacidad operativa nuestra, hemos ido en un avance de lograr las metas que nos hemos trazado. En este 2023, no me cabe duda, será cuando entregaremos cerca de cien mil certificados.

¿Cómo se da el primer paso para iniciar un proceso de titulación?

Nos mantenemos en investigación permanente de parcelas que pertenecen al Estado. Por lo que le decía, no existía información de todo lo que es propiedad del Estado. Y lo segundo es que cualquier persona que carece de título, o viene aquí a la institución a solicitar la titulación, ahí nace la idea de que se va a titular o no en algún lugar.

¿Cuáles proyectos está trabajando la unidad actualmente?