العقود والإتفاقيات و الشراكات

‫المركز الجهوي لمهن التربية والتكوين فرع تازة‬

‫من‬ ‫إ‬ ‫ع‬ ‫داد‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫الطار قد‬ ‫ي‬ ‫م‬ ‫‪:‬‬ ‫ال د‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫يا‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫ت‬ ‫عتيق درب‬ ‫ة‬ ‫‪:‬‬ ‫مح‬ ‫ة أزو س‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫م‬ ‫ي‬ ‫ة‬ ‫سعيد ا ل‬ ‫م‬ ‫ي‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ل‬ ‫لميم‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ي‬ ‫ت‬ ‫ح‬ ‫ت‬ ‫اش‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ذ‪ .‬ا ف‬ ‫و‬ ‫م‬ ‫ت‬ ‫اب‬ ‫دري‬ ‫ع‬ ‫ة‬ ‫س‬ ‫‪:‬‬ ‫ا‬ ‫لعفو‬ ‫الف‬ ‫و‬ ‫ج‬ ‫التك‬ ‫و‬ ‫ي‬ ‫ن‬ ‫ي‬

‫‪9‬‬

‫‪16‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪/‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪201‬‬

‫تقديــــم‪:‬‬ ‫في إطار تنزيل الرؤية التستراتيجية ‪ 2030-2015‬للصل ح منظومة التربية والتكوين‪،‬‬ ‫التي تأتي تجسيدا للتعليمات الملكية السامية للنهوض بالرأتسمال البشري‪ ،‬لإقامككة نظككام تكككوين‬ ‫مندمج وناجع‪ ،‬بمنهجية تشاركية مع مختلف المتككدخلين والفككاعلين العمكوميين والخككواص فكي‬ ‫الميدان‪ ،‬وتقوية دور الشركاء القتصاديين والجتماعيين‪ ،‬وإرتساء حكامة متعددة المستويات‪،‬‬ ‫تضطلع فيها الجهة بدور مهم إلى جانب المهنيين كفاعلين رئيسيين فكي تحديككد الحاجيككات مكن‬ ‫التكوين على المستوى الجهوي‪ ،‬والذي يتوخى ضككمان التكككوين فككي كككل مكككان للجميككع مككدى‬ ‫الحياة‪ ،‬تفعيل لمضامين دتستور ‪.2011‬‬

‫‪9‬‬

‫‪ – 1‬نبذة عن العقد والتفاقيات والشراكات‪:‬‬ ‫العقد كما ييعرف بيننا بأنه شريعة المتعاقدين‪ ،‬وهو الصككيغة الككتى تكككون بيككن طرفيككن أو‬ ‫أكثر لبثبات أي عملية بينهم تسواء كانت هذه الصككيغة كتابيككة أو شككفهية مثككل عقككود الشككراكة‪،‬‬ ‫وتأتي لصيغة العقد بشكككل عككام موضككحة لجميككع شككروط العقككد والتفالصككيل والحقككوق الواجبككة‬ ‫والمترتبة على أطراف العقد‪ ،‬وييعمل بهذه الصيغة ما لم تخالف القانون والككدين ويعتككبر العقككد‬ ‫ملزما ا للمتعاقدين أمام القانون ‪.‬‬ ‫وتهككم التفاقيككات الككتي وقعتهككا وزارة التربيككة الوطنيككة والتكككوين المهنككي مككع عككدد مككن‬ ‫القطاعات الحكومية ومجموعة الشركاء والفاعلين القتصاديين في القطاعين العام والخككاص‪،‬‬ ‫خمسة محكاور تتعلكق بعكرض موتسكع ومندمكج للتككوين‪ ،‬وربكط عكرض التككوين بالحاجيكات‬ ‫القتصادية والجتماعية‪ ،‬ووضع المقاولة في لصلب جهاز التكوين المهني‪ ،‬ونظككام قككائم علككى‬ ‫التحسين المستمر لجودة التكوين‪ ،‬وكذا تثمين المسار المهني من خلل النسجام والتكامل بين‬ ‫مكونات منظومة التربية والتكوين‪ ،‬فيما تهم العقود العقد البرنامج مع قطاع الطاقككة والمعككادن‬ ‫والعقككد البرنامككج الشككامل‪ ،‬ومنهككا التوقيككع علككى العقككد البرنامككج والتفاقيككات الطككار لتنفيككذ‬ ‫التستراتيجية الوطنية للتكوين المهني لتأهيل ‪ 10‬مليين مواطن في أفق تسنة ‪.2021‬‬ ‫وعلى غرار باقي المؤتسسات العموميككة وإعمككال بأحكككام المقككرر المشككترك رقككم ‪7259‬‬ ‫بتاريككخ ‪ 7‬أكتككوبر ‪ 2016‬بيككن وزارة التربيككة الوطنيككة والتكككوين المهنككي ووزارة القتصككاد‬ ‫والمالية‪ ،‬قامت الكاديميات الجهوية للتربية والتكوين بعملية توظيف بمككوجب عقككود تستشككمل‬ ‫‪ 11000‬منصبا بالضافة إلى المنالصب المخصصة للقطاع في قانون المالية لسنة ‪.2016‬‬ ‫عقد الشراكة هو عقد يلتزم به طرفان أو أكثر بان يساهم كككل منهككم فككي مشككروع معيككن‬ ‫عن طريق تقديم حصة معينة من رأس المال أو تقديم الخبرة بحسب التفاق فيما بينهم لغايات‬ ‫التستثمار واقتسام ما قد ينشأ عنه من ربح أو خسارة فيما بينهككم‪ ،‬وإذا لككم يكككن للمككدبر الخككبرة‬ ‫الكافية والدراية الكاملة بشروط وتفالصيل عقد الشراكة تسيواجه بعض الصككعوبات عنككد كتابككة‬ ‫وتوقيع عقد الشراكة لعدة أتسباب منها عدم النتبكاه لبعكض التفالصكيل الدقيقكة فكي لصكيغة عقكد‬ ‫الشراكة وقد يكون ذلك ايضا ا بسبب لصيغة العقد اليمبهمة أو مككا الككى ذلككك مككن أخطككاء شككائعة‪،‬‬ ‫‪9‬‬

‫ولتجنب الوقوع فككي مثككل هككذه الخطككاء لبككد مككن التطككرق لتفالصككيل عقككد الشككراكة ولصككيغته‬ ‫وشروطه‪.‬‬ ‫ألصبحت عقككود الشككراكة منظمككة وموبثقككة بشكككل رتسككمي ومكتككوب لحفككظ حقككوق جميككع‬ ‫الطراف وذلك لن العقد يحدد اللتزامكات والحقكوق الواجبكة علكى ككل طكرف مكن أطكراف‬ ‫العقد‪ ،‬بحيث يجب الخذ بعين العتبار عند كتابة لصيغة عقد شراكة لتفادي أي خطككأ أو تسككوء‬ ‫فهم قد يؤدي إلى ضرر مصلحة أحد الطراف‪ ،‬ومن هذه النصائح ‪-:‬‬ ‫– تحديد أتساتسيات عقد الشراكة بشكل دقيق مثل تحديد أطراف الشراكة ومدتها ومقدار‬ ‫رأس المال والغرض منها واهدافها ونشاطها واتسم الشراكة‪.‬‬ ‫–وتحديد دور كل شريك واللتزامات المترتبة عليه‪.‬‬ ‫– تحديد شروط انسحاب احد الشركاء وشروط دخول شريك جديد‪.‬‬ ‫– تحديد آلية حل النزاعككات إن وجككدت وآليككة حككل عقككد الشككراكة فككي حككال رغبككة أحككد‬ ‫الطراف في انهاء الشراكة‪.‬‬ ‫– عرض لصيغة عقد الشراكة بشكل رتسمي لتتوافق مع القانون‪.‬‬

‫‪ -2‬المرجعيات القانونية للشراكة‪:‬‬ ‫أول‪ :‬الميثاق الوطني للتربية و التكوين‪.‬‬ ‫تطرق الميثاق الوطني للتربية و التكوين في أجزاء مهمكة منككه لتفعيكل الشكراكات كآليكة‬ ‫لتحقيق الهداف التي تسطرها وضككرورة تنويككع شككركاء المدرتسككة مككن اجككل تحقيككق الجمككاع‬ ‫حولها‪،‬ومن هؤلء الشركاء‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫الجماعات المحلية؛‬

‫‪‬‬

‫القطاع الخاص؛‬

‫‪‬‬

‫الجمعيات العاملة في مجال التربية و التكوين‪.‬‬

‫‪9‬‬

‫أما فيما يخص المجالت التي يمكن تطويرها مكن خلل الشكراكات فقكد حكددها الميثكاق‬ ‫في عدة مجالت منها‪:‬‬ ‫‪ ‬نشر التعليم الولي والبتدائي خصولصا بالمجال القروي؛‬ ‫‪ ‬تعميم التعليم اللزامي إلى حدود خمسة عشر تسنة؛‬ ‫‪ ‬التربية غير النظامية و محو المية؛‬ ‫‪ ‬العناية بالشخاص ذوي الحتياجات الخالصة؛‬ ‫‪ ‬التكوين المهني و التكوين المستمر؛‬ ‫‪ ‬تعبئة الموارد المالية الضرورية للنفاق على مرفق التربية و التكوين‪.‬‬ ‫وعموما‪ ،‬تبقى الشراكات من ابرز الليات التي جاء بها الميثاق وأطرهككا تككاطيرا يمكككن‬ ‫من جعلها تساعد في تحقيق الهداف المسكطرة لتطكوير منظومكة التربيكة و التككوين‪ ،‬وإيجكاد‬ ‫حلول للمشاكل التي تواجهها المدرتسة المغربية‪.‬‬ ‫ثانيا‪:‬النظام الساسي لمؤسسات التربية والتعليم العمومي‬ ‫من أهم النصوص التي أطرت مجال عقد الشراكات فكي مجكال التربيكة التككوين النظكام‬ ‫التساتسي لمؤتسسات التربية والتعليم العمومي و الذي أعطى لهذه الخيرة بكككل أنواعهككا أهليككة‬ ‫التعاقد و ذلك في المادة التاتسعة منككه والككتي جككاء فيهككا أن المؤتسسككات الككتي ينظمهككا المرتسككوم‬ ‫يمكن لها أن تتلقى دعما من لدن هيئات عامة و خالصة بناء على اتفاقيات الشراكة‪.‬‬ ‫كما جاء في نفس المرتسوم أن مدراء المؤتسسات يككبرمون اتفاقيككات الشككراكة ويحيلونهككا‬ ‫على الكاديميات الجهوية للتربية و التكوين قصد الموافقة وذلككك حسككب المككادة ‪ 11‬مككن نفككس‬ ‫المرتسوم ‪.‬أما المادة ‪ 18‬فقد أكدت على دور مجلس التدبير في ميدان الشراكات حيث تعككرض‬ ‫عليه مشاريع الشراكات قصد إبداء الرأي ‪.‬‬ ‫أما بالنسبة لمشاريع التفاقيات المزمع إبرامها من لدن المؤتسسات التعليميككة‪ ،‬فيجككب أن‬ ‫تستجيب للشروط التالية‪ :‬أول‪:‬عرض مشروع التفاقية على مجلس تككدبير المؤتسسككة المعنيككة‬ ‫لبداء الرأي؛‬ ‫‪9‬‬

‫بثانيا‪ :‬ضرورة عرض مشروع التفاقية الموقعة مككن قبككل مككدير المؤتسسككة علككى موافقككة‬ ‫مدير الكاديمية الجهوية للتربية والتكوين المعنية‪ ،‬قبل الشروع في تنفيذهككا؛‬ ‫بثالثا‪:‬إحالة مشاريع هذه التفاقيات من طرف الكاديمية المعنية‪ ،‬علكى مديريكة الشكؤون‬ ‫القانونية والمنازعات للختصاص‪.‬‬ ‫رابعا‪:‬عرض جميع مشككاريع التفاقيككات المزمككع إبرامهككا مككع جهككات أجنبيككة‪:‬جمعيككات‪،‬‬ ‫منظمات حكومية وغير حكومية محلية أو دولية‪ ...،‬على مديريككة التعككاون والرتقككاء بككالتعليم‬ ‫المدرتسي الخصولصي‪ ،‬قصد إبداء الرأي في مضامينها وعرضها على مسطرة المصادقة‪.‬‬

‫‪3‬ـ معنى الشراكة التربوية ‪:‬‬ ‫في المجال التربوي فإن مختلف التعريفات لمصطلح الشراكة وكلها حديثة نسككبيا‪ ،‬تحككدد‬ ‫الشروط الدنيا التي تميز الشراكة عن غيرها من أشكال التعاون‪ ،‬تلك الشروط التي تلتقي كلها‬ ‫عند فكرة انفتا ح المؤتسسة التعليمية على المجتمع؛ بحيث يهيأ المجال لتقديم خدمات من طرف‬ ‫المتدخلين من خارج المؤتسسة وتقديم المساعدات من الممولين وإقامة علقات تبادل واتصككال‬ ‫في إطار شبكات وبنيات مرنة‪.‬‬

‫‪ - 4‬عوامل ظهور الشراكة في المجال التربوي‪:‬‬ ‫إن ما يفسر ظهور مصطلح شراكة هو التغيير في الرؤية لعلقة المدرتسككة مككع كككل مككن‬ ‫كان يعتبر شريكا لها من قبل‪ .‬لقد ألصبح لهؤلء الشركاء دور يلعبونه في إنجاز مهام وأهداف‬ ‫المصالح والهيئات التربوية الوطنية‪.‬‬ ‫كما نشطت الشراكة في المجال التربوي بفعل ظهور "التوجه إلككى المحلككي" وبالهميككة‬ ‫المتعاظمة للقاليم والمناطق والجهات القتصادية والمككدن والتجمعككات السكككنية فككي الحيككاء‪،‬‬ ‫المر الذي أتا ح إمكانيات واتسعة للمبادرة والتستقلل في اتخاذ القككرار علككى كافككة اللصككعدة‪،‬‬ ‫بما فيها المؤتسسات المدرتسية والتي ألصبحت في مستوى التفاوض وإبرام التفاقيات والدخول‬ ‫في علقات تعاونية مع محيطها‪.‬‬

‫‪ - 5‬أنماط الشراكة في التربية ‪:‬‬ ‫‪9‬‬

‫على الرغم مككن حككديثنا عككن الشككراكة التربويككة بيككن المؤتسسككات التعليميككة‪ ،‬فكإن مفهككوم‬ ‫الشراكة في نظرنا‪ ،‬أوتسع بكثير من أن نحصره ونصنفه في نوع واحكد أي فكي الشكراكة بيكن‬ ‫المؤتسسات التعليمية‪ .‬فهناك إمكانية الشراكة بين مؤتسسككات تعليميككة وطنيككة ومنظمككات دوليككة‬ ‫مثل اليونيسيف أو اليونسكو أو اليسيسككو‪ ،‬ومؤتسسكات البعثككات التعليميككة والمراككز الثقافيكة‬ ‫الجنبية والتي تقدم مساعدات في إطار اتفاقيات التعاون الثنائي وكذلك هناك المراكز التابعككة‬ ‫للبعثات العربية ‪ ..‬الخ‪ .‬يمكننا أن نتحدث عن نمطين للشراكة وذلك إما ‪:‬‬ ‫‪1‬ك حسب المجال الذي تصيبه‪.‬‬ ‫‪2‬ك أو حسب الطراف المشاركة‪.‬‬ ‫‪ 1‬ك بالنســبة للنمــط الول تتحككدد فيككه الشككراكة حسككب المجككال الككذي تغطيككه أي حسككب‬ ‫الميدان الذي تندرج ضمنه‪ ،‬فتكون في هذه الحالة الشراكة إما‪:‬‬ ‫● شراكة بثقافية‪ ،‬أي التي تصيب الميدان الثقافي مثل إنتاج أو إنشككاء معمككل للتطبيقككات‬ ‫الفنية والبداعية والنشاط المسرحي وغيره‪.‬‬ ‫أو شراكة اجتماعية وهي التي تمس المجككال الجتمككاعي ويكككون الموضككوع التساتسككي‬ ‫للتقاء الشركاء ذي طبيعة اجتماعية ويخدم أهدافا اجتماعية داخككل المؤتسسككة لصككالح الطلب‬ ‫أو المدرتسين‪ ،‬وقد تتفاعل المؤتسسككة فككي هككذا النككوع مككع مؤتسسككات اجتماعيككة مختلفككة لخدمككة‬ ‫بعض الفئات الخالصة في المجتمع مثل الميين‪ .‬أو شراكة اقتصادية والتي يمكككن أن تتككم بيككن‬ ‫المؤتسسات التعليمية وبين المقاولت على مختلف ألصنافها وأحجامها‪.‬‬ ‫‪2‬ك النمــط الثــاني مككن الشككراكة يمكككن أن يتحككدد حسككب نككوع الشككركاء‪ ،‬أي بطبيعككة‬ ‫وخصولصية الطراف المتعاونة في الشراكة‪ ،‬وفككي هككذه الحالككة يمكننككا الحككديث عككن شككراكة‬ ‫داخلية أي التي تتم داخككل المؤتسسكة الواحكدة وتككون الطككراف متواجككدة فككي المؤتسسكة ولهكم‬ ‫علقة مباشرة بسيرها العادي والطبيعي‪.‬‬ ‫وهناك شراكة خارجية ففي هذه الحالة يمكن أن تكون الشراكة بيككن المككدارس وكليكات‬ ‫التربية وبين الكليات والمعاهككد العليككا ومراكككز التككدريب فككي الجامعككات أو المراكككز التربويككة‬

‫‪9‬‬

‫التابعة لوزارة التعليم العالي وقد يستدعي هذا النمط من الشراكة متدخلين من خارج المؤتسسة‬ ‫التعليمية‪ ،‬يساعدون على إتمام وإغناء برنامج تربوي موجود ومحدد تسلفا‪.‬‬

‫كما قد يستدعي تحويل الطلب من مجالهم الطبيعي إلى مجككال آخككر‪ ،‬مثلمككا يحككدث فككي‬ ‫التككداريب فككي المقككاولت والزيككارات المنظمككة لمؤتسسككات لصككناعية أو منشككآت للخككدمات‬ ‫الجتماعية أو مثلمكا يحكدث حاليكا فكي برامكج التربيكة العمليكة المشكتركة بيكن كليكات التربيكة‬ ‫والمدارس‪.‬‬ ‫وقد يستدعي هذا النمط من الشراكة متدخلين من خارج المؤتسسككة التعليميككة‪ ،‬يسككاعدون‬ ‫على إتمام وإغناء برنامج تربوي موجود ومحدد تسلفا‪.‬‬ ‫كما قد يستدعي تحويل الطلب من مجالهم الطبيعي إلى مجككال آخككر‪ ،‬مثلمككا يحككدث فككي‬ ‫التككداريب فككي المقككاولت والزيككارات المنظمككة لمؤتسسككات لصككناعية أو منشككآت للخككدمات‬ ‫الجتماعية أو مثلمكا يحكدث حاليكا فكي برامكج التربيكة العمليكة المشكتركة بيكن كليكات التربيكة‬ ‫والمدارس‬

‫‪ -6‬أهداف ومجالت تدخل نظام الشراكة التربوية ‪:‬‬ ‫ما هي الهداف التربوية التي يمكن أن تتحقق فككي إطككار مشككاريع الشككراكة بيككن كليككات‬ ‫التربية والمؤتسسات التعليمية بشكل عام وغيرها من مؤتسسات المجتمع ؟ وما هككي المجككالت‬ ‫التي يمكن أن تشكل موضوعا للتعاون بينها ؟‬ ‫■ مرحلة التعليم الساسي‪:‬‬ ‫يعمل التعليم التساتسي بسلكيه وبشكل عام‪ ،‬على تحقيق العديد من الهداف التربويككة‬ ‫والتي يمكن أن تعاد لصياغتها في مشاريع الشراكة التربوية‪.‬‬ ‫●نذكر منها على تسبيل المثال في مجال العلوم‪ :‬جعل التلميذ عنصرا للتطور والنماء‪،‬‬ ‫قادرين على اتستيعاب العلوم والتكنولوجيات الحديثة وتوظيفها )العلميات‪ ،‬المجال السككمعي‬ ‫البصري( متشبعين بالرو ح العلمية وبمنهجيككة البحككث العلمككي والتفكيككر الموضككوعي )إجككراء‬ ‫‪9‬‬

‫تجارب علميككة فككي المختككبرات‪ ،‬إعككداد وبثككائق وملفككات فككي مواضككيع علميككة‪ ،‬المشككاركة فككي‬ ‫أولمبياد الرياضيات وغيرها من المواد( ‪.‬‬

‫● مشروع المكتبــة المتنقلــة‪ :‬يهككدف هككذا المشككروع إلككى‪ :‬تككوفير مصككادر المعلومككات‬ ‫المتنوعة للمدارس التي ل توجد بها مكتبات مدرتسية وهي فككي الغككالب مككدارس فككي المرحلككة‬ ‫العداديككة‪ ،‬بحيككث يتكامككل المشككروع مككع مشككروع القككارئ الصككغير والككذي يتوقككع أن يلككبي‬ ‫احتياجات تلميذ مدارس المرحلة البتدائية أيضا‪ ،‬بحيث تمتد خدمات المكتبككات والمعلومككات‬ ‫إلى معظم التلميذ والتساتذة‪ ،‬وتحفيزهككم علككى القككراءة والبحككث وتطككوير مهككاراتهم وتشككجيع‬ ‫التعلم الذاتي وتدعيم المناهج الدراتسية إلى جانب تحقيق بعض أهداف التربية المكتبية المتمثلة‬ ‫في إكساب التلميذ مهارات التعامل مع المعلومات ومصادرها‪.‬‬ ‫مثال عن مشروع للشراكة على مستوى التعليم الثانوي ‪:‬‬ ‫انطلق مشروع الشراكة هذا تسنة ‪ 1995‬بين بثانوية الحسن الثككاني وبثانويككة عمككر الخيككام‬ ‫بالرباط بالمملكة المغربية‪ ،‬من جهة والمعهد التقني انطونيو زانون ‪ A. Zanon‬بمدينة أودين‬ ‫‪ Udine‬اليطالية‪ ،‬بمبادرة مككن مجموعككة عمككل مختلطككة تضككم أتسككاتذة مككن هككذه المؤتسسككات‬ ‫بالضككافة إلككى مككديرة بثانويككة عمككر الخيككام ومككدير بثانويككة الحسككن الثككاني بالربككاط )منسككق‬ ‫المجموعة( والتستاذة طامبورليني مدرتسة اللغة اليطالية‪.‬‬ ‫إن هذا المشروع )مشروع التوالصل الحضاري والتبادل الثقككافي( هككو مشككروع تربككوي‬ ‫تعليمي بالتساس يسعى فضل على الرفككع مككن مسككتوى الطلب فككي اللغككات الجنبيككة خالصككة‬ ‫اليطالية والتعارف المباشر بفضل تبادل الزيارات‪ ،‬على المعالم الحضارية وعلى المكونككات‬ ‫الجتماعية في البلدان الخرى‪ ،‬إلى ترتسيخ قيم التسامح والصداقة والتفككاهم بيككن التلميككذ مككن‬ ‫جنسيات مختلفة مما يخدم قضايا التنمية والسلم‪.‬‬

‫‪9‬‬

‫خاتمـــــة ‪:‬‬ ‫تعتبر الشراكة من أهم المبادئ التي بني عليهككا "الميثــاق الــوطني للتربيــة والتكــوين"‪،‬‬ ‫وتشكل في نفس الوقت تحديا وانشككغال لجميككع الفرقككاء لمككا لهككا مككن أهميككة فككي تنظيككم الحيككاة‬ ‫المدرتسية‪ ،‬فإننا نعتقد أن الشراكة الناجحة تتطلب مجموعة مككن القواعككد التساتسككية والموابثيككق‬ ‫الخلقية الككتي يجككب أن تحكككم كككل تعككاون وتشككارك بيككن الهيئككات والطككارات ذات الطبيعككة‬ ‫التربوية والجتماعية والقتصادية‪.‬‬ ‫ما يلحظ على مشروع الشراكة التربوية في المغرب أنها ما تزال ضعيفة على مستوى‬ ‫المؤتسسات التعليمية‪ ،‬كما أن أغلب هذه الشراكات من نوع الشراكات الداخلية ول تتعداها إلى‬ ‫شراكات خارجية مع مؤتسسات أجنبية لتسباب إدارية وتنظيمية ومالية وقانونية‪ ،‬وأهم مشكككل‬ ‫يقككف وراء فشككل أغلككب الشككراكات التربويككة هككو البطككء الداري والبيروقراطيككة وانعككدام‬ ‫المكانيككات الماديككة والماليككة والبشككرية والتقنيككة وكككذا انعككدام المتابعككة الداريككة لجككرأة هككذه‬ ‫الشراكات التربوية بعد المصادقة عليها ودعمها بالوتسائل اللزمة لتحقيق أهدافها …‬ ‫وتعد الشراكة التربوية من أهم مستجدات التربيككة الحديثككة الككتي تبناهككا النظككام الككتربوي‬ ‫المغربي ضمن عشرية الميثاق الوطني للتربية والتكككوين‪ ،‬ومككن أهككم دعككائم انفتككا ح المؤتسسككة‬ ‫التعليمية على محيطها السوتسيو‪-‬اقتصادي‪ ،‬وانفتاحها على التجككارب التربويككة الخككرى قصككد‬ ‫الرفع من مستوى التلميذ ودعم قدراتهم التحصيلية وتقوية جانب التوالصل والتفاعككل الثقككافي‬ ‫لديهم‪ ،‬وخلق فضاء تربككوي تنشككيطي أتساتسككه الحيككاة المدرتسككية السككعيدة الككتي تسككاهم فيككه كككل‬ ‫الطراف الفاعلة من داخل المؤتسسة أو من خارجها‪.‬‬ ‫ويقتضي نظام الشراكة أن تحترم كل مؤتسسة المؤتسسات الخرى المتعاونة‪ ،‬فيما يتعلق‬ ‫مثل‪ ،‬بالتشككريعات واللوائككح التنظيميككة وباتسككتعمالت الزمككن والمقككررات الدراتسككية وخككبرة‬ ‫المدرتسين و الهياكل التربوية الموجودة‪.‬‬

‫‪9‬‬