Revista OT Moquegua

PROYECTO

“FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA” ACCIONES Y LOGROS: ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA

Prof. Zenón Cuevas Pare GOBERNADOR REGIONAL DE MOQUEGUA Gestión 2019-2022

GOBERNADOR REGIONAL DE MOQUEGUA Prof. Zenón Gregorio Cuevas Pare GERENTE GENERAL REGIONAL DE MOQUEGUA Econ. Amador Jeri Muñoz JEFE DE LA OFICINA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL OREPLAN Econ. Eden Vicente Cori JEFE DE LA OFICINA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ing. Edwin Arias Ramos JEFE DE PROYECTO ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ing. Alex Gabriel Uruchi Mamani EQUIPO TÉCNICO: - Abog. Freddy Cuellar Del Carpio - Blgo. Luis Jesús Aguilar Cruz - Abog. Magda Yrene Liendo Beltran - Abog. Juan Zenón Flores Velasquez - Bach. Soc. José Carlos Pilco Ayma - Bach. Soc. Alvaro Liendo Moscoso - Bach. Ing. Sixto Domingo Catacora Huarachi - Ing. Hernán Poma Chipana - Ing. Geogr. Luis Enrique Muñoz Espinoza - Bach. Liz Senaira Flores Mamani - Ing. Jenny Angelica Condori Quispe - Bach. Luis Andrés Villegas Sáenz PRIMERA EDICIÓN, SETIEMBRE DE 2020 TIRAJE: 5000 IMPRESIÓN:

EDICIÓN GRÁFICA: Lic. Wilber Humberto Arrosquipa Quispe GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA AV. CIRCUNVALACIÓN 1B, S/N. SECTOR EL GRAMADAL MOQUEGUA – PERÚ.

En Memoria de ING. JOSÉ VICTOR SILVA PÉREZ EX JEFE DE LA OFICINA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Contenido

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Andenes - Puquina

PRESENTACIÓN BASE LEGAL RESUMEN ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA (ZEE) ESTUDIOS ESPECIALIZADOS DIAGNÓSTICO INTEGRADO DEL TERRITORIO (DIT), PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT) DEMARCACIÓN TERRITORIAL ACTIVIDADES DE SOCIALIZACIÓN BIBLIOGRAFÍA GLOSARIO

GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA

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Volcรกn Ubinas

Plaza Armas Moquegua

4 ORDENAMIENTO TERRITORIAL Glorieta - Ilo

PRESENTACIÓN La Zonificación Ecológica Económica (ZEE), es un proceso dinámico y flexible para la identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales. Una vez aprobada la ZEE se convierte en un instrumento técnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales; la implementación de la gestión de la Zonificación Ecológica y Económica es responsabilidad del Ministerio del Ambiente – MINAM, mientras que los Gobiernos Regionales y Locales son los encargados de su ejecución en los ámbitos políticos administrativos de su competencia; en tenor a ello, en la actualidad se vienen llevando a cabo procesos de ZEE a nivel de gobiernos regionales, locales, cuencas e incluso ámbitos comunales, donde se hace visible la necesidad de una estrategia que nos permita definir acciones concretas, sobre la base de las experiencias, para lograr el cumplimiento de los objetivos planteados en el Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica.

En el Manual de Zonificación Ecológica Económica, del IIAP (Instituto de Investigación de la Amazonia Peruana), se ha precisado que la zonificación es un proceso de sectorización de un territorio en unidades espaciales relativamente homogéneas, de acuerdo al criterio que se utilice. Estos criterios pueden variar, de acuerdo a los propósitos de la zonificación, y generalmente están relacionados a factores biofísicos, sociales, económicos, culturales, políticos o administrativos, recientemente se han hecho intentos de definir Zonas Homogéneas desde el punto de vista de potencial de los recursos y de las necesidades del hombre, con la finalidad de facilitar la planificación del desarrollo regional y el uso racional de los recursos. Este ha sido un concepto de zonificación frecuentemente utilizado por economistas agrícolas, con el fin de facilitar el diagnóstico y la formulación de planes de

desarrollo rural a nivel regional o microregional (Cfr. Couto: 1994).

El Gobierno Regional de Moquegua, mediante ORDENANZA REGIONAL Nº 03-2019-CR /GRM, de fecha 9 de setiembre de 2019, ha aprobado la Zonificación Ecológica y Económica del Departamento de Moquegua, con el fin de planificar el ordenamiento de su territorio y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, que beneficien a la población y al medio ambiente. La aprobación de este instrumento de planificación para la gestión estratégica del territorio se dio con el acompañamiento técnico del Ministerio del Ambiente (MINAM), a través de la Dirección General de Ordenamiento Territorial Ambiental (DGOTA); El Gobernador Regional de Moquegua, Zenón Gregorio Cuevas Pare, a través de una carta dirigida a la titular del MINAM, Lucía Ruiz, agradeció el apoyo y acompañamiento que brindó DGOTA al equipo técnico de Moquegua, para tener este instrumento de gestión para el desarrollo territorial, por lo cual corresponde su socialización, es en este sentido que se ha elaborado la presente Revista, para definir los alcances, finalidad, objetivos, y demás aspectos relevantes de este instrumento técnico de orientación, que serán puestos de conocimiento a toda la población de Moquegua, el mismo que define como sus objetivos: “• Organizar la información espacial del territorio del departamento de Moquegua, para representarla cartográficamente, así como la accesibilidad y la información general de altimetría e hidrografía para el proceso de Zonificación Ecológica y Económica. • Actualización de los componentes del medio físico, a través información generada y recopilada para la actualización del mismo.

• Estandarización de la base de datos, para conformar y mantener una infraestructura de datos geoespaciales de base, homogénea, digital, permanentemente actualizada, que sirva como base para posteriormente trabajar y generar los mapas temáticos biofísicos y socioeconómicos.

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Sede Gobierno Regional de Moquegua

BASE LEGAL De acuerdo al artículo 6º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867, el desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional ”; asimismo su artículo 53º establece como funciones de los Gobiernos Regionales en materia ambiental: a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los gobiernos locales(...)

Desde 1997, la Zonificación Ecológica y Económica – ZEE, se estableció en el marco legal peruano, en el artículo 11º de la Ley Nº 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, como apoyo al Ordenamiento Territorial - OT, Ley que establece como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana, conforme el art. 2° de la citada Ley; en este contexto, el 23 de diciembre del 2004, se aprueba mediante Decreto Supremo Nº 087-2004-PCM, el Reglamento de la Zonificación Ecológica y Económica, donde se desarrolla todo lo concerniente a este instrumento técnico normativo.

A partir del 2014, el Acuerdo Nacional (de Políticas de Estado) incluye la política número 34, destinada, entre

otros acuerdos, al impulso de “( ) un proceso estratégico, integrado, eficaz y eficiente de ordenamiento y gestión territorial que asegure el desarrollo humano en todo el territorio nacional, en un ambiente de paz”; el MINAM formuló desde el 2014 una serie de instrumentos técnicos, entre ellos destaca la RM N° 135-2013-MINAM, que define los Instrumentos Técnicos Sustentatorios del Ordenamiento Territorial, la metodología para la elaboración de los mencionados instrumentos técnicos y los procedimientos para su validación, que considera la opinión favorable del MINAM. (Conforme la Opinión de Isabel Hurtado-Docente Formación Continua, INTEPUCP).

La Resolución Ministerial Nº 026-2010-MINAM, aprueba los Lineamientos de Política para el Ordenamiento Territorial, en el lineamiento 1.2, acción priorizada, se establece orientar la ocupación y uso racional del territorio, mediante la formulación e implementación de los planes de Ordenamiento Territorial sobre la base de la Zonificación Ecológica Económica-ZEE y de otros instrumentos de Ordenamiento Territorial vigentes, con aplicación efectiva de metodologías participativas, privilegiando la descentralización efectiva de las competencias y funciones, económicas, políticas y sociales.

La Guía Metodológica para la elaboración de los instrumentos sustentatorios del ordenamiento territorial, aprobado por Resolución Ministerial Nº 135-2013MINAM, instaura cada uno de los instrumentos técnicos del proceso preparatorio para el ordenamiento territorial, entre ellos la Zonificación Ecológica y Económica-ZEE, previo a su aprobación por el nivel de Gobierno correspondiente, deberá contar con la opinión favorable del Ministerio del Ambiente, de acuerdo a los procedimientos de validación establecidos.

GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA

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RESUMEN OFICINA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL La Oficina de Ordenamiento Territorial depende jerárquica, funcional y administrativamente de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial, cumple un rol muy importante, porque es el área responsable de conducir el proceso de ordenamiento territorial y ejecutar las políticas y planes en materia de demarcación territorial, así como de bienes nacionales en el Gobierno Regional de Moquegua.

Como área técnica cumple funciones para organizar, evaluar, actualizar y tramitar los expedientes técnicos en acciones de demarcación y organización territorial, así como planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio regional, competencias que se encuentran establecidas en los artículos 39º y 40º del Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Ordenanza Regional Nº 011-2013-CR/GRM, de fecha 18 de octubre del 2013.

Personal Ordenamiento Territorial

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Conforme a los Lineamientos de Política para el Ordenamiento Territorial, aprobados por Resolución Ministerial N° 026-2010-MINAM, el ordenamiento territorial es un proceso político y técnico administrativo de toma de decisiones concertadas con los actores sociales, económicos, políticos técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio, la regulación y promoción de la localización y desarrollo sostenible de los asentamientos humanos, de las actividades económicas, sociales y el desarrollo físico espacial, sobre la base de la identificación de potencialidades y limitaciones, considerando criterios ambientales, económicos, socioculturales, institucionales y geopolíticos.

El ordenamiento territorial tiene como instrumentos técnicos sustentatorios a la Zonificación Ecológica y Económica - ZEE, los Estudios Especializados - EE y el Plan de Ordenamiento Territorial - POT, el cual a su vez se sustenta en el Diagnóstico; instrumentos aprobados mediante Resolución Ministerial N°135-2013-MINAM. El Gobierno Regional de Moquegua, a través del Proyecto: “Fortalecimiento de las Capacidades para el Ordenamiento Territorial del Departamento de Moquegua” con código SNIP N° 50888, de la Oficina de Ordenamiento Territorial, de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial; cuenta con la Zonificación Ecológica y Económica aprobada mediante Ordenanza Regional N° 003-2019CR/GRM; en el presente año 2020, se encuentra en proceso de elaboración de los siete (07) Estudios Especializados: Dos (02) culminados y cinco (05) en desarrollo; y como objetivos para el 2021 la elaboración del Diagnóstico Integral del Territorio y Plan de Ordenamiento Territorial del departamento de Moquegua.

GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA

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10 Cerro Baúl

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA (ZEE) Como parte del proceso de Ordenamiento Territorial, la Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) es un proceso dinámico y flexible que sirve para identificar las diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, tomando como base la evaluación de sus potencialidades y limitaciones desde el punto de vista físico, biológico, social, económico y cultural, con el fin de que los territorios aprovechen sus ventajas comparativas.

Una vez aprobada la Zonificación Ecológica y Económica, se convierte en un instrumento técnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales, de gran utilidad para la toma de decisiones y la gestión del territorio por sus autoridades, la sociedad civil y todo aquel ciudadano que necesite realizar alguna actividad en el territorio. (Decreto Supremo N° 0872004-PCM)

Según la Estrategia Nacional de la Zonificación Ecológica Económica y Ordenamiento Territorial, en 1997, la Zonificación Ecológica y Económica – ZEE se instauró legalmente en el artículo 11º de la Ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, como apoyo al Ordenamiento Territorial - OT, a fin de evitar conflictos por superposición de títulos y usos

inapropiados, y demás fines, dicha ley establece como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana (art. 2° de la Ley N°

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Ciudad Moquegua 26821). El 23.dic.2004 se aprueba mediante Decreto Supremo N° 0872004-PCM, el Reglamento de la Zonificación Ecológica y Económica, donde se plantean como objetivos: a) Conciliar y articular los intereses nacionales de la conservación del patrimonio natural y cultural con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales; b) Orientar la formulación, aprobación y aplicación de políticas nacionales, sectoriales, regionales y locales sobre el uso sostenible de los recursos naturales y del territorio, así como la gestión ambiental en

Entrada Torata

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

concordancia con las características y potencialidades de los ecosistemas, la conservación del ambiente, y el bienestar de la población; c) Proveer el sustento técnico para la formulación de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, en el ámbito nacional, regional y local; d) Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades correspondientes para conducir la gestión de los espacios y los recursos naturales de su jurisdicción; e) Proveer información técnica y el marco referencial para promover y orientar la inversión

pública y privada; f) Contribuir a los procesos de concertación entre los diferentes actores sociales sobre la ocupación y uso adecuado del territorio.

La propuesta de ZEE del Gobierno Regional de Moquegua. Tiene por finalidad que las autoridades, funcionarios de entidades públicas y privadas, sociedad civil y población en general conozcan las diferentes alternativas de uso sostenible, tomando como base la evaluación de las potencialidades y limitaciones del territorio, desde un punto de vista físico, biológico y socioeconómico.

Zonas Productivas Zonas Urbanas o Industriales Zonas de Protección y conservación ecológica Zonas de recuperación Zonas de tratamiento especial

Considera criterios -Físicos -Biológicos -Socioeconómicos

Benecio de la ZEE

La ZEE del departamento de Moquegua brinda información temática del aspecto físico, biológico y socioeconómico, para luego pasar a un proceso de integración temática, elaborándose los Submodelos: a) b) c) d) e) f) g) g)

Sub Modelo de Peligros, Sub Modelo Aptitud Urbano Industrial, Sub Modelo Valor Bioecológico, Sub Modelo de Valor Productivo de los Recursos Naturales Renovables, Sub Modelo de Valor Productivo de los Recursos Naturales No Renovables, Sub Modelo de Valor Histórico Cultural, Sub Modelo de Potencial Socioeconómico y Sub Modelo de Conflictos de Uso.

Como producto de la evaluación de las Unidades Ecológicas Económicas (UEE), la ZEE del departamento de Moquegua identifica las diversas opciones de uso sostenible de nuestro territorio. El tipo de la categoría corresponde a la aptitud de uso predominante de las UEE. Las categorías de uso a utilizar en el proceso de ZEE serán las siguientes: Zonas productivas: Según la naturaleza de nuestro territorio, incluye zonas que tienen mayor aptitud para uso: agropecuario, forestal, industrial, pesquero, acuícola, minero, turístico, entre otras.

colina que por su disección son consideradas como de protección de acuerdo al reglamento de clasificación de tierras y las áreas adyacentes a los cauces de los ríos según la delimitación establecida por la autoridad de aguas.

Zonas de protección y conservación ecológica: Incluye las Áreas Naturales Protegidas en concordancia con la legislación vigente, las tierras de protección en laderas; las áreas de humedales (bofedales). También se incluyen las cabeceras de cuenca y zonas de

Zonas de tratamiento especial: Incluyen áreas arqueológicas, histórico culturales, y aquellas que, por su naturaleza biofísica, socioeconómica, culturas diferenciadas y geopolítica, requieren de una estrategia especial para la asignación de uso: (zonas de

indígenas con aislamiento voluntario, zonas para la seguridad nacional, etc.).

Zonas de recuperación, Incluye áreas que requieren de una estrategia especial para la recuperación de los ecosistemas degradados o contaminados.

Zonas urbanas o industriales, Incluye las zonas urbanas e industriales actuales, las de posible expansión, o el desarrollo de nuevos asentamientos urbanos o industriales.

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Carumas

Calacoa

14 Yunga

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

SUBMODELOS DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA (ZEE) DEL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA

GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA

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Andenes de Puquina

ESTUDIOS ESPECIALIZADOS

DIAGNÓSTICO INTEGRADO DEL TERRITORIO (DIT), PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT) Los Estudios Especializados (EE) son los instrumentos técnicos de carácter estratégico, que enfatizan el análisis de las dinámicas, relaciones y funcionalidad que se evidencian en el territorio bajo estudio y su articulación con otros territorios, responden a la necesidad de conocer la relación de las sociedades con su medio natural, evolución, situación actual y proyección, permitiendo articular la gestión y ocupación del territorio en concordancia con sus características naturales, necesidades y desarrollo económico. se priorizan a partir de la información generada en la ZEE, el contexto geográfico, el rol y las dinámicas territoriales. sociales, económicas, ambientales, de cada ámbito de intervención.

ESTUDIOS ESPECIALIZADOS ESTUDIOS ESPECIALIZADOS CULMINADOS:

ESTUDIO ESPECIALIZADO DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DEL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA Comprende la caracterización de los principales servicios ecosistémicos existentes dentro del ámbito geográfico del departamento de Moquegua, entendidos como aquellas funciones o procesos de los ecosistemas que generan beneficios económicos, sociales y ambientales para la sociedad que, de no existir, las poblaciones relacionadas con ellos verían afectada su calidad de vida, así como la viabilidad de sus actividades económicas.

La elaboración del EE de Servicios Ecosistémicos, para el Ordenamiento Territorial, comprende el desarrollo de las siguientes pautas técnicas: Pauta 1: Identifica los principales servicios ecosistémicos del departamento de Moquegua.

Pauta 2: Analizar los factores asociados (peligros) a las condiciones de los principales servicios ecosistémicos existentes en el departamento de Moquegua.

Pauta 3: Identifica de medidas para la conservación y uso sostenible de los servicios ecosistémicos priorizados en el departamento de Moquegua.

En el departamento de Moquegua, se identifican 11 unidades espaciales o ecosistemas, las cuales son: 1. Loma costera, 2. Desierto costero, 3. Pajonal de puna seca, 4. Bofedal, 5. Matorral andino, 6. Bosque relicto altoandino (Queñoal y otros), 7. Zona Periglaciar y Glaciar, 8. Lago y laguna y 9. Zona Agricultura, 10. Plantación forestal y Marino-costero.

Así mismo, identificaron 24 servicios que nos brindan los Ecosistemas del departamento de Moquegua: Alimento, Polinización, Recreación y ecoturismo, Belleza paisajística, Recurso medicinal, Control de erosión, Mantenimiento de la agrobiodiversidad, Sentido de identidad y pertenencia a un lugar, Valores espirituales y religiosos, Valores estéticos, Oportunidad de investigación, Agua, Regulación hídrica, Regulación del clima, Recursos genéticos, Polinización, Secuestro de carbono, Mantenimiento de la biodiversidad, Regulación de enfermedades y pestes, Mantenimiento de identidad, Regulación de la calidad de aire, Combustible, Control de erosión, Formación de suelos, Producción primaria, Energía solar.

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Vizcacha

VicuĂąa

Bofedal Torata

Laguna ESTUDIO ESPECIALIZADO DE ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL El Estudio Especializado de Análisis de Capacidad Institucional tiene como objetivo analizar las competencias y atribuciones de los gobiernos regionales y locales, según corresponda, así como las condiciones organizacionales en que operan actualmente, para así determinar sus capacidades reales para articularse con las políticas nacionales relacionadas con el ordenamiento territorial.

De acuerdo a su objetivo, el EE de Análisis de Capacidad Institucional contribuirá en: Ÿ Establecer una línea de base acerca de las condiciones

institucionales para la óptima ejecución de las competencias y atribuciones otorgadas a los Gobiernos Regionales y Locales en materia de ordenamiento territorial. Ÿ Determinar el índice de Capacidad Institucional. Ÿ Establecer la brecha de necesidades institucionales y aquellos aspectos necesarios de mejorar en forma efectiva y eficiente el servicio de ordenamiento territorial.

La elaboración del EE de Análisis de la Capacidad Institucional, para el Ordenamiento Territorial, comprende el desarrollo de las siguientes pautas técnicas: Pauta 1: Caracterizar el contexto para el ordenamiento territorial.

Pauta 2: Caracterizar el nivel organizacional y

funcional de la institución.

Pauta 3: Analizar los recursos institucionales.

Pauta 4: Determinar estrategias institucionales y programas para su mejora.

El interés del Gobierno Regional Moquegua por el Ordenamiento Territorial, tiene datos desde el 2005, pues es un tema priorizado a nivel regional; es por ello que la incidencia de ese momento se da como resultado en la actualidad, ocupando un lugar en la Agenda Regional, en el Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional de Moquegua, Políticas Públicas y Estrategias del Gobierno Regional de Moquegua, entre otros. Consecuentemente el proceso de la ZEE ha sido particularmente interactivo, involucrando a los participantes en la Comisión Técnica Regional de ZEEOT (CTR), entre actores públicos, privados y sociedad civil en diferentes espacios de concertación.

Además la fortaleza institucional ambiental en el Gobierno Regional de Moquegua se manifiesta mediante los instrumentos de los que se dispone como son la ZEE, Agenda Ambiental, Plan Ambiental y Política Ambiental, el cual parte del impulso dado al mismo por parte de las sinergias establecidas entre organizaciones de la sociedad civil y entidades públicas regionales. Aun así existen grandes retos en la institucionalización respecto al proceso de concertación territorial, pues la voluntad política nacional no llega a abarcar varios aspectos como la aprobación de los instrumentos técnicos sustentatorios.

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ESTUDIO ESPECIALIZADO DE NORMATIVAS Y POLÍTICAS CON INCIDENCIA TERRITORIAL. Comprende el análisis de políticas y normas existentes con incidencia en el territorio del departamento de Moquegua, para lo cual se deberá analizar el nivel de articulación entre instrumentos de gestión, la ejecución de proyectos y estrategias de gestión.

La elaboración del EE de Normativas y Políticas con Incidencia Territorial, para el Ordenamiento Territorial, comprende el desarrollo de las siguientes pautas técnicas: Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

Pauta 1: Inventario y análisis de las políticas y normas de carácter territorial.

Pauta 2: Análisis del cumplimiento de las políticas y normas de carácter territorial.

Pauta 3: Análisis de la Competencia Institucional.

Pauta 4: Caracterización del nivel de implementación de la ZEE.

Ciudad de Moquegua

ESTUDIOS ESPECIALIZADOS EN DESARROLLO: ESTUDIO ESPECIALIZADO DE ANÁLISIS DE LOS CAMBIOS DE COBERTURA Y USO DE LA TIERRA. Comprende la identificación de los factores y procesos que definen los cambios en la cobertura y uso de la tierra, tiene como objetivo conocer la dinámica y principales efectos generados por los cambios en la cobertura y uso de la tierra en el departamento de Moquegua.

La elaboración del EE de Análisis de los Cambios de Cobertura y Uso de la Tierra, para el Ordenamiento Territorial, comprende el desarrollo de las siguientes pautas técnicas: Pauta 1: Caracterización general de la dinámica territorial.

Pauta 2: Analizar los cambios en la cobertura y uso de la tierra.

Pauta 3: Identificar y analizar la situación actual de los recursos naturales y la biodiversidad.

Pauta 4: Analizar factores que inciden en los cambios de la cobertura y uso de la tierra y los recursos naturales.

Pauta 5: Analizar las condiciones que presenta el territorio.

Pauta 6: Delimitar y caracterizar unidades territoriales Pauta 7: Identificación de medidas de gestión.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Puya de Raimondi - Ichuña Cuenca del Río Tambo

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ESTUDIO ESPECIALIZADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES Y VULNERABILIDAD ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO. Comprende las acciones y procedimientos que se realizan para conocer los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres en el departamento de Moquegua. Respecto al cambio climático, se busca identificar elementos vulnerables, susceptibles de ser afectados por las diferentes manifestaciones de este fenómeno.

La elaboración del EE de Evaluación de Riesgos de Desastres y Vulnerabilidad al Cambio Climático, para el Ordenamiento Territorial, comprende el desarrollo de las siguientes pautas técnicas: Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

Pauta 1: Caracterización del entorno geográfico inmediato.

Pauta 2: Caracterización física, biológica y climática del territorio.

Pauta 3: Caracterización del sistema urbano, el ámbito rural, los usos del territorio, los servicios y las líneas vitales.

Pauta 4: Análisis y evaluación de peligros.

Pauta 5: Análisis y evaluación de vulnerabilidades.

Pauta 6: Estimación y evaluación de los escenarios de riesgos.

Pauta 7: Propuesta de medidas de prevención y mitigación ante el riesgo de desastres.

Entrada de río Moquegua ESTUDIO ESPECIALIZADO DE ECOSISTEMAS Y HÁBITAT MARINO COSTERO.

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Este estudio especializado comprende la identificación, clasificación y caracterización de los ecosistemas, hábitats y sus servicios; así como de los impactos predominantes de la intervención humana en estos, habiéndose para ello efectuado el análisis de la dinámica litoral de departamento de Moquegua.

La elaboración del EE de Ecosistemas y Hábitat Marino Costero, para el Ordenamiento Territorial, comprende el desarrollo de las siguientes pautas técnicas: Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

Pauta 1: Caracterización del entorno costero.

Pauta 2: Caracterización geomorfológica.

Pauta 3: Analizar las características oceanográficas.

Pauta 4: Caracterización de las condiciones hidrográficas y topográficas.

Pauta 5: Evaluación de la erosión y transporte de sedimentos.

Pauta 6: Caracterización de procesos antropogénicos.

Puerto de Ilo

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ESTUDIO ESPECIALIZADO DE DINÁMICA ECONÓMICA REGIONAL. Éste Estudio identifica y caracteriza la dinámica económica del ámbito geográfico del departamento de Moquegua, las tendencias de crecimiento económico a partir de la articulación interna, así como con el entorno (a nivel nacional e internacional). Permite demás, conocer tendencias de crecimiento y desarrollo de asentamientos poblacionales, conectividad, áreas vulnerables, así como actividades que ponen en riesgo el ecosistema o recursos naturales existentes en el ámbito geográfico.

La elaboración del EE de Dinámica Económica Regional, para el Ordenamiento Territorial, comprende el desarrollo de las siguientes pautas técnicas: Pauta técnica: Dinámica Económica Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

Pauta 1: Determinación de la estructura económica territorial.

Pauta 2: Determinación de la dinámica económica territorial.

Pauta 3: Clasificación Económica del Territorio.

Pauta 4: Análisis espacial de integración económica

Pauta técnica: Dinámica de Sistemas y Organización Territorial Ÿ Pauta 1: Caracterización general de sistemas y organización territorial. Ÿ Pauta 2: Caracterización de la conformación y articulación territorial. Ÿ Pauta 3: Caracterización de roles y funciones de los centros urbanos.

DIAGNÓSTICO INTEGRADO DE TERRITORIO (DIT) El DIT es un instrumento técnico que integra y analiza la información generada en la ZEE y los EE, permitiendo completar el conocimiento de las condiciones y características ambientales y sociales, así como de la dinámica y tendencias de crecimiento económico del ámbito geográfico del departamento de Moquegua, y de sus implicancias en los ecosistemas.

El DIT aporta información sobre las variables clave o aspectos más importantes que determinan la ocupación del territorio, sustentadas en las características biofísicas, sociales, económicas, culturales, funcionales, institucionales y políticas del territorio; estableciendo el conjunto de condiciones favorables y desfavorables en las que se encuentra; y que servirán de insumo para la elaboración del POT. A partir de los resultados del DIT se desarrollarán las fases del proceso de elaboración del POT.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT) El POT es un instrumento de planificación y gestión del territorio, que promueve y regula los procesos de organización y gestión sostenible del mismo, articulados a los planes ambientales, de desarrollo económico, social, cultural y otras políticas de desarrollo vigentes en el país.

El POT vincula al proceso de ordenamiento territorial con otros planes e instrumentos relacionados a la gestión del territorio y del desarrollo del departamento de Moquegua, los cuales son abordados por otros sectores y niveles de gobierno en el marco de sus competencias y funciones.

Metodológicamente, la elaboración de los instrumentos técnicos se efectúa consecutivamente: en primer lugar la ZEE; en segundo lugar los EE y el DIT; y en tercer lugar el POT. El POT es un instrumento dinámico, participativo y se construye sobre la base del DIT. Se ejecuta a nivel regional y local provincial, en correspondencia con las funciones definidas en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de Municipalidades, y en el marco de las políticas nacionales de desarrollo.

El POT de nivel regional, conforme a ley, deberá considerar las políticas sectoriales nacionales en su elaboración; y de la misma manera, los gobiernos locales provinciales deberán articular su respectivo POT, al POT Regional.

El ordenamiento territorial se concreta una vez que se implementan y ejecutan las acciones que correspondan a partir del POT.

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DEMARCACIÓN TERRITORIAL La Oficina de Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional Moquegua, quien depende jerárquica, funcional y administrativamente de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial, cumple un rol muy importante en “materia de demarcación territorial”, porque es el área responsable de conducir el proceso de ordenamiento territorial y ejecutar las políticas y planes en materia de demarcación territorial, así como de bienes nacionales en el Gobierno Regional de Moquegua. Además, como área técnica cumple funciones para organizar, evaluar, actualizar y tramitar los expedientes técnicos en acciones de demarcación y organización territorial, así como planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio regional. Competencias que se encuentran establecidas en los artículos 39º y 40º del Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Ordenanza Regional Nº 011-2013-CR/GRM, de fecha 18 de octubre del 2013.

En ese sentido, debemos entender que, según Ley de Demarcación y Organización Territorial, Ley Nº 27795, la demarcación territorial es el proceso técnico geográfico mediante el cual se organiza el territorio a partir de la definición y delimitación de las circunscripciones político-administrativas; y, la organización del territorio es el conjunto de lineamientos técnicos y normativos orientados a la adecuación de las circunscripciones territoriales. Es por ello, que al existir imprecisión de límites en las tres provincias y distritos del departamento de Moquegua, el cual ha generado conflictos por la jurisdicción de centros poblados, la Oficina de Ordenamiento Territorial, como área técnica en demarcación territorial, tiene como objetivo lograr una división racional y organizada del territorio regional, y para ello como requisito debe contar con los estudios de "Diagnóstico y Zonificaci6n" elaborados por los Gobiernos Regionales, los que constituyen el marco orientador de evaluación y viabilidad técnica de las iniciativas sobre demarcación territorial.

En consecuencia, la Oficina de Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional Moquegua es el eje importante para desarrollar estas acciones de demarcación territorial en el nivel provincial y distrital, el cual se inicia en el respectivo gobierno regional con la elaboración y aprobación de los estudios de diagnóstico y zonificación (EDZ) mediante acuerdo de Consejo Regional, previo informe favorable de la SDOT-PCM. Del mismo modo, a partir de tal aprobación, el gobierno regional, en el marco del SOT (Saneamiento y Organización Territorial), implementa las acciones de demarcación territorial identificadas en el EDZ y evalúa las iniciativas de la población organizada. El SOT es aprobado por acuerdo de consejo regional, previo informe favorable de la SDOT-PCM. Todo ello, se encuentra establecido en el Artículo 10º de la Ley Nº 30918, Ley que fortalece los mecanismos para el tratamiento de las acciones de demarcación territorial.

Del mismo modo, a partir de tal aprobación, el Gobierno Regional, en el marco del SOT (Saneamiento y Organización Territorial), implementa las acciones de demarcación territorial identificadas en el EDZ y evalúa las iniciativas de la población organizada.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PROBLEMAS LIMÍTROFES EN EL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA Moquegua, tiene 20 distritos y 3 provincias, ninguno tiene saneados sus límites; peor aún sus 3 provincias y 13 distritos no tienen límites.

El SOT es aprobado por acuerdo de consejo regional, previo informe favorable de la SDOT-PCM. Todo ello, se encuentra establecido en el Artículo 10º de la Ley Nº 30918, Ley que fortalece los mecanismos para el tratamiento de las acciones de demarcación territorial.

MOQUEGUA - TACNA: ICHUÑA UBINAS YUNGA

PUNO

LLOQUE

AREQUIPA CHOJATA PUQUINA

MATALAQUE

COALAQUE OMATE

SAN CRISTOBAL

QUINISTAQUILLAS

CARUMAS

CUCHUMBAYA LA CAPILLA

Qbd. Huayrondo

! .

! .

TORATA

SAMEGUA

TRAMO II ! .

MOQUEGUA

Qbd. Honda ! .

CO FI CI PA

O IFIC AC OP EAN OC

NO EA OC

PACOCHA

TACNA

LEYENDA Prov. Sánchez Cerro Prov. Mariscal Nieto

EL ALGARROBAL

Prov. Ilo

TRAMO I

Limite Propuesta GRT Limite Propuesta GRM

ILO

! .

El tratamiento limítrofe con el departamento de Tacna comprende dos (02) tramos: Tramo I: referido al limite de la provincia de Ilo y Mariscal Nieto del departamento de Moquegua con la provincia de Jorge Basadre del departamento de Tacna, en donde existe dos divergencias territoriales referido a la Mina de Sal de Puite y la Mina de Cobre Toquepala.

Tramo II: comprende el límite de la provincia de Mariscal Nieto con la provincia de Candarave del departamento de Tacna, en donde también existen dos divergencias territoriales, concretamente en el centro poblado de Quebrada Honda del distrito de Torata y Huaytire en el distrito de Carumas.

GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA

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MOQUEGUA - PUNO:

TRAMO I ICHUÑA UBINAS YUNGA

TRAMO II

PUNO

LLOQUE

AREQUIPA CHOJATA PUQUINA

MATALAQUE

COALAQUE OMATE

SAN CRISTOBAL

TRAMO III

QUINISTAQUILLAS CUCHUMBAYA

CARUMAS

LA CAPILLA

Qbd. Huayrondo

! .

TORATA

SAMEGUA MOQUEGUA

Qbd. Honda ! .

LEYENDA

PACOCHA

NO EA OC

Prov. Sánchez Cerro

TACNA

CO FI CI PA

EL ALGARROBAL

Prov. Mariscal Nieto Prov. Ilo Tramo I Tramo II Tramo III

ILO

El tratamiento limítrofe con el departamento de Puno comprende tres (03) tramos: Tramo I: inicia en el punto Tripartito (entre Moquegua – Arequipa – Puno), al norte en el cerro Pillune (Alto Toraya) hasta el cerro Capiñe Pata, punto de unión de la frontera entre el distrito de Ubinas (Gral. Sánchez Cerro – Moquegua) y el distrito de Cabanillas (San Román – Puno).

C. P. Titire

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Tramo II: inicia en el punto del Cerro Capiñe Pata, punto de unión de la frontera entre el distrito de Ubinas (Gral. Sánchez Cerro – Moquegua) y el distrito de Cabanillas (San Román – Puno).

Tramo III: Punto prioritario entre Moquegua – Tacna – Puno, ya se encuentra perfectamente delimitado a través de la Ley N° 25361 que crea la provincia de El Collao en la región Puno.

MOQUEGUA - AREQUIPA:

ICHUÑA UBINAS YUNGA

PUNO

LLOQUE

AREQUIPA

CHOJATA PUQUINA

MATALAQUE

COALAQUE OMATE

SAN CRISTOBAL

QUINISTAQUILLAS CUCHUMBAYA

CARUMAS

LA CAPILLA

Qbd. Huayrondo

. !

TORATA

SAMEGUA MOQUEGUA

Qbd. Honda ! .

PACOCHA

LEYENDA

NO EA OC

TACNA

Prov. Sánchez Cerro Prov. Mariscal Nieto

EL ALGARROBAL

CO FI CI PA

Prov. Ilo Limite Propuesta GRA Limite Propuesta GRM ILO

El tratamiento limítrofe con el departamento de Arequipa comprende un (01) tramo: Sector “B” Tramo I: Inicia en la cumbre del Cerro el Abra, y finaliza hasta la desembocadura de la quebrada Tunaquea en el río Tambo.

Sector “D” Tramo I: Inicia aguas arriba por el cauce de las quebradas Huayrondo, Campanayoc, Suchuna, Cupina y San José, hasta llegar a la confluencia de las quebradas San José y Copin.

Distrito de Ichuña GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA

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ACTIVIDADES DE SOCIALIZACIÓN DE LA OFICINA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Para lograr la aplicación de la ZEE en las instituciones de la región Moquegua, la Oficina de Ordenamiento Territorial se ha propuesto dar a conocer la importancia de este instrumento técnico que permite orientar la formulación de políticas públicas sobre el uso sostenible de los recursos naturales del territorio, proveer sustento técnico para promover y orientar la inversión pública y privada en un contexto de participación y concertación entre los actores involucrados: Autoridades regionales, provinciales, distritales, representantes de organizaciones sociales, productivas, campesinas y nativas; de gremios empresariales y profesionales, universidades líderes regionales, mujeres y jóvenes organizados.

Se realizó la socialización de los instrumentos técnicos sustentatorios del proceso de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) en las 03 provincias y los 20 distritos del departamento de Moquegua. Del balance resulta que en términos cuantitativos se pueden destacar 31 reuniones realizadas, de las cuales participaron 400 personas

aproximadamente.

Los eventos en las cuales han participado autoridades, funcionarios, servidores públicos, profesionales, sociedad en general, han sido desarrolladas en su mayoría mediante plataformas virtuales como medida de adecuación y adaptación a la crisis sanitaria que vivimos por efecto de la enfermedad Covid-19.

A esta iniciativa, se pueden mencionar las siguientes actividades: -

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Reunión con participación del Gobernador Regional Prof. Zenón Cuevas Pare, alcaldes de Provincia de Ilo, para tratar el tema “Aplicación de la Zonificación Ecológica Económica en la Provincia de Ilo”, la valiosa participación de la Dirección General de Ordenamiento Territorial Ambiental (DGOTA) del Ministerio del Ambiente – MINAM. La citada reunión virtual contó con 43 participantes.

Socialización de la ZEE en el Centro Poblado de Titire

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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Socialización de la ZEE en la sede del Gobierno Regional Moquegua - sub gerencia de estudios Sesión para la socialización de la ZEE en la Municipalidad distrital de Ichuña Reunión Virtual con autoridades del C.P. Titire Socialización de la ZEE con representantes de la Cámara de Comercio e Industria de Moquegua Socialización de la ZEE con la Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Moquegua Acción cívica en el Centro Poblado de Pasto Grande, socialización de la ZEE con la Unidad de Infraestructura de la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro Socialización de la ZEE con la Gerencia Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Socialización de la ZEE con funcionarios y servidores públicos de la Sub región Ilo y la Gerencia Regional de la Producción Desarrollo de estrategias de comunicación mediante publicaciones en Facebook, elaboración de revista, calendario, cuaderno, Entrevistas con representantes de Comunidades Campesinas de las Provincias de Mariscal Nieto y Sánchez Cerro para recoger sus percepciones respecto a la ZEE. Implementación de reuniones de socialización de la ZEE en las municipalidades de los 20 distritos de la región Moquegua, en la visita se entregó material informativo sobre este instrumento técnico, en las cuales incidimos constantemente.

Aprobación del reglamento de zonificación ecológica económica (ZEE). Comisión técnica regional ZEE del departamento de Moquegua.

Participación en el IV Encuentro Nacional de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) conducida por el ministerio del ambiente.

Reunión en las instalaciones de la Sede del Gobierno Regional Moquegua con

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participación de autoridades y procuradores. Se abordó la problemática limítrofe con la Región Puno sobre tratamiento de límites con la Región Puno Junto con esto, organizamos e impartimos el Curso: Herramientas GIS para la aplicación de la ZEE, en coordinación con el Colegio de Ingenieros de Moquegua orientado a profesionales y tomadores de decisión en materia de Ordenamiento Territorial de las Municipalidades de la Región Moquegua; sumando profesionales y público en general que fueron capacitados.

Reunión presidida por el Gobernador Regional Prof. Zenón Cuevas Pare, el alcalde de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto y equipo técnico sobre la distritalización del Centro Poblado de San Antonio.

Reunión con la Comisión de Distritalización de Chen Chen Se coorganizó el I Congreso Internacional sobre Planificación Territorial como Estrategia de Desarrollo, en conjunto con la Universidad Nacional de Moquegua (UNAM).

En noviembre planificamos 06 sesiones virtuales con los distritos de Samegua, Torata, Pacocha, Algarrobal, Provincia General Sánchez Cerro, Ichuña, Chojata para brindar alcances sobre los procedimientos técnicos en la aplicación de la ZEE, fortalecer sus capacidades.

Acorde con los tiempos que corren, se estrenó la página web de la Oficina de Ordenamiento Territorial, espacio que hoy cuenta c o n m á s herramientas y aplicaciones.

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APROBACIÓN DEL REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA. COMISIÓN TÉCNICA REGIONAL ZEE DEL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA En el marco de la ejecución del proyecto “FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA,” a cargo de la OFICINA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, el viernes 02 de octubre a las 9:00 horas en la II Sesión Ordinaria de la Comisión Técnica Regional de la ZEE del Departamento de Moquegua desarrollado en forma virtual, se aprobó la emisión de la Opinión Favorable a la propuesta de reglamento de la Zonificación Ecológica y Económica, a cargo de los 18 miembros de la citada Comisión Técnica Regional (CTR).

Se contó con la participación de los representantes titulares y alternos de las siguientes instituciones debidamente acreditadas: 1. Secretaría Técnica – Oficina de Ordenamiento Territorial 2. Municipalidad Provincial Mariscal Nieto 3. Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro 4. Municipalidad Provincial de Ilo 5. Universidad Nacional de Moquegua (UNAM) 6. Gerencia Regional de Energía Y Minas 7. Gerencia Regional de Agricultura 8. Gerencia Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento 9. Gerencia Regional de Producción 10. Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones 11. Dirección Desconcentrada de Cultura - Moquegua 12. Comunidad Campesina de Jancopujo 13. Cámara de Comercio e Industria de Moquegua 14. Centro de Educación, Organización y Promoción Del Desarrollo – CEOP Ilo La propuesta de reglamento fue aprobada, al finalizar dicha sesión, con el voto a favor de 13 miembros y la abstención de 01 miembro. La aprobación de la Emisión de Opinión Favorable de este reglamento es un paso importante para promover la implementación y aplicación de la ZEE en los diferentes niveles de gobierno y lograr que las diferentes instituciones públicas y privadas en el ámbito regional, utilicen este instrumento técnico para orientar la inversión privada y pública, así como la planificación del uso de suelos y la gestión del territorio en el departamento de Moquegua.

Reunión virtual - videoconferencia

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PARTICIPACIÓN EN EL IV ENCUENTRO NACIONAL DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA (ZEE) Los días 22 y 23 octubre del presente, la Oficina de Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional de Moquegua participó del IV Encuentro Nacional de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE).

El evento congregó a más de 350 participantes, entre autoridades, especialistas de los gobiernos regionales y locales del país, universidades, empresas privadas, organizaciones de pueblos indígenas, organizaciones no gubernamentales y organismos cooperantes. Esta actividad busca fortalecer las capacidades de los actores involucrados en la gestión territorial en el país, promoviendo la aplicación de la ZEE, considerando la articulación entre los diferentes niveles de gobierno.

El evento contó con la participación del Ing. Edwin Arias Ramos, Jefe de la Oficina de Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional de Moquegua, como ponente del tema: “Aplicación de la Zonificación Ecológica y Económica en el Departamento de Moquegua”. Así mismo hubo exposiciones de expertos internacionales que compartieron experiencias relativas a la toma de decisiones, el marco regulatorio y las políticas públicas para la aplicación de instrumentos para la gestión integral del territorio y la gobernanza. Además se presentaron experiencias desarrolladas en Argentina, Chile y España.

El evento logró generar un espacio de reflexión y diálogo para la aplicación de la Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) como un instrumento de la gestión territorial, para el uso sostenible de los recursos naturales y la ocupación adecuada del territorio, promoviendo el desarrollo de las diferentes actividades, para la reactivación económica con enfoque ambiental y compartiendo experiencias de gestión territorial en el Perú.

Participantes IV Encuentro Nacional ZEE

Participación en el IV Encuentro Nacional ZEE

LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN SOBRE ESTUDIOS ESPECIALIZADOS Los Estudios Especializados como instrumentos estratégicos nos permitirán conocer el rol, las dinámicas territoriales y la relación de la sociedad con su medio natural, teniendo como base la información conocida a partir de la Zonificación Ecológica y Económica (ZEE).

Visita de campo Estudios Especializados

Evaluación en campo - Estudios Especializados

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ESTUDIO ESPECIALIZADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES Y VULNERABILIDAD ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO

Zona de riesgo de huayco. Distrito de Quinistaquillas

Identificando zonas de riesgo con Dron

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL

identificando zonas de riesgo en campo

BIBLIOGRAFÍA Ÿ GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA (2004). - Estudio de Diagnóstico y Zonificación para el Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ

Ÿ Ÿ

tratamiento de la Demarcación Territorial de la Provincia de Ilo. GARCÍA, A. 2011. Modelos y Sub modelos. Guía técnica de modelamiento temático para la ZEE. IIAP, Lima, p 39 .

MINAM (2013). Guía Metodológica para la Elaboración de los Instrumentos Técnicos Sustentatorios para el Ordenamiento Territorial, aprobada por RM N° 135-2013-MINAM. MINAM (2010). Guía de evaluación de la flora silvestre. Perú - Lima MINAM (2015). Guía de inventario de la flora y vegetación. Perú – Lima MINAM. 2010. Manual Instructivo para el Levantamiento de suelos en base al enfoque Territorial para los procesos de macro, meso y micro Zonificación Ecológica Económica. Dirección General de Ordenamiento Territorial. Lima. Perú. p 79 .

MINCETUR. (2006) “Manual para la formulación del inventario de recursos turístico a nivel nacional” (Fase I-Categorización)- Lima.

MINCETUR. (2007) “Manual para la formulación del inventario de recursos turístico a nivel nacional” (Fase II-Jerarquización)- Lima.

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GLOSARIO CONTAMINACIÓN.- Es la presencia en el ambiente de cualquier agente químico o biológico o de una combinación de varios agentes en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, seguridad o bienestar de la población o perjudiciales para la vida animal o vegetal o impiden el uso y goce normal de las propiedades y lugares de recreación.

CUENCA HIDROGRÁFICA.- Es un área o espacio geográfico delineados por la cima de los cerros y la divisoria de aguas por el cual ocurre el agua proveniente principalmente de las precipitaciones a un río, lago o mar; constituyéndose en un sistema en el que interactúan factores naturales, socioeconómicos y culturales. (Reglamento de la Ley sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica. Glosario de Términos Art. 87º).

DIAGNÓSTICO INTEGRADO DEL TERRITORIO (DIT).- Es un instrumento técnico que integra y analiza la información de ZEE y los EE. ESTUDIOS ESPECIALIZADOS (EE).- Estudios de carácter estratégico que generan información sobre las dinámicas y la funcionalidad del territorio.

GESTIÓN DE RIESGO Y DESASTRES.- Es el proceso de adopción de políticas, estrategias y prácticas orientadas a reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.- Es un Instrumento de planificación y gestión del desarrollo, que promueve y regula los procesos de organización sostenible del territorio a nivel nacional, regional y local, articulados a los planes ambientales, de desarrollo económico, social y otros.

SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG).- Es el conjunto de hardware, software, datos geográficos y personal capacitado que permite gestionar y analizar la información espacial: capturar, almacenar, consultar, analizar y presentar todo tipo de información que pueda tener una referencia geográfica.

ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA (ZEE).- Instrumento técnico de caracterización del territorio a través de la identificación de diferentes alternativas de uso.

Es un proceso participativo y de concertación, dinámico y flexible que permite analizar integralmente un área territorial determinada para identificar las diferentes alternativas de uso sostenible según Decreto Supremo N° 087-2004-PCM Artículo 1 Se base en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones.

APLICATIVO MÓVIL Y EQUIPOS ORDENAMIENTO TERRITORIAL APLICATIVO MÓVIL

GPS DIFERENCIAL •Mediciones catastrales y de límites •Mediciones geodésicas y de control •Sísmica terrestre, exploración, y recursos naturales •Levantamientos topográficos

VEHÍCULO AÉREO NO TRIPULADO - DRONE

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MOQUEGUA

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL

www.territorio.regionmoquegua.gob.pe (053) 584550 - Anexo 1404 y 1405 sgat@regionmoquegua.gob.pe Malecó n Mariscal Domingo Nieto 1-B S/N Sector el Gramadal, Moquegua – Perú . www.facebook.com/subgerencia. acondicionamientoterritorial O icina de ordenamiento Territorial Moquegua