предприниматели, альянсы промышленников. Как считают в Шведском Торговом и Инвестиционном совете, подход SymbioCity выгоден для всех. «Опыт – сын ошибок трудных» Швеция проделала длинный путь к сегодняшним прогрессивным инновациям. Новым идеям предшествовал печальный опыт. Полвека назад страна боролась с кислотными дождями, химическими и промышленными отбросами. В 1950-х и 1960-х годах ртуть, тяжелые металлы и токсины убивали птиц, животных и загрязняли реки. Фабрики извергали тонны неочищенных сточных вод. Необходимо было действовать, и тогда Швеция стала первой страной в мире, создавшей государственное агентство по охране окружающей среды. В 1969 году был принят национальный закон об охране окружающей среды, который заставил промышленные предприятия взяться за ум и прекратить безответственно обращаться с природой. Понимая, что проблема выходит за границы одной страны, шведы в 1972 году устроили в Стокгольме первую в мире конференцию ООН по окружающей среде. В 50–70-е годы правительство Швеции проводило процесс децентрализации, главной задачей которого была передача ключевых полномочий муниципальным советам. Как показало время, это было гениальным решением для сохранения природы. Децентрализация позволила городам сконцентрироваться на своих собственных задачах, в частности природоохранных проблемах, социальных и экономических вопросах. Городские власти стали определять экологическую политику и устанавливать подоходные
налоги. Местные администрации оказались восприимчивы к внедрению «зеленых» инициатив и настойчиво их проводили, ведь это положительно отражалось на всех жителях муниципалитета, которые охотно поддерживали такие перемены. Именно местные власти построили коммунальные окружные энергетические сети, которые теперь специалисты всего мира признают за образец организации энергосберегающего теплообмена. Реформы обеспечили реальное улучшение окружающей среды на местном уровне. Это были правильные и своевременные решения. Грамотное городское управление и эффективные предприятия, действующие заодно, это основные факторы, необходимые для устойчивого развития города. При этом жесткие меры не убивают инициативу. Как раз наоборот – закон об охране окружающей среды стимулировал развитие экологичных технологий. Сегодня «зеленый» подход к созданию комфортной городской среды сделал Швецию мировым лидером в производстве чистых технологий, и ее опыт является примером того, как госрегулирование и инновации идут рука об руку. Как построить образцовый город «Текущие тенденции урбанизации приведут к тому, что к 2050 году 70% мирового населения будет жить в городах. Это значит, что увеличатся социальное напряжение и экологические проблемы, и мы должны учиться управлять городами так, чтобы они развивались наилучшим образом. Нужно правильно планировать городское хозяйство, расширять возможно-
сти для людей, чтобы они могли работать, отдыхать, получать качественные социальные услуги и осуществлять свои жизненные мечты», – полагают создатели концепции SymbioCity. Урбанизация – это сложный динамический процесс, и проблема состоит в том, что города должны развиваться равноправно, экологически стабильно и быть экономически жизнеспособными. Главная задача SymbioCity – способствовать лучшему качеству жизни горожан. Добиться этого можно целостным подходом к городскому планированию, применяемым на всех этапах – от проекта до внедрения, и тесным взаимодействием систем города. Сообща можно достигнуть замечательных результатов, создавая образцовые города. Опорные точки взаимодействия, по мнению авторов концепции, это законодательство и политика, пространственное планирование и землеустройство, коммунальное хозяйство и коммуникации. Одним из главных условий успешности ведения городского хозяйства является бережное потребление энергии. Сегодня она буквально выбрасывается на ветер. Необходимо находить новые методы переработки отходов, что позволит экономить деньги и ресурсы. Для комфорта населения важен транспорт: эффективная городская транспортная система уменьшает воздействие на окружающую среду и тем самым спасает жизни. Современный город подобен живому организму, поэтому водоснабжение, санитария и утилизация отходов должны работать здесь как часы, а инновации в этих направлениях помогают поддерживать здоровье мегаполиса. ИнформационNEWHORIZONS 1/2015
41