ИНТЕРДЕЛО
Авторы рапорта считают, что дополнительные «глаза и уши» вряд ли негативно скажутся на желании ИКТ-компаний размещать ЦОДы на территории страны. В качестве аргументов они приводят статистику по Швеции, региональному лидеру в этом секторе на протяжении последних нескольких лет. Закон FRA не отразился на динамике развития отраслевых предприятий в период с 2008 по 2013 год. Небольшие спады в инвестициях можно объяснить турбулентностью мировой экономики в целом. Если говорить конкретно о ЦОДах, то королевству за это время удалось привлечь на свою территорию значительных игроков. В 2011 году в лене Норрботтен в коммуне Лулео введен в эксплуатацию огромный дата-центр Facebook, который сейчас занимается увеличением мощностей машинных цехов. В 2014-м с Лулео по соседству начали строительство ЦОДов компании KnCMiner и Hydro66. Даже собственно шведская Bahnhof, хотя и протестует против соблюдения закона FRA, тем не менее расширяет свой дата-центр в Стокгольме: проект стоимостью в 200 млн евро вряд ли был бы запущен, если бы клиентов что-то категорически не устраивало в стране. В рейтинге конкурентоспособности World Economic Forum королевство по-прежнему входит в топ-10, а в рейтинге рисков Cushman&Wakefield поднялось в течение последних пяти лет с восьмого места на третье.
Более того, контроль в Сети в какой-то мере может стать даже преимуществом для страны. Достаточно вспомнить историю Эдварда Сноудена, передававшего государственные секреты по электронной почте. Возможно, при более жестком надзоре за информационным потоком этой утечки информации и не произошло бы. Аргументы авторов рапорта в пользу финского «закона FRA» Министерство транспорта и связи не приняло. «Разрешение на надзор за проходящей по кабелю информацией можно сравнить с правом для полиции проводить обыски у граждан или вскрывать их почту без каких-либо объяснений или оснований», – заявила в ответ министр Киуру и добавила, что подобное законодательное нововведение нарушило бы право граждан на защиту конфиденциальности и конфиденциальной информации. В официальных комментариях министерства, приложенных к рапорту, подчеркивается: представленных силовиками доводов недостаточно для рекомендаций начать подготовку каких-либо законодательных изменений. Основная ошибка рабочей группы заключается в том, что она сконцентрировалась на объяснениях необходимости надзора, а его экономические последствия для страны остались малоизученными. По-прежнему трудно предположить, как на массовый контроль над информационным потоком отреагируют
инвесторы, рассматривающие Финляндию в качестве возможной страны для размещения дата-центров. Нельзя забывать, что свободный от посторонних глаз и ушей маршрут был одним из аргументов в пользу строительства SeaLion и привлечения ЦОДов в страну. Мандат на тотальное наблюдение в Сети может лишить Финляндию этого преимущества в конкурентной борьбе с соседями на рынке ИКТ. Новый якорь для финской экономики Финские связисты в вопросе соблюдения конфиденциальности информации настроены категорично (кстати, их полностью поддержала национальная ассоциация ИКТкомпаний FiCom): стране есть что терять. Сегодня здесь работает около 20 дата-центров. За последние несколько лет общая сумма инвестиций только в наиболее крупные из них – американский Google в городе Хамина, его соотечественника Microsoft в провинции Уусимаа (точное месторасположение компанией засекречено) и российский «Яндекс» в местечке Мянтсяла – составила около 1,8 млрд евро. Влияние таких проектов на экономику небольших коммун значительно. К примеру, в строительстве ЦОДа Google участвовало до 1800 работников. Сейчас его обслуживает 230 человек, и по значимости для Хамина центр нередко сравнивают с
а в это время
Между Европой и Азией SeaLion – лишь часть финского плана по освоению европейского информационного потока. Подводная магистраль соединит Финляндию и Европу, однако последней необходим выход в другую часть света – к странам ЮгоВосточной Азии. Сегодня передача данных между той же Германией и Японией идет по кабелю, петляющему через политически и геофизически нестабильному югу Евразии. Сократить и обезопасить путь информации можно, воспользовавшись альтернативным маршрутом, пролегающим по Северному морскому пути. Российская компания «Поларнет Проект» разработала план строительства Российской трансарктической кабельной системы (РОТАКС). Кабель, проложенный по дну Северного Ледовитого океана, свяжет три страны – Великобританию, Россию и Японию – и будет иметь несколько выходов на континент. Протяженность линии связи от Лондона до Токио составит 14 901 км, а проектная производительность РОТАКС – 60 Тбит/с. Общие затраты на строительство проекта оцениваются почти в 800 млн евро без учета стоимости строительства кабельных отводов на побережье российской Арктики и Дальнего Востока.
18
NEWHORIZONS 1/2015
Финляндия рассчитывает подключиться к транснациональной сети через ответвление, выходящее к Кольскому полуострову в Мурманске и протянутое к Райа-Йоосеппи, ближайшему финскому контрольно-пропускному пункту на финляндско-российской границе. Согласно расчетам специалистов, в сравнении с нынешним южным евразийским маршрутом, арктическая магистраль сократит время передачи информации, например, из Лондона в Токио на 60 мс, а та же Германия или Франция, воспользовавшись финским «коридором», сэкономит еще как минимум 2 мс. По мнению финских связистов, налицо преимущество финского транзитного маршрута, включающего балтийский кабель, и Финляндия может стать мощнейшим пунктом по перевалке информации между двумя частями света, мостом, который соединит Европу с Азией. Правда, с подключением к РОТАКС стране придется подождать. Начало реализации плана перенесено на будущий год. По сообщению российского портала ComNews, у «Поларнет Проекта» возникли сложности с генеральным подрядчиком, американским предприятием Tyco Electronic Subcom (TES), договор с которым предполагает строительство подводной кабельной системы под ключ. Проблемы объясняются напряженными отношениями между Россией и США, связанными с конфликтом