Филиал ОАО «ОЭЗ» в Санкт-Петербурге
необходимостью. Что это им даст и как защитит от импорта? Изменения будут способствовать формированию зон смешанного типа и, например, позволят территориям автосборочных предприятий войти в состав ОЭЗ, а компаниям помогут получить статус резидента ОЭЗ с вытекающими из этого преференциями. Новшества будут также стимулировать инвестиционный процесс. Как подтвердил руководитель филиала ОАО «Особые экономические зоны» в Санкт-Петербурге Фарид Вердиев, осенью поправки уже можно будет применить на практике. «Основные изменения касаются количества площадок, входящих в одну Особую экономическую зону. Ранее их число было ограничено тремя. Теперь это условие снимается. Кроме того, и самое главное: закон позволяет уйти от типизации ОЭЗ в России. Сегодня они делятся на промышленные, техниковнедренческие (или инновационные), как, например, ОЭЗ в Санкт-Петербурге, а также туристические и портовые зоны. С внесением изменений снимается типология применительно к ОЭЗ, появляется привязка к деятельности резидента. То есть в любой ОЭЗ России можно реализовать проект одного из этих направлений, а профиль занятий будет регулироваться соглашением о ведении деятельности, заключаемым инвестором с Минэкономразвития России. Такой шаг навстречу был сделан не только по инициативе действующих резидентов, желающих, например, вести помимо производственной деятельности на территории Зоны ещё и исследовательскую. Что касается Петербурга, это было предпринято и с подачи автомобильных концернов, имеющих в данном регионе производственные мощности и попавших в затруднительную ситуацию в связи со вступлением России в ВТО», – пояснил руководитель филиала. В частности, сегодня петербургские автозаводы работают в режиме промсборки, который предполагает предоставление таможенных льгот в обмен на рост локализации и объема производства. С 2018 года этот режим собираются отменить, что сделает сборку автомобилей в России менее привлекательной, чем импорт готовой продукции. Все это заставляет автоконцерны искать дополнительные возможности оптимизировать расходы и получать льготы. Именно поэтому они обратились к правительству РФ с просьбой включить территории петербургских автозаводов в ОЭЗ Санкт-Петербурга, с тем чтобы воспользоваться предоставляемыми в зоне льготами и привлечь на её территорию поставщиков автокомпонентов.
Фарид Вердиев, руководитель филиала ОАО «Особые экономические зоны» в СанктПетербурге, отмечает, что поправки в законодательстве дадут резидентам больше свободы и возможностей. С внесением изменений снимается типология применительно к ОЭЗ, появляется привязка к деятельности резидента.
Таможня дала «добро» В апреле состоялось еще одно не менее значимое событие для развития ОЭЗ в Санкт-Петербурге. Наконец начал работу таможенный пост на площадке «Нойдорф», приняв первые грузы (анонсировалось открытие поста еще в 2011 году, а передача его на баланс Федеральной таможенной службе длилась около года). Шесть грузовых автомобилей доставили оборудование в адрес резидента ОЭЗ – компании ЗАО «ВЕРТЕКС», была составлена первая декларация о помещении товара под процедуру свободного таможенного режима. Объекты таможенной инфраструктуры общей площадью около 700 кв.м (в которые было вложено более 180 млн рублей из средств бюджета) включают в себя административное здание, контрольнопропускные пункты, досмотровую площадку с навесом, площадку весового и радиационного контроля, тепловые сети и прочее. Ввод в строй отдела таможенного оформления и таможенного контроля позволит резидентам ОЭЗ «Санкт-Петербург» применить режим свободной таможенной зоны (СТЗ), предусмотренный проектом. В частности, это ввоз на территорию России импортного оборудования и компонентов (сырье, комплектующие) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования. Одновременно на территории ОЭЗ товары стран–членов Евразийского экономического сообщества (на сегодня России, Казахстана и Беларуси) помещаются под режим СТЗ без уплаты вывозной таможенной пошлины, а также без применения запретов и ограничений. «С введением этого поста в строй мы полностью завершили подготовку площадки “Нойдорф” и выполнили все обязательства перед резидентами в части обеспечения необходимой инфраструктуры, – говорит руководитель Филиала ОЭЗ Фарид Вердиев. – Резиденты ОЭЗ смогут воспользоваться особым таможенным
режимом, что позволит существенно сократить затраты на реализацию их инвестиционных проектов. Это особенно важно для высокотехнологичных инновационных предприятий, размещаемых в ОЭЗ технико-внедренческого типа, к которому относится ОЭЗ “СанктПетербург”». Фармацевты «зажигают» С начала формирования и до грядущих перемен в ОЭЗ «Санкт-Петербург» приоритетными направлениями являются информационные технологии и телекоммуникации, фармацевтика и медицинские технологии, энергоэффективность и точное приборостроение, однако эти сферы развиваются с разной интенсивностью. В кластер информационных технологий и телекоммуникаций входят шесть компаний. Кластер же энергоэффективности объединяет пятерых резидентов. Наиболее многочисленными являются фармацевтический и приборостроительный – первый представлен десятью компаниями, а второй одиннадцатью. Однако по степени интенсивности освоения территорий фармацевты уверенно лидируют. «Резиденты этого направления не только ведут деятельность в ОЭЗ – занимаются разработками и исследованиями в своих лабораториях, – но и возводят собственные производства, при этом некоторые находятся на завершающей стадии строительства. Более 3 лет в ОЭЗ работают лаборатории компаний ЗАО “Фарм-Холдинг” и ООО “Биокад”. Последняя, кстати, стала и первым представителем фармкластера, запустившим производственный комплекс прошлой осенью», – уточняет ситуацию Фарид Вердиев. Инвестиционную деятельность в значительной степени стимулирует государственная программа «Фарма 2020», которая предполагает, что к 2020 году половина всего внутреннего фармацевтического рынка должна быть обеспечена отечественными лекарственными препаратами. Это гаNEWHORIZONS 3/2014
31