10 11 06 2013 моніторинг цовв by Oleksiy Mervinskiy

Головна редакцiя впровадження та підтримки електронних ресурсів

МОНІТОРИНГ Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ. 10-11 червня 2013 року (за 24 години, з 13.00)

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

2 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року

ЗМІСТ ЗМІ ПРО УРЯД, МІНІСТЕРСТВА

УКРАЇНСЬКА АРМІЯ: НІ ПРИЗОВУ, НИ КОНТРАКТУ

СІМЕЙНА ФІРМА ЗАСТУПНИКА МІНІСТРА ОТРИМАЛА 12 МІЛЬЙОНІВ НА ДОРОГИ

МВС: ЗІТКНЕННЯ 18 ТРАВНЯ У КИЄВІ СТАЛИ ПРИЧИНОЮ ЗВІЛЬНЕННЯ НАЧАЛЬНИКА МІЛІЦІЇ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ У СТОЛИЦІ 6 ПОСАДОВЦІ МІНОБОРОНИ РОЗКРАДАЮТЬ БОЄПРИПАСИ І РОЗБИРАЮТЬ ТАНКИ НА ЗАПЧАСТИНИ

ВСЕ ДЛЯ ЛЮДЕЙ: У 2013 РОЦІ МІНЗДОРОВ'Я "НАТЕНДЕРИЛО" НА 1,5 МЛРД ГРН

ПОЛІЦЕЙСЬКА ДЕРЖАВА УКРАЇНА: "ПРОСЛУШКИ" І "НАРУЖКА" СУСПІЛЬСТВУ НЕПІДКОНТРОЛЬНІ

МЕХАНІЗМ КРИМІНАЛЬНИХ ПРОВАДЖЕНЬ СТАВ ВИДОМ КОРУПЦІЇ У ПРАВООХОРОНЦІВ, - НАРДЕП

ПІСЛЯ ПРИЗНАЧЕННЯ МЕНЕДЖЕРА АРБУЗОВА ГОЛОВНИМ ПОДАТКІВЦЕМ КИЄВА УПРАВЛІННЯ ВИТРАТИЛО НА РЕКЛАМУ ВЖЕ 6 МІЛЬЙОНІВ 11

ЗМІ ПРО ВІДОМСТВА, ЦОВВ

НАМ ДОРОГІ ДОРОГИ

80 ПОСАДОВИХ ОСІБ ЛІСОВОЇ ОХОРОНИ ПРИТЯГНУТО ПРОКУРАТУРОЮ ДО ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА НЕНАЛЕЖНУ ОХОРОНУ ЛІСІВ 14 СПІВРОБІТНИКИ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ НЕЗАКОННО СТЯГНУЛИ З ПІДПРИЄМЦІВ 250 ТИСЯЧ ГРИВЕНЬ 15 ХЕРСОНСЬКИЙ УБЕЗ ЗАТРИМАВ ІНСПЕКТОРА ФІТОСАНІТАРНОЇ СЛУЖБИ ЗА ВЕЛИКИЙ ХАБАР У СЄВЕРОДОНЕЦЬКУ КОЛИШНІЙ ЧИНОВНИК ІЗ АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНОГО КОНТРОЛЮ ПІДЕ ПІД СУД ЧЕРЕЗ ХАБАР 40 ТИС. ГРН 16

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

3 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року

ЗМІ ПРО УРЯД, МІНІСТЕРСТВА УКРАИНСКАЯ АРМИЯ: НИ ПРИЗЫВА, НИ КОНТРАКТА Форпост 2013.06.10 13:01 http://4post.com.ua/gromada/190357.html Переход на контрактный способ комплектования Вооруженных сил и последний призыв на срочную службу давно воспринимаются в Украине как горизонт - воображаемая линия, достичь которой невозможно. Отказ от призыва на срочную службу политики обещают украинцам на всех выборах - и парламентских, и президентских вот уже много лет. Не стал исключением и действующий президент Виктор Янукович с правящей Партией регионов. В различных вариантах планов и программ в качестве последнего срока фигурировали то 2010-й, то 2011-й. Наконец, несколько раз официально было объявлено, что в последний раз украинские юноши отправятся на призывные участки отдавать долг Родине осенью 2013 года. Ну и, соответственно, в 2014-м в запас будет уволен последний солдат-срочник. Был ли повод для паники? До заветной даты оставалось всего несколько месяцев, когда Кабинет министров утвердил очередную программу реформирования армии. 29 мая было объявлено, что в течении 5 лет на нужды ВСУ будет потрачен 131 млрд грн. (для сравнения - доходная часть госбюджета-2013 немного не дотягивает до 400 млрд). Программа рассчитана на 5 лет: с 2013-го по 2017-й, и только к концу ее реализации Украина полностью перейдет на службу по контракту (см. соответствующий комментарий МО). Кстати, численность военнослужащих к тому моменту сократится со 182 до 115 тысяч человек. Неудивительно, что привыкшие относится с колоссальным недоверием ко всяким обещаниям и планам властей сограждане тут же прочитали между строк: призыв сохранится еще на пять лет. Не последнюю роль здесь, надо отметить, сыграли и СМИ, поспособствовавшие такой трактовке. В итоге Министру обороны Павлу Лебедеву пришлось выступить с заявлением, которое, с одной стороны, успокоило потенциальных призывников и их родителей, а с другой - если разобраться, потянуло едва ли не на сенсацию: украинская армия в переходный "реформенный" период будет частично... добровольческой. Обо всем по порядку. 31 мая в газете "Сегодня" был опубликован комментарий министра следующего содержания: "Осенний призыв будет последним (выделено нами, - авт.). Реформа армии - это сложный процесс, который реализуется согласно плану реформ. Это решение принято, и назад дороги нет. Призыва больше не будет. Но сейчас мы столкнулись с ситуацией, когда очень много молодежи выражает желание пройти военную службу в годичный срок. А первый контракт, как известно, заключается на три года. Желание служить понятно: молодежь планирует свою дальнейшую карьеру в силовых структурах. Поэтому мы идем им навстречу и будем предоставлять возможность добровольной службы в качестве резервистов или участников программ подготовки офицеров запаса. Сейчас прорабатывается проект поправок к закону о военной службе, которые будут регулировать этот вопрос". "Полицейское государство" Всего в нескольких предложениях Павел Лебедев обозначил такой клубок проблем, что для его анализа и распутывания понадобится работа мощного аналитического центра в течение не одного месяца. Мы же попытаемся в самых общих чертах обрисовать вскрытые министром проблемы. Итак. В Украине существует огромное количество юношей, которые хотели бы связать свою карьеру с силовыми структурами. Это не удивительно по ряду причин. В первую очередь потому, что штат этих самых силовых структур при низкой эффективности их работы (на одного украинского милиционера, к примеру, по экспертным данным, приходится 1,8 раскрытых преступлений, на одного российского полицейского - 2,7, американского - 17,8, британского - 29) непомерно раздут. То есть на людей в форме есть огромный спрос.

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

4 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року По данным оппозиции (изложенным в законопроекте N 2428) на 100 тысяч украинцев приходятся около 700 правоохранителей, в то время как средний общемировой показатель - 300/100 тыс. При этом: - в структуре МВД (без учета численности внутренних войск) служит до 324 тысяч человек; - во Внутренних войсках - 16,5 тысяч; - в Управлении государственной охраны - 3 тысячи; - в СБУ - 33,5 тысячи. А ведь это - без учета прочих структур в погонах (от прокуратуры до пограничной службы) и Государственной службы по чрезвычайным ситуациям. Но это только бюджетники. А есть еще огромный частный сектор. По приблизительным подсчетам СМИ количество сотрудников сферы безопасности (охранных фирм и служб, ЧОПов) составляет от 600 до 700 (!) тысяч человек. Итого имеем свыше миллиона людей в униформе всех красок и расцветок. И для тех из них, кто не получил соответствующее образование в профильных учебных заведениях, то есть - для рядового большинства, обязательным или крайне желательным условием при приеме на работу (за очень редким исключением) является прохождение службы в армии. И здесь мы по касательной сталкиваемся с острой социально-экономической проблемой: в Украине запредельное количество всевозможных "охранников", трудящихся повсюду - от супермаркетов до автостоянок, от складов до школ. И стоимости их труда заложена в конечную цену всех товаров. Но более всего печально то, что для огромного количества молодых людей (особенно из сельской местности, малых городов, депрессивных регионов) карьера охранника - наиболее реальная и желаемая. Не говоря уже о карьере милиционера. Армия здесь, конечно, не при чем, но факт остается фактом. Квалифицированный каменщик на стройке в столице зарабатывает до 10 тысяч гривен и выше, неквалифицированный "секьюрити" в супермаркете - до 3 тысяч, рядовой состав милиции (официально) - и того меньше. Но желающих охранять куда больше, чем желающих работать на стройке. Ну и, раз уж заговорили, вспомните в этом контексте "караванского стрелка" и обстоятельства той трагедии... "Школа жизни, школа мужества" А вот и получается, что украинская армия унаследовала от "непобедимой и легендарной" советской интересную социальную функцию. Армия является своеобразной "начальной школой" для всех структур, которые принято относить к силовым, ну или "охранным". Дисциплина, система единоначалия, привычка беспрекословно выполнять приказы, хотя бы начальные навыки обращения с оружием, караульная служба, да что там - элементарное умение ходить строем и носить форму, чтоб мешком не сидела, - всему этому учат в армии. А больше-то особо и негде. В последние годы, кстати, военкоматы совсем не зверствовали при проведении призывной кампании. Уклониться от службы в армии стало легко: количество мужчин призывного возраста намного превышало потребности ВСУ в солдатах- срочниках - это с одной стороны; количество желающих отслужить год, чтобы найти желаемую работу, было достаточно высоко - с другой. И вот теперь, с учетом перехода армии на контрактную основу, эта система оказалась под угрозой. Вспомним слова министра: "Первый контракт заключается на три года". Зарплата солдата-контрактника мизерная: на первом году службы в 2012-м она составляла 900 гривен, со временем возрастая до 1200-1500 грн. Конечно, найдутся желающие и отслужить три года за 120-200 долларов в месяц, чтобы потом попытать счастья в милиции или в ЧОП на гражданке (кое-где в Украине для молодежи вообще нет никакой работы), но будет их значительно меньше тех, кто был готов пожертвовать всего годом, пусть и бесплатно. Тем более, что год потерян не зря - он проведен в "начальной школе" о которой мы говорили выше. "Маршируют наши добровольцы..."

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

5 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року Украинская армия рискует надолго застрять в полупрофессиональном, полудобровольном состоянии. Есть обоснованные подозрения, что к 2017-му ситуацию не очень измениться. Во-первых, потому что найти 131 миллиард на реформирование армии - это, извините за тавтологию, найти 131 миллиард. А ВСУ не входили в Украине число направлений приоритетного финансирования никогда. Во-вторых, даже если искомая сумма будет найдена, то пока что чиновники даже не озвучивают цифру, во сколько Украине обойдется содержание реформированной, профессиональной и перевооруженной (эти процессы тесно взаимосвязаны) армии. Но дешевой она точно не будет. Шутка ли - в Минобороны в марте т. г. заявили, что зарплата контрактника планируется на уровне 5-6 тыс. грн. В-третьих, в существовании нынешней системы заинтересованы очень многие. В том числе и рынок - тот самый рынок услуг в сфере безопасности, которому ежегодно требуются десятки тысяч рядовых сотрудников, взамен уволенных и вышедших на пенсию. В-четвертых, военкоматы, известные очаги коррупции. Ведь если раньше нужно было дать взятку, чтобы не служить, то теперь придется платить, чтобы стать "добровольцем". Уж этот теневой рынок своего не упустит. Ну а заплатить за то, чтобы служить в нужных подразделениях в Украине приходится и сейчас: спросом пользуются Внутренние войска, пограничная служба, армейские спецподразделения - отслужившие в них могут рассчитывать на службу в "Титане" и "Беркуте", "Грифоне" и "Барсе" (список далеко не полон). Одно плохо. Вряд ли армия, зависшая в таком промежуточном состоянии и состоящая из контрактников и "добровольцев", будет по-настоящему профессиональной. По огромному количеству причин: начиная от отношения к службе самих контрактников и добровольцев, и заканчивая отношением к ним офицеров и военных чиновников. Видимо, придется называть это как-то иначе...

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. СІМЕЙНА ФІРМА ЗАСТУПНИКА МІНІСТРА ОТРИМАЛА 12 МІЛЬЙОНІВ НА ДОРОГИ УП: Економічна правда 2013.06.10 13:18 http://www.epravda.com.ua/news/2013/06/10/379032/ Департамент капітального будівництва КОДА за результатами тендерів уклав низку угод з ТОВ "Білоцерківське шляхово-експлуатаційне управління" на капремонт доріг у місті. Про це пишуть "Наші гроші" з посиланням на "Вісник державних закупівель". Як зазначається, загальна вартість угод становила 11,84 млн гривень. "Половина цієї суми - 6,62 млн гривень - піде на третю чергу ремонту вул. Сквирське шосе. Ще в 2,88 млн гривень обійдеться ремонт бульвару 50-річчя Перемоги, решта 2,33 млн гривень піде на вул. Примакова", йдеться у повідомленні. В 2009 році КП "Білоцерківське шляхово-експлуатаційне управління" було реорганізовано в ТОВ. Його засновником стало ВАТ "КФК" родини Єфименко. Під кінець 2011 року ШЕУ було перереєстровано на офшор з Віргінських островів "Ярос груп лімітед". На цей же офшор було перереєстровано також білоцерківські компанії "Фастівська-плаза" та "Гординського-плаза", які теж контролюються сім'єю Єфименко. Окрім того з 2010 р. директором БШЕУ є Роман Троценко, відомий як представник благодійного Фонду Костянтина Єфименка. Нагадаємо, що у березні-грудні 2010 року Міністерство транспорту та зв'язку очолював білоцерківець Костянтин Єфименко. Потім його було призначено першим заступником міністра інфраструктури. Згідно з даними "ВДЗ", БШЕУ почало вигравати тендери у травні 2010 року, якраз тоді, коли Костянтин Єфименко очолив Мінтранс. З того часу фірма отримала підрядів на загальну суму 85,03 млн гривень. © УКРІНФОРМ, 2013

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

6 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. МВД: СТОЛКНОВЕНИЯ 18 МАЯ В КИЕВЕ СТАЛИ ПРИЧИНОЙ УВОЛЬНЕНИЯ НАЧАЛЬНИКА МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СТОЛИЦЕ В Час Пик 2013.06.10 16:36 http://vchaspik.ua/ukraina/159752mvd-stolknoveniya-18-maya-v-kieve-stali-prichinoy-uvolneniya-nachalnika-milicii В Министерстве внутренних дел Украины признают, что столкновения во время массовых мероприятий 18 мая в Киеве ускорили принятие решения об увольнении заместителя начальника Главного управления МВД в Киеве - начальника милиции общественной безопасности Александра Паслена с должности. Об этом сказал заместитель министра внутренних дел Украины по общественной безопасности Виктор Ратушняк, отвечая сегодня на вопрос журналистов в Киеве. "Он (Паслен) написал рапорт (об увольнении в связи с достижением пенсионного возраста - УНИАН) за неделю до этого. На тот день приказ еще не был подписан министром. Он работал по обеспечению правопорядка. Мы могли либо принять его рапорт, либо сказать, что еще работай, но эти события ускорили принятие этого решения", - сказал Ратушняк. Он также отметил, что также после событий 18 мая написал рапорт об увольнении и командир киевского "Беркута". По словам Ратушняка, милиция провела служебное расследование, и для принятия решения относительно него все материалы переданы в органы прокуратуры. "Мы провели соответствующее служебное расследование. Установили, что сотрудники милиции, которые были вблизи места столкновения, в течение 6-7 секунд приступили к действиям, чтобы разъединить участников акции, но были и те, которые стояли и наблюдали. Соответственно, к этим работникам и их руководителям, которые были вместе с ними, а это руководители районных управлений милиции, подготовлен приказ и привлечены к дисциплинарной ответственности. В свою очередь и.о. начальника УСО МВД Украины Сергей Бурлаков сообщил, что на данное время в рамках открытого уголовного производства проведено более 250 процессуальных действий, допрошено почти 200 свидетелей, приобщены соответствующие доказательства к делу. "Какой-то свидетель может со временем превратиться в подозреваемого. А чтобы мы не назначали виновных и не сделали ошибки, нужно подождать. Как будет полный объем информации, и следователь будет готов к тому, чтобы это обнародовать, мы это обнародуем", - заверил Бурлаков. Как сообщалось, 18 мая в Киеве проходили акция оппозиции "Вставай, Украина!" и антифашистский марш, организованный Партией регионов. Во время акции оппозиции состоялись столкновения между сторонниками партии "Свобода" и молодчиками в спортивных костюмах. Возле здания Главного управления МВД в Киеве на улице Владимирской молодчики спортивного телосложения избили журналистку "5-го канала" Ольгу Сницарчук и фотографа газеты "Коммерсант" Владислава Соделя, которые снимали драку. Содель отметил, что милиция не вмешивалась в инцидент, хотя журналисты неоднократно просили правоохранителей защитить их. 29 мая заместитель начальника следственного управления Главного управления МВД Украины в Киеве Валерий Симон сообщил, что к дисциплинарной ответственности за бездействие во время столкновений на митинге 18 мая привлечены 15 работников милиции. 30 мая начальник Главного управления МВД Украины в Киеве Валерий Коряк уволил с должности своего заместителя - начальника милиции общественной безопасности Паслена. В Отделе связей с общественностью столичной милиции тогда подчеркнули, что это увольнение никоим образом не связано с событиями 18 мая. Как отметили в ОСО, Паслен еще 16 апреля написал рапорт об увольнении, и 21 мая он был подписан начальником киевской милиции. "Просто увольнение совпало с событиями 18 мая", - отметили в столичном Главке.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. ПОСАДОВЦІ МІНОБОРОНИ РОЗКРАДАЮТЬ БОЄПРИПАСИ І РОЗБИРАЮТЬ ТАНКИ НА ЗАПЧАСТИНИ Військова панорама 2013.06.11 08:21 http://wartime.org.ua/6712-posadovc-mnoboroni-rozkradayut-boyepripasi-rozbirayut-tanki-na-zapchastini.html Генеральна прокуратура України виявила факти систематичного розкрадання боєприпасів та запчастин до військової техніки посадовцями. Про це повідомив заступник начальника Головного управління нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Генеральної прокуратури України Микола Голомша, передає прес-служба ГПУ. © УКРІНФОРМ, 2013

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

7 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року За словами Голомши, цього року розпочато 56 кримінальних проваджень за вчинення корисливих злочинів з військовим майном. "Прокурорськими перевірками виявлені факти розкрадання посадовцями військових частин боєприпасів, комплектуючих до військової техніки, реалізації надлишкового майна за заниженими цінами. Вже у поточному році прокурорами з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері за такими фактами розпочато 56 кримінальних проваджень", - повідомив Голомша. Він додав, що прокурори виявили факти крадіжок військового майна та службової недбалості щодо його збереження у двох десятках військових частин. Крім того, в військових частинах розкрадаються патрони та незаконно витрачаються боєприпаси при організації стрільб для сторонніх осіб. "Виявлено крадіжку 340 тон палива для ракетних двигунів вартістю понад 5 млн гривень, приладів нічного бачення з новітніх зразків озброєння - танків Т-64 "Булат" на понад півтора мільйона гривень тощо", - додав заступник начальника Головного управління. Він підкреслив, що оборонним відомством збереження військового майна не контролюється, а робота внутрішнього аудиту є недостатньо ефективною: "Значна кількість військової техніки вартістю майже 2,5 млрд грн без достатніх правових підстав знаходиться на підприємствах Державного концерну "Укроборонпром". Частина військового майна передана спортивним клубам, автомобільним школам. Натомість оборонним відомством збереження цього майна не контролюється та, як наслідок, дещо вже втрачено". "У поданні ми вимагаємо від міністра оборони не тільки забезпечити збереження військового майна, а й притягнути до відповідальності посадовців оборонного відомства, які винні у виявлених порушеннях", наголосив Микола Голомша.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. ВСЕ ДЛЯ ЛЮДЕЙ: В 2013 ГОДУ МИНЗДРАВ "НАТЕНДЕРИЛ" НА 1,5 МЛРД ГРН Багнет 2013.06.11 09:32 http://www.bagnet.org/news/investigations/218775 Но поможет ли это изменить ситуацию в отрасли к лучшему? Пока скандальная медреформа продолжает наживать новых врагов в лице пациентов и медиков, Министерство здравоохранения Украины вовсю проводит тендеры на миллиарды гривен. На днях чиновники "натендерили" еще на четверть миллиарда. , мы уже писали о том, что МОЗ весьма успешно построил "политику партии" таким образом, что доступ к бюджетным средствам стабильно получают одни и те же фармацевтические фирмы. Как только речь заходит о кругленьких суммах бюджетных гривен, чиновникам, как правило, наплевать на здоровье граждан. Однако, далеко не всегда эти фирмы наделены реальными возможностями производить или хотя бы просто поставлять действительно качественную медицинскую продукцию. Так, с 23 по 28 мая по результатам тендеров МОЗ вновь заключило ряд договоров на поставку медицинских препаратов и медоборудования - на общую сумму 235,69 млн. грн., пишут "Наші гроші" со ссылкой на "Вестник государственных закупок". При этом самые большие подряды предсказуемо получили "подопечные" фирмы министерства. ТОВ "Вектор Фарма", например, получившая подряд на 96,32 млн.грн. По иронии судьбы собственник этой фирмы является по совместительству соучредителем еще сразу нескольких фирм, имеющих отношение к фармацевтике. Также существенные подряды получили ТОВ "Амаркород" (37,52 млн. грн.), ТОВ "Биомединвест" (22,72 млн. грн.), ТОВ "Медицинская торговая компания" (21,04 млн грн.), и ТОВ "Людмила Фарм" (10,35 млн. грн.). С учетом этих закупок только в 2013 году МОЗ провело тендеры уже на 1 464,89 млн. грн. (!). В 2012 году министерство провело тендеры всего на 1,82 млрд. грн.

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

8 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року Каково качество закупаемых МОЗ медикаментов и медоборудования, невзирая на баснословные суммы госзакупок, - вопрос риторический. Чего только стоит инцидент, датируемый еще 2010 годом, когда МОЗ закупило непригодных (!) для использования инкубаторов для младенцев на 53 млн. грн. - на основании подделанных документов... Об этом говориться в ответе Генпрокуратуры на депутатское обращение одного из парламентариев. Согласно документу, в 2010 году некая компания VamedEngineering GmbH & CO KG поставила 85 транспортных инкубаторов для новорожденных на общую сумму около 53 млн. На протяжении июня-июля 2011 года даже проводились клинические испытания этого оборудования в Киевском городском роддоме No7. Служебные лица этого заведения, достоверно зная, что они непригодны для использования в медзаведениях без устранения предварительно выявленных недостатков, на протяжении июня-июля 2011 года подделали документацию клинических испытаний, в которую целенаправленно внесли заведомо неправдивые сведения о позитивных результатах апробации. Впрочем, это не единственная погрешность оскандалившегося ведомства. Иначе бы, как известно, правоохранительные органы и народные депутаты не инициировали расследования незаконной деятельности чиновников МОЗ. Напомним, в прошлом месяце Верховная Рада даже создала временную следственную комиссию по вопросам финансовых злоупотреблений в Минздраве. Проект постановления поддержали народные депутаты всех без исключения фракций. В этой связи в МОЗе в срочном порядке занялась поиском чиновников, на которых можно было свалить гигантские злоупотребления в сфере государственных закупок лекарств, вакцин, медицинского оборудования и расходных материалов. В частности, в апреле 2012 года Главное следственное управление СБУ возбудило два уголовных дела по фактам совершения должностными лицами Минздрава растраты бюджетных средств в особо крупных размерах на общие суммы свыше 1,1 и 19,7 миллиона гривен соответственно. В настоящее время ведется досудебное следствие. Кроме этого, в декабре 2012 года следственное управление ГУ МВД Украины в городе Киеве начало уголовное производство по факту растраты средств госбюджета служащими Минздрава и Государственного украинского объединения "Политехмед" на общую сумму более 56 миллионов гривен. Незаконно растраченные средства были выделены из госбюджета на закупку автомобилей скорой медицинской помощи по программе "Развитие службы экстренной медицинской помощи в Винницкой, Днепропетровской и Донецкой областях и г. Киеве". Согласитесь, ситуация ужасающая. В это же время чиновники, в том числе и МОЗ, украинской медицине не доверяют - лечатся за границей. Может быть по этому на все проблемы отрасли, накопившиеся за много лет, смотрят свозь пальцы. Предпочитают не искать пути для эффективного реформирования здравоохранения, а возможности заработать на этих проблемах. Простые же смертные вынуждено вкладывают собственные сбережение в "бесплатную медицину". Иногда, без шансов на нужную помощь. И с каждым годом, не смотря на, якобы, вкладываемые государством в сферу здравоохранения баснословные средства, ситуация лучше не становиться. Не потому ли, что бюджетные деньги банально оседают не в фондах медучреждений, а в карманах чиновников, пасущихся у госкормушки?

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. ПОЛИЦЕЙСКАЯ ДЕРЖАВА УКРАИНА: "ПРОСЛУШКА" И "НАРУЖКА" ОБЩЕСТВУ НЕПОДКОНТРОЛЬНЫ ОРД-02 2013.06.10 09:35 http://ord-02.com/rasledovaniya/item/24360-politseyskaya-derzhava-ukraina-proslushka-i-naruzhka-obschestvunepodkontrolnyi Полицейским является государство, которое относится к своим гражданам как к потенциальным преступникам. В последнее время украинское государство все больше приобретает признаки полицейского. К этому ведет бесконтрольные "наружка" и "прослушка". Введение именных билетов на "Укрзализныце", как мы увидели в событиях накануне 18 мая, привело к составлению списков людей, ехавших в Киев на акцию оппозиции, чтобы

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

9 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року снять их с поездов. Принятие законопроекта о продаже SIM-карт, в соответствии с договором потребителя с оператором телекоммуникаций, позволит правоохранителям моментально идентифицировать ее владельца. Вспомним события середины апреля, когда милиция вызывала на допросы людей, бывших 2 апреля возле парламента, где депутаток забросали снежками: "Назовите свое имя, фамилию и отчество. Ваш номер зафиксирован во время акции оппозиции, и Вы вызываетесь на допрос в связи с возбужденным уголовным делом". Медиа утверждали, что такие звонки получили примерно 500 участников акции. После введения продажи SIM-карт по договорам их владельцы будут идентифицированы автоматически. Конечно, правоохранители заботятся прежде всего об удобствах для своей работы, а не о соблюдении права украинцев на приватность, и поэтому под негласное наблюдение может попасть любой. Сегодня значительная часть преступлений расследуется путем изучения разговоров по мобильному телефону в определенном месте в определенное время. Оперативные подразделения могут получить у операторов телекоммуникаций перечень номеров, с которых звонили, перечень всех SIM-карт, которые находились в этом месте (и в него попадут и карты даже с выключенных телефонов), а также запись всех телефонных разговоров. Закон о телекоммуникациях обязывает операторов "за собственные средства устанавливать на своих телекоммуникационных сетях технические средства, необходимые для осуществления уполномоченными органами оперативно-розыскных мероприятий, и обеспечивать функционирование этих технических средств, а также в пределах своих полномочий содействовать проведению оперативно- розыскных мероприятий и недопущению разглашения организационных и тактических приемов их проведения". Объем применения этих мер впечатляет: если раньше операторы телекоммуникаций получали от правоохранителей до 4 тысяч запросов в месяц, то с начала этого года - до 10-12 тысяч запросов. И закон об оперативно-розыскной деятельности, и новый Уголовный процессуальный кодекс (УПК) утверждают, что такие меры возможны только в случаях совершения или подготовки тяжких либо особо тяжких преступлений, и если сведения о преступлении и лице, которое его совершило или готовит, невозможно получить другим способом. Разрешение на проведение таких действий предоставляются председателями апелляционных судов или назначенными ими судьями. Однако осуществляется ли с санкции суда сбор такой информации, как звонки абонента, хронометраж звонков, местонахождение абонента, его передвижения, лог-файлы пользователей интернета? Трудно поверить. Новый УПК содержит расплывчатые нормы о снятии информации с транспортных телекоммуникационных сетей, электронных информационных систем и установление местонахождения радиоэлектронного средства, в том числе мобильного терминала систем связи. А статистические сведения об оперативно-розыскной деятельности с 2005 года отнесены к разряду секретных. Как должно быть Сегодня главной функцией негласного надзора является не разоблачение преступника, а установление самого наличия преступления. Когда оперативные подразделения осуществляют розыскную деятельность против организованной преступности, торговцев наркотиками и т.д., они работают до совершения преступления, и цель этих оперативных действий - собрать информацию о лице, преступной группе или возможных насильственных действиях (террористическом акте, например). Другими словами, то, что хотят выяснить на этапе, когда подается заявление в суд о получении разрешения на негласное наблюдение, часто невозможно конкретизировать, указать лицо, сведения о котором собираются. Это похоже на действия рыболова, который забрасывает сеть и смотрит, что в нее попало. В таких случаях оперативные подразделения фактически могут организовывать негласное наблюдение по собственному усмотрению без применения судебного контроля. Итак, процедура проведения негласных следственных действий должна соответствовать практике Европейского суда по правам человека, должна четко определяться законом, быть ясной, подробной и

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

10 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року включать оперативные действия такого рода, а формулировка гарантий против злоупотреблений становится центральным вопросом. Ограничивать оперативные подразделения в средствах расследования преступлений неуместно, а вот иметь возможности общественного контроля за их действиями - необходимо. Европейский суд по правам человека вряд ли признает, что даже значительно улучшенное в новом УПК украинское законодательство относительно вмешательства государства в частную жизнь "необходимо в демократическом обществе", поскольку перечень преступлений, при которых оно допускается, - тяжкие и особо тяжкие - чрезмерно широк. Как отметил суд в деле "Класс против Германии", право на секретное наблюдение за гражданами характерно для полицейских государств, а в демократических государствах, согласно европейской Конвенции о правах человека, такое наблюдение может быть терпимым только в случае крайней необходимости для сохранения демократических институтов. Кроме того, на стадии поиска зачастую трудно определить, идет ли речь именно о тяжелом или особо тяжкое преступление. Итак, следовало бы указать четкий перечень преступлений, в случае совершения или подготовки которых разрешено использовать негласные розыскные действия. Как показывает опыт западных стран, одной из надежных гарантий против злоупотреблений является подготовка и обнародование годовых отчетов правоохранительных органов об использовании оперативнорозыскных мероприятий, которые нарушают право на приватность. Такие отчеты можно свободно увидеть в интернете в таких странах, как США, Канада, Великобритания и многие другие. В них указывается количество полученных санкций, количество отказов, виды преступлений, в случае которых предоставлялись санкции, средняя продолжительность снятия информации с каналов связи, количество возбужденных по результатам слежения уголовных дел, количество полученных обвинительных приговоров и т.. Имея такие отчеты в Украине, сравнивая такие данные с судебной статистикой, можно будет оценивать эффективность негласных следственных действий, нарушающих право на приватность, и свести к минимуму возможность злоупотреблений.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. МЕХАНІЗМ КРИМІНАЛЬНИХ ПРОВАДЖЕНЬ СТАВ ВИДОМ КОРУПЦІЇ У ПРАВООХОРОНЦІВ, - НАРДЕП Західна iнформаційна корпорація 2013.06.11 11:06 http://www.zik.com.ua/ua/news/2013/06/11/413531 За п'ять місяців 2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 709 651 кримінальне провадження, з них закрито за реабілітуючими обставинам - 336 577, що складає 47,4% від загальної кількості. Тобто, закривається фактично кожне друге кримінальне провадження (у Миколаївській області кількість закритих проваджень становить 63,3 %, у Херсонській - 57,7%, у Тернопільській - 53,7%), що свідчить про недосконалість нового Кримінально-процесуального Кодексу й наштовхує на думку, що механізм відкриття кримінальних проваджень став одним із основних видів корупції правоохоронної системи. Про це повідомив нардеп, перший заступник голови Комітету ВР України з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією Геннадій Москаль, інформує прес-служба депутата. "Схема дуже проста: слідчий має можливість відкрити кримінальне провадження проти будь-якої особи (на замовлення зацікавлених осіб чи за ініціативою керівництва), а потім за винагороду чи шляхом шантажу й вимагання закриває провадження", - стверджує він. З його слів, у статті 214 Кримінально-процесуального Кодексу сказано, що кримінальне провадження відкривається не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, яке надійшло з будь-яких джерел. Однак при цьому ніхто не попереджається про дачу неправдивих або завідомо хибних повідомлень, каже нардеп. "У зв'язку з цим останнім часом широкого масштабу набуло фальшування кримінальних проваджень. Спочатку в ЗМІ "достовірні джерела" з правоохоронних органів вкидають потрібний матеріал, а потім із посиланням на

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

11 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року публікацію відкривають кримінальне провадження. Яке згодом закривають "за реабілітуючими обставинами" за певну винагороду", - наголошує Москаль. Між тим, зі слів нардепа, цифри свідчать про подальше зростання рівня злочинності в Україні. Так, порівняно з п'ятьма місяцями минулого року (213 тисяч 352 провадження), з січня по травень 2013р. зареєстровано 373 тисяч 44 кримінальних проваджень (це - не рахуючи згаданих вище 336 тисяч 577 закритих проваджень). Особливо тяжких злочинів за 5 місяців цього року скоєно 8 тисяч 224, проти 5 тисяч 19 у минулому. Зате встановлено осіб, яким вручені повідомлення про підозру, тільки в 72 тисячах 121 випадку, що складає 19,3 відсотка від загальної кількості. У Києві з 44 тисяч 564 кримінальних проваджень підозрювані особи встановлені тільки в 3 тисячах 182 випадках, тобто, розкриття злочинів становить 7,2%. Іншими словами, понад 90 відсотків працівників міліції Києва отримують зарплату за бездіяльність, переконує перший заступник голови Комітету ВР України з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією. "У той же час із 373 тисяч 44 кримінальних проваджень до суду направлено 64 тисячі 646 справ, що складає 17,3%. Це найнижчий показник ефективності правоохоронної системи за всі роки незалежності. В тому ж Києві з 44 тисяч 264 кримінальних проваджень до суду направлено тільки 2 тисячі 190 справ (або 4,9 %). А це свідчить, що неочевидні злочині в Україні майже не розкриваються. Звертатися сьогодні в міліції за допомогою - марна справа, - підкреслює нардеп. - Тим часом Україна стрімко перетворюється на країну "гопників". Грабежі, крадіжки та шахрайство посідають перші місця за кількістю злочинів". За 5 місяців цього року відкрито 10 тисяч 469 кримінальних проваджень за грабежі проти 8 тисяч 142 в аналогічному періоді 2012 року; шахрайств зареєстровано 35 тисяч 131 проти 10 тисяч 962; крадіжок - 152 тисячі 513 проти 109 тисяч 596, зазначає обранець. "Зате з місяця в місяць іде різке зниження виявлення кількості злочинів у сфері обігу наркотиків. За 5 місяців цього року зареєстровано 15 тисяч 292 таких злочинів проти 26 тисяч 732 за аналогічний період минулого року. Хоча всім відомо, що наркотизація суспільства йде небувалими темпами. Статистичні дані про зниження наркозлочинів майже наполовину свідчать про те, що цей вид злочинності опинився майже повністю під патронатом самої міліції", - резюмує Москаль.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. ПІСЛЯ ПРИЗНАЧЕННЯ МЕНЕДЖЕРА АРБУЗОВА ГОЛОВНИМ ПОДАТКІВЦЕМ КИЄВА УПРАВЛІННЯ ВИТРАТИЛО НА РЕКЛАМУ ВЖЕ 6 МІЛЬЙОНІВ Наші гроші 2013.06.11 11:21 http://nashigroshi.org/2013/06/11/pislya-pryznachennya-menedzhera-arbuzova-holovnym-podatkivtsem-kyjevaupravlinnya-vytratylo-na-reklamu-vzhe-6-miljoniv/ Головне управління міндоходів у м.Києві 4 червня за результатами тендеру уклало угоду з ПрАТ "Агентство "Інфокон" на розміщення соціальної реклами у 2013 році. Вартість угоди склала 2,96 млн грн. Про це повідомляється в "Віснику державних закупівель". Передбачено розміщення реклами у газетах "Хрещатик", "Сегодня", "Факты и комментарии", "Урядовий курьер", "Податковий, банківський, митний Консультант", "Комсомольская правда в Украине". На телеканалах "УТ-1", ТРК "Київ", "5 канал" і "1+1" мають розміщуватись 15- секундні ролики. Також передбачено розміщення реклами на радіо, в інтернеті та зовнішніх носіях і сувенірній продукції. Це вже друге замовлення, яке "Інфокон" отримав від столичного управління Міндоходів (колишньої податкової служби). Аналогічний рекламний підряд вартістю 2,88 млн грн. було отримано у вересні 2012 року. З 2012 року головним податківцем Києва є донеччанка Ірина Носачова. Раніше вона працювала разом з нинішнім першим віце-прем'єром Сергієм Арбузовим у відділенні "Приватбанку" "(Констянтинівка, Донецька обл.) та "Укрбізнесбанку", який належить Олександру Януковичу.

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

12 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року Компанія "Інфокон" Віктора Мітьолкіна та Оксани Северчук з 2010 року отримала рекламні підряди державних установ - управління Міндоходів м.Києв, Експоцентру України, "Укргазбанка" та "Укрексімбанка" - на 13,76 млн грн. Виготовлення соціальної реклами для розміщення у пресі (5 видів) "Хрещатик" - 30 виходів (1/8 стор., колір) "Сегодня" - 30 виходів (1/8 стор., колір) "Податковий, банківський, митний Консультант" - 30 виходів (1/4 стор., ч\б) "Комсомольская правда в Украине" - 30 виходів (1/8 стор., колір) "Факты и комментарии" - 30 виходів (1/8 стор., колір) "Урядовий курьер" - 30 виходів (1/8 стор., колір) Виготовлення друкованої реклами: o плакати - 5 видів по 50 од. формату А0; o календар кишеньковий - 5 видів по 1 000 од. o календар перекидний - 150 од. Виготовлення та розміщення соціальної реклами для зовнішньої реклами: o виготовлення стікерів для вагонів метрополітену (формат 13х30 см, з ламінацією, 1 комплект - 600 наліпок); o розміщенняь стікерів у вагонах метрополітену ( у 600 вагонах метрополітену, 1 наліпка на вагон, місяц розміщення погоджується із Замовником) o виготовлення 2-х інформаційно-іміджевих сюжетів для моніторів у метрополітені (2 відеоролика по 15 сек); o розміщення 2-х інформаційно-іміджевих сюжетів на моніторах вагонів та станцій метрополітену (4 покази у годину протягом 2-х місяців, які погоджуються із Замовником) o розміщення 2-х інформаційно-іміджевих сюжетів на LED-моніторах м. Києва, кількість у місяць погоджується із Замовником (на 45 моніторах по 12 показів в годину - 30 днів) - щонайменше 30% розміщується в центрі міста в місцях, які погоджуються із Замовником; o виготовлення паперових постерів для сіті-лайтів на зупинках громадського транспорту (1,2 х 1,8 м, папір; 250 од.); o розміщення реклами на сіті-лайтах та зупинках міського транспорту, загальна кількість сіті-лайтів - 250 од., кількість розміщень у місяць та період, погоджуються із Замовником (1,2 х 1,8 м) - щонайменше 30% розміщується в центрі міста в місцях, які погоджуються із Замовником; o виготовлення паперових постерів для білбордів (папір, 3 х 6 м, 80 од.); o розміщення реклами на білбордах, загальна кількість білбордів - 80 од., кількість розміщень у місяць та період погоджуються із Замовником (3 х 6 м) - щонайменше 30% розміщується в центрі міста в місцях, які погоджуються із Замовником; o виготовлення сувенірної реклами ( 40 комплектів: щоденник А4, щоденник А5 - фольгування торців золотом, металеві кути, тиснення золотом; візитниця 12Х19, металеві кути) Виготовлення та розміщення соціальної реклами та інформації на радіо: o виготовлення аудіоролика (3 аудіоролика по15 сек.; сценарій, запис, монтаж;) o розміщення реклами на радіо (не менш 50% реклами у прайм-тайм у термін, який погоджується із Замовником) протягом 3-х місяців: Радіо Київ" (100 виходів) "Европа + Киев" (100 виходів) "Русское радио" (50 виходів) "Люкс ФМ" (50 виходів) "Бізнес радио" (100 виходів) "Шарманка" (50 виходів) "Галарадио" (100 виходів) "Наше радио" (60 виходів) Виготовлення та розміщення соціальної реклами та інформації на телебаченні: o виготовлення 3-х інформаційно-іміджевих сюжетів (3 ролика по15 секунд); o розміщення інформаційноіміджевих сюжетів у термін, визначений Замовником (2 міс. по 30 показів на кожному каналі): "УТ-1" ТРК "Київ" "5 канал" "1+1" Виготовлення та розміщення соціальної реклами та інформації в мережі Інтернет: виготовлення банерів (5 од.); розміщення банеру (300 000 банеро-показів на 10 найрейтинговіших новинних сайтах (за кваліфікацією bigmir, toping), термін погоджується із Замовником).

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

13 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року

ЗМІ ПРО ВІДОМСТВА, ЦОВВ НАМ ДОРОГИ ДОРОГИ Инвестгазета 2013.06.10 13:56 http://www.investgazeta.net/ekonomika/nam-dorogi-dorogi-164073/ Чтобы строить и ремонтировать дороги, власти опять хотят поднять акциз на топливо и попытаться привлечь иностранные капиталы Летом 2012 года "Укравтодор" торжественно заявил, что сумел освоить более 15 млрд. грн. на ремонт дорог к чемпионату Евро-2012. Всего на ремонт 3 тыс. километров дорог к чемпионату было выделено 34 млрд. грн. лидерами по модернизации дорог стали Донецк и Киев. В департаменте развития инфраструктуры Нацагентства по подготовке к Евро-2012 в июле прошлого года рапортовали, что на 70% отремонтировали большинство дорог в стране, уделив особое внимание трассам между городами, где будут проходить футбольные матчи. Надежды инвесторов не оправдались - дороги не пережили и одной зимы. Уже в апреле 2013-го новый глава "Укравтодора" Евгений Прусенко заявил, что часть дороги Киев - Харьков опять будут ремонтировать. Кроме того, более 60% всех дорог в Киеве оказались в плачевном состоянии, и ремонтировать их будут до конца года. Несмотря на оптимизм правительства, увеличение акцизов, по подсчетам экспертов, увеличит стоимость литра бензина на 2 грн. и на 50 копеек - литра дизтоплива В украинском дорожном ведомстве заявили, что немедленного ремонта требуют более 170 тыс. километров дорог на сумму свыше 500 млрд. грн. Бюджет на протяжении года может выделить только десятую часть необходимых средств. Даже при условии, что государство откажется от строительства всех новых дорог и сосредоточится только на ремонте. Ситуацию не меняет и тот факт, что в конце мая вице-премьер Александр Вилкул заявил о выделении дополнительно 4,4 млрд. грн. - на эти деньги летом обещают отремонтировать только 2,9 кв. км дорог. Правительство предложило два пути спасения дорог. Первый - двойное повышение акциза на топливо и второй - передачу строительства и обслуживания части дорог в концессию. Оба предложения были восприняты с большой долей скепсиса и бизнесом, и простыми автомобилистами. Повышение акцизов грозит значительным ростом цен на бензин, а строительство частных дорог пока не прижилось в Украине и не особо привлекает инвесторов. Вопрос цены Только одно известие о возможном повышении акциза привело к росту цен на бензин. В среднем по Украине за май литр топлива подорожал на 10 копеек - не помогла даже профилактическая беседа министра энергетики Эдуарда Ставицкого с ведущими нефтетрейдерами, состоявшаяся в конце апреля. Повышение цен неудивительно. Трейдеры закладывают в них "простор для маневра" на случай подорожания, чтобы сгладить скачок цен при повышении акциза. Кстати, в Мининфраструктуры считают, что этот сбор должен вырасти как минимум вдвое - с 48 до 96 евро за тонну дизтоплива и со 198 до 400 евро за тонну бензина. В противном случае "Укравтодор" не сможет собрать нужную сумму, чтобы залатать все дороги. Литр топлива при этом, по версии председателя "Укравтодора" Евгения Прусенко, должен подорожать только на 10- 15 копеек. "Мы вынуждены будем пойти, возможно, и на непопулярные решения, например, отказаться от масштабного строительства, от огромных новых объектов. Но нужно срочно принять меры по сохранению дорог. Если мы этого не сделаем, есть опасность потерять вообще всю сеть", - заявил Прусенко, добавив, что нагрузки на дороги по сравнению с прошлым годом выросли вдвое, а интенсивность разрушений - в 16 раз. В прошлом году сумма уплаченного с нефтепродуктов акциза, по данным Госказначейства, составила более 1 млрд. евро

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

14 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року Несмотря на оптимизм правительства, двойное увеличение акцизов, по подсчетам экспертов, увеличит стоимость литра бензина на 2 грн. и на 50 копеек - литра дизтоплива. В результате это может подтолкнуть рынок еще больше уйти в тень - хотя и без этого, по оценкам специалистов, каждый пятый литр топлива в стране продается без уплаты налогов. Стоит отметить, что топливный акциз был введен еще в 2011 году. До этого государство аккумулировало деньги на строительство и ремонт дорог, применяя транспортный сбор. Введя акциз, чиновники прогнозировали, что этот механизм финансирования "Укравтодора" ежегодно будет приносить более 820 млн. евро поступлений в год , так как транспортный сбор пополнял казну только на 685 млн. евро. Реалии превысили самые смелые ожидания. В прошлом году сумма уплаченного с нефтепродуктов акциза, по данным Госказначейства, составила более 1 млрд. евро, или 11,1 млрд. грн. Вместе с другими источниками финансирования дорожного хозяйства (сбор за первую регистрацию автомобиля и ввозные пошлины на транспортные средства, шины, нефтепродукты) "на дороги" собрали около 1,4 млрд. евро. Эта цифра могла быть и больше, но, по мнению директора консалтинговой компании "А-95" Сергея Куюна, из-за фальсификата и контрабанды в бюджет не доходит еще как минимум 1 млрд. грн. акцизных денег. Частные пути Даже на поступления от нового акциза украинские дороги можно только ремонтировать - и то не полностью. Нового дорожного строительства в ближайшее время ждать не стоит. Главная причина в дороговизне сооружения дорог. По словам Евгения Прусенко, один километр трассы первой категории (дорога в четыре полосы национального значения) стоит в среднем 50 млн. грн. В вопросе строительства новых дорог правительство рассчитывает на помощь частных инвесторов. Министерство инфраструктуры и "Укравтодор" готовят инвестпроекты, которые могут быть реализованы в рамках государственно- частного партнерства. В правительстве считают, что одним из самых привлекательных проектов частной дороги может стать достройка кольцевой в Киеве. По прогнозам Госинвестпроекта, концессионный участок дороги длиной в 18 километров (с мостом через Днепр) должен соединить Столичное и Харьковское шоссе и будет стоить 428 млрд. евро. также перспективными могут оказаться проекты сооружения автодорог Краковец - Ровно (258 км) и Харьков - Новомосковск (209 км). Но пока власти только говорят об этих частных дорогах и не готовы даже объявить инвестиционный конкурс на их строительство. Главное, что отпугивает частных инвесторов, - длительная окупаемость подобных проектов. По мнению аналитиков, если плата за километр трассы будет составлять 70 копеек, то окупаться она будет на протяжении 30-50 лет. И только при условии, что машино-поток по этой трассе будет составлять более 8 тыс. авто в сутки, то есть на трассу должны въезжать как минимум пять-шесть машин каждую минуту. Как заявили "Инвестгазете" в Европейской дорожной федерации, наполнить автомобилями платную дорогу можно при условии, если запретить транзитному грузовому транспорту передвигаться по альтернативным дорогам. Но даже в этих условиях инвесторы не будут спешить вкладывать деньги. В "Укравтодоре" говорят, что в концессию могут войти люксембургская Gerlux Group S.A. или французская Vinci u Bouygues. Но пока в официальных планах этих компаний на 2013-й нет проектов в Украине. Их больше интересует Средняя Азия, где страны могут предоставить государственные гарантии обслуживания и наполнения машино-потоком платных дорог.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 80 ПОСАДОВИХ ОСІБ ЛІСОВОЇ ОХОРОНИ ПРИТЯГНУТО ПРОКУРАТУРОЮ ДО ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА НЕНАЛЕЖНУ ОХОРОНУ ЛІСІВ Провінційка 2013.06.10 14:05 http://provinciyka.rv.ua/2013/06/10/80-posadovih-osb-lsovoyi-ohoroni-prityagnuto-prokuraturoyu-do-vdpovdalnostza-nenalezhnu-ohoronu-lsv.html Результати перевірок, що їх провели працівники органів прокуратури Рівненщини засвідчили, що належне забезпечення охорони лісів залишається сьогодні невирішеною проблемою. За п'ять місяців 2013 року в області виявлено лісопорушень, збитки від яких склали 100 тисяч гривень.

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

15 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року Тим часом, діяльність працівників державної лісової охорони щодо дієвого контролю за збереженням лісових ресурсів залишається малоефективною та потребує суттєвого покращання. Так прокурори Гощанського, Дубровицького, Здолбунівського, Корецького, Рокитнівського, Сарненського районів, Острозький міжрайонний виявили у діяльності держспецлісгоспів ряд недоліків і прорахунків, серед яких - неналежна охорону лісу, несвоєчасне виявлення лісопорушень, недотримання Правил пожежної безпеки в лісах. На такі порушення прокурори відреагували, внісши керівникам держспецлісгопів подання. Зокрема, прокурор Костопільського району встановив, що інженер з охорони і захисту лісу ДП СЛАП "Костопільський держспецлісгосп" склав протокол про адміністративні правопорушення за фактом вчинення двома громадянами незаконної порубки 16 дерев сосни, однак не вжив заходів до стягнення з порушників 1300 гривень шкоди, заподіяної довкіллю. За результатами внесеного прокурором подання лісника притягнуто до дисциплінарної відповідальності, збитки, завдані лісопопорушенням, повністю відшкодовано. Так само лише після втручання Рівненської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері та розгляду внесеного нею документа реагування посадові особи ДП "Зарічненське лісове господарство" сплатили до бюджету 5 тисяч гривень шкоди, завданої незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев і чагарників. Виявлено випадки, коли ті, хто мав би захищати ліси від знищення, самі скоюють правопорушення. Для прикладу, трьох майстрів лісу притягнуто Державною екологічною інспекцією в області до адміністративної відповідальності за ст. 65 КУпАП за вчинення незаконних рубок дерев на території Мирогощанського лісництва. Всього, з початку 2013 року за результатами розгляду документів прокурорського реагування до відповідальності притягнуто 80 посадових осіб лісової охорони, вже відшкодовано до бюджету більше 30 тис.грн. Робота на цьому напрямі триває.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. СОТРУДНИКИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА НЕЗАКОННО ВЗЫСКАЛИ С ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ 250 ТЫСЯЧ ГРИВЕН Новости Крыма 2013.06.10 14:19 http://news.allcrimea.net/news/2013/6/10/1370862900/ Прокуратура Киевского района г.Симферополь начала уголовное производство по факту незаконного взимания штрафов с предпринимателей должностными лицами районного управления Пенсионного фонда Украины. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры АРК. Согласно данным прокуратуры, чиновники ПФУ незаконно накладывали на страховые компании финансовые санкции, применяя нормы законодательства, которые утратили силу. Таким образом, с более 200 предпринимателей было незаконно взыскано более 250 тыс. грн. Данные об уголовном правонарушении, квалифицированном по ч.3 ст.365 УК Украины - превышение служебных полномочий, внесены в Единый реестр досудебных расследований.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. ХЕРСОНСКИЙ УБЭП ЗАДЕРЖАЛ ИНСПЕКТОРА ФИТОСАНИТАРНОЙ СЛУЖБЫ ЗА КРУПНУЮ ВЗЯТКУ Мост.ks.ua 2013.06.11 11:53 http://most.ks.ua/news/url/hersonskij_ubep_zaderzhal_inspektora_fitosanitarnoj_sluzhby_za_krupnuju_vzjatku На Херсонщине за быструю и беспрепятственную выдачу нескольких фитосанитарных сертификатов государственный инспектор требовал 650 долларов США. Об этом сообщает пресс-служба УМВД. На Херсонщине борцы с экономической преступностью выявили государственного инспектора районного пункта карантина растений областной фитосанитарной инспекции. Мужчина требовал деньги за быструю выдачу фитосанитарных сертификатов на пищевую продукцию без ее тщательной проверки. Из-за отсутствия контроля за качеством продуктов питания на рынки области могли попасть некачественные фрукты и овощи, которые вызывают отравление организма. За свои услуги государственный инспектор получил неправомерную выгоду в сумме 650 долларов США. © УКРІНФОРМ, 2013

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16

16 Діяльність Уряду. Критичні відгуки у ЗМІ, 10-11 червня 2013 року В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий стало известно, что в течение мая-июня этого года к 28-летнему государственному инспектору несколько раз обращался частный предприниматель. Мужчине срочно понадобились фитосанитарные сертификаты на различные виды продукции: овощи и фрукты, которые быстро портятся. При личной встрече с предпринимателем государственный инспектор сообщил, что за 150 долларов США он сразу же выдаст необходимый сертификат без многочисленных проверок продукции, на которые нужно не менее 10 дней. Предприниматель согласился на такие условия. Деньги договорились передавать частями, потому что мужчине необходимо было несколько сертификатов Для получения последней суммы инспектор назначил встречу на своем рабочем месте. Заявитель передал мужчине деньги и получил очередной сертификат. Должностное лицо задержали "на горячем" - во время получения им последних 350 долларов США. Как сообщил в.и.о. начальника УГСБЭП УМВД майор милиции Тимур Квеквескири, в Единый реестр досудебных расследований внесены сведения уголовного производства по признакам уголовного правонарушения по ч.4 ст.368 Уголовного кодекса Украины "Получение неправомерной выгоды должностным лицом", что предусматривает лишение свободы на срок от 5 до 10 лет. Досудебное расследование продолжается.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. В СЕВЕРОДОНЕЦКЕ БЫВШИЙ ЧИНОВНИК ИЗ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПОЙДЕТ ПОД СУД ИЗ-ЗА ВЗЯТКИ 40 ТЫС. ГРН Восточный Вариант 2013.06.11 12:06 http://v-variant.lg.ua/region/60989-v-severodonecke-byvshiy-chinovnik-iz-arhitekturno-stroitelnogo-kontrolyapoydet-pod-sud-iz-za-vzyatki-40-tys-grn.html Прокуратура Северодонецка закончила досудебное расследование в резонансном уголовном производстве по признакам уголовного преступления, предусмотренного ч.4 ст.364 УК Украины относительно начальника одного из отделов Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля области. Об этом "Восточному варианту" сообщили в пресс-службе прокуратуры Луганской области. По информации ведомства, государственный служащий инспекции, занимающий ответственное положение, используя предоставленную власть на территории города Северодонецка получил неправомерное вознаграждение в размере 40 тыс.грн. Взятку чиновник получил за содействие в проведении позитивной регистрации объекта строительства без проведения проверок и наложения штрафных санкций. Отметим, что во время досудебного расследования чиновник был отстранен от должности, ему была избрана мера пресечения в виде залога, а также наложен арест на имущество и др. Досудебное расследование завершено, обвинительный акт направлен в суд для рассмотрения по существу.

Згідно з Законом України «Про інформаційні агентства» ст.26 продукція інформаційного агентства є його власністю. При розповсюдженні відомостей і матеріалів Укрінформу іншими засобами масової інформації посилання на Укрінформ є обов’язковим.

• • • •

Головна редакція впровадження та підтримки електронних ресурсів, відповідальний за випуск Колесніков С.В. Тел.: (044) 234-32-56 Телефон для довідок +38 (044) 244-97-01, Факс: +38 (044) 279-86-65 E-mail: skolesnikov@ukrinform.com http://www.ukrinform.ua

Україна, 01001, Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16