강간마당 2018년 여름호 by okccej

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통권 제235호

2018 여름호

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여름날만큼 푸르고 뜨거운 청춘을 바라다 6.13 지방선거를 논하다 최저임금 산입범위 개정 청춘을 위한 나라는 없다. 영화 「버닝」

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난 청주가 좋다 심천 심 상 학

난 청주가 좋다 봄이 오면 무심천변에 노오란 개나리꽃 활짝 피고 백설기같이 하아얀 벚꽃들

씨줄과 날줄 회원 만남의 날

난 홀로 벤치에 앉아 눈을 감는다

2018. 7. 12. (목) 오후 7시 난 청주가 좋다

존경하는 충북ㆍ청주 경실련 회원 여러분의 건승을 기원합니다

여름 오면 꽃다리 난간에서 장맛비로 내려가는 나뭇가지 큰 돌덩어리에 앉아있는 두루미

씨줄과 날줄이라는 이름으로 회원님과 만남의 자리를 마련했습니다

난 홀로 난간에 기대어 비를 맞는다 난 청주가 좋다 가을 오면 우암산은 단풍골짜기 형형색색으로 변해버린 상당산성 저수지 옆에 하얀 김나는 상당 순두부집

소박하지만 정성껏 준비한 식사와 막걸리로 즐겁고 의미 있는 시간이 되실 수 있도록 준비 하겠습니다 이번 만남이 회원님과 새로운 친목의 장이 될 것을 기대하면서 부디 오셔서 자리를 빛내주시기 바랍니다. 조직위원장 류덕환

난 홀로 떨어지는 낙엽 길을 걷는다 난 청주가 좋다 겨울 오면 새벽 육거리 시장엔 소복하게 내린 눈과 바쁜 시장사람들 옛 정이 가득한 그 곳 금강 설렁탕집 난 홀로 눈 맞으며 그 곳으로 향한다

대 장 내 주

상 소 용 관

회원님 누구나 경실련1층 마주공간 (사직대로 361번길70) 인사, 나눔 공연, 소박한 만찬과 막걸리, 행운권추첨 충북‧청주경실련 조직위원회

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CONTENTS

Ⅰ

정책마당

04 6.13지방선거의 공약검증과 과제 08 지방에서 보는 6.13지방선거 12 지방도시 살생부 - 우리 지역은 살아남을 것인가 16‘GMO완전표시제’국민청원이 남긴 과제

·공동대표 ·감 사 · 집행위원장 · 자문위원장 · 조직위원장 · 기획위원장 · 홍보위원장 ·사무처장 ·정책국장 ·기획국장 ·간 사

현진 김준태 신철영 선종열 손세원 이재덕 김연식 류덕환 이주형 최은실 최윤정 이병관 유영아 김미진

21 최저임금 산입범위 개정에 대한 경실련의 입장 24 청년이 되려는 자, 청년의 무게를 견뎌라?

Ⅱ

네이버 밴드를 통해 충북·청주경실련과 친해지세요

회원마당 제호: 유민상 조직위원

27 신입회원의 편지 _ 류창범 조직위원 28 <INTERVIEW> 변은영 회원

편집 <당간마당>을 읽은 후 소감이나 의견, 궁금한 점이 있으면 사무처에 연락주세요.

광고 안내

Ⅲ

문화마당

30 왜곡된 역사, 제주4.3항쟁 34 <영화로 세상을 보다-버닝> 청춘을 위한 나라는 없다

Ⅳ

알림마당

36 시민과 함께하는 시간과 공간. 충북‧청주경실련

충북·청주경실련은 <당간마당>의 광고 게재를 통하여 후원을 받고 있습니다. 광고 게재를 희망하시는 분은 사무처로 신청 해 주세요.

후원 안내 충북·청주경실련은 정부보조금 0%로 회원들의 회비만으로 운영됩니다. 여러분의 참여와 후원이 필요합니다. 후원계좌 농협 (313-01-134622) 신한 (100-024-084734) 발행인 현진 김준태 신철영 편집위원 최은실 구안서 양승주 이은숙 정진아

37 주요활동보고 38 회원소식 40 회비납부회원 42 재정보고

발행처 충북·청주경실련 발행일 2018. 07. 09. 홈페이지 www.ok.or.kr 이메일 ok@ok.or.kr 주소 28544 청주시 상당구 사직대로361번길 70 전화 043-263-8006, 010-8923-8006 팩스 043-263-8007

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6.13 지방선거의 공약검증과 과제 지난 4월 5일 경제정의실천시민연합(이하“경실련” )은‘6. 13지방선거유권자운동본부’ (본부장 소 순창, 건국대 교수)를 발족하고, 후보자들의 공약을 검증하기 위한 공약검증단(단장 필자)을 구성 하여 유권자들의 올바른 선택을 지원하기 위한 정책기조와 활동 프로그램을 발표하였다. 이 자리 에는 최윤정 충북‧청주경실련 사무처장(경실련 지역협의회 운영위원장)도 함께 하였다.

이에 앞서 경실련 지방자치위원회는 민선 7기 6. 13 지방선거는“지방자치를 시민의 품으로”돌려받을 수 있도록, 지역의 일자리와 생활안전 및 주거안정 등 생활밀착형 민생위주의 선거를 만들기 위한 5대 분야 24개 세부 정책과제를 제시하여 각 정당과 후보자들에게 이에 관한 공약을 제시해 달라고 요구하였다. 5대 분야는 ①자치와 분 권 ②일자리와 지역경제 활성화 ③인구절벽을 탈피할 지역맞춤형 복지대책 ④도시 계획의 투명성 및 주민참여 강화 ⑤지역문화와 어메니티(amenity, 위락시설) 등으로 구분하여, 최근 미세먼지 등 대기 질 보장과 도시재생사업 등을 망라한 것이었으며, 이에 추가하여 각 지역의 현안과제를 포함하였다. 문제는 발족 당일부터 시작되었는데, 경실련이 4월 1일까지 선관위에 등록한 예비후 보자 6,581명에 대한 전과기록을 분석한 결과, 후보등록자의 40%에 달하는 2,633 명의 전과경력이 드러났다. 물론 우리나라의 경우 행정벌(行政罰)까지도 과도한 처 벌을 한다는 사법부의 반성이 있기는 하지만 후보자들 중에는 음주운전과 무면허운 전 등 도로교통법 위반이 28.7%로 가장 많았다. 보안법과 집회 및 시위에 관한 법률 등 권위주의 정부에 반대한 전과도 있었지만 폭행과 사기, 절도와 공갈 등 파렴치 범 죄도 많아 경악을 금치 못하게 하였다. 이러한 상황에서 17개 광역자치단체를 대상으로 정당과 단체장들의 공약을 직접 제 출받아 검증위원들의 검증을 통해 그 내용을 서울신문에 게재하였다. 이미 기울어진 운동장이라고 비유하면서, 집권여당의 공천을 받은 특정지역의 후보자는 마치 당선

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자인양 공약을 무성의하게 제시한 일부 후보자부터 깨알같이 자신의 소신과 의견을 낱낱이 밝힌 후보자에 이르기까지 다양하였다. 이미 1991년 지방의회를 구성한 지 27년이 지났고, 1995년 주민이 직접 투표로 단체장을 선출하 는 민선시대 개막 이후 벌써 7기를 준비하기 위한 6. 13 지방선거는 매우 의미가 있다고 생각된 다. 그러나 그럼에도 불구하고 그 동안 늘 지방선거에 참여하고 지켜보면서,“이게 아닌데...” 라 는 생각을 지울 수 없었다. 특히 2016년 겨울을 뜨겁게 달구었던 광화문의 촛불 시민의식은 전 세계적으로 길이 남을 직접 참여민주주의의 모범이었다고 생각한다. 집이 지하철 3호선 경복궁역에서 버스로 환승해야 하 는 곳이어서, 주말마다 여길 지나쳐 가 불광역에서 환승해야 했던 어려움도 있었지만, 국민들의 선진적인 의식과 행동이 그러한 불편을 완전히 깨끗이 씻어주고 있었다. 동시에 국민들은 냉철하 게 판단하고, 과감하게 행동한다는 사실을 재인식할 수 있었다. 그러나 국민이 아닌 지역주민으 로서의 의식과 행동은 어떤지 한번 돌아봐야 할 것이다.

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그동안의 지방선거에서 후보자들은 지역의 문제와 주민의 관점에서 공약을 제시하기 보다는 마 치 대통령이라도 되는 듯 거창하고 실현 불가능한 공약을 남발하였으며, 그럼에도 불구하고 지방 유권자들은 늘 찍어주기도 하였다. 즉 이 선거가 과연 지방선거인지, 아니면 중앙정치의 대리전 인지, 늘 의아했다. 왜 그리 선거기간은 짧고, 진정한 공약과 정책은 실종될까. 흑색선전과 인신 공격만이 가장 큰 영향력을 행사하는 현실을 바라보면서, 아직도 우리의 민주주의는 왜 이 모양 인가? 왜 이리갈등과 반목의 후유증만 남는 선거를 계속해야 하는지에 대한 회의가 들 때도 있었다. 2018년 봄은 매우 강렬했다. 드루킹 사건으로 인해 지난 대통령 선거결과를 불복하려는 의도가 있고 결국에는 특별검사까지 지명하였으나, 문재인 대통령과 김정은 위원장 간의 4월 27일 역사 적인 남북회담으로 달구어진 화해분위기는 결국 6월 12일 북미 간의 정상회담으로 이어졌다. 물 론 이 와중에도 우여곡절이 너무 많아 순식간에 2차 남북정상회담이 주말에 열리기도 하였다. 이 런 세계사적 이벤트와 뉴스 속에서 지방선거는 시·도지사와 시장·군수·구청장 등 단체장과 시·도 교육감 및 광역과 기초의 지방의회 의원과 비례대표 의원까지 선거해야 할 뿐만 아니라 일 부지역에서는 국회의원의 보궐선거까지 겹쳐, 많게는 8장의 투표용지를 받아 투표해야 하는 상 황이어서, 유권자들 사이에서 오히려 큰 관심과 기대를 받지 못하였다. 현재의 통합지방선거제도의 변화와 관련하여 몇 가지 짚고 넘어가야 할 문제가 있다. 첫째, 지금 까지 지방자치는 올바른 주민자치와 참여보다는 주로 형식적이며, 지방선거에 국한되어 있었다 고 평가할 수 있다. 즉 실질적인 지역주민이“주인” 이 되어 지역의 정책과 살림살이에 직접 참여 하고, 이에 책임지는 주인의식의 발로(發露)이기 보다는 마지못해 투표에 참여하여 투표율과 득 표율에나 영향을 주고, 책임지는 주인이기 보다는 눈치나 보는 제3자로서의 주민에 안주하는‘형 식적 지방자치’ 에 그치고 있었다. 단적인 예가 무상보육과 기초연금 등 각종 사회복지 보조금 정 치에 포위되어‘내가 내는 세금보다, 더 많은 혜택을!’ 만 요구하는 합리적(?) 결정자로서의 지역 주민은 결국 지역이익을 대변하는 지역정치인보다는 거물급 정치인을 선호하여 더 많은 보조금 과 특별교부세를 타오라는 주문만 하는 소비자로 전락하게 되었다.

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둘째, 과거 명예직 무보수의 지방의원들까지 보수를 받고 정당의 공천(公薦)을 받는‘정당공천 제’ 가 자리 잡으면서 지방선거는 지역이라기보다는 중앙정치의 대리전과 중앙당의 눈치를 살피 는 변두리 정치로 전락하고 말았다. 물론 일부‘깜깜이 투표현실’ 에서 그나마 정당공천에 의해 자 질과 능력을 걸러주는 역할을 하는 것 아니냐는 볼멘 소리도 있지만, 이는 주객이 전도된 현상이 다. 실제로 후보자들의 능력과 자질을 판단할 수 없는‘깜깜이 투표현실’ 은 정당공천제 도입여부 와 상관없이 현재 통합지방선거가 갖는 근본적인 한계이다. 지방의원보다는 지방단체장에 더 많 은 관심을 갖는 것이 당연지사이고, 기초의원와 광역의원을 동시에 투표하다보니 공약이 뒤죽박 죽되어 유권자들은 더 큰 지역에 더 잘난 후보자에게만 관심을 갖게 되는 것이다. 따라서 향후 지 방의회 의원선거와 단체장 선거를 분리할 필요도 곰곰이 따져봐야 할 일이다. 일부에선 선거비용 을 우려하기도 하지만 자원봉사자들을 대거 활용하면 되고, 전향적으로 대학생과 일부 관심 있는 중고교생을 참여시키는 방안도 미래의 정치지망생을 양성한다는 점에서 반영해야 할 것이다. 선거는 민주주의의 현실이며, 축제이며, 중요한 실험무대이다. 그러나 그럼에도 불구하고, 유권 자들의 진정한 요구와 관심 및 기대보다는 기존 정당과 정치권의 요구에 이끌려 좌지우지되는 것 은 매우 위태로운 현실이다. 지금이라도 준엄한 유권자들의 요구에 귀 기울여야 할 것이다. 셋째, 유권자들 역시 선거에 임하는 자세와 인식이 변화되어야 할 것이다. 투표는 될 사람을 찍어 주는 것이 아니라, 진정한 개인의 선호(preference)를 드러내는 한 과정인 것이다. 누가 뭐라 해 도 흔들릴 필요 없고 자신만의 주관에 따라 자신이 좋아하는 공약을 약속하는 후보자를 선택하는 일종의 집단적 선택(collective choice) 과정이기 때문이다. 유권자는 반드시 이러한 의미를 인식 하여 자연스럽게 자신의 선호를 드러내야 한다. 결국 내가 바뀌어야 내가 속한 조직이 변화하며 지방이 바뀌어야 나라도 변한다는 생각을 갖고 지 역살림과 내 삶의 토대인 지방의 운명을 결정할 단체장과 의원들을“잘 뽑는”진정한 내 권리를 포기하지 말아야 우리 동네와 사회가 바람직하게 변하리라 기대해 본다.

글 | 손희준 경실련 공약검증단장, 청주대학교 행정학과 교수

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지방에서 보는 6.13 지방선거

완벽한 적폐청산과 정치개혁을 향하여 이번 선거 결과는 국민들이 완벽한 적폐청산을 정치권에 요구한 것이며, 변화와 평화통일을 열망하고 있다는 의지를 보여 준 것이다. 충북은 민주당이 압승했지만, 세대교체와 변화를 요구한 도민들의 요구에 제대로 부응했는지 되돌아봐야 한다.

6월 13일 치러진 제7회 전국동시지방선거와 국회의원 재보궐 선거는 기존 여론조사 예측대로 더불어민주당이 압승하고 자유한국당이 참패하였다. 충북도 전체적으로 더 불어민주당의 승리로 이번 선거가 마무리되었다. 민주당 이시종 후보가 61%대 득표 율로, 한국당 박경국 후보와 바른미래당 신용한 후보를 큰 표 차이로 따돌리고 충북도 지사에 당선되었다. 청주시장 선거도 민주당 한범덕 후보가 당선되는 등, 충북의 단 체장·의원 선거에서 더불어민주당이 크게 승리했다. 교육감 선거 역시 진보 진영으 로 분류되는 김병우 후보가 승리하였으며, 전국적으로도 진보 진영 후보가 대거 당선 되었다. 이번 선거 결과는 국민들이 완벽한 적폐청산을 정치권에 요구한 것이며, 변화와 평화 통일을 열망하고 있다는 의지를 보여 준 것이다. 아직 못 다 이룬 정치개혁을 강력히 추진해야 하며, 선거법 개정, 시대정신에 맞는 개헌 논의가 다시 추진되어야 할 것이다.

‘기울어진 운동장’6.13 지방선거 자유한국당의 거듭된 실정으로 더불어민주당 압승 더불어민주당의 승리는 어느 정도 예상되었다. 혹시나‘샤이 보수’ 의 집결로 막판 대반 전이 나올까 걱정(누군가는 기대)했지만 판세에 큰 영향을 주지 못했다. 오히려 샤이 보 수조차 자유한국당에 등을 돌려, 국민들은 물론 민주당 스스로의 예상도 훨씬 뛰어넘는 압승을 거뒀다. 지난해 박근혜 대통령 탄핵과 자유한국당의 거듭된 실정으로 지방선거의 운동장은 이미 민주당 쪽으로 크게 기운 상황이었다. 따라서 민주당의 승리는 본인들이 잘해서 얻은 것 이 아니라 상대방이 워낙 못 해서 이긴 것이므로 부끄러운 승리라 할 수 있다. 따라서 국

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민들의 뜻을 겸허히 받아들이고 정치개혁을 게을리해선 안 된다. 운동장이 계속해서 민주당 쪽으로 기울어져 있을 것이란 보장은 어디에도 없다. ＊샤이 보수 : 보수성향의 유권자들이 여론조사에 응답하지 않거나 응답 시에도 성향을 숨기는 현상. 2016년 미국 대선에서 도널드 트럼프 후보 지지율이 여론조사에서 덜 반영된 현상인‘샤이(shy) 트 럼프’ 에서 유래.

공천(公薦)인가 사천(私薦)인가? ‘촛불민심’배신한 엉터리 공천 6.13 지방선거는 마치 올림픽의 양궁 경기를 보는 것 같았다. 양궁선수 개개인 입장에선 올림픽에서 금메달 따는 것보단 국가대표가 되는 것이 더 힘들다. 이번 선거의 민주당 후보들도 선거에서 이기는 것보단 민주당 공천을 받는 것이 더 힘들었을지 모르겠다. 여야를 막론하고 공천 과정에 문제가 많았지만, 민주당은‘공천 = 당선’ 이란 분위기가 팽배해서 특 히 더 많은 잡음이 일었다. 미투(me too) 의혹으로 청주시장 경선이 지연되었고, 충주시장 경선은 미 투 의혹을 인정한 후보가 그대로 공천을 받았다 본선에서 자유한국당 후보에게 졌다. 일부 현역 시의 원들은 공천 컷오프에 반발하며 내부 구성원 간 알력다툼을 만천하에 폭로하였다. 지방의회를‘싹쓸 이’ 하겠다는 욕심에 3인선거구에 3명의 후보를 내는 기이한 공천을 하였고, 공정하게 공천을 마무 리해야 할 공천관리위원장은 본인이 국회의원 재선거에 출마하기 위해 중도사퇴했다. 이뿐 아니라 각종 비리·비위에 연루된 현역 의원을 그대로 공천하는 등 일일이 열거하기도 힘들 정도였다. 이것은 적폐 청산을 기치로 내건‘촛불정신’ 을 배신한 행위였다. 이번엔 경쟁자의 무능함, 문재인 대 통령의 높은 지지율, 그리고 남북 평화 분위기를 등에 업고 문제 많은 후보들도 당선될 수 있었지만, 촛불민심을 또 다시 배신하면……

그것은 6.13“중앙선거” 였다! 지방 없는 지방선거 집권 여당이 압승하여 향후 국정 운영에 힘을 얻은 만큼, 지방자치에도 힘을 써 나갈 것으로 볼 수는 있어도, 선거 자체는 지방이 실종된 지방선거였다. 경실련의 공약평가가 과거에도 쉬웠던 적은 없었 지만, 이번만큼 어렵기는 처음이었다. 아니 평가 자체가 불가능할 정도였다. 민주당은 승리가 확실 했고, 한국당은 패배가 짙은 상황에서 참신한 공약을 개발할 이유는 누구에게도 없었다. 각 후보들은 국가적 이슈에 편승하여 유권자들의 환심을 사고자 했다. 민주당은 문재인 대통령의 인 기를 이용했고, 한국당은 구시대적 색깔론을 여전히 꺼내들었다. 그렇다 보니 단체장 후보들은 생활 밀착형 공약을 제시하지 못했고, 여전히 개발정책에서 크게 벗어나지 못하는 정책을 남발하였다. 지방선거가 지방선거답게 치러져야 하는데 지방의 이슈들은 충분히 논의되지 못했다.

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이시종 후보, 충북도정 사상 첫 3선에 성공 충북은 세대교체와 변화를 이루었는지 의문 충북의 선거 결과 역시 민주당의 압승이긴 했지만, 세부 내용을 살펴보면 과연 세대교체와 변화를 요 구한 도민들의 요구에 제대로 부응했는지 의문이 많이 남는다. 충북 일부 지역 단체장 선거에서 패배 한 것은 공천 과정의 문제점을 여실히 보여 주었다고 볼 수 있다. 이번 지방선거에선 여러 조건이 유 리하게 작용하여 승리했지만, 구태의연한 공천을 계속 되풀이 한다면 다음 선거에서도 계속 승리할 것이란 보장은 없다. 과거 선거에서 압승한 정당의 지속력이 그리 길지 않았다는 점을 명심해야 한다. 이시종 후보는 충북도정 사상 첫 3선에 성공하였으며, 다시 한 번 4년간 충북의 수장을 맡게 되었다. 그의 주요 정책은 민선 5기와 6기에 이어 충북의 경제성장을 핵심공약으로 선정하여 정책의 일관성 을 유지하고 있었다. 하지만 주요 정책들이 이전 선거 공약과 크게 다르지 않았으며, 4% 경제, 일등 경제 등 핵심 공약은 여전히 경제 개발 위주 공약이었다. 새롭게 제시한 5% 5만불 시대 도전이, 비전을 제시하는 것으로선 의의가 있으나 예정대로 달성될 지 는 의문이고, 또한 2028년을 목표로 하고 있어 도지사의 임기를 훨씬 넘어서는 공약이다. 경제의 양 적 성장뿐만 아니라, 도민들이 체감할 수 있는 삶의 질 향상을 위한 정책에도 더욱 매진해 줄 것을 당 부한다.

△ 충북시민사회단체연대회의 활동가들이 투표참여 캠페인을 하고 있다. (2018.6.12. / 성안길 입구)

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행정과 의회를 모두 장악한 더불어민주당의 시대 시민단체의 책임과 역할 더 무거워져 이제 전국에서도, 충북에서도 더불어민주당이 지방자치단체의 주류 세력으로 자리 잡았다. 특히 집 행부와 의회 모두 같은 정당이 장악하여, 그렇게 되지 않기를 희망하지만‘한통속’ 이 될 가능성이 커 단체장의 전횡을 제대로 견제하지 못할 수도 있다. 시민들은 여전히 안심할 수 없는 상황이다. 지방 의원 당선자들은 본인들의 역할이 집행부의 견제와 주민들을 위한 조례 제정에 있다는 점을 잊지 말 아야 한다. 이번 지방선거가 정책선거였다고 보긴 어려워도, 유권자들이 네거티브 전략에 더 이상 현혹되지 않 는다는 점을 보여주었다. 비록 남북·북미 정상회담과 평화통일 등 중앙정치의 이슈 속에서 지방선 거가 치러졌지만, 유권자들이 새로운 시대에 맞는 변화를 요구했다는 점은 명확하다. 시민단체의 책임도 더 무거워졌다고 볼 수 있다. 시민들의 변화된 요구에 부응해야 될 책임은 정치권 에만 있는 것이 아니다. 시민단체 역시 새로운 시대적 흐름에 맞게 정치권과 행정부에 대한 감시와 견제를 해 나가야 할 것이다. 이번 선거를 계기로 반목과 대립으로 얼룩졌던 과거의 악습에서 탈피하고, 진정한 지방자치 시대가 열리기를 희망한다.

△ 충북청년정책연대 주관으로 6.13 지방선거에 관한 영상상영회와 청년 자유발언을 하고 있다. (2018.6.9. / 중앙동 소나무길)

글 | 이병관 정책국장

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지방도시 살생부

우리 지역은 살아남을 것인가 5월 18일 마주공간에서 중앙대학교 도시계획부동산학과 마강래 교수의 강연이 있었다. 강연의 제목은 '지 방도시 살생부'. (※살생부 : 죽이고 살릴 사람의 이름을 적어둔 문서나 장부) 이름 한 번 살벌한 강연제목은 그의 저서 제목이기도 하다. 살리고 죽여야 할 리스트에 지방도시의 이름이 오를 지도 모르는 미래는 어떻 게 예측된 것일까? 마강래 교수의 강연내용을 충북의 인구를 중심으로 편집하였다.

지역에게 인구란? 지역의 힘! ‘청주시 인구 100만 명 프로젝트’ . 지역 신문을 관심 있게 본 사람들이라면 많이 들어본 프로젝트 이다. 2030년까지 인구 100만 명을 달성하여 명품도시로 도약하겠다는 청주시의 야심찬 계획을 담고 있다. 청주시 인구가 백만이라니. 이 정도 숫자면 대단한 명품도시인 것 같다. 지자체의 입장에서 인구가 변한다는 것은 단순한 의미가 아니다. 인구가 증가하면 거기에 맞는 인 프라 시설을 지자체에선 미리 마련해야 하고, 그 규모에 걸맞는 문화시설과 상업시설‧기업 유치가 필요하다. 기업이 많이 유치되면 일자리가 늘어나고 일자리가 많아지면 외부에서 전입하는 인구 가 늘어난다. 곧 세수가 증가함을 의미한다. 지역에게 인구는 지역의 힘 자체라고 볼 수 있다. 그 래서 청주시는 예상 인구추이를 발표하고, 그에 맞는 시정운영을 계획한다. 예상인구와 시정운영 계획이 잘 맞았을 때 청주시의 예산은 낭비 없이 시민들에게 돌아올 수 있다.

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하지만 만약 청주시 인구가 예상대로 늘어나지 않는다면 어떻게 될까? 전문가들이 예상한 계획이니 잘 맞아서 100만 인구를 달성하면 좋겠지만, 혹여 그렇지 않다면? 위에서 언급한 선순환의 고리는 거꾸로 돌아 악순환으로 우리 지역에 돌아오게 될지도 모른다. 예상인구에 맞지 않는 비대하게 개발한 인프라 는 청주시의 빚이 될 것이다. 들어오려 했던 기업은 들어오지 않으며, 일자리는 줄어들어 구직자들은 타 지로 떠난다. 지역은 점점 활력이 줄어든다. 청주시의 빚은 점점 늘어날 것이다. 악순환의 고리에서 빠 져나오기엔 너무 늦은 상황이 된다.

악순환의 고리에 빠져버린 지방도시 개인이나 기업이라면 이런 상황에 파산을 신청할 수 있다. 빚을 갚을 수 있는 능력이 없다고 인정하는 것 이다. 도시라고 다르지 않다. 빚을 갚을 수 없는 상황에서 파산 할 수 있다. 도시가 파산 한다는 건 어떤 의미일까? 일례로 미국의 디트로이트라는 도시를 들어 보자.미국의디트로이트는1950년대빅3자 동차업체가 자리 잡은 도시였다. 하지만 일 본 자동차회사가 선전하며 도시 재정이 악화 되었다. 이윽고 2013년 파산에 이르렀다. 전 성기엔인구가180만명정도였지만,파산할 당시엔 70만 명 정도였다. 최근 10년간 디트 로이트의공원은70%가폐쇄되었고,가로등 은 절반 가량이 작동하지 않는다. 경찰인력 은 40%가 감소하였고, 흉악범죄율은 1위로 올랐다.

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또 다른 예가 있다. 일본의 유바리라는 도시이다. 탄광도시였던 유바리시는 여느 탄광도시처럼 석탄에 서 석유로 에너지원이 전환되며 급속히 쇠퇴하였다. 이에 다급해진 시는‘탄광에서 관광으로!’ 라는 캐치 프레이즈를 가지고 관광도시로의 변신을 선언했다. 관광객 수는 기대했던 만큼 늘지 않았다. 일자리는 줄어들었다. 이미 줄어든 인구는 되돌아오지 않았다. 급기야 2006년 파산을 선언하였다. 도서관은 사라 지고, 공중화장실은 폐쇄되었으며, 유일한 종합병원인 시립병원은 야간 응급 진료를 중단했다. 7곳의 초등학교는 단 1곳만 남기고 폐교되었다. 도시가 파산신청을 한다는 것은 이런 것이다. 위의 상황은 물론 극단적인 상황이다. 사실 청주는 디트로이트나 유바리시와 같은 예시를 들기에는 도 시의 형태나 규모가 다르다. 거기다 산업단지 유치, 신축 아파트단지 건설 허가, 도시재생 사업과 외곽 지역의 동시 개발, 저출산 대책 정책까지 인구를 늘리는 정책에 전력을 기울이고 있다. 덕분인지 아직 인 구가 줄어들지는 않았다. 정말 문제는 보은, 단양과 같은 군 지역이다. 청주를 비롯한 큰 도시에 인구를, 즉 힘을 빼앗기고 있는 것이다. 실제로 괴산은 알려진 바대로 인구소멸위기 지역이 되었다. 정말 도시 파 산의 위기가 올지도 모른다.

인구 감소 시대 도시의 제로섬 게임 ‘도시재생 사업 vs외곽지역 개발’ (제로섬게임 : 승자의 득점과 패자의 실점 합계가 0이 되는 게임. 승자의 득점은 항상 패자의 실점에 관계하므로 심한 경쟁을 야기하는 경향이 있음)

도시의 위기를 막기 위해 국가와 지자체에선 보통 두 가지의 전략을 선택한다. 하나는 원도심의 쇠퇴를 막기 위한 도시재생 사업이다. 기존 원도심의 독특한 특색을 살리면서도 사람들을 모아 활성화 할 수 있 는 환경을 조성하는 것이다. 또 다른 전략은 외곽지역개발이다. 비교적 저렴한 외곽지역에 대규모 상가 와 아파트 등을 조성하여 사람들을 모은다. 도시개발정책은 곧 인구정책이다. 두 방법 다 인구 증가에 효 과가 있길 기대하고 있다. 문제는 절대인구가 늘어나지 않는다는 데에 있다. 절대인구가 크게 늘지 않는 상황에서 위의 방법은 한 곳이 잘 될수록 다른 한 곳이 패하는‘제로섬게임’ 이 될 수밖에 없다. 설사 인구 가 급증한다 하더라도 주변 도시의 인구를 흡수해야 가능하다. 이는 궁극적인 도시문제 해결법이 되지 못한다. 마강래 교수의 저서『지방도시 살생부』 는 중소도시 쇠퇴를 해결할 방안으로 도시 압축의 세 가지 전략을 제시하였다. ❶고밀도 개발, ❷복합적 토지이용, ❸대중교통의 활성화가 그 방법이다. 더불어 압축도시 가 될 수 있는 조건인 인구 밀집 환경을 위한 방법으로 ㉠빈집을 부수거나 다른 용도로 전환하고 ㉡새로 운 주택의 개발을 제한하며 ㉢지역 특색에 맞는 일자리를 만드는 방법을 제안하였다. 도시압축전략은인구감소로위기에처한중소도시들의제로섬게임과같은현도시정책의대안이될수 있다. 모든 지자체들이 바라는 인구가 늘어나는 허황된 꿈이 실현되기 어렵다면 인구 감소를 인정하고 주민들의 삶을 위한 정책으로‘선택’ 과‘집중’ 을 하는 것이다. 현실에 맞지 않는 장밋빛 계획은 결국 시

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대적 흐름을 못 읽은 쇠퇴 도시로의 지름길일지도 모른다. 우리 도시가 제 2의 디트로이트, 유바리시가 되지 않으리라는 보장을 누구에게서 받을 수 있을까? 아파트 개발로 이익을 얻는 건축업자들과 부동산 업자들? 무책임한 인구 증가 정책, 모순된 사업인 외곽개발과 도시재생사업을 동시에 던져 자신의 업적 을 세운 시장?

인구 감소 시대, 압축도시만이 살 길이다 위에서 파산 도시들의 예를 들었지만, 사람들이 살고 있는 도시가 파산위기에 처했을 때 보상해주는 건 국가이다. 국가는 위기에 처한 도시들을 그냥 내버려둘 수 없다. 국가 예산을 들여 밑 빠진 독에 물 붓듯 쇠퇴 지역에 지급하게 된다. 기존에 존재하는 인프라, 도로시설, 치안유지를 위한 기본 자금은 유지해야 하기 때문이다. 과연 언제까지 국가예산을 쇠퇴지역에 공급할 수 있을까? 모르긴 몰라도 무한정 할 순 없 다. 그러다간 나라 전체가 파산할 수도 있을 것이다. 마지막으로 유바리시의 파산을 복구하기 위해 2011년 당선된 스즈키 시장의 말을 들어보자. “인구를 늘리기 위한 대책도 중요하지만 인구 감소에 대비한 마을 만들기를 준비하는 것이 더 중요하다 고 생각한다. 왜 지금까진 인구 감소에 대비한 정책이 나오지 않은 걸까? 아마도 선거에서 표 떨어질 걱 정 때문일 것이다. 유바리시도 마찬가지였다. 나는 인구감소에 대비하지 않는 것은 시장으로서 무책임 하다고 생각한다.”

글 | 김미진 간사

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식탁을 점령한 유전자조작 먹거리, 소비자 선택권 보장해야! ‘GMO완전표시제’ 국민청원이 남긴 과제

6·13 지방선거가 마무리되었다. 개혁을 바라는 민심과 문재 인 대통령의 높은 지지율로 인해 싱거운(?) 선거가 되었다. 이 번 선거에서 과거보다 눈에 띄는 특색은 GMO 공약이 많다는 사실이다. 시‧도지사를 비롯해 교육감, 시‧군구 의원과 교육감 들은 앞다투어 GMO 완전표시제와 학교급식에 GMO를 퇴출하 겠다는 공약을 내놓았다. GMO에 대한 높은 국민 관심이 반영 된 결과다. GMO(Genetically Modified Organism)란 유전자를 인위적으로 조작한 생명체다. 식량부족으로부터 인류를 구원한다는 포장 을 한 채 정부와 과학자들의 전폭적 지지로 전 세계로 급속히 퍼 졌다. 전 세계에서 재배되는 작물의 50%는 GMO다. 우리나라 는 매년 천만 톤이 넘는 GMO 농산물을 수입한다. 식용 GMO 농산물도 220만 톤이 넘는다. 1인당 40kg이 넘는 양이다.

짝퉁 GMO 표시제도, 국민 눈 가려 경실련이 2014년과 2017년 두 차례에 걸쳐 과자류, 두부류, 라

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면유류, 식용유류, 액상과당류, 장류, 통조림류 등 약 1,000여 개 가공식품을 조사한 결과, 국내 식품 대기업에서 제조·생산한 식품에는 단 1건의 GMO 표시도 없었다. 이런 상황은 정부가 산업 활성화와 기업 위주 정책으로 엉터리 GMO 표시제도를 운용했기 때문 에는 GMO 원료를 사용했을 경우 GMO 표시를 의무화하고 있다. 그러 이다. 현행『식품위생법』 나 원재료가 GMO라도 DNA나 단백질이 남아 있지 않거나, 조금(3% 이내) 들어가면 표시하지 않 아도 된다. 이러한 예외조항은 GMO 식품에 GMO 표시를 할 필요가 없는 결과를 만들어 국민의 선택권을 제한한다. 문재인 대통령은 후보 시절 GMO 표 시제 강화와 GMO 학교급식 퇴출을 약속했다. 지난 20년간 국민이 요구한 GMO 표시제도 개선에 대한 기대가 컸 다. 그러나 안타깝게도 취임 1년이 되 어도 약속은 지켜지지 않았다.

GMO완전표시제 국민청원, 청와대 는 답하라! 경실련을 비롯해 57개 소비자-환경농민-학부모-생협 단체들은‘GMO 을 구성해, 완전표시제 시민청원단’ GMO 완전표시제 도입과 GMO 학교 급식 금지에 대한 공약이행을 촉구하 는 국민청원을 시작했다. 청와대 국민 청원은 30일 동안 20만 명 이상의 국 민이 국정 현안에 관해 물으면, 정부가 답을 하는 제도이다. 청원에 대한 국민 반응은 뜨거웠다. 온 라인에서 청원참여를 요청하는 자발적인 글이 이어졌고, 전국 곳곳에서 1,000회 이상의 거리 캠 페인도 진행됐고, 주부와 학생들의 관심과 참여가 높았다.

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◁ 환경, 농민, 소비자, 시민사회단체 로 구성된 반GMO충북행동도 5월 23일(금) 청주 성안길에서 'GMO완 전표시제 청와대 국민청원 촉구 참 여 거리캠페인'을 진행하였다.

국민청원 216,886명 참여 한 달간의 국민청원에 216,886명이 참여했 다. 나와 가족이 먹는 음식에 GMO가 들어있 는지 알고 싶고, 우리 아이에게 GMO가 아닌 건강한 음식을 먹이고 싶다는 국민 염원의 결 과다.

소비자 기본권 인정하지 않는 청와대 답변 청와대는 약 한 달 후에 국민청원에 대해 답변을 했다. 물가인상 및 통상마찰 우려 때문에 충분한 연 구가 필요하며, 사회적 합의를 위해 사회적 논의기구를 구성하겠다고 밝혔다. 시민청원단은 실망 했다. 청와대 답변이 GMO 완전표시제를 반대한 논리와 다르지 않았기 때문이다. 지난 20년간 정 부는 사회적 합의 운운하며 책임을 회피해 왔다. 청와대 답변은 문재인 정부가 들어선 1년간 약속한 GMO 표시제 강화와 GMO 학교급식 퇴출을 위한 어떠한 노력도 하지 않은 것이다. 답변 내용도 사실을 축소하거나 근거 없이 기업 입장을 그대로 대변하고 있다. 모든 가공식품에 들 어가는 GMO 원료를 기름·전분·당뿐이라며 애써 GMO 문제를 축소했고, GMO 식품은 공공급식 에 쓰이지 않는다며 말도 안 되는 설명을 늘어놓고 있다. 나아가 GMO 완전표시제가 시행되면 물

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가인상으로 경제적 능력에 따른 계층 간 위화감 조성 우려가 있고 GMO 제품에 대한 실질적 차별 로 통상마찰의 가능성이 있다는 기존 기업 주장을 반복하고 있다.

공정하고 투명한 사회적 논의기구 운영해야 정부가 사회적 논의기구를 운영한 건 처음이 아니다. 지난 2013년 GMO 표시개선을 요구하는 국 민의 목소리가 거세지자, 사회적 합의를 위한‘GMO표시제도검토협의체’ 를 구성했다. 2018년 5월까지 총 32차례의 회의를 진행했지만, GMO 완전표시제 합의를 끌어내지 못했다. 식약처가 자신의 입맛에 맞게 GMO 완전표시제를 반대하는 사람을 중심으로 협의체를 구성했기 때문이 다. 회의안건과 자료는 비공개했고, 회의는 철저하게 비밀로 했다. 합리적 논의를 위한 자료는 공 개되지 않았고, 주장만 난무했다. 정부가 사회적 합의를 위한 의지나 노력 없이, 협의체를 GMO 표시제도 개선이라는 국민의 목소리를 회피하기 위한 방패막이로 이용한 것이다. 싫든 좋든, 공은 새롭게 구성되는 사회적 협의체로 넘어갔다. 문재인 정부가 최소한 GMO에 대 한 문제점과 표시제도에 대한 개선 의지가 있다면, 새롭게 구성되는 사회적 논의기구는 공정하 고, 투명하게 운영되어야 한다. 청와대 약속처럼 사회적 논의기구 구성 시 소비자단체의 이견을 충분히 수렴하고, 일부 소비자단 체나 산업계, 학계뿐만 아니라 농민, 학부모, 급식, 환경, 종교, 생협 등 다양한 참여를 보장해야 한다. 논의는 자료와 근거를 기반으로 하고, 회의는 투명하게 공개해야 한다. 국민의 의견을 지 속해서 수렴하는 절차를 마련해 논의에 반영해야 한다. 문재인 정부가 실패한 지난 과거를 되풀이하지 않으려면, 국민 목소리에 귀 기울여야 한다. 나와 가족, 우리 아이들이 먹는 식품이 무엇으로 만들었는지 알고 싶다는 작은 소망을 들어야 한다.

다양성을 위해 GMO 완전표시제 시행해야 GMO가 우리 식탁을 점령한 지 20년이 되었다. 미국의 다국적 기업인 몬산토(Monsanto)가 전 세 계 GMO 종자의 90%를 독점하고 있다. 전 세계가 GMO에 의존한다면 다양성은 파괴된다. 종자 의 다양성, 식량의 다양성 나아가 생명, 환경, 농업, 농촌의 다양성은 없어지고 우리는 특정 기업 에 종속될 수 있다.

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정책마당 GMO 종자는 한번 생태계로 유출 되면 되돌릴 수 없다. 지난해 승인 받지 않은 GMO 유채가 재배되어 전국적으로 퍼졌고, 정부의 노력 에도 GMO 유채는 전국적으로 확 산되고 있다. 인간이 GMO를 완벽 하게 통제하지 못하는 현실에서 GMO 완전표시제는 국민건강과 알 권리를 지킬 수 있는 최소한의 제도다. 문재인 정부에서 꼭 GMO 완전표시제가 실현되고, 학교급식 에서 GMO가 퇴출되길 바란다.

◁ 청와대의 gmo완전표시제 청원 답변이 온 후 경실련을 비롯한 시민단체 연합은 토론회를 열어 이후의 gmo 정책등을 논의하였다.

글 | 윤철한 경실련 소비자정의센터 팀장

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최저임금 산입범위 개정에 대한 경실련 입장 2019년에 적용될 최저임금을 결정하기 위한 최저임금위원회가 첫 전원회의부터 파행되었다. 최저임금위원 회가 첫 회의부터 파행을 겪은 것은 1988년 최저임금 제도가 도입된 이후 처음 있는 일이다. 경영계는 상여금, 복리후생, 금품 등을 최저임금 산입범위에 포함해야 한다고 주장하는 반면, 노동계는 해당 항목이 최저임금 산 입범위에서 제외되어야 한다고 주장하는 입장대립이 있다. 기본급보다 상여금 등의 부가급여 비중이 높은 우 리나라의 기형적 임금체계를 간소화하는 와중에 저임금 노동자에게 불이익이 생기는 상황이 된 것이다.

최저임금위원회 파행의 원인은 매월 지급하는 정기상여금과 현금으로 지급하는 식비·숙박 비·교통비 등 복리후생비를 최저임금에 산입하는 최저임금법 개정(2019. 1. 1.부터 시행)에 대한 반발로 근로자위원들이 회의참석을 거부하면서 장외투쟁을 하고 있기 때문이다. 이러한 최저임금 산입범위를 둘러싼 노·사·정의 견해와 다툼을 고려하면서 경실련의 입장을 다음과 같이 정리한다. 첫째, 취업규칙의 불이익 변경은 노동자 과반의 동의가 있어야 함이 원칙이고, 정기상여금을 매월 지급으로 변경하는 것이 불이익한지 여부에 대하여는 노동자의 의견이 적극 반영되도록 실질적인 노사협의가 필요하다. 근로기준법은 취업규칙을 근로자에게 불리하게 변경하는 경우 에는 그 동의를 받아야 한다고 규정한다. 그런데 개정법에 따르면 격월·분기별로 지급하는 상 여금을 총액의 변동 없이 월별 지급하도록 하는 취업규칙 변경은 근로자과반수의 의견청취로 가능하다. 최저임금 산입범위의 조정이 시급한 과제라고 하더라도, 1개월을 초과하는 주기로 지급하는 임금을 총액의 변동 없이 매월 지급하는 경우에 그 불이익함의 판단 없이 의견청취만 으로 변경이 가능토록 한 것은 문제가 있다. 최저임금 수준에서 일하면서 상여금으로 임금을 보 전 받는 노동자의 경우에는 최저임금을 인상하더라도 인상률만큼의 적용을 못 받게 되는 측면 이 있어 불이익변경에 해당할 수 있다. 하지만, 정기상여금을 기본급으로 하거나 부정기적으로 지급하던 상여금을 매월 지급하는 상여금으로 유도하면 월 임금 인상의 효과도 발생할 수 있다 는 긍정적인 측면도 보아야 한다. 요컨대 노동자에게 지급하는 실질임금을 낮추고자 개정된 최 저임금법의 취업규칙 변경절차 특례규정을 악용하지 않아야 한다. 이에 대해서는 정부의 철저 한 현장지도가 필요하다. 둘째, 식비·숙박비·교통비 등 근로자의 생활보조 또는 복리후생을 위한 성질의 임금을 최저 임금에 산입하는 것은 재개정되어야 한다. 임금은 소정근로의 대가로 노동자에게 지급되는 금

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품이고, 소정근로의 대가라 함은 노동자가 소정근로시간에 통상적으로 제공하기로 정한 노동에 대하여 사용자가 지급하기로 약정한 금품을 말한다. 이번 최저임금법 개정으로 최저임금에 산입 되는 식비·교통비·숙박비 등은 노동의 대가로 교환되는 임금이라기보다 회사 측이 노동 유인 의 성격으로 제공하는 금품으로 보는 것이 마땅하다. 이러한 금품마저 최저임금으로 광범위하게 포함하면 최저임금 제도가 추구하는 목적을 훼손할 우려가 있다. 개정 전 최저임금법 시행규칙에 서 가족수당·급식수당·통근수당 등 노동자의 생활을 보조하는 부분은 최저임금 산입범위에서 제외되어 있었다. 이 조항을 부활시키는 재개정이 필요하다. 셋째, 산입범위 개편에 따라 내년도 최저임금 인상률보다 임금이 덜 인상될 수 있는 학교 비정규 직 등 일부 노동자에 대해서는 근로장려세제(EITC 제도) 확대, 직군별 보호대책과 더불어 최저임 금 인상에 따른 중소·영세자영업자 대책이 조속히 병행되어야 한다. 다시 말하면 긴요한 경제민 주화이다. 최저임금은 열악한 임금환경에 처한 노동자의 생

최저임금 산입범위

활안정을 위해서 개별 임금이 수요와 공급 법칙에 따라 시장 에서 결정되는 이론적인 측면

미포함 근속수당 (1개월을 초과한 일정 기간 계속 근무함을 이유로 지급할 경우)

포함 기본금, 정기상여금, 식대, 숙식비, 교통비 등 복리후생비

을 넘어, 노동의 최소한의 가치 를 정하는 것이다. 따라서 시장 참가자가 반드시 준수해야 하 는 사회적 책무이다. 최저임금 의 인상 폭이 크면 최저임금을 지급하기 어려운 중소·영세 자영업자의 문제도 함께 고려 해야 한다. 보다 엄밀히 따져보 면, 중소·영세자영업자에게 는 최저임금 인상의 문제도 있 지만 상가임대료, 가맹수수료, 신용카드수수료 등의 구조적 비용 문제가 적지 않다는 점이 다. 그렇다면 정부는 일자리안 정자금의 효율적 집행과 더불

어 상가임대료, 가맹수수료 및 본사의 불공정행위 근절, 신용카드 수수료 등의 문제를 해결할 정 책을 조속히 병행해야 한다. 이러한 여러 조건들이 이뤄질 때 사회적 합의로써 노동이 존중될 수 있다.

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넷째, 최저임금 산입범위 개정을 임금체계 개편의 초석으로 삼아야 한다. 우리나라의 현재 임금체계는 임금을 지급하는 경영자 나 수령하는 노동자 양측이 알 수 없을 정도 로 매우 복잡한 체계로 구성되어 있다. 이러 다 보니 연봉이 수천만원에 이르는 노동자 의 급여체계도 최저임금 기준에 영향을 받 게 되어 있는 구조도 많다. 복잡한 임금체계 가 노동자들에게 연장근로, 가산수당 등 법 정수당을 적게 주려는 목적으로 활용된 측 면도 있고, 노동자도 이에 동조한 면이 없지 않다. 따라서 임금체계가 단순해지면, 어떤 식으로든 법정수당 등을 적게 주려는 시도 는 줄어들 것이 자명하고, 투명성 또한 제고된다. 이번 논의를 계기로 향후 기본급 중심의 임금항 목 단순화, 직무중심의 직급체계 개편에 기초한 직무급 도입 등 본격적인 임금체계 개편 작업이 이어져야 한다. 마지막으로 최저임금 산입범위 조정은 각계의 입장에 따라 매우 중대한 문제이고 시각차도 크다 는 점을 인정해야 한다. 기본적으로 상생협력을 통한 양극화해소와 지속가능한 성장을 담보하기 위해서는 대화와 타협은 필수적이다. 헌법은, 국가는 사회적·경제적 방법으로 근로자의 고용 증진과 적정임금의 보장에 노력하여야 하며, 법률이 정하는 바에 의하여 최저임금제를 시행하여 야 한다고 새기고 있다. 헌법을 실현하는 최저임금법에 따라 고용노동부장관은 8월5일까지 내년 도 최저임금을 고시해야 한다. 시한을 맞추려면 최저임금위원회가 늦어도 7월 중순까지는 내년 최저임금을 확정해야 하므로 최저임금 심의기한이 얼마 남지 않았다. 최저임금 기준이 최소한의 인간다운 삶의 보장과 지속가능한 경제 발전의 기초가 되도록 노·사·정이 지혜를 모아야 한다.

글 | 노상헌 경실련 노동위원회 위원장, 서울시립대 교수

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지방선거가 끝나고, 청주에선 청년이라는 주제를 가지고 토론회가 연이어 열렸다. 지겨울 정도로 언론 에 자주 불거지는‘청년문제’ 는 충북에서 어떤 해결책이 필요하기에 연거푸 토론회가 개최된 걸까? 그 런데 청년문제가 지겹게 불거진 만큼 사회는 청년문제를 제대로 직시하고 있는 걸까?

청년이 되려는 자, 청년의 무게를 견뎌라? 청년 지원,청년 정책,지겨울정도로자주들었다지만... 지방선거가 있기 하루 전인, 6월 12일 CJB청주방송에선 청년정책에 대한 특집기사가 보 도되었다. 제목은 <알맹이 없는 청년정책... 과제는?>과 자치단체당 후보들의 청년공약 을 살펴본 <계획도 없는 선심성 공약만 수두룩>이다. 두 기사는 충북 청년 정책의 현 실정 을 적나라하게 드러냈다. 내용은 다음과 같다. 충청북도에선 모든 청년정책을 담았다는 책자‘2018 청년지원 프로그램’ 을 올 초 발간하 였다. 이 책자는 홍보가 제대로 이루어지지 않아 청년 당사자들 중 이 책을 아는 사람이 매 우 드물다. 충북의 유일한 청년센터인 희망센터에는 이 책자가 비치되어 있지도 않다. 청 년정책의 내용은 더 심각하다. 청년정책이라고 보기 힘든 충청북도의 주요 정책 대상자 에 일부 청년세대가 포함되면 청년정책으로 홍보가 된다. 청년 정책이라기 보단 자치단 체의 주력분야에 가까운 정책이다. 지방선거 출마자들의 청년 공약이 있으니 앞으로의 청년 정책은 충실할지도 모른다 말하 고 싶다. 하지만 막상 그 내용을 살펴보면 그야말로 선심성 공약이다. 대부분의 청년 공약 은 예산 확보 방안 없는 현금 지원 정책들이다. 현재 청년들이 가지고 있는 문제들을 해결 하기 위해 낸 공약이라기엔 그저 표와 인지도를 얻기 위한 정책이라고 볼 수밖에 없다. 그 안에 실제 청년들의 목소리는 담기지 않았다. 청년의 목소리를 듣기 위해 만들어진 거버 넌스 청년광장은 담당 공무원의 말에 따르면 자문위원 정도의 역할을 한다고 한다. 직접 적인 반영에 어느 정도의 효용이 있는지 장담할 수 없다.

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국가와지자체는청년때문에쓸데없는돈을쓰고있다?! 그렇다면 청년 문제의 실체는 무엇일까? 말 그대로 푸릇푸릇하기에 미래만을 꿈꾸면 되는 청년 이 도대체 뭐가 아쉬워 정책 수혜가 필요하다는 걸까? 국가와 지자체에서는 일자리 지원정책에 예산을 몇 조씩 쏟아 붓고 있다고 한다. 주변의 중소기업 기업가들은 일손이 부족하단다. 허구한 날 집구석에 누워 일자리를 알아보고 있는 건지 영 모르겠는 답답하기 짝이 없는 자식들과 조카들 을 보면 나라에서 영 쓸데없는 데 세금 쓰고 있는 건 아닌지 싶은가? 정말 그럴지도 모른다. 청년 문제의 실체에는 오직 일자리문제만 있는 것은 아니기 때문이다. 현 재의 사회는 이미 자본이 고착화 되어 이전보다 더 나은 삶을 개인의 노력만으로 메울 수 없는 사 회가 되었기 때문이다. 자수성가라는 말은 이제 존재하지 않는다. 미래를 위해 현재를 팔 필요가 없는 사회라면 마땅히 현재를 즐기고 살아가야 하는 것이 합리적이라 판단한다. 반면 그렇지 않은 청년들도 있다. 자신의 현재가 안정적인 미래를 위한 이행기로써 기능하길 바 라는 청년들도 무척 많다. 수백 수천 대 일의 경쟁을 뚫기 위해 공부중인 고시생들과 몇 백 개의 자기소개서의 탈을 쓴 자소설1) 을 쓰며 기업 입사를 준비하는 이들이 그들이다. 어쨌든 그들이 살 아가는 현실은 장밋빛 미래가 아니고 오늘의 인내이다. 이렇게나 다양한 청년세대의 정체성을 일 자리와 저출산 정책만으로 담기엔 현 정책은 꽤나 쓸데없이 예산을 낭비하는 것 같고 너무나 구리다.

“청년이 뭐가 아쉬워? 어깨구부리지말고살아야지!” 다양한 삶과 가치관을 가진 청년세대에게 한 가지 공통점이 있다면 그들의 운동장은 정의롭지도 공평하지도 않다는 것이다. 자식을 향한 부모의 지원은 유아기 교육에서 시작해서 독립하는 날까 지, 아니 독립 그 이후까지 이어질 수 있다. 더 이상 개천에서 나는 용은 없다. 역전을 향한 일말 의 가능성 자체가 차단되었다. 부모의 지원이 없는 청년에 비해 지원 받은 청년은 원활하게 장년 층으로 진입하는 이행기로서의 청년시기를 보낸다. 청년세대의 공정하지 못한 사회에 대한 분노는 크다. 1년 간 지속되었던 문재인 대통령의 70퍼센 트 지지율이 한 순간 떨어졌던 때가‘평창 올림픽 아이스하키 단일팀 결성’ 이었다. 청년세대의 공 정함에 대한 갈구가 얼마나 절박한 지 알 수 있다. 그들에겐 세계 평화와 한국 통일만큼이나 공정 한 기회가 절실한 것이 공정한 기회이다. (박근혜 탄핵 촛불집회의 시작점도 정유라 학점 특혜였다.) 청년의 불합리한 상황은 사회 전반을 다 아우르고 있다. 거기다 노동현장에서 받는 상습적이고 1) 자소설 : 자기소개서와 소설의 합성어로 소설을 쓰듯 창작한 자기소개서를 일컫는 말이다. 새로운 내용으로 포장하지 않으면 깊은 인상을 줄 수 없을 것같아 자기소개서를 자소설로 쓰는 경우가 늘 어나고 있다.

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정책마당

집단적인 가스라이팅2) 상황은 지금의 청년문제를 단순 개인문제로 인식하게 만든다. 그 결과 청 년 우울증 환자의 연평균 증가율은 4.7%로 전체 평균(1.6%)의 세 배에 달하게 되었다. 이런 오늘 날, 청년은 무엇과도 바꿀 수 없는 젊음을 가졌기에 사회문제가 어찌됐든‘노오력’ 으로 극복할 수 있을 것이라 자신 있게 말할 수 있을까? 사회문제를 해결함에 있어 가장 우선시 되어야 할 것은 지금의 상황을 인정하는 것이다. 청년문 제를 해결하려면 청년이 현 시대에서 분명 약자, 사회적 소수자의 위치를 가지고 있다는 것을 인 정하는 데에서 시작해야 한다. 노인의 지하철 무임승차가 마땅한 것처럼, 저소득층의 기초수급 이 마땅한 것처럼 청년 수당 등의 정책을 마땅하게 바라봐야 한다. 개인의 힘으로 어찌할 수 없는 상황을 사회가 함께 안고 가는 것은 사회의 의무이기 때문이다. 청년이라는 이름이 자극적인 이 슈만으로 사회와 정치에 이용되고 버려지는 건 이젠 정말 멈춰야 한다. 청년이 가지고 있는 문제 는 서서히 중‧장년층의 문제로 이어지게 될 것이다. 모두를 위해 청년문제는 전세대가 함께 해결 해야 할 과제가 되어야한다. 2) 가스라이팅 Gaslighting : 상황을 조작해 상대방이 스스로를 의심하게 만들어 판단력을 잃게 하는 정서 적 학대 행위. 가스라이팅을 당한 사람은 자신의 판단을 믿지 못하게 되면서 가해자에게 점차 의존하게 된다. 책‘가스등 이펙트’ 에서 나온 말. (출처:Daum.백과)“젊을 땐 원래 힘들어 봐야지.” ,“시간이 지나 면 너도 다 이해할거다.”등

▲청년정책토론회 '바꾸자. 시종일관. 아깝다. 청년정책!'이 6월 26일 마주공간에서 열렸다. 이날 토론회에선 충북청년정책의 현 황과 문제점과 충북청년들의 문화, 노동, 창업에 대한 발제와 토 론이 있었다. 현 청년정책에 대한 거품과 실제 청년목소리 사이의 괴리감을 볼 수 있던 현장이었다. ▶충북지속위 청년위원회는 앞 으로 신설될 충북 청년센터의 방향성을 제안하는 청년포럼을 열 었다.(6월 20일) 전국적으로 열리고 있는 다양한 청년센터들의 장 단점을 모아 충북의 청년에게 맞는 청년센터를 논하는 자리였다.

글 | 김미진 간사 (충북청년정책연대 운영위원)

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회원마당

신입회원의 편지

참 선택이 우리 모두 행복했으면! 우리는 누구의 부모님 사랑으로 왔지만 그 잘난 사람들 속에서 소중함 모르고 하늘 찌를 듯 변명들을 하네요. 저 잘난 줄 모든 상황을 자기중심적으로 열심히 살았습니다. 진정 그것이 참으로 알고. 하지만 이젠 처절히 알고 있습니다. 잘난 것, 못난 것, 부족한 것을. 오늘 늘 먹던 수박, 참외를 집 앞 텃밭에 오롯이 애쓰며 내가 잘 먹게 자라다오. 당부하고 작은 큰 기쁨으로 했는데 선수가 와서 모든 팔다리를 숨 없이 잘라 버리네요. 정리하는 거지요. 정리가 아니 결자해지란걸 아는 건 바로 설명으로 답을 알았지요. 명명하기는 넌 누구지? 난! 참 작은 생명체로 소중히 무럭무럭 내 역할 잘하고 있는데 왜 날 그리하소. 저는 비료주고 기도랑 감사하며 한동안 그놈 바라보며 약속했습니다. 내 부족함이 당신께 힘들면 안 되지. 우리는 참 행복과 배려라는 모든 말과 행동을 착각하시나요. 저는 소심으로 믿습니다. 우리 함께하는 작은 목소리와 언행이 작은 물방울이 바위와 태산을 움직일 수 있는 힘이 우리 충북‧청주경실련과 함께 할 수 있어서 행복합니다. 늦게 동참했지만 앞선 선배님들과 상근하시는 모든 분들께 감사와 응원합니다. 절 인도한 류덕환 조직위원장님, 사무국 모든 분께 파이팅 올립니다.

류창범올림

▲ 류창범 조직위원이 직접 쓴 손편지

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회원마당

INTERVIEW

정답은 없다. 다만 삶을 통해 보여줄 뿐

변은영

많은 사람들이 당간마당을 통해 기억할 것이다. 변은영 회원은 작년까지 충북‧청

회원

를 준비하게 되며 홍보위원직을 내려놓았고, 이번에 청주시의원에 당선되었다.

주경실련의 홍보위원으로 활동하며 인터뷰, 칼럼 등을 기고하였다. 시의원 선거 당선 인사와, 시의원 업무 인수인계로 한창 바쁜 시기였지만 그는 경실련 당간마 당의 인터뷰에 흔쾌히 응해주었다.

정치인들은 다 딱딱하고 포커페이스일 것 같아 접근하기 어렵다는 고 정관념이 깨졌던 2018 지방선거였다. 특이한 방법으로 홍보하는 후보 들도 있었고, 옆에서 함께 피켓 들던 시민사회 출신의 출마자들도 있었 다. 그중에서도 특히 변은영 회원은 시민들이 다가가기 편안한 후보였 ▲작년 충북·청주경실 련 신입회원환영회 Big Dinner에서 찍은 변은 영회원 사진. 언제나 유 쾌하고 즐거운 그의 모 습이 사진 한 컷 한 컷 마다 드러난다.

을 것 같다. 눈이 보이지 않게 둥글게 웃는 미소는 사람 마음을 무장해 제 시킨다. 그는 심지어 정치 이야기를 할 때도 그런 편안함을 준다. 촛 불집회 때 정말 세상이 달라지는 것을 이제 보는구나 감격했다고 한다. 그는 자신이 아직도 유토피아를 꿈꾼다며 웃었다. 그의 시민으로서의 가치관은 대학 때 학생운동을 하며 시작했다. 하지 만 일상생활을 하며 시민단체와 조금 멀어졌다. 오히려 생계를 위한 수 단으로 국회에서 일을 하며 정치적인 가치관이 형성되었다. 10년 가까 이 한 국회의원 보좌관 생활은 인적네트워크가 전무한 상황에서 시작 했기에 어려웠었다고 한다. 하지만 인재근 의원의 국회 비서관을 하던

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시절에 함께 일했던 사람들을 보고 스스로가 흔들리지 않고 단단해지는 법을 배웠다. 하지만 2010년엔 다시 청주로 돌아와야 했다. 체력적으로 극한까지 있던 어느 날 고속도로에서 졸음운전을 하다 가드레 일을 받을뻔한 사건을 겪고선 이대론 안 되겠다 했단다. 돌아온 청주에서 그는 민주당 충북도당 정책실 장으로 일했다. 경실련에 본격적으로 함께 하기 시작한 것은 2015년 기타 동아리 개설이 그 계기였다. 정진아 홍보위원 의 꾐으로 홍보위원활동을 시작하게 되었다. 들어온 지 얼마 안 된 시점에 간 홍보위원회 MT에서 함께 하는 사람들의 진솔한 인생이야기를 들으며 자신이 가졌던 경실련에 대한 막이 다 걷히는 느낌이었다고 말한다. 그 전에는 경실련의 비정당성에 대해 불만이 있기도 했었는데 MT를 통해 경실련이 이런 곳이구 나, 참 소중하다 생각했다고 말한다. 그는 홍보위원회에서 당간마당 편집위원으로 활동했다. 지난 당간 마당을 찾아보면 그의 인터뷰 기고를 볼 수 있다. 그런 그의 첫 기고가‘홍보위원회 MT를 다녀와서’ 였다 고 한다. 참 특별한 기억인 듯하다. 혹시 시민사회에 대한 바람은 없는지 묻자, 시민사회는 맘껏 견제하고 굳이 호흡 맞추지 말고 가치 판단 의 문제에 날을 세우길 바란다고 말했다. 오히려 정치권과의 호흡은 집행부가 해야 할 일로 두고, 시민사 회는 조직을 키우는 사업보다 시민들의 삶의 질을 높이는 사업을 고려하길 바란다고 했다. 한편으로는 전문적인 역량을 갖춘 인재들의 영입이 부족한 데에 아쉬움을 표했다. 반년에 가까운 선거 준비 기간이 많이 힘들었을 법도 한데, 그는 힘들다는 말보단 고맙다는 말을 많이 한 다. 전 지역을 돌아다니며 함께 해준 부모님과 무조건적으로 자신을 믿어준 주변 사람들을 향한 고마움 을 많이 전했다. 많은 선거 과정을 봐왔고, 자신이 어떤 사람인지, 구체적으로 어떤 정책을 하고 싶은지, 어떻게 홍보해야할지 등 모든 것들을 미리 다 구상해 두었다며 말할 때는 안정적으로 당선된 사람의 준 비된 자신감과 당당함이 보였다. 그런 그의 선거 유세 과정 중 예상하지 못했던 에피소드 하나를 조심스럽게 전한다. 한 초등학교 앞에서 유세를 하던 날이었다. 몇 번 가다보면 초등학생들이“변은영이다~!” 라며 아는 체를 하기도 한단다. 잘 들어가라고 웃으며 인사하게 되는데, 그 날 한 남자 아이가 유세하는 자신을 보다가 아무 말 없이 폭 안 아주곤 명함을 가져가 문방구 아주머니에게 주었단다. 아무 말 없이 하는 아이의 행동을 보고‘큰일이 다. 정말 내가 잘못하면 큰일 나겠구나.’ 하고 마음이 철렁했다고 한다. 이 이야기를 전하는 그의 눈빛이 조금 떨렸다. 아이의 말없는 행동 속에서 자신이 정말 잘 살아야 한다는 책임감을 크게 느꼈다고 했다. 정치, 사회, 이념을 아우르는 그와의 인터뷰 속에서 정답은 없었다. 하지만 자신의 삶의 태도 속에서 사 람들을 설득하고 싶다는 그의 말대로 진심어린 경청과 끊임없는 대화, 소통이 그의 시민으로서 그리고 정치인으로서의 모든 답이 나온 것 같았다. 착하게 살라는 신부님, 수녀님, 부모님 말씀대로 살다보니 여기에 와있다며 웃는 변은영 회원. 그의 길에 항상 시민이 함께 하길 바란다.

글 | 김미진 간사

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문화마당

왜곡된 역사, 제주 4·3 항쟁 ‘역사를 잊은 민족에게 미래는 없다’ 는 단재 신채호 선생의 말이 있다. 그 말대로 제주4.3항쟁이라는 국민 에 대한 국가 폭력을 잊은 결과, 우리는 용산참사, 세월호 유가족을 향한 폭력 등 또 다른 국가폭력을 최근 까지 겪어야 했다. 왜곡된 역사 제주4.3항쟁. 우리는 더 이상 왜곡하지 않고 잊지 않아야 할 것이다. 5월 28 일 박진우 님의 강연이 진행되었다

△ 왜곡된역사, 제주4.3항쟁 강의 하시는 박진우님

◁ 지난 4월에 전국에 제주4.3항쟁의 희생자들을 기리는 분향 소가 전국 각지에서 열렸다. 청주에서는 상당공원에서 추모 행사와 분향소 설치가 있었다.

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4·3폭동, 4·3반란사건, 빨갱이 등은 그동안 대한민국 국민들이 4.3항쟁에 대해 일반적으로 기 억하는 단어이다. 지난 70여 년 전 제주에서 국가가 행한 폭력을 정당화하기 위해 왜곡하고 대한 민국 역사에서 제외하고자 한 폭력자들이 만든 결과이다.

70여 년 전 제주에서 대체 무슨 일이 있었을까 ? 1999년 국회 여야 합의로 통과된「제주4·3 사건 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법」 과 2003년 정부(위원장 국무총리)가 채택한「제주4·3 사건 진상조사보고서」 에 의하면 4·3 항 쟁을“1947년 3월 1일 경찰의 발포사건을 기점으로 하여 경찰과 서북청년단의 탄압에 대한 저항 과 단독선거와 단독정부 수립의 반대를 기치로 하여 1948년 4월 3일 남로당 제주도당이 무장하 여 봉기한 이래 1954년 9월 21일 한라산 금족 지역이 전면 개방될 때까지 제주도에서 발생한 사 건으로, 무장대와 토벌대 간의 무력충돌과 토벌대의 진압과정에서 수많은 제주도민들이 희생당 한 사건” 으로 정리하고 있다. 70여 년 전 제주도민을 무자비하게 죽인 원인이 기미년(1919년) 독립투쟁을 기념하는 3월 1일 제 주도민들이 기념행사를 끝내고 거리 행진을 하던 중에 경찰의 발포가 계기가 되었다는 점이다. 그 리고 당시 치안을 책임지던 경찰과, 법률의 위임 없이 불법적인 공권력을 행사한 서북청년단들의 제주도민에 대한 무자비한 탄압에 그 원인이 있음을 알 수 있다. 둘째 원인은 4·3 항쟁으로 인한 학살 기간이 무려 7년 7개월로 엄청나게 길어. 4.19혁명, 여순 항쟁, 광주 5.18항쟁 등과 비교할 수 없을 정도로 긴 기간동안 학살이 이루어졌다는 점이다. 공권 력의 학살 명분은 제주도민 350여 명이 일본군이 버리고 간 소총 30여 정과 죽창으로 무장하여 경찰과 서북청년단을 공격하였기에 이를 토벌하는 과정에서 죄 없는 도민들을 죽였다. 셋째 원인은 당시 희생된 제주도민이 3만 명에서 최대 9만 명까지 거론되고 있는데 당시 제주도 인구를 240,000명 ~ 300,000명으로 추산할 때 제주도 인구의 1/10 ~ 1/3이 희생되었다는 것이 며, 이러한 학살은 특정 지역 주민이나 인종, 민족을 다 죽이기 위한 제노사이드1) 라는 점이다. 위에서 살펴 본 현상적 원인 외에 보다 더 직접적인 원인은 제주도민의 독특한 공동체와 분단된 조국을 반대한다는 점이라 할 수 있다. 제주도는 바람과 태풍이 많고, 비가 많이 오나 물이 귀하 여 밭농사를 중심으로 살기가 어려워 바다에서 나는 해산물과 중산간에서 생산한 축산물로 교역 을 하여 식량을 조달하면서 살아왔다. 그 과정에서 자연스럽게 강한 공동체가 형성되었다. 척박 한 자연을 극복하면서 이루어진 공동 노동은 오랜 생활 속에서 식개문화(食皆,제사문화)와 함께 1) 제노사이드 : 집단학살, 집단살해

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문화마당

궨당공동체2)가 형성되었다. 그리고 일본제국주의에서 해방된 제주 사람들은 식개문화와 궨당공 동체의 가치를 지향하며 강한 연대를 이루었다. 하지만 이윤을 최고의 가치로 삼고 있는 자본주 의 국가, 공동체 보다는 개인을 중요시 여기는 개인주의의 눈으로 볼 때 제주 사람들의 궨당공동 체는 좌익으로 규정되었다. 또한 4·3항쟁의 발생 시점이라고 하는 1947년은 제2차 세계대전이 끝나고 소련과 미국을 중심 으로 전 세계를 나누는 냉전체제가 형성되는 시점으로 대량 살상무기의 생산과 함께 전략적 군사 기지가 필요한 시점이었다. 그리고 한반도를 미국의 의도대로 움직이는 국가로 만들거나, 안 된 다면 소련을 견제하기 위해 북위 38도선 남쪽이라도 점령하여 통제가 가능한 정권을 만들려고 할 때인데 제주도민들은 공개적으로 집회를 열어 이러한 미국의 정책에 대해 반대를 외쳤다.

그럼 3만 명에서 9만 명에 가까운 제주도민을 죽인 가해자는 누구일까 ? 1947년은 미국 군대가 한반도의 북위 38도선 이남 지역을 점령하여 치안과 국방 등을 통치하던 시기이며, 48년 8월 15일부터는 대한민국 정부가 재건 되어 이승만 대통령이 대한민국을 대표하였지만 미국과 대한민국의 비밀협 약을 통해 군대와 치안 등을 미국이 계속 책임지고 있을 때다. 미국의 정부 기록 보관소에 있는 기록물 중 비밀이 해제된 문서들을 보면 70여 년 전 미 군정은 무고한 제주도민들에 대한 경찰과 군대, 불법 공권력 서북청년단 등 의 엄청난 학살을 알고 있었을 뿐만 아니라, 이러한 행위를 막은 것이 아니 라 학살을 계속적으로 할 수 있도록 무기를 지속적으로 제공하였다는 점이 다. 그리고 이승만 정부는 대한민국 법률에도 없는 계엄령을 선포하였을 뿐만 아니라「유엔 세계 인권선언」 과「집단 살해죄의 방지와 처벌에 관한 집단학살 협약」 도 위반하였고, 평시에 국민을 적으로 간주하여 학살하였으며, 국토를 방위하고 국민을 보호해야 할 군인들을 민간인 학살에 동 원하였고, 이를 거부하는 군인들을 빨갱이로 몰아 학살하였다. 전쟁 시기도 아닌 평시에 민간인 들을 군사재판에 넘겨 실형을 언도하고 형무소로 보냈다. 이승만정부는 이러한 작전을 전개한 지 휘관들을 승진시키고, 서훈도 수여하였으나 제주도민들은 지난 70여 년 동안 빨갱이로 내몰리며 숨죽이며 살아왔다. 해외에서는 제주인들이 가장 많이 살고 있는 일본에서, 국내에서는 4.19혁명과 87항쟁을 통해 많은 단체들이 4,3의 진실을 규명하기 위해 노력하였으며, 김대중 정부시기에 4·3 특별법을 제 정하였고 노무현 정부시기에 제주4·3 사건진상조사보고서의 채택과 대통령으로서 공개 사과와 2) 궨당 :권당(眷黨)의 사투리. 자기의 혈족과, 혼인 관계를 통해 혈연적으로 관계가 있는 일정한 범위의 사람들

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추념식에 참석한 바 있다. 올해는 4·3 항쟁 70주년으로 문재인 대통령이 4·3 추념식에 참석하 였다. 이번 대통령의 추념식은 12년 전 노무현대통령 이후 처음이며, 제주도민들에게 사과와 함 께 제주에도 봄이 올 것을 약속하였다. 250여 시민단체로 구성된 범국민위원회는 광화문을 비롯 해 전국에 20개소에 시민분향소를 설치운영하며 국민들과 만났고, 대한민국 수도 한복판인 광화 문 광장에서 국민문화제를 진행하면서 정부의 광화문종합청사에 추념 현수막을 걸어 추념하였다. 이제 남은 과제는 국가가 학살한「제주4·3 사건 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법」 의 개정을 통해 불법 재판의 무효화와 역사의 재발 방지를 위한 교육, 희생된 분들의 보상 등과 함께 학살의 주체인 미국의 침묵을 깨고 사과를 받아 내는 일, 그리고 제주4·3이 제주만의 역사가 아 닌 대한민국 역사로 자리매김하기 위한 여러 과제들을 남겨두고 있다. 이러한 과제에 대해 국민 여러분들의 많은 관심을 기원한다.

제주4.3 제70주년 범국민위원회는 제주 4.3 70주년을 맞아 아픈 역사의 정의로운 청산과 치유를 위해 전국 200여개 단체와 각계 저명인사로 구성된 연대기구이다. 제주 4.3특별법 개정촉구, 4.3릴레이 캠페인, 4.3 특별강연 등을 전국 각지에서 이어오고 있다. Tel: 02-786-4370 홈페이지 : www.4370jeju.net 후원계좌 : 농협 351-0938-9465-23 (육지사는제주사름-4.3범국민위원회) 글 | 박진우 제주4·3 제70주년 범국민위원회 사무처장

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문화마당 “영화로 세상을 보다” ②

청춘을 위하는 나라는 없다 <버닝> 「영화로 세상을 보다」 그 두 번째 영화는 이창동 감독이‘시’ 이후 8년 만에 들고 나온 신작이다. 감독은 작품을 통 해 더 이상 좋아질 것 같지 않은 세상을 사는 요즘 세대가 품고 있는 무력감과 분노를 말했다고 한다. 끝없는 우울 속에 빠지고 있는, 결코 청춘일 수 없는 지금 청춘들의 이야기에 빠져보자.

현란한 광고와 예고편들이 숨을 죽이면 불이 꺼 진다. 비교적 예측 가능한 시간 동안 관객들은 (물론 다른 목적 - 예를 들면 스킨십에 목마른 커 플들은 빼고) 함께 간 동반자들 틈에서 빠져나와 온전히 개인적인 세계관을 잣대 삼아 영화 속 세 계로 빠져드는 시작 지점이다. 보며 생각하고, 생각하며 예측하고 그리고 본 것을 되새김질하 는 영화는 읽기와 참 닮았다.‘나는 영화를 보았 어’ 라는 표현과‘나는 영화를 읽었어’ 라는 표현 이 그래서 같은 표현이라고 할 수 있다. 보는 것 과 읽는 것은 그냥 보고 읽는 것을 넘어 앞서 이 야기했듯 자신의 세계관을 기준으로 해서 각자 자기만의 방식으로 느끼는 것이리라. 인생에 정 답이 없듯이 영화를 보고 읽는 것, 더 나아가 느 끼는 것에는 정답이 없다. 그럼에도 정답 찾기에 골몰하는 것이 인간의 오랜 습성. 엔딩 크레디트 가 올라가기 바쁘게 우리는 보물 찾기에 나선 아 이들처럼 줄거리를 되새김질하며 저마다의‘의 미’ 를 발견하느라 분주해진다. 이창동 감독이 8년 만에 내놓은 영화 버닝을 보았다. 감독의 전작들이 그러하듯 영화는 그리 복잡하거나 현란하지 않았다. 오히려 불편했다. 그 불편함은 직면함에서 오는 것이다. 직면한다는 것은 사실 희망적 인 미래를 마주하는 것이 아니다. 직면은 내가, 그리고 우리가 부대끼는 구리고 구린 현실이다. 이창동 감독이 직면하고 있는 이 나라 청춘들의 이야기가 버닝의 줄거리인 것이다. 그러고 보니 이창동 감독의 전작들인 초록물고기, 박하사탕, 오아시스, 밀양, 시 역시 편한 영화들은 아니었다.

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재미 삼아 낡고 버려진 비닐하우스를 두 달에 한 번씩 태워버린다는 벤과 다음에 태워버릴 비닐하우스는 어디에 있냐며 묻는 종수는 같은 청춘이면서 이미 다른 청춘이다. 벤은 말한다. 종수의 집에서 아주 가까 운 곳에 있는 비닐하우스를 봐두었다고. 그후 아침마다 벤이 봐두었다는 비닐하우스를 찾아 헤매는 종수 는 소설가 지망생이면서도 소설쓰기 따위에는 관심이 없다. 메타포의 의미를 알면서도 모른다. 알면서 도 모른다는 것은 치명적이다.“무얼 쓰고 있나요?” 벤의 무의미한 질문에“뭘 써야 할지 도저히 모르겠어 요” 라고 무기력하지만 정직하게 답하는 종수. 이 장면이 나는 몹시 아프게 다가왔다…… 종수가 직면하 고 있는 삶은 도무지 알 수 없는 사람들과 세상이다. 해미에게는 말하지 못하고 벤에게 신음처럼 내뱉은“내가 해미를 사랑한다” 는 말은 무의미하게 치부당 해 버렸지만 종수에게 해미는 꼭 찾아야 할‘의미’ 가 되어 버렸다. 그리고…… 마침내 그는 감행한다. 무기력하게 놓쳐버린‘의미’ 에 대한 복수를. 불태움은 기대치랄까 허 상이랄까 아니면 종수가 처한 현실을 완벽히 부정하는 과격한 종교적 제의를 보는 것 같다. 그런다고 세 상은 한 치도 달라질 리 없지만 농락당한 희망 없는 영혼들에 대한 희생제물…… 더 이상 재미를 찾아 방 황할 이유가 사라진 벤. 영화의 마지막 장면이 인상 깊다. 비틀거리며 겨울 벌판에 벌거숭이로 나서는 종수. 이것은 시작을 의미 하는 것일까? 마지막을 의미하는 것일까? 종수는 드디어 소설을 쓰게 될까? 해미는 어디로 사라진 걸까? 고양이 보일이처럼 발견될 수 있을까? 언제나 나는 보이지 않는 그 너머가 궁금하다. 사족 버닝이 제작 중이던 그때, 영화 속 풍경과 달라진 현실이 있다면 두 가지를 꼽을 수 있겠다. 그때는 겨울 이었고 지금은 여름이라는 것과 판문점 정상회담으로 인해 변방에서 울려오던 대남방송이 멈추었다는 것. 변함없는 것은 청춘을 위하는 나라는 여전히 없다는 것.

글 | 이은규 인권연대‘숨’일꾼

2018년 한 해‘영화로 세상을 보다’를 꾸려주실 이은규 씨는 인권연대 숨의 일꾼이다.‘하느님께서 흙의 먼지로 사람을 빚으시고, 그 코에 생명의 숨을 불어넣으시니, 사람이 생명체가 되었다.’창세기 2장 7절 구절에서 이름을 따온 인권연대‘숨’ 은 다양한 소모임과 소 식지를 통해 오늘도 많은 사람들의 숨이 되어주고 있다.

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알림마당

● 시민과 함께하는 시간과 공간

충북‧청주경실련

클래식 기타교실 -강사:김형규선생님(現김형규기타교습소원장) - 일시 : 매주 화요일 오후 7시 ~ 8시 30분 - 장소 : 충북‧청주경실련 2층 - 교육비 : 월 3만 원 - 준비물 : 클래식 기타 또는 일반 통기타

걷기 모임‘어슬렁’ - 일시 : 매 월 셋째 주 토요일 ☆ 7월 정기 어슬렁 7월 14일 - 장소 : 전국 걷기 명소 어디든

시민과 공유하는

마주공간

※ 충북‧청주경실련 1층 마주공간은 시민과 공유 하는 복합 문화시설입니다.

am10 ~ pm6 카페 운영 (충북‧청주경실련 회원은 음료 10% 할인)

pm6 ~ 공간 대여 회원 교실 및 공간 대여 문의 ☎ 043-263-8006 36 당간마당

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주요활동 보고 (2018년 4월 ~ 6월)

● 회원교실 안내 정책사업

04월 23일 [성명] 각 정당은 함량 미달 후보 철저히 걸러내야 - 각 정당은 함량 미달 후보 철저히 걸러내야 - 구태의연한 공천을 반복한다면 표로써 심판할 것 - 여성, 청년, 장애인 등 사회 각계를 대표할 수 있는 새로운 인물 발굴해야 04월 24일 [유통재벌 입점저지 대책위] 청주테크노폴리스 방 문 / 2시 05월 03일 [경실련 시민토크] 청주를 상상하자 to 차기 청주시 장 - 청주시 경제 & 청년 정책 논의 / 7시, 마주공간 05월 09일 [긴급 통일강좌] 통일! 멀다고 하면 안 되갔구나 - 권 영경 통일교육원 교수 / 7시, 마주공간 05월 14일 [성명] ‘촛불민심’ 배신하는 엉터리 공천 철회하라! - 여야 막론하고 재임시 물의를 일으킨 의원들도 모조리 살 아돌아와 - 구태의연하고 믿을 수 없는 공천으로 정당 공천에 대한 신 뢰감 무너져 - 정당 구성원으로서 본분을 망각한 채 ‘인물론’을 내세우 는 후보에 대해서 유권자들이 올바른 판단을 해야 05월 16일 청주고속터미널 현대화사업에 대한 의견서 제출(청 주시에 제출, 보도자료 배포) - 청주시, ‘고속터미널 현대화 사업’ 추진에 대한 투명한 공 개 및 공론화 요구 묵살 - ㈜청주고속터미널 외 2개사, 지난 3월 14일 청주시에 입 안 제안한 것으로 알려져 - 청주시 홈페이지에 「복대·가경·사창지구 지구단위계 획 변경 결정(안)」으로 고시 05월 18일 <지방도시 살생부> 마강래 교수 강연 / 7시, 마주공간 05월 24일 빅데이터, 인공지능, 블록체인 강연 - 조완섭 교수 / 4시, 마주공간 05월 28일 <왜곡된 역사 제주 4.3항쟁>강연 박진우 제주4.3 제 70주년범국민위원회 사무처장 / 저녁 7시, 마주공간 05월 30일 충북도지사 후보 3대 핵심공약 평가 회의 / 5시, 경 실련 회의실 05월 31일 충청북도, 청주시 청년정책 정보공개청구 06월 05일 유통재벌입점저지충북도민대책위원회/2시,회의실 06월 14일 [논평] 6.13 지방선거를 통해 국민들은 완벽한 적폐 청산과 정치개혁을 요구하였다! - 이번 선거 결과는 국민들이 완벽한 적폐청산을 정치권에 요구한 것이며, 변화와 평화통일을 열망하고 있다는 의지 를 보여 준 것 - 충북은 민주당이 압승했지만, 세대교체와 변화를 요구한 도민들의 요구에 제대로 부응했는지 되돌아봐야

회의 및 조직사업 03월 26일 경실련 상임집행위원회 / 6시 30분, 중앙경실련 03월 28일 (1차)지역경실련협의회 활동가 간담회 - 충청권 / 4 시, 마주공간 04월 06일 (2차)지역경실련협의회 활동가 간담회 - 인천, 경기 / 2시, 군포경실련 04월 10일 (3차)지역경실련협의회 활동가 간담회 - 강원 / 4시, 강릉경실련 04월 17일 제2차 집행위원회 / 6시 30분 04월 17일 경실련 공동대표 이취임식 & 봄 후원회 / 6시 30분, 명동 퍼시픽호텔 04월 19일 홍보위원회 / 7시, 2층 회의실 04월 20일 (4차)지역경실련협의회 활동가 간담회 - 전라제주 / 2시, 광주경실련 04월 21일 어슬렁 - 고군산길(장자도) / 7시 30분 출발 04월 25일 (5차)지역경실련협의회 활동가 간담회 - 경상 / 4시, 부산경실련 05월 04일 홍보위원회 단합대회 / 7시, 팔봉리 구안서 홍보위 원 자택 05월 10일 조직위원회 / 7시, 회의실 05월 15일 제3차 집행위원회 / 7시, 회의실 05월 18~19일 어슬렁 - 곰배령 / 금 저녁 출발 05월 24일 조직위원회 씨줄날줄 기획회의 / 7시, 회의실 05월 25일 경실련 전국 실국장 회의 및 지역경실련협의회 운영 위원회 / 2시, 대전경실련 06월 14일 편집위원회(홍보위원회) / 12시, 2층 회의실 06월 16일 어슬렁 - 진안 마이산길 / 7시 30분 출발 06월 18일 홍보위원회 / 6시 30분, 2층 회의실 ※ 매주 화요일 저녁 7시, 클래식기타교실 운영

연대사업 04월 20일 [충북연대회의] 증평군의회 인권조례폐지 반대 피 켓시위 04월 21일 충북청년정책연대 멤버십캠프 / (1박 2일) 미원 금 관숲강변별장펜션 04월 24일 민주당 충북도당 미투 관련자에 대한 경징계 규탄 및 공천배제촉구 공동기자회견 / 10시, 충북도청 브 리핑룸 05월 09일 LMO유채 민관 합동조사 현장모니터링 / 10시, 오 창, 주성동, 영동군 05월 16일 [충북청년정책연대] 지방선거 정책제안 청년있는 2018 지방선거 만들기! 06월 09일 [충북청년정책연대] 버스킹 토크콘서트 / 7시, 북문 로 버스킹거리 05월 31일 충북연대회의 - 투표참여 캠페인 / 5시 30분, 청주 대교 06월 12일 충북연대회의 - 투표독려 캠패인 / 11시 50분, 성안 길 입구 06월 26일 [충북정책연대] ‘바꾸자 시종일관 아깝다 청년정책’ 토론회 / 4시, 마주공간

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알림마당

● 회원소식

6.13지방선거에서당선된회원님들축하드립니다. 초심을 잃지 않고 지역을 위해 헌신하실 것으로 믿습니다^^

<청주시장> 한범덕 <충북도교육감> 김병우

김성수 집행위원 ‘2018 건설의 날 유공자 정부 포상 시상식’ 에서 대정건설 김 성수 대표님이 대통령 표창을 받았습니다. 대정건설은 1958 년 창립해 3대째 가업을 이어가고 있는 업체로 지역사회 기 여와 건설업계 발전에 기여한 공로를 인정받았습니다. 축하 드립니다.

<옥천군수>김재종 <충북도의원>

김수열 회원

연철흠 육미선 이상식 임기중 장선배 박문희

충북교육운동 초창기에 활동하였던 선생님들의 이야기들이 책으로 출판되었습니다. 아직도푸른백년의꿈-전교조충북지부이야기 (고두미출판사) 김수열 회원님의 파란만장했던 스토리를 살짝 소개합니다. 단양매포중학교에서 전교조 관련으로 직위해제가 된 직후 의 상황입니다.

<경북도의원>임미애 <청주시의원> 김영근 김용규 변은영 유영경 이재숙 최충진 윤여일 하재성 이현주 <음성군의원> 서효석 아쉽게당선되지못한회원님들께는위로의말씀을전합니다.

•김준태 공동대표 아드님 결혼을 축하드립니다. • 연규순 회원 따님 결혼을 축하드립니다.

「수업을 할 수 없다는 통보를 정면 거부하고 교실에 들어가서 수 업을 진행했는데 왜 그리도 손이 떨리는지, 분필은 왜 자꾸 부러 지는지, 허둥대는 내 모습을 보던 아이들이“선생님 왜 그러세 요?”라고 묻는 한마디에 눈물이 핑 돌았습니다. 어제까지만 해 도 서로 살갑게 인사를 나누던 학부모들이 2학년 수업을 진행하 는교실에들이닥쳐서끌어내려하기에,아이들앞에서볼썽사나 운 모습을 보이기 싫어서 순순히 나왔습니다. 가슴이 먹먹하고 아려왔습니다.(본문중에서)」

• 도승기 회원 따님 결혼을 축하드립니다. • 임한수 회원 아드님 결혼을 축하드립니다. • 김윤모 회원 춤추는북카페가 장애인표준사업장 커피공장을 가덕면에 새롭게 열었습 니다.(가덕면 가덕시동길 74-4) • 조상현 회원 장애인보호작업장 라온제나 커피숍 개소식이 있었습니다.(상당구 영운천 로133번길 5)

삼가 故人의 명복을 빕니다. • 정성희 집행위원 부친상 • 송재봉 회원 (충북시민재단 상임이사) 부친상 • 홍우표 회원 (CJB 청주방송 기자) 장모상 • 이인우 회원 모친상

★회원분들의 회원 소식을 기다립니다. 사무처(043-263-8006)로 언제든 연락주세요♡

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▲ 김수열 회원 님의 야기가 살짝 등장

▲ 김준태 공동대표 자혼

▲ 김윤모회원 춤추는북카페 커피공장

▲ 김성수 집행위원

▲ 조상현회원 라온제나 커피숍

새내기 회원님, 환영합니다! 김미연 김일복 김주경 김준봉 신용한 박인환 방현철 유광선 유충옥 이도영 전금희 조창영 최상천 최종현 (가입일 2018년 4월 ~ 6월)

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알림마당

2018년 4~6월 충북·청주경실련과 함께 하신 회원분들(ㅇ~ㅅ)

ㅇ 안병대 안영숙 안장헌 안종태 안창만 안태희 양계인 양기정 양기춘 양미선 양승주 양원철 양찬섭 엄경출 에듀크리안트 여명수 연규순 연규용 연방희 연영규 연영태 연인하 연철흠 염경수 염 우 염은식 오경아 오국진 오명진 오미정 오병건 오상록 오석송 오세란 오연경 오영애 오영필 오윤주 오재만 오제세 오종영 오준영 오창민 오태경 오태진 오훈영 오 희 우상동 우장명 원광희

40 당간마당

유경훈 유광식 유국열 유근수 유미숙 유민상 유민채 유선우 유성훈 유순영 유승덕 유시송 유영경 유영숙 유영아 유응모 유재일 유창범 유철호 유충옥 유행열 유현덕 유환철 육미선 육종길 윤건영 윤관수 윤미정 윤병선 윤병희 윤석위 윤송현 윤정수 윤진현 윤찬열 윤태한 윤한식 윤현우 윤호영 이가빈 이건철 이경수 이경순 이경희 이광식 이광용 이광희 이귀숙 이귀형 이규선 이기정

이길재 이길환 이대응 이동로 이동진 이두영 이만형 이만희 이명순 이명호 이명훈 이미경 이미순 이민영 이범석 이병관 이병호 이복순 이상규 이상식 이상종 이석구 이석희 이선미 이선순 이선우 이수복 이수영 이수한 이순남 이순호 이승배 이승준 이연옥 이영로 이영숙 이영진 이영희 이옥인 이유정 이윤범 이은숙 이인우 이일만 이일우 이장희 이재덕 이재숙 이재영 이재영 이재원

이재원 이재은 이재춘 이재헌 이정규 이정석 이정수 이정아 이정협 이종수 이종실 이종원 이종윤 이종한 이주봉 이주선 이주형 이준수 이준희 이중섭 이중헌 이중훈 이지숙 이지영 이지영 이찬호 이창록 이철종 이철희 이학철 이한례 이한훈 이해승 이향숙 이현수 이현식 이현주 이형각 이형우 이혜정 이호상 이화련 이효숙 임건철 임근수 임기중 임동현 임미애 임병락 임성진 임성충

임승빈 임용현 임은정 임일수 임재경 임재규 임종승 임지민 임차남 임한빈 임한수 임헌경 임혜숙 임희영 ㅈ 장경석 장남운 장동대 장병순 장병희 장선배 장영건 장재봉 장홍원 전광호 전금식 전금희 전길자 전년규 전동기 전병선 전용렬 전용표 전우석 전창해 전희택 정길재 정란희 정문섭 정미화 정병숙 정상섭 정상신 정상완 정성래 정성희 정수창 정순배 정승희 정연경

정영래 정영섭 정영희 정우영 정은경 정은희 정인수 정일기 정일택 정장영 정재량 정지성 정지영 정진아 정진원 정진하 정찬영 정철 정충선 정태진 정회승 조경주 조규완 조규호 조동순 조동욱 조상현 조성구 조성오 조수종 조승연 조영화 조용숙 조원주 조윤행 조은애 조을선 조일원 조정식 조종호 조진희 조창영 조항전 조형규 주서택 주재구 주창백 지동규 지유석 진종헌 주식회사 태양

커뮤니케이션 주식회사 팜필리아 (주)세 일 (주)중부컴퍼니 ㅊ 차은녀 채희관 청주농산물시장 상가사업협동조합 청주생활용품 유통사업협동조합 청주성안길 상점가상인회 최각규 최경호 최맹섭 최상범 최상영 최상천 최상희 최성희 최영중 최우식 최운침 최원호 최윤정 최은실 최재일 최종문 최종예 최종익 최종현 최진옥 최진완 최충진 최태호 최현숙 최형도 최호균 ㅍ 표한홍 풍경섭 ㅎ 하옥란 하재성 하태종 한범덕 한상화

한승환 한연수 한영선 한원영 한은례 한인섭 한정현 한종설 함명옥 함종철 허석렬 허성만 허영 현상주 현진 형미희 홍강희 홍성학 홍성학 홍승표 홍우표 홍응표 황경수 황락훈 황미화 황선건 황성주 황종빈 황희연 ㄱ 강대성 강민오 강병용 강병호 강석형 강성래 강승구 강은희 강진성 강현구 강호문 강호승 경준용 고금순 고상돈 고영구 공공디자인이즘 곽규은 곽나현 곽덕신

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곽승호 구남휘 구안서 권경미 권기승 권미경 권성안 권수복 권영기 권오건 권오식 권오은 권태성 김갑용 김강일 김건도 김건일 김경애 김경자 김경자 김경호 김계옥 김관식 김광남 김광복 김광성 김광직 김광회 김교선 김규설 김규원 김기영 김길후 김남진 김대광 김대중 김동수 김동암 김동욱 김동일 김동진 김두호

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김말숙 김명수 김명자 김문옥 김미라 김미숙 김미연 김민호 김병우 김병의 김봉주 김상무 김상수 김선영 김선희 김성민 김성수 김성식 김성중 김성천 김성호 김성희 김송일 김수열 김수정 김수환 김승효 김양식 김연식 김영근 김영란 김영란 김영민 김영배 김영식 김영재 김영태 김영환 김영환 김영희 김완희 김용규

김용덕 김용석 김용태 김용학 김웅규 김원식 김유호 김윤모 김은옥 김응철 김인숙 김인자 김일경 김일복 김재복 김재숙 김재춘 김재학 김정문 김정웅 김정일 김정초 김종구 김종기 김종칠 김종태 김종태 김주복 김준경 김준년 김준수 김준태 김지연 김진철 김창석 김천식 김 철 김춘희 김태성 김태성 김태희 김평환

김필제 김학구 김학민 김학실 김한슬 김현상 김현주 김현진 김형규 김형우 김형창 김호숙 김호일 김홍구 김홍성 김환국 김황래 김효일 김희수 김희숙 김희식

ㄹ 라윤애 류규식 류근모 류근윤 류덕환 류연욱 류용걸 류우열 류재욱 류재형 류지봉 류진호 류찬걸 류학천 류현숙 리드산업개발(주)

ㄴ 나채경 남기상 남성옥 남성옥 남연심 남윤빈 남종순 네모토 마사쯔구 노근호 노만균 노재량 노진호

ㅁ 마재광 맹석주 맹현숙 명정희 문성오 문종극 문희창 민경억 민광기 민선희 민승기 민청식

ㄷ 대신정기화물 자동차(주) 도경민 도선붕 도승기

ㅂ 박관주 박광수 박금순 박기환 박남순

두꺼비살림 영농조합 디자인포커스

박문희 박미애 박미영 박범혁 박석현 박성순 박성호 박세웅 박연수 박영미 박영미 박영순 박용연 박은경 박익규 박인숙 박인자 박인환 박재경 박재관 박재익 박정환 박종관 박종룡 박종선 박종을 박종혁 박지영 박진우 박철규 박철석 박철완 박해순 박현순 박형배 박호표 박희분 박희자 반영운 반주현 방현철 배병기

배응환 백미경 백승협 법무법인 주성 변광섭 변만수 변민수 변상호 변성민 변은영 변의수 변장섭 변종윤 봉원진 봉윤근

송의천 송일근 송재경 송재구 송재봉 송태성 송태화 송혜근 송효헌 신경아 신국희 신규식 신동선 신동예 신명섭 신명수 신명숙 ㅅ 신범식 서건석 신성길 서길용 신성일 서미화 신승주 서연숙 신언관 서완석 신영창 서용원 신영희 서울고속(주) 신용재 서준철 신용한 서효석 신철영 석명용 신태경 선종열 신해운 설경철 신현규 성기남 신현식 성창기 신희숙 성환용 심규석 소순창 심상학 손세원 심수영 손윤희 심영미 손정훈 심재원 손효진 씨투넷(주) 손희준 송광희 송길화 송선호 송은숙

※ 4~6월 중 1회 이상 회비를 납부한 분들의 명단입니다. ※ 같은 이름이 있으면 동명이인입니다.

충북·청주경실련은 정부보조금 0%로 회원들의 회비만으로 운영됩니다. 여러분의 참여와 후원이 필요합니다. 회원가입은 홈페이지(www.ok.or.kr)또는 전화(043-263-8006)를 통해 할 수 있습니다. 후원계좌 농협(313-01-134622) / 신한(100-024-084734) 예금주 : 충북·청주경실련

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난 청주가 좋다 심천 심 상 학

난 청주가 좋다 봄이 오면 무심천변에 노오란 개나리꽃 활짝 피고 백설기같이 하아얀 벚꽃들

씨줄과 날줄 회원 만남의 날

난 홀로 벤치에 앉아 눈을 감는다

2018. 7. 12. (목) 오후 7시 난 청주가 좋다

존경하는 충북ㆍ청주 경실련 회원 여러분의 건승을 기원합니다

여름 오면 꽃다리 난간에서 장맛비로 내려가는 나뭇가지 큰 돌덩어리에 앉아있는 두루미

씨줄과 날줄이라는 이름으로 회원님과 만남의 자리를 마련했습니다

대 장 내 주

상 소 용 관

회원님 누구나 경실련1층 마주공간 (사직대로 361번길70) 인사, 나눔 공연, 소박한 만찬과 막걸리, 행운권추첨 충북‧청주경실련 조직위원회

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ৰ‫ݾ‬ઊ ਉ‫ࠒݵ‬ഠ ಡҋ

ज༚୥ ਾ໰ 2018. 7. 23. ਚ ৡ੻ 9:00~11:40

통권 제235호

2018 여름호

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여름날만큼 푸르고 뜨거운 청춘을 바라다 6.13 지방선거를 논하다 최저임금 산입범위 개정 청춘을 위한 나라는 없다. 영화 「버닝」