Kaléidoscope 137 - Novembre 2015

n u m é r o

137 NOVEMBRE 2015

R E V U E

M E N S U E L L E

P U B L I C AT I O N S

S U R

L E

D E V E LO P P E M E N T

DÉFIS MONDIAUX : Justice climatique

GÉOGRAPHIES : Moyen-Orient (crise)

DÉBATS SUR L’AIDE

A NE PAS MANQUER

• Environnement

• Moyen-Orient 2014.

• L’économie sociale

• Les bonnes pratiques des organisations internationales

• Justice climatique

• Mondes émergents :

Bilan géopolitique

et inégalités sociales

5, rue Roland Barthes 75012 Paris / France www.afd.fr

D E S

et interdiction de nuire

• Le principe des respon-

sabilités communes mais différenciées et les déplacés climatiques en Afrique : un partage du fardeau avec les Etats riches ?

Afrique du Nord, Moyen-Orient. L’échec du rêve démocratique

• Entre compromis et

violence, les sociétés arabes ont émergé depuis 2011

et solidaire : levier de changement ? Points de vue du Sud

• Banque Mondiale

Rapport annuel 2015

• Effets pervers des

conditions d’action de l’ONG opératrice de l’aide publique au développement

• World Population Prospects : The 2015 Revision, Key Findings and Advance Tables • Les migrations

environnementales sont-elles mesurables ?

E V E N E M E N T

“ 30/11 - 11/12/2015 COP 21 Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques Paris

“

10 photos pour constater que le monde change, cliquer ici

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3 - 18 NOVEMBRE 2015

Conférence générale - 38e session UNESCO - Paris 4 - 7 NOVEMBRE 2015

Semaine économique de la Méditerranée 9 - 10 NOVEMBRE 2015

7e édition du Forum Nouveau Monde « Comment penser le long terme en 2015 ? » OCDE - Paris 9 - 13 NOVEMBRE 2015

7e conférence d’Amérique Latine et des Caraïbes sur les sciences sociales UNESCO - Medellin (Colombie)

u 30 novembre au 11 décembre 14 - 22 NOVEMBRE 2015 2015, la France va accueillir et Semaine de la Solidarité internationale présider la Conférence Paris Climat.

C’est une échéance cruciale, puisqu’elle doit aboutir à un nouvel accord international sur le climat. Les objectifs de cette conférence sont ambitieux : accueillir au Bourget près de 40 000 personnes (chefs d’Etat, délégués et observateurs) et assurer un rôle de facilitateur entre toutes les parties prenantes afin que soit trouvé un accord universel et contraignant pour maintenir le réchauffement climatique mondial en deçà de 2°C, faute de quoi nos sociétés seraient exposées à de graves dérèglements comme la multiplication d’évènements climatiques extrêmes.

15 - 16 NOVEMBRE 2015

Sommet du G20 Antalya (Turquie) 16 - 17 NOVEMBRE 2015

World Bank Group Youth Summit 2015: Crowd-Sourcing Solutions for Climate Change Word Bank - Washington, DC (USA) 18 NOVEMBRE 2015

Semaine européenne de la microfinance « L’inclusion financière pour un développement durable » European Microfinance Plateform Luxembourg 25 NOVEMBRE 2015

Journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes ONU

29 NOVEMBRE - 3 Decembre 2015

Sommet Africités 2015 « Construire le futur de l’Afrique avec ses populations : la contribution des autorités territoriales à la prospective 2063 de l’Afrique » CGLU - Johannesbourg (Afrique du Sud) 30 NOVEMBRE - 11 decembre 2015

COP 21 - Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques Paris 1er DECEMBRE 2015

Journée mondiale de lutte contre le sida ONU 1ER - 4 decembre 2015

Conférence internationale « Eau, mégapoles et changements mondiaux » UNESCO - Paris

Justice climatique L’ouvrage Environnement et inégalités sociales AUGAGNEUR, F., FAGNANI, J., 2015, LA DOCUMENTATION FRANCAISE, 348 p

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et ouvrage fait le point sur les conséquences du réchauffement climatique, notamment ses effets sur la santé, le développement humain et les inégalités sociales. Il traite des rapports entre enjeux environnementaux et inégalités en s’appuyant sur les notions de justice environnementale et de justice globale. S’ouvrant sur un entretien avec Nicolas Hulot, il se poursuit avec huit chapitres intitulés « Libéralisme et théories de la justice sociale et écologique », « Moins d’inégalités pour un monde vivable », « La justice et les inégalités environnementales », « Inégalités intra et intergénérationnelles à l’aune des préoccupations environnementales », « Les inégalités sociales d’environnement vues par l’économie », « La social-écologie », « La figure de consommateur écoresponsable du bénéficiaire du droit à l’eau » et « De l’usage du chlordécone en Martinique et en Guadeloupe : l’égalité en question ».

a lire également L’Ecologisme des pauvres.

Une étude des conflits environnementaux dans le monde

MARTINEZ ALIER, J., 2014, LES PETITS MATINS, 448 p Cote : L1.001

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© Ministère des Affaires étrangères

LA THESEWEB Le RAPPORT Justice climatique et interdiction de nuire PIGUET, F-P., 2014, 559 p Pour télécharger, cliquer ici

A

propos de la question climatique, il semble incohérent de croire que la justice distributive peut distribuer des droits ou des permis d’émission pour des gaz ayant un effet délétère sur la biosphère. La légitimation, par la justice distributive, de niveaux d’émission élevés fait mentir la limitation des émissions sur le plan épistémologique, politique et moral. La justice distributive alloue, dès lors qu’elle s’incarne dans la réalité, des droits ou des permis d’émission susceptibles d’engendrer des dommages inacceptables. Ce faisant, les écoles de justice distributive considèrent implicitement la biosphère comme le « butin » que l’on se partage plutôt que comme le support de vie commun. Sortir de ce piège implique de recourir au principe d’interdiction de nuire à autrui par négligence et de parler de tolérances transitoires d’émission, soulignant ainsi le peu de légitimité de ces émissions. Les victimes potentielles du réchauffement climatique peuvent alors désigner les pays grands émetteurs comme coauteurs d’une négligence fautive, celle-ci étant plus grave qu’un manque de solidarité.

AFD - ERS / GDC • Kaléidoscope n° 137 • NOVEMBRE 2015

L’ARTICLE Le principe des responsabilités communes mais différenciées et les déplacés climatiques en Afrique : un partage du fardeau avec les Etats riches ?

HESSOU, T-C., BARTENSTEIN, C., 2014, FACULTÉ DE DROIT DE L’UNIVERSITÉ LAVAL, Les Cahiers de droit, vol. 55, numéro 1, 25 p Contact : P. Nicolas (nicolasp@afd.fr) tél. 01 53 44 36 43

E

n raison de leur faible niveau de développement, les Etats africains figurent parmi les pays les plus vulnérables aux changements climatiques. La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, en articulant le principe des responsabilités communes mais différenciées, oblige les Etats nantis à soutenir financièrement, entre autres, les mesures d’adaptation prises par les pays en voie de développement. Les auteurs montrent, dans le présent article, qu’il est possible d’interpréter les mesures d’adaptation envisagées par le régime climatique comme s’étendant aux mesures destinées à la protection des réfugiés et des déplacés internes. Par conséquent, le financement de mesures d’adaptation offert dans le cadre du régime climatique pourrait être mobilisé pour la mise en oeuvre des instruments africains relatifs aux déplacés climatiques. < Page précédente

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Moyen-Orient L’OUVRAGE

© IRD - © Thierry IRD - Ruf Henri Guillaume

Moyen-Orient 2014.

Bilan géopolitique BOUSSOIS, S., 2015, EDITIONS DU CYGNE, 185 p Cote : ZSI.046

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rois ans après les « Printemps arabes », nous sommes en droit de nous interroger sur l’échec global ou localisé de ce formidable mouvement de démocratisation qui s’était enclenché en Tunisie en décembre 2010. Des décennies de dictature laïque avaient poussé les peuples arabes à croire en l’alternative incarnée par les islamistes et les porter au pouvoir. La crise économique et sociale grave que traversent le Monde, l’Europe, et par voie de fait le bassin méditerranéen, n’a bien sûr pas été résolue par les défenseurs de la charia. C’est un monde méditerranéen pris entre espoirs et désillusions qui jongle entre conflits sans fin comme en Syrie, menaces inter-étatiques et intra-étatiques, démembrements d’État comme l’Irak, velléités d’indépendance éternelles pour certains comme les Kurdes, entre attirance pour le renouveau et crainte de l’avenir dans le même temps. Le choc géopolitique de cette année fut bien sûr la proclamation de l’État islamique, ces hommes en noir agissant au nom du fait religieux et enfonçant un peu plus encore la région dans le chaos.

LA NOTE Mondes émergents : Afrique du Nord - Moyen-Orient. L’échec du rêve démocratique CHARILLON, P., DIECHKOFF, A., 2014, DOCUMENTATION FRANÇAISE, MONDES EMERGENTS, 173 p Contact : P. Nicolas (nicolasp@afd.fr) tél. 01 53 44 36 43

CORM, G., 2015, LA DECOUVERTE, 352 p Cote : ZMT152

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Entre compromis et violence, les sociétés arabes ont émergé depuis 2011

OULD AOUDIA, J., 2015, L’HARMATTAN, CONFLUENCES MEDITERRANEE, n° 94, p. 169 - 179 Contact : P. Nicolas (nicolasp@afd.fr) tél. 01 53 44 36 43

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a lire également Pensée et politique dans le monde arabe : contextes historiques et problématiques, XIXe-XXIe siècle

L’ARTICLE

A LIRE EGALEMENT La société libanaise à l’épreuve du drame syrien PROBLEMES ECONOMIQUES, 2015, L’HARMATTAN-IREMMO, CONFLUENCES MEDITERRANEE, n° 92, 216 p Pour télécharger le résumé, cliquer ici AFD - ERS / GDC • Kaléidoscope n° 137 • NOVEMBRE 2015

e bruit et la fureur se sont emparés, une fois encore, de larges parties du monde arabe. Par delà les soubresauts de l’histoire au jour le jour, nous nous interrogeons sur les forces qui travaillent en profondeur les sociétés arabes, sur les clés majeures pour comprendre les enjeux à venir dans cette partie du monde, les voies que les sociétés pourraient explorer pour y restaurer un équilibre, et les nouvelles conditions d’une coopération méditerranéenne entre les pays de ses rives. Ce texte aborde ces questions en accordant une attention particulière aux facteurs internes, qui in fine dictent les conditions de tous les autres, y compris dans les situations d’ingérence et de domination extérieure. Il prend comme point d’inflexion majeur la vague de mouvements populaires qui, partie de Tunisie fin 2010, a touché l’ensemble du monde arabe.

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LE RAPPORT web

L’OUVRAGE L’économie sociale et solidaire : levier de changement ? Points de vue du Sud

ALTERNATIVES SUD, SYLLEPSE, n° 2, 192 p Cote : E2.363

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’économie sociale et solidaire seraitelle la solution à la crise financière mondiale ? Constitue-t-elle, dans les pays du sud, la clé de transition de l’économie informelle vers le travail décent, comme l’affirme un texte récent des Nations Unies ? En tout cas, depuis 2008, du fait principalement de sa résilience aux chocs économiques, elle jouit d’un regain d’intérêt et a gagné du terrain dans les esprits comme dans les stratégies institutionnelles.

Banque mondiale Rapport annuel 2015

BANQUE MONDIALE, 2015, 57 p Pour télécharger, cliquer ici

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ans l’ensemble, l’année 2015 devrait marquer un tournant décisif dans la trajectoire du développement auquel le monde aspire. Alors que les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) arrivent à échéance à la fin de cette année, un nouveau programme de développement pour l’après-2015 est en cours d’élaboration : les Objectifs de développement durable (ODD) encouragent chaque pays à mettre fin à la pauvreté et à promouvoir le progrès social et le développement économique d’une manière durable. Les ODD impulseront de nouvelles stratégies et inciteront davantage à améliorer la gouvernance, et ce dans le but de donner plus de chances aux pauvres de s’en sortir. Les méthodes opérationnelles traditionnelles ne permettront cependant pas d’affecter les financements nécessaires à la réalisation de ces objectifs.

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L’ARTICLE Effets pervers des conditions d’action de l’ONG opératrice de l’aide publique au développement GUILLET, F., 2015, LAVOISIER, GEOGRAPHIE ECONOMIE SOCIETE, vol. 17, p. 77 - 96 Contact : P. Nicolas (nicolasp@afd.fr) tél. 01 53 44 36 43

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es ONG sont partenaires des bailleurs pour mettre en œuvre des projets de développement. Bien que les projets semblent se dérouler dans de bonnes conditions, ils peinent à relever les grands enjeux de développement durable qui fondent leur mission. Les causes sont à rechercher dans la façon dont l’aide publique au développement est actuellement organisée et notamment dans ces trois conditions contraignantes que sont les procédures, les doctrines à appliquer et le format du projet. Chacune de ces conditions est traitée par une littérature féconde qui mérite d’être remobilisée autour de l’efficacité du projet. L’article se propose d’analyser la manière dont ces trois conditions peuvent jouer en défaveur de l’atteinte des objectifs et d’un changement durable dans les systèmes où le couple ONG-bailleur intervient. À partir d’un cas d’étude, nous montrons que chacune de ces conditions peut entraver la conduite des activités et in fine son efficacité au regard de ses objectifs de changement dans la gestion d’un territoire et soulève des questions à prendre en charge par les ONG et les bailleurs de l’aide au développement.

a lire également L’Aide au développement, un outil d’influence ?

DUPUY, E., 2015, LE HUFFINTGTON POST, 21 juillet 2015, Pour télécharger, cliquer ici

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LE RAPPORT

L’ouvrage Les bonnes pratiques des organisations internationales

KLEIN, A., LAPORTE, C., SAIGET, M., 2015, PRESSES DE SCIENCES PO, RELATIONS INTERNATIONALES, n° 4, 241 p Cote : R2.127

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omme les entreprises, les organisations internationales recourent aux bonnes pratiques pour améliorer leur action, former leurs collaborateurs, renforcer leur expertise et, ainsi, légitimer leur présence sur un terrain de plus en plus concurrencé par les acteurs non étatiques. De l’OCDE à la Banque mondiale, en passant par ONU Femmes ou ONUSIDA, rares sont les organismes qui échappent au phénomène. Mais si les bonnes pratiques, fruits de l’expérience, séduisent par leur aspect pragmatique, elles prennent des formes très différentes selon les institutions et les politiques dans lesquelles elles s’inscrivent. L’ouvrage se veut une synthèse sur ce nouvel outil de gouvernance internationale, sur son émergence, sa raison d’être, ses usages et ses effets sur l’action multilatérale, dans des domaines aussi variés que la santé, l’éducation, l’aide au développement ou la protection de l’environnement.

World Population Prospects: The 2015 Revision, Key Findings and Advance Tables

NATIONS UNIES, 2015, 59 p Pour télécharger, cliquer ici

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elon le dernier rapport de l’Organisation des Nations Unies, l’Inde deviendra, dans 7 ans, le pays le plus peuplé de la planète. Sa population dépassera celle de la Chine vers 2022 et non pas aux alentours de 2028. « La population de la Chine, qui est actuellement estimée à 1,38 milliards de personnes ne changera presque pas vers 2030 et se mettra à décliner après. En Inde, la population augmentera de 1,31 milliards à 1,4 milliards vers 2022, puis 1,5 milliards vers 2030 et enfin 1,7 milliards vers 2050 », selon l’ONU. Toujours d’après le document, la population totale augmentera de 7,3 milliards à 9,7 milliards vers 2050. A la fin du XXIe siècle, la Terre sera peuplée par 11,2 milliards d’habitants.

L’ARTICLE Les migrations environnementales sont-elles mesurables ?

VERON, J., GOLAZ, V., 2015, INSTITUT NATIONAL D’ETUDES DEMOGRAPHIQUES, POPULATION ET SOCIETES, n° 522, Mai 2015, 4 p Pour télécharger, cliquer ici

A

u cours des dernières années, des évènements extrêmes ont entraîné d’importants mouvements de population.

La menace de catastrophes plus fréquentes et la perspective d’une élévation du niveau de la mer font craindre des migrations « environnementales » ou « climatiques ». Mais, comme l’expliquent Jacques Véron et Valérie Golaz, est-on capable de les mesurer ?

a lire également Women, Business and the Law 2016: Getting to Equal THE WORLD BANK, 2015, 263 p Pour télécharger, cliquer ici

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C

ette revue mensuelle des publications sur le développement a pour ambition de donner chaque mois, de façon synthétique, un écho particulier aux contenus scientifiques et techniques des principales revues et

publications mondiales traitant les différentes dimensions du développement.

Cette revue s’attache notamment à la restitution des contenus publiés par les éditeurs et revues suivantes

et n’engage donc pas la responsabilité de l’AFD.

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Directrice de la publication : anne paugam Responsable de la rédaction : GUILLAUME DE SAINT PHALLE Coordination : JACQUELINE MATTIOLI Réalisation :

JACQUELINE MATTIOLI, REGINE RENNESSON, HADJ LAKHAL Graphisme : F. TUAL / FERRARI CORPORATE Saisie/mise en page : denise perrin ISSN 1639-044X

Pour contacter ERS/GDC : PATRICE NICOLAS - 01 53 44 36 43

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