Андрей Головин - Компактный город: для чего это нужно и как правильно делать

КОМПАКТНЫЙ ГОРОД – ЭТО НЕ ТОЛЬКО РАЗМЕР Головин А.

Ожидается, что к 2030 году население городов мира увеличится на 2 млрд. человек. По ощущениям города становятся все тесными и перенаселёнными местами. Однако результаты исследования Мирового банка (Angel, Shepherd, & Civco, 2005) 120 городов в мире, показывают снижение городской плотности.

за последние 20 лет городское население растет быстрее чем 1,7% в год

За последние 50 лет в Европе население увеличилось - на 33%

темпы территориального роста городов – «пятна застройки» превышают 3,3% в год

urban footprint

за 50 лет в Европе территория занятая городской застройкой увеличилась на 78%

это приводит к тому, что в мире плотность населения городов падает 2, 2 % в год

Темпы снижения городской плотности в Европе составили 1,25% в год.

А, ЧТО ЖЕ ТАКОЕ ГОРОД?

В основном городские территории определяются размером населения и специфичными видами городской деятельности. В Великобритании определение городских территорий также включает застроенная территория 20 Га и более, с наличием транспортной и социальной инфраструктуры, с перспективными застраиваемыми участками – под развитие, на расстоянии не превышающем 50 метров от застроенной территории

The UK Department of Environment National Land-use Classification (Environment., 1975)

Происходит снижение критической массы в городах: людей, комфорта, экономического и культурного интереса, социальных связей и многого другого, что формирует и поддерживает жизнь города. Города угасают…

В МИРЕ ПОЯВЛЯЮТСЯ ИСЧЕЗАЮЩИЕ ГОРОДА

ВО МНОГИХ ГОРОДАХ И ГОСУДАРСТВАХ ЕВРОПЫ, СЕВЕРНОЙ АМЕРИКИ ВОЗРАСТАЕТ ОЗАБОЧЕННОСТЬ РАЗВИТИЕМ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ ГОРОДА

ИНДУСТРИАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ ДАЛА ТОЛЧОК РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ГОРОДСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

СОВРЕМЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

ОФИСЫ ПЕШЕХОДНАЯ ДОСТУПНОСТЬ СПОРТ

СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

РАБОТА УЧЕБА ЦЕРКВИ МАГАЗИНЫ

ЖИЛЬЕ

СОВРЕМЕННОЕ ТОЛКОВАНИЕ ТЕРМИНА “SPRAWL” – «РАЗРАСТАНИЕ ГОРОДА» БЫЛО ОТМЕЧЕНО В ПУБЛИКАЦИЯХ АМЕРИКАНСКОГО ПЛАНИРОВЩИКА, АРХИТЕКТОРА EARLE DRAPER В 1937 Разрастание города обладает несколькими основными характеристиками: низкая плотность застройки; •

строгое отграничение видов использования, функций недвижимости, что определяет удаленность жилья от социальной и бытовой инфраструктуры, рабочих мест;

•

дисперсная застройка, подобная беспорядочной траектории прыгающей лягушки - “leapfrogging” , в отрыве от застроенных территорий, от существующей инфраструктуры, зависящей от индивидуального автомобиля;

•

преобладающая часть экстенсивной застройки осуществляется на бывших т е р р и т о р и я х сельскохозяйственного назначения или на естественных ландшафтах «greenfield»

The sprawl “is like pornography. It is hard to define but you know it when you see it.”

Robert Cervero

«РАЗРЫХЛЕНИЕ» ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ ДЕТРОЙТА

• • • •

No, what brought Detroit to this low point, more than the loss of factory jobs, was decades of unsustainable development patterns.

Detroit’s disaster isn’t just about industrial decline; it’s about urban decline, which isn’t the same thing. Sprawl killed Detroit.

Plenty of cities have pension obligations, but what Detroit lacks, more and more, is a tax base.

The truth is, people everywhere are afraid of what’s happening in Detroit, because to one extent or another we’re all Detroit. In every part of the country we’ve spent trillions of dollars on infrastructure to promote unproductive places that will be dead weight on our backs.

ПЕРВЫЙ ЭТАП РОСТА ДЕТРОЙТА СОСТОЯЛСЯ ВО ВРЕМЕНА ЗОЛОТОЙ ЛИХОРАДКИ

81 % канадцев живут в городах (урбанизированных территориях) 50% из них живут в субурбии на территориях определяемых как sprawl development. Территории “sprawl development” на 160% опережают рост городских центров по площади строительства, населению. Региональные власти начинают рассматривать «sprawl development» как мину замедленного действия. Когда и в каком выражении себя проявят скрытые расходы, можно только догадываться… В Эдмонтоне посчитали стоимость бюджетных расходов на 17 новых проектов из 40 представленных. Уже по ним в период 60 лет, «набегает» 4 млрд долларов непокрытых налоговыми поступлениями расходов.

ДРУГ РЕШИЛ ПОСЕТИТЬ ДРУГА. ВСЕГО ТО 128 МЕТРОВ ПО ВОЗДУХУ

Но, оказывается, нет, путешествие обещает быть долгим и без машины не обойтись. Более 5

километров!

ИСТОРИЯ ТЕОРИИ ПЛАНИРОВАНИЯ ОБНОВЛЕНИЕ ГОРОДОВ 1950ые-1970ые

НОВЫЙ УРБАНИЗМ Как развитие критики послевоенного обновления городов в США и в Европе Компактность, высокая плотность, средний масштаб застройки, удобная и безопасная транспортная инфраструктура, общественный транспорт, смешанное использование и многое другое, но…

РАЗУМНЫЙ ГОРОД Умные люди, используют умные технологии во всей своей деятельности в городе: Умная мобильность, Умный расход энергии, Умные дома, Конкурентная экономика знаний и технологий, Умная инфраструктура

НАЧАЛО УПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕРМИНА КОМПАКТНЫЙ ГОРОД МОЖНО ОТНЕСТИ К 1973 ГОДУ Два американских математика George Dantzig и Thomas L. Saaty со своими утопическими взглядами пытались найти способы наиболее эффективного использования городских ресурсов. Они выявили зависимость снижения автомобильной зависимости от повышения интенсивности использования городских территорий – повышения плотности. Тем не менее термин Компактный город, определяющий принципы городского планирования прижился в европейских странах и городах.

В странах Северной Америки в это же время начали развиваться направления в сфере регулирования городского развития называемые «New Urbanism» и «Smart Growth» Идеологически все три направления совпадали и пропагандируют принципы устойчивого развития городов. Относительно новым направлением разделяющим принципы компактного города в конце 1980-х получило направление TOD

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «КОМПАКТНЫЙ ГОРОД» •

компактная структура средней и высокой плотности многофункциональной застройки, без разрывов городской ткани

•

сокращает расстояния и потребность перемещений на транспорте

•

эффективное интенсивное использование инфраструктуры

•

сокращает предпринимательские издержки и улучшает характер социальной справедливости

•

В целом – это тоже не простое понятие в определении. Во всяком случае это не точное или буквальное описание планировочной модели, и скорее всего набор руководящих принципов устойчивого развития города.

ЧТО ТАКОЕ ОПТИМАЛЬНАЯ ПЛОТНОСТЬ?

РАСХОДЫ ПРОИЗВЕДЕННЫЕ ЗА 20 ЛЕТ ПРИВЕДЕННЫЕ К ТЕКУЩИМ ЦЕНАМ - АВСТРАЛИЯ

ЕЩЕ ПРОСТЫЕ ПРИМЕРЫ ЭКОНОМИКИ

УВЕЛИЧЕНИЕ ДОХОДОВ ДОМОХОЗЯЙСТВ И ИХ ЧИСЛЕННОСТЬ НЕ ПОЗВОЛЯЕТ ПОКРЫВАТЬ ВОЗРОСШИЕ РАСХОДЫ НА ИНФРАСТРУКТУРУ

ВОЗНИКАЕТ ПРОБЛЕМА…

КОМПАКТНЫЙ ГОРОД ПОЗВОЛЯЕТ ФОРИРОВАТЬ ХОРОШУЮ ОСНОВУ ДЛЯ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

ГОРОД УДОБНЫЙ ДЛЯ ПЕШЕХОДНОГО ДВИЖЕНИЯ – КЛЮЧЕВОЙ ЭЛЕМЕНТ КОНЦЕПЦИИ КОМПАКТНОГО ГОРОДА Сколько вы пройдете по такой улице? 1 км? Больше?

Куда и зачем идти здесь?

не только планировщики, но и эксперты в сфере здравоохранения, экономики приведут убедительные доводы в развитие переходности городов

ФАКТОРЫ ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ЗОДОРОВЬЕ ЛЮДЕЙ

ЭКОНОМИКА ПЕШЕХОДНОСТИ

Of course it is doubtful that all such benefits would accrue from land use planning only.

The Portland example demonstrates that, under conditions of increasing competition between cities and regions caused by globalization, this cannot be achieved by voluntary co-operation only but requires an efficient regional authority based on majority rule, such as Metro

Probably three specific circumstances facilitated the implementation of spatial planning policies in The Netherlands. The first is that the national government has acted as the strategic planning authority in close consultation with the lower tiers of government (Faludi and Van der Valk, 1994). The second is the peculiar tax system in the country where only 17 per cent of the revenue of municipalities comes from local taxation and 83 per cent is channelled through the national state (Van der Burg and Dieleman, 2003). This reduces competition between municipalities for urban growth and gives the national government an instrument to influence local spatial planning policies. And, thirdly, The Netherlands has a very strong regulation by government of the residential development process. Housing policy has consistently been used to support spatial planning objectives. It is doubtful whether these particular circumstances can be easily replicated elsewhere.

Many scholars argue that the structure of the political and fiscal system has an important impact on the way metropolitan regions develop

Jacobs (2003), in an interesting comparison of the Detroit and Nagoya automobile regions, argues that the strong local autonomy, the dominance of elected local residents in the land use and zoning decisions, and the financial autonomy of local communities are important factors in the development of urban sprawl in Detroit.

Local communities compete with each other in attracting businesses, for instance, via tax abatements of up to 50 per cent and affluent suburban areas are frequently the winners in this game.

The consistent and long term involvement in metropolitan planning by an agency at a higher geographical scale than local communities and municipalities has also been shown to have a noticeable impact on the development of either urban sprawl or more compact urban structure.

In contrast spatial planning and tax regulations in Japan promote much more interlocal co-operation and service equity, a situation that also seems to apply to many European countries

Про совместное планирование, скоординированность территориальных решений, давление сверху за 1 кв.м. продажа земли, отчетность и т.д.

ПРОТИВНИКИ •

С одной стороны концепция компактного города пытается убедить в сокращении загрязнений воздуха от транспорта, однако обычные логические рассуждения и исследования приводят к обратному;

•

Развитие города на принципах компактности затратное во времени и по ресурсам;

•

игнорирует предпочтения и возможности людей:

•

–

вместо комфортных индивидуальных домов или больших квартир предлагается стесненные условия проживания;

–

отсутствие парков и зелени в плотной застройке;

–

снижается уровень доступности жилья – жилье в центральной части города дороже;

–

лишает людей свободы перемещаться (на автомобиле);

Регулирование приведет к нарушению прав собственности в части свободы выбора и неравенства использования земельных участков, к потере стоимости недвижимости;

ПРИВЕРЖЕНЦЫ КОМПАКТНОГО ГОРОДА САМИ ВООРУЖАЮТ СВОИХ ОППОНТЕНТОВ Для администрации Обамы был подготовлен доклад о направления развития городов США в части снижения эмиссии СО2. В докладе приведены данные: увеличение плотности населения с 3000 человек на квадратную милю до 7000 чел. сократит использование индивидуального транспорта – число поездок на 15%. Справедливо замечают оппоненты – да просто стало больше людей которые ездят на меньше 15%, но общее число поездок увеличилось на 100%! Значит это приведет к увеличению транспортных пробок, выброса СО2!

ПРОЩЕ И ДОСТУПНЕЕ ВЫПУСТИТЬ ЧИСТЫЙ ЭФФЕКТИВНЫЙ АВТОМОБИЛЬ, ЧЕМ ПЕРЕСТРОИТЬ ВСЮ АМЕРИКУ

Исследования доступности рабочих мест в регионе города Цинциннати (юг США) обнаружили, что население с низкими доходами может достичь до 99% рабочих мест региона в течении 20 минут на автомобиле. Это очень хороший показатель. Используя же общественный транспорт люди могут доехать до 21% рабочих мест в течении 40 минут. Вывод, который делают оппоненты компактного города – строительство трамвайной линии снизит уровень доступности мест приложения труда.

•

Компактное развитие приведет к повышению налогов

•

Увеличатся пробки

•

Цены в ритейл парках, молах ниже чем в магазинах центральных частей города. Следовательно, компактность повлияет на покупательскую способность людей

•

Снизит экономическую мобильность для тех, кто уже живет в субурбии.

ПРОБЛЕМЫ УСПЕШНОГО КОМПАКТНОГО ГОРОДА •

•

•

•

A study from the local Environmental Epidemiology Agencydetermined that 1,200 deaths could be prevented in the city yearly just by reaching EU-mandated levels for nitrogen dioxide levels (this would mean a five-month rise in life expectancy).

Add to that an estimated 18,700 fewer asthma attacks, 12,100 fewer cases of acute bronchitis and 600 fewer cardiovascular-related hospitalisations, and the problem becomes apparent for a city with a population of 1.6 million. Traffic is also the first cause for noise pollution in the city; 61% of its residents live with noise levels higher than those deemed healthy by legislation.

The council also cites road accidents (9,095 last year, 27 of which were fatal), sedentary lifestyles (one in five kids in Barcelona are overweight or at risk of reaching that state), and the lack of green spaces as reasons driving the plan.

The city has only 6.6 sq metres of green space per inhabitant (with the figures standing at just 1.85 in Eixample and 3.15 in Gràcia), closer to Tokyo’s three than to London’s 27, or Amsterdam’s staggering 87.5. The World Health Organisation suggests every city should have at least 9 sq metres per capita.

В БАРСЕЛОНЕ МОЖНО СОКРАТИТЬ СМЕРТНОСТЬ НА 1200 СЛУЧАЕВ В ГОД ПРИ ДОСТИЖЕНИИ СТАНДАРТОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

СОКРАТИТЬ ПОЕЗДКИ НА АВТОМОБИЛЯХ НА 21% В ТЕЧЕНИИ 2-Х ЛЕТ

НОВЫЙ УРБАНИЗМ “NEW URBANISM”

НОВЫЙ УРБАНИЗМ “NORTON COMMONS” – НЕДАЛЕКО ОТ St. Louisville

“NORTON COMMONS” – НЕДАЛЕКО ОТ St. Louisville

“New Urbanists, however, soon ran into a brick wall of market reality…”

“New Urbanists, however, soon ran into a brick wall of market reality…”

Город-крепость Коулун Гонконг • Площадь – 2,7 Га • население – 30 000 – 50 000 чел.

• высота зданий до 14 этажей • 500 зданий • 6800 квартир (жилых единиц) • ширина улиц около 1 метра

ПЛАНИРОВАНИЕ ОХВАТЫВАЕТ НЕ ТОЛЬКО ТЕРРИТОРИЮ, НО И ЗДАНИЯ

International Commerce Centre, Hong Kong • 118 этажей - расстояния • 420 000 кв.м. – общая площадь - площадь • 5 различных зон – функциональное зонирование • 30 лифтов вместимостью 21 человек каждый. Регулярные остановки, остановки на определённых этажах (скоростные), VIP-лифты – транспорт

VULKAN – ОСЛО (НОРВЕГИЯ)

• • •

Plot Size: 1.6 hectares New construction area (after 2004): 54,466 sqm Rehabilitated area: 17,099 sqm – – –

Mathallen 4,468 sqm Dansens Hus 3,450 sqm New Broverkstedet 9,181 sqm

Total building area: 71,565 sqm • - 2 hotels, 180 rooms, 376 beds • - 144 dwellings • - 2 schools, approximately 700 students • - 650 parking spaces for bicycles • - 450 parking spaces for cars • - 53 charging stations for electrical vehicles

СКОЛЬКО БЫ МОЖНО БЫЛО НАПРАВИТЬ ЦЕМЕНТА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ГОРОДОВ ВМЕСТО ДОРОГ

ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ 1. ДОМИНИРУЮЩИЕ

• • • •

ЗАСТРОЙКА НА СВОБОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ РАСШИРЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ГРАНИЦ ЖИЛАЯ ЗАСТРОЙКА ЗАВИСИТ ОТ АВТОМОБИЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННАЯ МОНОФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ЗАСТРОЙКА

ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ 2. ЗАРОЖДАЮЩИЕСЯ

ПЕРМЬ. ТЕСТИРОВАНИЕ РАБОТЫ КРУГОВОЙ РАЗВЯЗКИ

•

• • • •

ТАКТИЧЕСКИЙ УРБАНИЗМ

КОНЦЕПЦИИ КОМПАКТНОГО ГОРОДА РЕКОНСТРУКЦИЯ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ВОВЛЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ МАСТЕРПЛАНИРОВАНИЕ КРАСНОЯРСК. РЕКОНСТРУКЦИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

ПОТЕНЦИАЛ ОСВОЕННЫХ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ 1. Ж И Л И Щ Н Ы Й Ф О Н Д Н И З К О Г О КАЧЕСТВА 2. ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ 3. ГАРАЖИ 4. САДОВЫЕ МАССИВЫ

НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМИ 2000 ГА ЗАНЯТО ГАРАЖАМИ – 18% ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ !!!

РАЗБРОСАННАЯ ЛИНЕЙНАЯ ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

НЕ ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО РЕСУРСА

■ +∑■ FAR = --------■+■ Рекомендуемая плотность по СНиП 2.07.01-89* Плотность в чел/га минимальное значение – 215 чел/га (территории жилого района), максимальное 450 чел/га (территории микрорайона)

СОВРЕМЕННОЕ РАССЕЛЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ НАСЕЛЕНИЕ ПРАВОГО БЕРЕГА 217 000 чел 49 000

42 000 126 000

КРИТИЧЕСКАЯ МАССА ПРОБЛЕМ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ЗАСТРОЙКИ ПОСТЕПЕННО ПРЕВРАЩАЕТСЯ В МИНУ ЗАМЕДЛЕННОГО ДЕЙСТВИЯ

сложившаяся застройка

жилая застройка 30-50хх – первый этап «разрыхления» города – 618 га

следующий вызов – «хрущевки» - 1546 га

жилые дома старше 1930 года постройки – 1808 га

МОНОТОННАЯ ЖИЛАЯ ЗАСТРОЙКА

НИЗКОЕ КАЧЕСТВО ОБЩЕСТВЕННЫХ И ЧАСТНЫХ ПРОСТРАНСТВ

ТАК ВЫГЛЯДИТ РАСПОЛЗАНИЕ ГОРОДА –

Реализация проектов комплексной застройки, более 70% нового строительства за последние годы пришлось на периферийные территории города;

–

Поддержка проектов развития новой малоэтажной застройки;

–

Согласие с аргументами развития строительства на периферии – «Только там можно строить много дешевого, доступного жилья»

54%

28%

18%

НЕЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ

город «губка»

НЕЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ

город «бублик»

ОПТИМАЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ

Генеральный план 2004

Занятая существующей застройкой

16 325га

11 830 га

Достаточная Достаточная для населения для населения 1 000 000 чел.

1 000 000 чел. (в соответствии (в соответствии СНиП Мастер-плану) 2.07.01-89*)

5 600 га

4 800 га

ЭКОНОМИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РЕСУРСА В ГП 2010

Генеральный план 2004

16 325га

Занятая существующей застройкой

11 830 га

4 495 га

ПОТРЕБНОСТЬ ГОРОДА В ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ Объемы подачи воды в сеть

Прогноз объемов подачи воды в сеть 500.0

500

490

493

486

468

457

436

410

386

369

402.752 388.6232 385.99379.3664 376.6404 373.868 367.1052 364.24361.3284 354.4264 351.422 348.3712 339.6944 335.4256

347 375.0

250

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

600 468

450

436 384.8

426.1 410

386

428.7 369

245

152.4

0

2000

2002

2003

2004

2005

2006

объемы подачи воды в сеть, тыс.м3/сут ввод в действие жилых домов, тыс.м2

2007

2008 Энергосберегающий сценарий Пессимистичный сценарий Удельное водопотребление, Сценарий 1 Удельное водопотребление, Сценарий 2

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

0.0 2009

150

226.1 160.2

125.0

504.5

2013

300

457

2012

486

2011

490

250.0

2010

0

2001

125

2000

Тысяч м3/сут

375

53 процента имеющихся канализационных сетей полностью выработали свой технический ресурс. Протяженность таких сетей составляет 566 км. Доля магистральных сетей, выработавших свой ресурс, составляет 65%, протяженность таких сетей - 100км

Ввод в эксплуатацию сетей канализаци

Прогноз окончания сроков службы канализационных сетей

СРЕДНИЙ ИЗНОС СИСТЕМЫ СОСТАВЛЯЕТ 70%.

Но реальность может быть таковой, что для 80% системы осталось жить от 3 до 5 лет.

ИЗНОС СЕТЕЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ – 100%

КОМПАКТНЫЙ ГОРОД - СИСТЕМЕ ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ Отказ от освоения новых территорий позволяет отказаться от строительства 200 км. магистральных трубопроводов

НАРУШЕНИЕ КОМПЛЕКСНОСТИ ЗАСТРОЙКИ

РЕЗУЛЬТАТ

СРАВНЕНИЕ РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА РЕКАХ (СХЕМЫ - В ОДИНАКОВОМ МАСШТАБЕ)

ГОРОД СПУТНИКОВ

• •

«Лепестковый» город: люди работают в центре, живут на периферии Трафик каждый день концентрируется в центре. Пробки усугубляются по мере приближения к центру. Невозможно найти парковку

ЛИНЕЙНЫЙ ГОРОД

• •

Узкий коридор: одна дорога соединяет основные жилые центры с главными зонами приложения труда На протяжении коридора – пробки, особенно на перекрестках

ДВУБЕРЕЖНЫЙ ГОРОД

• • •

Разрезанный город: город, разделен барьером – природным или рукотворным, с ограниченными связями между его частями Все корреспонденции должны осуществляться через немногочисленные имеющиеся связи Город имеет тенденцию к специализации разделенных территорий

ЛЕЧЕНИЕ ГОРОДСКИХ ПАТОЛОГИЙ

город спутников

линейный город

двубережный город

▪ социальная инфраструктура, полиция, пожарная служба, требуют высоких затрат ▪ общественный транспорт нежизнеспособен ▪ затраты на дорожную инфраструктуру на 30% выше чем компактной структуры ▪ высокие затраты на транспортные перемещения ▪ социальная разобщенность, закрытые монофункциональные жилые образования

КОМПАКТНЫЙ ГОРОД - ПРИОРИТЕТ СУЩЕСТВУЮЩИЙ ГОРОД • •

•

•

• •

сосредоточение застройки на левом берегу усиление и заполнение существующей структуры вместо расширения компактная структура средней и высокой плотности многофункциональной застройки, без разрывов городской ткани сокращает расстояния и потребность перемещений на транспорте эффективное интенсивное использование инфраструктуры сокращает предпринимательские издержки и улучшает характер социальной справедливости

КОМПАКТНЫЙ ГОРОД - ПРИОРИТЕТ - СУЩЕСТВУЮЩИЙ ГОРОД

Остановить территориальную экспансию: “красное – строить, зеленое – не строить”

ОСТАНОВИТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ ЭКСПАНСИЮ: “КРАСНОЕ – СТРОИТЬ, ЗЕЛЕНОЕ – НЕ СТРОИТЬ”

ИЗ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАСТРОЙКИ ИСКЛЮЧЕНО БОЛЕЕ 3500 ГА

существующая территория застройки селитебного назначения – 11 500 га территория предполагающая застройку с предыдущим ГП – 18 000 га всего изменений в Правила на территории около 7 600 га в том числе: исключено для застройки - 3 500 га комплексного преобразования - 1701 га новые многофункциональная жилая застройка с на месте промышленных зон 246 га территории с понижением класса вредности - 4089 га

КОМПАКТНОСТЬ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОСТЬЮ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

МЕДИЦИНА

МЕДИЦИНА

РАБОТА

УЧЕБА УЧЕБА

КУЛЬТУРА

ЖИЛЬЁ

ОТДЫХ

ОТДЫХ

КУЛЬТУРА

ЖИЛЬЁ РАБОТА

РАЗВЛЕЧЕНИ Е

ПОКУПКИ

СПОРТ

ПОКУПКИ

СПОРТ

РАЗВЛЕЧЕНИ Е

МНОГФУНКЦИОНАЛЬНОСТЬ В СТРУКТУРЕ ЗДАНИЙ

ЦЕЛЬ СМЕШАННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ – АКТИВНОСТЬ 24 ЧАСА В СУТКИ 7 ДНЕЙ В НЕДЕЛЮ

СТРУКТУРА СРЕДНЕЭТАЖНОГО ДОМА ▪ вместо глухих стен и парковок, вы идете вдоль ухоженных цветников и самое главное мимо людей ▪ двери придают многоэтажной застройке со масштабность человеку; ▪ улицы становятся более безопасными - больше «глаз на улице»; ▪ организация отдельных входов в квартиры на первых уровнях позволяет «вернуть» «утраченную» типологию городской застройки – индивидуальный дома; ▪ высокие потолки первых этажей с отдельными входами;

ЖИВЫЕ УЛИЦЫ

«ПУСТЫЕ» УЛИЦЫ

СТРАТЕГИИ КОМПАКТНОСТИ В РАЗВИТИИ СЛОЖИВШЕГОСЯ ГОРОДА

установлены территориальные приоритеты и выделены ключевые проекты

концентрирует внимание на развитии общественных пространств и рекреации

СТРАТЕГИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ТРАНСПОРТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ не повторять чужих ошибок!

повысить качество и интенсивность использования общественного транспорта

повысить транспортно-пешеходную связность на микроуровне

эффективно использовать городское пространство, размещая городскую активность и разнообразие функций (Пример Хельсинки)

КОНЦЕНТРАЦИЯ ВНИМАНИЯ НА РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОСТРАНСТВ И РЕКРЕАЦИИ

УСТАНОВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРИОРИТЕТОВ И ВЫДЕЛЕНИЕ КЛЮЧЕВЫХ ПРОЕКТОВ

ТРАНСПОРТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ЕКАТЕРИНБУРГА. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ

плотность населения

СТРАТЕГИЯ «КРАСНЫХ И ЗЕЛЕНЫХ ЗОН»

СТРАТЕГИЯ «КРАСНЫХ И ЗЕЛЕНЫХ ЗОН» Стратегия «красных и зеленых зон» нацелена: на ограничение экстенсивного развития застройки территории города Екатеринбурга; • на сохранение зоны природного окружающего природного экологического ландшафта; ландшафта • на концентрацию ресурсов формирования в целях завершения формирования средовой существующей городской защитной формы и наполнения его природноразнообразными видами деятельности. экологической Стратегия носитсистемы с учетом особенностей региональный характер. территории •

функциональные зоны, застроенные и предусматривающ ие размещение объектов капитального строительства

зона стаби застро

ИНСТРУМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ГОРОДСКУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ

при реализации проектов застройки развитие всех элементов городской инфраструктуры осуществляется за счет частных инвесторов;

СТРАТЕГИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАСТРОЙКИ, ОРИЕНТИРОВАННОЙ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМ ТРАНСПОРТОМ

СТРАТЕГИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАСТРОЙКИ, ОРИЕНТИРОВАННОЙ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМ ТРАНСПОРТОМ

Гонконг

Копенгаген

TOD

Формирование высокой городской плотности застройки вторичных центров города и агломерации вдоль маршрутов общественного транспорта высокой провозной способности Стратегия позволяет сохранить и усилить роль городского центра; Стратегия нацелена: • • •

на улучшение связности и доступности объектов притяжения населения (жилых, обслуживающих и производственных территорий) для общественного транспорта; на улучшение качества благоустройства городской среды; на улучшение внутренней связности и доступности существующей жилой и промышленной застройки (предъявляет эти требования к новой застройке) за счет пешеходной и велосипедной сети и общественного транспорта.

Стратегия стимулирует развитие смешанной многофункциональной застройки; Коридоры маршрутов общественного транспорта высокой провозной способности обеспечивают территориальный ресурс для развития жилищного строительства и сохранение компактной, эффективной планировочной структуры города; Пространственная структура города, политика землепользования должны стать основой для направления бюджетных инвестиций на развитие городского общественного транспорта.

ПРЕДЕЛЬНОЕ РАССТОЯНИЕ ПЕШЕХОДНОЙ ДОСТУПНОСТИ ДО ОСТАНОВКИ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА

СХЕМЫ ЗАСТРОЙКИ

вопросы

+7 902 801 7909 Головин Андрей golovin59@hotmail.com