Evaluación de impacto ambiental del proyecto Nuevo Domingo Savio

Semestre 2022-20

Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto

Grupo 03

Facultad de Ingeniería y Arquitectura “Ing. Amín Abel Hasbún” Escuela de Arquitectura “Arq. Sebastián García” Sustentantes: Larissa Aguasvivas Capellan 100233598 Sammy Ramirez Abreu 100388653 Jiky Cabral 100416518 Milaysi De la Cruz Coronado 100428501 Carolyn Yafreysi Roa Pérez 100575049 Dahirandy S. Pérez Cena 100576787 Asignatura: Arquitectura y Ambiente - Sección 02 Prof. Arq. Ronald Edwin Perez Mendez Tema: Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto “Nuevo Domingo Savio”

índice

I

Resumen ejecutivo

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II

Introducción

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III

Marco legal

12

IV

Descripcion del proyecto

32

V

Estudio de linea base

49

VI

5.1.

Aspectos físicos

50

5.2.

Aspectos biológicos

59

5.3.

Aspectos socioculturales

65

Identificación y evaluación de los impactos ambientales

81

6.1.

VII

VIII

Metodología y matrices de evaluación

Plan de Manejo Ambiental

82

89

7.1.

Medidas de prevención y mitigación

90

7.2.

Plan de monitoreo

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7.3.

Plan de contingencia

97

7.4.

Plan de participación ciudadana

99

Referencias

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I

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Resumen ejecutivo El presente Estudio de Impacto Ambiental, desarrollado para la etapa preliminar, etapa de ejecución y etapa de operación del Proyecto de Transformación Urbana ‘’Nuevo Domingo Savio’’, establece un Plan de Manejo Ambiental frente al impacto que este pueda genera sobre el contexto físico, biológico y sociocultural del Barrio Domingo Savio, del Distrito Nacional.

Se basó en las disposiciones establecidas en las Constitución Dominicana, en la Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales (Ley 64-00), la Ley General de Gestión Integral y Coprocesamiento de Residuos Sólidos, No. 225-20, el Reglamento para el Diseño de plantas físicas escolares y el Reglamento sobre Red de Alcantarillado Sanitario.

El proyecto tiene un alcance directo en los sectores La Ciénaga y Los Guandules donde existe un problema de hacinamiento extremo a la orilla del río Ozama, además de riesgo de inundación periódico. Cuenta con una hidrología contaminada y mala calidad de aire que se ve desahogada por la flora. La fauna del rio es muy variada y existen animales en peligro de extinción. Hay una alta contaminación visual y su población es muy carente adquisitivamente.

El Nuevo Domingo Savio tendrá un impacto positivo a nivel cultural con la creación de nuevos espacios recreativos, circulación, accesibilidad y revalorización del rio. Se construirán escuelas y estancias infantiles, y se instalará alumbrado y alcantarillado sanitario.

Mejorarán las condiciones

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de muchas zonas consideradas como marginales.

Los impactos medioambientales más relevantes que se encontraron al evaluar por medio de la Matriz de Leopold son las condiciones biológicas, que se verán transformadas u desplazadas como plantas acuáticas, reptiles, pájaros, peces y a la microfauna.

Durante la etapa de construcción, se identificó que a nivel social provocará desarmonías, producto del movimiento de vehículos pesados, del levantamiento de polvo, entre otros.

Como resultado del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se generó un Plan de Manejo y Ambiental que consiste de:

•

Medidas de Mitigación: Alteración de la calidad del aire, generación de ruido, Control de la Erosión y Manejo de Sedimentos, alteración de afluentes, flora y fauna.

•

Plan de monitoreo de recursos acuáticos

•

Plan de contingencia: Evacuación en plantas físicas escolares.

•

Plan contra enfermedades infecciosas.

•

Plan de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos.

•

Plan de Concientización social que abarca la apropiación del espacio público y el reciclaje.

II

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Introducción El siguiente informe explorará las condiciones medioambientales del barrio Domingo Savio, y evaluará los impactos positivos y negativos del proyecto “Nuevo Domingo Savio” sobre la circunscripción no.3 del Distrito Nacional.

Partiendo de la premisa de que “toda acción humana tiene un impacto en el medio”, y debido al cambio climático y el calentamiento global; el equilibrio medioambiental, la correcta gestión de los recursos y la accesibilidad son los temas de hoy.

Debido a que toda actividad humana tiene un impacto en el medio ambiente, es mandatorio poder prever estos efectos con el fin de reducirlos al mínimo, o incluso volverlos positivos.

“La evaluación del impacto ambiental surge en el fin de los años 60 en Estados

Unidos con el nombre de “environmental impact assessment” (E.I.A.) – en algunos casos en lugar de “Assessment” se puede encontrar Analysis o Statement). El EIA introduce las primeras formas de control de las interacciones de las intervenciones humanas con el ambiente (ya sea en forma directa o indirecta), mediante instrumentos y procedimientos dirigidos a prever y evaluar las consecuencias de determinadas intervenciones. Todo esto con la intención de reducir, mitigar, corregir y compensar los impactos.” (Monografías Plus, s.f.).

El barrio Domingo Savio producto de sus condiciones de nacimiento ha crecido sin control, ni planeación alguna, generando graves problemas sociales y ambientales, además de precarias condiciones de vida que no satisfacen para muchos de sus habitantes las necesidades básicas.

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El objetivo general del siguiente trabajo es realizar un estudio de impacto ambiental del proyecto “El nuevo Domingo Savio” para la transformación urbana integral de La Ciénega y Los Guandules.

Los objetivos específicos son, primero; definir el entorno social y ambiental del barrio Domingo Savio; segundo, identificar cómo impactará el proyecto ‘Nuevo Domingo Savio” en el medio ambiente; y tercero, Proponer un Plan de Manejo Ambiental para la transformación urbana integral de La Ciénega y Los Guandules.

Para realizar el EIA estructuramos la investigación en 3 fases; Fase I: Exploración; esta etapa consiste en la recolección de datos correspondientes al estado social y ambiental actual del barrio Domingo Savio.

Fase II: Análisis y cuantificación de impactos; en esta etapa se identificarán y valorarán los impactos, se analizarán y se elaborará un informe.

Fase III: Elaboración del plan de manejo ambiental.

Realizar este Estudio de Impacto Ambiental resulta de mucha importancia debido a que el área de influencia del proyecto en cuestión se extiende a toda la circunscripción No.3 de manera directa y el resto del Distrito Nacional de manera indirecta. Además involucra el gran afluente del centro económico de República Dominicana; el Río Ozama y toda su flora y fauna, incluyendo sus altos grados de contaminación y las afecciones a la salud que esta provoca.

Marco Legal

III

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Marco legal

Normativa Legal Nacional Constitución Política de la Republica Dominicana

La constitución dominicana, siendo el marco general de la normativa nacional, se fundamenta en un compendio de subdivisiones que consiste en la organización, estructural y material, del Estado en cada realidad concreta. Las concernientes al proyecto Nuevo Domingo Savio, se ven reflejadas en los párrafos siguientes.

Artículo 8.- Función esencial del Estado.

Es función esencial del Estado, la protección efectiva de los derechos de la persona, el respeto de su dignidad y la obtención de los medios que le permitan perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y progresiva, dentro de un marco de libertad individual y de justicia social, compatibles con el orden público, el bienestar general y los derechos de todos y todas.

Artículo 59.- Derecho a la vivienda.

Toda persona tiene derecho a una vivienda digna con servicios básicos esenciales. El Estado debe fijar las condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho y promover planes de viviendas y asentamientos humanos de interés social. El acceso legal a la propiedad inmobiliaria titulada es una prioridad fundamental de las políticas públicas de promoción de vivienda.

Artículo 64.- Derecho a la cultura.

Toda persona tiene derecho a participar y actuar con libertad y sin censura en la vida cultural de la Nación, al pleno acceso y disfrute de los bienes y servicios culturales, de los avances científicos y de la producción artística y literaria. El Estado protegerá los intereses morales y materiales sobre las obras de autores e inventores.

Artículo 63.- Derecho a la educación.

Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades,

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Marco legal

sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones.

Artículo 14.- Recursos naturales.

Son patrimonio de la Nación los recursos naturales no renovables que se encuentren en el territorio y en los espacios marítimos bajo jurisdicción nacional, los recursos genéticos, la biodiversidad y el espectro radioeléctrico.

Artículo 15.- Recursos hídricos.

El agua constituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida. El consumo humano del agua tiene prioridad sobre cualquier otro uso. El Estado promoverá la elaboración e implementación de políticas efectivas para la protección de los recursos hídricos de la Nación.

Párrafo. - Las cuencas altas de los ríos y las zonas de biodiversidad endémica, nativa y migratoria, son objeto de protección especial por parte de los poderes públicos para garantizar su

gestión y preservación como bienes fundamentales de la Nación.

Los ríos, lagos, lagunas, playas y costas nacionales pertenecen al dominio público y son de libre acceso, observándose siempre el respeto al derecho de propiedad privada. La ley regulará las condiciones, formas y servidumbres en que los particulares accederán al disfrute o gestión de dichas áreas.

En la Sección IV de la Constitución Dominicana, sobre Los Derechos Colectivos y Del Medio Ambiente art.66, establece que el estado reconoce los derechos e intereses colectivos y difusos, los cuales se ejercen en las condiciones y limitaciones establecidas en la ley. En consecuencia, protege: 1) La conservación del equilibrio ecológico, de la fauna y la flora; 2) La protección del medio ambiente; 3) La preservación del patrimonio cultural, histórico, urbanístico, artístico, arquitectónico y arqueológico.

Marco legal

Al mismo tiempo expresa que constituyen deberes del Estado prevenir la contaminación, proteger y mantener el medio ambiente en provecho de las presentes y futuras generaciones. En consecuencia: Toda persona tiene derecho, tanto de modo individual como colectivo, al uso y goce sostenible de los recursos naturales; a habitar en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo y preservación de las distintas formas de vida, del paisaje y de la naturaleza; (art.67).

1) Toda persona tiene derecho, tanto de modo individual como colectivo, al uso y goce sostenible de los recursos naturales; a habitar en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo y preservación de las distintas formas de vida, del paisaje y de la naturaleza; 2) Se prohíbe la introducción, desarrollo, producción, tenencia, comercialización, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares y de agroquímicos vedados internacionalmente, además de residuos nucleares, desechos tóxicos y peligrosos;

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3) El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías y energías alternativas no contaminantes; 4) En los contratos que el Estado celebre o en los permisos que se otorguen que involucren el uso y explotación de los recursos naturales, se considerará incluida la obligación de conservar el equilibrio ecológico, el acceso a la tecnología y su transferencia, así como de restablecer el ambiente a su estado natural, si éste resulta alterado; 5) Los poderes públicos prevendrán y controlarán los factores de deterioro ambiental, impondrán las sanciones legales, la responsabilidad objetiva por daños causados al medio ambiente y a los recursos naturales y exigirán su reparación. Asimismo, cooperarán con otras naciones en la protección de los ecosistemas a lo largo de la frontera marítima y terrestre.

Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios La Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios (Congreso, 2007) norma la composición, alcances de estos órganos de

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Marco legal

gobierno local, así como la naturaleza de las relaciones entre ellos y con el gobierno central. El artículo 122 de esta ley describe los Planes Municipales de Desarrollo como emprendimientos municipales a realizar junto a la comunidad con la meta de:

tegrado de Administración Financiera del Estado, con el propósito de garantizar la adecuada presupuestación, financiación y gestión de los planes, programas y proyectos orientados a impulsar el desarrollo sostenido de la Nación.

(1) “Lograr una utilización e inversión adecuada de los recursos municipales para impulsar su desarrollo integral, equitativo y sostenible”,

Artículo 9. Tercer Eje, que procura una Economía Sostenible, Integradora y Competitiva.

(2) “brindar una oportuna y eficiente atención a las necesidades básicas de la comunidad” y (3) “lograr un ordenamiento racional e integral del territorio municipal”.

Ley 1-12 Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 En su Considerando Décimo Segundo, la Ley 1-12 de la Agenda Nacional de Desarrollo pondera que el Ayuntamiento de Distrito Nacional debe ser un promotor del desarrollo de su territorio y potenciar a sus ciudadanos en un clima de crecimiento sociocultural, de participación y de civismo.

Considerando Décimo Quinto: Que el Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública está articulado con el Sistema In-

Artículo 10. Cuarto Eje, que procura una Sociedad de Producción y Consumo Ambientalmente Sostenible que Adapta al Cambio Climático.

“Una sociedad con cultura de producción y consumo sostenible, que gestiona con equidad y eficacia los riesgos y la protección del medio ambiente y los recursos naturales y promueve una adecuada adaptación al cambio climático”.

Párrafo: Los Objetivos Generales que se procuran lograr en el Cuarto Eje Estratégico son los siguientes: Objetivo General 4.1. Manejo sostenible del medio ambiente.

Objetivo General 4.2. Eficaz gestión de riesgos para minimizar pérdidas humanas,

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económicas y ambientales.

Objetivo General 4.3. Adecuada adaptación al cambio climático.

Objetivo general 2.5.1.2. Elevar la calidad del entorno y el acceso a servicios básicos e infraestructura comunitaria en aquellos asentamientos susceptibles de mejoramiento.

Objetivo general 2.5.1.3. Reubicar los asentamientos en condiciones de riesgo ante fenómenos naturales, focos de contaminación o riesgos derivados de la acción humana Normativa Ambiental El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales es el organismo encargado de elaborar, ejecutar y fiscalizar las políticas nacionales sobre medio ambiente y recursos naturales, promoviendo y estimulando las actividades de preservación, protección, restauración y uso sostenible de los mismos, otorgando además las autorizaciones ambientales correspondientes a proyectos, instalaciones industriales o cualquier otra actividad pública o privada susceptible de contaminar o degradar el ambiente, los recursos naturales o el patrimonio histórico cultural de la República Dominicana a tra-

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vés de la Ley No. 64-00 de Medio Ambiente y Recursos Naturales, promulgada el 18 de agosto del 2000.

La Ley General sobre Medio Ambiente tiene por objeto establecer las normas para la conservación, protección, mejoramiento y restauración del medio ambiente y los recursos naturales asegurando su uso sostenible (Art.1).

Artículo 38.- Con la finalidad de prevenir, controlar y mitigar 1os posibles impactos sobre el medio ambiente y 1os recursos naturales ocasionados por obras, proyectos y actividades, se establece el proceso de evaluación ambiental con 1os siguientes instrumentos: 1) Declaración de impacto ambiental (DIA); 2) Evaluación ambiental estratégica; 3) Estudio de impacto ambiental; 4) Informe ambiental; 5) Licencia ambiental; 6) Permiso ambiental; 7) Auditorías ambientales; y

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Marco legal

8) Consulta pública.

Artículo 39.- Las políticas, planes y programas de la administración pública, deberán ser evaluados en sus efectos ambientales, seleccionando la alternativa de menor impacto negativo.

Se deberá realizar un análisis de consistencia con la política nacional sobre medio ambiente y recursos naturales. Cada institución hará sus propias evaluaciones ambientales estratégicas. La Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales emitirá las directrices para las evaluaciones, aprobará y supervisará el cumplimiento de sus recomendaciones.

Sobre la Incorporación de la Dimensión Ambiental en la Planificación Artículo 28.- La planificación del desarrollo nacional, regional y provincial del país deberá incorporar la dimensión ambiental por medio de un proceso dinámico, permanente, participativo y concertado entre las diferentes entidades involucradas en la gestión ambiental.

Párrafo. -Las instituciones públicas centralizadas, descentralizadas, autónomas y semiautónomas del Estado,

el Ayuntamiento del Distrito Nacional, los ayuntamientos municipales, y la Liga Municipal, incluirán en sus presupuestos las partidas correspondientes para la aplicación del presente artículo. Corresponde al Secretariado Técnico de la Presidencia, a través de las oficinas Nacional de Planificación y Nacional de Presupuesto, y a la Liga Municipal Dominicana, en coordinación con la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, garantizar el cumplimiento del presente artículo.

Artículo 29.- Todos los planes, programas y proyectos de desarrollo de carácter nacional, regional, provincial o municipal, deberán elaborarse o adecuarse, según proceda, orientados por 1os principios rectores de la presente ley, las políticas, estrategias y programas ambientales establecidos por las autoridades competentes Sobre el Ordenamiento territorial Artículo 30.- Se declara de alto interés nacional el diseño, formulación y ejecución del plan nacional de ordenamiento del territorio que incorpore las variables ambientales.

Artículo 31.- El ordenamiento del territorio,

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nacional, provincial o municipal, según sea el caso, tendrá como objetivos principales la protección de sus recursos, la disminución de su vulnerabilidad, la reversión de las pérdidas recurrentes por uso inadecuado del medio ambiente y 1os recursos naturales y alcanzar la máxima armonía posible en las interrelaciones de la sociedad con la naturaleza. tomando en cuenta: 1) La naturaleza y las características de 1os diferentes ecosistemas; 2) El potencial de cada región en función de sus recursos naturales; 3) El equilibrio indispensable entre las actividades humanas y sus condiciones ambientales; 4) Los desequilibrios ecológicos existentes por causas humanas; 5) El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, obras de infraestructura y actividades conexas.

Artículo 40.- Todo proyecto, obra de infraestructura, industria, o cualquier otra actividad que por sus características pueda afectar, de una u otra manera, el medio ambiente y 1os recursos naturales, deberá obtener de la Secretaría de Estado de Me-

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dio Ambiente y Recursos Naturales, previo a su ejecución, el permiso ambiental o la licencia ambiental, según la magnitud de 1os efectos que pueda causar.

Artículo 41.- Los proyectos o actividades que requieren la presentación de una evaluación de impacto ambiental son 1os siguientes: Proyectos de desarrollo urbano y asentamientos humanos; planes de regulación urbana; Sobre las aguas Artículo 126.- Todas las aguas del país, sin excepción alguna, son propiedad del Estado y su dominio es inalienable, imprescriptible e inembargable. No existe la propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas.

Artículo 127.- Toda persona tiene derecho a utilizar el agua para satisfacer sus necesidades vitales de alimentación e higiene, la de su familia y de sus animales, siempre que con ello no cause perjuicio a otros usuarios ni implique derivaciones o contenciones, ni empleo de máquinas o realización de actividades que deterioren y/o menoscaben de alguna manera, el cauce y sus márgenes, lo alteren, contaminen o imposibiliten su aprovechamiento por terceros.

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Artículo 129.- El Plan Nacional de Ordenamiento Territorial establecerá la zonificación hidrológica, priorizando las áreas para producción de agua, conservación y aprovechamiento forestal, entre otros, y garantizando una franja de protección obligatoria de treinta (30) metros en ambas márgenes de las corrientes fluviales, así como alrededor de 1os lagos, lagunas y embalses.

Artículo 131.- El uso de las aguas superficiales y la extracción de las subterráneas se realizan de acuerdo con la capacidad de la cuenca y el estado cualitativo de sus aguas, según las evaluaciones y dictámenes emitidos por la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Artículo 133.- Se prohíbe el vertimiento de escombros o basuras en las zonas cársticas, cauces de ríos y arroyos, cuevas, sumideros, depresiones de terreno y drenes.

Articulo 135.- La Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, previa evaluación, resolverá sobre las solicitudes de autorización, concesión o permiso para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas residuales, imponiendo en cada caso las condiciones necesarias para que no se produzca contaminación del medio ambiente ni afecte la salud de 1os seres humanos.

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Sobre la Contaminación de las aguas Artículo 86.- Se prohíbe ubicar todo tipo de instalaciones en las zonas de influencia de fuentes de abasto de agua a la población y a las industrias, cuyos residuales, aun tratados, presenten riesgos potenciales de contaminación de orden físico, químico, orgánico, térmico, radioactivo o de cualquier otra naturaleza, o presenten riesgos potenciales de contaminación.

Artículo 87.- Se dispone la delimitación obligatoria de zonas de protección alrededor de los cuerpos de agua, de obras e instalaciones hidráulicas, así como de cauces y artificiales, con la finalidad de evitar los peligros de contaminación, aislamiento u otras formas de degradación.

Los requisitos para las referidas zonas de protección dependerá del uso a que estén destinadas las aguas y de la naturaleza de las instalaciones.

Párrafo. -Las empresas o instituciones que gestionen los servicios de manejo de aguas residuales en una localidad, serán las responsables por el cumplimiento de las normas y parámetros vigentes en lo que respecta a las descargas de aguas residuales domés-

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ticas, o de otros tipos descargados a través del alcantarillado municipal.

Sobre la Contaminación del Suelo Artículo 90.- Con el objeto de evitar la contaminación de 1os suelos, se prohíbe: 1) Depositar, infiltrar o soterrar sustancias contaminantes, sin previo cumplimiento de las normas establecidas; 2) Utilizar para riego las aguas contaminadas con residuos orgánicos, químicos, plaguicidas y fertilizantes minerales, así como las aguas residuales de empresas pecuarias y albañales, carentes de la calidad normada; 3) Usar para riego las aguas mineralizadas, salvo en la forma dispuesta por el organismo estatal competente; 4) Utilizar productos químicos para fines agrícolas u otros, sin la previa autorización de 10s organismos estatales competentes; 5) Utilizar cualquier producto prohibido en su país de origen.

Artículo 91.- Se prohíbe cualquier actividad que produzca salinización, late-

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rización, aridizacion, desertificación, así como cualquier otra degradación del suelo, fuera de 1os parámetros establecidos.

Sobre la Contaminación Atmosférica Artículo 92.- La Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en coordinación con la Secretaria de Estado de Salud Pública y Asistencia Social, y 1os ayuntamientos, regulará las acciones, actividades o factores que puedan causar deterioro y/o degradación de la calidad del aire o de la atmósfera, en función de lo establecido en esta ley, y en la ley sectorial y 1os reglamentos que sobre la protección de la atmósfera se elaboren.

Articulo 93.- La Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en coordinación con la Secretaria de Estado de Obras Públicas y 1os ayuntamientos, reglamentará el control de emisiones de gases y ruidos dañinos y contaminantes provocados por vehículos automotores, plantas eléctricas, otros motores de combustión interna, calderas y actividades industriales.

Artículo 95.- Se declara de interés nacional la protección de la capa de ozono y la disminución paulatina, hasta la elimina-

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ción total, del uso de las sustancias y productos que causen deterioro, menoscabo, contaminación u otros efectos nocivos a la atmósfera y la estratosfera. Se ordena la elaboración y aplicación de un programa nacional de sustitución del uso de sustancias que agotan la capa de ozono.

Articulo 96.- El Estado tomará todas las medidas necesarias para impedir la elaboración, importación, venta y el uso de gasolina que contenga tetraetilo de plomo.

Sobre las basuras y residuos domésticos municipales Artículo 107.- Se prohíbe la colocación, lanzamiento y disposición final de desechos sólidos o líquidos, tóxicos o no, en lugares no establecidos para ello por la autoridad competente.

Párrafo I.- Bajo ninguna circunstancia se permitirá la operatividad de vertederos municipales en cercanía de lechos, fuentes, cuerpos de aguas, ni en aquellos lugares donde la escorrentía y la infiltración pueda contaminarla.

Sobre los Asentamiento humanos y contaminación sónica Artículo 109.- Es responsabilidad del Esta-

do garantizar que 1os asentamientos humanos sean objeto de una planificación adecuada, que asegure una relación equilibrada con 1os recursos naturales que les sirven de soporte y entorno.

Párrafo. -Será responsabilidad de 1os ayuntamientos municipales y del Distrito Nacional, exigir 1os estudios ambientales correspondientes a 1os proponentes de proyectos de desarrollo y expansión urbana y suburbana, en su área de influencia, en coordinación con la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, sin 1os cuales no podrán otorgarse autorizaciones ni permisos a nuevas obras civiles y de desarrollo, ni a modificaciones de las existentes.

Artículo 110.- Los asentamientos humanos no podrán autorizarse: 1) En lechos, cauces de ríos o zonas de deyección, zona expuesta a variaciones marinas, terrenos inundables, pantanosos o de relleno, cerca de zonas industriales, bases militares, basureros, vertederos municipales, depósitos o instalaciones de sustancias peligrosas; 2) En lugares donde existan probabilidades

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ciertas de la ocurrencia de desbordamiento de aguadas, deslizamientos de tierra y cualquier condición que constituya peligro para la vida y la propiedad de las personas.

Párrafo. -El Estado elaborará un plan de reubicación para el traslado de 1os asentamientos humanos que, al momento de la entrada en vigor de la presente ley, estén ubicados en 1os lugares indicados en parte anterior de este mismo artículo. Para tales fines, identificará y consignará en el presupuesto nacional las partidas correspondientes para su ejecución dentro de un plazo prudente y razonable y en la medida de las posibilidades.

Artículo 112.- Las obras de ingeniería civil y estructuras, principalmente las viviendas y otros edificios que alojen seres humanos, serán diseñadas y construidas de acuerdo a normas antisísmicas y medidas preventivas contra posibles incendios y con materiales que puedan resistir terremotos y huracanes, además de las previsiones necesarias para minimizar sus daños.

Sobre la diversidad biológica Artículo 136.- Se declara de alto interés nacional:

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1) La conservación de las especies de flora y fauna nativas y endémicas, el fomento de su reproducción y multiplicación, así como la preservación de los ecosistemas naturales que sirven de hábitat a aquellas especies de flora y fauna nativas y endémicas cuya supervivencia dependa de 1os mismos, 1os cuales serán objeto de rigurosos mecanismos de protección in situ; Artículo 138.- Se prohíbe la destrucción, degradación, menoscabo o disminución de1os ecosistemas naturales y de las especies de flora y fauna silvestres, así como la colecta de especímenes de flora y fauna sin contar con la debida autorización de la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Ley General de Gestión Integral y Coprocesamiento de Residuos Sólidos, No. 225-20.

Esta ley tiene por objeto prevenir la generación de residuos y establece el régimen jurídico de su gestión integral para fomentar la reducción, reutilización, reciclaje, aprovechamiento y valorización. Igualmente regula los sistemas de recolección, transporte y barrido de dichos residuos.

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Marco legal

Sobre las responsabilidades de los generadores y prestadores de servicio Artículo 17.- Responsabilidad del generador de manejo integral de los residuos. El generador es el responsable del manejo de los residuos desde su generación hasta su disposición final, y quien deberá: 1) Reducir la generación de los residuos que produce.

2) Separar los residuos en la fuente.

3) Apoyar los programas que el Estado impulse para gestionar de manera sostenible los residuos que se generen en el país.

Párrafo II.- Para el caso de los generadores no domiciliarios de residuos de manejo especial y residuos peligrosos, contratar, pagar y garantizar que la recolección, transporte, transferencia, tratamiento, valorización o disposición final de los residuos se realice por gestores autorizados. En el caso de vehículos o sistemas propios de manejo, deberá contar con la autorización emitida por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Párrafo III.- En el caso que se contraten

los servicios de manejo y disposición final de residuos con empresas autorizadas por la autoridad competente y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de estas a partir del momento de la entrega, asumiendo ellos la responsabilidad económica y de su disposición adecuada a partir de dicha entrega.

Párrafo IV.- Los generadores de residuos que transfieran estos a empresas de servicios irregulares o no autorizadas, responderán por los daños ocasionados al ambiente.

Párrafo V.- Los generadores de residuos sólidos urbanos acatarán las medidas establecidas por los ayuntamientos en sus reglamentos y ordenanzas municipales.

Párrafo VI. - Todos los generadores de residuos sólidos urbanos deberán: 1) Pagar por los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición final.

2) Pagar en forma oportuna los servicios brindados por la municipalidad o por los gestores autorizados.

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Artículo 18.- Responsabilidad de la empresa prestadora de servicio. La empresa prestadora de servicio es responsable de: 1) Estar registrada ante el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y, para el caso de residuos sólidos urbanos, la empresa tendrá que contar con la autorización administrativa del ayuntamiento.

2) Recolectar, transportar, transferir, tratar o disponer los residuos, sin generar contaminación de ningún tipo al ambiente.

3) Cumplir las leyes, reglamentos y normas técnicas relacionadas al tema de los residuos, de acuerdo al tipo de servicio que realice.

4) Apoyar los programas que el Estado impulse para gestionar de manera sostenible los residuos que se generen en el país.

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bles entre personas jurídicas diferentes en el mercado.

Artículo 45.- Aplicación del bono verde. Se considerará, para efecto del otorgamiento del bono verde, aquellas actividades relacionadas con: 1) Los proyectos que reduzcan en más del treinta por ciento los gases de efecto invernadero, generados en cualquier proceso del manejo de residuos.

2) El ahorro de consumo de recursos naturales por la incorporación de sistemas, equipos, tecnología u otros destinados al aprovechamiento de los residuos.

3) Las acciones y desarrollo de tecnología para la transformación de residuos en materias primas.

5) Declarar el tipo, cantidad, costos, tarifa del servicio, origen, tratamiento y destino de los residuos

4) La investigación e incorporación de sistemas o tecnologías de aprovechamiento energético de los residuos sin potencial para reciclaje.

Artículo 44.- Bono verde. Se crea el bono verde como instrumento para financiar o refinanciar en parte o en su totalidad proyectos verdes, ya sean nuevos o existentes, definidos en esta ley y su reglamento. Estos bonos pueden ser transferibles o transa-

5) La investigación científica y tecnológica, incorporación, innovación o utilización de mecanismos, equipos y tecnologías que tengan por objeto evitar, reducir o controlar la contaminación generada por los residuos, así como incrementar la valorización

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y aprovechamiento y su correspondiente reducción.

la planta física no debe sobrepasar los 40 decibelios.

6) Las empresas que se acojan al régimen de responsabilidad extendida del productor, importador y comercializador de los productos definidos por el Ministerio de Medio Ambiente y por esta ley.

Se podrá permitir la construcción de estos planteles en aquellos lugares donde los ruidos sean superiores, siempre y cuando sean reducidos a niveles aceptables, mediante medidas especiales como pantallas de vegetación y/o aislamientos diseñados y construidos para esos fines.

7) Los proyectos que utilicen como mínimo el treinta por ciento de su combustible a los residuos como combustible alterno, mediante procesos no contaminantes.

Reglamento para el Diseño de plantas físicas escolares - Niveles Básico y Medio 3.4.2. Factores ambientales 3.4.2.1. Ruidos Se deberá organizar la planta física de manera que los ruidos internos (propios del plantel) y los externos a ella no interfieran con las actividades docentes.

Se determinarán las posibles fuentes de ruido del entorno del solar que puedan afectar el desarrollo de las actividades del local y su efecto en relación a la dirección de las brisas predominantes en las horas laborables, para prever y contrarrestar el efecto que produzcan. El nivel de ruido externo a

3.4.2.2. Olfativos Serán analizados los posibles factores olfativos del entorno (hedores, polvo, humo y otros) en el momento de elegir la localización del solar, tomando en cuenta su procedencia y su efecto como consecuencia de la dirección predominante de las brisas.

3.4.3. Factores Culturales El diseño del plantel escolar deberá armonizar con su entorno, dependiendo del esquema o valor arquitectónico del ambiente.

Deberá lograrse una relación armoniosa con el entorno construido. En caso de que en el entorno no existan edificaciones y/o sitios con valor arquitectónico apreciable, la planta física escolar deberá aparecer como elemento enriquecedor del ambien-

Marco legal

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te. Cuando existan edificaciones y/o sitios con alguna calidad arquitectónica o histórica, se respetará la forma y el color de dicho entorno, sin que necesariamente implique la simple reproducción de lo existente.

3.4.4. Legales El diseño de la planta física escolar deberá cumplir con todos los requerimientos establecidos de acuerdo a los reglamentos vigentes. Los principales aspectos legales a considerar son: 3.4.4.1. Retiros (Linderos) Los retiros de la planta física escolar estarán regidos por las reglamentaciones municipales, siempre y cuando no sean menores a los establecidos a continuación: a) Frontal: La distancia mínima entre la línea

de propiedad y el punto de la edificación más cercano a ésta será de ocho (8) metros en calles, caminos y carreteras secundarias, y diez (10) metros en calles principales y quince (15) en carreteras principales. b) Laterales y Posteriores: Cuando una cara de la planta del edificio escolar contenga huecos y el ángulo que forme con la línea de propiedad oscile entre 0m y 60m, la distancia mínima a esta línea será de seis (6) metros. Serán tratados como casos de excepción las edificaciones o parte de ella que alojen servicios sanitarios, cocinas, depósitos y oficinas, las cuales podrán ubicarse a una distancia mínima de cinco (5) metros de la línea de propiedad.

3.4.4.2 Alturas Permitidas: Independientemente de las reglamentaciones municipales, la altura de la edifica-

Educación

Urbana y Marginal

Rural

Rural aislada

Media

3 pisos

2 pisos

1 piso

Básica

3 pisos

2 pisos

1 piso

Inicial

1 piso

1 piso

1 piso

27

Marco legal

ción escolar estará regida por lo siguiente: 4.8.3. Áreas verdes: Se dispondrá de un espacio reservado a la dotación de la vegetación necesaria para la protección, los sembrados y el ornato del edificio escolar.

En caso de que el solar donde está ubicado el edificio escolar no disponga de la vegetación requerida, se dispondrá de la arborización necesaria para estos fines.

Criterios para la localización del plantel escolar En caso de planteles públicos, para la ubicación de la planta física escolar se deberá seguir un proceso de investigación que incluya los siguientes aspectos particulares sobre la zona: 3.2.1 Vocación de Zonas: Se analizarán las ventajas del terreno en cuanto a la aptitud que le confiere la naturaleza y el uso de parte de los participantes en el proceso educativo para ser aprovechados adecuadamente. En aquellos lugares donde predomine o solo exista el paisaje natural, el proyectista analizará la vocación de los terrenos y definirá la más

conveniente para los fines perseguidos. En aquellos lugares donde predomine el paisaje cultural, se analizará el grado de compatibilidad del uso propuesto con los existentes y su tendencia.

3.2.2 Determinación de la población a servir y distribución geográfica: El proyectista se dirigirá a la Dirección de Planificación de la SEE, a fin de recopilar todas las informaciones sobre registro y estadísticas de la población en edad escolar y adulta de la zona. Se estudiará el historial de crecimiento de la población y la distribución geográfica actual de ésta y su tendencia futura.

Para que sea justificada la necesidad de un nuevo plantel, la demanda mínima de estudiantes debe ser de veinte y cinco (25), y que por lo menos el 70% del alumnado, quede dentro de la zona de acceso nominal al mismo. (Véase tabla 3.1).

La construcción de una escuela nueva en cualquier lugar del territorio nacional dependerá del potencial de la población escolar de la zona y sus alrededores, teniendo en cuenta que su zona de influencia está determinada en función del tiempo de movilización de los estudiantes para concurrir a ella.

Marco legal

3.2.3. Accesos y Circulaciones Se comprobará la existencia de accesos seguros que permitan a los usuarios llegar a su destino mediante un recorrido rápido y simple. Cuando el lugar de emplazamiento del plantel esté servido por calles, éstas deberán ser preferiblemente de carácter secundario.

Siempre que sea posible, se deberá evitar que en las zonas adyacentes haya una carretera de mucho tráfico. Las vías de comunicaciones que conduzcan hacia la planta física escolar deberán permitir que el cruce de peatones y vehículos se mantengan al mínimo. Se deberán contemplar además las señalizaciones viales de lugar (cruce de peatones, zona escolar y otros).

Se considerará el distanciamiento necesario de aquellas vías que por su naturaleza constituyen una fuente de contaminación ambiental (ruido / polvo / humo, otros).

3.2.4. Seguridad de la Población Escolar El Centro Escolar, ya sea público o privado, deberá estar alejado a 500 m de prostíbulos, centros de juego de azar, mataderos, talleres, vertederos de basuras, estaciones de autobuses, estaciones de gasolina y

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otros cuyas actividades sean contradictorias con las de la educación, 750 m estaciones de gas, aeropuertos e instalaciones militares.

Se evitará que el plantel esté ubicado próximo a instalaciones o elementos naturales que representen un riesgo para la seguridad de los usuarios, tales como cables eléctricos de alta tensión, barrancos, ríos, cañadas y otros peligros, o en la vía obligada hacia el plantel.

5.3 Disposición final de aguas negras 5.3.1. Conexión a red urbana Las tuberías de desagüe del plantel comunicarán directamente a la red urbana de alcantarillado de aguas negras siempre que el plantel esté a 300 metros o menos de líneas públicas. En caso de estar a mayor distancia, se permitirá la colocación de séptico y filtrante, u otra solución aprobada.

Reglamento sobre Red de Alcantarillado Sanitario Artículo 317.- Descarga al alcantarillado existente Si la descarga se dispone hacia el sistema de alcantarillado existente, se presentará

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un detalle de la acometida y se relacionará planimetricamente y altimétricamente con el nuevo sistema. Además, se presentará un análisis sobre el efecto que tendrá esa descarga en la capacidad de conducción del sistema existente, en las condiciones más desfavorables. Por último, se deberá presentar un registro de aforos hechos al sistema receptor. Estos aforos se harán durante una semana, en las horas pico.

Marco legal

Artículo 318.- Descarga de cuerpos de agua.

No se permitirá ningún tipo de descarga a ningún cuerpo de agua superficial o subterránea, sin previo tratamiento, que garantice el cumplimento con las normas vigentes emitidas por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, tanto para instalaciones existentes como para los proyectos nuevos.

Descripción del proyecto

IV

32

Descripción del proyecto La Hondonada

San Diego

La Isabela

SANTO DOMINGO

Palma Real

Cerros de Arroyo Hondo

Arroyo Manzano

Jardín Zoológico Los Peralejos

Altos de Arroyo Hondo

Puerto Isabela

La Zurza

Nuevo Arroyo Hondo

Simón Bolivar Ensanche Capotillo

Cristo Rey Villas A grícolas

Gualey

24 de Abril Ensanche Espaillat

Ensanche Luperón

María Auxiliadora

La A gustina Jardín Botánico

Viejo Arroyo Hondo

Los Ríos

Mejoramiento Social La Fe

Villa Juana

Villa Consuelo

Los Jardines

Paraíso

Julieta Morales San Jerónimo

Ensanche Naco

Piantini

Los Prados

Domingo Savio

Centro Olímpico Juan Pablo Duarte

Villa Francisca

Miraflores San Juan Bosco

San Carlos Ciudad C olonial

La Esperilla

Gascue

Ciudad Nueva

Quisqueya La Julia El Millón Los Restauradores

Atala Los Cacicazgos

Jardines Paseo de los Indios o Parque Mirador Sur del Sur

Buenos Aires Mirador

0

750

1,500

Bella Vista

Mirador Sur

Renacimiento

SAN CRISTÓBAL

Mirador Norte

3,000 Metros

Honduras del Norte Honduras del Oeste

Miramar

Tropical Metaldom

Ciudad Universitaria

Mata Hambre Nuestra Señora de la Paz Centro General de los Antonio Héroes Duvergé Cacique

30 de Mayo

MAR CARIBE O MAR DE LAS ANTILLAS

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Descripción del proyecto

Nuevo Domingo Savio abarcará un área de 102,49 hectáreas, 45,15 hectáreas en la Ciénega y 57,34 en los Guandules.

Historia del sector El barrio nació en los años 60 y desde entonces ha crecido sin planeación alguna, sin alcantarillado ni red de agua que puedan ser aprovechados. Es un barrio consolidado, con edificaciones muy sólidas, algunas de varios niveles.

El 67% de los 270,000 metros cuadrados donde se tiene planificado construir el proyecto Nuevo Domingo Savio, tiene riesgos de inundación y peligrosidad sísmica para los próximos 50 años, razón por la que el Gobierno replanteó la iniciativa que se ejecutará en la zona, donde se encuentran los barrios La Ciénaga y Los Guandules, eliminando la posibilidad de levantar viviendas.

En Domingo Savio, sector del Distrito Nacional que abarca Los Guandules y La Ciénaga, viven algo más de 13,000 familias, Al borde del Ozama.

Planteamiento del proyecto El 27 de febrero de 2017, el Gobierno anunció la construcción del proyecto Nuevo Domingo Savio que abriría los sectores de La Ciénaga y Los Guandules para conectarlos

con el resto de la ciudad y hacer de ellos un ejemplo de orden, seguridad buena convivencia comunitaria, liberando los espacios necesarios para garantizar la buena circulación, instalar alumbrado y alcantarillado sanitario, construir parques, escuelas y estancias infantiles.

El proyecto Domingo Savio tiene la visión de construir vías de acceso, un parque fluvial, escuelas, equipamientos sociales, estancias infantiles, una Unidad del Sistema de Emergencias 911, alcantarillado y un mer-

Descripción del proyecto

cado, y también se tenía contemplado las viviendas, y por los resultados del estudio se ha determinado que no se pueden construir en una zona donde se sabe que va a llegar el río.

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Principales necesidades Zona alta Guandules: 1. Ordenación de la malla urbana tratamiento de vías.

2. Tratamiento del frente de la Avenida F. Sánchez reubicación del Mercado.

3. Mejora de la continuidad de vías con la parte baja.

Zona alra Farallones Guachupita: 1. Apertura de vías de comunicación arriba-abajo.

2. Permeabilización del tejido.

Zona baja: 1. Mejora de la accesibilidad apertura de vías de acceso.

2. Mejora de la movilidad interna apertura de vías.

3. Mejora de las infraestructuras básicas saneamiento y drenaje.

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Descripción del proyecto

Necesidades comunes 1. Apertura de espacio público.

2. Dotación de equipamientos.

3. Mejora de las infraestructuras.

Intervención Etapa 1 • Liberar margen del río en condición de alto riesgo • Crear Avenida Paseo del Río.

• Conectar Paseo del Río con estaciones de Metro y Teleférico.

• Generar parque fluvial.

• Intervención y construcción del nuevo mercado de Los Guandules.

• Crear equipamientos de educación.

• Crear rutas de evacuación.

• Crear circuito de OMSA. Intervención Etapa 2 • Implantación de vías internas secundarias.

• Adecuación de callejones y escalinatas.

Intervención Etapa 3 • Tratamiento completo de callejones y escalinatas.

• Llevar nuevas redes de infraestructura urbana a cada hogar.

Descripción del proyecto

Actividades Etapa preliminar • Simulación de procesos.

• Diseño conceptual.

• Estudio de viabilidad.

• Autorizaciones y aspectos legales.

• Definición del alcance de proyecto.

• Control de costes.

• Logística • Exploración • Gestión de materiales.

• Encuestas a los residentes • Censo poblacional Fase de diagnóstico Que implica el levantamiento de las condiciones existentes en el sector. Condiciones que van desde la tipología de las edificaciones, plano de calles y callejones, análisis de movilidad de los habitantes para conocer a dónde se desplaza. Asimismo, se han incluido estudios sobre las condiciones socioeconómicas de los barrios La Ciénaga y Los Guandules, que describe la vida de ambos sectores desde la constitución del

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núcleo familiar hasta las actividades económicas a las que se dedican.

Paralelamente y en coordinación con La Alcaldía del Distrito Nacional, se ha realizado un estudio de percepción social del Mercado Municipal de Los Guandules, información que nos servirá de base para ser capaces de dar una respuesta efectiva y poder lanzar la licitación de diseño y construcción del nuevo mercado en las condiciones de salubridad y seguridad necesarias.

Etapa de ejecución Fase de Ejecución de la Obra: que implica la intervención física del sector con la liberación de los espacios para garantizar la buena circulación; liberar la zona vulnerable de inundación para construir la avenida del borde del río y un parque fluvial y luego proceder a la ampliación de calles dentro de un nuevo trazado vial con un nuevo arbolado, un correcto cableado, alumbrado público, alcantarillado sanitario, red de suministro de agua, sistema de video vigilancia del sistema 911 y la construcción de parques, escuelas y estancias infantiles.

Esta etapa está pautada a iniciarse a principios del 2018.

• Cierre del área de espacio público

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Descripción del proyecto

• Limpieza y nivelación del terreno • Instalaciones de la construcción Intervención Etapa 1 • Liberar margen del río en condición de alto riesgo • Crear Avenida Paseo del Río.

• Intervención y construcción del nuevo mercado de Los Guandules.

• Crear equipamientos de educación.

• Crear rutas de evacuación.

• Crear circuito de OMSA. Intervención Etapa 2

• Conectar Paseo del Río con estaciones de Metro y Teleférico.

• Implantación de vías internas secundarias.

• Generar parque fluvial.

• Adecuación de callejones y escalinatas.

Intervención Etapa 3 • Tratamiento completo de callejones y escalinatas.

• Llevar nuevas redes de infraestructura urbana a cada hogar.

Propuesta de conectividad El proyecto presenta una propuesta de movilidad urbana que contemplará nuevas líneas de OMSA que van a conectar directamente con el metro, el teleférico y los dos puentes

Descripción del proyecto

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principales de la ciudad.

Equipamientos Domingo Savio se caracteriza por la falta de conexión física con el resto de la ciudad formal. Existen solo cuatro accesos transitables por vehículos hacia la zona más baja del barrio.

Se crea, además del parque lineal, una vía articuladora que mejora tanto la accesibilidad al barrio como la movilidad interna. Se introduce vegetación, espacios de convivencia y estaciones como parte del tratamiento de las vías.

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Descripción del proyecto

Descripción del proyecto

Escuelas Planteles Educativos Compactos

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Escuela primaria en La Ciénaga; conservando la Escuela Virgen del Carmen, ampliando su capacidad.

• Planteles adaptados a las condiciones de inundabilidad y a superficies irregulares

Escuelas primarias en Los Guandules.

• Área de 5,000 m2

Estancia infantil

• Altura de 3 niveles • 24 aulas • Capacidad para 900 estudiantes • Comedor • Área administrativa • Áreas de esparcimiento • Accesibilidad universal para personas con movilidad reducida

Liceos, uno en cada sector.

• Edificación compacta de mediana capacidad.

• Para niños de 0-5 años de edad.

• Área de 800 m2.

• Altura de 1 nivel.

• 4 aulas y 1 salón de lactancia.

• Capacidad para 113 niños.

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Descripción del proyecto

• Comedor.

• Cocina.

• Área administrativa.

• Áreas de esparcimiento.

• Accesibilidad universal para personas con movilidad reducida.

2 centros en Los Guandules.

2 centros en La Ciénaga.

Nuevo mercado Los Guandules El Nuevo Mercado de Los Guandules estará en condiciones óptimas, porque muchos de los residentes en esa zona viven del comercio.

Un mercado nuevo, con capacidad de manejar productos cárnicos, en su territorio y totalmente saneado.

Descripción del proyecto

Mercado Los Guandules: Condiciones

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existentes Ampliación + Adecuación de calles existentes “Las vías serán jerarquizadas y se tiene previsto un corredor exclusivo para la OMSA, que conectará a los comunitarios con el Metro y el Teleférico, cuyas estaciones más cercanas están en el puente Francisco del Rosario Sánchez (el de la 17)”

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Descripción del proyecto

Equipamiento Multiuso Programa:

01 Enfermería Área:

02 Quadras polideportivas cubiertas

De proyección: 3113 m2

03 Salas multiusos (Danza - Artes marciales)

Construida: 3113 m2

01 Gimnasio

Cinturón verde / Äreas de esparcimiento

01 Sala de estar / Juegos

4,200 m: Extensión total

02 VESTUARIOS M/F

3,700 m: De bodre

02 Baños M/F

500 m: Conexión con teleférico y metro

01 Baño para discapacitados 01 Depósito / Conserjería 01 Sala administrativa 01 Cocina

Descripción del proyecto

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45

Descripción del proyecto

Descripción del proyecto

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Área de Influencia Directa

creativas y deportivas.

Tomando como referencia el área de los sectores involucrados La Ciénaga y Los Guandules. El Área abarcada por éstos es de 102,49 HA (45,15 ha de la Ciénaga y 57,34 de los Guandules) y la cuenca del Rio Ozama.

• Desalojo de residentes, los cuales residían en las inmediaciones de Rio Ozama. Lo que además de brindarles una mejor calidad de vida a los ciudadanos reubicados, ayuda a reducir la contaminación en el rio.

• Mejora de las infraestructuras educativa y recreativas, con la construcción de escuelas, estancias, liceos, áreas re-

• Mejora de la conectividad, esto con la ampliación de las vías de acceso, rutas de transporte público como la OMSA, el metro y el teleférico.

Además de acuabus.

• Mejora de la economía de los sectores, a través de los empleos generados por el mercado y las nuevas infraestructuras.

• Seguridad ciudadana, con la estación de policía se garantizará el patrullaje permanente y la iluminación de todas las vías.

• Cañada de Bona-

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Descripción del proyecto

vides la cual descarga las aguas residuales sin tratar directo al Rio Ozama.

• Ruido y polvo provocado por las excavaciones.

• Escombros por la demolición de residencias. Área de Influencia Indirecta Tomando un área de 15 metros alrededor

de la zona del proyecto, abarcando desde el Teleférico Santo Domingo-Gualey y estación del Metro Eduardo Brito hasta el puente Juan Pablo Duarte.

• La construcción del proyecto afectara significativamente el transito en la zona y principales avenidas como la av. Francisco del Rosario Sánchez, así como la av. Padre Castellanos, por el transporte de maquinarias pesadas y materiales de forma constante durante el proceso constructivo.

• El funcionamiento del proyecto influirá de forma positiva en los sectores aledaños, aunque no garantice un cambio en ellos.

• El saneamiento de la orilla del rio lograra un impacto significativo en el cause disminuyendo la contaminación en la zona y zonas aledañas. Además de mejorar el ecosistema acuático.

Línea base

V

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.1 Línea Base Aspectos físicos

Topografía:

EL sector de Domingo Savio, compuesto por La Ciénaga y Los Guandules, tiene una extensión de 112.14 hectáreas. Limita al norte y al sur con los puentes Francisco del Rosario Sánchez y Juan Bosch, respectivamente. En su límite este se encuentra el río Ozama, y al oeste, la avenida Francisco del Rosario Sánchez. tiene más de 45 mil habitantes. Aunque sus casas están consolidadas, existe un problema de inseguridad y limitado acceso. Las vías y cañadas están en muy deterioradas condiciones afectando la salud y el diario vivir de la comunidad. Actualmente no existen espacios públicos para la recreación de niños. Se han contabilizado alrededor de 1,400 familias que residen en zona inundable que serán reubicadas.

Aunque este es el nombre oficial del ba-

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Aspectos físicos

Colocar pie de foto aqui. Lescidusdae aut harioriost, sequibus etur? Qui

rrio, popularmente esta conformado por dos barrios que comparten el territorio: La Ciénaga y Los Guandules. El Área abarcada por éstos es de 102,49 HA (45,15 ha de la Ciénaga y 57,34 de los Guandules). Está contenido dentro la circunscripción 3 del Distrito Nacional, en la cual se concentra la mayor cantidad de población y densidad

de todo Santo Domingo. Según se estima en los datos de la Oficina Nacional de Estadística (ONE), el conteo de viviendas informales ronda las 12 mil unidades, para una población de entre 60 mil y 85 mil personas.

Para el 1999 el barrio Domingo Savio era el barrio con mayor tasa de crecimiento de todo Santo Domingo.

Aspectos Físicos

Meteorología: En septiembre del pasado año 2017 quedó evidenciado que el cambio climático es una realidad que hoy afecta a nuestra sociedad, ya que los huracanes Harvey, Irma y María fueron tres fenómenos meteorológicos consecutivos que tuvieron la particularidad inusual de que en pocas horas pasaron de tormentas tropicales a huracanes mayores, desarrollando tantas fuerzas y descargando tantas lluvias que provocaron

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destrucciones, inundaciones, y en algunos casos hasta muertes, afectando las costas del nordeste de la República Dominicana.

Si estos fenómenos atmosféricos hubiesen pasado por encima de nuestra isla, la zona más próxima al río Ozama, en Domingo Savio, la que ocupa una franja de 270,000 metros cuadrados, no existiría en la actualidad.

Es muy preocupante el notable incremento y fortaleza de los fenómenos meteorológi-

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cos extremos, fenómenos que se esperan sean cada vez más frecuentes y más devastadores, queda entendido que la sociedad dominicana requiere de un reordenamiento de los asentamientos humanos emplazados a orillas de nuestros grandes ríos, y que ello debe llevarnos a desocupar gradualmente las franjas marginales de mayor riesgo de inundación a los fines de proteger la vida de los ciudadanos que habitan a orillas de ríos, pues además de las inundaciones por fenómenos meteorológicos tenemos el riesgo de inundaciones por tsunamis.

El estudio revela que la zona mas susceptible a inundaciones queda evidenciada en la siguiente imagen por el área roja, y el proyecto busca la liberación de la zona más vulnerable a las inundaciones recurrentes para devolverla al río mediante su conversión en un paseo ecológico con características de parque fluvial lateral al río Ozama.

En la República Dominicana hemos visto las inusuales e imprevistas lluvias de noviembre de 2016 donde en Puerto Plata, Gaspar Hernández, cordillera Septentrional, Cibao Central y Cibao Oriental se produjeron lluvias acumuladas de hasta 1,200 milímetros por metro cuadrado durante ese mes.

Aspectos Físicos

Hidrología: Río Ozama. Río que nace en la Loma Siete Cabezas, en la Sierra de Yamasá, República Dominicana. Abarca 2.686 kilómetros cuadrados y recorre 148 kilómetros. Desemboca en el mar Caribe, en la ciudad de Santo Domingo.

El secreto peor guardado de la ciudad de Santo Domingo es la alta contaminación de los ríos Ozama e Isabela. El cauce del río una vez entra a la urbe asimila los golpes de las aguas residuales de mataderos, desechos industriales en forma de químicos, aceites y ácidos. Además de los residentes que viven a orillas del río y áreas cercanas.

De acuerdo con la recopilación documental

Pie de foto aqui

Aspectos Físicos

elaborada por el consultor ambiental William Gutiérrez, el río Ozama sobrepasa diez veces la contaminación demanda bioquímica de oxígeno (DBO) que debería tener un río con agua moderadamente limpia, su alta contaminación se ha convertido en un problema crónico para el sector turístico en la ciudad de Santo Domingo.

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Hidrogeología: Aparte del evidente hacinamiento uno de los mayores problemas de este lugar es el manejo de las aguas residuales. La Cañada de Bonavides, nace en la llamada Loma del Chivo en el barrio de María Auxiliadora y recibe todo el vertido de residuos sólidos y aguas residuales de estos barrios produc-

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to de la inexistencia de una red colectora local. Estas descargas van directamente al río sin ningún tipo de pretratamiento, contribuyendo de forma intensiva a su contaminación según estudios del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos naturales (1999) es una de las 4 cañadas que más impacto negativo de arrastre de basura y nutrientes produce al litoral del Caribe Dominicano.

Aspectos Físicos

Cuando llueve las cañadas que nacen en la parte de arriba de Guachupita y Los Guandules a todo lo larga de la avenida Francisco del Rosario Sánchez, inician el desagüe normar hacia el río Ozama, si estas cañadas no pueden depositar el agua en el citado afluente, por estar tapada o por no tener un sistema eficiente de depósito todo el líquido saldrá por donde pueda.

Aspectos Físicos

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Suelos: La Unidad para la Readecuación de La Barquita y Entornos (URBE) dio a conocer el informe de estudios realizados en la zona del sector Domingo Savio cuyos resultados arrojan que para un período de retorno de 50 años el 67% de la franja bajo estudios se encuentra en riesgo de inundación y peligrosidad sísmica, por lo que se ha decidido declarar la zona como suelo no urbanizable, y desestimar el levantamiento de viviendas e infraestructuras en el sector.

El ingeniero Osiris de León, experto en Geociencias y temas climáticos, presentó los resultados de varios estudios realizados y que demuestran la baja capacidad de car-

ga del suelo blando y la vulnerabilidad de la zona marginal al río Ozama, enfatizando que actualmente un 23.9% de la franja marginal al río, en la zona de Domingo Savio, tiene riesgos de inundación, esto sin considerar cualquier fenómeno climatológico extremo que pueda afectar al país en cualquier momento.

Calidad de Aire y Agua.

La calidad del agua actualmente se ve afectada por los contaminantes que viven a diario en nuestra republica dominicana, el sector del proyecto queda ubicada en medio de dos vías principales de nuestro país lo que indica un alto nivel del CO2 emitidos por los vehículos, por lo que se hace necesaria la vegetación adecuada para mejorar la calidad del aire.

La ubicación del proyecto cuenta con una flora a lo interior que permite que desahogar un poco la calidad del aire.

En un estudio realizado por la Programa Ambiental Costero Marino de la Secre-

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Aspectos Físicos

taría de Estado de Agricultura en 1999, se demuestran varios tipos de procesos de contaminación tanto en el Río Ozama como en la costa adyacente del litoral sur de la ciudad de Santo Domingo. El documento Planificación y Manejo Ambiental del Litoral de Santo Domingo, explica que las concentraciones de nutrientes en la zona litoral reflejan contaminación orgánica tanto por los compuestos del nitrógeno como del fósforo, particularmente las concentraciones de fósforo total presentan valores, considerados como representativos de aguas marinas contaminadas por materia orgánica. En estudios realizados al agua también se encontraron bacterias que pueden causar meningitis y amigdalitis como el estreptococos; también salmonela; shigella que produce diarreas; klebsiella que provoca infecciones en

Aspectos Físicos

las vías respiratorias; además de enterobacter y pseudonomas.

Un río debe ser de no más de 4.0 miligramos por litro (mg/l), en el caso del río Ozama esta medición llegó hasta 43.09 ml/g. Algunos científicos consideran que a partir de 10 ml/g, el agua es muy pobre, con grandes cantidades de materia orgánica. En caso del Ozama, ese parámetro se multiplica por cuatro. Otro de los parámetros de contaminación es la demanda química de oxígeno (DQO), donde el máximo encontrado dentro del río fue de 105.2 mg/l, encontrados en la zona de la cañada de La Zurza donde coinciden 56 industrias además de mataderos y pocilgas.

En la cuenca urbana del Ozama se vierten aproximadamente 90 mil toneladas de basura por año.

Que en dato comparativo representa la misma cantidad de basura que recibe el vertedero de Duquesa, unas cuatro mil toneladas diarias, en un 23 días de trabajo.

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Ruidos: En esta zona de santo domingo es muy común que todos los negocios tengan música, los vehículos con equipamientos musicales, los vehículos vendiendo o comprando artículos, las fiestas nocturnas en las calles, el ruido por los vehículos en las calles que quedan próximas, los billares, los colmados, por lo que es parte del día a día el ruido y la contaminación sónica en esta zona.

V

V

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.2 Línea Base

Aspectos biológicos Zona de vida

En el lugar donde estará ubicado el proyecto cuenta con la zona de vida llamada bs-s o bosque seco sub-tropical que forma parte del 0.96% del todo el distrito nacional.

En esta zona de vida las condiciones climáticas se caracterizan por días claros y soleados durante los meses en que no llueve y parcialmente nublados durante la época de las lluvias y los meses de enero a marzo.

En la región Sur, las lluvias se presentan en dos épocas bien marcadas; la primera corresponde a

Aspectos Biológicos

los meses de mayo y junio, en que los vientos alisios dan origen a las lluvias convectivas más importantes del país, aunque no corresponden a las máximas precipitaciones que ocurren en esta región. La segunda época de lluvias corresponde a los meses de septiembre y octubre, en que llegan a ser las precipitaciones más importantes en esta región. En la región Norte, los meses de mayor precipitación son variables; en algunos lugares las principales lluvias se presentan de abril a junio y en otros durante los meses de septiembre a octubre.

La biotemperatura media anual para esta zona de vida está muy cerca de los 22.5 °C y corresponde a una temperatura media anual de alrededor de 26 °C, especialmente en los lugares próximos a grandes masas de agua. En las zonas situadas a mayor elevación, la temperatura media anual puede disminuir hasta los 23 °C. La evapotranspiración potencial puede estimarse, en promedio, en 60% mayor que la cantidad de lluvia total anual. El agua de lluvia que cae en estas áreas no llegar a correr por el cauce de los ríos, excepto la que proviene de las zonas de vida más húmedas.

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Los terrenos correspondientes son de relieve variable, desde plano, cerca de la costa, hasta accidentado, en las vertientes de las cordilleras. La elevación varía desde el nivel del mar hasta los 700 m de altura.

Las especies nativas son de crecimiento lento en su desarrollo. La formación de nuevos rodales por regeneración natural ocurre especialmente cuando hay suficiente humedad en los suelos.

La separación de esta zona de transición del bosque seco mismo está basada principalmente en sus condiciones climáticas y en su ubicación orográfica. En los lugares en que esta zona de vida se junta con el bosque húmedo, las precipitaciones anuales se presentan en el transcurso de 108 días.

El mes de mayor precipitación, en algunos lugares, es mayo, mientras que en otros es octubre. En las zonas de transición, cuando están localizadas en áreas de mayor elevación, la biotemperatura durante cierta época del año llega a ser hasta 2 °C más baja. Este fenómeno atmosférico ayuda a mantener la humedad por más tiempo, aunque reciba la misma cantidad de lluvia que corresponde al bosque seco.

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Aspectos Biológicos

Flora Entre las especies vegetales podemos encontrar: • • • • • • • • • • • • •

Acacia amarilla Ceiba Caimito Penda Laureles Plantas de coco Javilla criolla Almendra Framboyán Plátano Mango Cerezo Guayabo

Aspectos Biológicos

Fauna Los animales que viven en estos ecosistemas son por lo general esteparios o solitarios: el pez gato o bosúa y limpia fondo,

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Tilapia, carpa común, guabina, róbalo, sábalo, maco pempen y la rana toro, el pájaro bobo, perico, zumbador grande, cigua palmera, pájaro carpintero, lagarto cabezón, gato y perro.

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Aspectos Biológicos

Agua Aun cuando el color natural de los ríos es amarillento, debido a los pigmentos orgánicos coloidales procedentes del humus natural del suelo, la elevación del color está determinada por los procesos de erosión, transporte y sedimentación, lo cual se relaciona con la deforestación que se da en la parte alta de la cuenca. El Río Ozama recorre diferentes zonas de vida con precipitaciones anuales cercanas a los 1,500 mm de

lluvia, por lo que la falta de cubierta vegetal en la cuenca alta y media determina un mayor aporte de humus, arcilla, limo y arena al lecho del rio. Las partículas de mayor tamaño tienden a sedimentarse en el lecho en los tramos de menor caudal. Este río tiene sedimentos limoarcillosos en su parte alta y algo limo-arenosos cerca de la boca.

Estos sedimentos presentan gran cantidad de materia orgánica y detritus. También en el rio desembocan diferentes cañadas con contaminates que aportan a a la contaminación del rio.

Temperatura del agua La temperatura del agua en la superficie varió entre 28.1°C y 30.4°C, presentándose en la desembocadura una disminución gradual con la profundidad, en la estación cercana al Puente Duarte ocurre un aumento repentino a los 6 m de profundidad.

La contaminación bacteriana, señalando que el número de coliformes os-

Aspectos Biológicos

cilaba entre 70 – 70,000 col/100 ml, con valores incontables en más de un 56% de las muestras. Además se detectó, la presencia de Streptococus, Salmonella, Shiguella, Klebsiella, Alteromonas, Enterobacter, Pseudomonas. Destaca que la causa de esta alteración es la influencia de las aguas estuarinas.

También se encuentran los Necton, que son aquellos organismos que nadan libremente y en donde se pueden encontrar familias

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como: Coixidae, Notonectidae, Dytiscidae, entre otros.

Además de este grupo también se encuentran los Bentos que son todos aquellos organismos que habitan en los fondos de los ríos y generalmente se encuentran adheridos a diversos sustratos como rocas, vegetación, troncos, entre otros, en esta categoría se puede encontrar la familia Euthyplociidae, Blephariceridae, así también algunos ordenes como Plecóptera y Trichoptera.

V

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.3 Línea Base

Aspectos socioculturales

Población

En Domingo Savio, sector del Distrito Nacional que abarca Los Guandules y La Ciénaga, viven algo más de 13,000 familias. Al borde del Ozama, el barrio nació en los años sesenta del siglo pasado y desde entonces ha crecido sin planeación alguna, sin alcantarillado ni red de agua que puedan ser aprovechados.

Es un barrio consolidado, con edificaciones muy sólidas, algunas de varios niveles.

La población de esta demarcación geográfica alcanza las 44,867 personas en total.

La distribución por sexo señala que el 50.3% son hombres y 49.7% son mujeres. De los habitantes actuales, el 31.4% na-

ció en otro municipio, indicando que, similar al resto del Distrito Nacional, es una zona que atrae una proporción significativa de inmigrantes provenientes de todo el país.

Aspectos socioculturales

Apenas 1.5% de los habitantes nacieron en otro país y residen allí. En el barrio, el 33.2% de la población tiene edades entre 0-14 años, el 62.8% se encuentra en el tramo de edad productiva, de 15 a 64 años y apenas 4% tiene 65 años y más.

Está entre las grandes favelas del Caribe urbanizadas; Esta es una de las más significativas de la región del Caribe. Por eso tiene un valor simbólico bien interesante, porque se han hecho otras favelas en condiciones mayores, pero ésta, en la escala de una ciudad como Santo Domingo tiene el valor simbólico significante de que es posible

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intervenir la escala grande con calidad y transformando de manera integral su infraestructura, urbana, ecológica y social.

En el barrio Domingo Savio existe una gran cantidad de organizaciones civiles que desarrollan actividades en el barrio de Domingo Savio. Entre las agrupaciones con mayor presencia y representatividad se encuentran: el Comité para la Defensa de los Derechos Barriales –Copadeba–, el Consejo de Organizaciones de Los Guandules –Codegua– y el Consejo de Organizaciones de Fe y de Base Comunitaria de La Ciénaga –Cofebacoci–, que se desempeñan como

67

Aspectos socioculturales

coordinadoras de los diferentes actores sociales e interlocutores entre los moradores y las diferentes instituciones.

El plan Cigua planteó soluciones integrales a las necesidades de los moradores con la asistencia técnica de Ciudad Alternativa; no se pudo ejecutar por falta de apoyo económico y gubernamental. La Iglesia católica también ejerce un papel fundamental a través de las diferentes pastorales. El 77% de la población es católica.

Desde el año 2000 se han realizado numerosas intervenciones de pequeña escala,

Aspectos socioculturales

muchas de ellas financiadas por proyectos de cooperación extranjera y acompañadas por ONG locales, como el Proyecto Hábitat Saludable y Sostenible –Habiso–, y el Programa de Saneamiento Aspectos socioeconómicos Actividades Económicas La tasa de ocupación global registró 39.4% en Domingo Savio, evidenciado preocupantes diferencias entre hombres (50.9%) y mujeres (27.7%). En relación con las oportunidades de empleo a las que accede la población del barrio, el 63.7% reportó encontrarse en condición de asalariado de empresas y el 24.1% en el sector informal

68

como trabajador por cuenta propia. El 29.8% de los ocupados desarrollan actividades económicas relacionadas al servicio y al comercio; por su parte, 28.8% se emplea en ocupaciones elementales, en tanto que el 16.1% se desempeña como operarios en artes mecánicas, artesanía u otros oficios y 5% como personal de apoyo administrativo.

En contraste, apenas 1.6% se desempeña como profesionales científicos y gerentes y solo 3.3% lo hace como técnicos y profesionales de nivel medio. (Alcaldía del Distrito Nacional, 2020) El 46.3% de los y las jóvenes entre 18 y 29 años se encuentra ocupado, y revela considerables disparidades por género: las mujeres jóvenes reportan una tasa de ocu-

69

Aspectos socioculturales

(48.4%), mientras que apenas el 8.7% logró alcanzar el nivel universitario. Esta distribución sugiere que existe una deuda edu-

pación de 31.6%, mientras que la tasa de ocupación de los hombres jóvenes es de 60.8%, superando a las féminas en más de 29 puntos porcentuales. El desempleo de los y las jóvenes se ubica en 17.1%, porcentaje ligeramente inferior al desempleo juvenil a nivel nacional (17.8%). (Alcaldía del Distrito Nacional, 2020) Educación En Domingo Savio, el 16% de las personas de 15 años y más enfrentan la condición de analfabetismo. Este porcentaje se encuentra por encima del promedio nacional de 13%. El nivel educativo alcanzado por la población se concentra principalmente en los niveles secundario (36.2%) y primario

Aspectos socioculturales

cativa pendiente en los logros educativos para avanzar y construir capital humano.

Asimismo, en el segmento de población de 25 años y más, más del 62% de las personas no alcanzaron el nivel secundario, lo que evidencia una brecha de capacidades para acceder a niveles educativos avanzados, lo que disminuye las posibilidades de acceder a empleos decentes y limita las capacidades de las personas. (Alcaldía del Distrito Nacional, 2020) Servicios, pobrezas y desigualdad Las condiciones estructurales de las viviendas muestran precariedades para un segmento considerable de la población. El 67% de las viviendas tiene paredes de concreto y el 89.2% de los pisos son de cemento

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y mosaico, 23.8% de las viviendas tiene paredes de madera, en tanto que el 83% está construida con techos de zinc. El Índice de Vulnerabilidad frente a Choques del Clima (IVACC) registra para el barrio un 41.3% de hogares con alta probabilidad de afectación por desastres naturales, lo que lo ubica muy por encima de la media nacional; adicionalmente, se verificaron hogares con probabilidad media y baja de impacto por estos fenómenos (8.5% y 25% respectivamente). El 77.6% de las viviendas tienen como servicio sanitario el inodoro, lo que sugiere que un segmento considerable del barrio tiene acceso adecuado a servicios de saneamiento mejorado. Sin embargo, 18% de las viviendas todavía utilizan letrinas en adición al 4.5% que carece de servicio

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Aspectos socioculturales

sanitario. El agua utilizada por los miembros del hogar proviene del acueducto dentro de la vivienda solo para el 41.3% de los hogares, mientras que más del 22% debe hacer uso de una llave pública, un tubo de la calle o la llave de otra vivienda para obtener el líquido. (Alcaldía del Distrito Nacional, 2020)

jóvenes alcanzó el nivel universitario, lo que contrasta con el avance hacia este nivel de aquellas adolescentes que no se han embarazado, cifra que alcanza 4.3%. Cabe señalar que ambos indicadores son inferiores a la media del Distrito Nacional. (Alcaldía del Distrito Nacional, 2020)

Con relación a la recogida de basura, el 81.6% de las viviendas reciben los servicios del Ayuntamiento, mientras que 5.3% no dispone de servicios de recolección y la tira en vertederos, solar o cañadas. Se visualizan algunas variables que limitan el desarrollo humano, como el hecho de que el 30% de los jóvenes no estudian ni trabajan (NiNis); además, el 28% de las adolescentes ya han sido madres. Apenas 1% de estas madres

En el Barrio Domingo Savio, más del 68% de la población se encuentra en condición de pobreza, con 8,909 hogares, lo que posiciona a este sector como el segundo barrio más pobre del Distrito Nacional después de la Hondonada (posición 69 de 70 barrios); en adición el 18.2% de los hogares fue clasificado en pobreza extrema a través del Índice de Calidad de Vida (posición 67, entre las cinco más altas). Uno de los problemas

Aspectos socioculturales

que reproduce patrones de desigualdad y pobreza es el hacinamiento, que afecta a más del 35% de los hogares. De hecho, alre-

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dedor del 8% de los hogares padece hacinamiento extremo y el 3% carece de dormitorios. (Alcaldía del Distrito Nacional, 2020)

73

A continuación, se presenta un resumen de diferentes variables del bienestar que muestran las condiciones de vida y oportu-

Aspectos socioculturales

nidades de bienestar en el barrio Domingo Savio. (Alcaldía del Distrito Nacional, 2020)

Aspectos socioculturales

Estructura Urbana Este sector tiene una extensión territorial de 1.26 km²; está ubicado geográficamente en la parte este del Distrito Nacional; estructurado en tres áreas o sub-barrios, y es denominado barrio en la división político administrativa de República Dominicana.

Bordes Esta zona territorial colinda con los barrios: al norte Gualey, al este y al sur el río Ozama y al oeste los barrios María Auxiliadora y Mejoramiento Social.

Calle Francisco del Rosario Sanchez

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Sendas Su infraestructura vial está compuesta por 89 vías identificadas por nombres, y un total de 65,022.1 metros lineales de vías en todo el sector; de los cuales el 3.4% le corresponde a avenidas, el 31.1% calles y un 59.9% callejones, entre otras vías.

Sus principales vías de acceso son las avenidas: • Francisco del Rosario Sánchez • Padre Castellanos

75

Aspectos socioculturales

Av. Padre Castellanos

Calidad del paisaje El paisaje urbano está dominado por la presencia de edificaciones de uso habitacional, comercial y mixto de reducidas dimensiones. Las calles son estrellas y abundan los callejones y escaleras como respuesta a la topografía natural. No existe el concepto de lindero. Las viviendas poseen colores vivos y la presencia de vegetación es notable. Mu-

chas viviendas tienen aspecto descuidado, y es común ver en las edificaciones mejor conservadas la prescencia de elementos de seguridad como hierros en las puertas, ventanas y balcones.

Es común ver propaganda política en los palos de luz y letreros comeciales en las viviendas de uso mixto. El cableado electrico se encuentra visible y altamente desor-

Aspectos socioculturales

denado; igualmente los tubos de drenaje, principalmente aquellos que recogen las aguas lluvias.

Al igual que las calles, las aceras son estrechas, los materiales predominantes en las infraestructuras, son el block, el hormigón, la madera y el cink.

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Existen infraestructuras de caracter educativo (varias escuelas), de caracter religioso (iglesias principalmente cristianas), existe un centro de atención de primer nivel (salud), y un destacamento. Es importante mencionar la ausencia de espacios públicos, y destacar la prescencia de servicios básicos como la recogida de basura, el su-

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ministro de energía eléctrica (aunque deficiente), el suministro de agua potable y los servicios de telefonía e internet.

El Domingo Savio es un barrio principalmente habitacional, con altos niveles de contaminación visual y acústica, el cual tiene el aspecto de un lugar con muy bajo de

Aspectos socioculturales

desarrollo y altos niveles de hacinamiento.

La calidad del paisaje urbano del Domingo Savio es sucio, sin regulación y caliente; tiene muchas oportunidades de mejora.

Aspectos socioculturales

78

79

Aspectos socioculturales

Identificación y evaluación de los efectos ambientales

VI

82

Identificación y evaluación de los efectos ambientales Debido a la amplitud del proyecto y con el objetivo de no dejar factores sin evaluar, el método que se ha elegido ha sido la Matriz de Leopold.

Se evaluarán los siguientes factores: Abióticos (Características físicas y químicas) 1. Tierra

2. Agua

3. Atmósfera 4. Procesos Bióticos (Flora y fauna) 1. Flora 2. Fauna Sociales (Factores culturales) 1. Usos del territorio 2. Recreativos

3. Estéticos y de interés humano 4. Nivel cultural 5. Servicios e infraestructura Relaciones ecológicas A. Solidarización con recursos de agua B. Insectos portadores de enfermedades C. Invasión de malezas El escenario escogido para la elaboración del estudio se relaciona con la situación actual del barrio Domingo Savio, en virtud de la intervención que será realizada por el ayuntamiento del Distrito Nacional en la zona. Para este propósito es importante conocer las actividades que serán realizadas para poder identificar los impactos que estas generarán en los factores a evaluar.

Según los resultados, es posible conocer el grado de impacto positivo y/o negativo que tendrá el proyecto en cada una de sus etapas, tanto por parte del ayuntamiento

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como por parte de los usuarios finales, y de esta manera prever soluciones y medidas en los aspectos desfavorables.

El Método de Leopold, aplicado al presente análisis, nos muestra que aunque las características físicas y químicas del entorno apenas se ven afectadas, las condiciones biológicas requieren de mayor atención, al igual que algunos aspectos de carácter cultural, aunque en promedio el proyecto genera números positivos.

Por la naturaleza del análisis, resulta relevante comparar la situación actual con la futura, dónde el primer aspecto que podemos mencionar es la contaminación; la cual existe tanto en el suelo, como en el aire y el agua, las cuales se verán reducidas según los resultados arrojados por la Matriz de Leopold.

Segundo, la situación de vulnerabilidad de las personas que viven a la ribera del río Ozama, las cuales periódicamente sufren inundaciones, las cuales según la Matriz se verán reducidas. Además de que, aumentará el % de población con acceso a servicios sociales cómo la salud, la educación y la recreación, aspectos que se ven contemplados en el proyecto Nuevo Domingo Savio. También se contempla llevar agua y

Aspectos socioculturales

electricidad a los lugares donde estos servicios son ocupados de manera irregular, generando mejores condiciones sociales y estatales.

Teóricamente, debe reducirse la percepción de peligrosidad durante el día. Durante la noche, pudimos observar, que es probable que se generen vacíos que puedan prestarse para acciones ilegales.

Es bueno mencionar que la actitud hacia el proyecto es favorable, puesto que responde a reclamos sociales que se hacen por los habitantes hace años. También externamente se mejorará la percepción del Barrio Domingo Savio creando mejor receptividad al empleo de parte de los empleadores en localidades externas al barrio en cuestión.

A nivel cultural creará nuevos espacios recreativos, muy necesarios y casi inexistentes en general en la circunscripción No. 3, por lo qué el parque lineal planteado se presenta como un futuro Hito dentro del Distrito Nacional posicionando de manera positiva el barrio. En el aspecto estético, la nueva avenida, revaloriza el río, y a nivel de accesibilidad, mejora las condiciones de muchas zonas hasta ahora altamente marginadas.

Por otro lado, las condiciones biológicas

Aspectos socioculturales

se ven altamente afectadas, por lo que es mandatorio atender el daño que se ocasionará sobre las plantas acuáticas y sobre las barreras ecológicas, además de, a los pájaros, a los reptiles y animales terrestres, a los peces y a la micro fauna, cuyos ecosistemas naturales serán altamente transformados y estos seres serán simplemente desplazados.

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A nivel social, durante la etapa de construcción del proyecto se pudo identificar haciendo uso de la matriz, que provocará desarmonías, producto del movimiento de vehículos pesados, levantamiento de polvo por excavaciones, entre otras cuestiones, las cuales serán despreciadas durante el planteamiento del plan de manejo por considerarse de grado transitorio.

85

Aspectos socioculturales

Acciones que pueden causar efectos ambientales -175

735

-6

631

C. Alteración del terreno

249

380

D. Recursos renovables

347

351

E. Cambios en el tráfico

91

374

A. Modificación del régimen B. Transformación del suelo y construcción

Aspectos socioculturales

86

Características o condiciones del medio suceptibles de alterarse Tierra

-6

82

Agua

6

91

12

69

Procesos

124

138

Flora

-43

394

Fauna

-69

582

Usos del territorio

-79

149

Recreativos

126

164

Estéticos y de interés humano

127

360

Nivel cultural

140

177

Servicios e infraestructura

82

174

Relaciones ecológicas

-4

63

Atmósfera

Marcados en rojo. Características del medio suceptibles a alterarse negativamente. Aunque hay otros dos valores negativos (Tierra y relaciones ecológicas) se consideran no relevantes por haber arrojado números muy pequeños y grados de importancia por igual Véase gráfico en la página anterior.

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Aspectos socioculturales Matriz para la evaluación de impactos ambientales

Características o condiciones del medio suceptibles de alterarse

1. Tierra A. Características físicas y químicas

B. Condiciones ecológicos

C. Factores culturales

2. Agua 3. Atmósfera

-6

82

6

91

12

69

4. Procesos

124 138

1. Flora

-43 394

2. Fauna

-69 582

1. Usos del territorio

-79 149

2. Recreativos

126 164

3. Estéticos y de interés humano

127 360

4. Nivel cultural

140 177

5. Servicios e infraestructura

82 174

D. Relaciones ecológicas

Evaluaciones

Evaluaciones

E. Cambios en el tráfico

D. Recursos renovables

C. Alteración del terreno

B. Transformación del suelo y construcción

A. Modificación del régimen

1. Acciones que pueden causar efectos ambientales

-4 -175

-6 249 347

91

735 631 380 351 374

63

Plan de manejo ambiental

VII

90

Plan de manejo ambiental

Medidas de prevención y mitigación Introducción

Este plan presenta las medidas necesarias con el fin de prevenir, mitigar, compensar y controlar los impactos negativos que se puedan presentar por el desarrollo del proyecto como: generación de ruido, polvo, manejo de residuos, en flora, en fauna y aumento potencial de la erosión.

dad de aire genera material particulado y gases de combustión por el movimiento de tierras, el uso de maquinarias pesadas y el transporte de materiales y trabajadores.

Para la prevención y control se implementarán las siguientes medidas: •

A lo largo de las actividades de movimiento de tierra, se trabajará solo en áreas autorizadas y debidamente señalizadas y se regarán las áreas afectadas para evitar la suspensión de material particulado.

•

Adecuar la planificación de la obra, con ello se logrará que las maquinarias que generan vibraciones no dupliquen trabajos y no se aumenten las vibraciones.

•

Establecer una velocidad máxima para las actividades de transporte, en función a las características del terreno y las vías de acceso, para reducir la dis-

Medidas de Mitigación y Manejo Las medidas indicadas en este plan, deben ser consideradas y ejecutadas por el responsable de la obra en cada una de las partidas de trabajo, según corresponda en cada caso.

Impactos y medidas a controlar durante la construcción Alteración de la calidad del aire Durante la obra, el impacto sobre la cali-

91

Aspectos socioculturales

de ruido nocturno.

persión de material particulado.

•

Se proporcionará a todos los empleados el equipo de protección personal necesario en zonas de polvo tales como mascarillas y gafas de protección, lo que debe ser tenido en cuanta como parte del presupuesto del lote.

Indicadores: los vehículos deben estar debidamente cubiertos, las áreas de almacenamiento debidamente cubiertas y las áreas de trabajo libres de escombros, material fino, polvo, herramientas, equipos o maquinaria.

Generación de ruido Toda actividad de excavación, desmonte, y la operación de maquinaria pesada tienen el potencial de aumentar los niveles de ruido ambiental. Las medidas tomadas para prevenir o aplacar la generación de ruido son: •

En el momento que se requiera utilizar equipos muy sonoros, se debe trabajar solo en jornada diurna y por períodos cortos de tiempo.

•

Cuando requiera realizar trabajos que generen ruido durante las horas de la noche es necesario tramitar el permiso

•

Prohibir a los vehículos que trabajen en la obra el uso bocinas, excepto la alarma de reversa.

•

Monitoreo de ruido.

•

Elaborar un único horario para el cargue y descargue de materiales, con el fin de que la comunidad planee sus actividades de acuerdo a esto.

Indicadores: Inducciones acerca del uso de equipos y maquinaria, acta de entrega – recepción y reuniones semanales de planificación de obra.

Control de la Erosión y Manejo de Sedimentos El movimiento de tierra y el desbroce durante la rehabilitación de la obra tienen el potencial de ocasionar erosión y transporte de sedimentos. Para prevenir o aplacar los impactos al suelo se realizarán las siguientes actividades. Para limitar el movimiento y perturbación de tierras: •

El movimiento de tierras se realizará estrictamente en las áreas previamente demarcadas, evitando disturbar áreas adicionales. Las áreas de trabajo serán

Aspectos socioculturales

92

debidamente delimitadas y señaladas.

•

Las actividades de movimiento de tierra considerarán las condiciones geológicas, inclinación y profundidad del terreno, posibles infiltraciones, drenajes, y cercanía a población, entre otros.

•

Las áreas de depósitos de material excavado se ubicarán en zonas previamente utilizadas o con baja densidad de vegetación.

•

Si se excava suelo orgánico, éste será almacenado para ser reutilizado en el futuro.

•

En áreas donde se instale vegetación para estabilizar el suelo, se utilizarán solo especies nativas de la zona. Bajo ninguna circunstancia se plantarán especies exóticas. Para evitar la erosión hídrica y eólica:

•

Los depósitos de material excavado durante la rehabilitación de la obra se ubicarán fuera de zonas de drenaje para que no interfiera con el drenaje superficial natural.

•

Donde sea necesario, se estabilizarán las pendientes durante el desarrollo de la obra, realizando control y manteni-

miento periódicamente según sea necesario.

•

El contratista debe evitar zonas inundadas y la alteración de los patrones naturales de drenaje. Minimizar el número de contactos con las corrientes de agua.

Indicadores: actas entrega de recepción de residuos en la escombrera autorizada, cumplimiento del plan de manejo de desechos y acta entrega recepción de caseta temporal de residuos sólidos con tachos.

Alteración en efluentes El proceso de construcción puede ocasionar cambios en los drenajes naturales y el potencial cambio en la calidad del agua por el movimiento de tierra y el aumento de los niveles de sólidos suspendidos y la turbiedad. En caso de ser necesario, se establecerán procedimientos adecuados para el manejo del agua superficial, a fin de proteger su calidad y cantidad en el área. Para la prevención o moderación de los posibles impactos se aplicarán las siguientes medidas: •

Prevenir el contacto de la obra con los cuerpos de agua cercanos. En casos en que no sea posible, se desarrollarán procedimientos específicos de protec-

93

Aspectos socioculturales

ción de los recursos hídricos incluyendo la implementación de alcantarillas y drenajes.

•

Se deberá sitiar o colocar el material removido en un sitio específico y cubrirlo en la medida de lo posible, para evitar su pérdida por escorrentía. Por ningún motivo será colocado en lugares en donde se pueda afectar cursos de agua o sumideros ya sea por deslizamientos o arrastre de sólidos en suspensión.

zonas de trabajo.

Indicadores: capacitaciones manejo de material de desechos dados, capacitaciones manejo de material de desechos planificados, acta entrega recepción del alquiler de baterías sanitarias portátiles y mantenimientos de equipo y maquinaria.

Flora •

Se anticipa solo la remoción de vegetación dentro de la servidumbre existente.

En su mayoría, esta vegetación es secundaria y herbácea, con pocos arbustos y árboles pequeños. Para minimizar efectos negativos de la remoción de la vegetación, especialmente la remoción de vegetación natural, se implementarán las siguientes medidas:

•

Se distribuirán baterías sanitarias portátiles, una cabina por cada diez trabajadores.

•

Evitar el vertimiento de residuos y/o desperdicios sólidos u oleosos directamente en causes de agua o sumideros.

Se deberá asegurar un buen funcionamiento de los equipos utilizados en la obra con el objeto de evitar escapes de combustibles y sustancias nocivas que contaminen o dañen el entorno.

•

Respecto a las zonas de trabajo, los materiales e insumos serán almacenados temporalmente en áreas debidamente acondicionadas y señaladas.

El corte de vegetación para la rehabilitación de la obra será limitado al mínimo necesario. Estará estrictamente prohibido el corte o desbroce de árboles fuera del área previamente demarcada en la servidumbre.

•

En el momento y si se requiere el corte de árboles, se hará bajo la supervisión del Ministerio de Medio Ambiente, de manera que su caída no dañe la vegetación circundante. Si se genera made-

•

•

El agua para consumo doméstico o embotellado será adquirida y llevada a las

Aspectos socioculturales

94

ra utilizable, ésta se cortará en piezas de tamaño apropiado y se donará a la comunidad.

•

Estará estrictamente prohibido la caza de animales de cualquier especie por parte de los trabajadores.

•

Será ilegal la quema de material vegetal y basura en las zonas de trabajo.

•

•

Estará prohibido la introducción de especies de plantas no nativas o invasoras en las áreas de rehabilitación.

•

Informar a la comunidad sobre el riesgo de incendio debido al uso de cigarrillos, uso de fogatas y uso de combustibles cerca de áreas vulnerables al fuego.

Las instalaciones auxiliares, incluyendo las zonas de almacenamiento, y los depósitos de material excavado, serán instaladas fuera de áreas sensibles, tales como ecosistemas especiales o hábitat de especies silvestres o animales importantes.

•

•

Se equilibrará o compensará la pérdida de árboles, según sea necesario.

Durante los trabajos de rehabilitación, el especialista ambiental del contratista deberá estar presente y verificar las actividades de remoción de cobertura vegetal, y estar pendiente de la identificación de especímenes de fauna de baja movilidad.

Indicadores: cantidad de especies en peligro de extinción y número de especies conocidas.

Fauna •

El contratista es el responsable de evitar daños a la fauna silvestre ubicada en el área de la obra.

•

En la inducción a los trabajadores, se enfatizará que se debe evitar la interacción con especies de fauna silvestre.

Indicadores: el número total de especies conocidas y conocer las especies en peligro de extinción.

Responsable: el responsable de mitigar estos impactos es el Contratista de Obra, Director de Obra o el Ingeniero Residente Ambiental.

Tiempo de implementación: todas estas medidas para aplacar o mitigar el impacto se implementarán durante todo el período de construcción.

95

Aspectos socioculturales

Plan de Manejo de Escombros Objetivo: mantener el área de construcción limpia para así lograr tener el menor porcentaje de riesgos laborales con los obreros y las personas del entorno.

Asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada teniendo en cuenta la minimización, prevención de riesgos ambientales, protección de la salud pública y el bienestar de la persona humana.

(Residuos Peligrosos, Residuos no Peligrosos) •

Reciclar los residuos que pueden ser reutilizados tanto para construcción como para otro fin.

•

Luego de haber clasificado los residuos en sus diferentes clases contratar las maquinarias necesarias especializadas en la recolección o extracción de los residuos.

•

Poner señalizaciones de prevención, barreras de protección para la seguridad de los ciudadanos del entorno.

Acciones a ejecutar: •

Hacer una selección y clasificación de los diferentes tipos de residuos que se encuentren en el área de construcción.

Aspectos socioculturales

96

Plan de Monitoreo Monitoreo de recursos acuáticos Como plan de monitoreo del uso de los recursos acuáticos y el evitar los residuos sólidos en el rio, nuestra propuesta seria la colocación de uno o varios policías marítimos en el área con el propósito de controlar y mitigar lo más posible que los recursos acuáticos sean preservados y de esa manera evitar que personas que están acostumbradas a tirar sus desechos al rio

sean multados de alguna manera, ya que la basura plástica tiene un impacto devastador en la vida marina y la salud humana. Esta propuesta es un paso importante para abordar el problema y ayudará a proteger el ecosistema oceánico, así como los medios de vida de quienes dependen de él. Igualmente los pescadores que arrojen desperdicios y dejen sus redes abandonadas que representan un peligro para la vida marítima.

La iniciativa además apunta a generar asociaciones público-privadas para impulsar el desarrollo de soluciones de gestión rentables para abordar la basura plástica marina, incluidas formas de disminuir el uso de plásticos en esta zona y el país, así como oportunidades para reciclar productos plásticos o desperdicio.

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Aspectos socioculturales

Plan de contingencias Plan de evacuación El proyecto contempla una serie de infraestructuras para las cuales es preciso que se implemente un plan de evacuación (en caso de incendio, terremoto o inundaciones) para salvaguardar le vida de los usuarios.

Meditas a tomar en cuenta para la elaboración del plan de evacuación: •

Indicar el nombre de las calles que rodean el centro de trabajo.

•

Indicar el punto de encuentro exterior de concentración, en caso de evacuación.

•

Indicar las salidas al exterior del edificio.

También se debe dibujar mediante flechas el recorrido de evacuación.

Medidas de Actuación en Caso de Emergencias: •

Riesgos de emergencias presentes en el edificio.

•

Medios de protección frente a emergencias, materiales, y humanos.

•

Listado de quienes componen los equipos de actuación en caso de emergencias y qué función cumplirá cada miembro del equipo.

•

Procedimientos a seguir en caso de materializarse la emergencia.

•

Identificación de a dónde dirigir las comunicaciones en caso de emergencias, puntos de reunión tras la evacuación, y teléfonos de servicios de emergencias externos y otros de interés.

•

Difusión a todos los usuarios. Se debe realizar una acción de comunicación interna para informar a todos los usuarios de las medidas de prevención, de cómo transmitir la alarma, medidas de actuación, y si es necesario, de cómo proceder a la evacuación.

Aspectos socioculturales

Plan contra enfermedades infecciosas Las enfermedades infecciosas son causadas por microorganismos patógenos como las bacterias, los virus, los parásitos o los hongos. Estas enfermedades pueden transmitirse, directa o indirectamente, de una persona a otra. Por otro lado, las zoonosis son enfermedades infecciosas en los animales que pueden ser transmitidas al hombre.

Medidas para reducir el riesgo de exposición: •

Establecimiento de procedimientos de trabajo adecuados y utilización de medidas técnicas apropiadas para evitar o minimizar la liberación de agentes biológicos en el lugar de trabajo.

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•

Adopción de medidas de protección colectiva o, en su defecto, de protección individual, cuando la exposición no pueda evitarse por otros medios.

•

Utilización de medios seguros para la recogida, almacenamiento y evacuación de residuos por los trabajadores, incluidos el uso de recipientes seguros e identificables, previo tratamiento adecuado si fuese necesario.

•

Utilización de medidas de higiene que eviten o dificulten la dispersión del agente biológico fuera del lugar de trabajo.

•

Utilización de una señal de peligro específica y de otras señales de advertencia.

Medidas higiénicas:

•

Reducción, al mínimo posible, del número de trabajadores que estén o puedan estar expuestos.

•

Disponer de retretes y cuartos de aseo, que incluyan productos para la limpieza ocular y antisépticos para la piel.

•

Planes frente a la accidentabilidad por agentes biológicos.

•

•

Adopción de medidas seguras para la recepción, manipulación y transporte de los agentes biológicos dentro del lugar de trabajo.

Garantizar que los trabajadores disponen de tiempo para su aseo personal, debiéndose quitar las ropas de trabajo y equipos de protección que puedan estar contaminados por agentes biológicos y guardarlos en lugares que no contengan otras prendas, no pudiendo llevarlos a su domicilio.

99

Aspectos socioculturales

•

Disponer de lugar adecuado para almacén de los equipos de protección y verificar su limpieza y buen funcionamiento.

•

Especificar los procedimientos de obtención, manipulación y procesamiento de muestras de origen humano o animal.

cios aptos para el habitad humano, dónde no se dispercen enfemedades que provengan de la basura.

Impactos mitigados •

Contaminación del agua

•

Contaminación visual

•

Proveer de ropas de protección apropiada o especial.

•

Proliferación de vectores (roedores, moscas, mosquitos, cucarachas, etc)

•

A estas normas se suma la de no compartir utensilios tales como cubiertos o platos, sin ser debidamente sanitizados antes, así como vender los productos de primera necesidad de forma dosificada, para evitar el desabasto.

•

Contaminación del suelo por inadecuada disposición de residuos sólidos

•

Riesgos para la salud pública

Plan de participación ciudadana Plan de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos Objetivo: Reducir y mitigar los efectos ambientales producidos por la incorrecta gestión de los desechos sólidos y líquidos. Y crear espa-

Medidas: •

Proveer un centro de intercambio de bienes: basura clasificada por bonos de bienes y servicios

•

Ubicar un lugar de almacenamiento de los desechos sólidos

•

Separar los desechos sólidos para su correcto reciclaje

•

Disponer de la recolección por parte del ayuntemiento de dichos desechos previamente separados

Aspectos socioculturales

Plan de concientización social Objetivo: Sensibilizar a los ciudadanos que habitaran y harán uso de los espacios intervenidos, respecto a la relevancia de ser vistos estos como un espacio socialmente valorizado y que se construye de manera cultural, donde los locales puedan externar un sentido de pertenencia e identidad común por ellos para posteriormente respetarlos y cuidarlos.

Apropiación del espacio público Al abordar proyectos de renovación y mejora urbana es importante sentirse y formar parte de la ciudadanía, para así descubrir y hacer consciencia sobre el uso de los espacios.

Antes de la ejecución: Realizar jornadas de interacción y entrevistas con los ciudadanos que ocuparán los espacios, mediante preguntas en las cuales se facilite conocer con cual tipo de gustos personales los usuarios asocian los lugares, y la forma de ellos observar y entender la importancia del diseño arquitectónico.

Se utilizarán imágenes como medio de interpretación y asociación y cuestionarios escritos y orales. Esta actividad fomentará

100

además el reconocimiento sutil y conciencia por parte de los próximos usuarios.

•

Indicadores de Cumplimiento:

El proyecto en sus distribuciones y componentes espaciales poseerá cualidades acordes a los resultados de las investigaciones.

Se crearán murales artísticos que incluirán un compendio de los apellidos de los locales.

Involucramiento de los locales en actividades realizadas en el espacio público.

•

Medios de Verificación:

Se creará un comité comunitario para actividades colectivas que realizara encuentros, actividades y exposiciones gratuitas en los diferentes espacios renovados que motiven a la asistencia y al involucramiento.

Frecuencia: De manera mensual.

Responsable: Un comité comunitario creado para actividades colectivas.

101

Aspectos socioculturales

Campaña para enseñar a aprender a reciclar Busca dotar a los locales de herramientas que les faciliten la conciencia sobre el urgente cuidado del medio ambiente y puesta en práctica de la misma, mediante talleres didácticos y creativos sobre como reciclar y las diversas maneras de hacerlo.

Se realizarán dinámicas paralelas de capacitación escolar-comunitaria.

Indicadores de Cumplimiento: Personas capaces de realizar actividades de reciclaje.

Medios de Verificación: Certificados de las capacitaciones impartidas; registros fotográficos de los talleres impartidos y producciones de quienes se capacitan, preparación de compost, huertos y compost en las viviendas. Usos creativos de los residuos sólidos en la comunidad.

Tiempo de Implementación: 1 año.

Responsable: 3 talleristas ambientales.

Reciclaje Desarrollar un proyecto de reciclaje mediante el cual los locales adquieran el hábito de reciclar y se promueva la cultura

de cuidado al medio ambiente, al mismo tiempo que pueden ser remunerados por ello.

Durante la construcción del proyecto se instalarán estaciones móviles de reciclaje para que los ciudadanos de forma inconsciente vayan notando estas acciones.

En la fase de operación se establecerá un local-puesto público de reciclaje, donde se dispondrán de cestos y servicio al cliente para la compra de plásticos por libra.

Indicadores de Cumplimiento: Locales capaces de poner en práctica medidas medioambientales para proteger su entorno: que hacen uso de la estación de reciclaje; que utilizan los contenedores de separación de residuos ubicados en diversos puntos del proyecto.

Medios de Verificación: Revisión de cuentas de la dinámica compra-venta de plásticos.

Tiempo de Implementación: Indefinido.

Responsable: 3 empleados del local de reciclaje.

Referencias

VIII

104

Referencias

Marco Legal

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Zonas de Vida. (2009). [Map]. Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Na-

MATRIZ PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 1. ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR EFECTOS AMBIENTALES

4. NIVEL CULTURAL 5. SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAS

E. CAMBIOS EN EL TRÁFICO

A. Reposición forestal

B. Gestión y control de la vida natural

D. Reciclado de residuos

A. Automóviles

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B. Erosión

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C. Solación

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D. Estabilidad

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E. Sismología (Terremotos)

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F. Movimientos de aire

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A. Árboles

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C. Hiervas

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F. Plantas acuáticas

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G. Espacios en peligro

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I. Corredores

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A. Pájaros (Aves)

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B. Animales terrestres incluso reptiles

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C. Peces y crustáceos

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D. Organismos benéficos

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E. Insectos

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F. Microfauna

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G. Espacios en peligro

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H. Barreras

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I. Corredores

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A. Espacios abiertos o salvajes

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B. Zonas húmedas

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A. Inundaciones

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B. Clima (Micro y macro)

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F. Comunicaciones

A. Marina

E. Teleferico

-1/1

D. Caminos

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C. Transporte fluvial

-1/1

D. Alteración del drenaje

C. Geomorfología

EVALUACIONES

C. Adecuaciones sobre el paisaje

-1/1

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C. Recarga de acuíferos subterráneos

B. Control de vertederos

1/2

1/1

E. Acerramientos y drenajes

A. Control de la erosión

-1/1

2/3

D. Dragado de cuerpos

L. Desmontes y rellenos

-1/1

1/1

M. Túneles y excavaciones subterráneas

K. Estructuras de recreo

1/1

B. Suelos

J. Presas y embalses

-1/1

I. Canales

-1/1

H. Revestimiento de canales

2/1

G. Dragados y refuerzos de canales

-1/1

F. Barreras, incluyendo bañados

-1/1

D. Líneas de transmisión eléctrica y corredores

-1/1

C. Cables y elevadores

J. Ruidos y vibraciones

1/1

B. Carreteras y caminos

I. Pavimentaciones o reacondicionamientos de superficies

1/1

A. Urbanización

H. Incendios

-1/1

1/2

F. Canalización

1/2

-1/1

E. Control del río y modificación del caudal

-1/1

C. Alteración de la hidrología

1/2

B. Alteración de la cubierta terrestre

G. Modificación del clima

D. RECURSOS RENOVABLES

-1/1

A. Modificación del hábitat 2. AGUA 3. ATMÓSFERA

4. PROCESOS 3. ESTÉTICOS Y DE INTERÉS HUMANO

1. USOS DEL 2.

RECREATIVOS TERRITORIO

2. FAUNA

1. FLORA

A. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS B. CONDICIONES BIOLÓGICAS C. FACTORES CULTURALES

C ALTERACIÓN DEL TERRENO

-2/1

-1/1

A. Calidad (gases, partícula)

B. TRANSFORMACIÓN DEL SUELO Y CONSTRUCCIÓN

-1/1

A. Materiales de construcción

-1/2

-1/2

1/3

3/3 -3/2

3/3

3/3

3/3

3/3

B. Excursión

3/3

-1/1

2/2

-2/1

2/1

2/1

-1/1

-1/1

1/1

3/3

3/3

2/1

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3/2

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2/2

3/3

3/3

3/3

2/1

-1/1

2/3

3/3

3/3

3/3

43

59

C. Zonas de recreo

3/3

-1/2

3/3

-1/1

2/2

1/1

-1/1

-1/1

-1/1

2/2

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2/1

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3/3

1/1

-1/1

2/2

3/3

3/3

3/3

40

56

A. Vistas panorámicas y paisajes

3/3

-2/3

-1/1

-3/3

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-2/1

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-2/2

-1/2

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1/1

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1/1

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3/3

3/3

2/2

-2/2

2/2

3/2

3/3

3/3

27

65

B. Naturaleza

3/3

-3/3

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-2/2

-2/2

-1/1

2/2

3/3

3/3

3/3

2/2

-2/1

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3/3

3/3

3/3

20

77

C. Espacios abiertos

3/3

2/1

3/3

3/3

3/3

2/1

-1/2

3/1

3/3

3/2

3/3

40

52

D. Paisajes

3/3

-2/2

-3/2

-1/1

-1/2

E. Aspectos físicos singulares

-2/1

-2/2

-1/2

-3/2

-1/1

F. Parques y reservas

3/2

G. Desarmonías

D. RELACIONES ECOLÓGICAS

2. CARACTERISTICAS O CONDICIONES DEL MEDIO SUSCEPTIBLES DE ALTERARSE

1. TIERRA

A. MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN

-2/2

A. Estados de vida

3/3

B. Salud y seguridad

3/3

-2/3

-1/1

-2/1

-1/2

3/3

3/3

A. Estructuras

-2/3

-1/3

-2/1

1/2

-1/2

-2/2

-2/2

-1/1

-3/2

-2/1

-1/1

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2/2

-1/1

3/3

-2/2

-2/2

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3/3

3/3

-2/1

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-1/1

1/1

1/1

-2/1

-1/1

-1/1

3/2

3/1

1/1

-1/1

2/2

-1/1

-1/1

3/3

3/3

3/3

-1/1

2/2

-1/1

-1/1

1/1

-2/1

-2/2

-1/1

1/1

2/2

2/1

-1/1

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-1/1

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2/2

3/3

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-2/1

2/1

2/2

3/2

3/3

25

55

1/1

-1/1

-3/1

1/1

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2/1

2/1

2/1

1

45

3/3

-1/1

1/1

2/2

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1/1

2/1

2/2

2/2

39

45

-2/2

-2/2

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-2/1

-1/1

-1/1

-2/2

-25

21

3/3

-1/1

1/1

2/1

-1/1

-1/1

-1/1

-2/2

-2/3

-1/2

1/1

-1/2

-1/2

1/1

-2/2

1/1

1/2

-2/2

1/1

2/3

3/3

1/2

-1/1

1/2

-3/1

-1/1 -1/3

3/3

-1/1

C. Empleo D. Densidad de población

-3/2

-1/1

1/1

-1/1

B. Red de transportes C. Red de servicios

-1/2

-1/1 1/1

D. Barreras

-1/2

-2/2

-1/1

E. Corredores

2/2

-2/2

-1/2

A. Solidarización con recursos de aguas

1/1

1/1

2/2

C. Insectos portadores de enfermedades

-1/1

-2/2

D. Invasión de malezas

-2/2

-1/2

EVALUACIONES

3/3

-2/2

2/3

1/2

1/2

1/1

1/1

2/3

-1/2

1/1

3/3

1/1

1/1

1/1

1/2

2/3

1/1 1/1

1/1

-1/2

1/1

1/1

1/1

-1/1

1/1

3/2

2/2

1/1

-2/1

-1/1

-1/1

-2/1

-2/2

-2/1

-1/1

-2/1

-1/1

-3/2

-1/1

-1/1

-1/1

3/3

3/2

2/2

1/1

3/1

-1/1

-1/1

3/2

3/2

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3/1

2/2

2/2

3/2

1/1

-1/1

2/1

1/1

2/2

3/1

42

42

1/1

2/2

2/2

1/1

3/2

-1/1

-2/1

2/2

3/3

3/2

3/1

2/2

2/2

3/3

1/1

-2/1

2/1

1/1

2/2

3/2

29

55

2/2

2/2

2/2

1/2

-1/1

2/3

2/2

2/3

12

29

3/3

-2/2

-2/1

1/2

3/3

2/3

3/2

28

51

2/3

-2/2

-3/2

1/1

2/3

1/2

2/2

27

73

3/3

2/2

1/1

3/3

1/2

2/2

23

30

1/2

1/1

2/3

1/2

2/3

10

21

10

27

12

23

27

29

1/2

2/2

-1/1 -1/1

2/2

2/3

2/1

2/1

2/2

1/2

-2/2

2/3

2/3

2/2

2/2

3/3

2/3

1/1

1/2

1/2

2/2

1/1

1/1

2/2

2/2

2/2

1/1

3/3

-1/2

1/2

1/1

2/2

2/3

2/2

2/3

2/3

1/1

-1/1

1/1 2/2

1/2

2/2

3/2

2/3

1/1

1/1

3/3

2/3

-1/1

2/2

2/3

2/2

2/2

2/3

1/2

-1/1

-3/3

-1/1

1/1

-15

17

-1/1

-2/3

-1/1

1/1

-16

17

Impacto

6

-30

-12

-14

-20

-8

-26

-46

9

-34

-28

7

-15

-15

-7

17

35

39

-7

43

-34

-41

78

96

45

-4

32

111

117

29

90

-19

-45

24

31

27

42

Importancia

102

83

152

67

70

47

42

46

85

41

66

67

25

31

59

66

60

64

64

57

12

60

84

109

85

53

49

111

107

25

108

60

60

61

75

63

55

Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto

Arquitectura y Ambiente Semestre 2022-20 Grupo 03