BILAN DE MI-MANDAT DE LA STRATÉGIE QUÉBÉCOISE D’ÉCONOMIE D’EAU POTABLE
E A U P O TA B L E
Mathieu Laneuville Ingénieur Ministère des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire m a t h i e u . l a n e u v i l l e @ m a m ro t . g o u v . q c . c a
râce à la collaboration de 528 municipalités, qui représentent 91 % de la population québécoise desservie par un réseau de distribution d’eau potable, il est maintenant possible de dresser le bilan de mi-mandat de la Stratégie québécoise d’économie d’eau potable.
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RÉSULTATS DE 2013 En ce qui concerne la quantité d’eau distribuée par personne par jour, l’objectif de la Stratégie de passer de 777 à 622 litres pour le bilan 2016 est atteint, grâce à un résultat de 596 litres pour l’année 2013. Il faut toutefois rappeler que l’objectif de 622 litres correspondait à la moyenne canadienne (Environnement Canada, 2001). Or, la moyenne canadienne a depuis diminué à 483 litres (Statistique Canada, 2011). Les résultats du Québec s’améliorent, mais les efforts doivent donc se poursuivre. Quant aux pertes d’eau potentielles des réseaux de distribution, c’est-à-dire les pertes d’eau et les consommations de nuit non mesurées, les municipalités doivent continuer le travail amorcé afin de les réduire davantage. En effet, les résultats de 2013 indiquent que ces pertes d’eau sont de l’ordre de 28 % et de 30 mètres cubes par jour par kilomètre de conduite (m³/d/km), alors que les objectifs de 2013 sont respectivement de 20 % et de 15 m³/d/km. En l’absence de compteurs d’eau, l’approche par débits de nuit a été utilisée pour calculer les indicateurs de pertes d’eau potentielles. Cependant, cette approche peut donner lieu à une surestimation des résultats, par exemple lorsque les consommations de nuit des usagers ne sont pas mesurées. Pour obtenir un taux plus réaliste, plusieurs municipalités procèdent actuellement à l’installation de compteurs chez les grands consommateurs d’eau. Parmi les actions entreprises pour réduire les fuites en 2012 et en 2013, notons la recherche proactive de fuites réalisée sur 55 % de la longueur des réseaux de distribution. Ainsi, environ 18 000 fuites d’eau ont été réparées durant ces deux années, et les actions en cette matière se poursuivent. De plus, une centaine de municipalités déploient des équipes de recherche de fuites en fonction de secteurs de suivi de distribution, ce qui permet une intervention plus efficace au bon endroit et au bon moment. Les actions entreprises pour réduire la consommation d’eau comprennent pour leur part la révision du Code de construction afin d’interdire l’installation d’équipement surconsommant l’eau ainsi que la réalisation de campagnes d’information en vue d’éliminer les systèmes de climatisation et de refroidissement à l’eau potable des immeubles non résidentiels. Notons aussi le lancement du programme éducatif Fantastiko, qui vise à sensibiliser les jeunes à l’économie d’eau potable, et la distribution de plus de 15 000 trousses d’économie d’eau dans le cadre du Programme de produits économiseurs d’eau et d’énergie. Enfin, plus de 300 municipalités appliquent la réglementation au moyen d’un système progressif de sensibilisation, d’avertissement et d’infraction.
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Le magazine de l’eau au Québec SOURCE VOL. 11 N O 1 ÉTÉ 2015
PROCHAINES ÉTAPES La démarche progressive de la Stratégie prévoit l’installation de compteurs d’eau dans les immeubles non résidentiels, dans les immeubles mixtes ciblés et dans un échantillon d’immeubles résidentiels d’ici le 1er septembre 2017 dans les municipalités n’ayant pas atteint les objectifs de la Stratégie au bilan de 2013.
[…] la Stratégie prévoit l’installation de compteurs d’eau dans les immeubles non résidentiels, dans les immeubles mixtes ciblés et dans un échantillon d’immeubles résidentiels d’ici le 1er septembre 2017 […] La mesure de la consommation d’eau permet de savoir de façon plus précise où va l’eau, en d’autres termes de départager le volume d’eau occasionné par la consommation de celui occasionné par les pertes d’eau, pour pouvoir ensuite prendre les mesures appropriées. Elle améliore donc la précision des bilans d’eau et outille autant les municipalités que les propriétaires d’immeubles dans leur démarche d’économie d’eau. Les municipalités dont la quantité d’eau distribuée par personne par jour demeure inférieure au 1er quartile canadien de 2006 et dont les pertes d’eau potentielles demeurent inférieures à 20 % de la quantité d’eau distribuée et à 15 mètres cubes par jour par kilomètre de conduite sont exemptées de l’installation de compteurs d’eau. Pour en savoir plus, visionnez les capsules vidéo exclusives sur notre chaîne YouTube au www.YouTube.com/ MAYAproductionvideo
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Ma municipalité doit-elle installer des compteurs d’eau?
Selon le bilan de mi-mandat, 16 % des municipalités ont déjà installé des compteurs d’eau dans tous les immeubles non résidentiels et 9 % ont prévu le faire. Dans le cadre de la Stratégie, quelque 41 % des municipalités additionnelles installeront des compteurs d’eau dans tous les immeubles non résidentiels et 34 % des municipalités en seront exemptées. Le coût d’acquisition et d’installation de compteurs dans les municipalités concernées est estimé à 40 millions de dollars, et le coût d’exploitation à un million de dollars par année. Par ailleurs, le rapport bénéfices-coûts lié à l’installation de compteurs d’eau dans le secteur non résidentiel est de l’ordre de 3, selon l’évaluation économique de la Stratégie québécoise d’économie d’eau potable. Le gouvernement continuera également à soutenir les municipalités dans leurs efforts d’économie d’eau potable. Par exemple, le Programme de la taxe sur l’essence et de la contribution du Québec 2014-2018 (TECQ) peut aider les municipalités à corriger leurs réseaux d’eau. Par ailleurs, les réseaux de la santé, des cégeps et des universités ainsi que la Société québécoise des infrastructures ont produit un plan d’action afin de mettre en place des mesures d’économie d’eau dans leurs immeubles. ■
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