COZUMEL Agenda de Competitividad 2013 - 2018 by Cozumel Country Club

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AGENDAS DE COMPETITIVIDAD de los destinos turísticos de México

Cozumel Quintana Roo

AGENDAS DE COMPETITIVIDAD DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS DE SECRETARÍA DE TURISMO MEXICO

Estudio de Competitividad Turística del Destino Cozumel

Universidad de Quintana Roo

Diciembre de 2013

DIRECTORIO SECRETARÍA DE TURISMO FEDERAL

MTRA. CLAUDIA RUIZ MASSIEU Secretaria de Turismo

C. P. Carlos Manuel Joaquín González

Subsecretario de Innovación y Desarrollo Turístico

Lic. José Salvador Sánchez Estrada Subsecretario de Planeación

Lic. Francisco Maass Peña

Subsecretario de Calidad y Regulación

Mtro. Octavio Mena Alarcón Oficial Mayor

FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO

Lic. Héctor Martín Gómez Barraza Director General

CONSEJO DE PROMOCIÓN TURÍSTICA DE MÉXICO

Lic. Rodolfo López Negrete Coppel Director General

DIRECTORIO GOBIERNO DEL ESTADO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

Lic. Roberto Borge Angulo

Gobernador Constitucional del Estado de Quintana Roo

Laura Lynn Férnandez Piña

Secretaria de Turismo del Estado de Quintana Roo UNIVERSIDAD DE QUINTANA ROO

MTRA. Elina Elfi Coral Castilla Rectora de la Universidad de Quintana Roo

Dra. Bonnie Lucía Campos Cámara Coordinadora General del Proyecto

PRESENTACIÓN La prioridad del Presidente Enrique Peña Nieto ha sido emprender reformas transformadoras en los diferentes ámbitos de la vida nacional para que México sea un país en paz, incluyente, con educación de calidad, próspero y con responsabilidad global. La Política Nacional Turística tiene como objeto convertir al turismo en motor de desarrollo. Por ello trabajamos en torno a cuatro grandes directrices: ordenamiento y transformación sectorial; innovación y competitividad; fomento y promoción; y sustentabilidad y beneficio social para promover un mayor flujo de turistas y fomentar la atracción de inversiones que generen empleos y procuren el desarrollo regional y comunitario. Para ello, el Presidente de la República instruyó trabajar en la construcción de Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Prioritarios. Las 44 Agendas desarrolladas tienen por objeto establecer un plan de acción que impulse la innovación de la oferta turística y aumente la competitividad del sector en cada una de las localidades. Para su elaboración, la Secretaría de Turismo desarrolló una metodología uniforme y convocó a los Gobiernos de las Entidades Federativas, para, con la colaboración de 33 Instituciones de Educación Superior y la participación de cerca de 600 académicos e investigadores, autoridades municipales y los actores involucrados en el sector, desarrollar un instrumento evaluador de situaciones y generador de respuestas concretas a los lineamientos y estrategias contenidos en la Política Nacional Turística y planteados en el Plan Nacional de Desarrollo. Las Agendas de Competitividad, nos permitirán: • • • •

Determinar la situación actual del sector turístico en los destinos seleccionados. Diseñar una agenda con propuestas basadas en criterios e indicadores de competitividad comunes que respondan a la problemática particular de cada destino. Generar un Tablero de Control de Competitividad para Destinos Turísticos (TCCDT) que permita evaluar avances y contar con criterios sólidos para canalizar recursos a los destinos. Contar con una cartera de proyectos viables para ser financiados mediante los Convenios de Subsidios o apoyados con esquemas financieros alternos.

En la Secretaría de Turismo del Gobierno de la República estamos comprometidos con el desarrollo y transformación de México, por lo que continuaremos trabajando para lograrlo. La entrega de estas Agendas de Competitividad así lo demuestra. Constituyen una oportunidad para abrir nuevos horizontes en el devenir del desarrollo turístico nacional y elevar la competitividad del sector. Representan un nuevo esquema de vinculación con la sociedad en la que participaron los diferentes agentes y actores que conforman el sector. En este sentido, las Agendas inauguran múltiples sendas propicias para el desarrollo económico sustentable y sostenible del país.

CLAUDIA RUIZ MASSIEU

Secretaria de Turismo México, D.F., febrero de 2014

INTRODUCCIÓN

La competitividad se define, según el Diccionario Oxford de Economía, como “la capacidad para competir en los mercados de bienes o servicios”. A lo largo de los últimos 20 años se ha agudizado la discusión sobre la sana pertinencia o la obsesión peligrosa1 de su uso, para fines de analizar el comportamiento y evolución de los entramados productivos que rigen el destino de países y actividades económicas. No obstante los debates académicos, el uso del término forma parte del lenguaje cotidiano utilizado por investigadores, funcionarios, académicos y demás interesados en impulsar políticas públicas que sirvan para mejorar las condiciones de la población de los diferentes países, estados y sectores. La actividad turística no es la excepción; por ese motivo a lo largo de los últimos años, se ha generado importante bibliografía que da cuenta de los intentos por que ésta actividad alcance niveles de excelencia, que le permita posicionarse en los primeros lugares de los catálogos de competitividad, ya sea entre naciones, estados, municipios, localidades o destinos, e incluso a nivel empresas.

LAS AGENDAS DE COMPETITIVIDAD DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS DE MÉXICO •

El Presidente de la República anunció en Nayarit el 13 de febrero de 2013, las directrices de la nueva Política Nacional Turística.

•

Como parte de las acciones definidas en el PND, se encuentra la construcción de las “Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos (ACDT)” del país, con el propósito de diagnosticar su situación y de emprender un programa de acciones, en coordinación estrecha entre la Federación y los gobiernos locales, con la participación de los demás actores del propio destino.

•

Para el desarrollo de los trabajos se ha elaborado una metodología uniforme para construir las ACDT. Un elemento estratégico ha sido el liderazgo de SECTUR y el involucramiento de los Gobiernos Estatales y autoridades locales, así como de la participación de 33 Instituciones de Educación Superior, y de más de 600 académicos e investigadores, para asegurar la calidad de las investigaciones.

•

Los destinos seleccionados incorporan los principales receptores de turistas internacionales y nacionales, los CIP´s de FONATUR y las Ciudades Patrimonio. Esta selección agrupa a los siguientes destinos:

1 P. Krugman, “Competitiveness: A Dangerous Obsession”, Foreign Affairs, vol. 73, núm. 2, 1994, pp. 28-44

DESTINOS TURÍSTICOS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

Acapulco Aguascalientes Ciudad Juárez Campeche Cancún Chalma Ciudad de México Cozumel Cuernavaca Durango Ensenada Guadalajara Guanajuato Hermosillo Huatulco

16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.

Ixtapa - Zihuatanejo Ixtapan de la Sal León Los Cabos Manzanillo Mazatlán Mérida Morelia Monterrey Riviera Nayarit Oaxaca Pachuca Puebla Puerto Vallarta Querétaro

31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44.

Riviera Maya San Juan de Los Lagos San Luis Potosí San Miguel de Allende Tampico - Madero Tijuana Tlacotalpan Tlaxcala Torreón Tuxtla Gutiérrez Veracruz - Boca del Río Villahermosa Xalapa Zacatecas

El propósito de focalizar los esfuerzos analíticos y de políticas públicas, en polígonos de actuación específicos, ha sido el poder identificar soluciones prácticas e impactos visibles entre los diferentes actores, que son protagonistas de la denominada industria de la hospitalidad. Con el fín de conocer los alcances y recomendaciones derivadas de las investigaciones realizadas, se ha desarrollado para cada Agenda un resumen ejecutivo, que tiene como finalidad presentar de manera sintética, los principales resultados de los trabajos, partiendo del diagnóstico de cada destino y de las agendas construidas, considerando las principales propuestas y los proyectos de inversión identificados, con los que se busca mejorar significativamente la competitividad de las localidades y regiones que considera. La elaboración de 44 Agendas de Competitividad, permitió confirmar la hipótesis planteada al inicio de los trabajos, que identificaba el problema de los principales destinos turísticos del país, como oferentes de productos turísticos que enfrentan severas reticencias para generar un valor agregado creciente, es decir, se observó en la mayoría de los casos, un estancamiento en la producción de riqueza, que favorezca y mejore sustantivamente el bienestar de la población local y las condiciones de rentabilidad de las empresas prestadoras de servicios turísticos. En ese sentido, más que avanzar en profundizar en un índice de competitividad que permitiera cuantificar con precisión las brechas existentes entre los destinos y los estados, no obstante que los interesados en el tema encontrarán material para elaborar ejercicios de este tipo, nos dimos a la tarea de identificar en cada destino seleccionado, las claves que permitan revertir las problemáticas y obstáculos encontrados, para liberar la capacidad creativa y la innovación que asegure capitalizar las ventajas comparativas; o dicho de otra manera, para aprovechar con bases sustentables, la extraordinaria dotación de recursos naturales, culturales y vivenciales disponibles a lo largo y ancho del territorio nacional. En este tenor, se optó por orientar el esfuerzo de investigación aplicada, hacia la solución de estas restricciones que afectan frontalmente el desarrollo de los municipios, de los estados y de las regiones del país. Con esta línea de investigación, se encaminaron los trabajos y recomendaciones, a recuperar el concepto de competitividad.

¿QUÉ ENSEÑANZAS NOS DEJAN LAS ACDT? •

Se logró un esquema de trabajo novedoso, que generó la coordinación efectiva entre los tres niveles de gobierno, lo que detona enseñanzas y lecciones de gran utilidad para actuar localmente e impactar en el ámbito nacional.

•

La academia y en especial la Instituciones Locales de Educación Superior, están ávidas de interactuar con los responsables de las políticas públicas y tiene un creciente interés por proponer soluciones a los problemas que aqueja su entorno inmediato.

•

Se diseñó una metodología que sirvió como marco conceptual de los trabajos de los investigadores y estudiosos participantes, misma que partió de la premisa de trascender el diagnóstico y propuso para cada problemática identificada iniciativas o proyectos de solución.

•

Cada destino cuenta con un portafolio de proyectos de inversión, que más allá del número total obtenido, garantiza que el análisis técnico que se les practicó se apega a una evaluación alineada con los objetivos y alcances del proyecto.

¿QUÉ HALLAZGOS OFRECEN LAS AGENDAS? •

Un inventario rico en contenido de políticas, programas y acciones que se practican en los destinos turísticos de la República Mexicana, así como su valoración y recomendaciones de mejora dependiendo la latitud donde se aplique. Por lo que el lector de los trabajos completos y en los resúmenes ejecutivos, podrá encontrar un acervo abundante e interesante sobre la problemática y recomendaciones por destino seleccionado.

•

Se plasma la evidencia de que, casos exitosos en una demarcación, no necesariamente tienen viabilidad para su instrumentación en otras latitudes, al mismo tiempo qué estrategias locales son pertinentes para una instrumentación de corte nacional.

•

Se demuestra cómo las políticas de fomento para el sector tienen su aterrizaje en la localidad, y si esto no se contempla al momento de su diseño, están condenadas al fracaso, lo que obliga a colocar la problemática municipal en el centro de la competitividad de las ciudades, destinos o puertos turísticos.

•

Un destino sin planeación urbana, es un destino sin futuro próspero, la evidencia de los trabajos de muchos destinos en la materia, amerita un reconocimiento de los casos exitosos, así como las áreas de oportunidad para mejorar la actuación de las autoridades.

•

La necesidad de impulsar destinos turísticos integralmente seguros que garanticen la integridad física y patrimonial de los paseantes es indispensable, como más de una ACDT da cuenta, por lo cual se percibió la necesidad de seguir trabajando en esquemas que regresen la confianza del turista, y en los que la experiencia de su visita será plenamente satisfactoria.

•

Uno de los grandes temas pendientes radica en la calidad y mejora regulatoria que se tiene en los destinos, existiendo la evidencia de ser factores que han contraído la inversión en diferentes productos turísticos; se encontró desde falta de alineación entre las leyes relacionadas, así como mecanismos de sobre regulación que requieren el concurso decidido de todos los involucrados.

•

Las propuestas que se tienen para aprovechar las tecnologías de la información y comunicación, revelan la gran brecha digital que todavía se tiene en esquemas de información turística, así como en las estrategias de promoción local.

•

Los investigadores y académicos locales en general, no han encontrado los mecanismos precisos para generar proyectos e iniciativas aplicadas, que redunden en beneficios específicos para este sector.

•

Los temas ambientales son tratados con diferentes niveles de detalle, aportándose reflexiones, soluciones, evidencia de afectaciones y casos de éxito en materia de conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos. Igualmente, se plantean alternativas que enfoques como la economía verde pueden traer aparejados.

•

Los temas de promoción son intrínsecos de la actividad turística y evidenciaron, en algunos casos, que la canalización de recursos públicos en lo local, rebasa significativamente a los recursos que se canalizan al producto turístico en sí, resaltando la necesidad de demostrar claramente los beneficios netos de algunas de estas prácticas.

•

Por su parte se observaron carencias en materia de evaluación y seguimiento de las estrategias y acciones turísticas, así como los impactos que estas iniciativas tienen en temas, como el de la competitividad, entre otros.

•

En materia de esquemas de comercialización, se observó que la mayor parte de los destinos y productos turísticos, se empaquetan o integran para su venta desde una perspectiva tradicional, donde los esquemas de precios son los que privan por encima de alternativas basadas en la innovación y generación de nuevas alternativas. Muchas de las respuestas que ofrecen las agendas, apuntan en el sentido de impulsar un modelo de comercialización basado en la generación de valor agregado, es decir mayor riqueza para las localidades y el país.

En suma podemos decir que el ejercicio de las Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos, ofrece múltiples respuestas a quienes se acerquen a conocer las problemáticas locales, pero más importante aún, son las iniciativas para corregir y actuar en la solución de los problemas que aquejan a nuestros destinos, desde los más generales, hasta los más puntuales y detallados. Con este propósito se presentan estos ejercicios, con la confianza de que millones de personas que trabajan diariamente en y por el turismo, encuentren rutas para cristalizar el sueño de un mejor turismo que beneficie a todos.

AGENDA DE COMPETITIVIDAD DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS DE MÉXICO

Estudio de Competitividad Turística del Destino Cozumel

Universidad de Quintana Roo Diciembre 2013

ACDT – COZUMEL

INDICE DE CONTENIDO Resumen Ejecutivo………………………………………………………..…

Introducción…………………………………………………………….……..

Objetivo del Estudio……………………………………………………….…

I. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

1. Perfil socioeconómico del destino …………………………………...

2. Identificación y análisis del potencial de los recursos turísticos….

3. Evaluación cualitativa de la oferta de hospedaje del destino……..

4. Especificación de la oferta complementaria…………………………

5. El Factor Humano (Formación y Certificación)…………..…………

6. Marco institucional, normativo y asociativo……..............................

7. Accesibilidad y movilidad…………………………………………...…

8. Infraestructura básica……………………………..............................

9. Protección del territorio y del paisaje……………............................

104

10. Identificación de áreas sensibles de protección ambiental y paisajística, así como las limitaciones y condiciones para su

112

aprovechamiento turístico…………………………........................... 11. Mercados ………………………….……………………………………

116

12. Promoción y comunicación……………………………………………

120

13. Comercialización……………………………………….......................

124

14. Tic´s disponibles y utilizadas………………….………………………

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15. Inventario y catálogo de Servicios Turísticos……………………….

129

Análisis FODA…………………………………………………………………

134

II. PROBLEMAS DETECTADOS POR FACTOR…………………………

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1. Oferta turística…………………………………………………………..

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2. Democratización de la productividad turística……………………….

149

3. Sustentabilidad turística………………………………………….…...

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4. Formación y Certificación……………………………………..………

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5. Accesibilidad e Infraestructura (instalaciones y servicios)…………

160

6. Seguridad patrimonial y física……………………………………..….

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7. Promoción y comercialización……………………………...…………

164

8. Gestión del destino……………………………………………………..

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9. Tic´s e Información turística…………………………………………..

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III.

PLAN DE ACCIÓN PORTAFOLIO DE PROYECTOS

174

3.1. Ejes de política turística………………………………………….......

175

3.1.2. Plan Nacional de Desarrollo (2012-2018)……………...........

175

3.2. Lineamientos y directrices estratégicas……………………………

175

3.2.1. Plan Estatal de Desarrollo (2011-2016)………………………

176

3.3 Lineamientos sectoriales…………………………………………….

176

3.3.1 Plan Municipal de Desarrollo de Cozumel………………………..

179

3.4. Portafolio de proyectos………………………………..……………..

180

IV.

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MEJORAS REGULATORIAS (Estatales y Municipales)

4.1.Mejoras regulatorias en la actividad turística para el Estado de Quintana Roo……………………………………....................................

183

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………………

186

Físicas……………………………………………………………………….

186

Electrónicas………………………………………………………………..

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INSTRUMENTOS Y FORMATOS DE SEGUIMIENTO 1. Inventario y Catalogo de Servicios Turísticos 2. Fichas de indicadores 3

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3. Problemas detectados por factor. 4. Portafolio de Proyectos de Inversión y priorización. 5. Fichas descriptivas de Proyectos de Inversión 6. Mejora del Marco Regulatorio

ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1. Temperaturas medias (°C) registradas durante un periodo de 29 años………………………………………………………………………. Tabla 2. Población total en Cozumel 2000,2005 y 2010……………….. Tabla 3.Tasa de crecimiento poblacional Municipio de Cozumel 2000, 2005 y 2010………………………………………………………………….. Tabla 4. Distribución de la población por tipo de localidad Municipio Cozumel……………………………………………………………………….

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Tabla 5. Composición por edad y sexo por Municipio…………………...

Tabla 6. Composición por sexo y por localidad………………………….

Tabla 7. Densidad de población……………………………………………..

Tabla 8. Población total de residencia actual y lugar de nacimiento según sexo………………………………………………………..

Tabla 9. Lenguas indígenas más frecuentes……………………..……….

Tabla 10. Tasa de alfabetización por grupo de edad………………………

Tabla 11. Asistencia escolar por grupo de edad…………………………..

Tabla 12. Familias con el mayor número de especies……….…………….

Tabla 13. Áreas Naturales Protegidas de Cozumel…………………....….

Tabla 14. Sitios Ramsar……………………………………………………... Tabla 15. Derrama económica en Cozumel………………………………..

Tabla 16. Cuartos de Alojamiento 2012

Tabla 17. Establecimientos de alojamiento 2012………………………… Tabla 18. Llegadas de Turistas a Hoteles por Estado…………………..

Tabla 19. Llegadas de turistas Internacionales a hoteles de destinos en México…………………………………………………………………………..

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Tabla 20. Llegadas Internacionales a Hoteles……………………………...

Tabla 21. Número de Hoteles 2008 – 2013………………………………

Tabla 22. Número de Cuartos en Quintana Roo 2008-2010…………….

Tabla 23. Número de hoteles por categoría………………………………...

Tabla 24. Número de cuartos…………………………………………………

Tabla 25. Ocupación hotelera 2008-2013…………………………………...

Tabla 26. Estadía promedio…………………………………………………..

Tabla 27. Gasto promedio por visitante por estadía………..……………..

Tabla 28. Actividades de ocio………………………….……………………..

Tabla 29. Trabajadores turísticos capacitados

Tabla 30. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan el transporte aéreo………………………………………………………………. Tabla 31. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan el transporte terrestre……………………………………………………………. Tabla 32. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan el transporte marítimo………………………………………………………… Tabla 33. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan los establecimientos de hospedaje…………………………………………….. Tabla 34. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan los establecimientos de hospedaje asimilados…………………………………. Tabla 35. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan los establecimientos de alimentos y bebidas………………………………….. Tabla 36. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan los atractivos turísticos……………………………………………………………

Tabla 37 Descripción de las fuentes de captación de agua…………….

Tabla 38. Plantas Potabilizadoras………………………………………….

Tabla 39. Tomas Instaladas de agua potable………………………………

Tabla 40. Consumo de energía eléctrica………………………………….

Tabla 41. Usos del. Servicio de energía eléctrica………………………..

Tabla 42. Indicadores de pobreza…………………………………………..

Tabla 43. Indicadores de carencia social en Cozumel, 2010……….…….

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Tabla 44. Plantas municipales de tratamiento de aguas residuales en operación en Cozumel……………………………………………………….. Tabla 45. Porcentaje de cobertura del sistema de drenaje y alcantarillado……………………………………………………………………

100

Tabla 46. Inventario y catálogo de servicios turísticos…………………..

133

Tabla 47. Marinas…………………………………………………………….

133

Tabla 48. Operadoras de Buceo……………………………………………

133

Tabla 49. Programa de Trabajo en relación al Plan Maestro de Desarrollo Turístico de Cozumel……………………………………………...

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ÍNDICE DE MAPAS Mapa 1.Localización de la Isla de Cozumel……………………………….

ÍNDICE DE GRÁFICAS Gráfica 1. Grupo quinquenal por edad……………………………………..

Grafica 2. Promedio de hijos nacidos vivos por grupo de edad………….

Grafica 3. Promedio de hijos fallecidos por grupo de edad……………….

Gráfica 4. Población que habla lengua indígena……………………………

Grafica 5. Distribución de la población de 15 años y más Según nivel de escolaridad..............................................................................................

Gráfica 6. Actividades económicas………………………………..…………

Gráfica 7. Categoría de Hoteles………………………………………………

Gráfica 8. Ocupación hotelera……………………………...…………………

Gráfica 9. Reporte Semanal de ocupación hotelera……………………….

Gráfica 10. Trabajadores turísticos capacitados…………………………..

Gráfica 11. Disponibilidad de Servicios en la vivienda……………………..

Gráfica 12. Tecnologías de información y comunicación en la vivienda

Gráfica 13: Elementos que integran un producto turístico………………

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Gráfica 14: Principales áreas de Servicios Turísticos……………………

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Resumen Ejecutivo

La Agenda de Competitividad Turística del Destino Cozumel, surge con el firme propósito de impulsar la innovación de la oferta y elevar la competitividad del sector. La Secretaría de Turismo del gobierno de la

República supervisará la

instrumentación de la Agenda en coordinación de la Secretaría Estatal de Turismo del Gobierno de Quintana Roo y la Universidad de Quintana Roo. El Plan Estatal de Desarrollo sexenal establece como una de sus estrategias, el fortalecimiento de los instrumentos de planeación y política ambiental que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Uno de sus objetivos estratégicos en el marco de desarrollo, es consolidar a Quintana Roo como un multidestino turístico líder, con empresas altamente competitivas que ofertan productos de alta calidad, con pleno respeto a los entornos naturales, sociales y culturales, donde el Estado tiene el papel de facilitador para generar las condiciones favorables para la inversión privada.

Por lo tanto resulta fundamental que los

desarrollos turísticos prevengan y mitiguen los posibles desequilibrios ecológicos que se presentan desde la etapa de construcción de infraestructuras hasta la de su mantenimiento, de tal forma que se compaginen éstos con la protección y conservación de los recursos naturales. El diagnóstico situacional nos permite conocer la realidad que vive el destino turístico a partir del análisis de varios factores: Oferta turística, democratización, sustentabilidad, formación y certificación, accesibilidad y movilidad, infraestructura, seguridad patrimonial, promoción, comercialización, Tecnologías de información y Comunicación, esto nos permitió detectar la siguiente problemática existente en el destino: A la fecha aún no cuenta con

productos turísticos innovadores que

diversifiquen segmentos turísticos, incrementen el gasto y la estadía promedio del turista de Crucero, es insuficiente la capacidad para albergar una población en aumento manteniendo parámetros de calidad. La Isla de Cozumel es un destino turístico que cuenta con atractivos turísticos que incluyen patrimonio cultural y natural. Cuenta con infraestructura portuaria que le permite ocupar el primer lugar en arribo de Cruceros en México, seguido en segundo lugar por el destino turístico de Mahahual, en la Costa Maya, ubicado al sur del

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estado, es importante conservar esta situación pero sin olvidar la diversificación de la oferta turística que permita se incremente la estadía del turista. Es un hecho que la actividad turística es un sector estratégico que contribuye a mejorar la calidad de vida de las comunidades, evitar el deterioro ambiental y a superar la pobreza, tomando consideración la firme instrucción del presidente de la república: dar un enfoque social al Turismo. El destino tiene empresas y sitios turísticos que

pretenden ofrecer un turismo

sustentable, pero que carecen de certificaciones ambientales que avalen la situación. Es evidente la carencia de un sistema de información a nivel destino que evalué la satisfacción de los visitantes y garantice la capacitación óptima del prestador de servicio para ofertar un turismo sustentable.

Hay insuficiente

accesibilidad e infraestructura turística innovadora y atractiva para diversificar su oferta a otros mercados. No existe

suficiente seguridad patrimonial y física, tampoco tiene la difusión

adecuada y comercialización competitiva entre destinos turísticos cercanos. Cozumel no cuenta con sistemas de información que brinden al turista información oportuna y actual acerca de las condiciones y oferta del destino. Por lo que es evidente que urge en mayor gestión del destino. Esta situación solamente será efectiva si se cuenta con la participación de todos los actores involucrados en la actividad turística, durante la realización de la agenda se pudo elaborar una cartera de proyectos para financiarse en los próximos años. Los proyectos municipales enlistados en la agenda competitiva no parecen dar respuesta a las principales problemáticas, sin embargo los proyectos estatales en fase

de desarrollo evidencian

mayor posibilidad de respuesta a varias de las

problemáticas descritas, por citar un ejemplo, se menciona el centro estratégico de información para el sector turístico, este pretende desarrollar un observatorio turístico que concentrará la información básica actualizada y dar una mejor respuesta a la promoción y comercialización del destino turístico. Otro proyecto estatal que puede generar democratización de la productividad turística y aportar a la oferta turística es el proyecto del Centro regional de innovación y desarrollo sustentable para el turismo.

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Este proyecto tiene entre sus objetivos generar conocimiento relativo del turismo a través de la actividad y el desarrollo de investigación. El municipio ha apoyado la elaboración de estudios de movilidad y el desarrollo de la agenda 21 del turismo, sin embargo el problema detectado es que a pesar de tener la información y el consenso ciudadano, no pasa del análisis o instrumentos de planeación a la práctica. El reto es la aplicación de este tipo de instrumentos para apoyar la gestión integral del destino. El modelo turístico para el destino es el turismo masivo, que queda claro en los objetivos de los proyectos, acciones y fuertes inversiones extranjeras, sin embargo por su condición de isla, es necesario tener mayor cuidado en la sustentabilidad y planear proyectos en donde esta no se vea comprometida. La participación entre el sector gobierno y las empresas se debe fortalecer porque se detecta un descuido o desinterés por la inclusión de las pequeñas empresas, impulsando así la economía local y fomentando la microempresa, es necesario mayor inclusión de los mismos en la toma de decisiones. De ahí radica la importancia de dirigir proyectos que permitan dar prioridad a lo diagnosticado en la agenda de competitividad, que impliquen la diversificación de la oferta turística, para captar una demanda especifica con mayor nivel adquisitivo y un mayor beneficio a la economía local. Este instrumento permitirá a los tomadores de decisión utilizarlo como herramienta metodológica que permite la posibilidad de hacer seguimiento y evaluación a los proyectos y acciones que se han plasmado, además de poder solventar las necesidades que aún no hayan sido consideradas. Aún queda mucho por hacer en cuanto a la actividad turística, se necesita de la voluntad de todas las partes involucradas para alcanzar corresponsabilidad y trabajar en la gestión sustentable de los destinos turísticos del estado.

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Introducción La puesta en marcha de un Proyecto Agenda de Competitividad por Destinos Turísticos (ACDT), corresponde a una nueva Política Nacional Turística, que tiene como propósito diagnosticar su situación y emprender un programa de acciones, en coordinación estrecha entre la Federación y los gobiernos locales, para aprovechar el potencial turístico de México y generar una mayor derrama económica en el país. Las ACDT se alinean a la Estrategia 4.11.2 del Plan Nacional de Desarrollo (PND), relativo a “Impulsar la innovación de la oferta y elevar la competitividad del sector turístico”. El presente Diagnóstico Turístico del Destino Cozumel, responde al grupo de 44 destinos que fueron seleccionados por el Gobierno Federal y Gobiernos Estatales para el desarrollo de ADCT, el cual permitirá conocer la capacidad del destino para atraer viajeros e inversión en infraestructura y equipamiento turístico, que impacte en la llegada de visitantes, incremente la ocupación y el gasto promedio, y permita generar beneficios reales para las comunidades locales, las empresas y los prestadores de servicios turísticos, además de favorecer la sostenibilidad del patrimonio natural. La Agenda de Competitividad es un instrumento analítico con alto perfil de contenido, que diagnosticará la situación por la que atraviesan los destinos turísticos del país. Su desarrollo se llevará a cabo mediante una planeación participativa, bajo la coordinación de la Secretaría de Turismo en lo general; y la Coordinación de Turismo del Gobierno del Estado en particular, con la participación de la Universidad de Quintana Roo. Será una base sólida para promover un desarrollo turístico local sustentable del destino Cozumel y permitirá conocer el comportamiento de la competitividad de las localidades. El turismo en México es prioridad nacional y se reconoce su transversalidad con otros sectores productivos, por lo que su impulso desde lo local es un punto toral y una opción de diversificación de las economías, buscando democratizar los ingresos al territorio y el buen vivir ciudadano, desde una excelente gestión colectiva de las políticas públicas turísticas locales. El desarrollo de un turismo sustentable en Isla Cozumel, se asocia a buenas prácticas de los servicios de interpretación ambiental y cultural del patrimonio local, el alojamiento, loe eventos deportivos, familiares, de 10

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convenciones, de salud y un sistema integral de movilidad urbana-turística, tomando como escenario su biodiversidad, historia y sociedad, y la oportunidad de reposicionamiento de un destino con calidad territorial excepcional en el Caribe de México, asociado a recursos tales como el Arrecife Mesoamericano y la Cultura Maya insular. El desarrollo de un turismo sustentable en Isla Cozumel se asocia a sus atributos únicos, tales como isla de paz, amanecer de México, la segunda barrera coralina del planeta, primer puerto de desembarco de crucero mundial, destino diferente por su aislamiento y atención personalizada, hospitalaria, amable, pacífica y hedonista, mexicana, caribeña, ecológica, que refleja su riquísima herencia maya como sitio de peregrinaje al santuario de la Diosa Ixchel, historia de piratas, corsarios, naval y aérea del Caribe, y destino favorito de buceo certificado internacionalmente, cuyos símbolos asocian el color turquesa de su mar, el gran arrecife, los manglares, los deportes acuáticos, los sitios arqueológicos mayas, la biodiversidad y las estrellas del cielo en la tierra. En el caso del turismo de cruceros a pesar de su acotada dimensión, desde hace un tiempo estamos asistiendo a un rápido proceso de crecimiento de pasajeros (8% acumulativo anual) así como a la creación, diversificación, y consolidación de destinos. Hoy en día Cozumel, ocupa el primer lugar en destinos de cruceros a nivel internacional, arribando a Cozumel un promedio de 2.9 millones de pasajeros de cruceros por año, haciendo del turismo de cruceros la principal fuente de ingresos del municipio. Los beneficios económicos del turismo de cruceros en un destino provienen básicamente de tres fuentes: (i) el gasto que hacen los pasajeros en tierra, el cual está concentrado en las excursiones y rubros como artesanías, ropa y joyas; (ii) el gasto hecho por la tripulación que incluye, principalmente, alimentación, bebidas, ropa y entretenimiento; (iii) el gasto generado por el barco mismo, que obedece fundamentalmente a los servicios portuarios por concepto de manejo de pasajeros, muellaje, pilotaje, remolcador, lanchas pasa cabos, faros y boyas (uso del canal), fumigación de la basura abordo, suministro de agua potable y recolección de basuras sólidas. No obstante, la actividad turística se produce en un entorno de alta competencia. La manera de permanecer en este mercado es conocer las expectativas de los clientes y contar con los medios necesarios para atenderlas de forma profesional y eficiente.

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Cada día se incorporan al mercado nuevos productos y nuevos destinos que tratan de ganar su cuota de mercado frente a competidores consolidados. Para conocer el comportamiento del turismo a la fecha en Cozumel es necesario contar con estudios cuantitativos sobre los impactos económicos y transferirlos entre los gestores públicos y privados del turismo, los cuales suelen ser útiles en términos de previsión de políticas. Es por lo anterior que la Agenda de Competitividad del destino Cozumel, buscará fortalecer la investigación y generación del conocimiento turístico, la calidad de los servicios y productos turísticos, así como diversificar e innovar la oferta de productos y consolidar destinos en el Caribe Mexicano.

Objetivo del estudio Contar con un conocimiento del estatus que guarda la competitividad en la localidad para delinear una estrategia o agenda realista, práctica y viable para el destino Cozumel, que servirán de base para la toma de decisiones posteriores, así como su incorporación en las Agenda de los Destinos Turísticos, y para la construcción del Índice de Competitividad de los Destinos Turísticos.

Objetivos específicos -

Conocer en qué etapa de desarrollo está el destino turístico de Cozumel.

Conocer las potencialidades, debilidades, amenazas y oportunidades del destino turístico a través de un análisis FODA.

Llevar a cabo una revisión de las condiciones económicas, sociales y ambientales utilizando la información cualitativa y cuantitativa; para destacar las estructuras y tendencias de desarrollo empresarial local, considerando el ámbito regional o estatal.

Establecer sistemas de manejo de indicadores, para su futuro uso en trabajos de monitoreo y evaluación.

Comparar a los destinos para generar un Tablero de control de gestión de destinos. 12

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Impactos proyectados Con base en los hallazgos, se podrá diseñar la Agenda de Competitividad Turística que se conforma por un Diagnóstico y un Plan de Acción (Agenda de Competitividad del turístico de Cancún), que se estructurará con un contenido básico, como el que sigue:

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I. DIAGNÃ&#x201C;STICO SITUACIONAL

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1. Perfil socioeconรณmico del destino

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Localización Ubicada en el Caribe mexicano, Cozumel es una isla llana formada de roca caliza misma que proviene de los arrecifes. Se localiza al Noroeste de la Península de Yucatán, en el extremo oeste del Mar Caribe. Se localiza entre las coordenadas extremas, al norte 20 grados 36’, al sur 20 grados 16’ de latitud norte; al este 86 grados 44’y oeste 87 grados 20’de longitud oeste. Tiene como colindancias, al norte y al sur con el municipio de Solidaridad y el Mar Caribe; al este con el Mar Caribe y al oeste con el municipio de Solidaridad. Su distancia aproximada a la capital del Estado es de 314 kilómetros por tierra y 14 por mar. La elevación natural más importante en la isla está a menos de 13 msnm. Está separada de la masa continental por un canal de 18 kilómetros de longitud. Mide 15 kilómetros de ancho por 56 de largo, acumulando una superficie de poco más de 600 km2.En Cozumel se encuentra el punto más oriental de México, denominado Punta Molas. Extensión El municipio de Cozumel tiene una extensión total de 684.48 km² lo que representa el 1.35% del estado. Comprende la isla de Cozumel, islotes y cayos adyacentes; incluyendo un polígono de 421.92 hectáreas en la zona continental, en donde se localizan las instalaciones de CALICA1 y otro polígono de 83.32 hectáreas que comprende el Parque Ecológico “Xel-Ha”2.

CALICA es un puerto internacional mexicano, que posee además una cantera. La palabra Calica, es el acrónimo de Calizas Industriales del Carmen, nombre de una empresa que explota materiales pétreos, que se estableció ahí en 1986. 2Xel-Ha es un parque ecológico ubicado en el municipio de Cozumel del estado de Quintana Roo, México. Se caracteriza por una gran caleta en la que el agua de un río se une al Mar Caribe.

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Mapa 1. Localizaciรณn de la Isla de Cozumel

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Clima De acuerdo a la clasificación climática de Köopen, el tipo de clima que posee la isla de Cozumel es Amw (Cálido sub húmedo), con lluvias abundantes en verano y escasas en invierno. La oscilación térmica varía entre 5 y 7 °C.

Temperatura promedio La temperatura media anual es mayor a los 25 °C. En los meses de mayo – agosto se presenta la temperatura máxima que oscila entre los 34 y 36 °C, así mismo la temperatura mínima se registra durante los meses de diciembre – febrero, siendo ésta de 19 °C en promedio.

Tabla 1. Temperaturas medias (°C) registradas durante un periodo de 29 años Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Anual

22.9

23.3

24.5

26.0

26.9

Fuente: Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel, Quintana Roo, 2008.

Precipitación promedio anual.

En la entidad llueve anualmente alrededor de 1000 mm, concentrándose en el período que va de mayo a octubre, con máximos en junio y septiembre y una disminución relativa importante, llamada sequía intra-estival o canícula, en agosto. Básicamente se reportan precipitaciones máximas de 190 – 220 mm en la temporada junio-septiembre-octubre, y mínimas de 45 mm en los meses críticos de sequía, entre marzo – abril.

Las nieblas, aparecen en los últimos y primeros meses del año, presentándose casi siempre al paso de un frente frío. Por lo general estas nieblas se forman después de las 22:00 horas y desaparecen antes de las 08:00 horas.

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Formaciones nebulosas y vientos dominantes.

Durante la mayor parte del año, el cielo se encuentra de medio nublado a nublado por columbiformes (con desarrollo vertical) que ocasionan chubascos frecuentes y tormentas eléctricas, principalmente por las tardes o noches. En invierno, condiciones frontales (Nortes) originan nubes estratiformes (en capas o mantos y sin desarrollo vertical) que dan lugar a lluvias ligeras intermitentes.

La corriente general de vientos que domina la costa oriental son los Alisios, por lo que de febrero a septiembre son dominantes del este al sureste con velocidad promedio de 15 km/hora, alcanzando frecuentemente velocidades de 30 km/hora, en depresiones atmosféricas tropicales (80 – 90 Km/hr) y más de 120 km/hr en huracanes. De octubre a enero predominan vientos con componente norte, siendo menos intensos que los del verano. Los vientos afectan directamente las mareas. De manera general en la isla de Cozumel se presenta un ciclo de mareas denominado semidiurno, que se caracteriza por tener dos máximas de marea al día; cuya variación nunca llega a más de 30 cm.

Orografía Constituye una planicie sin elevaciones importantes, que no llegan a más de 20 metros de altura.

Hidrología No existen corrientes superficiales de agua debido a la permeabilidad del suelo. En la zona sur se localizan entradas de agua marina, conocidas como lagunas, tales como Laguna Colombia, Chankanaab, y en el norte Laguna Ciega, Montecristo y Rio La Plata, todas ellas de agua salobre. Se tienen varios cenotes de agua dulce.

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Geología Cozumel se encuentra 18 km al este de la Península de Yucatán. A los dos lados de la isla, que se extiende de norte a sur, existe una plataforma insular estrecha que está dividida claramente en terrazas y escalones. Se supone, son plataformas de abrasión del Holoceno. La plataforma del oeste se compone de 3 terrazas (5m, 10 m y 20m), y el talud insular empieza a 20m de profundidad. La vertiente baja con un ángulo de casi 90° hasta 400 m. Al este se pueden encontrar hasta cinco terrazas (5m, 10m, 20m, 30m, y 50m), y el borde de la plataforma se encuentra a más o menos 50m de profundidad. El talud insular baja con interrupciones de hasta 1000 m bajo el nivel del mar. Al norte la plataforma se extiende por distancia larga a poca profundidad (20 – 30 m) y termina con el Banco Arrowsmith, unos 50 km al nornoreste de Cozumel. (Muckelbauer, 1989). La geología superficial de Cozumel (Springall, Espinoza, Spaw) corresponde a la formación “Carrillo Puerto” con estrato profundo Pliocénico, distribuido en todo el subsuelo de la isla a una profundidad entre 24 y 25m. Se compone de fósiles de caracol y lodos consolidados sin fósiles.

Presenta otro estrato del Pleistoceno, entre 25 y 16m. de profundidad con tres horizontes, el inferior con un sedimento delgado correspondiente a una capa de marea y restos de arrecifes de parche; el medio con materiales ligeramente sueltos y en proceso de consolidación y superficialización (Sascab). Por último un estrato del holoceno ocupando los 16m superficiales, formado en su horizonte inferior por los fragmentos de coral, ostras, caracoles y algas calcáreas; y el horizonte superior por restos arrecifales fuertemente consolidados.

En toda el área del Fundo Legal se observa la roca aflorante, donde se pueden distinguir vestigios de fragmentos arrecifales, que representan el último estrato descrito anteriormente. Estas rocas forman en realidad cadenas o capas fuertemente consolidadas que ascienden ligeramente a la superficie.

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Suelo (Edafología) Los suelos presentes en el área son de naturaleza rocosa y orgánica de formación reciente, con una textura arenosa – arcillosa, con coloración de blanco a gris; se encuentran en relieves planos o sobre lomas de pendiente muy suave; clasificados por la FAO-UNESCO como Litosoles, los cuales presentan una profundidad máxima de 10cm y Rendzinas con profundidades ligeramente mayores a los 15 cm. Son los denominados Tzequel y Boshluum en la clasificación maya; caracterizados por un drenaje eficiente, en los que la roca aflorante forma extensas capas de laja.

POBLACIÓN (Elementos Demográficos) Crecimiento poblacional De acuerdo a las proyecciones de población elaboradas por el Consejo Estatal de Población (COESPO), la población de Cozumel es la siguiente:

Tabla 2. Población total en Cozumel 2000,2005 y 2010 MUNICIPIO

2000

2005

2010

COZUMEL

60,091

73,193

79 535

Fuente: Elaboración propia con base en datos INEGI, 2000; 2005; y 2010; Archivo Histórico de Localidades, INEGI.

Crecimiento poblacional principales ciudades

Tabla 3.Tasa de crecimiento poblacional Municipio de Cozumel 2000, 2005 y 2010 Año

Tasa de crecimiento poblacional por periodo de tiempo

2000 - 2005

4.02

2005 - 2010

1.67

Fuente: Elaboración propia con base en datos INEGI, 2000; 2005; y 2010; Archivo Histórico de Localidades, INEGI.

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Distribución poblacional En el territorio del municipio hay un total de 122 localidades, la población de las principales es la siguiente: Tabla 4. Distribución de la población por tipo de localidad Municipio Cozumel Tipo de Localidad Población localidad Total Municipio 79 535 San Miguel de Cozumel

77 236

Urbana

Las Fincas

746

Rural

Kilómetro Cuatro y Medio

211

Rural

La Estrella

154

Rural

El Cedral

Rural

Fuente: Elaboración propia con base en datos del Censo INEGI, 2010

Según criterios utilizados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) la localidad de Cozumel cuentan con la denominación de ciudad urbana, por superar los 2,500 habitantes, y el resto de las localidades del Municipio Cozumel se contemplan como localidades rurales. Composición por edad y sexo La población del Municipio de Cozumel está compuesta de 40,537 hombres y 39,178 mujeres según resultados del último censo de población (INEGI, 2010), es decir, que de la población total contabilizada por este instituto en 2010 es de 79,535 habitantes donde el 50.7% son hombres y 49.3% mujeres.

Tabla 5.Composición por edad y sexo por Municipio Localidad

Población (habitantes)

Hombres

Mujeres

Cozumel

79 535

40,537

39, 178

TOTAL

79 535 Fuente: Elaboración propia con base en datos del Censo INEGI, 2010

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Gráfica 1.Grupo quinquenal por edad Hombres 50.7 %

Mujeres 49.3 %

No especificado 100 años y más 95-99 años 90-94 años 85-89 años 80-84 años 75-79 años 70-74 años 65-69 años 60-64 años 55-59 años 50-54 años 45-49 años 40-44 años 35-39 años 30-34 años 25-29 años 20-24 años 15-19 años 10-14 años 05-09 años 00-04 años 6

Fuente: Censo INEGI, 2010.

Para la localidad de Cozumel tenemos:

Tabla 6.Composición por sexo y por localidad Localidad

Población (habitantes)

Hombres

Mujeres

Cozumel

77 236

39,113

38,123

TOTAL

77 236 Fuente: Elaboración propia con base en datos del Censo INEGI, 2010

Densidad poblacional El municipio de Cozumel, tiene una densidad poblacional de 162.9 hab/Km2, y la distribución de sus habitantes es desigual, ya que existen localidades donde se concentra mucha población, y otras en las que la población es poca.

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Tabla 7. Densidad de población Densidad de población (hab./km²):

162.9

Total de localidades:

122

Localidades con mayor población: Cozumel Las Fincas Kilómetro Cuatro y Medio

77 236 746 211

Fuente: Censo INEGI, 2010.

Fecundidad y Mortalidad La mortalidad, por su parte, es el aspecto o factor que mejor describe la situación de la salud de una población. A lo largo de su vida, las mujeres entre 15 y 19 años han tenido en promedio 0.2 hijos nacidos vivos; mientras que este promedio es de 3.0 para las mujeres entre 45 y 49 años.

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3.5 3.0 3.0

2.7 2.3

2.5 1.9

2.0 1.4

1.5 0.8

1.0 0.5

0.2

0.0 15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

Grafica 2. Promedio de hijos nacidos vivos por grupo de edad Fuente: Censo INEGI, 2010.

Para las mujeres entre 15 y 19 aĂąos, se registra 1 fallecimiento por cada 100 hijos nacidos vivos; mientras que para las mujeres entre 45 y 49 aĂąos el porcentaje es de 4.

4.4%

3.6%

3% 2%

2.1%

2.2%

20 - 24

25 - 29

2.5%

2.7%

1.4%

1% 0% 15 - 19

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

Grafica 3. Promedio de hijos fallecidos por grupo de edad Fuente: Censo INEGI, 2010.

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Migración La población que residía en Cozumel en el año 2010 (INEGI, 2010) que es originaria del estado de Quintana Roo, la componían 38,281habitantes, 49.37% del total, mientras que la población que no nació en la entidad, fueron 41,254 personas (53.20% del total). Lo anterior indica un elevado factor de migración poblacional a la localidad. Tabla 8. Población total de residencia actual y lugar de nacimiento según sexo Lugar de nacimiento

Población total1

Sexo Hombres Mujeres

Total de habitantes Municipio de Cozumel

79,535

40,357

39,178

En la entidad

38,281

19,251

19,030

En otra entidad

39,236

20,124

19,112

En los Estados Unidos de América

459

228

231

En otro país

589

269

320

No especificado

970

485

Fuente: Censo INEGI, 2010.

Población indígena Los habitantes del municipio que hablan alguna lengua indígena son 8, 623que constituyen el 12% de la población total municipal. La mayoría de estas personas hablan también español, y sólo 22 habitantes no hablan español, su única lengua es la indígena lo que representa el 1% de la población.

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10000 8623

9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000

22 0 Habla lengua indígena

No habla lengua indígena

Gráfica 4. Población que habla lengua indígena Tabla 9. Lenguas indígenas más frecuentes Lengua

Porcentaje

Maya

92.8 %

Tzotzil

1.3%

De cada 100 personas de 5 años y más que hablan alguna lengua indígena, 93 hablan maya.

EDUCACIÓN Grado de escolaridad De cada 100 personas de 15 años y más, 14 tienen algún grado aprobado en educación superior.

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100 % 90 % 80 % 70 % 57.1%

60 % 50 % 40 %

24.9%

30 % 20 % 10 %

13.5% 3.7%

0.5%

0.3%

0% Sin instrucción

Básica

Técnica o comercial con primaria terminada

Media Superior

Superior

No especificado

Grafica 5. Distribución de la población de 15 años y más Según nivel de escolaridad. Fuente: Censo INEGI, 2010.

Tasa de alfabetización por grupo de edad: De cada 100 personas entre 15 y 24 años, 99 saben leer y escribir un recado. Tabla 10.Tasa de alfabetización por grupo de edad

Grupo de Edad

Edad

15 -24 años

98.5%

25 años y más

94.8%

Fuente: Censo INEGI, 2010

Asistencia escolar por grupo de edad De cada 100 personas entre 6 y 11 años, 97 asisten a la escuela.

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Tabla 11. Asistencia escolar por grupo de edad Grupo de Edad

Porcentaje

3 – 5 años

50.8%

6 – 11 años

96.8%

12 -14 años

94.7%

15 – 24 años

37.3

Fuente: Censo INEGI, 2010

RECURSOS NATURALES Vegetación Según los criterios fisonómico-florístico dados por Miranda (1959) en Cozumel se localiza la selva mediana Subcaducifolia, selva baja Subcaducifolia y manglar. Selva mediana subcaducifolia. Constituida primordialmente por dos estratos arbóreos entre 8-20 m de altura, existe un escaso estrato arbustivo-herbáceo compuesto por individuos jóvenes de las especies que dominan los estratos arbóreos. El suelo está poco desarrollado y es pobre en materia orgánica. Sin embargo, existen zonas de la isla, particularmente hacia el centro de esta, en las que este tipo de vegetación es más complejo; probablemente por una mayor acumulación de suelo, presentando un estrato arbustivo bien definido fisonómica y florísticamente, con pocas trepadoras y epífitas. Alrededor del 50% de las especies son caducifolias, existen marcadas diferencias entre estas selvas, dependiendo del sitio donde se distribuyan dentro de la isla. Entre estas especies arbóreas que generalmente dominan esta comunidad están: Manilkara zapota, Bursera simaruba, Calliandra Caesalpinia

belizensis,

Cedrela

gaumeri,

Ceiba

odorata,

Metopium

aesculifolia,

brownei,

Lysiloma

Vitex

latisilicua,

gaumeri, Masticho

dendrongaumeri. Entre los elementos que generalmente se presentan en el estrato medio están: Esembeckia berlandierii, Guettarda elliptica, Gliricidia sepium, Coccoloba acapulquensis. Selva baja subcaducifolia. Comunidad compuesta generalmente por un estrato arbóreo y otro arbustivo o subarbóreo, sin presentarse un estrato herbáceo, con

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escasas trepadoras y epífitas, aunque en lugares susceptibles a permanecer inundados una parte del año, la composición se halla complementada por otros elementos, y existen más epífitas y trepadoras. Se localiza en suelos someros, con poca materia orgánica. Entre los elementos más importantes, están: Enriquebeltrania crenatifolia, Pithecellobium mangense, P. dulce, Diospyros nicaraguensis. Entre otros elementos epífitos y trepadores están, Brassavo lanodosa, Microgramma nitida, Aporocactus flagelliformis, Selenicereus testudo, Dioscorea floribunda. Manglar. Es una de las comunidades más características de los trópicos, constituida básicamente por elementos arbóreos de 5-10 m de altura. En Cozumel encontramos algunas epífitas y trepadoras, como, Brassavola nodosa, Selenicereus testudo, Schom burgkiatibicinis, Aechmea bracteata, Echites yucatanensis, Rhabdadenia biflora. En general esta comunidad está caracterizada por su poca diversidad, la humedad

temperatura

son

altas,

terreno

está

periódicamente

permanentemente inundado en aguas saladas a salobres (factor limitante para el desarrollo de otras especies). Los suelos presentan gran cantidad de materia orgánica. Las especies dominantes en esta comunidad son: Rhizophora mangle, Laguncularia racemosa, Conocarpus erectus y Avicennia nitida, con Rhabdadenia biflora, Batis maritima

Acrostichum

danaeifolium

como

frecuentes

acompañantes

ocasionalmente puede encontrarse a Manilkara zapota y Annona glabra como tolerantes a las condiciones mencionadas. Su distribución es costera, pero también se le encuentra en inundaciones salobres interiores.

Datos estadísticos de la flora de Cozumel, Q. Roo.

A continuación se anotan los datos cuantitativos obtenidos de la flora de Cozumel (Téllez y Cabrera 1987), proporcionando número de familias, géneros y especies, y el porcentaje de cada una de las familias más diversas dentro de la flora. 30

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Tabla 12. Familias con el mayor número de especies FAMILIAS

ESPECIES

Leguminosae Gramínea Euphorbiaceae Compositae Rubiaceae Rutaceae Verbenaceae Solanaceae Apocynae Malvaceae Convulvulaceae Sapotaceae

64 35 32 28 23 17 16 15 14 13 12 12

11.8 6.4 5.9 5.1 4.2 3.1 2.9 2.7 2.5 2.3 2.2 2.2

Myrtaceae Sapindaceae Malpighiaceae TOTAL

12 10 10 313

2.2 1.8 1.8 57.1

TOTAL DE LAS FAMILIAS

542

100

Fuente: Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel, Quintana Roo, 2008.

Fauna De manera general se han reportado para la Isla, los grupos faunísticos más conspícuos entre los que se incluyen alrededor de 140 especies de mamíferos, aves, reptiles y anfibios.

Por otra parte, los invertebrados han sido poco estudiados, pero se tiene conocimiento de una gran variedad de insectos y cangrejos (crustáceos) que forman refugios en oquedades excavadas por ellos mismos en los suelos fangosos del manglar y que durante su época de reproducción migran masivamente hacia la costa, como lo son el cangrejo ermitaño y el cangrejo azul (Cardisoma guanhumi).

El grupo de aves es, el que tiene el mayor número de especies. Para la Isla se mencionan 115 especies. En un estudio reciente (Macouzet 1997); sin embargo, este autor refiere que es posible la presencia en Cozumel de hasta 208 especies residentes y migratorias, acuáticas y terrestres a lo largo del año.

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En cuanto a la mastofauna, Cozumel constituye la zona insular caribeña más importante de la Península de Yucatán. Para toda la Isla, se han mencionado alrededor de 30 especies de mamíferos entre marsupiales, quirópteros, primates, carnívoros y roedores.

La isla también es importante en cuanto a endemismos encontrándose en ella 26 especies endémicas: dentro de las especies de anfibios y reptiles se encuentra el Aspidoscelis cozumela; en los mamíferos no voladores están el Oryzomys couesi, O. cozumelae, Reithrodontomys spectabilis, Peromyscus leucopus cozumelae, Procyon Pigmaeus, Nasua nelsoni, Tayassu tajacu nanas; y dentro de las aves se encuentran el Chlorostilborn forficatus, Troglodytes beani, Toxostoma guttatum, Vireobairdi, Buteo magnirostris gracilis,

Crax

cozumelae, cozumelae,

rubra

Myiarchus

griscomi,

Centurus

yucatanensis

Polioptilacaerulea

aurifronsleei,

lanyoni,

cozumelae,

Attilaspadiceus

Myiarchustyr Dumetella

annulus

glabrirostris

cozumelana, Cyclarhis gujanensis insularis, Dendroica petechiarufivertex, Spindaliszena Benedicti, Pirangaroseogularis cozumelae, Cardinalis cardinalis saturata y Tiarisolivacea intermedia. En cuanto a la herpetofauna, las especies más comunes son la iguana gris (Ctenos aurasimilis), la iguana verde (Iguana iguana), el basilisco (Basiliscos vittatus), la tortuga mojina (Rhynoclemis areolata), la jicotea (Trachemys scripta) y la tortuga pochitoque (Kinosternum scorpiodes). Las culebras están representadas por una pequeña variedad de especies con tendencias acuáticas y en los últimos años se han incrementado las poblaciones de boas (Boa constrictor), las cuales fueron introducidas en épocas pasadas en la isla. En cuanto a los anfibios, se hallan poco representados, las especies más comunes son de la familia de los sapos, Buffonidae (Buffo marinus, y Buffo valiceps).

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Áreas Naturales Protegidas (ANP) Las áreas protegidas en la isla de Cozumel, están integradas por los tres ecosistemas fundamentales del sistema ambiental de la isla: el ecosistema selvático, el manglar – duna costera, y la zona marina – arrecifal. Tabla 13.Áreas Naturales Protegidas de Cozumel Nombre

Administra

Categoría

Superficie

Decreto

Municipio

Programa de manejo

Arrecifes de Cozumel

CONANP

11, 987.88

19-jul-96

Cozumel

02/10/98

Laguna de Chankanab

SEMAFPyMC.

PNat

14.00

Cozumel

26/09/1983

Laguna Colombia

SEMAFPyMC.

ZSCE

*1,130.64

15-Jul-96 10-Ago-99 (ampliación polígono)

Cozumel

17/08/1999 Actualización: 07/04/2011

Selvas y Humedales de Cozumel

SEMA

19,846.45

01/04/2011

Cozumel

No tiene

26-Sep-83

Fuente: Programa Sectorial, SEMA, 2011.

Sitios RAMSAR La Convención sobre Humedales (Ramsar, Irán, 1971), llamada comúnmente como “Convención RAMSAR”, es un tratado intergubernamental que reúne el compromiso de sus miembros de mantener las características ecológicas de sus Humedales de Importancia Internacional, así como planificar el uso sabio y sustentable de todos los humedales de su territorio. A diferencia de otras convenciones internacionales en materia ambiental, Ramsar no está afiliada al sistema de Acuerdos Ambientales Multilaterales de las Naciones Unidas, pero opera de manera muy cercana con las demás convenciones de dicho sistema, y es un socio pleno dentro del grupo de acuerdos relacionados con la biodiversidad. En el caso de México, que es miembro activo desde el 4 de noviembre de 1986, tiene inscritos un total de 129 sitios, con una superficie total de 8, 376,271 hectáreas.

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En Quintana Roo se encuentran 13 sitos RAMSAR, es decir, un 10% de los que hay en el país. De dichos sitios, todos menos uno se encuentran bajo algún sistema de Área Natural Protegida, siendo dos de carácter estatal y el resto de carácter federal. La superficie total de sitios RAMSAR en el estado es de 1, 171,114 hectáreas, es decir, el 14% del total del país.

Tabla 14. Sitios Ramsar No. RAMSAR

Sitio

Fecha declarado

Superficie (ha)

ANP

1364

Laguna de Chichankanab

02/02/2004

1,999

Estatal

1921

Manglares y humedales del Norte de Isla Cozumel

02/02/2009

32,786

Federal

1449

Parque Nacional Arrecifes de Cozumel

02/02/2005

11,987

Federal

Total

46, 772

Fuente: Programa_sectorial_SEMA, 2011.

ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Agricultura La actividad agrícola en la isla es de muy poca importancia, se cultiva jitomate, limón, chile habanero, hierbabuena y otros productos, además de algunos árboles frutales en huertos familiares. Ganadería La explotación ganadera de bovinos se realiza en pequeños ranchos particulares con un inventario de aproximadamente 300 cabezas de ganado y 500 caballos. Teniendo un total de 32 ranchos. Industria Existen algunas pequeñas industrias de materiales de construcción, talleres mecánicos, tortillerías, etc. Es relevante la extracción de materiales pétreos de la empresa CALICA, localizada en la porción continental, cuya producción de alrededor

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de 6 millones de toneladas es destinada en su totalidad a la exportación a los Estados Unidos. Pesca Existen 3 cooperativas pesqueras, además de un amplio sector independiente de pescadores que surten a la población y a la industria turística; además, una de ellas se encuentra desarrollando el turismo alternativo, y una más está ya industrializando la langosta para su comercialización. TURISMO Inicio de actividades turísticas Febrero Carnaval de Cozumel: Feb/06/2013 - Feb/12/2013, Cada año, desde 1908 en Cozumel se celebra el Carnaval, fiesta honrada que se celebra antes de la Cuaresma. En Cozumel los abuelos, adultos, adolescentes y niños se unen para participar armónicamente en una explosión de color y música. El Carnaval de Cozumel es el más auténtico y popular del Caribe Mexicano, ya que es una celebración tradicional orientada a las familias. Los habitantes de la isla y sus visitantes disfrutan plenamente de cinco días de fiesta que incluyen desfiles, comidas tradicionales, música y baile por doquier y maravillosos trajes alegóricos. Abril 27 Seminario Internacional de Seguridad Aérea “Amigos de la Aviación”:Abr/17/2013 - Abr /19/2013, Amigos de la aviación, tiene como finalidad proporcionar información actualizada al personal técnico, operadores de aviación general, taxis aéreos, y talleres aeronáuticos, sobre normatividad, procedimientos, avances tecnológicos y requerimientos de equipamiento en las… durante los diversos eventos que se han llevado a cabo anteriormente han participado autoridades aeronáuticas de los dos países, autoridades de aduana y migración, homeland security, sanitarias y otras que tienen relación con los servicios aeroportuarios y un sin número de expertos en áreas aeronáuticas. 35

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Aero Show 2013: Abr/20/2013 - Abr/21/2013, Un espectáculo de talla internacional traído año tras año hasta Cozumel por el Club de Pilotos de la isla, en el Aeródromo Capitán Eduardo Toledo Parra CEQ. En Marzo del 2011, se realizó con éxito el Aeroshow por segunda vez, donde acudieron más de 4,000 personas que nos visitaron de varias partes de la República Mexicana, en un ambiente totalmente familiar. Fiestas de la Santa Cruz: Abr/26/2013 - May/03/2013, En esta feria se celebra el aniversario de la primera misa Católica en México, que se llevó a cabo en “El Cedral” y que por más de 150 años de tradición se sigue llevando a cabo. La feria del Cedral se celebra cada año durante la primera semana de Mayo para conmemorar el día de la “Santa Cruz”, honrando el paso seguro de las 11 familias fundadoras que emigraron de tierra firme a Cozumel en 1848 durante la Guerra de Castas. Residentes y visitantes disfrutan a lo largo de esta semana de puestos de comida, juegos tradicionales, bailes, compras y exposiciones. Hacemos particular énfasis en mencionar el “Baile de las Cabezas” y el de “Las Cintas” por la tradición que conservan y que se presentan cada año el 3 de Mayo, día de la Santa Cruz, seguidos de carreras de caballos, exhibiciones y corridas de toros. Mayo 5° Torneo Internacional de Golf Isla Cozumel: May/04/2013. 38vo Torneo de Lanchas: May/10/2013 - May/12/2013, Este es un torneo de pesca que se lleva a cabo anualmente, donde competidores de todo México y otros países participan en la captura de Marlín Azul, Marlín Blanco, Wahoo, Dorado, Atún, Barracuda y otras especies participantes. Cada año participan más de 100 embarcaciones y está abierto al público y para participar solo es necesario registrar sus embarcaciones para tal efecto. Travesía Sagrada Maya: May/23/2013 - May/25/2013, Esta trayectoria se lleva a cabo en canoas mayas tradicionales partiendo de Polé, actualmente Xcaret hacia la 36

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Isla de Cozumel y de regreso a la costa de Playa del Carmen (antes Xaman há) 25 canoas son elaboradas a mano y se preparan a la antigua usanza como las canoas tradicionales mayas donde 300 remadores de las comunidades de Xcaret, Cozumel, y Playa del Carmen se entrenan duramente para esta travesía. El proyecto de La Travesía Sagrada Maya dio comienzo en 2007 y se basa en el propósito de rescatar y recuperar una de las más significativas tradiciones de los mayas ancestrales de la región: La trayectoria ritual del Canal Cozumel para venerar a la diosa Ixchel. Esta recreación revive el interés en la cultura maya y fortalece la identidad de los pobladores del área. Malecon Market: May/31/2013 - Jun/01/2013, Exposición de productos y arte local en el malecón con más azules del mundo. Junio DiversWeek: Jun/24/2013 - Jun/30/2013, Es un evento que tiene como fin el promover el buceo profesional y recreativo, acercar al público hacia este deporte, crear conciencia del medio ambiente submarino a través de diversas actividades. Julio Taller de la Tortuga Marina: Jul/01/2013 - Ago/31/2013, Forma parte de esta increíble experiencia. Camina por las playas acompañado de un biólogo marino que estará documentando el comportamiento de las tortugas marinas y su anidación. Este taller tiene lugar en el Faro Celarain dentro del Parque Ecológico Punta Sur. Isla de los Niños - Xam' PaalLuum: Jul/01/2013 - Ago/31/2013, El verano es una época marcada en Cozumel por espléndidas tardes de cielo azul y sol brillante; el Festival de Verano brillará aún más gracias a la alegría, espontaneidad e inocencia de los niños que correrán libres y felices por el Parque Benito Juárez, con actividades propias de su edad, y para tranquilidad y esparcimiento de los padres que justamente vendrán a Cozumel buscando descanso y seguridad para ellos y sus hijos.

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Ferry Vacaciones: Jul/03/2013 - Ago/19/2013, Promoción durante el verano para los turistas que van a visitar a Cozumel. Agosto Taller de Observación de las Tortugas Marinas: Esta experiencia educativa se lleva a cabo del 16 de Agosto al 17 de Septiembre y tiene lugar en el faro del Parque Ecológico Faro Celarain. Septiembre Fiestas de San Miguel de Arcángel: Ago/31/2013 - Sep/30/2013,Las celebraciones comienzan en Septiembre 21 con presentaciones de coloridas procesiones que salen de la iglesia de San Miguel en el centro y atraviesan la ciudad. Durante este tiempo los residentes asisten a misa y participan en procesiones diarias usando hipiles, trajes típicos mayas. Ironman 70.3 : Sep/22/2013, Consiste en 1.900 m de natación, 90 km de ciclismo, y 21 km de atletismo. Al igual que la distancia Ironman (completa), la serie 70.3, consiste en un número de competencias calificativas en distintos países, culminando en el campeonato del Mundo, con los atletas que más acumularon puntaje en los eventos calificativos. Día mundial del Turismo: Sep/27/2013 - Sep/28/2013, El “Día Mundial del Turismo” fue instaurado en 1979, durante la celebración de la tercera reunión de la Asamblea General de la Organización Mundial del Turismo (OMT), que tuvo lugar en la localidad malagueña de Torremolinos el 27 de septiembre, que corresponde con el aniversario de la aprobación de los Estatutos de la OMT, firmados nueve años antes. Un festival artístico, artesanal y cultural se lleva a cabo en el marco de la celebración del “Día Mundial del Turismo”, con diversas exposiciones fotográficas, artesanales y culturales,

así

como

muestras

gastronómicas,

espectáculos

folclóricos,

prehispánicos y concursos se conmemora el “Día Internacional del Turismo”, con la participación diversos sectores y cámaras empresariales.

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Octubre ITU World Cup Cozumel 2013: Oct/05/2013 - Oct/06/2013, La Copa Mundial de Triatlón en su Primera edición en Isla Cozumel es una competencia la cual consiste en: *Triatlón Sprint: 750 m natación - 20 km ciclismo - 5 km carrera. *Triatlón Olímpico: 1.5 km natación - 40 km ciclismo - 10 km carrera. Noviembre Cozumel Content Market: Nov/01/2013 - Nov/30/2013, Encuentro de Productores, Cineastas,

Directores,

Mercados,

Medios

Comunicación,

Exhibición

Distribución, Empresas de Tecnología y todos los relacionados con material de contenido audiovisual de Latinoamérica y el mundo. Diciembre Ironman Cozumel: Dic/01/2013 - Dic/01/2013, El Ironman es la prueba más exigente del triatlón. Es Competencia internacional de alto rendimiento que consta de 3,86 km de natación, 180 km de ciclismo y 42,2 km de pedestrismo (trote). La carrera tiene un tiempo límite de 17 horas, un tiempo promedio de 12 horas.

PRINCIPALES ATRACTIVOS TURÍSTICOS En la isla de Cozumel, el turismo representa la principal actividad económica. Catalogada como destino de sol y playa, Cozumel ofrece una gran diversidad de atractivos y actividades de diversas índoles. Es clasificada como uno de los lugares más populares en el mundo del buceo y de las actividades acuáticas. Forma parte del sistema de arrecifes de coral más grande de América. Las bellezas naturales, la hospitalidad de su gente y la seguridad del destino han hecho de Cozumel uno de los destinos favoritos de los turistas en la Riviera Maya.

Hoy en día ocupa el primer lugar en destinos de cruceros a nivel internacional, arribando a Cozumel un promedio de 2.6 millones de pasajeros de cruceros por año, haciendo del turismo de cruceros la principal fuente de ingresos del municipio. 39

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Entre sus atractivos más destacados se encuentran: El Parque Botánico Chankanaab: que se localiza alrededor de una laguna natural que se conecta con el mar.

La Reserva Ecológica Punta Sur: donde la naturaleza manifiesta la armónica integración de una diversidad de elementos tales como lagunas, manglares, aves, reptiles, peces y selva.

San Gervasio: el sitio arqueológico más grande de la isla, fue un lugar estratégico para el comercio y el desarrollo político de esta área mesoamericana, centro ceremonial de la cultura maya y santuario de la Diosa Ixchel. Entre los monumentos históricos y culturales más representativos de Cozumel se encuentra el Reloj Público, que cumplió 100 años el pasado 2010; la explanada de la Bandera, el Museo de la Isla que con sus 4 salas temáticas sintetiza armónicamente la geografía, vida, historia y cultura de la isla, el Monumento al Mestizaje, la Iglesia de San Miguel Arcángel, la Fuente del Buzo, la Plaza de las Dos Culturas y el Parque Benito Juárez entre otros. La Isla cuenta con una vasta infraestructura turística, que se ha transformado armoniosamente a la par de sus comodidades y atractivos, ofreciendo algo para todos los gustos, al día y a la vanguardia en servicio y calidad. Al sur de la población se ubican espectaculares clubes de playa que ofrecen a los amantes del sol y la arena magníficos bares y restaurantes, pabellones para masajes en la playa, música y diversión, en donde pueden además practicarse toda clase de deportes acuáticos como buceo, snorkel, kiteboarding, windsurfing (tablavela), paracaidismo acuático, esquí, pesca y mucho más. A su hotelería, con más de 4 mil cuartos, se han agregado spas e instalaciones al nivel de 5 estrellas, además de lujosos condominios y casas de hospedaje. El Cozumel Country Club cuenta con un campo de Golf de 18 hoyos con Par 72, rodeado de una exuberante y exótica vegetación que anida aves y reptiles únicas en 40

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su especie. Igualmente importante es mencionar que es uno de los únicos dos campos de golf en el país, que cuentan con una certificación Audubon International Signature Sanctuary Audubon International es una organización ambiental que tiene como objetivo asistir a entidades y empresas en la protección y el respeto a la tierra, el agua, la vida salvaje y los recursos existentes a su alrededor.

Cozumel cuenta con una gran diversidad en cocina internacional, con comida italiana, china, japonesa, mediterránea, española, francesa y por supuesto yucateca. La vasta cocina cozumeleña es otra de sus sorpresas, con una enorme variedad de platillos elaborados con mariscos, carnes y aves en exóticas recetas secretas con la influencia de la famosa cocina yucateca. Las tradiciones y el folklore de Cozumel tienen una larga historia: son muy reconocidas regionalmente las fiestas de “El Cedral”, la fiesta de San Miguel Arcángel, patrono del pueblo, y las fiestas de San Pedro y San Pablo.

Cabe mencionar que Cozumel es reconocido por su famoso Carnaval, tradición iniciada en el siglo pasado; su honda raíz en la comunidad contagia a todos los habitantes a participar en ella, haciendo de calles y plazas auténticas salas de diversión. Son especialmente notables los grupos conocidos como comparsas, bailando por las calles e integrados por gente de todas las edades; se realizan desfiles durante tres o cuatro días, donde intervienen comparsas y carros alegóricos a lo largo del malecón de la isla. Famoso a nivel mundial por sus arrecifes de coral, Cozumel ofrece una amplia variedad de deportes acuáticos como: buceo, pesca deportiva, snorkel, KiteBoarding y más. La mayor parte del territorio virgen en el centro de la isla de Cozumel se encuentra cubierto por selva y lagunas cenagosas que son el hogar de pequeños mamíferos y aves endémicas que han habitado la isla desde siempre. El Parque Nacional Arrecifes de Cozumel y la Reserva Ecológica Punta Sur son símbolos de la riqueza arrecifal de la isla.

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Comercio turístico La actividad comercial es importante considerando la disponibilidad de artículos de importación y artesanías disponibles para los turistas. Las ventajas fiscales en algunos artículos de importación lo hacen atractivos respecto a los precios en el interior del país. Existen tiendas departamentales, mercados públicos y tiendas privadas y del sector oficial para la distribución de los productos básicos y de consumo. Servicios turísticos En su calidad de centro turístico de primer nivel, Cozumel cuenta con 251 establecimientos de alimentos y bebidas, 27 agencias de viajes, sucursales bancarias, servicios de transportación turística, arrendadoras de automóviles, motocicletas y bicicletas, operadoras turísticas, etc.

Asimismo, en Cozumel existen 94 establecimientos hoteleros, de los cuales la mayoría se clasifican como de 4 estrellas a Gran Turismo.

Las actividades económicas del municipio se distribuyen de la siguiente manera:

Sector Primario:(Agricultura, ganadería, caza y pesca) Sector Secundario:(Industria manufacturera, construcción, electricidad) Sector Terciario:(Comercio, turismo).

20.3% 1.5% 78.2%

Sector Primario

Sector Secundario

sector Terciario

Gráfica 6. Actividades económicas Fuente: Agenda 21 - Isla Cozumel, 2011.

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Derrama económica

La derrama económica en el municipio de Cozumel en los años anteriores se observa en la Tabla 10: Tabla 15. Derrama económica en Cozumel DESTINO COZUMEL Abril a Diciembre 2011 COZUMEL Enero a Junio 2012 TIPO DE CAMBIO $12.40

DERRAMA ECONOMICA MLLS DE DOLARES 362.48 264.14

CAMBIO A PESOS $4,8494.75 $3,275.34

Fuente: 1er informe de gobierno del Lic. Roberto Borge Angulo, 2011

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2) Identificación y análisis del potencial de los recursos turísticos

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Existen en la isla de Cozumel ecosistemas con biodiversidad única (arrecifes de coral, manglares, humedales y marismas) y estructuras arqueológicas que aún no han sido aprovechadas como recursos turísticos, tal vez una de las razones sea porque el turismo de cruceros componen el 80% del total por año, lo que significa que el 20% restante de turistas se hospedan en hoteles y en menor medida, los que llegan desde la Riviera Maya. Es importante mencionar que los turistas de crucero permanecen en la isla un promedio de nueve horas al día, como ejemplo, dos turistas hospedados en hotel gastan en un día lo mismo que ocho turistas de crucero(Rea, 2013) por lo tanto identificar el potencial de nuevos recursos turísticos debe contemplar estas características básicas que permitan una mayor derrama económica al destino, a continuación describiremos actividades potenciales en base a los segmentos turísticos que maneja la página de la SECTUR: Turismo Alternativo: Existe la posibilidad de realizar actividades de kayac, trekking y observación de aves y mamíferos endémicos en las zonas de las lagunas ubicadas al norte de la isla de Cozumel, así como en temporada de tortuga marina (mayo a septiembre de cada año) liberación de crías de dos especies de tortuga que llega cada año a desovar a Cozumel (tortuga blanca y tortuga caguama). Senderos interpretativos son necesarios que se realicen en la isla, se carece de ellos y se ha dejado de lado las bondades que esta actividad ofrece en el sentido de la oferta de servicios complementarios (restaurant, artesanías, estacionamiento).

Turismo Cultural: Existe la posibilidad de realizar nuevas rutas de visitas a estructuras arqueológicas en la zona oriental de la isla, ejemplo de ello es el Castillo, lugar ubicado a la orilla del mar que al igual que las estructuras arqueológicas de Tulum, Quintana Roo esta característica las hace únicas.

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Poder incluir las festividades del Cedral como patrimonio de la Unesco le daría a la isla un plus a sus fiestas de la Santa Cruz que se celebran los primeros días del mes de mayo. La gastronomía propia de la isla aún no se ha aprovechado en su totalidad, si bien existe una vasta oferta gastronómica diversificada (italiana, francesa, española, criolla, china, japonesa, mexicana) es necesario dar a conocer los platillos que son únicos como los pimitos de caracol, el ceviche de tuchitos de caracol, la langosta al adobo, pulpo en escabeche, X kochin entomatado, entre otros. La llegada del pez león a los arrecifes de Cozumel ha generado ambientalmente un cambio negativo por sus hábitos depredadores por lo que se ha pensado en aprovecharlo en platillos tales como ceviche, empanizado y entomatado. Solamente existen cinco restaurantes que ofrecen en sus menús al Pez león por lo tanto habría que fomentar la venta en más restaurantes (Hernández, 2013). Turismo de Salud: La falta de médicos con especialidades hace que sea un campo lleno de posibilidades. Como destino ofrece belleza escénica para la recuperación postoperatoria y es un sitio ideal para realizar actividades que incluyan relajación, yoga y Spa. Turismo Deportivo: Cozumel y demás destinos organizan torneos para capturar ejemplares de Pez León con premios en efectivo y celebran festivales como el “Cozumel Scuba Fest” en donde buzos de todo el mundo ayudan a capturar esta especie para mantener el equilibrio ecológico. El Scuba Fest y el Iron man se realizan cada año, falta promover actividades para deportistas con capacidades diferentes (turismo accesible). En el 2013 se inauguró la primera playa inclusiva en el país, en Playa del Carmen, la segunda será adaptada para estos mismos fines en el municipio de Benito Juárez, seguido de los proyectos para Holbox, Isla Mujeres, Cozumel y Othón P. Blanco. Agregó que este programa se pretende implementar en las zonas de playas de los municipios de la entidad y con ello ser un ejemplo a nivel nacional para

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las personas con capacidades diferentes. Incluso afirmó es un atractivo turístico para que personas de otros países y estados de la República Mexicana conozcan los atractivos de la entidad. Las playas inclusivas consisten en adaptar un camino de acceso para que personas con capacidades diferentes puedan llegar a ella sin ningún problema, a través de un muelle (MONTERROSAS, 2013). Los Cenotes representan un potencial increíble tomando en consideración que representan lugares prístinos y en donde se puede realizar actividades de espeleología. Turismo Náutico: Consolidar y Fomentar el desarrollo de la Escalera Náutica Caribe Mexicano. Turismo de Negocios: El Centro de Convenciones se está remodelando con la finalidad de tener la infraestructura a la vanguardia para poder llevar a cabo congresos, simposios, ferias, entre otros. La temática puede variar desde management, bussines, salud, buceo, gastronomía, científico, entre otros. Turismo para Todos Democratización del uso de Playas públicas con sus balnearios para el turismo local. Preparar los parques, vialidades y playas para el viajero con discapacidad es un segmento de turismo desaprovechado, es un mercado de mil millones de personas nivel mundial. En un artículo publicado en 2013 por Grupo SIPSE en Quintana Roo, el director general adjunto del Desarrollo de la Demanda Turística de la SECTUR, Raúl Contreras Austin, menciona “Estos turistas rompen la temporalidad, ya que no viajan en los meses de vacaciones, sino que esperan la baja afluencia para adquirir paquetes de tres a cuatro días”.

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Turismo de segmentos especializados Promoción de Turismo de Retiro Extranjero, este año se modificó el artículo 27 constitucional en donde se les da la posibilidad a los extranjeros de adquirir casas habitación en zonas costeras. Promover Itinerarios Turísticos Culturales y Articulación de Productos Turísticos de Naturaleza y Rurales. Fomentar festivales musicales puede ser una interesante manera de incentivar la ocupación hotelera.

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3) Evaluaciรณn cualitativa de la oferta de hospedaje del destino

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Conocer con antelación las condiciones de su hospedaje es un asunto de primera importancia para el turista, ya sea que esté planeando un viaje de placer, de descanso o de negocios, la afinidad entre las características esperadas del hotel y su vivencia puede determinar el éxito o el fracaso del viaje. La oferta de hospedaje, es la característica distintiva y determinante del hecho turístico, al favorecer la disposición para la pernocta marca la diferencia entre el turista y visitante, y a la actividad turística de la excursión. Entonces, si queremos conocer las características del turismo en un destino en específico y su dinámica, el conocer el perfil de la industria del alojamiento es una manera de acercarnos a ello. De acuerdo con datos del SIIMT, nuestro país cuenta con más de 17 mil hoteles y más de 660 mil cuartos de alojamiento de acuerdo con las últimas cifras de 2012; el turismo en México representa el 8.9% del PIB nacional (es la tercer fuente de divisas), genera más de 2 millones de empleos directos y es un impulsor de la inversión extranjera, cuenta con 37 aeropuertos internacionales, lo que lo coloca en el lugar 43 del Ranking Mundial de Competitividad Turística3. A nivel Estatal, la Oferta de Alojamiento para el 20124 de acuerdo con la Secretaría de Turismo (SECTUR) era de 85,349 cuartos de hotel y 913 establecimientos de alojamiento. Al cierre del 2012, de acuerdo con la misma institución, Quintana Roo representaba el 10% del total nacional con respecto a las llegadas de turistas a hoteles. El Puerto de Cozumel se encuentra posicionado como el más importante destino de cruceros de México y como uno de los destinos más importantes del mundo. Su moderna infraestructura portuaria la integran tres terminales internacionales de cruceros, la marina turística Banco Playa, la terminal de transbordadores y la terminal marítima de San Miguel que brinda servicio a tenders, embarcaciones turísticas y embarcaciones de pasajeros. Esta última, ubicada en pleno centro de la Ciudad de Cozumel. Actualmente, la operación de las tres terminales de cruceros se 3

Situación del sector turístico. Junio de 2011. Disponible en la web en: http://www.siimt.com/work/sites/siimt/resources/LocalContent/1651/39/TendenciasTurismo2.pdf 4Fuente: Compendio Estadístico de la Secretaría de Turismo 2013. Disponible en la web en:http://www.siimt.com/es/siimt/estructura_turistica

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encuentra concesionada a las siguientes empresas: I.- Terminal de Cruceros Punta Langosta, Cozumel, S.A. de C.V. II.- TMM Puertos y Terminales, S.A. de C.V. III.Consorcio de Desarrollo, Promoción e Inmobiliaria H, S.A. de C.V.5 Tabla 16. Cuartos de Alojamiento 2012 Estado Quintana Roo Total Nacional

5* o más 62,565 117,008

4* 10,058 132,120

3* 5,852 111,683

2* 2,014 63,118

1* 1,170 54,111

Sin categoría 3,690 122,506

Total 85,349 660,546

Fuente: Elaboración propia en base al Sistema Nacional de la Información Estadística del Sector Turismo de México –DataTur

Tabla 17. Establecimientos de alojamiento 2012 Estado Quintana Roo Total Nacional

5* o más 184 1,198

4* 99 1,929

3* 173 3,163

2* 90 2,391

1* 77 2,679

Sin Categoría 290 6,302

Total 913 17,662

Fuente: Elaboración propia en base al Sistema Nacional de la Información Estadística del Sector Turismo de México -DataTur

Tabla 18. Llegadas de Turistas a Hoteles por Estado Nacionales Estado Quintana Roo

2011

2012

2,761,876

3,033,722

Internacionales % 12/11 10%

2011

2012

5,917,710

6,382,913

Total

Participación total

% 12/11

2011

2012

% 12/11

8,679,586

9,416,635

10%

Fuente: Elaboración propia en base al Sistema Nacional de la Información Estadística del Sector Turismo de México –DataTur

Si bien Cozumel es uno de los puertos de cruceros más importantes de México, recibe tanto turistas como visitantes, por lo que cuenta con una amplia oferta hotelera. De acuerdo con el Sistema Integral de Información de Mercados Turísticos, SIIMT, Cozumel se encuentra dentro de los principales destinos nacionales, en función de sus llegadas a hoteles: Tabla 19. Llegadas de turistas Internacionales a hoteles de destinos en México Destino

2007

2008

2009

Cancún

2,021,596

2,165,320

2,343,677

Riviera Maya

2217026

2532438

2199370

Cozumel

320097

627313

394398

APIQROO. Versión electrónica disponible en: http://www.apiqroo.com.mx/web/apiqroove/Puertos.php

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Tabla 20. Llegadas Internacionales a Hoteles Destino

Ene - Sept10

Var % 10/09

Cancún

1835984

-0.60%

Riviera Maya

2135930

28.10%

Cozumel

337732

3.20%

Fuente: Elaboración propia en base a SIIMT. 6

De acuerdo a la serie de indicadores turísticos de la SEDETUR, Cozumel cuenta con 45 hoteles desde el 2010 y hasta abril del presente año. En comparación con el total estatal, esta cifra representa solo el 5.58%. Comenzó el 2008 sólo con 33 hoteles y durante más de un año, de Abril del 2008 hasta Mayo de 2009 se mantuvo con 51 hoteles (5.99%). A partir de Junio de 2009, el número de hoteles disminuyó a 50, posteriormente todo el 2010 se mantuvo con 49 (5.39%) y el diciembre de 2010 y hasta la fecha (Octubre del 2013) se mantiene con 45. Tabla 21. Número de Hoteles 2008 - 2013

2008

Enero 33

Febrero 33

Marzo 33

Abril 51

Mayo 51

Junio 51

Julio 51

Agosto 51

Septiembre 51

Octubre 51

Noviembre 51

Diciembre 51

2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: Elaboración propia en base a SEDETUR.7

Tabla 22. Número de Cuartos en Quintana Roo 2008-2010 Número de hoteles

Número de cuartos

2008

807

76306

2009

852

80855

2010

893

82983

2011

908

83326

2012

913

85141

2013

905

85918

Fuente: Elaboración propia en base a SEDETUR.

Sistema Integral de Información de Mercados Turísticos, SIIMT. http://www.siimt.com/es/siimt/principales_destinos 7 Secretaria de Turismo de Quintana Roo. Indicadores turísticos. Versión electrónica disponible en: http://sedetur.qroo.gob.mx/index.php/estadisticas/indicadores-turisticos

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Tabla 23. Número de hoteles por categoría Nivel de Aplicación

Número de hoteles por categoría por destino turístico

Municipio de Cozumel

5 Estrellas

4 Estrellas

3 Estrellas

2 Estrellas

1 Estrella

Posadas

Fuente: Elaboración propia en base a SEDETUR.

Estos 45 hoteles, están distribuidos de la siguiente manera, por categoría: 2% 9%

18% 5 Estrellas 4 Estrellas

20%

3 Estrellas 2 Estrellas 24%

1 Estrella Posadas

27%

Gráfica 7. Categoría de Hoteles Fuente: elaboración propia en base a SEDETUR.

El número de cuartos de hotel para Cozumel, sucede lo mismo que con el número de hoteles, se observa un decremento y su desarrollo se mantiene estático. El 2008 cerró con un total de 4,373 cuartos, lo que representa un 5.73% del total estatal. Para el siguiente año baja a 5.39% y los tres años posteriores y hasta abril del presente año, se mantiene con 4.77%.

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Tabla 24. Número de cuartos Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

2008

4,373

2009

4,373

4,355

2010

4,169

4,098

2011

4,098

2012

4,098

2013

4,098

Fuente: elaboración propia Nota: En la página solamente existen las estadísticas hasta el mes de octubre 2013 en base a SEDETUR.

Lo que respecta a la ocupación hotelera, se puede apreciar que Septiembre, es el mes con menor porcentaje de ocupación, y desde 2008 hasta el 2012 se observan los porcentajes más bajos de todo el año, siendo los mejores, Marzo, Abril y Diciembre. Tabla 25. Ocupación hotelera 2008-2013 Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

2008

64.15%

64.66%

76.16%

66.11%

60.37%

59.71%

59,71%

28.60%

32.30%

39.20%

52.50%

2009

56.10%

73.20%

73.80%

61.00%

30.80%

47.10%

59.20%

47.40%

25.10%

31.60%

43.70%

61.40%

2010

50.50%

72.90%

74.20%

58%

42.30%

49.30%

53.50%

38.50%

20.00%

25.90%

45.90%

54.80%

2011

56.50%

71.90%

77.10%

58.90%

42.60%

49.20%

51.30%

38.30%

19.90%

24.50%

49.20%

56.60%

2012

59.40%

74.60%

78.00%

62.40%

44.20%

48.60%

53.20%

42.40%

30.00%

28.50%

51.00%

58.40%

2013

61.90%

75.70%

85.20%

71.90%

49.1%

54.2%

66%

53.7%

34.1%

35.4%

Fuente: Elaboración propia en base a SEDETUR.

Título del eje

Nota: En la página solamente existen las estadísticas hasta el mes de octubre 2013

90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00%

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Gráfica 8. Ocupación hotelera Fuente: elaboración propia en base a SEDETUR.

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Gráfica 9. Reporte Semanal de ocupación hotelera Fuente: SIIMT. 8

Tabla 26. Estadía promedio Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

2008

2.3

2.2

1.9

2.1

2009

1.7

2.1

3.5

2.9

2010

2.9

3.4

2.7

1.9

2011

3.5

2.6

4.5

4.4

2012

4.6

3.8

2013

3.2

3.8

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

1.9

1.8

1.7

1.5

4.5

2.3

3.4

4.4

2.9

4.6

2.1

2.9

3.6

3.4

3.6

2.5

2.3

2.5

3.1

3.7

3.9

3.6

3.8

3.3

3.5

4.1

3.5

4.2

3.3

2.9

3-3

Fuente: Elaboración propia en base a SEDETUR. Nota: en la página solamente existen las estadísticas hasta el mes de octubre 2013

En Cozumel el número actual de hoteles se ha mantenido por casi tres años y anterior a este, no se presentan variaciones considerables.

Los hoteles se concentran en categorías de 3 estrellas en adelante, sin embargo se observa que no existen categorías especiales ni de gran turismo.

Reporte semanal de ocupación hotelera en Cozumel. Versión electrónica disponible en: http://201.159.142.19/Cognos/cgibin/cognos.cgi?b_action=cognosViewer&ui.action=run&ui.object=%2fcontent%2fpackage%5b%40name%3d%27 siimt_master%27%5d%2freport%5b%40name%3d%27OCUPACION_HOTELERA_ANUAL%27%5d&ui.name=O CUPACION_HOTELERA_ANUAL&run.outputFormat=HTML&run.prompt=true&ui.backURL=%2fCognos%2fcgibin%2fcognos.cgi%3fb_action%3dxts.run%26m%3dportal%2fcc.xts%26m_folder%3di5ADB9F1E27894A9FB6E5 1C400FC23879

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El desafío del sector será retomar las propiedades existentes que han quedado desplazadas para darles una nueva cara, en vez de buscar construir nuevos establecimientos. Cabe señalar que las tres entidades que atraen la mayor inversión privada en el sector turístico son Distrito Federal, Quintana Roo y Nayarit, según el Índice de Competitividad Turística de los Estados Mexicanos 2012 elaborado, cada dos años, por el Tecnológico de Monterrey.

En ese sentido, la inversión extranjera en Quintana Roo se destinó al sector servicios, que recibió el 84.3 por ciento del total; el sector de la construcción captó 14.2 por ciento; el comercio, 1.2 por ciento, y otros sectores, el 0.3 por ciento. En Quintana Roo se localizan mil 855 empresas con inversión externa, esto es el 5.9 por ciento del total de sociedades con participación extranjera registradas en México. El municipio de Cozumel reporta la captación del 10.2 por ciento de las compañías con capital externo, con un total de 190 empresas establecidas en la ínsula. La estadía promedio del turista en el destino en 2011 fue de 3.9, en el año 2012 esta se registró de 3.5 observándose una diferencia absoluta de -0.4. Otro dato que vale la pena analizar es la derrama económica entre el 2011 y el 2012 que fue $511.53 y $484.23 respectivamente (en millones de dólares, el dólar para 2011 a $12.40 y en 2012 a $13.13), observándose como estos datos coinciden con la disminución en la estadía promedio del turista en el destino. El gasto promedio por visitante por estancia en dólares para 2012 para este destino fue el siguiente: Tabla 27. Gasto promedio por visitante por estadía. Destino

Turistas

Cruceros

Cozumel

$538.00

$89.00

Fuente: Elaboración propia

Queda perfectamente claro por qué se debe fomentar mediante actividades complementarias al turismo hotelero porque este tiene un gasto promedio mayor al menos seis veces más, permitiendo la oportunidad a los prestadores de bienes y servicios una mayor derrama económica.

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4) Especificaciรณn de la oferta complementaria

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Cozumel, es una de las más hermosas islas del Caribe, cuyo slogan “el cielo en la tierra”, estas áreas caribeñas de gran diversidad marina han captado la atención de investigadores y científicos como Jacques Cousteau y ahora con

Jean Michael

quien participó en el Scuba Fest del 2013.

Las actividades como el ecoturismo pueden ser practicadas en esta isla, tomando en consideración que cuenta con áreas naturales protegidas tales como: Laguna Colombia, Parque Nacional Arrecifes de Cozumel y Laguna de Chankanaab.

La única área urbana es San Miguel, que tiene un toque relajante caribeño y es el puerto de arribo de cruceros importante en México.

Para los turistas que buscan paz y tranquilidad, es un excelente destino aquí los hoteles ofrecen comodidad y entretenimiento, ya que cuentan con canchas de tenis, balnearios y restaurantes con la mejor variedad de comidas basadas en pescados y mariscos, representantes de la gastronomía local y de la Península Yucateca. En la zona hotelera sur es común encontrar hoteles con paquetes todo incluido. Impresionante y hermoso, Cozumel, está rodeado de arrecifes de coral que lo convierten en uno de los mejores sitios de buceo autónomo y esnórquel del Mar Caribe.

Posee calles pintorescas, hoteles, restaurantes y tiendas de Cozumel crean el ambiente perfecto para disfrutar y relajarse.

El destino tiene importante infraestructura turística, en la cual es posible realizar vida nocturna ya que estos hoteles se encuentran equipados con teatros al aire libre y cubiertos, plazas de toros, entre otros.

Existen dos zonas hoteleras bien reconocidas: La zona hotelera norte y la zona hotelera sur la cual se encuentra colindante al parque nacional “Arrecifes de

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Cozumel” y cuyos servicios ofertados mencionan tal situación dándole un plus a la cuestión de sustentabilidad del destino.

Otros sitios

que también funcionan como tal son las terminales remotas de los

cruceros (en este destino son: Terminal de Punta Langosta, Terminal del muelle internacional, Terminal del muelle de la Carnival,

ya que en su interior se

encuentran joyerías, restaurantes de diferentes franquicias internacionales, tiendas de artesanías, entre otras.

El Cozumel Country Club se convirtió en el primer campo de golf en México en obtener la designación de Certified Audubon Cooperative Sanctuary from Audubon International, dedicado a la preservación y conservación de avifauna.

En la zona centro de la isla, también existen áreas de entretenimiento nocturno, especialmente en torno al malecón, donde se concentra la gente local, a pasear a comer y donde acuden a abordar los turistas el ferry de pasajeros que conecta a la isla con el muelle fiscal de Playa del Carmen.

La inseguridad no es común en esta isla debido a diferentes factores pero el principal es el sentido de comunidad que prevalece en la isla, tal vez por la convivencia en un espacio pequeño en donde la multi culturalidad es lo cotidiano.

De igual forma, las compras en Cozumel, son impresionantes más allá de lo imaginable, ya que aquí encontrará todo, desde tiendas de diseñadores, joyas tales como, diamantes, esmeraldas y zafiros, artesanías y tiendas de souvenirs que ofrecen artesanías mexicanas.

Esto es debido a que las compras en Cozumel son libres de impuestos por lo que constituye un atractivo turístico para los visitantes y locales.

En la zona centro (urbana) se encuentran franquicias americanas que acostumbran frecuentar los turistas de crucero, porque pueden degustar hamburguesas a precios

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económicos. Además, de lo anteriormente mencionado, en Cozumel podemos encontrar gran variedad de actividades al aire libre, como el nado con delfines, manta rayas, manatíes y espectáculo con Lobos marinos.

Los viajes en jeeps y cuatrimotos alrededor de la isla son paquetes turísticos muy demandados porque la adrenalina es el componente principal de la actividad para posteriormente descansar y degustar la gastronomía local en una playa arenosa del oriente de la isla son comunes.

Cozumel como la isla más grande de México, es lo que puede considerarse como un destino de playa paradisíaco, ya que cuenta incluso con una isla más pequeña en su parte norte, denominada “la Isla de la Pasión” que posee características únicas, esta se encuentra rodeada de extensas playas

con arena blanca y mar azul

turquesa.

Como opción cultural, si bien existe diversidad de religiones la más importante y la que tiene actividades culturales perfectamente establecidas a lo largo del año es la iglesia católica, estas son las siguientes: en el mes de mayo las festividades de la Santa Cruz, en Junio las festividades de San Pedro y San Pablo y en septiembre la fiesta del santo Patrono de la Isla “San Miguel de Cozumel”.

También se encuentra ubicada en una de las principales avenidas la 65 avenida una plaza de toros, esta es al aire libre y en ella se presentan toreros famosos y espectáculos populares para la gente local durante las festividades del Cedral en el mes de mayo. Existe un museo, el denominado “Museo de la Isla” y que es administrado por la Fundación de Parques y Museos de la Isla de Cozumel.El Museo de la Isla de Cozumel muestra a los visitantes cómo era la vida de los habitantes hasta nuestros tiempos. El Museo de la Isla está situado en el malecón, exhibe en sus cuatro salas la

historia

presente

través

dioramas,

esculturas,

carteles.

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Proyectos potenciales de oferta complementaria

La Fundación de Parques y Museos de Cozumel, en sesión de trabajo del “Subcomité de desarrollo de producto turístico del Comité Estatal de Cruceros”, propuso la instalación de Centros de visitantes muy profesionales en las terminales de llegadas y de ser posible también las de origen en donde se promuevan los atractivos del destino Cozumel, de tal manera que los cruceristas tengan suficiente información para decidir salir al destino o volver a él nuevamente.

Mencionan como punto importante el rescate de actividades culturales como factor para revitalizar la actividad en el centro tradicional de la ciudad, y ofreció que sea la Fundación de parque y museos quien pudiera liderar este proyecto.

Los Tour Operadores en Cozumel, reconocieron que es importante en la isla sitios, monumentos y edificios históricos para generar con ellos rutas con contenido cultural, historias que contar a los turistas, para generar variedad de productos de bajo costo al operador y de generación de experiencia y aprendizaje para el visitante y resaltar mediante la rehabilitación o construcción de elementos de identidad toda la historia que se le puede contar a un turista en Cozumel.

Se abundó también, que ante la propuesta de que todos los tours terminen en el centro de la ciudad como una medida de revivir la actividad en esta zona, es necesario consensuar con las autoridades la manera de hacerlo ordenadamente para no generar un caos vial y peatonal. Sobre este punto, también explicó que muchas veces los convenios con las navieras responsabilizan al tour operador por el pasajero, hasta que éste último es dejado nuevamente en su terminal de crucero, lo cual supone una complicación para dejarlos en el centro.

A manera de resumen en la siguiente tabla se enlistan las diversas actividades de ocio disponibles en el destino:

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Tabla 28. Actividades de ocio Nivel de aplicación

Cozumel

Actividades de Ocio Atracciones

Vida nocturna

Compras

Aire Libre

Opciones culturales

Diversión

Deportes

Lugares de interés

Museos

Zoológicos y acuarios

Fuente: Elaboración propia

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5) El factor humano

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El factor humano es uno de los factores clave en la competitividad turística de un país. El personal que labora en las instituciones del sector turístico federal: la Secretaría de Turismo, el Consejo de Promoción Turística de México y el Fondo Nacional de Fomento al Turismo, así como de las dependencias y demás organizaciones nacionales, estatales y municipales que tienen alguna vinculación con el turismo, en una gran mayoría de los casos, provienen de una formación profesional multidisciplinaria que enriquece los procesos de la administración y operación del turismo, pero que se convierte en una debilidad cuándo no existe un marco de comunicación teórico, ni actualizado en todos los temas objeto de la actividad y procesos de la actividad turística.

El factor humano es clave en la competitividad de la actividad turística como en cualquier servicio en el que se tenga trato directo con el cliente. El personal de las diferentes entidades de gobierno a nivel federal, estatal y municipal provienen en la mayoría de los casos, de una formación profesional multidisciplinaria que enriquece los procesos de gestión y operación de la actividad turística, pero que se convierte en una debilidad cuando no existen los mecanismos de comunicación y vinculación adecuados.

De acuerdo a las tendencias del sector (Entrevistas, CEDEFROP: Trends and skill needs in tourism, Análisis A.T. Kearney) se requiere de personal especializado y multitarea, con dominio de diferentes idiomas; habilidades imprescindibles ante un turismo que demanda mayor calidad y flexibilidad.

Es importante fomentar las capacidades de los prestadores de servicios del sector en comunicación oral y el conocimiento de medio ambiente en el que se desenvuelve la actividad, esto por el trato directo con el turista proporcionando orientación e información profesional sobre el patrimonio turístico, cultural y de atractivos relacionados con el turismo.

A nivel federal y enmarcado en el Acuerdo Nacional por el Turismo (ANT) las Secretarías de Turismo, Educación Pública y Trabajo y Previsión Social crearon el

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Sistema Nacional de Capacitación para el Sector Turismo (SNCT) para fomentar la profesionalización del Sector, impulsando la capacitación de los trabajadores, teniendo el año 2018 como límite para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el ANT.

El SNCT busca profesionalizar al 40.11% de los trabajadores sector que tienen como nivel máximo de estudios la primaria y al 38.89% tiene instrucción secundaria. Sin embargo también ofrece cursos de actualización y especialización al 12.28% del personal con estudios de nivel medio superior y al 8.7% con nivel superior. (INEGI, Encuesta Nacional de Empleo 2010). Este Sistema reviste una importancia mayor en las áreas operativas, donde alrededor del 67% del personal solamente tiene estudios de primaria o secundaria.

En Quintana Roo la actividad reviste gran importancia por lo tanto, para el gobierno del estado es prioridad que exista personal capacitado en las áreas operativas y en las empresas prestadoras de servicios turísticos. Para afirmar lo anterior basta observar como la oferta de capacitación ha ido en aumento los últimos años.

Tabla 29. Trabajadores turísticos capacitados 2007 2008 2009 2010 2011

2012

Cursos impartidos

230

199

Trabajadores capacitados

736

170

1,042

1,195

5,247

6,527

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6,527 5,247

1,042

736

1,195

170 2007

2008

2009

2010

2011

2012

Gráfica 10. Trabajadores turísticos capacitados

En el año 2013 y para atender el eje Quintana Roo Competitivo del Plan de Gobierno

2011-2016,

inicia

Programa

Integral

Capacitación

Competitividad Turística “PCCT” 2013, buscando contribuir en la profesionalización del factor humano del sector. El PCCT está dividido en 8 subprogramas: Cursos específicos; Cursos especializados; Cursos de guías generales y especializados en temas o localidades específicas de carácter cultural; Cursos de guías de turista especializados en actividades específicas; Cursos del Programa H; Cursos del Programa Punto Limpio; Cursos Moderniza; y, Cursos de Iniciativas Estatales. Este plan consta de 30 cursos.

Existen además dos programas de modernización turística conocidos como Distintivo H y Distintivo M, el primero es el reconocimiento que se entrega a los prestadores de servicios de alimentos y bebidas manipulados con altos estándares de higiene; el otro orienta principalmente a mejorar y resolver básicos de la operación de las empresas.

En el destino Cozumel, las empresas con Distintito M son 16 restaurantes, 1 hoteles, 9 agencias de viaje y otras 24 en diversas ramas, para un total de 50.

El grado de escolaridad en la isla alcanza todos los niveles educativos. El nivel medio se compone de una institución de profesional medio (CONALEP) y 5 de 66

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educación media superior, para la educación superior se cuenta con 3 opciones; también se ofrece el nivel de maestría. El grado promedio de escolaridad es 9.16 (INEGI, 2010) es el promedio de años estudiados y nos permite conocer el nivel de educación de una población determinada.

Se han impartido 24 cursos de capacitación a los prestadores de servicios turísticos del Estado (SEDETUR, 2013).

Los distintivos son reconocimientos otorgados por el Programa Moderniza. El Distintivo “M” es el reconocimiento que la Secretaría de Turismo otorga a todas las Empresas Turísticas que han logrado implementar exitosamente el Programa de Calidad Moderniza y que avala la adopción de las mejores prácticas y una distinción de empresa turística modelo.

Este reconocimiento es entregado a las empresas al término de su implementación. El Distintivo tiene una vigencia de un año a partir de la fecha en que la SECTUR Federal lo expide y ostenta un número de folio el cual es único y permanente; Al finalizar esta vigencia las empresas que deciden renovar conservan su registro cambiando únicamente la nueva fecha de vigencia. Para la obtención del Distintivo “M”, se derivan múltiples elementos derivado de los Lineamientos que rigen al Programa y de acuerdo a la Lista de Verificación, los elementos que se consideran para otorgar el Distintivo “M” a las empresas son:

Calidad Humana

Satisfacción del cliente

Gerenciamiento de rutina

Gerenciamiento de mejora

Resultados

El valor para cada uno de estos elementos es de 20 puntos, aquellas Mipymes que en su proceso alcancen al menos 80 puntos de un total de 120, recibirán el Distintivo

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"M". El municipio de Cozumel cuenta con un Porcentaje de distintivo M (PMC) del 16.18%

El número de guías de turistas certificados en Cozumel (NGTCCOZ) son 31 debidamente acreditados por la Secretaría de Turismo.

El turismo es la principal actividad económica de la isla, tanto en derrama económica como en generación de fuentes de empleo por lo que establecer programas y diagnósticos en materia turística permitirá fortalecer este sector y generar una mejor competitividad en cuanto a los demás municipios ya sea del estado y/o fuera de él. El programa sectorial de turismo, dentro de sus estrategias estableció realizar un diagnóstico que permita conocer el sentir, pensar y actuar del ciudadano local como anfitrión y 11 programas (Gobierno del Estado, 2011)

La política turística en México considera implementar un enfoque sustentable. Para lograr lo anterior se requiere aplican sistemas de indicadores de sustentabilidad que nos guíen a la sustentabilidad del destino. La creación de un sistema de indicadores de sustentabilidad puede responder a diversos objetivos, no obstante, una de sus aplicaciones más relevantes consiste en su integración en los instrumentos y técnicas de planificación y gestión turística. Estos instrumentos están dirigidos tanto a empresas como a organizaciones y programas de actuación pública y privada. La

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elaboración y utilización de estos instrumentos se consideran parte fundamental de la planificación y gestión general de los destinos y como elemento integrante de las actividades de promoción de un desarrollo sustentable del sector turístico en todos sus niveles. Cozumel cuenta con un Sistemas de indicadores de sustentabilidad para el turismo aplicado en el Destino (SIST) y con un comité de Turístico Sustentable (SECTUR, 2002).

La Educación Ambiental (EA) se puede definir como un proceso continuo que tiende a la formación de una cultura ecológica en la sociedad a través del manejo y asimilación de conocimientos, actitudes, aptitudes y valores acerca de la relación de la sociedad con la naturaleza. En una sociedad en donde la EA es promovida se impulsarán acciones concretas a favor de la conservación del medio ambiente y los recursos naturales. El sector turístico es particularmente sensible en sus relaciones con el medio ambiente, ya que por un lado consume recursos naturales y por el otro necesita un entorno natural atractivo para su desarrollo. Desde este punto de vista la conservación del medio ambiente ha dejado de ser un factor limitante al desarrollo para ser un elemento clave de competitividad.

Número de establecimientos con certificados de calidad ambiental turística para empresas, instalaciones y equipamientos es

a través de una iniciativa de la

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), se crea en 1992 el Programa Nacional de Auditoría Ambiental (PNAA). En un principio se enfocó principalmente a la industria de mayor riesgo en el país, posteriormente el programa se diversificó para incluir a distintos sectores como lo son el comercio, servicio, instalaciones turísticas, municipios, pequeñas y medianas empresas. En la actualidad se cuentan con tres tipos de certificaciones: el de industria Limpia, el de Calidad Ambiental, y el de Calidad Ambiental Turística. Este Programa es de carácter voluntario y consiste en una serie ordenada de actividades para realizar auditorías ambientales, con la finalidad de que aquellas empresas que decidan incorporarse no solo puedan ayudarse a garantizar el cumplimiento efectivo de la legislación vigente, sino también mejorar la eficiencia de sus procesos de producción, su desempeño ambiental y su competitividad.

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Una certificación es un instrumento de evaluación enfocada al mejoramiento de la calidad de procesos, productos y/o servicios. Una certificación ambiental entonces, se refiere a una calidad ambiental que garantiza la conservación de los recursos naturales y logra un manejo sustentable en beneficio del entorno en el que se encuentra, sea este natural y/o social. Contar con una certificación ambiental no solo garantiza el cumplimiento de la legislación ambiental vigente, sino que conlleva a importantes ahorros mediante el uso eficiente de la energía, el agua, mejoramiento del manejo de residuos, etc. además de que mejora la imagen de la empresa ante la sociedad y otorga reconocimiento.

En Cozumel solo hay un hotel con certificado de Calidad Ambiental Turística el hotel Playa Azul ubicado en la zona hotelera norte.

EL Programa Playas Limpias (PROPLAYA) se implementó en México a partir del 2003, con el propósito de proteger la salud de los usuarios de las playas, mejorar la calidad ambiental de las mismas y elevar los niveles de competitividad de los destinos turísticos a través de la realización de acciones coordinadas de los tres órdenes de gobierno, con apoyo de los sectores privado, social y académico. Este programa comprende seis líneas de acción: organización, saneamiento, monitoreo, normatividad, investigación y recurrencia de recursos.

En Cozumel el número de certificados de Playas Limpias es de 12, en toda la República Mexicana existen balnearios naturales usados con fines turísticos y/o de recreación. Derivado del Programa PROPLAYA surgen acuerdos referentes a tomar acciones para regular los Balnearios Naturales Limpios.

Dado que las actividades acuáticas recreativas conllevan considerables beneficios potenciales para la salud en términos de actividad física y esparcimiento, es de primordial importancia velar por que sean más seguras, es por esto que aquellos balnearios que no cumplen con la normas de seguridad representa un problema potencial para la salud pública. Como resultado la normativa y los lineamientos aplicables deben referirse a aplicar reglas y límites para evitar ahogamientos y

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traumatismos; exposición al frío, el calor y los rayos solares; calidad del agua; contaminación; y exposición a las algas, agentes químicos y físicos y los organismo acuáticos peligrosos a fin de lograr que la práctica de cualquier tipo de actividad tanto dentro como fuera pueda ser más segura.

El número de establecimientos turísticos con certificación de Green Globe es uno yes reconocido a nivel internacional como el programa de Certificación para el Turismo Sustentable de la industria mundial de viajes y turismo. Proporciona no solo certificación, si no también entrenamiento, educación y servicios de marketing, también mantiene una red global de auditores independientes quienes proveen una inspección y validación de tercera parte. Contar con una certificación Green Globe representa una ventaja competitiva y, abarca todos los sectores de la industria de hospitalidad, viajes y turismo. En adicional, algunos de los beneficios que tienen como miembros activos es que reciben capacitación en técnicas de ahorro en recursos de agua y energía, reducción costos operativos, entre otros; además, encaminan a los distintos establecimientos a contribuir positivamente con las comunidades locales y su entorno. A través de distintas herramientas de promoción y publicidad, los miembros de Green Globe atraen a los viajeros que prefieren viajes sustentables de placer y de negocios.

La competencia en materia ambiental en México establece una relación entre la Federación, los estados y los municipios, este último reconocido como la base de la división territorial, es por esto que la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), decidió incorporar a los municipios, al Programa Nacional de Auditoría Ambiental (PNAA), con el propósito de promover el mejoramiento de la calidad de vida, de las zonas o regiones que se incorporen al Programa. Con lo anterior, se espera lograr el establecimiento de bases para el desarrollo sustentable en los municipios. Es por esta razón que el asunto del cumplimiento ambiental no sólo es importante para el turismo, sino en general para todos los habitantes de una ciudad, región o zona en donde sea aplicado.

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Se encuentra en proceso el lograr el Certificado de Cumplimiento Ambiental para el Muelle Fiscal de San Miguel, Cozumel.

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6) Marco institucional, normativo y asociativo

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En el campo de la formación turística, se observa que en las licenciaturas en turismo y en Derecho, han demostrado recientemente interés por los contenidos que tienen como tema la legislación turística, ampliando su oferta educativa, pero por motivos de las exigencias del mercado laboral.

En el caso de México, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el año 1990, se ha pronunciado en el sentido de que el turismo es una actividad cuya promoción conviene al desarrollo nacional por ser de sustancial importancia económica, dado que es notable como fuente de divisas y como creadora de empleos; pero es a partir del año 2003, con la entrada en vigor de la reforma al artículo 73, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que inició

una nueva etapa en la

revolución de la legislación turística; despertando interés en la política mexicana y en el sector con una Ley de turismo que diera certeza jurídica a la inversión turística, tanto pública como privada. Lo anterior se alcanza el 18 de junio del año 2009 cuando entra en vigor la Ley General de Turismo con lo cual se generan mayores expectativas en el país por el marco Jurídico que de ella se derivaría, es decir, las facultades y competencias hacia las entidades federativas y los municipios.

En 2005, el gobierno del estado de Quintana Roo, a través del Consejo Quintanarroense de Ciencia y Tecnología, convocó al sector productivo a un taller para identificar las necesidades prioritarias del sector de los cuales surgió el interés de elaborar un proyecto cuyo objetivo general fue identificar y analizar la legislación federal que tutela la actividad turística en Quintana Roo, este proyecto sostiene que el derecho del turismo que regula la actividad turística en Quintana Roo, se origina en normas jurídicas que provienen de las esferas del derecho público, privado y social y que tienen el propósito de regular las relaciones de la actividad turística tanto en las regiones emisoras como en las receptoras, así como su tránsito entre ellas. Los usuarios directos del Proyecto han sido la Dirección de Turismo Municipal de Benito Juárez y la Asociación de Servicios Acuáticos de la Riviera Maya.

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Mota Flores, 2013 menciona en este proyecto como hace su análisis en tres niveles, el primero se refiere al nivel de regulación exclusiva de la materia turística, el segundo hace referencia a la regulación concurrente y el tercero contiene la regulación residual.

A continuación se encuentran los resultados en forma de tablas de dicho análisis: Tabla 30. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan el transporte aéreo. No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Nombre de la Ley Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley Aduanera Ley general de Salud Ley de impuestos al valor agregado Ley federal de derechos Ley general de población Ley de aeropuertos Ley de aviación civil Reglamento de la Ley de aeropuertos Reglamento de la Aduanera Reglamento de la Ley de aviación civil Reglamento de la ley general de población Reglamento de la ley general de Salud en materia de sanidad internacional

Artículos 11,42

Nivel Residual

50,61 364,365,366,367 14 148 19,21-26,31,134 1,2,3,4,5,6,7,8,10,19,76 1,2,33,4-9,12,18,21-28,61,74,75. 1,2,3,6,22,23,30,34,51,54,55-61,6385,90,92,99,101-121 83,84-89 1,3,4,7,8,36,48,49,50,51,51-a,64,65. 90,91,94,99,101,115,122-128

Residual Residual Residual Residual Concurrente Concurrente Concurrente Concurrente

1,2,3,4,5,6,7,8,9,1028,30,32,33,36,37,38-77

Residual

Residual Concurrente Residual

Fuente: (Mota Flores, 2013)

Tabla31. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan el transporte terrestre. No 1

3 4 5 6 7 8 9 10

Nombre de la Ley Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley de caminos, puentes y autos transporte federal. Ley Aduanera Ley de impuesto al valor agregado Ley federal de derechos Ley general de población Ley de inversión extranjera Ley de vías generales de comunicación Ley general de salud Reglamento de la ley general de salud en materia de Sanidad Internacional

Artículos 11,73,89

Nivel Concurrente

49,59,60,61,62,63,64,65

Concurrente

50,61 14

Residual Residual

148 19,21,22,23,24,25,26,31,134

Concurrente Concurrente

1,2,3,5,6,7,23

Residual

3,4,12,48,49,50,51,52,53,54,55,56,57,58,86,107

Residual

364,365,366,367 1,2,3,5,6,7,9,11,12,18,20,21,22, 23, 26,27,28,29-77

Residual Residual

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Reglamento de Auto Transporte Federal y servicios auxiliares. 12 Reglamento de Tránsito en carreteras federales 13 Reglamento del servicio de medicina preventiva del transporte. 14 Reglamento de la Ley general de la población 15 Reglamento de la ley Aduanera 16 NOM68-SCT-2-2000 Fuente: (Mota Flores, 2013)

1,3,6,7,8,18,30-34,35,37,61-66D,70-79,81,8286,88

Concurrente

1,2,5

Residual

1,37,38,39,40

Residual

115,130 Y 132

Residual

83,84,85,86,87,88,89

Residual Residual

Tabla32. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan el transporte marítimo. No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Nombre de la Ley Ley de navegación y Comercio Marítimo Ley de puertos Ley de impuesto al valor agregado Ley federal de derechos Ley general de población Ley Federal el Mar Ley general de Salud Reglamento de la Ley General de Población Reglamento de la ley Aduanal Reglamento de la ley general de salud en materia de Sanidad Internacional Reglamento de la Ley de puertos

Reglamento de la Ley de Navegación 13 NOM-066-SCT-1994 Fuente: (Mota Flores, 2013)

Artículos 1-5, 7-9

Nivel Residual

1-18,20-28,31-43,45-67 29

Residual Residual

14-A,162,163,164,165A,200,200ª ,202-207 16,17,21,23,24,31 36,46,49,50,51-56 363-367 115-121

Residual

83,84,85,86,87,88,89 1,2,3,5,6,7,8,9,10,11,12-18,1926,27-77

Residual Residual

1,2,49,21,22,26,31,32,39,40,42,44,45,4674,76-80,83,99,100,101 1,2,3,5-24,30-35,37,38,41-46,6476,79-133 Toda

Residual

Residual Residual Residual Residual

Residual Residual

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Tabla33. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan los establecimientos de hospedaje. No 1 2 3 4 5 6 7

Nombre de la Ley Ley Federal de Turismo Ley Federal de Protección al Consumidos Ley Federal de Derechos Reglamento de la Ley General de Turismo Ley de Impuestos al valor agregado Norma Oficial Mexicana NOM-07-Tur2002 Norma Oficial Mexicana NOM-01TUR-2002

Artículos 48,53-60 1-4,6-8,43

Nivel Exclusivo Residual

195-P,195 Q,195 R 1,2,25,26,27,35

Concurrente Exclusivo

29 Y 31 TODA

Concurrente Exclusivo

TODA

Exclusivo

Fuente: (Mota Flores, 2013)

Tabla 34. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan los establecimientos de hospedaje asimilados. No 1 2

Nombre de la Ley Ley Federal de Turismo Ley Federal de Protección al Consumidos 3 Ley Federal de Derechos 4 Norma Oficial Mexicana NOM-06TUR2002 5 Norma Oficial Mexicana NOM-01TUR2002 Fuente: (Mota Flores, 2013)

Artículos 48,53-60 64,65,73

Nivel Exclusiva Residual

195-P,195 Q, 195 R TODA

Concurrente Exclusiva

TODA

Exclusiva

Tabla 35. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan los establecimientos de alimentos y bebidas. No 1 2

3 4 5 6

Nombre de la Ley Ley General de Turismo Ley General de Salud

Ley Federal de Derechos Ley Federal del Trabajo Ley del Impuesto al Valor Agregado Norma Oficial Mexicana NOM-01TUR2002 Fuente: (Mota Flores, 2013)

Artículos 48,53-60 128,215217,220,300,301,301bis, 302-307308-309bis 195- R 344,345,346-350 29 y 31 TODA

Nivel Exclusiva Concurrente

Concurrente Concurrente Concurrente Exclusiva

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Tabla 36. Normas jurídicas de derechos público federal que regulan los atractivos turísticos. No 1 2 3 4

5 6 7

Nombre de la Ley Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley Federal de Derechos Ley Federal del Mar Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas. Ley General de Bienes Nacionales Ley General de Vida Silvestre

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. 8 Ley Orgánica del Instituto Nacional de Antropología e Historia. 9 Ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura 10 Normas Generales de Seguridad para los Museos del INAH 11 Reglamento la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas. 12 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Áreas Naturales Protegidas. Fuente: (Mota Flores, 2013)

Artículos 127

21,22 2,4,5,7,8,27,28,28bis,37,3841,47,48-55

Nivel Residual Concurrente Residual Residual

3,6,7,8,119-127

Residual

1-7, 10-14,17,18,2739,60TER,65,70,71,94,95,96,99,100 1,44,45,47,48,49,50,51,88

Residual

1,5

Residual

1,2,4

Residual

1,2,3

Residual

1,8,9,10,14

Residual

1,2,5,54,55,56,88

Concurrente

Residual

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Las nuevas realidades geográficas y socio-territoriales derivadas del proceso de globalización que el mundo entero experimenta, demandan figuras de organización territorial flexibles que se puedan conformar fácilmente con base en la voluntad de los gobiernos. Dentro de este contexto, los esquemas asociativos adquieren una relevancia particular, en la medida que permiten impulsar estrategias de desarrollo eficaces y construir o reconstruir procesos regionales sólidos a partir de los gobiernos locales, con la participación del sector privado, para generar alianzas entre instituciones y organizaciones para promover el ordenamiento y el desarrollo territorial.

El análisis de diversas referencias conceptuales permite destacar que una asociación territorial significa una relación legal entre dos o más entidades, mancomunadas sobre una base formal y contractual. En términos más amplios, una asociación involucra una estrecha colaboración entre dos o más instituciones o entidades, manteniendo cada una de ellas su autonomía y atendiendo, además, sus responsabilidades y derechos específicos dentro de dicha asociación. Al trabajar asociadamente con otras entidades, las instituciones suman sus recursos (técnicos, organizacionales, humanos, financieros entre otros), para atender propósitos comunes de desarrollo estratégicos y específicos.

Las asociaciones hay que considerarlas bajo un enfoque de desarrollo territorial, que sitúa al territorio como sujeto y protagonista de los esfuerzos de desarrollo y gobernanza en el ámbito regional y local, bajo el liderazgo de las autoridades territoriales. En este orden de ideas, como lo ha manifestado Serrano (2010), “incorporar la lógica territorial implica analizar las características actuales y potenciales de los territorios, la estructura productiva y los eslabonamientos posibles, con miras a generar mecanismos y procedimientos orientados a apoyar procesos de transformación9. De esta forma, es un enfoque que pone atención sobre activos, actores y procesos intencionados de desarrollo”.

de desarrollo territorial en Chile, Rimisp – Centro Latinoamericano de Desarrollo Rural Claudia Serrano Noviembre, 2010 9Política

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La asociatividad se presenta, en consecuencia, como una necesidad en un espacio geográfico determinado para el desarrollo de estrategias conjuntas de manera práctica. Tomando en consideración que hay espacios naturales tales como paisajes, ecosistemas, cuencas hidrográficas, áreas protegidas, zonas marino costeras y espacios transformados tales como áreas conurbadas, y ejes o corredores de desarrollo, entre otros, que superan los límites político-administrativos de las entidades territoriales, se requiere de esquemas asociativos que permitan abordar la planificación y gestión estratégica en ámbitos supramunicipales o subregionales, y supra departamentales o regionales. Por tanto, los esquemas asociativos surgen como instrumentos de articulación y desarrollo territorial, que parten de las propias entidades territoriales de manera coordinada para abordar problemas y temáticas que, por su naturaleza y dimensión, no pueden ser atendidas en forma efectiva de manera individual sino de estrategias conjuntas en un espacio geográfico concreto.

Las figuras asociativas que se constituyan para el buen funcionamiento de los negocios turísticos, sean públicos o privados, permitirán una aplicación del proceso administrativo que como herramienta idónea, favorecerá el incremento en la actividad turística. La personalidad jurídica y ser sujeto de crédito son los privilegios para los prestadores de servicios turísticos que opten por formalizarse legalmente ya que recibirían apoyos financieros por parte de la banca y los planes y programas instituidos para tal fin, con asesoría técnica y capacitación.

La asociatividad como una herramienta que permite abordar de manera mancomunada, el diseño, implementación y ejecución de políticas, programas, proyectos y acciones de desarrollo de interés común, tanto a las autoridades territoriales como las nacionales, aplicando los principios de coordinación, concurrencia, subsidiariedad y complementariedad para contribuir en el desarrollo sostenible, equitativo, competitivo y de gobernabilidad de los territorios.

Lo anterior hace necesario que las autoridades territoriales conozcan los diferentes esquemas asociativos posibles para su gestión, así como los aspectos legales,

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estratégicos, técnicos y operativos que los diferencian unos de otros, para efectos de que puedan seleccionar objetivamente la alternativa que mejor se ajuste a sus particularidades, necesidades y objetivos, a efectos de poner en práctica un modelo de gestión asociativa para el logro de objetivos de desarrollo comunes.

Los retos de la política de turismo en el Quintana Roo, implican por un lado que se permita posicionar a los destinos mexicanos y de manera particular los de la región Caribe Mexicano en los mercados internacionales. En general en el país existe un vacío al conocimiento sobre la evolución del marco institucional y asociativo.

Es importante señalar que las asociaciones son agrupaciones de personas físicas o jurídicas constituidas para realizar una actividad colectiva de forma estable, organizadas democráticamente, sin ánimo de lucro e independientes, al menos formalmente, del Estado, los partidos políticos y las empresas. Los sujetos que integran una asociación ponen en común, de forma estable y permanente, sus conocimientos o actividades para la consecución de cualquier fin que no sea la obtención de beneficios.

De lo anterior, se extraen las siguientes características fundamentales de las asociaciones: 

Grupo de personas (físicas o jurídicas)



Objetivos y/o actividades comunes



Funcionamiento democrático



Inexistencia de ánimo de lucro



Independencia

Las asociaciones empresariales son aquellas constituidas con la finalidad de intervenir en las relaciones laborales, contribuyendo, a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que le son propios.

En consecuencia, deben ser creadas, y así debe preverse en los estatutos, con la finalidad de desarrollar alguna o varias las siguientes funciones:

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

la negociación colectiva laboral:



el planteamiento de conflictos colectivos de trabajo;



el diálogo social; y



la participación institucional en los organismos públicos de las Administraciones laborales para la defensa de los intereses generales de los empresarios

La asociatividad territorial para los destinos turísticos surge como una necesidad en un espacio geográfico determinado para desarrollar una estrategia de manera práctica. Hay espacios naturales tales como: paisajes, ecosistemas, cuencas hidrográficas, áreas protegidas, zonas marino costeras y espacios transformados tales como áreas de desarrollo, áreas conurbadas, ejes o corredores de desarrollo, entre otros, que superan los límites político-administrativos de las entidades territoriales. Estos espacios requieren de figuras asociativas para abordar la planificación y gestión estratégica en ámbitos supramunicipales, subregionales, supra departamentales o regionales. En este contexto, las figuras asociativas son instrumentos de articulación y desarrollo territorial, que parte de las propias entidades territoriales de manera cooperativa para abordar problemas y temáticas conjuntas.

Actualmente, los municipios o destinos turísticos, con la elaboración y ejecución de sus planes de desarrollo y de ordenamiento territorial son conscientes de la importancia de establecer asociaciones, hacer alianzas y acuerdos con otras entidades territoriales con el fin de realizar proyectos y programas de interés común, que generan impacto en sus territorios.

Las nuevas realidades geográficas socio-territoriales derivadas del proceso de globalización exigen, igualmente, figuras territoriales flexibles que se puedan conformar fácilmente con base en la voluntad de los gobiernos territoriales, que impulsen estrategias de desarrollo eficaces y construyan o reconstruyan procesos regionales sólidos a partir de los municipios y departamentos.

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Adicionalmente otras razones que hacen conveniente la conformación de esquemas asociativos en la gestión territorial son los siguientes:

Es importante para los destinos turísticos considerar a las asociaciones como un mecanismo más idóneo de aprovechar potencialidades y superar “cuellos de botella” en la gestión de un territorio, que normalmente va más allá de los límites de cada entidad territorial.

Sin poner en riesgo la autonomía de cada municipio o departamento, es un mecanismo idóneo para lograr articulación e integralidad de objetivos, políticas, programas, proyectos y acciones, en torno a una visión compartida de desarrollo.

La unificación de recursos de todo tipo (humanos, técnicos, financieros), propicia economías de escala, que llevan a una orientación más eficiente del gasto público y a la consecución oportuna de resultados en la provisión de bienes y servicios a la ciudadanía.

Fortalece la institucionalidad, la gobernabilidad y la capacidad de negociación con otros actores claves del desarrollo.

Es una estrategia que si tiene sostenibilidad en el tiempo puede llevar a procesos regionales más estratégicos y a la formulación e implementación de políticas regionales diferenciadas.

ANTECEDENTES Cada año, los cruceros traen a millones de pasajeros a algunos de los ecosistemas más sensibles del Arrecife Mesoamericano (México, Belice, Honduras y Guatemala). Con frecuencia, los destinos de cruceros de esta región carecen de la gestión e infraestructura necesarias para garantizar que tal cantidad de visitantes, no afecten negativamente los ecosistemas costeros y marinos.

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GRUPO INTERSECTORIAL El G.I. está integrado por representantes de distintos segmentos de la industria turística, sector empresarial, gobierno, asociaciones civiles y líneas de cruceros, todos actores claves interesados en el manejo sustentable de Cozumel.

Objetivo General: Crear, promover y apoyar proyectos que se enfoquen en el manejo adecuado de los impactos generados por la industria del turismo en Isla Cozumel.

Misión: Generar prácticas de responsabilidad compartida para el manejo sustentable de la industria del turismo en Cozumel.

Visión: Ser un grupo líder que articule efectivamente la participación corresponsable de los sectores social, empresarial y gubernamental, para alcanzar la sustentabilidad de Cozumel como destino turístico.

Valores: Unidad, Compromiso, Honestidad, Corresponsabilidad y respeto.

El G.I. está integrado por representantes de distintos segmentos de la industria turística, sector empresarial, gobierno, asociaciones civiles y líneas de cruceros, todos

actores

claves

interesados

manejo

sustentable

Cozumel.  Trabajamos en forma conjunta para dar continuidad al plan de manejo compartido de un destino de cruceros.

Objetivo Asegurar mejoras en el manejo de los impactos generados por los visitantes de cruceros, en los ecosistemas marinos costeros de Cozumel.

Estrategia: Para alcanzar esta meta, trabajaremos juntos los líderes de la industria turística y de cruceros para poner en acción las recomendaciones producidas durante la fase I del 84

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“plan de acción para el manejo compartido de un destino de cruceros”.   1. Establecer un consejo permanente para el manejo de un destino de cruceros. 2. Concretar proyectos de conservación. 3. Consolidar un mecanismo de financiamiento estable para garantizar la continuidad de los proyectos dirigidos a proteger el patrimonio natural de la isla de Cozumel. Socios: SECTOR EMPRESARIAL • Asociación de Tour Operadores de Cozumel • Asociación de Hoteles de Cozumel • Asociación Nacional de Operadores de Actividades Acuáticas y Turísticas • Grupo Aviomar • Cooperativa de transporte del aeropuerto • Sindicato de Taxistas • Aeropuertos del Sureste • Junta Coordinadora Empresarial • Explora Caribe

SECTOR SOCIAL • Fundación Comunitaria Cozumel • Fundación ORBE • Fundación Plan Estratégico • Conservación Investigación y Manejo Ambiental de Cozumel

Cozumel SECTOR GUBERNAMENTAL • Municipio de Cozumel • Fundación de PyM de Cozumel • Administración Portuaria Integral de Quintana Roo • Consejo de Promoción Turística de Cozumel • Parque Nacional Arrecifes de Cozumel 85

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COLEGIOS Y ASOCIACIONES DE PROFESIONISTAS • Asociación de Médicos Veterinarios de la Isla de Cozumel A.C. • Asociación de Cirujanos Dentistas de Cozumel A.C. • Colegio de Ingenieros Civiles de Cozumel, A.C. • Colegio de Contadores Públicos de Cozumel, A.C. • Colegios de Arquitectos de Cozumel, A.C.

CAMARAS Y ASOCIACIONES EMPRESARIALES •

Cámara Nacional de Comercio y Turismo de Cozumel

•

Cámara Nacional de la Industria de la Transformación

•

Asociación Mexicana de Profesionales e Inmobiliarios, A.C.

•

Confederación Patronal de la República Mexicana Asociación Nacional de Operadores de Actividades Acuáticas y Turísticas

•

Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados

Fideicomiso de Promoción Turística de la Riviera Maya

El Fideicomiso de Promoción Turística de la Riviera Maya es el organismo oficial encargado de posicionar en el mundo a este destino turístico, promover su riqueza cultural –herencia de la gran civilización maya– y bellezas naturales de un sitio geográfico bendecido por la naturaleza con mar espectacular, selva espesa y paisajes que roban el aliento.

El sólido equipo que conforma el fideicomiso, tiene a su cargo representar al destino en ferias, eventos, tradeshows y roadshows nacionales e internacionales, producir y promover material publicitario impreso y electrónico para dar a conocer a la Riviera Maya en todos los nichos de mercado –entre ellos el segmento de turismo de reuniones– que signifiquen la atracción de un mayor número de visitantes a un destino simplemente espectacular.

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Subcomité de desarrollo de producto turístico del Comité Estatal de Cruceros Este Subcomité tiene como motivos y objetivos contar con la participación y representación de todos los sectores económicos involucrados de la isla,

que

permitan dar cauce a los proyectos y desarrollos de productos turísticos que incrementen el gasto promedio de los visitantes tanto de cruceros como de pernocta, y que además eleven la satisfacción del cliente en la experiencia de visita a la isla para que la recomienden en sus lugares de origen. Este comité se encuentra integrado por los siguientes miembros: Lic. Fredy Efrén Marrufo Martín Presidente municipal del H. Ayuntamiento de Cozumel Lic. Laura l. Fernández Piña Secretaria de Turismo Estatal C. Michele M. Paige President of the Florida-Caribbean Cruise Association (FCCA) Ing. Javier Díaz Carvajal Secretario de Desarrollo Económico Lic. Rooselvelt Ercé Barrón Barrera Director general de la APIQROO C. Víctor Vivas González Director general de APIQROO Cozumel Ing. Fernando Escamilla Carrillo Secretario de Infraestructura y Transporte Encargado del despacho de la PROFECO Quintana Roo Representante: Lic. Brenda Camacho Linares Titular de educación y divulgación de la subdelegación de Playa del Carmen Lic. Ana Dolores Munguía Meza Subdelegada federal del I.N.M en Cozumel Lic. Juan Emmanuel González Castelán Director de turismo municipal de Cozumel Lic. Eduardo Novelo López Presidente de la fundación de parques y museos 87

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Lic. Jorge Alberto Martín Azueta Director general de la fundación de parques y museos Lic. Damián Alberto Miranda Morales Presidente de la CANIRAC en Cozumel

Lic. José Enrique Molina Casares Director general de cruceros marítimos del Caribe S.A. de C.V. y presidente de la CANACO Cozumel Lic. Pedro Oscar Joaquín Delbouis Presidente de la COPARMEX y federación turística de Quintana Roo S.A. de C.V. C. P. Edwin García Valdez Presidente de Unión de Permisionarios en Cozumel (UNIPER) C. Fernando Marrufo Martín Secretario general del sindicato de taxistas Lic. Adolfo López Mateos Lic. Beatriz Tinajero Tarriba Presidenta de la Asociación de Hoteles en Cozumel Lic. Eduardo González Cid Director general de Discover México C. Rangel Evencio España Santos Presidente de la asociación de vehículos sin chofer Lic. Luis Alberto Méndez Hermosillo Presidente de la asociación de tours operadores de Cozumel, SA. de C.V. C. Martín Andrade Madríz Gerente general de SSA México, S.A. de C.V. Lic. Jorge Carlos Gutiérrez Reyes Gerente General de terminal de cruceros Punta Langosta Ing. Jesús Manuel Méndez Rodríguez Gerente general puerta maya Cozumel Cruise Terminal , S.A. de C.V Cap. Alt. Alfonso Rodríguez Loaiza Capitanía de puerto de Cozumel Cap. Miguel Ángel Martínez Vargas Delegado del sindicato de pilotos de puerto de Cozumel

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Sr. Juan José Cortés Tejero Gerente general de la agencia consignataria del sureste Lic. Israel Suarez Flores Gerente de operaciones de TMM agencias Lic. Daniel Paris Herrera Santillán Jefe de sección aduanera de Cozumel Arq. Benjamín Marqueda Navarrete Pte. De la asociación de ingenieros y arquitectos de Cozumel Lic. Enrique Cancino Moreno Gerente general de ULTRAMAR S. A. de C.V. Lic. Roberto Alán Marín Flores Director general del APIM Cap. Rudy Erosa Navarrete Director de protección civil C. Demita Delille Cabrera Presidenta de la junta coordinadora empresarial Lic. Ana Lilia Martin Ortiz Presidenta de AMMJE capítulo Cozumel M.C. Christopher Arturo González Baca Director del parque nacional de arrecifes de Cozumel M.C. Erika Leticia Alonso Flores Coordinadora del campus Cozumel de la Uqroo Lic. Carlos Manuel Joaquín González Subsecretario de operación turística de la SECTUR C. Juan José Martín Pacheco Dir. Gral. de desarrollo de productos turísticos de la SECTUR C. Sergio Briceño Vargas Director General explora Caribe tours S.A. de C.V. Lic. José Trinidad Molina Casares Director General de Aviomar Lic. Octavio Rivero Gual Presidente de la Red OSC de Cozumel 89

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Accesibilidad y movilidad

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COMUNICACIONES Y TRANSPORTE Aeropuerto Internacional ASUR El Aeropuerto Internacional de Cozumel, con capacidad de 7 operaciones por hora, ofrece comodidad y servicios de primera clase a los visitantes, Conectando a Cozumel como uno de los destinos principales del Caribe Mexicano con importantes ciudades Nacionales e Internacionales, con Líneas Aéreas Comerciales y Charters. Cozumel cuenta también con un Aeródromo, "Capitán Eduardo Toledo" que ofrece sus servicios principalmente para vuelos privados y para actividades turísticas y recreativas. Muelles de cruceros, pasajeros y de Carga Hoy en día, Cozumel cuenta con una moderna infraestructura portuaria conformada principalmente por 3 terminales internacionales de cruceros, así como la terminal de transbordadores y la terminal marítima de San Miguel que brinda servicio a embarcaciones de conexión, turísticas y de pasajeros.

Muelle Fiscal: Fue el primer muelle de la isla, y a través de los años ha sufrido transformaciones debido al gran número de operaciones marítimas que se realizan. Actualmente existen dos empresas transportistas operando. Muelle Punta Langosta: Este muelle de cruceros se encuentra en el pueblo de San Miguel. Conectado por un puente peatonal a una plaza comercial.

Muelle SSA México: Este fue el primer muelle para cruceros construido en la isla a finales de los años 70 y actualmente es propiedad de SSA México, S.A. DE C.V. Muelle de Carga: En este operan Transbordadores que se especializan en la transportación de vehículos, autobuses y camiones en todas sus dimensiones, a través de la ruta Punta Venado (CALICA) – Cozumel – CALICA. Muelle Puerta Maya: Concesionado a Carnaval Corp., ofrece infraestructura portuaria de primera clase. Además de los mencionados, la isla cuenta con otros 91

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muelles más pequeños, que son utilizados para actividades de buceo, pesca, y otras actividades. La isla de Cozumel recibe en sus puertos más de 1000 cruceros al año. Carreteras Cozumel está conformado por la Carretera transversal, que rodea la isla para comunicar los puntos de interés turístico con la zona urbana, con una extensión de 65 kilómetros aproximadamente, y la Carretera de la Zona Hotelera Norte, con una longitud aproximada de 6 kilómetros. Actualmente se encuentra en construcción 14 kilómetros de carretera perimetral en la costa oriental de la Isla. MEDIOS DE COMUNICACIÓN En la isla existen medios impresos, televisivos y radiofónicos. Con respecto a los medios Impresos, En la isla hay 14 periódicos de publicación diaria y semanal de nivel local, estatal y peninsular. Novedades de Quintana Roo, De a peso, Por Esto de Quintana Roo, Que Quintana Roo se entere, Diario La Verdad, El Quintanarroense, Diario de Quintana Roo, Diario de Yucatán, El tiempo de Cozumel (Publicación mensual), El semanario de Cozumel, El libertador (Publicación

semanal),

cozumeleño

(Publicación

semanal),

Informati-voz

(Publicación Semanal) y El Deportivo; contamos con 5 canales Televisivos, con programación de entretenimiento, informativos y culturales entre otros. Canal 12, sol comunicaciones: canal 22, Siesa visión: canal 10, Canal 5, TV coral: Canal 35; y con respecto al medio Radiofónico, Sol Estéreo es la primera estación de radio en la isla y en la actualidad opera ampliamente en la Península de Yucatán, hecho en sí relevante; desde hace 30 años la estación de radio Sol Estéreo inició su trayecto, para posteriormente, en 2001, incursionar con imagen televisiva.

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8) Infraestructuras bรกsicas

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INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS Infraestructura Social Salud Existe un hospital para atención de primer nivel del ISSSTE, un Hospital General para atención de segundo nivel del IMSS y un Hospital General con atención de segundo nivel de la Secretaría Estatal de Salud. En total se tienen 22 consultorios de varias especialidades, laboratorios de análisis clínicos y 2 quirófanos, entre otras instalaciones auxiliares. Cozumel cuenta con un total de 40 camas de hospital. Aunque no se tienen cuantificadas, operan en la isla varias clínicas particulares con servicio de hospitalización, además de consultorios privados.

Educación El municipio de Cozumel tiene una cobertura educativa que alcanza todos los niveles. En general el municipio cuenta con 1 de educación especial, 22 de educación preescolar, 32 de educación primaria, 11 de educación secundaria, 1 de profesional medio (CONALEP), 5 de educación media superior y 3 de educación superior; también se ofrece el nivel de maestría. Esta oferta educativa está cubierta por los sectores público y privado.

Vivienda De acuerdo a los datos del Censo de población y vivienda 2010 (INEGI), el municipio de Cozumel cuenta con 22,215 viviendas habitadas.

Agua potable En la actualidad, el agua para consumo humano se capta de 195 pozos, de los cuales no operan 79. La capacidad instalada de operación de estos pozos es de 195 litros/seg, aunque el caudal producido es de 175 litros/seg.

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Tabla 37. Descripción de las fuentes de captación de agua DESCRIPCIÓN DE LAS FUENTES DE CAPTACIÓN DE AGUA EN COZUMEL 2003 Número de fuentes Tipo de fuente

Capacidad instalada en operación Lts/seg

Caudal producido

Operan

No operan

Pozo Profundo

195

Totales

195

Caudal desinfectado Lts/seg

175

100

175

100

Fuente: Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel, Quintana Roo.

Tabla 38.Plantas Potabilizadoras

Nombre de la Planta Base No.1

PLANTAS POTABILIZADORAS EN COZUMEL EN 2003 Tipo de Capacidad Caudal medio Número de horas que proceso instalada Lts/seg tratado Lts/seg operan por día Desinfección 240 175

Fuente: Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel, Quintana Roo.

Tabla 39.Tomas Instaladas de agua potable TOMAS INSTALADAS DE AGUA POTABLE EN COZUMEL EN 2003 Con medidor

Tipo de servicio

Funcionando Con lectura

Domésticas Comerciales Industriales De servicio Otras (Hoteleras) Total

11,413 966 30 89

Sin funcionar

Sin medidor

Sin lectura 1 1

216 26 1 1

2 12,556 244 COBERTURA DE LA RED DE AGUA POTABLE 97.05% Fuente: Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel, Quintana Roo.

Para las características del subsuelo. La red de alcantarillado, es crucial para el mantenimiento de los arrecifes y de la calidad del agua del mar. Según la CNA el total de las conexiones a la red de alcantarillado de Cozumel fueron 12,556, de éstas el 90.90% (11,413) son las conexiones para uso habitacional.

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Drenaje y alcantarillado El 95% de las aguas residuales generadas en la isla son recogidas por el sistema de alcantarillado y allí se mandan a 10 cárcamos de rebombeo interconectados entre sí mediante emisores a presión. Estos conducen todas las aguas servidas a la planta de tratamiento, que recibe el nombre de “San Miguelito”. Las aguas tratadas y desinfectadas son inyectadas en dos pozos profundos de absorción de80 metros cada uno (CAPA, 2005). Se asume que el 5% de las aguas residuales no colectas por el sistema de alcantarillado es eliminada mediante el uso de fosas sépticas, ya que en la PTAR sólo llegan aguas procedentes de la mancha urbana (el resto de localidades de la isla no poseen servicio de agua potable ni de drenaje y alcantarillado). Cozumel cuenta con una Planta de tratamiento de aguas residuales situada en las cercanías de la Laguna ciega. El manejo de esta planta está a cargo de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Gobierno del Estado (CAPA). La planta de tratamiento tiene una capacidad de 100 l/s y ya alcanzó su punto máximo de operación, por lo que CAPA considera que se debe construir una nueva planta adjunta a la existente con una capacidad de 120 l/s. Cabe señalar que existe una serie de asentamientos humanos irregulares al norte de la carretera transversal que no cuentan con servicios. De acuerdo con el Plan Maestro de Agua Potable, Drenaje Sanitario y Saneamiento (CAPA 2006) la cobertura de alcantarillado sanitario es de 98% y la capacidad de saneamiento es del 100%. Existen problemas con el sistema de drenaje, dados por los altos costos de operación y mantenimiento por la antigüedad de los equipos; el rebosamiento de cárcamos que no están automatizados, los tiempos de retención fuera de norma; malos olores y mala imagen urbana, y la vulnerabilidad en la infraestructura localizada en el Boulevard Rafael E. Melgar.

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SERVICIOS BÁSICOS Disponibilidad de servicios en la vivienda De las 188 552 viviendas reportadas por INEGI para el municipio (2010), la dotación de servicios en las viviendas es alta ya que el 77% de las viviendas cuentan con agua entubada, el 95.8% con drenaje, el 96.7% con servicio sanitario y el 95.9% con electricidad. 95.8%

100% 80%

96.7%

95.9%

77.0%

60% 40% 20% 0% Agua entubada Drenaje Servicio Electricidad dentro de la Sanitario vivienda Gráfica 11. Disponibilidad de Servicios en la vivienda Fuente: Censo INEGI, 2010.

Tecnologías de información y comunicación en la vivienda De las 188 552 viviendas reportadas por INEGI para el municipio (2010), la dotación de tecnología de información y comunicación en las viviendas es bajo ya que el 36% de las viviendas cuentan con Teléfono, el 86.8% con Teléfono celular, el 36.5% con Computadora y el 29.3% con Internet.

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100%

86.8%

80% 60% 40%

36.5%

36.0%

29.3%

20% 0% Teléfono

Teléfono celular Computadora

Internet

Gráfica 12. Tecnologías de información y comunicación en la vivienda Fuente: Censo INEGI, 2010.

Energía Eléctrica

De acuerdo a información proporcionada por la Comisión Federal de Electricidad (C.F.E.), la generación de energía eléctrica con que se contaba en Cozumel en el 2003 fue de 25.00 MW, con una capacidad máxima de generación de 25.50 MW, en la planta CFE.

La planta privada WARTZILA, tiene una capacidad actual de generación de energía de 25.09 MW.

Con respecto a las demandas estimadas de energía en Cozumel, la C.F.E. ha calculado que para el año 2003 se tenía una demanda de 33 MW, mientras que para los años 2010 y 2015 se requerirán 36 MW y 41 MW, respectivamente.

Tabla 40.Consumo de energía eléctrica. CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN COZUMEL EN EL PERIODO 1999-2003 Año 1999, 2000 2001 2002 2003

Mínimo 9,995, 866 8,366,972 10,333,939 11,431,202 9,725,313

Máximo 14,207,862 28,485,031 17,171,852 15,000,402 25,585,807

Promedio 12,101,874 18,420,952 13,752,896 13,215,802 17,655,560

Fuente: Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel, Quintana Roo.

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Año 1999 2000 2001 2002 2003

Tabla 41. Usos del. Servicio de energía eléctrica. Uso Uso Hoteles habitacional Comercial 14,442 2,030 182 16,519 2,216 169 17,898 2,458 187 18,420 2,572 204 17,621 2,672 274

Total 16,654 18,904 20,543 21,196 20,567

Fuente: Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel, Quintana Roo .

Infraestructura Social Salud Vivienda Disponibilidad de servicios en la vivienda Tecnologías de información y comunicación en la vivienda Agua potable Drenaje y alcantarillado Energía Eléctrica

La pobreza municipal se puede medir con diferentes indicadores obtenidos a través de indicadores de carencia social: el porcentaje de la población, número de personas y número promedio de carencia social (CONEVAL, 2010) Tabla 42.Indicadores de pobreza Indicadores: Población en situación pobreza Población en situación pobreza moderada Población en situación pobreza extrema Población vulnerable carencias sociales Población vulnerable ingresos Población no pobre y vulnerable

Porcentaje de

3.17

Número de personas 24, 562

Número promedio de carencias 2.3

27.5

21,325

2.0

4.2

3,237

3.7

por

38.1

29,510

1.8

por

6.2

4,763

----

24.0

18,586

----

Fuente: Consejo Nacional de Evaluación de la política de Desarrollo Social, 2010.

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Tabla 43. Indicadores de carencia social en Cozumel, 2010 Indicadores:

Porcentaje 15.5 12 26.9 20

Número de personas 12, 028 20, 862

Número promedio de carencias 2.5 2.5

Rezago educativo Acceso a los servicios de salud Acceso a la seguridad social Calidad y espacios de la vivienda Acceso a los servicios básicos en la vivienda Acceso a la alimentación

46.6 36 24.3 18

36, 079 18, 818

2.3 2.6

7.0 5

425

3.1

21.0 16

287

2.9

Fuente: Consejo Nacional de Evaluación de la política de Desarrollo Social, 2010.

Tabla 44. Plantas municipales de tratamiento de aguas residuales en operación en Cozumel

Municipio

Localidad

Nombre de la planta

Cozumel

Hotel Reef

Cozumel

San Miguelito

Proceso Lodos activados Lodos activados

Capacidad instalada (l/s)

Caudal tratado (l/s)

Cuerpo receptor o reuso

5.0

Acuífero

125

97.67

Acuífero

Fuente: Comisión Nacional del Agua. (2011). Inventario nacional de plantas municipales de potabilización y de tratamiento de aguas residuales en operación. Pp 406

Tabla 45. Porcentaje de cobertura del sistema de drenaje y alcantarillado.

Cozumel

2006 Agua Drenaje Potable Sanitario 95% 95%

Fuente: Comisión de agua potable y Alcantarillado del Estado (CAPA, 2007)

COMUNICACIONES Y TRANSPORTE Aeropuerto Internacional ASUR El Aeropuerto Internacional de Cozumel, con capacidad de 7 operaciones por hora, ofrece comodidad y servicios de primera clase a los visitantes, Conectando a Cozumel como uno de los destinos principales del Caribe Mexicano con importantes ciudades Nacionales e Internacionales, con Líneas Aéreas Comerciales y Charters. Cozumel cuenta también con un Aeródromo denominado "Capitán Eduardo Toledo" que ofrece sus servicios principalmente para vuelos privados y para actividades turísticas y recreativas. 1 vuelo regular nacional (110 recorridos de Enero a Mayo de 2013) 100

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11 vuelos regulares internacionales (738 recorridos de Enero a Mayo de 2013)

Muelles de cruceros, pasajeros y de Carga Hoy en día, Cozumel cuenta con una moderna infraestructura portuaria conformada principalmente por 3 terminales internacionales de cruceros, así como la terminal de transbordadores y la terminal marítima de San Miguel que brinda servicio a embarcaciones de conexión, turísticas y de pasajeros, a continuación se describe cada uno de ellos:

Muelle Punta Langosta: Este muelle de cruceros se encuentra en el pueblo de San Miguel. Conectado por un puente peatonal a una plaza comercial denominada Punta Langosta.

Muelle SSA México: Este fue el primer muelle para cruceros construido en la isla a finales de los años 70 y actualmente es propiedad de SSA México, S.A. DE C.V.

Muelle de Carga: En este operan Transbordadores de la empresa marítima Chankaanab que se especializan en la transportación de vehículos, autobuses y camiones en todas sus dimensiones, a través de la ruta Punta Venado (CALICA) en Playa del Carmen – Cozumel – ruta Punta Venado (CALICA).

Muelle Puerta Maya: Concesionado a Carnaval Corp., ofrece infraestructura portuaria de primera clase. Además de los mencionados, la isla cuenta con otros muelles más pequeños, que son utilizados para actividades de buceo, pesca, y otras actividades. La isla de Cozumel recibe en sus puertos más de 1000 cruceros al año.

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Carreteras Cozumel está conformado por la Carretera transversal, que rodea la isla para comunicar los puntos de interés turístico con la zona urbana, con una extensión de 65 kilómetros aproximadamente, y la Carretera de la Zona Hotelera Norte, con una longitud aproximada de 6 kilómetros. Actualmente se encuentran en construcción 14 kilómetros de carretera perimetral en la costa oriental de la Isla Existen Concesiones de Taxis turísticos con guías especializados para dar viajes terrestres en camionetas de lujo.

A la fecha se pretende una nueva forma de transportación a los sitios de interés que ofrece la isla con los Aquataxis y de los que no está de acuerdo parte de esta comunidad que ofrece los servicios de transportación terrestre.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN En la isla existen medios impresos, televisivos y radiofónicos. Con respecto a los medios Impresos, En la isla existen 14 periódicos de publicación diarias y semanales de nivel local, estatal y peninsular. 1. Novedades de Quintana Roo, 2. De a peso, 3. Por Esto de Quintana Roo, 4. Que Quintana Roo se entere, 5. Diario La Verdad, 6. El Quintanarroense, 7. Diario de Quintana Roo, 8. Diario de Yucatán, 9. El tiempo de Cozumel (Publicación mensual), 10. El semanario de Cozumel, 11. El libertador (Publicación semanal), 12. El cozumeleño (Publicación semanal), 13. Informati-voz (Publicación Semanal) y 14. El Deportivo.

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Tiene 5 canales Televisivos, con programación de entretenimiento, informativos y culturales entre otros. Canal 12, sol comunicaciones: canal 22, Siesa visión: canal 10, Canal 5, TV coral: Canal 35; con respecto al medio Radiofónico, Sol Estéreo es la primera estación de radio en la isla y en la actualidad opera ampliamente en la Península de Yucatán, hecho en sí relevante; desde hace 30 años la estación de radio Sol Estéreo inició su trayecto, para posteriormente, en 2001, incursionar con imagen televisiva.

En sus sesiones de trabajo 2013, el Subcomité de desarrollo de producto turístico del comité estatal de Cruceros, en materia de infraestructura contempla como líneas de acción: 1. Mejora del Centro Urbano. 2. Ruta cultural. 3. Playa publica con equipamiento. 4. Puesta en valor de área natural como producto turístico de bajo impacto.

Integraron en dicho Subcomité una agenda en la que la infraestructura es parte de la misma y crearon un grupo de trabajo que se dedicará a dar seguimiento a: Proyectos, obras, mejora del centro urbano, ruta cultura, playa pública con equipamiento y puesta en valor de área natural como producto turístico de bajo impacto.

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9) Protecciรณn del territorio y del paisaje

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Quintana Roo cuenta 50,483 km2 de extensión territorial y 900 kilómetros de litoral costero, un ambiente natural de gran belleza, y a su vez un importante crecimiento poblacional derivado del dinamismo económico y generación de empleos en el sector turístico, mismo que genera actividades productivas que ejerce una presión sobre los ecosistemas. Lo que ha implicado el reto de contar con instrumentos de política ambiental para la ordenación del territorio, y regulación del uso del suelo considerando los recursos naturales y el estado en el que se encuentran, así como la vocación del suelo, la aptitud territorial y su potencial productivo, para orientar actividades productivas considerando políticas de protección, conservación, restauración y aprovechamiento sustentable. Esta planeación territorial se realiza a través del ordenamiento ecológico, tema en el que Quintana Roo ha destacado a nivel nacional, siendo pionero en este tema ya que aquí se decretaron los dos primeros ordenamientos ecológicos del país (Corredor Cancún-Tulum y el del Sistema Lagunar Nichupté, ambos en 1994) y en el año de 2005 se publicó el primer ordenamiento ecológico local que comprende todo el territorio del municipio de Benito Juárez, los cuales establecen políticas, estrategias y criterios ambientales con el objeto de impulsar y fomentar el desarrollo productivo con la consigna de proteger y conservar el medio ambiente, considerando la participación de los diversos sectores de la sociedad y la incorporación de sus demandas en los programas. La superficie ordenada por los ordenamientos ecológicos en Quintana Roo es de 920,000 hectáreas que equivale al 18% del territorio estatal. Actualmente se han decretado un total de 8 Programas de Ordenamiento Ecológicos en 7 de los 10 Municipios con los que cuenta el estado, los municipios de Isla Mujeres, Cozumel, Solidaridad y Benito Juárez tienen Programas de Ordenamiento Ecológico Local que regulan la totalidad de su superficie municipal y para las regiones de Bacalar y Costa Maya en Othón P. Blanco, Zona Costera de la Reserva de la Biosfera de Sian Ka ́an en Felipe Carrillo Puerto y Corredor Cancún-Tulum, en Tulum se decretaron Ordenamientos Ecológicos Territoriales que regulan la zona de mayor presión para el desarrollo. Actualmente en los municipios de Tulum, Othón P.

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Blanco y Lázaro Cárdenas están en proceso avanzados de elaboración sus instrumentos de carácter local, y se inicia con el municipio de Bacalar. La tendencia es que estos programas sean de carácter local, ya que el objetivo es fortalecer su gestión y vinculación con los programas de desarrollo urbano, debido a que estos programas regulan los usos de suelo fuera de los centros de población y genera. Las Áreas Naturales protegidas en el estado, se visualizan e identifican como un capital y una fortaleza muy interesante para el turismo alternativo; no obstante, son pocas las formas en que se ha logrado incorporar el uso de estas zonas en esa dinámica, por lo que se desaprovecha su potencial en una serie de criterios y políticas ecológicas dentro de estos centros urbanos, garantizando así, una planeación ordenada y sustentable. Y al ser aprobados por los cabildos municipales tienen carácter de obligatoriedad para la determinación de los usos de suelo. Esto con una visión de un desarrollo ordenado en ciudades sostenibles, y con un desarrollo en las zonas rurales de acuerdo a las vocaciones productivas con pleno respeto a las riquezas naturales y al medio ambiente. El Plan Estatal de Desarrollo sexenal establece como una de sus estrategias, el fortalecimiento de los instrumentos de planeación y política ambiental que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Uno de sus objetivos estratégicos en el marco de desarrollo, es consolidar a Quintana Roo como un multidestino turístico líder, con empresas altamente competitivas que ofertan productos de alta calidad, con pleno respeto a los entornos naturales, sociales y culturales, donde el Estado tiene el papel de facilitador para generar las condiciones favorables para la inversión privada. Por lo tanto resulta fundamental que los desarrollos turísticos prevengan y mitiguen los posibles desequilibrios ecológicos que se presentan desde la etapa de construcción de infraestructuras hasta la de su mantenimiento, de tal forma que se compaginen éstos con la protección y conservación de los recursos naturales. El Gobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, en coordinación con los H. Ayuntamientos, promoverán la actualización e 106

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implementación de los planes, programas y esquemas de desarrollo urbano y turístico a realizar en la zona, a efecto de lograr el desarrollo sustentable de la región en apego a lo establecido en los Decretos POELS. Los Programas de ordenamiento ecológicos locales decretados deberán sujetarse a un proceso de seguimiento y evaluación técnica permanente y la información generada, se incorporará a la revisión y en su caso actualización del ordenamiento, de acuerdo a las necesidades en todos los ámbitos y que esta revisión deberá ocurrir en un plazo no menor de 3 años ni mayor de 5 años. El POEL debe convertirse en el instrumento para hacer efectivo el derecho ciudadano de manifestar cómo debe construirse el desarrollo, a la vez que propiciar decisiones estudiadas, analizadas y consensuadas. Esto ubica al POEL en el centro de la política ambiental transversal y participativa.

COZUMEL El día 21 de mayo del año 2002 se publicó en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, el Programa de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Cozumel y su área marina de influencia, con la finalidad de generar un desarrollo ordenado, impulsando el crecimiento económico de la región de conformidad a la disponibilidad de los recursos naturales de la isla. El 28 de noviembre de 2005, el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el Gobierno del Estado de Quintana Roo a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente y el Ayuntamiento de Cozumel, suscribieron el Convenio de Coordinación que establece las bases para la instrumentación del proceso tendiente a la formulación, la aprobación, expedición, ejecución, evaluación, seguimiento y, en su caso, la modificación del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Cozumel, en el Estado de Quintana Roo, el cual sustituirá al Programa de Ordenamiento Ecológico vigente para la región. Es importante mencionar la existencia del primer Programa de Desarrollo Urbano de Cozumel (PDU) fue realizado en 1996, conocido como Programa Director; en él se 107

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plantean las disposiciones que norman y regulan el desarrollo de las actividades y uso de suelo que se han realizado en la isla. A partir de la publicación y puesta en operación del Programa Director de Cozumel la dinámica decrecimiento poblacional, económico y la expansión de la mancha urbana y de servicios han superado las expectativas planteadas en el; surgiendo problemas que requieren atención y soluciones urgentes. El Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel (PDU-CP), propone profundizar en la evaluación del desarrollo urbano reciente, incluyendo en dicha evaluación la opinión y propuestas de la ciudadanía. Este instrumento de planeación urbana realiza un diagnóstico de los factores social, demográfico y económico de los servicios públicos, de la imagen urbana, los riesgos y emergencias urbanas, a partir de su funcionamiento actual e incluyendo la normatividad urbana aplicable sobre las temáticas correspondientes. Además se incluyen las estrategias para enfrentar los problemas que han surgido o se han modificado en los últimos nueve años, proponiendo acciones concretas para su solución. Actualmente el centro de población de Cozumel, tiene el reto de ser una ciudad que permita a sus habitantes mejores condiciones de habitabilidad, además de continuar siendo atractiva para las actividades económicas que se han desarrollado. Para ello se requiere armonizar ambas dinámicas y promover las actividades y usos de suelo que permitan mejores espacios y servicios urbanos, regulando aquellas que pudieran afectar negativamente al patrimonio de la población y de sus habitantes. El Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población tiene como propósito fundamental contribuir en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población de Cozumel, regulando los usos de suelo y actividades que permitan el desarrollo armónico de las áreas habitacionales y delos servicios. En esta propuesta se ha contado con la participación activa del Comité Municipal de Desarrollo Urbano, cuyas opiniones que incluyen las de los diversos sectores sociales que integran la sociedad de Cozumel, han servido para orientar las formas de abordar los problemas y sus propuestas de intervención.

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Evaluación de la dinámica y del ordenamiento territorial y urbano y su grado de adecuación al turismo. Existe en Quintana Roo una Vinculación del Cambio Climático con la Diversificación y Desarrollo Integral del Turismo (Turismo Bajo en Carbono) dentro del Plan Quintana Roo 2011-2016, en el eje QUINTANA ROO COMPETITIVO, como parte del impulso a los sectores económicos estratégicos, impulsa una política para consolidar a Quintana Roo como un multidestino líder en competitividad con una oferta de alta calidad, diversificada y articulada, con pleno respeto a los entornos naturales, sociales y culturales con empresas altamente competitivas y con bases sólidas en infraestructura legal, física y educativa para el desarrollo turístico.

Uno de los ejes temáticos que destacan en el QUINTANA ROO FUERTE es el de DIVERSIFICACIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL DEL TURISMO, que define a la sustentabilidad como el eje rector de la política turística, garantiza el desarrollo equilibrado de los destinos en apego al cuidado del medio ambiente y sus ecosistemas. Con la adecuación de la Ley Estatal de Turismo que entró en vigor en 2010 se cimentaron las disposiciones legales que permiten desarrollar, promover y detonar otros sitios del estado en plena sustentabilidad y armonía.

Por su parte, el eje QUINTANA ROO VERDE en su eje temático de Cambio Climático en conjunto con el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), ejecutado con el apoyo de Amigos de Sian Ka’an y la Iniciativa MARTI, que busca generar información relacionada con el impacto del Turismo en el Cambio Climático y proponer acciones y soluciones para trabajar en estrategias hacia un Turismo Bajo en Carbono en Quintana Roo. El proyecto, que generará insumos para el Plan Estatal de Acción ante el Cambio Climático de Quintana Roo, tiene una duración de un año, de noviembre de 2011 a noviembre de 2012, y se llevará a cabo en conjunto con la Secretaría de Ecología y Medio Ambiente y la Secretaría de Turismo. La colaboración de otros actores del sector (asociaciones y organismos empresariales) es clave para el éxito del mismo.

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Los tres objetivos del proyecto son: 

Generar un inventario de Gases Efecto Invernadero del Sector Turismo en Quintana Roo, alineado a la metodología que desarrolla SECTUR Federal



Establecer, dentro del Programa Estatal de Acción Climática, acciones concretas de mitigación que permitan al sector avanzar hacia un Turismo Bajo en Carbono y que sienten las bases para la elaboración de una NAMA para el sector turístico de México.



Aportar los primeros insumos para el establecimiento de reservas de agua en el estado de Quintana Roo al recopilar la información existente sobre el acuífero de la Península de Yucatán y vincular el trabajo de distintos actores.

El Plan Estatal de Desarrollo de Quintana Roo claramente identifica al programa de ordenamiento ecológico como uno de los principales instrumentos para la consolidación del nuevo modelo participativo de desarrollo regional integrado. Esto no sólo ratifica la importancia de la revisión y reformulación de los instrumentos de planeación ambiental y territorial, sino que además manifiesta un compromiso explícito de propiciar “la construcción de consensos, la facilitación del diálogo y la participación social en la conformación de las políticas públicas.”

Así, el Plan

Estatal establece que el POET es fundamental para un Quintana Roo:11 “…líder en la restauración, protección, conservación y aprovechamiento racional de sus recursos naturales, donde el desarrollo económico, turístico y urbano, se lleve conforme a reglas claras y precisas establecidas en los programas de ordenamiento ecológico territorial y en los planes de manejo de áreas naturales protegidas.”

Como lo reconoce el mismo Plan Estatal, la visión anterior implica cambiar primero “…la errónea percepción de que los POETs son obstáculos para el desarrollo y que las áreas naturales protegidas son zonas ociosas y sin beneficio.”

Al contrario de

esta equivocada percepción, el POET sí repercute en la competitividad de la entidad 10Plan

Estatal de Desarrollo 2005-2011; página 5. Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011; página 46. 12 Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011; página 45. 11

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en el mercado turístico global, como lo demuestran los esfuerzos para implantar la Agenda 21 de turismo sustentable en el paísi. En particular, el POET provee elementos de información críticos para enfrentar los efectos indirectos de la industria turística —como son la expansión urbana, la contaminación del agua, suelo y aire, el deterioro ecológico y la pérdida de identidad cultural.13 En este sentido, el Plan Estatal reconoce que debe existir una “estrecha interrelación y concurrencia de regulaciones, normatividad y de la planeación ambiental con lo urbano y el ordenamiento territorial”

Ello presupone que la información de un

POET se puede articular coherentemente con la contenida en los ordenamientos territoriales15 y los planes directores de desarrollo urbano, a fin de establecer las bases para lograr:16 ”… un Quintana Roo con una distribución equilibrada de centros de población y actividades económicas, que maneja adecuadamente sus recursos naturales y promueve el bienestar económico y social de su población con una planeación consensuada, congruente, consistente y en constante actualización, para promover el uso adecuado del territorio bajo una obligatoriedad jurídica necesaria para su eficaz aplicación.”

ver Diagnóstico de la Agenda 21 para el Turismo Mexicano; página 10.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011; página 45. Aquí hay que tener cuidado con la terminología que puede generar confusiones: PEOT es el acrónimo del Programa Estatal de Ordenamiento Territorial. 16 Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011; páginas 35-6. 15

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10) Identificación de áreas sensibles de protección ambiental y paisajística, así como las limitaciones y condiciones para su aprovechamiento turístico

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En Cozumel existen áreas sensibles de protección ambiental, en cuanto a las limitaciones y condiciones para su aprovechamiento turístico, es en donde la normatividad entra en acción por lo tanto se menciona la presencia de Áreas Naturales Protegidas (ANPs) decretadas por la federación o el gobierno del estado y los decretos de Planes de Ordenamiento Locales (POELs) existentes y los contenidos que en materia turística contienen. El Gobierno del Estado de Quintana Roo y el H. Ayuntamiento de cada uno de los destinos que en este caso son cuatro de norte a sur: Benito Juárez, Solidaridad, Cozumel y Tulum, en el ámbito de sus respectivas competencias y jurisdicciones deberán vigilar que las concesiones, permisos, licencias, autorizaciones, dictámenes y resoluciones que otorguen para dicha región, cumplan con las políticas, usos del suelo y criterios ecológicos a que se refieren cada uno de los Decretos. El gobierno del estado en el Programa Sectorial Preservación Ambiental y Recursos Naturales 2011-2016 detalla los planteamientos y orientaciones que establecen las Políticas Públicas del Plan Quintana Roo 2011-2016, en su eje Quintana Roo Verde, integrando la misión, visión, diagnóstico, estrategias, líneas de acción, programas, subprogramas, proyectos, metas e indicadores que se realizaran en la presente administración estatal, para preservar el Quintana Roo de hoy para las siguientes generaciones sin detener el desarrollo pero sin causar deterioro a nuestra naturaleza.

Con la visión de contar con un territorio ordenado de acuerdo a sus vocaciones ecológicas y económicas, con localidades rurales integradas a actividades productivas amigables con nuestros valiosos ecosistemas, y con la firme intención de incluir siempre la variable ambiental en la toma de decisiones de nuestro desarrollo, se considera trabajar en los siguientes temas del Eje III:

III.1.-Ordenamiento Ecológico III.2.-Gestión Integral de Residuos Sólidos y de Manejo Especial III.3.-Biodiversidad III.4.-Áreas Naturales Protegidas

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III.5.-Cambio Climático III.6.-Sustentabilidad del Agua, Suelo y el Aire III.7.-Sistema Estatal de Información Ambiental III.8.-Educación Ambiental III.9.Evaluación de Impacto y Riesgo Ambiental Estatal III.10.-Procuración de Justicia Ambiental Estatal

Todo ello, tomando en cuenta el resultado de los foros de consulta ciudadana para el Plan Quintana Roo 2011-2016, encabezados por el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Quintana Roo (COPLADE) en donde la Secretaría de Ecología y Medio Ambiente (SEMA) realizó 3 talleres de consulta pública del Eje Quintana Roo Verde en la zona sur, centro y norte del estado para conocer las propuestas de los distintos sectores involucrados con el sector, en los temas de Cambio Climático; Ordenamiento Ecológico; Áreas Naturales Protegidas y Servicios Ambientales; Residuos Sólidos; Programas Productivos y Sustentabilidad del Agua, Suelo y Aire, contando una asistencia mayor de doscientos representantes de dependencias

gobierno,

sectores

académico,

empresarial,

consultores,

organizaciones sociales, centros de investigación y ciudadanos interesados.

COZUMEL El Municipio de Cozumel cuenta en su ínsula, con ecosistemas de gran belleza escénica y una ubicación privilegiada en el Caribe Mexicano, presentando condiciones favorables para el desarrollo de la actividad turística, la cual se manifiesta con el gran afluente de cruceros turísticos a nivel mundial que arriban a ella. Cuenta con tres áreas naturales protegidas, una de competencia federal en su categoría de Parque Nacional denominada “Arrecifes de Cozumel”, con una superficie de 11,988 hectáreas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de Julio de 1996, y las otras de competencia estatal, con la categoría de Zona Sujeta a Conservación Ecológica denominada “Laguna Colombia” con una superficie de 1,113.54 hectáreas, publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el 12

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de julio de 1996. Y la Laguna de Chankanaab publicada en el Periódico Oficial del Gobierno en 1984. Quedando pendiente de proteger la parte Norte de la Isla de Cozumel por los servicios ambientales que ofrece y la biodiversidad que habita el área, es importante mencionar que no existe infraestructura carretera para esa área de la Isla, solamente se accede con vehículo todo terreno o por vía marítima.

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11.

Mercados

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El turismo es uno de los sectores económicos más importantes y dinámicos en el mundo actual, tanto por su nivel de inversión, participación en el empleo, aportación de divisas, como por la contribución al desarrollo regional. Aporta alrededor del 11% de la producción mundial y genera uno de cada once empleos. La importancia del turismo para la economía mexicana es indudable, sus beneficios no sólo se reflejan en ser una industria que genera empleos y detonador del desarrollo regional, sino que además es factor de difusión de atractivos culturales y naturales. La Secretaría de Turismo del Gobierno Federal y el Consejo de Promoción Turística de México (CPTM) señalan que derivado de la estrategia de promoción en el extranjero, nuestro país se mantiene como el principal destino de viaje del mercado de Estados Unidos; en el segundo trimestre del 2012, la intención de viaje de los norteamericanos a México creció 5.3 por ciento respecto al mismo periodo de 2011.

Rodolfo López Negrete, Director General Adjunto del CPTM, explicó que durante el segundo trimestre de 2012, la intención de viaje a México en el mercado norteamericano se incrementó 5.3 puntos porcentuales, con respecto al mismo trimestre del año anterior. Dentro de las principales marcas-país, la de México fue la que registró mayor crecimiento en el periodo, lo que significa que en el mercado norteamericano continúa creciendo la intención de visitar nuestros destinos. Estados Unidos es el mercado más importante para México con la llegada de 5,941,914 estadounidenses por vía aérea en 2012 a nuestro país, 3.7% más que en el 2011. Se espera que al cierre del 2013, Cozumel se consolide como el principal destino de cruceros en América Latina con el arribo de poco más de 2.9 millones de turistas que llegarán a las costas quintanarroenses este año.

En cuanto a cruceros el vicepresidente de Desarrollo y Destinos de Norwegian Cruise Line señala que con las evaluaciones de satisfacción de los turistas, Cozumel se mantiene en primer lugar como destino preferido por la variedad de opciones de entretenimiento y bellezas naturales que se ofrecen en el destino.

Sin embargo se busca dejar de depender de turistas que arriban en cruceros, por la poca estancia que hacen en el destino y la pobre derrama económica que deja, que 117

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va entre 50 y 60 dólares por persona. En este sentido a través de Consejo de Promoción Turística de México (CPTM) se busca certificarse como destino nuevo para el segmento de Grupos e Incentivos y promover en Turismo Deportivo, sobre todo en la práctica del buceo.

En 2013, la Sra. Michele

Paige, presidente de la Florida-Caribbean Cruise

Association indicó que la tendencia del mercado es realmente favorable para Cozumel y el Caribe, y que es importante entender que la industria de los cruceros es un negocio y como tal las navieras siempre buscarán los destinos en los cuales puedan hacer buenos negocios.

De ahí la importancia de la intervención del

Gobierno y los empresarios para hacer atractivo el destino tanto a las navieras como a los pasajeros.

Sin duda la Isla de Cozumel no puede competir masivamente con los cuartos de habitación que hay en el corredor turístico Cancún y la Riviera Maya, por lo que se manejará con identidad propia buscando resaltar la promoción en el cuidado del medio ambiente, sustentabilidad y destino verde. En este sentido y como resultado de la Agenda Intersectorial de Sustentabilidad, la SECTUR en conjunto con la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente se otorgarán mayores recursos presupuestales para incrementar el número de certificaciones ambientales en las empresas turísticas promoviendo principalmente “Calidad Ambiental Turística” y “Destino Turístico Limpio.

De ser posible la certificación de la Isla de Cozumel, estará preparada para recibir grupos de incentivos de 50 a 150 personas, que es un turista de alto consumo, con poder adquisitivo que cuenta con un perfil de alta gerencia, con salarios elevados que generalmente hacen vacaciones pagadas por sus corporaciones,

en este

sentido el segmento de grupo e incentivo tiene mucho potencial en la Isla.

Es importante mencionar las líneas estratégicas que se establecen en el Plan Maestro de Desarrollo Turístico de Cozumel y que pretenden:

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1. Relanzamiento y mejora de productos actuales. 2. Desarrollo de nuevos productos (de lujo, cultura, gastronรณmico, servicios a tripulaciรณn). 3. Programa de actividades culturales y recreativas diurnas orientadas a los habitantes.

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12) Promociรณn y comunicaciรณn

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Conocer el perfil y grado de satisfacción del turista es una herramienta útil que permite, entre otras cuestiones, identificar las fortalezas y áreas de oportunidad de un destino a través de las variables que determinan el grado de satisfacción, además sirve para recolectar información sobre el turista a través de variables socioeconómicas y hábitos de viaje.

En Cozumel, un estudio realizado por la SECTUR-CESTUR en el 2010, se realizó con un público objetivo de turistas y mayores de 18 años de edad que hayan tenido contacto con los servicios del destino (al menos deben haber estado 1 noche en el lugar). La metodología de evaluación fue a través de encuesta personal (cara a cara). El tipo de muestreo fue probabilístico sistemático en Puntos de Afluencia y al menos un punto de salida. El tamaño de la muestra para este estudio se realizó con un total de 400 evaluaciones. El error muestral se describe como: nivel de confianza del 95% y un error del 5% respecto a la variable de satisfacción. El período o trabajo de campo se realizó del 12 de octubre al 31 de diciembre de 2010.

De los 400 turistas y visitantes encuestados, al preguntarles si regresarían al destino las respuestas se clasificaron de la siguiente manera; Definitivamente Sí: 86%, Probablemente sí: 12%, Quizá sí, quizá no: 1%, Probablemente no: 1%. Y del mismo estudio, los que respondieron si recomendarían el destino fueron: Definitivamente sí: 94%, Probablemente sí: 5%, Quizá Sí, quizá no: 1%. No se conoce las razones por la que los turistas contestaron que quizá no lo recomendarían.

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2% o 3% al hospedaje que recaba cada gobierno estatal. En algunos casos, las oficinas forman parte de los gobiernos locales y otras son organismos no gubernamentales o privados. Actualmente existen 56 OCV (incluye algunos organismos similares de promoción de los estados) de acuerdo con datos de la ANDOC, Cozumel cuenta con una oficina de OCV.

De acuerdo al Estudio Estratégico sobre las DMC´s en México (SECTUR-CESTUR) del 2006. Los nichos de mercado de mayor demanda para las DMC en el Turismo Especializado, son: Turismo cultural 14%; Ecoturismo 14%; Sol y Playa 14%. Los nichos de mercado de mayor demanda para las DMC en Turismo de Negocios son: Convenciones 28% y Viajes de Incentivos 27%. El 82% crea su propio producto y el 59% de las DMC lo venden directo al usuario. Los destinos más vendidos por las DMC de turismo especializado son: Cancún-Riviera Maya (incluye Cozumel),Puerto Vallarta y Distrito Federal debido a que cuentan con: Infraestructura, Diversidad detracciones y Accesibilidad. Los destinos más vendidos por las DMC de turismo de negocios son: DF, Cancún-Riviera Maya (incluyen a Cozumel dentro de la Riviera Maya) y Monterrey debido a que cuentan con: Infraestructura, Diversidad de Atracciones, Promoción y existe concentración de empresas.

Los medios electrónicos son una poderosa herramienta de promoción y comercialización, Cozumel cuenta con páginas de promoción a nivel Federal, Estatal y

Local;

dentro

las

oficiales

pueden

encontrar:

http://www.islacozumel.com.mx/esta página se utiliza para promocionar el destino con información de las diferentes actividades que se pueden realizar dentro de la isla, disponible en español y en inglés. http://www.cozumel.gob.mx/nueva/ que es la Página Oficial del H. Ayuntamiento de Cozumel, http://www.cozumelparks.com/ con información de San Gervasio, el Museo de la Isla, Punta Sur y Chankanaab, también disponible en español y en inglés. http://www.canacocozumel.com.mx de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo (Canaco-Servytur) de Cozumel, entre otros. Otros medios de promoción se hacen de manera impresa en revistas y trípticos, participación en ferias turísticas (este 2013 participarán en Brasil, Argentina, Rusia y

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Francia); todas estas cuentan con información del destino, sus principales atractivos y los servicios con los que cuenta, se presenta en varios idiomas, siendo los principales el español y el inglés. El destino cuenta con un lema y logo que permite identificar a la marca. En las sesiones del “Subcomité de desarrollo de producto turístico del Comité Estatal de Cruceros” en 2013,

se presentaron estadísticas, estrategias, acciones y

proyectos que el Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Turismo tiene planeadas para el fortalecimiento del sector turístico de Cozumel.

Al término de la presentación, se abrió el espacio para la discusión y en su caso aprobación de los proyectos presentados, los cuales quedaron aprobados por el subcomité como parte de las estrategias de revitalización y fortalecimiento, con la salvedad de que en el seno de este mismo cuerpo colegiado se estarían presentando y evaluando nuevos proyectos provenientes de los diferentes representantes de los sectores económicos, con la finalidad de que pudieran ser discutidos, y en su caso aprobados e integrados a las estrategias de trabajo para el mejoramiento del destino Cozumel.

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13) Comercializaciรณn

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Históricamente el mercado más demandado por este destino es Estados Unidos con una participación de 44.8% y con un crecimiento sostenido. El Turismo Nacional aporta el 38.4% de los visitantes.

Las campañas y los medios de promoción en el destino se dan de manera electrónica a través de las páginas de promoción a nivel Federal, Estatal y Local, de manera impresa en revistas y trípticos, participación en ferias turísticas; todas estas cuentan con información del destino, sus principales atractivos y los servicios con los que cuenta, se presenta en varios idiomas, siendo los principales el español y el inglés. El destino cuenta con un lema y logo que permite identificar a la marca.

En enero de 2014 el Gobierno del Estado de Quintana Roo llevo a cabo el lanzamiento de la marca “Hecho en Quintana Roo” que busca posicionar los productos quintanarroenses en los mercados local, nacional y extranjero, y al mismo tiempo, hacer más competitivas las micros, pequeñas y medianas empresas del Estado. Se tiene como meta incorporar productos elaborados por 2 mil 700 empresas quintanarroenses para apoyar y respaldar la principal actividad económica del Estado que es el turismo.

La campaña publicitaria de esta marca se llevará a cabo durante siete meses con la aplicación estratégica de instrumentos publicitarios y de comunicación. Con ello se refuerza la política de desarrollo del Gobierno del Estado, encaminada a fomentar la competitividad del sector turístico.

El Lic. Ercé Barrón Barrera, Director General de la Administración Portuaria Integral de Quintana Roo (APIQROO) en 2013, destacó las diferentes vías de llegada de los turistas a la Isla de Cozumel: Marítima, Aérea y de Cruceros y la necesidad de generar nuevas ofertas, actividades de día y nocturnas, así como establecer la alianza con el destino Playa del Carmen para promocionar y posicionar a Cozumel entre los atractivos de la zona, ya que Playa del Carmen es la puerta de entrada natural hacia la Isla, todo esto con la finalidad de elevar la derrama económica en el destino insular. 125

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14) TICÂ´s disponibles y utilizadas

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Actualmente los Sistemas de Información y comunicaciones TIC`s (TIC`S) han tenido un auge muy importante en las empresas turísticas, ya que facilita la promoción, publicidad, comercialización y contratación de los servicios turísticos de una manera óptima y al alcance de todo el mundo, obteniendo grandes beneficios como son:

a) Mejorar las operaciones de sus empresas b) Conocer mejor las necesidades de sus clientes c) Ofrecer una mejor entrega del servicio d) llegar a un mayor número de clientes, esto con el fin de aumentar su eficiencia y atraer más al turista.

El municipio de Cozumel ha hecho uso de las TIC`s por medio de su portal en Internet, el cual cuenta con información actual, ofreciendo al usuario, de forma fácil e integra, el acceso a una serie de recursos y de servicios relacionados al tema turístico en el destino, el cual incluye enlaces, buscadores, foros, documentos, aplicaciones, entre otros.

Asimismo, tiene diferentes puntos de acceso a través de otras páginas en Internet con el objetivo de promocionar el destino turístico.

Lo anteriormente mencionado no lo es todo, porque para este destino se necesita trabajar más en la cuestión de publicidad, ya que no cuenta con lo siguiente:

1. Aplicaciones turísticas para móviles, 2. Hits de visitas en el portal del destino 3. Líneas telefónicas y móviles de atención al turista 4. Sistema de información estadística del turismo Al carecer de esto para el destino, se le resta un plus al destino, porque con ello podría tener mayor promoción y comercialización.

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Se le propone a las autoridades correspondientes dedicarse más ala promoción y comercialización del destino y productos turísticos, ya que la utilización de las tecnologías móviles como herramienta de comunicación y marketing, son muy importantes, porque les permitirá estar a la vanguardia en el uso de las Tics al servicio del turista y el ciudadano, aportándole innovación y modernidad a la gestión de la imagen y promoción del destino turístico.

Los Hits de visitas son importantes en el giro turístico, ya que nos sirve para medir el rendimiento de la red y así obtener información precisa de interés del turista. Con la utilización de los Hits se puede saber si la información presentada en nuestra web está generando interés en los usuarios que lo visitan y en base a este indicador actualizar la información o promoción de algún producto de menor interés con el objetivo de hacerlo más atractivo para el turista.

De igual forma, las líneas telefónicas y móviles de atención al turista son muy importantes para cualquier destino, la implementación de estas líneas le proporcionará un fortalecimiento importante a la seguridad del turista y a su vez a la promoción internacional del destino, brindando una atención más eficiente a los turistas en el destino.

Existen Puntos de acceso gratuito a internet que el H. Ayuntamiento habilitó en los principales parques públicos del destino.

Por último y el más importante es el de implementar un Sistema de información estadística del turismo en el destino o nivel estatal, ya que estos sistemas tienen por objetivo medir el impacto del turismo en la economía y conocer su evolución con el fin de diseñar estrategias políticas y empresariales de promoción al turista.

El Subcomité de desarrollo de producto turístico del Comité estatal de Cruceros propone en sus sesiones de trabajo del 2013 se abra la posibilidad de la red WiFi para la zona del malecón para proporcionar al turista, visitante y locales la oportunidad de tener comunicación vía internet.

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15) Inventario y Catálogo de Servicios Turísticos

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Según Fuentes (2012)17, un inventario turístico es un registro ordenado, clasificado y jerarquizado para ser puestos en valor los atractivos turísticos, el equipamiento, las instalaciones y la infraestructura existente dentro de una localidad, comunidad, ejido, municipio, estado o país objeto de estudio. Las ventajas de contar con un inventario son que permite conocer primero, los recursos disponibles y/o potenciales para uso turístico y segundo, la vocación turística de un destino.

Un inventario puede incluir recursos turísticos: Naturales, Culturales e Históricos y Monumentales; los servicios turísticos (equipamiento): Alojamiento, Alimentación, Recreación, entre otros; infraestructura: Transportes, Comunicaciones, Servicios Urbanos, Energía y Salud.

De acuerdo con la Secretaría de Turismo (SECTUR) y, bajo el concepto de agrupamientos competitivos18, los servicios turísticos son el tercer elemento que permite la conformación de un producto turístico al combinarse con los recursos e infraestructura. Éstos en general, se pueden agrupar en siete grandes áreas, sin embargo, es necesario analizar de manera independiente cada uno de estos servicios para contar con elementos específicos que permitan la identificación de ventanas de oportunidad, para adecuar la oferta de productos y/o servicios con los requerimientos y tendencias de la demanda.

RECURSOS

INFRAESTRUCTURA

SERVICIOS TURISTICOS

PRODUCTO TURÍSTICO

Gráfica 13: Elementos que integran un producto turístico. Fuente: elaboración propia en base a SECTUR, (sf).

El inventario, ya sea de recursos, servicios y/o infraestructura turística de un destino, es necesario para cualquier acción de planificación estratégica que pretenda llevare 17

Fuentes, G. (2012). La importancia de contar con un inventario turístico en el municipio. México: SECTUR. Versión electrónica disponible en: http://www.sectur.gob.mx/work/models/sectur/Resource/6372/1/images/GF.pdf 18SECTUR (sf). Integración de Agrupamientos Turísticos Competitivos “Clusters Turísticos”. Programa de Competitividad, serie de documentos técnicos N° 5. Sectur: México. http://www.sectur.gob.mx/work/models/sectur/Resource/14774/fasciculo5.pdf

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a cabo, ya que, uno de los principales problemas con que se enfrenta al iniciar la planificación turística de un espacio es saber con qué se cuenta y cuáles son sus carencias.

En nuestro país, el inventario y catálogo de servicios turísticos, se lleva a cabo a través del Registro Nacional de Turismo (RNT), que es el instrumento por el cual, la SECTUR lleva el control de los prestadores de servicios turísticos de todo el país, sin embargo, este trámite es de carácter voluntario.

En Quintana Roo, el encargado del registro a nivel estatal es el Director de Registro y Normatividad Turística, inscrito en el directorio19 del RNT, se localiza en: 

Av. Yaxchilán, Mza. 2, Local 6, Sm.17 C.P. 77500, Cancún, Q Roo Tel: 01 998 881 90 00 Ext: 3636 Fax: 01 998 881 90 20

El RNT considera como Servicios Turísticos, aquellos que son prestados a través de: 1. Establecimientos de hospedaje: Hoteles, moteles, albergues, hostales y demás, así como campamentos y paradores de casas rodantes que prestan servicios a turistas; 2. Agencias de viajes, sub agencias, minoristas y operadores de viajes. 3. Alimentos y bebidas: Restaurantes, cafeterías, bares, centros nocturnos y similares. 4. Transportadoras turísticas terrestres. 5. Operadoras de buceo. 6. Operadoras de Marinas Turísticas. 7. Empresas de sistemas de intercambio de servicios turísticos. 20

Directorio nacional del RNT. SECTUR (2012). http://www.sectur.gob.mx/work/models/sectur/Resource/3200/1/images/DirectorioRNT.pdf 20 Empresas de Sistemas de Intercambio de Servicios Turísticos: Las que se dedican a promover e intermediar el intercambio temporal de períodos vacacionales en desarrollos turísticos, entre los usuarios de los mismos. (Reglamento de la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo. http://transparencia.qroo.gob.mx/SIWQROO/Transparencia/Documentos/83_17326_1.pdf

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ALOJAMIENTO

SISTEMAS DE INTERCAMBIO

TRANSPORTE

SERVICIOS TURISTICOS OPERADORAS DE MARINAS TURÍSTICAS

AGENCIAS DE VIAJE

OPERADORAS DE BUCEO

ALIMENTOS Y BEBIDAS

Gráfica14: Principales áreas de Servicios Turísticos. Fuente: SECTUR (2012).

De acuerdo con el Sistema Integral de Información de Mercados Turísticos (SiiMT), la oferta de servicios turísticos en Quintana Roo corresponde de la siguiente manera: Oferta de alojamiento, 913 establecimientos con 85, 349 cuartos de hotel, lo que representa el 12.9% del total de cuartos nacionales. Restaurantes: 1,095, que es un 3.8% del total nacional, otros establecimientos de alimentos y bebidas (Bares, Centros Nocturnos, Discotecas, etc.): 364, que equivale al 4.4% del total nacional y de Agencias de Viajes: 121, representando un 2.0% del total nacional.21

http://www.siimt.com/es/siimt/siim_Quintana_Roo

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Tabla 46. Inventario y catálogo de servicios turísticos Servicios Turísticos Bares y Alimentos y restaurantes bebidas

Número 251

Otros

Agencias de viajes

Transportadoras turísticas

Alojamiento

Operadoras de Buceo 3

Marinas turísticas 2

Fuente RTN Prestadores de Servicios de Quintana Roo: http://sedetur.qroo.gob.mx/tramites/padronRNT/Establecimientos%20de%20Alimentos%20y %20Bebidas%20(Restaurantes%20y%20Bares).p df Banco de Información INEGI, 2010

RTN Prestadores de Servicios de Quintana Roo. Giro: Agencias de viajes: http://sedetur.qroo.gob.mx/tramites/padronRNT/Agencias-Viajes.pdf RTN Prestadores de Servicios de Quintana Roo. Giro: Transportadoras turísticas http://sedetur.qroo.gob.mx/tramites/padronRNT/Transportadoras%20Turisticas%20Terrestes .pdf Indicadores turísticos. SEDETUR.http://sedetur.qroo.gob.mx/index.php/e stadisticas/indicadores-turisticos RTN Prestadores de Servicios de Quintana Roo. Giro: Operadoras de buceo http://sedetur.qroo.gob.mx/tramites/padronRNT/Operadores%20de%20Buceo.pdf RTN Prestadores de Servicios de Quintana Roo. Giro: Marinas turísticas http://sedetur.qroo.gob.mx/tramites/padronRNT/Operadoras%20de%20Marina%20Turistica. pdf

Sistemas de intercambio

Tabla 47. Marinas Núm. 1 2

Nombre MARINA BANCO PLAYA MARINA PUERTO AVENTURAS

No. De Registro 8000014 8000023

Municipio COZUMEL COZUMEL

Tabla 48.Operadoras de Buceo Núm. 1 2 3

Nombre CARLO, SCUBA COZUMEL RIU WATER SPORTS TANK-HA DIVE CENTER

No. De Registro 9000002 9000007 9000010

Municipio COZUMEL COZUMEL COZUMEL

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Análisis FODA Este modelo para elaborar el análisis FODA del destino se deriva del Estudio de Gran Visión del Turismo en México: Perspectiva 2020 de la Secretaría de Turismo y del Centro de Estudios superiores en Turismo, elaborado en conjunto con integral en el que se cruzan las variables reconocidas en el diagnóstico para elaborar escenarios posibles a partir de su combinación.

Fortalezas

Debilidades

Oportunidades

Amenazas

Riesgo

Viabilidad

Factores internos

Factores externos

En los espacios externos del cuadro se presentan: Las fortalezas, que representan las ventajas y capacidades del desarrollo del turismo en el destino. Las debilidades, constituyen los problemas fundamentales de carácter estructural, organizacional y/o promocional con que se enfrenta el destino. Las oportunidades son aquellas variables externas que pueden aprovecharse para el desarrollo del turismo. Las amenazas, son factores de riesgo que deberán tenerse en cuenta en el diseño de políticas y estrategias, para minimizar o en su caso, neutralizar sus efectos. En los espacios centrales se presenta escenarios posibles derivados de la combinación de las variables y se identifica el peso de la variable dominante de acuerdo a la siguiente simbología:

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   

Las dos variables crean sinergia Las variables se neutralizan Variable izquierda Dominante Variable derecha Dominante

El análisis permite establecer prioridades en función de los efectos de las variables para el desarrollo sustentable y competitivo de la actividad.

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1. Oferta Turística Fortaleza: Número uno en arribo de cruceros

Oferta turística

Cuenta con infraestructura portuaria para cruceros, ferrys y embarcaciones de diferentes calados Cuenta con capacidad hotelera suficiente Número uno en buceo autónomo

Debilidad:

Falta un sistema de transporte público eficiente Faltan nuevos turísticos

segmentos

Por su condición de isla tener que desplazarse en ferry o avión para acceder incrementando costos al turista

Oportunidad:

Fortaleza  Oportunidad

Debilidad  Oportunidad

Diversificación de intereses aparición de nuevos segmentos turísticos

Consolidación internacional

Se carece de información del transporte público

Cercanía a otros mercados turísticos que ofrecen tiempos compartidos

Mayor contribución a la economía del Estado y País

Presencia de biodiversidad que hace atractiva la experiencia del turista Amenaza: Menor gasto promedio de turistas en el destino Poco tiempo de estadía en el destino

Nuevos nichos de mercado Falta de inventarios actualizados de los atractivos y prestadores turísticos

Fortaleza  Amenaza

Debilidad  Amenaza

Diversificación de oferta turística para incrementar el gasto y la estadía promedio del turista de Crucero

Disminución de la contribución a la economía turística del país Subutilización de la capacidad hotelera instaladaPérdida destino

interés

Fuente: Elaboración propia

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2. Democratización de la productividad turística

Democratización de la productividad turística

Fortaleza:

Debilidad:

PIB Turístico Estatal igual a países latinoamericanos: 26,590 millones de dólares, en Quintana Roo provenientes mayoritariamente del destino (SECTUR, 2011).

Desconocimiento del Índice de Rezago Social a nivel destino Desconocimiento del Índice de Marginación a nivel destino}

Existencia de Instrumentos de Planeación del Territorio que se actualizan constantemente Oportunidad:

Fortaleza  Oportunidad

Debilidad  Oportunidad

Apertura económica

Posibilidad de impulsar nuevos patrones de productividad turística

Los beneficios de la apertura económica pueden dirigirse a mejorar la calidad de vida de la población del destino

Descentralización de la información económica Democratización

Más inversión privada en el destino Mayor participación ciudadana en la toma de decisiones

Amenaza:

Fortaleza  Amenaza

Debilidad  Amenaza

Con la llegada de más cruceros y turismo masivo, se provoca una gran presión sobre el patrimonio turístico natural y cultura.

Replantear el uso del territorio, compaginar el uso del patrimonio natural y cultural para el desarrollo turístico.

Medición del impacto social y productivo en el destino.

Existe mucha presión sobre la población residente en el destino.

Replantear el uso de la zona costera para los extranjeros que adquieran predios en base al artículo 27 constitucional

Medición del impacto en el patrimonio físico, natural y cultural Mitigar los impactos que se hagan evidentes y prevención

La posibilidad de tener más residente extranjeros en la zona costera genera mayor presión en la dotación de servicios Fuente: Elaboración propia

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3. Sustentabilidad turística Fortaleza: Sólida legislación vigente en materia ambiental Reconocimiento del concepto de sustentabilidad y de la importancia del turismo Existencia de instituciones especializadas en la conservación y utilización del territorio en materia turística

Sustentabilidad turística

Existen Áreas Naturales Protegidas y sitio Ramsar en el destino Existe información con respecto al riesgo, en la población residente Decreto de la Nueva Ley General de Turismo en 2009

Oportunidad:

Fortaleza  Oportunidad

Utilización de estudios, planes, decretos para la conservación de espacios territoriales enfocado al turismo

Consolidación de los mecanismos municipales y estatales de coordinación y planeación para el turismo sustentable

Estudios para guiar desarrollo turístico

Elaboración de un sistema de indicadores de sustentabilidad en el turismo

Desarrollar el convenio para llevar a cabo el Ordenamiento territorial Turístico del destino

Elaboración del ordenamiento territorial Turístico

Amenaza:

Fortaleza  Amenaza

Falta de infraestructura y equipamiento para el manejo integral de desechos sólidos y líquidos

Distribución de esfuerzos para el manejo sustentable de desechos Acciones

conservación

Debilidad: Falta de una visión compartida que permita articular y equilibrar los programas de gobierno que inciden en la actividad turística Falta de la gestión del riesgo de desastres en el sector y en el estado en general Los grupos ambientalistas de la isla formados por residentes, se preocupan y se oponen a nuevas alternativas de desarrollo , ejemplo el parque eólico de Cozumel Desconocimiento inversionistas Normatividad vigente

de los de la ambiental

Se carece de un relleno sanitario que cumpla con la normatividad ambiental vigente Debilidad  Oportunidad Falta de homogeneidad en los desarrollos turísticos locales y estancamiento de proyectos Carecer de enfoques intersectoriales de gestión de riesgo para la planificación y desarrollo de proyectos turísticos Dar mayor información ecológica a empresarios e inversionistas para evitar sanciones penales por delitos ambientales Debilidad  Amenaza Desorganización Fortalecimiento de la normatividad ambiental para el manejo de residuos sólidos

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Falta de información de la calidad del agua del manto freático Falta de estudios que prevengan y mitiguen la llegada de especies Cambio climático calentamiento global

para guiar turístico

desarrollo

Acciones de prevención y mitigación de la proliferación de especies que afecten el arrecife, a través del consumo como alimento o artesanía

Inversión en infraestructura para el mejoramiento de la calidad ambiental turísticas en empresas y el destino Programas de prevención a los residentes y sector turístico del cambio climático

Adaptación al cambio climático

Fuente: Elaboración propia

4. Formación y certificación Fortaleza:

Debilidad:

La población en el destino es joven.

Falta de un sistema de información a nivel destino que evalué la satisfacción de los visitantes

En el destino existen todos los niveles de educación A nivel bachillerato y licenciatura hay estudios relacionados con el turismo. Formación y certificación

Las empresas de prestadores de servicios están conscientes de la necesidad de capacitación y el adiestramiento de sus recursos humanos El Parque Nacional Arrecifes de Cozumel capacita a marineros, capitanes y guías de buceo como requisito para hacer la actividad

Ausencia de un sistema seguimiento de guías certificados

Debido a la incertidumbre económica mundial existe mucha fluctuación en la mano de obra Son pocas las empresas turísticas en el destino cuentan con el distintivos M Solo existe una empresa que cuenta con un distintivo ambiental Green Globe

Oportunidad:

Fortaleza  Oportunidad

Debilidad  Oportunidad

Elaboración de indicadores actualizados de calidad para la evaluación de la satisfacción de los visitantes

Población joven para la capacitación y adiestramiento en la industria turística que posibilita la competitividad del destino, mejores prácticas y reconocimiento internacional

Riesgo que perder los distintivos y reconocimiento por la certificación en instancias no oficiales al no contar con sistemas de seguimiento

Multiculturalidad

Residentes que tienen la oportunidad de convivir en esa multiculturalidad y posibilidad de aprender idiomas

Visualizar que a nivel global las certificaciones permiten accesar a turistas con otro nivel socioeconómico y que permanezca más días en el destino

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Amenaza:

Fortaleza  Amenaza

Debilidad  Amenaza

Mano de obra capacitada proveniente de otros estados

Mejorar la capacitación a los actores principales del sector: personal de servicio, empresarios y población en general

El desconocimiento del proceso de planificación turística y la ausencia de un sistema de información turística genera una sobreexplotación de los recursos naturales y la sobreoferta de mano de obra capacitada

Cuando se capacitan migran a otros destinos El turismo obedece a temporadas, en temporadas bajas Fuente: Elaboración propia

5. Accesibilidad e infraestructura (instalaciones y servicios) Fortaleza: Tiene infraestructura portuaria de primer nivel Cuenta con un aeropuerto de importancia en el país, con llegadas internacionales y nacionales y que permite interconexión continua al continente

Accesibilidad e infraestructura (instalaciones y servicios)

Dispone de infraestructura carretera de calidad que rodea y atraviesa la isla Cuenta con señalización marítimas

un sistema de de las rutas

Cuenta con un Programa de Ordenamiento Ecológico local actualizado Cuenta con un Programa Director de Desarrollo Urbano vigente

Debilidad: El reglamento de imagen urbana se modifica o se aplica de diversa manera al cambio del gobierno local (cada tres años) Con las continuas alzas al combustible es caro el servicio de transportación del turismo hacia la isla Dependencia del destino hacia la parte continental para el suministro de la canasta básica, combustibles, perecederos, entre otros Falta de señalización turística

Insuficiente infraestructura y señalización para turismo accesible-

Cuenta con un reglamento de imagen urbana vigente Oportunidad:

Fortaleza  Oportunidad

Debilidad  Oportunidad

Apertura de nuevas rutas aéreas internacionales y nacionales

Mantener el crecimiento de turistas que permanezcan en el destino para generar mayor gasto promedio

Riesgo de quedarse sin insumos básicos por fenómenos hidrometeorológicos

Llegada de más visitantes

Riesgo de no cumplir con la

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Que permanezcan en la isla Belleza escénica carretera perimetral

demanda de servicios básicos por el aumento de llegadas de turistas y el crecimiento urbano

Amenaza:

Fortaleza  Amenaza

Debilidad  Amenaza

Mayor exigencia en la calidad del transporte público

Que se mejore la calidad del transporte público para promocionar un destino de calidad y seguridad, mejorando la imagen del destino e incrementando el número de visitantes

Quejas por las deficiencias en la infraestructura

Llegada de Turismo masivo

Riesgo a los daños ocasionados a la infraestructura portuaria, aérea y terrestres debido a fenómenos hidrometeorológicos

Quejas por la falta señalización turística

Imagen de un país Inseguro

Fuente: Elaboración propia.

6. Seguridad patrimonial y física

Seguridad patrimonial y física

Fortaleza:

Debilidad:

Plantas para el tratamiento de aguas residuales en operación

Ampliar la cobertura de recolección de Residuos Sólidos Urbanos

Alta percepción seguridad en el destino

Necesidad de centros de especialidad en el cuidado de salud

alta

Se carece una policía turística Existe vigilancia y personal de seguridad pública para las zonas turísticas Oportunidad:

Fortaleza  Oportunidad

Debilidad  Oportunidad

Mayor participación del sector privado

Equilibrar las necesidades de la población y de los grupos privados para el tratamiento de aguas residuales

En la medida de lo posible incrementar el número de efectivos contra la delincuencia

Aplicación de los programas existentes en materia de seguridad y seguridad ambiental

Atenuar la incidencia delictiva en áreas turísticas

La creciente construcción de vivienda de interés social

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Amenaza:

Fortaleza  Amenaza

Debilidad  Amenaza

Privilegio de las megaempresas como interlocutores para la gestión pública y ambiental

Apoyo del capital privado en el destino para el aumento de plantas de tratamiento de aguas residuales

Que las grandes corporaciones sean los controladores de políticas en beneficio para el destino y no se enfoquen esfuerzos para atender a los nuevos mercados/nichos

Fuente: Encuesta de percepción sobre seguridad y desarrollo, 2008. OVSGBJ. Observatorio de violencia social y de género Riviera Maya. Sistema de indicadores de violencia social y de género de Cozumel, 2008. http://oviolencia.uqroo.mx/doctos/cozumel/PDF2/RepVSyG-czm-2008.pdf

7. Promoción y comercialización

Promoción y comercialización

Fortaleza:

Debilidad:

Existencia de agencias de viajes mayoristas a nivel internacional

Desaparece el Fideicomiso de Promoción Turística de Cozumel

Existencia de Ferias a nivel nacional e internacional en donde asisten Hoteleros y prestadores de servicios turísticos

No existe vinculación con la titular de la secretaria de turismo estatal y los empresarios y hoteleros del destino Desconocimiento del número de visitantes y turistas que regresan al destino

Interés gubernamental por Promocionar el destino a nivel nacional e internacional

Falta de visión en el diseño y vigencia de los planes de marketing local y estatal

Oportunidad:

Fortaleza  Oportunidad

Debilidad  Oportunidad

Crecimiento de los segmentos de mercado y desarrollo de nuevos mercados por segmentos de población

Mantener el crecimiento turístico Mejorar el gasto medio del turista diversificando nuevos segmentos

Riesgo de concentrar los esfuerzos de promoción y desarrollo para atraer los mercados masivos y abandonar alternativas de diversificación de mayor gasto y menor impacto ambiental

Amenaza:

Fortaleza  Amenaza

Debilidad  Amenaza

Mayor competencia entre segmentos de mercados lo que provoca una disminución de precios

Continuar con la tendencia a competir por precio y perder nuevos segmentos de mercado

Pérdida de segmentos actuales por el desconocimiento de los turistas que regresan y recomiendan el destino

Fideicomiso de la Riviera Maya realizará un plan integral que incluya a Cozumel para que tengan participación en ferias Turísticas

Existe competencia entre el destino y la diversificación de

Percepción negativa del visitante por considerar un destino con mayores

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actividades que ofrece la Riviera Maya

costos de transportación

Otras rutas de Cruceros que ofrezcan mejores precios y atractivos

Fuente: Elaboración propia

8. Gestión del destino

Gestión del destino

Fortaleza:

Debilidad:

Existencia de asociaciones, operadores y desarrolladores turísticos con poder de interlocución

Carencia de un Sistema de Información Estadística de Turismo

Presencia de la gestión local a través de su dirección de turismo

Falta de coordinación entre los tres niveles de gobierno, la sociedad civil y los empresarios

Presupuesto gubernamental destinado al turismo

Cambios en las políticas nacionales de desarrollo, debido a modificaciones en las políticas internacionales o de mercado

Oportunidad:

Fortaleza  Oportunidad

Debilidad  Oportunidad

Mayor interlocución entre asociaciones, operadores y desarrolladores, y sociedad civil y gobierno

Marco regulatorio municipal alineado a la Nueva Política Nacional Turística y a la Ley General del Turismo

Turismo como promotor de la economía del destino

Igualdad de oportunidades de desarrollo entre mayoristas internacionales, nacionales y locales

Equilibrar desigualdades sociales, tratando de crear una base económica y fiscal de acuerdo a las necesidades del destino

Amenaza:

Fortaleza  Amenaza

Debilidad  Amenaza

Migración interestatal

Que se destinen solamente los recursos públicos a los grandes desarrollos turísticos ignorando a los pequeños empresarios y a la población local

Sin un Sistema de Información Estadística de Turismo se desconoce los cambios y evoluciones en el contexto social, político y económico del destino

Aumento en la presión urbanizadora y de servicios públicos

En medida en que se amplíe la participación de agrupaciones minoritarias se reducirá los niveles de sobreoferta y tarifas

Apoyos a otros destinos turísticos del estado que

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sean considerados como prioritarios

9. Tic´s e información al turista

Tic´s e información al turista

Fortaleza:

Debilidad:

Portal de Internet turístico que ofrece el acceso a una serie de recursos y de servicios turísticos en el destino

Carencia de un Sistema de Información Estadística de Turismo Escasa señalización turística

Puntos de acceso gratuito a internet en el destino

Falta de promoción turística para pequeños empresarios

Oportunidad:

Fortaleza  Oportunidad

Debilidad  Oportunidad

Conocimiento, protección y promoción de la cultura y tradiciones mayas, así como de los recursos naturales

Posibilidad de promocionar programas de actividades culturales y tradiciones mayas

Surgimiento de nuevos segmentos de mercado que no creen sinergia

La promoción y comercialización de actividades relacionadas con los atractivos naturales y con los usos y beneficios de los recursos naturales de la selva como tradición ancestral amplía la oferta turística

Establecer la base información turística para elaboración de un Sistema Información Estadística nivel Estatal y por destino

Amenaza:

Fortaleza  Amenaza

Debilidad  Amenaza

Sobreoferta del destino

Reforzamiento de la comercialización del destino

La comercialización masiva utilizando las nuevas tecnologías aumenta la presión sobre los recursos, la capacidad de carga generando un círculo vicioso de pérdida de valor de los productos turísticos mexicanos en los mercados

Las nuevas tecnologías de telecomunicaciones permiten el acceso más amplio y directo a los mercados

Adopción de tecnologías no acordes con la oferta turística y el contexto social

Contar con un inventario actualizado de la oferta turística compatible con las nuevas tecnologías

de la de a

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II. PROBLEMAS DETECTADOS POR FACTOR

145

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1. Oferta turística

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Una de las principales problemáticas, en el municipio de Cozumel es el medio de transporte público local, ya que el destino turístico cuenta con dos principales rutas, lo que limita al turista a usar taxi o renta de vehículos. Encareciendo la oferta turística para visitar los diversos atractivos turísticos que se encuentran en sitios diferentes de la isla. Aunado al precio de la gasolina que se incrementa por el transporte marítimo de las pipas de gasolina que deben embarcarse en el Ferry de Calica.

Por otra parte la principal problemática que presenta la vialidad de la zona es el uso de la misma como estacionamiento de los vehículos de las rentadoras de autos y motos, principalmente en las zonas aledañas al parque Benito Juárez, así como el establecimiento de paraderos de taxis, lo que ocasiona la saturación de los carriles que sirven para el tránsito vehicular. También un gran número de comercios y viviendas en la zona, no cuentan con estacionamiento y conforman corredores comerciales que utilizan las vías como estacionamientos públicos en el día y para estacionamientos privados en las noches, siendo la mayoría de estas de dos carriles, lo que deja inutilizable uno de ellos (Cozumel, 2013).

El inventario puede incluir recursos turísticos: Naturales, Culturales e Históricos y Monumentales; los servicios turísticos (equipamiento): Alojamiento, Alimentación, Recreación, entre otros; infraestructura: Transportes, Comunicaciones, Servicios Urbanos, Energía y Salud. Además del inventario es preciso conocer quiénes son los encargados de proveer estos servicios y en dónde es posible localizarlos. Existe pocos inventarios actualizados de los atractivos y prestadores turísticos.

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El número promedio de días que un turista se queda en un destino son medidas de la estacionalidad turística; estos datos reflejan los periodos de máxima y mínima (incluso media) ocupación en un sitio, a través de estos es posible conocer los periodos de máxima capacidad en la que los prestadores de servicios así como las autoridades estatales y/o locales correspondientes deben de tomar acciones y medidas en cuanto a la infraestructura y servicios disponibles y existentes, con la finalidad de que tanto turistas como locales puedan tener acceso a estos sin que exista conflicto.

Los indicadores relativos a los ingresos turísticos pueden ser utilizados como base para supervisar el aumento/disminución del gasto turístico en una zona determinada, la aportación al PIB y la renta de la comunidad. Son útiles por que ayudan a decidir qué tipo de turismo y de turistas se quiere atraer ya que aportaría un mayor rendimiento económico al destino.

Los turistas que llegan por vía marítima tienen un gasto promedio por turistas de $538.00 dólares y la estadía promedio de turistas son 3.8 días. Esto refleja la importancia de promover el destino hacia un turista con estas características, diversificar la oferta turística para ellos con el objeto de incrementar su gasto y estancia por visita. El turismo de cruceros tiene un menor gasto y una estancia de 9 horas lo que refleja la importancia de ofertar algo único y exclusivo para incrementar el gasto de dicho segmento.

La Lic. Laura Lynn Fernández Piña, Secretaria de Turismo del estado, en sesión de trabajo en 2013 del “Subcomité de desarrollo de producto turístico del Comité Estatal de Cruceros” menciona que los trabajos del Subcomité

deben incluir temas de

mercadotecnia de la isla, de la mano con los cruceros, para fomentar el flujo de los visitantes y el retorno de quienes nos visitan en los cruceros, pero ahora como turismo de pernocta y no centrarse únicamente en temas de desarrollo de producto turístico.

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2. Democratización de la productividad turística

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Problemas detectados en los indicadores de la serie DP en el destino Cozumel

1. Tasa de crecimiento del empleo: todo el municipio es un destino turístico, por lo que la información que se localiza es a nivel municipal, sin embargo no se localizó el porcentaje o la tasa del sector turístico si no en general en el sector terciario (que incluye al turístico). 2. Nivel de bienestar: El nivel de calidad de vida está disponible a nivel municipal. 3. Salario promedio de cotización: La información referente al salario promedio diario de cotización, está disponible a nivel estatal. 4. Número de empleos directos: El número de empleos que genera este sector de manera directa es solo un estimado no es el real. 5. Tasa de desocupación: La tasa de desocupación está disponible con información del 2010, mediante el censo de población y vivienda. 6. Medición del Impacto social: No fue posible medir el impacto social y productivo del turismo con la metodología propuesta (SAM) y otras metodologías requieren de encuestas dirigidas a la población. 7. PIB turístico: La información del PIB se obtuvo con valores netos aproximados y no en porcentaje. 8. Encadenamiento productivo del sector: El destino en sí, es considerado un cluster turístico en donde los encadenamientos productivos son apreciados en el sector turístico

Dentro de los sectores productivos, el turismo se ubica dentro del sector terciario o de servicios, ya que se dedica sobre todo, a ofrecer servicios a la sociedad, a las personas y empresas. Este sector se ha convertido en un sector económico prioritario en el país al ser una fuente importante generadora de empleos, debido a la amplia gama de actividades que se encuentran relacionadas con este fenómeno. México, es uno de los 10 destinos más importantes del mundo, por debajo de Francia, EU, España, China, Italia, entre otros; es la tercera fuente de divisas más importante y genera más de 7.5 millones de empleo en todo el territorio nacional.

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De acuerdo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), con datos por sector económico al cuarto trimestre de 2011, los estados con mayor porcentaje de ocupación para la actividad económica en Servicios de Alojamiento Temporal y de preparación de alimentos y bebidas son: Q. R. (15.52%), Colima (9.76%), Baja California Sur (9.74%), Nayarit (9.64%), y Jalisco (8.78%). El empleo en el sector terciario (que incluye el comercio, restaurantes, servicios de alojamiento y transporte) para el Municipio de Cozumel presenta el 78.2% de tasa en crecimiento de empleo del sector, generando 3000 empleos directos. La tasa de desocupación a nivel nacional en el 2012 fue de 5.2%, Q. R. ocupo el 19° lugar con 4.9%; Cozumel por su parte, en el 2010 presento una tasa por debajo de este número con 2.82%.

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en México, ubica al Estado de Q. R. en el lugar número 8 de acuerdo con el índice de Desarrollo Humano, con un nivel de bienestar de 0.8238, siendo el D. F. la entidad con el índice más alto, 0.8830; seguido de Nuevo León con 0.8451. El municipio de Cozumel en Quintana Roo ocupa el 2°lugar de los municipios con mejor nivel de bienestar de todo el estado, con 0.8292 (Considerando 8 municipios, ya que al momento del estudio el municipio de Bacalar aun pertenecía a Othón P. Blanco y Tulum a Solidaridad).

El salario promedio diario de cotización en México es de 236.55 (promedio anual); Quintana Roo ocupa el lugar número 27 a nivel nacional con un salario promedio diario de cotización de 190.64, siendo el DF el más alto con 315.61 y el más bajo Sinaloa con 168.95.

El índice de rezago social en México se estiman en 5 estratos: muy bajo, bajo, medio, alto y muy alto y son medidas ponderadas de educación, acceso a los servicios de salud, a los básicos, calidad en los espacios en la vivienda, y activos en el hogar. Guerrero, Oaxaca y Chiapas ocupa los tres primeros lugares a nivel nacional en grado de rezago social con la ponderación Muy alto. Quintana Roo (20° a nivel nacional) se ubica con grado Bajo junto con Nayarit, Querétaro, México, Baja California Sur, Sinaloa y Chihuahua. El índice y grado de rezago social para Cozumel, es de -1.4879 y muy bajo respectivamente.

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En cuanto al índice de Marginación el Municipio de Cozumel ocupa el lugar número 7 en el contexto estatal y el 2309 en el nacional con un -1.4912 lo que lo clasifica como nivel Muy Bajo.

En Quintana Roo todos los municipios que cuenten con litorales y con atractivos turísticos, naturales y/o históricos son regiones que permiten el desarrollo del sector turístico y que propician los encadenamientos del sector.

Es importante generar propuestas con identidad y rescaten los valores tradicionales de la isla.

El Subcomité de desarrollo de producto turístico del Comité estatal de Cruceros en 2013 en reuniones de trabajo decidió elaborar una agenda para el destino misma que consta de siete grupos de trabajo, integrados de la siguiente manera: •

•

Infraestructura •

Proyectos

•

Obras

Normatividad •

Leyes y reglamentos

•

Nuevos reglamentos

Promoción •

Rediseño de imagen

•

Campañas focalizadas y efectivas

Planeación •

Plan Maestro

•

Nuevos productos (incentivos y financiamiento) y evaluación

Eventos especiales •

Eventos culturales y deportivos

•

Turismo de negocios

Capacitación •

Cursos

•

Evaluación del recurso humano

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3. Sustentabilidad turĂstica

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El sistema de tratamiento de las dos plantas para aguas residuales es por el proceso de lodos activados. Esta planta tiene una capacidad instalada para procesar 125 litros/seg. La planta de tratamiento “San Miguelito” funciona a su máxima capacidad, por lo que es necesario la ampliación de dicha planta o la construcción de una nueva planta.

Los sistemas de drenaje y alcantarillado son la infraestructura que permite el transporte o desazolve de

calles y hogares, con la finalidad de llevar el agua

utilizada por los habitantes a plantas de tratamientos de agua. Las inundaciones en algunas zonas afecta las vialidades propiciando afectaciones en los vehículos que transitan y la calidad de transporte a los turistas. En algunos casos pueden obstaculizar la visita a zonas arqueológicas o con cercanía a la costa.

Las condiciones climáticas en temporada de nortes o mal tiempo son una problemática para la realización de actividades acuáticas lo que dificulta mantener la calidad del destino para la realización del buceo, deportes acuáticos, paseo en lanchas, etc. Los desastres naturales afectan la calidad del ecosistema y la imagen del mismo, por lo cual deben tenerse contemplados programas de manejo dirigidos al manejo de riesgos.

Quintana Roo es uno de los estados con mayor riquezas de recursos naturales, los cuales han sido impactados por la contaminación causada por diversos factores

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antropogénicos, entre los que se encuentran los residuos sólidos que, día con día va en aumento, tanto en cantidad como volumen generados, en parte debido al incremento de la población y de los servicios de turismo que ofrece la entidad, ya que es considerada como una de las principales actividades económicas, creando de esta manera una problemática social, política y ambiental.

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4. Formaciรณn y Certificaciรณn

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Problemas detectados en los indicadores de la serie FC en el destino Cozumel 1. El grado promedio de escolaridad está disponible con datos del INEGI 2. Para el indicador 2 de esta serie, se definió como recurso humano capacitado aquel que hubiera tomado un curso o más de capacitación en el destino, si bien hay un programa a nivel estatal que cubre esta necesidad, los resultados del mismo fueron a nivel Estatal y no por destino y/o ciudad. 3. Para el tercer indicador de la serie, resulta necesario la aplicación de una encuesta (con el universo total o con una muestra representativa) con el fin de conocer el porcentaje o la proporción de personas laborando en el sector que cuentan con estudios en turismo, ya sea a nivel medio superior o superior (Bachillerato, Bachiller - Técnico, Técnico Universitario o Universidad). 4. Como Plan de capacitación, se tomaron en cuenta el número de cursos que se programaron para el destino, esta información solo estuvo disponible a nivel estatal y no a nivel destino. 5. Para conocer la percepción sobre la calidad en los planes es necesaria la aplicación de una encuesta hacia el grupo que está dirigido. 6. El programa Distintivo H que promociona la SECTUR representan una fortaleza para el destino ya que otorga un grado de seguridad y calidad en la preparación de alimentos y bebidas, sin embargo el número de los establecimientos que cuentan con él es mínimo. 7. Lo mismo ocurre con el Distintivo M es menos ya que solo el 16.18% ostenta este distintivo, (menos que en la Riviera maya). 8. Los guías de turismo deben de estar debidamente acreditados para poder laborar de lo contrario incurren en faltas. 9. El destino sí cuenta con un sistema que avalúa el nivel de satisfacción de los visitantes y turistas, sin embargo no es permanente; la información encontrada es del 2010. 10. La información de este indicador se obtiene con datos del anterior, para éste en específico se sacó un índice de satisfacción contemplando a turistas tanto nacionales como extranjeros.

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El grado promedio de escolaridad a nivel Nacional es de 8.6, la entidad con el grado más alto es el Distrito Federal con 10.5 y el más bajo Chiapas con 6.7; Quintana Roo se ubica en el 9° lugar con 9.1, lo que equivale a secundaria concluida; en Cozumel, el promedio es 9.16. No fue posible conocer, específicamente para el sector turístico el grado de escolaridad de los que laboran en este ámbito, ya que para poder obtenerlo se debe de aplicar una encuesta a los trabajadores y/o a los encargados de contrataciones de los diferentes establecimientos turísticos.

La Secretaria de Turismo federal cuenta con una Dirección de Capacitación Turística que tiene como objetivo principal contribuir a la profesionalización de los prestadores de Servicios Turísticos a través de programas de capacitación, orientados a fomentar la certificación del personal. A nivel estatal la Secretaría de turismo también cuanta con una Dirección de Capacitación y Cultura Turística, en donde se imparten cursos de Calidad y Certificación, Desarrollo empresarial y Cultura Turística. En adicional, para este 2013 y en cumplimiento con el eje Quintana Roo competitivo del Plan de Gobierno se implementa el Programa Integral de Capacitación y Competitividad Turística 2013.

Con el fin de disminuir la incidencia de enfermedades transmitidas por alimentos a turistas tanto nacionales como extranjeros, la Secretaria de turismo crea el programa Nacional de Manejo Higiénico de Alimentos, mejor conocido como Distintivo H, que es de carácter preventivo. En Quintana Roo hay 18 Consultores “H” certificados y 532 establecimientos con esta certificación; Cozumel cuenta con solo 19 establecimientos con este distintivo.

El distintivo M es un reconocimiento (también de la Secretaria de Turismo federal) que se le otorga a las empresas turísticas que han logrado implementar exitosamente el Programa de Calidad Moderniza, en donde se evalúan 5 elementos: Calidad humana, Satisfacción del Cliente, Gerenciamiento de rutina, Gerenciamiento de mejora y Resultados. A nivel nacional se han entregado 12,418 distintivos, una vez más el DF es la entidad con mayor número de reconocimientos con 1551, seguido de Tamaulipas con 1163, y el menor número de reconocimientos se han

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entregado en Baja California Norte con solo 41, mientras que para Quintana Roo se cuentan con 301, con 12 Consultores “M” certificados; en Cozumel el porcentaje de empresas turísticas que cuentan con este certificado es de tan solo el 16.18%.

Los guías de turistas son las personas físicas que proporcionan a los turistas tanto nacionales como extranjeros orientación e información profesional sobre el patrimonio turístico, cultural y de atractivos relacionados con el turismo, y pueden prestar sus servicios bajo la modalidad de guía general o guía especializado en un tema o localidad específica de carácter cultural conforme a la NOM-08-TUR-2002 y la NOM-09-TUR-2002. En Quintana Roo hay 14 instituciones Educativas y/o Capacitadoras que imparten cursos y diplomados para guías de turistas, generales, especializados y locales. Para los guías especializados en actividades específicas, hay 10 centros de capacitación. El número de guías generales acreditados por la Secretaria de Turismo y registrados en el RNT de Quintana Roo son 734; Benito Juárez con 600, Solidaridad con 78, Cozumel con 31 y Othón P. Blanco con 25. Contar con un estudio del perfil y grado de satisfacción de los turistas es una herramienta útil que permite monitorear la percepción de la calidad de los servicios turísticos y del destino y que pueda transformarse en acciones para mejorar en los distintos servicios ofrecidos al turista.

En Cozumel, se aplicó este estudio en el 2010 resultando a nivel general, un índice de 8.8; en donde se recolecto la información por origen (nacional y extranjero), la hospitalidad de los residentes, la limpieza en calles y áreas públicas, la seguridad en el destino, la diversidad de actividades recreativas, la limpieza de las playas, los servicios recibidos por elementos de seguridad, los servicios ofrecidos por guías de turistas, el mantenimiento y conservación de los recursos naturales y culturales y la relación precio-calidad en la ciudad como destino. Por área: hospedaje, alimentos y bebidas, aeropuerto, terminal de autobuses, carretera, transporte público, migración y aduanas.

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5. Accesibilidad e Infraestructura (Instalaciones y servicios)

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El principal medio de transporte en la Isla es la motocicleta; al tratarse de un vehículo económico y eficaz en el traslado de los recorridos que se efectúan; también es costeable para el Municipio ya que es poco impactante en el pavimento; sin embargo, daña la imagen urbana de la Ciudad además que los riesgos de accidentes han ido en aumento por la falta de cultura de los habitantes(Cozumel, 2013).

Según el estudio de Movilidad realizado por la empresa C&M realizado en el 2011, los datos promedios mensuales relativos al transporte mensual entre el 2003 y el 2010, los períodos vacacionales son los de mayor demanda de carga lo que obliga a aumentar el número de viajes del ferry, pasando de un promedio de 300 mensuales a casi 400 viajes en un solo mes, lo que les ha permitido mover entre 75 mil y 85 mil toneladas de material e insumos, siendo el mes de julio el de mayor demanda y enero el de menor; consecuentemente, el traslado de pasajeros se incrementa hasta los 22 mil en los meses de julio y agosto y alrededor de los 20 mil en diciembre (el promedio para los demás meses es de 15 mil).

Sin embargo en estas fechas vacacionales se presenta un fenómeno que, desde el punto de vista de la movilidad sustentable en Cozumel, no es deseable y es el incremento en el número de vehículos que llegan a la isla dada la promoción de la naviera de llevar a todos los pasajeros que quepan en un vehículo normal, solo por el precio de transportar solo el vehículo (sin cobrar a los pasajeros), cuando en las temporadas de baja demanda al costo de transportar al vehículo ($ 555) se debe sumar el de cada uno de los pasajeros ($ 60) que viajen él (Cozumel, 2013).

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6. Seguridad patrimonial y fĂsica

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Una problemática es la necesidad de centros de alta especialidad en el cuidado de salud para la atención de personas mayores o padecimientos cardiacos. Con la intención de captar personas mayores que buscan lugares de retiro. De igual manera para la atención de la ciudadanía cozumeleña que padece cáncer, SIDA o enfermedades de consultas mensuales, donde el costo de atención es elevado por los traslados a los centros especializados más cercanos del municipio. Número de delitos contra la salud instituciones de banca y crédito reportados anualmente por sexo por cada 10,000 habitantes. Los delitos contra la salud es un indicador que sólo se pudo encontrar a nivel estatal por lo cual se requiere mayor precisión para conocer la situación real del destino.

El miedo hacia los agresores y la falta de confianza ante las autoridades refleja un casi 50% de delitos no denunciados. Por lo cual queda impune el delito y puede desencadenar confianza de los delincuentes para un incremento a largo plazo.

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7. Promociรณn y comercializaciรณn

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Problemas detectados en los indicadores de la serie PC en el destino Cozumel 1. El porcentaje de visitantes y turistas que regresa al destino y que lo recomiendan se debe de recopilar a través de un estudio de perfil del turista y visitante en el destino, si bien existe la información a nivel destino, no es periódica ni actualizada. 2. No se localizó información en cuanto a la diversificación del segmento de población, 3. Los segmentos de mercado y geográfico se describen en el indicador. 4. La información de OCV´s se encuentra disponible en el Consejo de Promoción turística a nivel nacional. 5. El grado en que la DMC´s se involucran en la promoción de un destino se obtuvo para el 2006 y se describe como el porcentaje de demanda en nichos de mercado, especializado y de negocios y; los destinos más vendidos. 6. La información sobre segmentos de mercado geográfico se obtuvo el número de visitantes por país (los principales) y el porcentaje que representaba cada uno de estos. 7. Cozumel no está clasificado ni como pueblo mágico ni como ciudad patrimonio.

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un total de 400 evaluaciones. El error muestral se describe como: nivel de confianza del 95% y un error del 5% respecto a la variable de satisfacción. El período o trabajo de campo se realizó del 12 de octubre al 31 de diciembre de 2010.

La diversificación de las actividades puede darse por población, mercado y por mercado geográfico. De la primera categoría, en Cozumel, no se obtuvo información. Para los segmentos de mercado los principales son: Aventura 26%, Compras 1%, Golf 1%, Entretenimiento 2.40%, Restaurantes 26%, Spas 2.4%, Buceo 19%, Atracciones 19%, Turismo Médico 2.40%. Las oficinas de convenciones y visitantes se denominan indistintamente OCV’s, OVC’s, OCC u OCE’s ya que cada plaza determina su denominación específica. En general, las oficinas son el instrumento para ejercer la aplicación del impuesto del 2% o 3% al hospedaje que recaba cada gobierno estatal. En algunos casos, las oficinas forman parte de los gobiernos locales y otras son organismos no gubernamentales o privados. Actualmente existen 56 OCV (incluye algunos organismos similares de promoción de los estados) de acuerdo con datos de la ANDOC, Cozumel cuenta con una oficina de OCV.

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DMC de turismo especializado son: Cancún-Riviera Maya (incluye Cozumel),Puerto Vallarta y Distrito Federal debido a que cuentan con: Infraestructura, Diversidad de atracciones y Accesibilidad. Los destinos más vendidos por las DMC de turismo de negocios son: DF, Cancún-Riviera Maya (incluyen a Cozumel dentro de la Riviera Maya) y Monterrey debido a que cuentan con: Infraestructura, Diversidad de Atracciones, Promoción y existe concentración de empresas.

Los medios electrónicos son una poderosa herramienta de promoción y comercialización, Cozumel cuenta con páginas de promoción a nivel Federal, Estatal y

Local;

dentro

las

oficiales

pueden

encontrar:

Otros medios de promoción se hacen de manera impresa en revistas y trípticos, participación en ferias turísticas (este 2013 participarán en Brasil, Argentina, Rusia y Francia); todas estas cuentan con información del destino, sus principales atractivos y los servicios con los que cuenta, se presenta en varios idiomas, siendo los principales el español y el inglés. El destino cuenta con un lema y logo que permite identificar a la marca.

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8. Gestiรณn del destino

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El crecimiento turístico de Cozumel ejerce fuertes presiones sobre el territorio, en específico al uso intenso del paisaje como atractivo turístico y a los cambios de uso de suelo, necesarios para la construcción de infraestructura y de los asentamientos humanos que permiten el surgimiento de actividades turísticas competitivas.

La gestión empresarial actual debe considerar además de los factores económicos, otros objetivos como los “cero impactos” comprometiendo un sistema de gestión ambiental que la responsabilice socialmente.

Las empresas para que se sensibilicen ante las demandas ecológicas de sus mercados, ayudando a la mejora y a la protección del sistema natural. No obstante, se hace necesario un mayor involucramiento de organizaciones sociales, empresarios y sociedad en general para la toma de decisiones.

El involucramiento directo de las organizaciones de la sociedad civil, en especial de las ONG’s, es visto como un antídoto para superar deficiencias del sistema democrático liberal, reducir brecha de representación o la distancia entre ciudadanos y gobiernos, suplir la debilidad regulatoria de los Estados frente a las prácticas abusivas de las empresas trasnacionales, etcétera.

Pero todavía falta un proceso de involucramiento más cualitativo y de más desvinculación de lo que se discute en otro ámbitos que no competen a la sociedad. Trabajar en corresponsabilidad todos los involucrados en la actividad turística del destino.

En las reuniones de trabajo del Subcomité de desarrollo de producto turístico del comité estatal de Cruceros en 2013 mencionan que próximamente en 2014 estarán aumentando los arribos de cruceros a la isla de Cozumel, debido a cancelaciones que han realizado diferentes navieras en sus rutas por Europa, y que serán redirigidas hacia el Caribe.

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Asimismo, comentó la importancia de incentivar a los turistas a utilizar sus redes sociales para promocionar los atractivos turísticos del destino, y tener el cuidado de procurar la satisfacción de los clientes para que estos comentarios sean positivos. Propuso el desarrollo de identidad gastronómica como atractivo turístico, y la generación de espacios de convivencia local que atraigan con el ejemplo a los turistas y cruceristas a esta misma convivencia y disfrute de los espacios públicos; retomar la vida nocturna que en tiempo atrás posicionó a Cozumel como un destino de diversión y fiesta.

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9. Tic´s e Información turística

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Si bien, a nivel nacional podríamos decir que existe un Sistema de Información Estadística del Turismo, conocido como DataTur mantenido por la Secretaría de Turismo, para Cozumel no existe ningún sistema como tal. DataTur sin embargo no tiene su información actualizada, el año más reciente a consultar es 2008. Lo anterior se optimizaría, si cada estado y cada destino turístico tuviera su propio sistema y sus bases de datos actualizadas . Sin embargo para cambiar la situación anterior y proveer de información oficial y oportuna a los cozumeleños y turistas que visitan la isla, así como conocer sus inquietudes y generar soluciones, el gobierno municipal pondrá en marcha una aplicación para teléfonos celulares y tabletas electrónicas, con la que se busca mantener contacto permanente con la ciudadanía. Sin embargo en la actualidad no existe este tipo de tecnologías en el destino a pesar de tener un ingreso internacional muy dinámico.

Por el momento los proyectos a cargo de la Secretaría Técnica del Ayuntamiento, aún están en etapa de creación, aunque se prevén lanzar en corto plazo, a fin de poder tener un App que pueda ser descargada fácilmente en los aparatos electrónicos.

Dicha aplicación pretende ser un programada en dos idiomas, español e inglés, para que tanto los locales como los turistas puedan acceder y comprender su contenido, así como conocer información interesante la isla. La problemática es que por el momento no se cuenta con dicha información.

Cozumel cuenta con módulos de atención sin embargo no cuentan con el personal suficiente y la disponibilidad de horarios para mantener informados de manera constante a los turistas.

También sería importante tener tecnologías de información oportuna para turistas sobre alertas oportunas para los servicios meteorológicos de Protección Civil local,

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toda vez que contarรก con el reporte del estado del tiempo, pronรณsticos, alertas tempranas y recomendaciones en caso de suscitarse alguna contingencia, para mantener bien informado al turismo.

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III. PLAN DE ACCIÃ&#x201C;N PORTAFOLIO DE PROYECTOS

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EJES DE LA POLÍTICA NACIONAL TURÍSTICA

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (2012-2018)

El Plan Nacional de Desarrollo (PND), 2012-2018 establece los ejes de política pública a partir de los cuales de determinan los objetivos nacionales, las metas, las estrategias que rigen la acción del gobierno y del que emanan los programas (institucionales, sectoriales, especiales y regionales). Orienta la coordinación de las tareas del Poder Ejecutivo con las de los Poderes Legislativo y Judicial, y los órdenes de gobierno estatal y municipal.

En él se establecen los 4 ejes de la Política Nacional de Turismo 2013-2018, para colocar a México como una potencia mundial en este sector. Donde el objetivo de la estrategia es consolidar al país como un destino atractivo, seguro, confiable, sustentable y competitivo, a través del impulso a 6 sectores de esta actividad: Sol y Playa, Turismo Cultural, Ecoturismo y Aventura, Salud, Deportivo y de Lujo.

Los 4 ejes son:

Ordenamiento y Transformación Sectorial. Sumar los esfuerzos de los distintos órdenes de gobierno, así como las acciones y presupuestos de las dependencias federales con incidencias en el sector.

II.

Innovación y Competitividad. Diversificar la oferta turística de México y consolidar los destinos actuales.

III.

Fomento y Promoción. Planeación a través de un agente proactivo, un conductor y facilitador de los esfuerzos privados.

IV.

Sustentabilidad y Beneficio Social. Que el turismo en México sea una industria limpia, que cuide y preserve el patrimonio natural, histórico y cultural. Se impulsarán programas para hacer más accesible el turismo a los mexicanos y que deje de ser un privilegio.

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LINEAMIENTO Y DIRECTRICES ESTRATÉGICAS PLAN ESTATAL DE DESARROLLO (2011-2016)

La sustentabilidad es el eje rector de la política turística en Quintana Roo, garantiza el desarrollo equilibrado de los destinos en apego al cuidado del medio ambiente y sus ecosistemas. Con la adecuación de la Ley Estatal de Turismo, que entró en vigor en 2010 se cimentaron las disposiciones legales que permiten desarrollar, promover y detonar otros sitios del estado en sustentabilidad y armonía.

El Plan Quintana Roo 2011-2016 establece en 4 ejes estratégicos las Políticas Públicas Sectoriales que instrumentarán los proyectos y acciones vertidos en el proceso de planeación participativa. Los ejes estratégicos son: UN QUINTANA ROO SOLIDARIO. Que ofrezca una solución de fondo a las carencias, que sea cercano con los más vulnerables.... UN QUINTANA ROO COMPETITIVO. Que impulse un programa estatal de infraestructura que incorporará ventajas para la inversión.... UN QUINTANA ROO VERDE. Que preserve el Quintana Roo de hoy para las siguientes generaciones sin detener el desarrollo pero sin causar deterioro a nuestra naturaleza.... UN QUINTANA ROO FUERTE. Que fortalezca la colaboración entre los poderes para transformar a las instituciones de seguridad y justicia.... El eje estratégico nombrado QUINTANA ROO COMPETITIVO tiene a su vez, 7 Estrategias o líneas de acción que son: 1. Impulso a los Sectores Económicos Estratégicos 2. Impulso a la Competitividad del Campo. 3. Desarrollo Forestal. 4. Impulso a la Competitividad de la Pesca y la Acuacultura. 5. Diversificación y Desarrollo Integral del Turismo. 176

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6. Impulso a la Industria para la Competitividad. 7. Comercio y Servicios Competitivos.

La Estrategia Diversificación y Desarrollo Integral del Turismo tiene como objeto impulsar una política para consolidar a Quintana Roo como un multi-destino líder en competitividad con una oferta de alta calidad, diversificada y articulada, con pleno respeto a los entornos naturales, sociales y culturales con empresas altamente competitivas y con bases sólidas en infraestructura legal, física y educativa para el desarrollo turístico. Sus líneas de acción son las siguientes:



Actualizar y fortalecer el marco normativo estatal del sector turismo.



Consolidar la actividad turística como prioridad estatal generadora de inversiones y empleos que nos ayude a reducir los niveles de pobreza, en las zonas con atractivos turísticos potenciales a desarrollar.



Fortalecer los principales destinos turísticos del estado, fomentando su diversificación con servicios financieros y comerciales.



Impulsar los nuevos destinos turísticos Grand Costa Maya, Playa Mujeres y Pueblo Mágico de Bacalar.



Garantizar el desarrollo sustentable de la actividad turística en el estado.



Impulsar programas que promuevan la calidad de los servicios turísticos, la satisfacción, asistencia y seguridad del turista.



Formar capital humano competitivo como medio para elevar la calidad de los servicios turísticos.



Impulsar un desarrollo turístico integral a través de la diversificación y especialización de la oferta turística.



Fortalecer la promoción turística de los destinos en los mercados nacional e internacional.



Implementar acciones para la conservación y mantenimiento de las playas en los destinos turísticos. 177

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

Elaborar el Programa de Ordenamiento Turístico del Territorio del Estado.

ACCIONES Y PROYECTOS TURÍSTICOS QUE ESTÁN CONSIDERADOS EN EL PLAN ESTATAL DE GOBIERNO "PLAN QUINTANA ROO 2011-2016:

Si bien estas acciones y proyectos no necesariamente se realizarán en las demarcaciones del destino de estudio, es necesario considerar el impacto económico, social y ambiental que derivará de ellos en todo el territorio estatal, en general, y en particular, para cada destino elegido, al ser eventos detonadores de gran alcance.

ACCIONES 

Modernización Puerto de Altura de Puerto Morelos



Impulso a Holbox como Pueblo Mágico



Consolidación de la Escalera Náutica Caribe Mexicano



Programa Integral de Capacitación y Competitividad Turística



Fortalecimiento de la Señalización e Información Turística



Creación del Observatorio Turístico



Centro de Innovación Tecnológica para el Sector Turístico



Promoción de Turismo de Retiro Extranjero



Impulso a Itinerarios Turísticos Culturales



Articulación de Productos Turísticos de Naturaleza y Rurales

PROYECTOS 

Construcción de Paradores Turísticos en Playas y Zonas Arqueológicas



Construcción del Acuario Quintana Roo



Circuito de Faros de Quintana Roo

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE COZUMEL:

La Secretaría General del municipio informó que hasta el 31 de enero concluyó la consulta ciudadana que el Ayuntamiento realizó, para conocer la opinión de los habitantes de la isla e integrarla en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo (PMD).

El PMD 2013-2016 fue aprobado el 22 de febrero del 2014, por unanimidad por los integrantes del Cabildo durante la Décima Sesión Ordinaria, señaló un comunicado del Ayuntamiento.

Los puntos que conforman el PMD fue el resultado de diversas mesas de trabajo, donde se tuvo la importante participación de los diferentes sectores de la sociedad que emitieron sus opiniones y propuestas para integrarlas en un programa integral de trabajo por un mejor Cozumel.

El documento está integrado por siete ejes de gobierno que se dividieron de la siguiente manera: “Cozumel seguro con instituciones confiables”, “Cozumel con desarrollo económico sostenible”, “Cozumel con gobierno efectivo, incluyente y democrático”, “Cozumel con bienestar y desarrollo social incluyente”, “Cozumel con salud”, “Cozumel con sustentabilidad ambiental” y “Cozumel con educación de calidad”. “El Plan Municipal de Desarrollo contempla estrategias generales, específicas y las líneas de acción para lograr los objetivos de la administración y darle continuidad al crecimiento integral de la ciudad, a la par de ir mejorando el nivel de vida de la población de Cozumel”, expresó, mismo que será publicado en el Periódico Oficial del Estado en el mes de Marzo.

A continuación, se propone el siguiente Programa de Trabajo en relación al Plan Maestro de Desarrollo Turístico de Cozumel:

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Tabla 49. Programa de Trabajo en relación al Plan Maestro de Desarrollo Turístico de Cozumel Actividad

Coordina

Alcances Generar la propuesta de itinerario cultural de la

Itinerario cultural

FPMC

Productos de lujo

Tour operadores

Relanzamiento de

Tour operadores

Propuesta de mejora a productos existentes.

inversión para

SEDETUR – SEDE -

Creación de guía para servicios a tripulación,

servicios a

CANACO

creación de sello o tarjeta de beneficios.

isla con los productos y servicios actuales. Propuesta de productos para segmentos de alto poder adquisitivo.

productos

Oportunidades de

tripulación

PORTAFOLIO DE PROYECTOS

Entre los proyectos a corto y largo plazo para el destino Cozumel, según los diferentes actores del sector turístico serán los siguientes: Proyectos Estratégicos y Proyectos en desarrollo.

En el anexo 4 (Portafolio de Proyectos de Inversión y Priorización) y anexo 5 (Fichas descriptivas de Proyectos de Inversión) de este estudio, se describen en orden de prioridad en el portafolio de proyectos de inversión, aproximadamente diecisiete proyectos para el destino Cozumel, priorizados respectivamente. Entre los que destacan los primeros tres proyectos estratégicos, los cuales se describen:

1.-El Puerto de cruceros de Banco Playa será la construcción de un nuevo puerto de Cruceros ubicado en el paraíso del buceo por su hermoso arrecife de coral, que es el segundo más grande del mundo.

El objetivo de este nuevo puerto es

incrementar la infraestructura portuaria para recibir mayor número de cruceros, ya 180

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que Cozumel es uno de los destinos más exquisitos dentro del Mar Caribe, esto lo convierte en un punto de desembarque de infinidad de cruceros, lo que representa un flujo permanente de turistas de todas partes del mundo (véase anexo 5).

3.- La Remodelación del Centro Histórico consiste en la renovación del primer cuadro de la ciudad, desde la avenida 30 hasta el malecón y desde la avenida 11 hasta el Boulevard Aeropuerto, con objeto de mejorar los atractivos turísticos a los visitantes de Cozumel (véase anexo 5).

El desarrollo del turismo ha proyectado a Quintana Roo desde un punto de vista socioeconómico, como un estado generador de altos ingresos a nivel nacional. Además lo ha posicionado como un multidestino de diferentes servicios, bienes y productos turísticos, dentro de este contexto Cozumel debe constituir uno de los destinos más importantes que fortalezca la actividad turística del estado.

Lo anterior se ve reflejado por ser un paraíso para los amantes del buceo debido a su inigualable arrecife coralino, atractivos históricos, culturales, calidad de servicio, infraestructura, volumen de visitantes en crucero, seguridad, alto nivel y calidad de vida de sus habitantes. Además Cozumel ha sido por excelencia uno de los lugares mundiales con más arribos de cruceros turísticos y desde luego el primer lugar nacional. Sin embargo es importante dirigir otros proyectos que permitan diversificar la oferta turística, mantener posicionado el destino para captar

una demanda

específica con mayor nivel adquisitivo y un mayor beneficio a la economía local, para convertir a la isla de Cozumel en el principal destino turístico del Caribe.

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IV. MEJORAS REGULATORIAS (Estatales y Municipales)

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La mejora del marco regulatorio del destino

tiene el propósito de regular las

relaciones que se dan en el área nuclear del turismo, tanto en las regiones emisoras como en las receptoras, tomando en consideración el tránsito entre ellas.

El estado de Quintana Roo tiene experiencia desde hace más de 20 años al realizar declaratorias de Instrumentos de Planeación, ya sean de ordenamiento del territorio o Programas Directores de Desarrollo Urbano, basados en instrumentos de política ambiental.

Quintana Roo inicia con la Declaratoria del Área Natural Protegida (ANP) Reserva de la Biosfera Sian Ka’an en 1986, seguida de diversas Áreas Naturales Protegidas federales y estatales. Queda claro que el gobierno del estado promueve la protección de los recursos naturales, a la fecha ha integrado la totalidad del litoral así como la franja costera y marina dentro de ordenamientos ecológicos.

La Ley general del equilibrio ecológico es muy explícita en los plazos en los cuales las actualizaciones a dichos instrumentos deben de realizarse y debido precisamente a la dinámica de la actividad turística en el estado, éstos plazos se han respetado, por lo que dicha mejora del marco regulatorio

se ha realizado

apoyándose en la participación ciudadana, los empresarios, los prestadores de servicios, las organizaciones no gubernamentales y la academia.

Con el decreto de la Nueva Ley General de Turismo y su Reglamento en 2009 se podrá incursionar en la elaboración de los Ordenamientos Territoriales Turísticos de los destinos, mismos que en el Plan Quintana Roo 2011-2016 ya se mencionan en la estrategia de Quintana Roo Verde, pero que aún no se han desarrollado acciones, estos coadyuvarían a la política que aplica el estado, en donde no solo se impulsan los beneficios económicos que la actividad turística genera a expensas de incremento de deterioro ambiental o desigualdades sociales, deseando una economía verde en la que se registren bajas emisiones de carbono, se utilicen los recursos de manera eficiente sea socialmente incluyente.

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En 2013 en su segundo informe de actividades. el gobernador del estado Lic Roberto Borge declara que se elabora el Plan de Implementación y la Guía de Buenas Prácticas ambientales, así como material didáctico y de difusión dirigido a los ayuntamientos, dependencias y a la ciudadanía en general. En los resultados del proyecto “El Marco Jurídico Federal que regula la actividad turística: una Perspectiva del Derecho del Turismo”

apoyado en 2005 para su

realización por el Consejo de Ciencia y Tecnología del estado de Quintana Roo y publicados por Mota Flores en 2013, demuestra que las normas jurídicas que las normas jurídicas que regulan al turismo, se pueden clasificar en normas de carácter exclusivo, concurrente y residual. Esto permite reconocer los vacíos existentes entre la actividad turística y la esfera del derecho social, lo que implica la falta de reconocimiento de los medios jurídicos para una efectiva corresponsabilidad de las comunidades receptoras. El autor menciona también “… que los sujetos que intervienen en la actividad necesitarán herramientas jurídicas provenientes del derecho social para propiciar desde el turismo, por ejemplo la erradicación de la pobreza, lo cual es necesario para la gestión sustentable de los destinos turísticos de México”. La investigación también demostró que existe un nutrido grupo de normas que se encuentran en el ámbito público principalmente en el derecho administrativo que requieren de actualización.

Aún queda mucho por hacer en cuanto a la mejora del marco regulatorio de la actividad turística, se necesita de la voluntad de todas las partes involucradas para lograr una corresponsabilidad y se llegue a la gestión sustentable de los destinos turísticos del estado.

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FICHAS DESCRIPTIVAS DE LA PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA POR CAPÍTULO DEL DIAGNÓSTICO

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1. Oferta turĂstica

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OFERTA TURÍSTICA

PROBLEMÁTICA: Falta un sistema de transporte público local eficiente

CAUSAS: Falta incrementar rutas turísticas para unidades con mayor capacidad de pasajeros.

EFECTOS: Altos costos en el transporte para el desplazamiento de los diferentes atractivos turísticos.

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OFERTA TURÍSTICA

PROBLEMÁTICA: Falta un sistema de transporte público local económico

CAUSAS:

EFECTOS:

Transporte marítimo de pipas de gasolina para el abastecimiento del combustible.

Altos costos en el precio de la gasolina.

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OFERTA TURÍSTICA

PROBLEMÁTICA: Falta estacionamientos para empresas turísticas.

CAUSAS: Falta de estacionamientos públicos y privados en zonas turísticas.

EFECTOS: Carriles obstruidos por vehículos estacionados.

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OFERTA TURÍSTICA

PROBLEMÁTICA: Falta vialidades eficientes

CAUSAS:

EFECTOS:

Calles y avenidas estrechas en zonas turísticas, causando saturación de carriles en zonas del muelle y avenidas turísticas principales.

Carriles limitados para el transito vehicular.

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OFERTA TURÍSTICA

PROBLEMÁTICA: Falta un inventario turístico actualizado para potencializar el uso.

CAUSAS: Falta un sistema de monitoreo constante.

EFECTOS: Se carece de calidad en la información de prestadores turísticos al turista.

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OFERTA TURÍSTICA

PROBLEMÁTICA: Falta una evaluación demanda turística para diversificar el producto turístico

CAUSAS:

EFECTOS:

Se carece información reciente de prestadores turísticos y información de estudios de mercado turístico.

Falta información para priorizar acciones relevantes del destino.

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OFERTA TURÍSTICA

PROBLEMÁTICA: Falta incrementar la rentabilidad del turismo de crucero.

CAUSAS:

EFECTOS:

Por tener todo incluido en el crucero tienen menor gasto en el destino.

Menor gasto por turista.

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OFERTA TURÍSTICA

PROBLEMÁTICA: Falta incrementar la rentabilidad del turismo de crucero.

CAUSAS:

EFECTOS:

La estadía promedio del turista de crucero es de 9 horas lo que limita el tiempo para efectuar actividades.

Alto impacto en el consumo del recurso agua, generación de residuos sólidos y aguas residuales.

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OFERTA TURÍSTICA

PROBLEMÁTICA: Falta promoción del destino a turistas con mayor estadía y poder adquisitivo.

CAUSAS: Se carece de información relevante para estudios de mercado. La condición de isla implica un costo adicional para desplazarse en ferry o avión.

EFECTOS: Prefieren la Riviera Maya cuando son los mismos servicios turísticos. Incrementando costos y tiempo de transporte al turista

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTOS

1.1 Se carece información reciente de prestadores turísticos.

1.2 Se carece de calidad en la información y difusión oportuna al turista .

SITUACIÓN – PROBLEMÁTICA DEL DESTINO TURÍSTICO

CAUSAS

1.1 Falta un sistema de monitoreo constante

1.3 Se carece de información relevante para estudios de mercado.

1.4 Pérdida de interés en el destino

1.5 Incrementando costos y tiempo de transporte al turista

1.6 Menor gasto por turista.

Cozumel no cuenta con productos turísticos innovadores que diversifiquen segmentos turísticos, incrementen el gasto y la estadía promedio del turista de Crucero

1.2 Se carece información reciente de prestadores turísticos.

1.3 Se carece de información relevante para estudios de mercado.

1.4 Por tener todo incluido en el crucero tienen menor gasto en el destino.

1.5 La condición de isla implica un costo adicional para desplazarse en ferry o avión.

1.6 Su estancia promedio es de 9 horas lo que limita el tiempo para efectuar actividades.

ÁRBOL DE FINES Y MEDIOS FINES – Resultado de alcanzar una situación deseable 1.1. Se dispone de una base actualizada en tiempo real de atractivos, actividades y prestadores de servicios turísticos.

1.2 Alta calidad de la información y difusión turística.

SITUACIÓN DESEABLE

1.1. Coordinación de gobierno federal, municipal, empresarios y universidades para generar un sistema de información de constante actualización.

1.3. Se tienen estudios, evaluaciones y diagnósticos de la demanda turística más rentable.

1.4. Atractivos y servicios turísticos específicos con altos estándares de calidad

1.5. Desarrollo turístico sustentable

1.6 Incremento en la rentabilidad turística

Cozumel cuenta con productos turísticos innovadores que diversifican los segmentos turísticos, incrementan el gasto y aumentan la estadía promedio del turista de Crucero y además captan mayor número de turistas por vía marítima.

1.2 Programa de monitoreas continuos del sistema de bases de información turística.

1.3 Financiamiento para estudios científico en el ámbito turístico.

1.4. Disponer de productos turísticos innovadores, específicos y alta calidad.

MEDIOS - ¿Cómo lograr la situación deseable? – Acciones a implementar

1.5. Implementar las acciones de la agenda 21 y otros planes que cumplan los criterios de sostenibilidad turística.

1.6. Diversificando la actividad turística.

2. DemocratizaciĂłn de la productividad turĂstica

DEMOCRATIZACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD TURÍSTICA

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PROBLEMÁTICA: Falta diversificar las actividades económicas.

CAUSAS:

EFECTOS:

La principal actividad económica es el turismo esta regida por la temporalidad.

Dependencia al turismo y desempleo en temporadas bajas del turismo.

DEMOCRATIZACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD TURÍSTICA

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PROBLEMÁTICA: Falta incluir actividades primarias

CAUSAS:

EFECTOS:

Los insumos son ingresados vía marítima a través del transbordador.

Elevados costo de la materia prima.

DEMOCRATIZACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD TURÍSTICA

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PROBLEMÁTICA: Aumento en la presión sobre la zona de costa.

CAUSAS: La posibilidad de tener más residente extranjeros en la zona costera

EFECTOS: Genera mayor presión en dotación de servicios básicos.

DEMOCRATIZACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD TURÍSTICA

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PROBLEMÁTICA: Pérdida de identidad cultural.

CAUSAS: La población es muy flotante y tiene costumbres, tradiciones y comidas diferentes, lo que ocasiona la adopción de nuevas costumbres, platillos culinarios y se deja de promover actividades locales.

EFECTOS: Pérdida de identidad, costumbres y tradiciones.

DEMOCRATIZACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD TURÍSTICA

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PROBLEMÁTICA: Aumento en la presión sobre el patrimonio turístico natural.

CAUSAS:

EFECTOS:

Incremento en la población flotante para cubrir las demandas de empleos.

Crecimiento de la mancha urbana, perdida de cobertura vegetal y biodiversidad.

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTOS

2.1. Dependencia al turismo y desempleo en temporadas bajas del turismo.

2.2 Elevados costo de la materia prima o insumos.

SITUACIÓN – PROBLEMÁTICA DEL DESTINO TURÍSTICO

CAUSAS

2.1 La principal actividad económica es el turismo y esta regida por la temporalidad.

2.3 Genera mayor presión en la dotación de servicios básicos.

2.4 Perdida de identidad, costumbres y tradiciones.

2.5 Crecimiento de la mancha urbana, perdida de cobertura vegetal y biodiversidad.

Cozumel no cuenta con la capacidad para albergar una población en aumento manteniendo parámetros de calidad.

2.2 Los insumos son ingresados vía marítima a través del transbordador.

2.3 La posibilidad de tener más residente extranjeros en la zona costera .

1.4 La población es flotante y tiene costumbres, tradiciones y comidas diferentes, lo que ocasiona la adopción de nuevas costumbres, platillos culinarios y se deja de promover actividades locales.

1.5 Incremento en la población flotante para cubrir las demandas de empleos.

ÁRBOL DE FINES Y MEDIOS FINES – Resultado de alcanzar una situación deseable 2.1. Dependencia al turismo y desempleo en temporadas bajas del turismo.

2.2 Elevados costo de la materia prima o insumos.

SITUACIÓN DESEABLE

2.1. Impulsar otras actividades económicas como la pesca y elaboración de productos artesanales.

2.3 Genera mayor presión en la dotación de servicios básicos.

2.4 Perdida de identidad, costumbres y tradiciones.

2.5 Crecimiento de la mancha urbana, perdida de cobertura vegetal y biodiversidad.

Cozumel cuente con capacidad para la visita del turismo manteniendo parámetros de calidad.

2.2 Fomentar huertos urbanos y cambios de cultura en patrones de consumo.

MEDIOS - ¿Cómo lograr la situación deseable? –

2.4. Promover actividades 2.3. Buscar el culturales, ferias desarrollo de culinarias de tecnologías comidas típicas e alternativas. incentivar concursos de dibujo del patrimonio natural Acciones a implementar y cultural.

2.5 Implementar el estudio de movilidad para dirigir el crecimiento de la mancha urbana.

3. Sustentabilidad turĂstica

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SUSTENTABILIDAD

TURISTICA

PROBLEMÁTICA: Se carece de un relleno sanitario que cumpla con la normatividad ambiental vigente.

CAUSAS: La actividad turística genera altos volúmenes de Residuos Sólidos Urbanos y La capacidad de los rellenos sanitarios son limitados.

EFECTOS: Contaminación de agua en los mantos freáticos por lixiviados.

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SUSTENTABILIDAD

TURISTICA

PROBLEMÁTICA: Faltan educación ambiental.

CAUSAS:

EFECTOS:

Falta fomentar una educación ambiental en la reducción, reutilización y reciclaje de Residuos Sólidos Urbanos.

Falta una ciudadana.

corresponsabilidad

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SUSTENTABILIDAD

TURISTICA

PROBLEMร TICA: Desconocimiento de los inversionistas de la Normatividad ambiental vigente

CAUSAS: Inversionistas extranjeros que desconocen la normatividad mexicana y corrupciรณn en inspecciones para otorgar permisos.

EFECTOS: Desequilibrio ecolรณgico, Contaminaciรณn del Ambiente, multas elevadas y clausura de establecimientos.

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SUSTENTABILIDAD

TURISTICA

PROBLEMÁTICA: Falta de estudios que prevengan y mitiguen la llegada de especies exóticas.

CAUSAS: Introducción de especies exóticas como atractivos turísticos o factor antropogénico y llegada de especies exóticas por desastres naturales.

EFECTOS: Pérdida de especies endémicas, biodiversidad en general y afectación en la calidad del arrecife.

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SUSTENTABILIDAD

TURISTICA

PROBLEMÁTICA: Alta vulnerabilidad del agua del manto freático

CAUSAS:

EFECTOS:

El agua dulce de la isla se encuentra sobre el agua salina y la sobre explotación del manto freático podría hacer que se genere la salinización.

Disminución en la extracción de agua por día.

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SUSTENTABILIDAD

TURISTICA

PROBLEMÁTICA: Falta normativa para el cuidado y extracción del agua del manto freático

CAUSAS: Contaminación del agua generada por la población y empresas, la formación de asentamientos humanos irregulares y formación de pozos artesanales podrían generar una sobre explotación.

EFECTOS: Riesgo en la calidad de agua y pozos artesanales operan sin control

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTOS

3.1. Contaminación de agua en los mantos freáticos por lixiviados.

3.2 Falta una corresponsabilidad ciudadana.

SITUACIÓN – PROBLEMÁTICA DEL DESTINO TURÍSTICO

CAUSAS

3.1 La actividad turística genera altos volúmenes de Residuos Sólidos Urbanos.

3.3 Desequilibrio ecológico, Contaminación del Ambiente, multas elevadas y clausura de establecimientos.

3.4 Perdida de especies endémicas, biodiversidad en general y afectación en la calidad del arrecife.

3.5 Disminución en la extracción de agua por día.

3.6 Riesgo en la calidad de agua y pozos artesanales operan sin control

Cozumel no cuenta con gran número de empresas y sitios turísticos que oferten un turismo sustentable .

3.2 Falta fomentar una educación ambiental en la reducción, reutilización y reciclaje de RSU.

3.3 Inversionistas extranjeros que desconocen la normatividad mexicana y corrupción en inspecciones para otorgar permisos.

3.4 Introducción de especies exóticas como atractivos turísticos o factor antropogénico y llegada de especies exóticas por desastres naturales.

3.5 El agua dulce de la isla se encuentra sobre el agua salina y la sobre explotación podría hacer que se genere la salinización.

3.6 Contaminación del agua por la población, empresas, asentamientos humanos irregulares y formación de pozos artesanales podrían generar una sobre explotación.

ÁRBOL DE FINES Y MEDIOS FINES – Resultado de alcanzar una situación deseable 3.1. Contaminación de agua en los mantos freáticos por lixiviados.

3.2 Falta una corresponsabilidad ciudadana.

SITUACIÓN DESEABLE

3.1. Invertir en proyectos y manejo de tecnología para un manejo más eficiente.

3.3 Desequilibrio ecológico, Contaminación del Ambiente, multas elevadas y clausura de establecimientos.

3.4 Perdida de especies endémicas, biodiversidad en general y afectación en la calidad del arrecife.

3.5 Disminución en la extracción de agua por día.

3.6 Riesgo en la calidad de agua y pozos artesanales operan sin control

Cozumel cuente con gran número de empresas y sitios turísticos que oferten un turismo sustentable .

3.2 Diseñar programas de educación ambiental e implementar programas de gestión integral de RSU en las empresas

3.3. Difundir información oportuna a los inversionistas y vigilar el cumplimiento de la normativa, respetando instrumentos ambientales.

3.4. Hacer campañas para la erradicación de especies exóticas y promover actividades donde se incluya al turismo.

MEDIOS - ¿Cómo lograr la situación deseable? – Acciones a implementar

3.5 Regular en la normativa jurídica las operaciones y manejo del agua. Diseñar un plan de conservación del agua.

3.6. Modernizar, actualizar y la normativo vigente en el manejo de los RSU. Generar monitorios constantes de la calidad de agua.

4. Formaciรณn y certificaciรณn

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FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN

PROBLEMÁTICA: Falta de un sistema de información a nivel destino que evalué la satisfacción de los visitantes

CAUSAS: Ausencia de un sistema de seguimiento de guías certificados

EFECTOS: Pocas empresas turísticas con distintivos y certificaciones.

COZUMEL

FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN

PROBLEMÁTICA: Falta de un sistema de información a nivel destino que evalué la satisfacción de los visitantes

CAUSAS:

EFECTOS:

Debido a la incertidumbre económica existen subempleos y falta la capacitación especializada en el recurso humano.

Se desconoce el desempeño del recurso humano ante el visitante.

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FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN

PROBLEMÁTICA: Alto índice de desempleo en el país y regiones marginadas del estado de Q.R.

CAUSAS: Mano de obra capacitada proveniente de otros estados y compite con jóvenes locales sin experiencia laboral.

EFECTOS: Mercado laboral concurrido y jóvenes locales obtienen empleos con bajos ingresos .

COZUMEL

FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN

PROBLEMÁTICA: Alto índice de desempleo en el país y regiones marginadas del estado de Q.R.

CAUSAS:

EFECTOS:

Cuando se capacitan migran a otros destinos donde encuentran empleo mejor pagado.

Jóvenes capacitados migran por mejores oportunidades.

COZUMEL

FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN

PROBLEMÁTICA: Falta educación ambiental y responsabilidad social en los prestadores de servicios.

CAUSAS: Sobreexplotación de los recursos naturales. Ya que las empresas turísticas no vigilan la capacidad de carga de los sitios turísticos. .

EFECTOS: Daños al patrimonio natural como blanquecimiento de corales y perturbación de fauna marina.

COZUMEL

FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN

PROBLEMÁTICA: Falta educación ambiental y responsabilidad social en los prestadores de servicios.

CAUSAS:

EFECTOS:

Faltan difusión y aplicación de guías o manuales de buenas practicas estandarizados para actividades del destino.

Falta incrementar prácticas turísticas sustentables.

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTOS

4.1. Pocas empresas turísticas con distintivos y certificaciones

4.2. Se desconoce el desempeño del recurso humano ante el visitante. .

SITUACIÓN – PROBLEMÁTICA DEL DESTINO TURÍSTICO

CAUSAS

4.1. Ausencia de un sistema de seguimiento de guías certificados

4.3 Mercado laboral concurrido.

4.4 Jóvenes capacitados migran por mejores oportunidades.

4.5 Daños al patrimonio natural como blanquecimiento de corales y perturbación de fauna marina.

4.6 Falta incrementar prácticas turísticas sustentables.

Cozumel no cuenta con un sistema de información a nivel destino que evalué la satisfacción de los visitantes y garantice la capacitación óptima del prestador de servicio para ofertar un turismo sustentable.

4.2 Subempleo y falta de capacitación especifica.

4.3. Mano de obra capacitada proveniente de otros estados y compite con jóvenes locales sin experiencia laboral.

4.4. Cuando se capacitan migran a otros destinos donde encuentran empleo mejor pagado.

4.5 Sobreexplotación de los recursos naturales.

4.6. Faltan difusión y aplicación de guías o manuales de buenas practicas estandarizados para actividades del destino.

ÁRBOL DE FINES Y MEDIOS FINES – Resultado de alcanzar una situación deseable 4.1. Mayor número de empresas turísticas con distintivos y certificaciones.

SITUACIÓN DESEABLE

4.1. Generar programas de capacitación para obtener los diferentes distintivos y certificaciones.

4.2. Se conoce el desempeño del recurso humano .

4.3 Disponibilidad de empleo a jóvenes locales en el ámbito turístico.

4.4 Jóvenes capacitados permanecen en Cozumel.

4.5 Conservación y protección al patrimonio natural

4.6 Incrementar prácticas turísticas sustentables.

Cozumel cuenta con un sistema de información a nivel destino que evalúa la satisfacción de los visitantes y garantiza la ofertar de un turismo sustentable

4.2 Elaborar encuestas de satisfacción del servicio turístico a los turistas.

4.3. Elaborar una Bolsa de trabajo que garantice el empleo a profesionistas locales.

4.4. Bolsa de trabajo en universidades que oferten trabajo para profesionistas especializados.

MEDIOS - ¿Cómo lograr la situación deseable? – Acciones a implementar

4.5. campañas, eventos y programas de educación a la población local.

4.6. Aplicación en empresas y planes municipales criterios turísticos sustentables.

5. Accesibilidad e infraestructura

ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA

COZUMEL

PROBLEMÁTICA: La imagen urbana de la ciudad se lesiona por exceso de motocicletas en el tránsito.

CAUSAS:

EFECTOS:

Los usuarios no cuentan con educación vial y cultura de uso de motocicletas y bicicletas

Se daña la imagen urbana de la ciudad

COZUMEL

ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA

PROBLEMÁTICA: Elevadas tarifas de uso de aeropuerto internacional de Cozumel

CAUSAS:

EFECTOS:

Cambio en las reformas fiscales del país

Aumento en las tarifas de vuelos aéreos, lo que reduciría el numero de visitantes al destino

COZUMEL

ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA

PROBLEMÁTICA: Incremento de la turbosina y disel por el precio del petróleo

CAUSAS:

EFECTOS:

Acelerado incremento en el precio del petróleo a nivel mundial y en particular en México

Afectación directa a los promedios de costos de transportación en vuelos nacionales internacionales al destino ya sea vía aérea o marítima

ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA

COZUMEL

PROBLEMÁTICA: Dependencia hacia la parte continental para el suministro de la canasta básica, perecederos, entre otros

CAUSAS: En su calidad de isla y existir un canal marítimo entre el continente y la misma

EFECTOS: Riesgo de quedarse sin insumos básicos en época de fenómenos hidrometeorológicos (huracanes y tormentas : mayo a noviembre y nortes de diciembre a mayo).

COZUMEL

ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA

PROBLEMÁTICA: Falta de información en la afluencia y rutas del transporte público

CAUSAS:

EFECTOS:

No se cuenta con información y señalización confiable del transporte público en el destino

La población del destino y los turistas y visitantes no pueden transportarse eficientemente

COZUMEL

ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA

PROBLEMÁTICA: Falta de señalización turística en el destino

CAUSAS:

EFECTOS:

No hay certeza de dónde y cómo llegar al atractivo turístico

Los turistas y visitantes no pueden transportarse eficientemente y prefieren no desplazarse por la isla

COZUMEL

ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA

PROBLEMÁTICA: Insuficiente infraestructura y señalización para turismo accesible

CAUSAS: Turistas y visitantes tienen limitado su margen de desplazamiento en la isla

EFECTOS: La población del destino y los turistas y visitantes prefieren no visitar los atractivos turísticos

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTOS

5.1 Se daña la imagen urbana de la ciudad

5.2 Aumento en las tarifas de vuelos aéreos, lo que reduciría el numero de visitantes al destino

SITUACIÓN – PROBLEMÁTICA DEL DESTINO TURÍSTICO

CAUSAS

5.1 Los usuarios no cuentan con educación vial y cultura de uso de motocicletas y bicicletas

5.3Afectación directa a los promedios de costos de transportación en vuelos nacionales internacionales al destino ya sea vía aérea o marítima

5.4 Riesgo de quedarse sin insumos básicos en época de fenómenos hidrometeorológicos (huracanes y tormentas : mayo a noviembre y nortes de diciembre a mayo).

5.5.La población del destino y los turistas y visitantes no pueden transportarse eficientemente

5.6. Los turistas y visitantes no pueden transportarse eficientemente y prefieren no desplazarse por la isla

Cozumel no cuenta con suficiente accesibilidad e infraestructura turística innovadora y atractiva para diversificar su oferta a otros mercados

5.2 Cambio en las reformas fiscales del país

5.3 Acelerado incremento en el precio del petróleo a nivel mundial y en particular en México

5.4 En su calidad de isla y existir un canal marítimo entre el continente y la misma

5.5. No hay certeza de dónde y cómo llegar al atractivo turístico

5.6 Turistas y visitantes tienen limitado su margen de desplazamiento en la isla

ÁRBOL DE FINES Y MEDIOS

FINES – Resultado de alcanzar una situación deseable Disponer de un reglamento de educación vial y de cultura turística para los motociclistas

No más aumentos en las tarifas aéreas y marítimas para accesar a la isla

SITUACIÓN DESEABLE

Diseñar y construir una imagen urbana objetivo de uso de motocicletas basada en Turismo Sustentable

No exista desabasto en la isla de insumos básicos y combustibles

Transportación urbana eficiente para la comunidad, visitantes y turistas

Rutas de transporte señalizadas y eficientes para la población, visitantes y turistas

Carreteras con ciclopistas y adaptaciones en banquetas y camellones para personas con capacidades diferemtes

Cozumel cuenta con accesibilidad e infraestructura turística que permite mantener con éxito nacional e internacional al destino

Modernizar, actualizar y fortalecer la señalización turística

Reformas fiscales que no impongan más impuestos a turistas y visitantes

Crear un sistema eficiente y basado en la normatividad ambiental vigente de almacenaje

MEDIOS - ¿Cómo lograr la situación deseable? – Acciones a implementar

Hacer las modificaciones en toda la isla para poder atender a las personas con capacidades diferentes

Fortalecer las rutas y señalización de transportación urbana y la ciclopista funcione

6. Seguridad patrimonial y fĂsica

SEGURIDAD PATRIMONIAL Y FISICA

COZUMEL

PROBLEMÁTICA: Faltan centros de alta especialidad en el cuidado de la salud: geriat´r amales cardiacos, sida y cáncer

CAUSAS: Las personas mayores se sienten inseguras al visitar la isla por la posibilidad de sufrir algún padecimiento inherente a su edad y las actividades lúdicas que se realicen

EFECTOS: No es un nicho importante para personas jubiladas en busca de segunda residencia

COZUMEL

SEGURIDAD PATRIMONIAL Y FISICA

PROBLEMÁTICA: No existen estadísticas a nivel ciudad de delitos contra la salud

CAUSAS: Solo existen estadísticas indicadores a nivel estatal

EFECTOS: Se desconoce la situación real del destino en delitos contra la salud

COZUMEL

SEGURIDAD PATRIMONIAL Y FISICA

PROBLEMÁTICA: Se carece de confianza a las autoridades encargadas de la seguridad

CAUSAS: El 50% de los delitos no son denunciados , generándose anarquía en el destino.

EFECTOS: Miedo de la ciudadanía, pérdida de la confianza al realizar su vida cotidiana y mala imagen al destino al turismo y visitantes nacionales e internacionales.

SEGURIDAD PATRIMONIAL Y FISICA

COZUMEL

PROBLEMÁTICA: No existe Policía turística y escasez de elementos de policía de seguridad pública

CAUSAS: No se previenen los delitos.

EFECTOS: Imagen de destino inseguro

ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA

COZUMEL

PROBLEMÁTICA: Insuficiencia en el servicio de recoja de residuos sólidos urbanos y en zonas turísticas

CAUSAS: Mala imagen urbana y en las zonas turísticas. Posibles enfermedades: dengue, etc

EFECTOS: La mala imagen como destino inseguro y con una estética del paisaje no deseable. Elegir otro destino con seguridad para su salud

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTOS

6.1 No es un nicho importante para personas jubiladas en busca de segunda residencia

6.2 Se desconoce la situación real del destino en delitos contra la salud

SITUACIÓN – PROBLEMÁTICA DEL DESTINO TURÍSTICO

CAUSAS

6.1 Las personas mayores se sienten inseguras al visitar la isla por la posibilidad de sufrir algún padecimiento inherente a su edad y las actividades lúdicas que se realicen

6.3 Miedo de la ciudadanía, pérdida de la confianza al realizar su vida cotidiana y mala imagen al destino al turismo y visitantes nacionales e internacionales.

6.4 Imagen de destino inseguro

6.5 La mala imagen como destino inseguro y con una estética del paisaje no deseable. Elegir otro destino con seguridad para su salud

Cozumel no cuenta con suficiente seguridad patrimonial y física

6.2 Solo existen estadísticas e indicadores a nivel estatal

6.3 El 50% de los delitos no son denunciados , generándose anarquía en el destino.

6.4 No se previenen los delitos.

6.5 Mala imagen urbana y en las zonas turísticas. Posibles enfermedades: dengue, etc

ÁRBOL DE FINES Y MEDIOS

FINES – Resultado de alcanzar una situación deseable 6.1 El destino sea un nicho importante para personas jubiladas en busca de segunda residencia

6.2Conocer la situación real del destino en delitos contra la salud

SITUACIÓN DESEABLE

6.1 Fomentar la inversión en materia de salud para crear centros de salud especializados

6.3 Seguridad en la ciudadanía, el turismo y visitantes nacionales e internacionales

6.4 Imagen de destino seguro

6.5 Excelente imagen como destino seguro y con una estética del paisaje deseable y con seguridad para su salud

Cozumel cuenta con suficiente seguridad patrimonial y física que permite mantener con éxito nacional e internacional al destino

6.2 Las autoridades competentes realicen las estadísticas para el destino en delitos contra la salud

6.3 Creación de la Policía turística

6.4 Aumentar el número de elementos capacitados en materia de seguridad Pública

MEDIOS - ¿Cómo lograr la situación deseable? – Acciones a implementar

6.5Mejorar el servicio de manejo de residuos sólidos en zona urbana y turística

7. Promociรณn y comercializaciรณn

PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

COZUMEL

PROBLEMÁTICA: Falta concentrar esfuerzos de promoción y desarrollo para atraer los mercados menos masivos , mayor gasto y menor impacto ambiental

CAUSAS: Se promociona y desarrollo infraestructura en el destino para atraer turismo de crucero .

EFECTOS: Muchos turistas con poco gasto.

PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

COZUMEL

PROBLEMÁTICA: Falta concentrar promoción y desarrollo para traer turismo de cruceros con mayor poder adquisitivo

CAUSAS:

EFECTOS:

Se involucra más en atraer mayor número de cruceros que en el tipo de pasajero que lo aborda (con promociones muy exitosas para las navieras).

Muchos cruceros en las aguas mexicanas y poco desembarco de los pasajeros y poca derrama en el destino.

COZUMEL

PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

PROBLEMÁTICA: Falta información de calidad a los turistas.

CAUSAS: Mala información sobre seguridad del destino.

EFECTOS: Poco interés o miedo para visitar los atractivos turísticos.

PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

COZUMEL

PROBLEMÁTICA: Insuficiente información de calidad a los turistas al adquirir sus boletos de transportación vía marítima.

CAUSAS:

EFECTOS:

Mala información en la venta de boletos de los transportes marítimos, ocasiona la compra de doble pasaje al turista.

Mala experiencia y disgusto del turista.

COZUMEL

PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

PROBLEMÁTICA: Mayor competencia entre segmentos de mercados con destinos turísticos cercanos.

CAUSAS:

EFECTOS:

Falta promocionar y comercializar productos turísticos diferentes que garanticen una experiencia única e irrepetible.

Desinterés turísticos.

los

atractivos

COZUMEL

PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

PROBLEMÁTICA: Falta cultura turística en la sociedad local.

CAUSAS:

EFECTOS:

Falta promover una cultura turística a la sociedad local.

Falta una mayor interacción de la localidad con el turista.

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTOS

7.1 Muchos turistas con poco gasto.

7.2 Muchos cruceros en las aguas mexicanas y poco desembarco de los pasajero y poca derrama en el destino.

SITUACIÓN – PROBLEMÁTICA DEL DESTINO TURÍSTICO

CAUSAS

7.1. Se promociona y desarrollo infraestructura en el destino para atraer turismo de crucero .

7.3 Poco interés o miedo para visitar los atractivos turísticos.

7.4 Mala experiencia y disgusto del turista.

7.5 Difusión negativa por altos costos y semejanza en la oferta turística de destinos cercanos.

7.6 Falta una mayor interacción de la localidad con el turista.

Cozumel no cuenta con la difusión adecuada y comercialización competitiva entre destinos turísticos cercanos.

7.2 Se involucra más en atraer mayor número de cruceros que en el tipo de pasajero que lo aborda.

7.3. Mala información sobre la seguridad del destino.

7.4. Mala información en la venta de boletos de los transportes marítimos, ocasiona la compra de doble pasaje al turista.

7.5 Percepción negativa del visitante por considerar un destino con mayores costos de transportación

7.6. Falta promover una cultura turística a la sociedad local.

ÁRBOL DE FINES Y MEDIOS FINES – Resultado de alcanzar una situación deseable 7.1 Muchos turistas con mayor gasto.

7.2 Muchos cruceros en las aguas mexicanas y mayor desembarco de los pasajeros. .

SITUACIÓN DESEABLE

7.1 Buscar convenios con cruceros que transportan turistas de alto poder adquisitivo

7.3 Mayor interés y confiabilidad para visitar los atractivos turísticos.

7.4 Satisfacción plena y buenas experiencias del turista.

7.5 Difusión positiva y retorno de los turistas.

7.6 Mayor interacción de la localidad con el turista .

Cozumel cuente con difusión adecuada y comercialización competitiva entre destinos turísticos cercanos.

7.2 Diversificación de atractivos turísticos y mayor promoción de artículos exclusivos.

7.3. Policías turísticos que refuercen confianza en el turismo. Difusión en ferias internacionales con las estadísticas de seguridad

7.4. Solicitar a las empresas información clara en la venta del boleto al turistas. Mantener módulos de información desde Playa del Carmen.

MEDIOS - ¿Cómo lograr la situación deseable? – Acciones a implementar

7.5 Campañas, eventos y programas de educación a la población local.

7.6 Realizar campañas e implementar programas en las escuelas para promover una cultura turística

8. Gestiรณn del destino

COZUMEL

GESTION DEL DESTINO

PROBLEMÁTICA: Uso intensivo del paisaje como atractivo turístico

CAUSAS: Deterioro de la belleza escénica

EFECTOS: Las navieras y prestadores de servicios buscan otros destinos

COZUMEL

GESTION DEL DESTINO

PROBLEMÁTICA: Insuficiente participación de la sociedad civil en la toma de decisiones

CAUSAS: Desinterés en la sociedad de participar en la principal actividad económica del destino

EFECTOS: La toma de decisiones es unilateral sin atender las necesidades de la sociedad civil

COZUMEL

GESTION DEL DESTINO

PROBLEMĂ TICA: No se trabaja en corresponsabilidad: sociedad, empresas y gobierno

CAUSAS: Falta de confianza en el gobierno y su toma de decisiones

EFECTOS: La sociedad civil y las empresas no se comprometen a que las decisiones y proyectos del gobierno se lleven a cabo con ĂŠxito.

COZUMEL

GESTION DEL DESTINO

PROBLEMÁTICA: Insuficiente gestión empresarial y compromiso con el ambiente

CAUSAS: Las empresas no actúan sustentablemente

EFECTOS: No hay suficientes empresas con certificaciones y distintivos ambientales

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTOS

8.1 Las navieras y prestadores de servicios buscan otros destinos

SITUACIÓN – PROBLEMÁTICA DEL DESTINO TURÍSTICO

CAUSAS

8.2 La sociedad civil y las empresas no se comprometen a que las decisiones y proyectos del gobierno se lleven a cabo con éxito.

8.3 No hay suficientes empresas con certificaciones y distintivos ambientales

No se cuenta aún con suficiente gestión del destino

8.1 Desinterés en la sociedad de participar en la principal actividad económica del destino

8.2 Falta de confianza en el gobierno y su toma de decisiones

8.3 Las empresas no actúan sustentablemente

ÁRBOL DE FINES Y MEDIOS

FINES – Resultado de alcanzar una situación deseable 8.1 Las navieras y prestadores de servicios buscan incluir siempre a Cozumel

SITUACIÓN DESEABLE

8.2 La sociedad civil y las empresas no se comprometen a que las decisiones y proyectos del gobierno se lleven a cabo con éxito.

8.3 No hay suficientes empresas con certificaciones y distintivos ambientales

Se cuenta con gestión integral en el destino

8.1 Promoción a nivel internacional por medio de redes sociales en diferentes idiomas para captar la demanda turística.

8.2 Aplicación de la agenda 21 local e implementar una bitácora de seguimiento por parte de todos los actores involucrados

MEDIOS - ¿Cómo lograr la situación deseable? – Acciones a implementar

8.3 Generar un programa municipal que ayude a l tramite de las certificaciones y distintivos ambientales.

9. TIC´s e información turística

COZUMEL

TIC´S E INFORMACIÓN TURÍSTICA

PROBLEMÁTICA: No se aplica el Reglamento de imagen turística.

CAUSAS: Insuficiente gestión de la imagen turística por parte de las autoridades locales.

EFECTOS: Se genera una desfavorable imagen turística.

COZUMEL

TIC´S E INFORMACIÓN TURÍSTICA

PROBLEMÁTICA: Falta de información turística en el sitio web del Ayuntamiento del destino.

CAUSAS: Desinterés de las autoridades municipales en promocionar el destino desde una vía oficial y disponible en cualquier lugar y horario.

EFECTOS: No se proporciona suficiente información al turísta potencial.

COZUMEL

TIC´S E INFORMACIÓN TURÍSTICA

PROBLEMÁTICA: No existe un Sistema de Información Turística a nivel de destino.

CAUSAS: No se han dedicado recursos económicos para la creación del Sistema de Información Turística.

EFECTOS: No existe la información ni el conocimiento necesario para la toma de decisiones en materia turística.

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTOS

9.1 Se genera una desfavorable imagen turística.

SITUACIÓN – PROBLEMÁTICA DEL DESTINO TURÍSTICO

CAUSAS

9.1. Insuficiente gestión de la imagen turística por parte de las autoridades locales.

9.2 No se proporciona suficiente información al turísta potencial.

9.3 No existe la información ni el conocimiento necesario para la toma de decisiones en materia turística.

Cozumel no cuenta con sistemas de información que brinden al turista información oportuna y actual acerca de las condiciones y oferta del destino.

9.2 Desinteres de las autoridades municipales en promocionar el destino desde una vía oficial y disponible en cualquier lugar y horario.

9.3 No se han dedicado recursos económicos para la creación del Sistema de Información Turística.

ÁRBOL DE FINES Y MEDIOS FINES – Resultado de alcanzar una situación deseable

9.1 Generar una satisfactoria imagen turística.

SITUACIÓN DESEABLE

9.1. Generar sistemas de gestión de la imagen turística.

9.2 Se proporcionara suficiente información al turísta potencial.

9.3 Que existe la información ni el conocimiento necesario para la toma de decisiones en materia turística.

Cozumel cuenta con sistemas de información que brindan al turista información oportuna y actual acerca de las condiciones y oferta del destino.

9.2 Crear el Sistema de Información Turística que promocione el destino desde una vía oficial y disponible en cualquier lugar y horario.

MEDIOS - ¿Cómo lograr la situación deseable? – Acciones a implementar

9.3 Asignar los recursos económicos necesarios para la creación del Sistema de Información Turística.

FICHA DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS ESTADO:

Quintana Roo

NOMBRE DEL ATRACTIVO:

Campo de Golf Cozumel Country Club

CATEGORÍA:

TIPO:

DESTINO:

SUBTIPO:

Cozumel FICHA NO. 1 JERARQUÍA:

FOTOGRAFIAS:

LOCALIZACIÓN:

MEDIO DE ACCESO:

Carretera Costera Norte, KM 6.5 Interior Casa Club Cozumel, Quintana Roo, México 77600

Auto particular, transportadora del hotel. Es el primer campo de golf en la isla, y de los de mayor desafío en la Riviera Maya. Este campo de golf 6,734 yardas, par 72, serpentea por la jungla Maya, los manglares y hábitats naturales de la isla. Es el primer campo de golf en México al que fue otorgado un certificado en planeación ambiental por el AudubonSociety, diseñado para ayudar a preservar y mejorar la calidad ambiental.

DESCRIPCIÓN O CARACTERÍSTICAS:

Este club fue creado para ofrecer un campo de primera clase para jugadores de todos los niveles, es propiedad y operado por ClubCorp International. Socios de otros clubs de ClubCorp tienen acceso preferencial presentando su membresía, permitiéndoles mejores tarifas y horarios en reservaciones además nuestro campo cuenta con convenios con varios hoteles en la isla.

ESTADO DE CONSERVACIÓN:

ACTIVIDADES QUE SE PUEDEN DESARROLLAR:

ALTERADO DETERIORADO EN PROCESO DE DETERIORO CONSERVADO

Jugar Golf

INTERÉS QUE DESPIERTA EN PUBLICO EN GENERAL O EN Jugar golf en la majestuosa isla de Cozumel. DETERMINADOS SEGMENTOS: POSIBILIDAD DE  Integrado al destino Cozumel. INTEGRACIÓN CON OTROS RECURSOS CULTURALES Y/O  Integrar un Torneo de circuitos, involucrando los campos de golf NATURALES PARA del Caribe Mexicano. CONFORMAR UN  Clases de Golf. PRODUCTO TURÍSTICO: EVALUACIÓN

NULO

MUY DEFICIENTE

DEFICIENTE

REGULAR

SEÑALIZACIÓN EXTERNA SEÑALIZACIÓN INTERNA ACCESIBILIDAD ACCESIBILIDAD PARA PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES LIMPIEZA E IMAGEN RECEPCIÓN E INFORMACIÓN EXTERNA INFORMACIÓN INTERNA SANITARIOS Y OTROS SERVICIOS BÁSICOS SEGURIDAD

BUENO

EXCELENTE X X X

X X X X X X

OBSERVACIONES:

3. Atractivo de gran significación para el mercado turístico internacional. JERARQUIA:

2. Atractivo con rasgos excepcionales en el país capaz de motivar una corriente de visitantes nacionales. 1. Atractivo con algún rasgo llamativo capaz de interesar a visitantes de larga distancia que hayan llegado por otras motivaciones. 0. Atractivo sin merito suficiente.

FICHA DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS ESTADO:

Quintana Roo

NOMBRE DEL ATRACTIVO:

Zona Arqueológica Caracol - Punta Sur

CATEGORÍA:

TIPO:

DESTINO:

Cozumel

SUBTIPO:

FICHA NO. 2 JERARQUÍA:

FOTOGRAFIAS:

LOCALIZACIÓN:

En la Isla de Cozumel, Parque Nacional Punta Sur

MEDIO DE ACCESO:

Terrestre, en auto particular o por medio de taxis, en motocicleta

DESCRIPCIÓN O CARACTERÍSTICAS:

El edificio corresponde a la Cultura Maya y presenta características arquitectónicas del Estilo de costa oriental, del periodo Posclásico Tardío de 1200 a 1521 d. C. El Caracol servía como capilla, punto de orientación del tráfico marítimo, y lugar de enlace con el resto de la isla. El sitio se compone de 3 estructuras principales, constituidas por 2 templos y un altar. El caracol es una bien preservada estructura construida entre el 1200 y 1400 d. C., usada por los mayas como señal de aproximación de los huracanes. En concreto el caracol es un silbato que se accionaba por los vientos que pasaban a través de las conchas marinas para advertir a los navegantes a que se refugiaran del mal tiempo. Duración de la visita: 2 horas aproximadamente Precio: Entrada general: 42 pesos. Horario: Lunes a domingo de 8 a 17 horas

ESTADO DE CONSERVACIÓN:

ACTIVIDADES QUE SE PUEDEN DESARROLLAR: INTERÉS QUE DESPIERTA EN PUBLICO EN GENERAL O EN DETERMINADOS SEGMENTOS: POSIBILIDAD DE INTEGRACIÓN CON OTROS RECURSOS CULTURALES Y/O NATURALES PARA CONFORMAR UN PRODUCTO TURÍSTICO:

ALTERADO DETERIORADO EN PROCESO DE DETERIORO CONSERVADO

Recorridos por zona arqueológica

conocer la cultura y la arquitectura maya

Forma parte del atractivo turístico de Cozumel, viene a complementar las actividades acuáticas que caracterizan a la Isla ofreciendo un plus a los visitantes nacionales e internacionales

EVALUACIÓN

NULO

MUY DEFICIENTE

DEFICIENTE

REGULAR

BUENO

EXCELENTE

x x x x x x x x x

OBSERVACIONES:

3. Atractivo de gran significación para el mercado turístico internacional. JERARQUIA:

FICHA DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS ESTADO:

Quintana Roo

NOMBRE DEL ATRACTIVO:

Zona arqueológica de San Gervasio

CATEGORÍA:

TIPO:

DESTINO:

SUBTIPO:

Cozumel FICHA NO. 3 JERARQUÍA:

FOTOGRAFIAS:

LOCALIZACIÓN:

Se localiza 7 kilómetros al este del actual poblado de San Miguel de Cozumel y es fácilmente accesible a través de la carretera transversal de la isla, que es un camino pavimentado en buen estado.

MEDIO DE ACCESO:

Terrestre, en auto particular o un transporte público. Numerosas agencias de viajes organizan visitas guiadas y el servicio local de taxis ofrece el recorrido desde los principales hoteles de la ciudad. San Gervasio es el sitio más grande e importante de Cozumel y el único que cuenta con un programa permanente de conservación e investigación arqueológica.

DESCRIPCIÓN CARACTERÍSTICAS:

Las razones por las cuales este lugar fue elegido para la ubicación del asentamiento más grande de la isla resultan obvias, porque se localiza O sobre el manto acuífero más grande y permanente, que seguramente garantizó la subsistencia de sus habitantes. Para el visitante de Cozumel es un atractivo trasladarse hasta San Gervasio, pues nos enseña el entorno natural y cultural en que vivieron los habitantes originales de la isla, así como su integración a la vida económica regional prehispánica.

Duración: 2 horas aproximadamente Precio: Entrada general: 46 pesos. La Fundación de Parques y Museos de Cozumel cobra adicionalmente una cuota de 22 pesos por concepto de uso del camino de acceso y del área de servicios. Horario: Lunes a domingo de 8 a 17 horas

ESTADO DE CONSERVACIÓN:

ACTIVIDADES QUE SE PUEDEN DESARROLLAR:

ALTERADO DETERIORADO EN PROCESO DE DETERIORO CONSERVADO

Recorridos guiados por los edificios mayas

INTERÉS QUE DESPIERTA EN PUBLICO EN GENERAL O EN Conocer la arquitectura y la cultura maya DETERMINADOS SEGMENTOS: POSIBILIDAD DE INTEGRACIÓN CON OTROS RECURSOS CULTURALES Y/O Ofrece a los visitantes una alternativa cultural como complemento a las NATURALES PARA actividades acuáticas que se desarrollan en la isla de Cozumel CONFORMAR UN PRODUCTO TURÍSTICO: EVALUACIÓN

NULO

MUY DEFICIENTE

DEFICIENTE

REGULAR

BUENO

EXCELENTE x x

x x x x x x x

OBSERVACIONES:

3. Atractivo de gran significación para el mercado turístico internacional. JERARQUIA:

FICHA DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS ESTADO:

Quintana Roo

NOMBRE DEL ATRACTIVO:

Parque Temático Chankanaab Cozumel

CATEGORÍA:

TIPO:

DESTINO:

SUBTIPO:

Cozumel FICHA NO. 4 JERARQUÍA:

FOTOGRAFIAS:

LOCALIZACIÓN:

MEDIO DE ACCESO:

DESCRIPCIÓN CARACTERÍSTICAS:

Carretera Costera Sur (South Coastal Road) Km. 9.5, Inside Chankanaab National Park, Cozumel, Quintana Roo, Mexico 77600. Terrestre, en auto particular o un transporte público. Si vienes de Cancún o la Riviera Maya, debes dirigirte a Playa del Carmen y desde el muelle federal tomar el ferry a Cozumel. El ferry sale casi cada hora durante todo el día, pero te recomendamos verificar los horarios y tarifas con el Concierge de tu hotel. Ya en Cozumel, toma un taxi al Parque Nacional Chankanaab . Todo lo relacionado con aventura, diversión y tranquilidad se funde en un sólo lugar: Chankanaab. Durante tu visita, podrás descubrir que eres parte de una reserva natural que ofrece un área para nadar y bucear que te permitirá estar más cerca del universo acuático y contemplar las esculturas del Cristo y la Virgen. O Una de las atracciones más importantes del Parque es la Laguna de Chankanaab, la cual da nombre al Parque, Chankanaab en lengua maya significa "pequeno mar". La composición de sus aguas salobres es el resultado de su conexión con el mar por tres túneles; esta situación ha generado la formación de rocas coralinas y calcáreas, erosionadas durante centurias, resultando un ecosistema único con gran afluencia de peces

multicolores, moluscos, crustáceos y flora marina. Horario: El horario del parque es de 6:00 a.m. a 6:00 p.m., los 365 días del año. ESTADO DE CONSERVACIÓN:

ALTERADO DETERIORADO EN PROCESO DE DETERIORO CONSERVADO

El parque Marino ofrece snorkel y practica de buceo de clase mundial En el parque se ofrece un tour guiado a través de la zona prehispánica con más de 60 réplicas de las diferentes culturas de nuestra región, observatorio de delfines y próximamente show de Lobos Marinos, de Delfines y show Cultural Prehispánico.

Ofrece a los visitantes una alternativa complementaria a las actividades acuáticas que se desarrollan en la isla de Cozumel

EVALUACIÓN

NULO

MUY DEFICIENTE

DEFICIENTE

REGULAR

BUENO

EXCELENTE x x x x x x x x x

OBSERVACIONES:

3. Atractivo de gran significación para el mercado turístico internacional. JERARQUIA:

FICHA DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS ESTADO:

Quintana Roo

NOMBRE DEL ATRACTIVO:

Guidos

CATEGORÍA:

DESTINO:

Cozumel FICHA NO. 5

TIPO:

SUBTIPO:

JERARQUÍA:

FOTOGRAFIAS:

LOCALIZACIÓN:

MEDIO DE ACCESO:

DESCRIPCIÓN O CARACTERÍSTICAS:

ESTADO DE CONSERVACIÓN:

Rafael Melgar 23, entre calles 6 y 8 Colonia Centro 77600 Cozumel, Quintana Roo

Transporte público, automóvil propio, a pie. Una pasión por la comida, servicio personalizado y dedicación, han sido el sello que ha distinguido nuestro restaurante desde 1978. Aquí podrás saborear de deliciosas pastas preparadas en casa ( Lasagna ), sabrosas pizzas horneadas en nuestro horno a la leña, el cual las hace únicas en su tipo. Yvonne se encarga diariamente de preparar los famosos Especiales del Día, platillos de pescado, mariscos y carnes. Estos se han convertido en favoritos entre los visitantes locales y turistas. Con una gran variedad de vinos internacionales y la famosa Jarra de Sangría Guido's hacen de su cena con nosotros una cena memorable. Bar - Postres de la casa ALTERADO DETERIORADO EN PROCESO DE DETERIORO CONSERVADO X

ACTIVIDADES QUE SE PUEDEN DESARROLLAR:

 

Alimentos y bebidas. Escuchar música.

INTERÉS QUE DESPIERTA EN PUBLICO EN GENERAL O EN DETERMINADOS SEGMENTOS: POSIBILIDAD DE INTEGRACIÓN CON OTROS RECURSOS CULTURALES Y/O NATURALES PARA CONFORMAR UN PRODUCTO TURÍSTICO:

  

Uno de los mejores restaurant de Cozumel. Degustar Gastronomía de la zona con vista al mar Caribe. Maricos.

 

Integrar a una ruta gastronómica. Elaborar talleres de cocina regional.

EVALUACIÓN

NULO

MUY DEFICIENTE

DEFICIENTE

REGULAR

BUENO

EXCELENTE X X X X X X X X X

OBSERVACIONES:

3. Atractivo de gran significación para el mercado turístico internacional. JERARQUIA:

FICHA DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS ESTADO:

Quintana Roo

NOMBRE DEL ATRACTIVO:

La Mission

CATEGORÍA:

TIPO:

DESTINO:

Cozumel FICHA NO. 6

SUBTIPO:

JERARQUÍA:

FOTOGRAFIAS:

LOCALIZACIÓN:

MEDIO DE ACCESO:

ADOLFO ROSADO SALAS ENTRE CALLE 5 Y AV. RAFAEL E. MELGAR Colonia Centro 77600 Cozumel, Quintana Roo

Transporte público, automóvil propio, a pie. Desde 1982, LA MISSION es reconocido por sus mariscos frescos y su excelente comida mexicana, la hospitalidad y calidad de sus empleados y por su inigualable lema: "SI NO TE GUSTA, NO PAGAS".

DESCRIPCIÓN O CARACTERÍSTICAS:

ESTADO DE CONSERVACIÓN:

La Mission ubicada a unos pasos del malecón por la avenida Rafael E. Melgar ofrece al visitante un escenario con jardines tropicales y ruinas mayas, único en la isla. Logrando que sus clientes se sientan en el Cozumel tradicional y prehispánico, conjugando una cocina internacional, un ambiente caribeño y música de mariachi. ALTERADO DETERIORADO EN PROCESO DE DETERIORO CONSERVADO X

ACTIVIDADES QUE SE PUEDEN DESARROLLAR:

INTERÉS QUE DESPIERTA EN PUBLICO EN GENERAL O EN DETERMINADOS SEGMENTOS: POSIBILIDAD DE INTEGRACIÓN CON OTROS RECURSOS CULTURALES Y/O NATURALES PARA CONFORMAR UN PRODUCTO TURÍSTICO: EVALUACIÓN

 

Alimentos y bebidas. Escuchar música.

 

Degustar Gastronomía de la zona. Maricos.

 

Integrar a una ruta gastronómica. Elaborar talleres de cocina regional.

NULO

MUY DEFICIENTE

DEFICIENTE

REGULAR

BUENO

EXCELENTE X X X X

X X X X X

OBSERVACIONES:

3. Atractivo de gran significación para el mercado turístico internacional. JERARQUIA:

FICHA DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS ESTADO:

Quintana Roo

NOMBRE DEL ATRACTIVO:

Pancho’s Backyard

CATEGORÍA:

TIPO:

DESTINO:

Cozumel FICHA NO. 7

SUBTIPO:

JERARQUÍA:

FOTOGRAFIAS:

LOCALIZACIÓN:

MEDIO DE ACCESO:

DESCRIPCIÓN O CARACTERÍSTICAS:

ESTADO DE CONSERVACIÓN:

Av. Rafel Melgar Nte. #27 x Calle 8 Puerta Maya CruiseShipPier Centro 77600 Cozumel, Quintana Roo, México

Transporte público, automóvil propio, a pie. Gran comida Mexicana y Fantásticas Margaritas!Relajese para el almuerzo o cena, para un aperitivo o una bebida refrescante entre exuberante vegetación tropical y fuentes en el patio de Los Cinco Soles… Pancho’sBackyard. Disfrute de las delicias culinarias locales, como el guacamole fresco, la famosa sopa de frijol negro, tacos de pescado, fajitas y la Margarita perfecta. ALTERADO DETERIORADO EN PROCESO DE DETERIORO CONSERVADO X

ACTIVIDADES QUE SE PUEDEN DESARROLLAR:

INTERÉS QUE DESPIERTA EN PUBLICO EN GENERAL O EN DETERMINADOS SEGMENTOS: POSIBILIDAD DE INTEGRACIÓN CON OTROS RECURSOS CULTURALES Y/O NATURALES PARA CONFORMAR UN PRODUCTO TURÍSTICO: EVALUACIÓN

 

Alimentos y bebidas. Escuchar música.

 

Degustar Gastronomía de la zona con vista al mar Caribe. Maricos.

 

Integrar a una ruta gastronómica. Elaborar talleres de cocina regional.

NULO

MUY DEFICIENTE

DEFICIENTE

REGULAR

BUENO

EXCELENTE X X X X

X X X X

OBSERVACIONES:

3. Atractivo de gran significación para el mercado turístico internacional. JERARQUIA:

FICHA DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS ESTADO:

Quintana Roo

NOMBRE DEL ATRACTIVO:

Sr. Frog´s

CATEGORÍA:

DESTINO:

Cozumel FICHA NO. 8

TIPO:

SUBTIPO:

JERARQUÍA:

FOTOGRAFIAS:

LOCALIZACIÓN:

Carretera Costera Sur Km 4.5 Local 33 Terminal Maritima Muelle Internacional 77600 Centro Cozumel, Quintana Roo, México

MEDIO DE ACCESO:

Transporte público, automóvil propio, a pie.

DESCRIPCIÓN O CARACTERÍSTICAS:

Si eres aventurero y andas en busca de emociones y diversión Señor Frog´s Restaurant, Bar &SouvenirStore es el lugar indicado para encontrarlas. Lleno de colores, luces, sonidos y texturas, Señor Frog´s es humor e irreverencia dentro de una atmosfera casual. Aquí puedes encontrar bancos “pompas”, columpios salvavidas y una gran variedad de elementos decorativos letreros e imágenes chistosas; además las locuras de los meseros, meseras y bartenders harán que quieras quedarte horas y horas viviendo momentos inolvidables. En nuestro menú encontrarás tacos de carne asada, deliciosas hamburguesas, fajitas y botanas mixtas gigantes, entre muchas otras cosas más, que podrás acompañar con una yarda de cerveza o una de nuestras famosas bebidas preparadas mientras te diviertes con los concursos que lleva a cabo el MC en el escenario. Los niños son bienvenidos a la hora de la comida o a cenar durante las primeras horas de la noche y siempre tendremos una divertida sorpresa para ellos. El entretenimiento nocturno incluye concursos en el escenario principal, premios, mopeteras, cheleras, Jell-o shots, conga lines, banda en vivo y mucho mas. Dejanos brindarte la hospitalidad característica del Señor Frog´s¡Dónde la fiesta no tiene edad y todo es posible.

ESTADO DE CONSERVACIÓN:

ALTERADO DETERIORADO EN PROCESO DE DETERIORO CONSERVADO

ACTIVIDADES QUE SE PUEDEN DESARROLLAR:

INTERÉS QUE DESPIERTA EN PUBLICO EN GENERAL O EN DETERMINADOS SEGMENTOS: POSIBILIDAD DE INTEGRACIÓN CON OTROS RECURSOS CULTURALES Y/O NATURALES PARA CONFORMAR UN PRODUCTO TURÍSTICO: EVALUACIÓN

  

Alimentos y bebidas. Escuchar música. Bailar

  

Snacks y comida americana Coktelería diversa. Restaurant de cadena internacional.

 

Integrar a una ruta gastronómica. Elaborar talleres de cocina regional.

NULO

MUY DEFICIENTE

DEFICIENTE

REGULAR

BUENO

EXCELENTE X X X X X X X X X

OBSERVACIONES:

3. Atractivo de gran significación para el mercado turístico internacional. JERARQUIA:

FICHA DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS ESTADO:

Quintana Roo

NOMBRE DEL ATRACTIVO:

Eagle Rider Harley Tours Cozumel

CATEGORÍA:

TIPO:

DESTINO:

SUBTIPO:

Cozumel FICHA NO. 9 JERARQUÍA:

LOCALIZACIÓN:

Convenientemente localizado en la Avenida Melgar, la avenida principal entre los tres muelles de cruceros: Puerta Maya, muelle Internacional y Punta Langosta. Carretera Costera Sur km 3.8, Cozumel, Quintana Roo 77600

MEDIO DE ACCESO:

Toma un taxi a Discover Cozumel Mexico Park. El viaje tomará de 5 a 10 minutos desde Puerta Maya, el muelle principal de cruceros. Cuando desembarques, encontrarás el sitio de taxis junto al muelle.

DESCRIPCIÓN O CARACTERÍSTICAS:

ESTADO DE CONSERVACIÓN:

EagleRider Cozumel ofrece una gran variedad de motocicletas a escoger, incluyendo desde Electra Glides, Road Kings, Softails y Sportsters todas siendo modelos 2011 o más recientes! EagleRider ofrece rentas diarias, de fin de semana y hasta por la semana entera. Ya sea que estés de visita por el día en un crucero o la semana entera en un viaje de buceo, tú puedes vivir la experiencia de la mejor manera rodando en una motocicleta Harley-Davidson! Cozumel es un destino ideal para los amantes de las motocicletas. Puedes subirte en una Harley y realizar un paseo al parque nacional de Chankanaab, Si quieres ir aún más lejos podrás llegar hasta el sur de la isla en donde disfrutaras de una maravillosa vista desde el faro de Celarain. ALTERADO DETERIORADO EN PROCESO DE DETERIORO CONSERVADO x

ACTIVIDADES QUE SE PUEDEN DESARROLLAR:

Si en realidad tu interés es mayor por los recorridos escénicos definitivamente lo tuyo es explorar el lado Este de la isla en donde la costa oriental te dará una magnifica experiencia de manejo.

INTERÉS QUE DESPIERTA EN PUBLICO EN GENERAL O EN Turismo de aventura y de naturaleza. DETERMINADOS SEGMENTOS: POSIBILIDAD DE INTEGRACIÓN CON OTROS RECURSOS CULTURALES Y/O Atractivo complementario de la Isla de Cozumel NATURALES PARA CONFORMAR UN PRODUCTO TURÍSTICO: EVALUACIÓN

NULO

MUY DEFICIENTE

DEFICIENTE

REGULAR

BUENO

EXCELENTE

x x x x x x x x x

OBSERVACIONES:

3. Atractivo de gran significación para el mercado turístico internacional. JERARQUIA:

FICHA DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS ESTADO:

Quintana Roo

NOMBRE DEL ATRACTIVO:

Ecoparque Cuzam

CATEGORÍA:

TIPO:

DESTINO:

Cozumel FICHA NO. 10

SUBTIPO:

JERARQUÍA:

LOCALIZACIÓN:

Ecoparque Cuzam se encuentra ubicado en la Carretera Transversal Km. 3.8

MEDIO DE ACCESO:

Terrestre, auto particular o taxi

DESCRIPCIÓN O CARACTERÍSTICAS:

El parque cuenta con una alberca familiar y varias albercas para niños, juegos infantiles, palapa con capacidad para 400 personas, espacio para jugar futbol, voleibol e incluso para llevar acabo eventos sociales tales como bodas, XV años y bautizos. Tirolesa. Instalaciones formadas por torres construidas con poste de madera y cables de acero, estas torres tiene una altura de 18 metros y recorren una buena distancia a través de los cables simulando la emocionante sensación de volar. Caballos. Disfruta un paseo de una hora a pura cabalgata recorriendo nuestros entornos naturales con dóciles caballos, escuchando leyendas del lugar y sus habitantes mayas. Pararemos en una arbolada para charlar sobre los aluxes, gnomos de la mitología Maya. Podrás vivir momentos muy especiales con la familia y amigos Gotcha. La emocionante aventura de simular un combate con marcadoras y balas de plástico, en un campo de guerra preparado con trincheras, árboles, troncos caídos y obstáculos. Todo con la seguridad que brinda el equipo protector que consta de traje, careta, chaleco y guantes. Cuatrimotos. La experiencia incomparable de conducir una cuatrimoto por caminos en la selva, transitando por las veredas hechas entre los árboles es toda una aventura.

Diversión para los niños. Dentro de nuestras instalaciones contamos con una alberca y asoleadero, y también un parque con pequeñas piscinas y juegos para la diversión de los más pequeños.

ESTADO DE CONSERVACIÓN: ACTIVIDADES QUE SE PUEDEN DESARROLLAR:

Horario de 9.00 a 17:00 hrs ALTERADO DETERIORADO EN PROCESO DE DETERIORO CONSERVADO

Actividades deportivas y extremas

INTERÉS QUE DESPIERTA EN PUBLICO EN GENERAL O EN Turismo de aventura DETERMINADOS SEGMENTOS: POSIBILIDAD DE INTEGRACIÓN CON OTROS RECURSOS CULTURALES Y/O Atractivo complementario de la Isla de Cozumel NATURALES PARA CONFORMAR UN PRODUCTO TURÍSTICO: EVALUACIÓN

NULO

MUY DEFICIENTE

DEFICIENTE

REGULAR

BUENO

EXCELENTE

x x x x x x x x x

OBSERVACIONES:

3. Atractivo de gran significación para el mercado turístico internacional. JERARQUIA:

FICHA DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS ESTADO:

Quintana Roo

NOMBRE DEL ATRACTIVO:

Museo de la Isla de Cozumel

CATEGORÍA:

DESTINO:

TIPO:

Cozumel FICHA NO. 11

SUBTIPO:

JERARQUÍA:

LOCALIZACIÓN:

Av. Rafael E. Melgar entre 4 y 6 Nte. Centro, Cozumel, Quintana Roo

MEDIO DE ACCESO:

Terrestre, auto particular o taxi

Se exhiben objetos prehispánicos rescatados de sitios arqueológicos y de los galeones hundidos por los piratas. Horario: DESCRIPCIÓN O CARACTERÍSTICAS:



Diario 9 a 16 hrs.

Precio:  ESTADO DE CONSERVACIÓN:

$4 general, Costos en usd (Menores de 8 años, Gratis)

ALTERADO DETERIORADO

EN PROCESO DE DETERIORO CONSERVADO

ACTIVIDADES QUE SE PUEDEN DESARROLLAR:

Observar diferentes exposiciones de diferentes temas y reproducciones cinematográficas.

INTERÉS QUE DESPIERTA EN PUBLICO EN GENERAL O EN Turismo de arte DETERMINADOS SEGMENTOS: POSIBILIDAD DE INTEGRACIÓN CON OTROS RECURSOS CULTURALES Y/O Atractivo complementario de la Isla de Cozumel NATURALES PARA CONFORMAR UN PRODUCTO TURÍSTICO: EVALUACIÓN

NULO

MUY DEFICIENTE

DEFICIENTE

REGULAR

BUENO

EXCELENTE x x

x x x x x x x

OBSERVACIONES:

3. Atractivo de gran significación para el mercado turístico internacional. JERARQUIA:

FICHA DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS ESTADO:

Quintana Roo

NOMBRE DEL ATRACTIVO:

Playa San Francisco

CATEGORÍA:

TIPO:

DESTINO:

Cozumel FICHA NO. 12

SUBTIPO:

JERARQUÍA:

LOCALIZACIÓN:

Se encuentra a lo largo de 3.5 Km en la costa suroeste, a 14 km del poblado de San Miguel, Cozumel, Quintana Roo.

MEDIO DE ACCESO:

Terrestre, auto particular o taxi

DESCRIPCIÓN O CARACTERÍSTICAS:

ESTADO DE CONSERVACIÓN:

Ofrece todas las amenidades, dos restaurantes al aire libre, un bar, vestidores, tiendas de regalos, mallas de volleyball, sillas de playa y ni hablemos de los deportes acuáticos, ya que definitivamente están preparados, con equipo disponible para ser rentado todos los días. La misma es un punto de partida de los botes de fondo de vidrio que bordean la costa en paseos que se realizar para apreciar los fascinantes bancos de coral. Es una playa caribeña muy concurrida por turistas y habitantes, de aguas azules y oleaje suave y arena fina y blanca. ALTERADO DETERIORADO EN PROCESO DE DETERIORO CONSERVADO x

ACTIVIDADES QUE SE PUEDEN DESARROLLAR:

Deportes acuáticos, paseos en lancha, alimentos, relajación.

INTERÉS QUE DESPIERTA EN PUBLICO EN GENERAL O EN Hermosa playa de aguas azules, blanca arena y oleaje tranquilo. DETERMINADOS SEGMENTOS: POSIBILIDAD DE INTEGRACIÓN CON OTROS RECURSOS CULTURALES Y/O Atractivo complementario de la Isla de Cozumel NATURALES PARA CONFORMAR UN PRODUCTO TURÍSTICO: EVALUACIÓN

NULO

MUY DEFICIENTE

DEFICIENTE

REGULAR

BUENO

EXCELENTE

x x x x x x x x x

OBSERVACIONES:

3. Atractivo de gran significación para el mercado turístico internacional. JERARQUIA:

Destino:

Cozumel

Número del Indicador

Nombre del Indicador

Código Cauntitativa

Cualitativa

Datos

Oferta Turística 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Número de museos Número de monumentos Número de restaurantes y bares Número de agencias de viajes Existencia de zonas arqueológicas dentro de destino Número de cuartos de hotel Número de establecimientos de alimentos y bebidas Afluencia de transporte local del destino La variedad y suficiencia de la oferta de los productos turísticos que se encuentran dentro del destino

Número de declaratorias patrimonio material e inmaterial de la UNESCO y declaratorias nacionales de patrimonio material e inmaterial del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) distintas a las señaladas en otros rubros. Total por destino turístico

Total de rutas turísticas

OT1 OT2 OT3 OT4 OT5 OT6 OT7

OT9

X Auditorios: 1 Red nacional de bibliotecas: 2 Museos: 2 Universidades: 3 Centros culturales: 1 Centros de educación: 1 Fondo nacional para la cultura y las artes: 2 Fondos estatales para la cultura y las artes: 3 PACMYC: 10 PAICE: 1 Fondos editoriales: 1 Catedrales: 1 Zonas arqueológicas: 2 Marco Jurídico: 4 Compañías cinematográficas: 1 Salas de cine y cineclubs: 1

OT11

15 16 17 18 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6

X X

Gran Turismo: 8, 5 Estrellas 11, 4 Estrellas 12, 3 Estrellas 9, 2 Estrellas 4, 1 Estrella, 1 Posada

Número de hoteles por categoría OT12

2 2 251 27 2 4098 75

OT8

OT10

X X X X X X X

Existencia de inventario de atractivos y prestadores de servicios turísticos. OT13 Declaratoria de zona de monumentos históricos OT14 Gasto promedio de turistas OT15 Estadía promedio de turistas (días) OT16 Número de actividades de ocio disponibles OT17 Democratización de la Productividad Turística Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico DP1 Nivel de bienestar (calidad de vida) DP2 Salario promedio diario de cotización DP3 Número de empleos (directos) en el sector turístico DP4 Tasa de desocupación DP5 Índice de Rezago Social DP6 Índice de Marginación DP7 Medición del Impacto social y productivo del Turismo - SAM DP8 DP9 Encadenamiento productivo del sector Sustentabilidad turística Tratamiento de aguas residuales y pluviales ST1 Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en operación municipales ST2 Porcentaje de cobertura del sistema de drenaje y alcantarillado ST3 Infraestructura y equipamiento para el manejo integral de desechos sólidos Normatividad ambiental (Planes y programas en materia de educación ambiental privado) Acciones de conservación del patrimonio

X X X X X X

0 0 0 -1.487975 -1.260142536

X X X 11

X X

ST4

ST5 ST6

1 538 3.8 días 214

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Áreas naturales protegidas Ordenamiento ecológico estatal y/o regional decretado Estudio de FONATUR para guiar el desarrollo turístico Ordenamiento ecológico territorial decretado Manejo de Riesgo Programas y diagnósticos en materia turística municipal Aplicación de sistema de indicadores de sustentabilidad para el turismo Planes y programas en materia de educación ambiental educativo Número de establecimientos con certificados de calidad ambiental turística para empresas, instalaciones y equipamientos Número de establecimientos con sello de calidad ambiental turística en hoteles Certificado Programa Playas Limpias Programas Balnearios Naturales Limpios de agua dulce Número de establecimientos con Certificado Green Globe Certificado de Municipio limpio y/o de cumplimiento ambiental Consumo de energía por cuarto Formación y certificación Grado promedio de escolaridad Recursos humanos calificados para atender el sector turismo Porcentaje de personal del destino con educación turística Planes de capacitación turística Percepción sobre la calidad en los planes de capacitación turística a través de una revisión general de su contenido Participación de establecimientos de alimentos y bebidas en el Programa distintivo H Porcentaje de empresas con distintivo M Número de guías de turistas certificados Cuenta con un sistema de información que evalúe la satisfacción de los visitantes

ST7

ST9 ST10 ST11 ST12

X X

ST13 ST14 ST15

ST16

X X X X

ST17 ST18 ST19 ST21

FC2 FC3

3 1 12 0 1

X X

ST20

FC1

X X X X X

ST8

X X X

9.16 0 0

FC4

FC5

FC6 FC7 FC8

Indicadores de calidad de las evaluaciones de la satisfacción de los visitantes FC10 Accesibilidad e Infraestructura Conectividad aérea AI1 Existencia de servicios de apoyo al turista AI2 Calidad y suficiencia en la infraestructura terrestre y aérea del destino AI3 Calidad en el transporte local del destino AI4 Tarifas hoteleras AI5 Reglamento de imagen urbana vigente AI6 Grado de avance o de aplicación de los planes de desarrollo urbano decretados AI7 Acceso a servicios básicos AI8 Flujo de Personas y Medios de Transporte AI9 Seguridad Patrimonial y Física Percepción del nivel de inseguridad SP1 SP2 Porcentaje de delitos menores en relación a la población Número de policías en relación a la población SP3 Incidencia delictiva SP4 Delitos a mano armada SP5 Homicidios dolosos SP6 Delitos a las instituciones de banca y crédito SP7 Delitos contra la salud SP8 Delitos no denunciados SP9 Denuncias del fuero común SP10 Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en operación en hoteles SP11

Número de hoteles que cuentan con sistema de captación de agua pluvial Porcentaje de cobertura del sistema de recolección de RSU (Residuos Sólidos Urbanos) Volumen reciclado de desechos Programas para el manejo de residuos peligrosos Centros de cuidados de la Salud (Hospitales, clínicas)

SP12

SP13

X X X X

SP15 SP16

0.1618 31

FC9

SP14

X X X

X X

17 5

X X X

señalado abajo

X 0

X X X

X X X X X X X X X X X

0.0636 0 0.4 0.0018 0.029 0 0.06 0.468 0.532 0 0 0 0 0 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Promoción y Comercialización Porcentaje de visitantes y turistas que regresan PC1 Porcentaje de visitantes que recomiendan el destino PC2 Diversificación en segmento de población PC3 Diversificación en segmento mercado PC4 Existencia de Oficinas de Convenciones y Visitantes (OCV´s) u organismos similares PC5 Grado de participación de los Destination Management Companies (DMC’s) (Gestión local). PC6 Diversificación en segmento de mercado geográfico PC7 Alcance de las campañas y medios de promoción. PC8 Uso de la marca de pueblo mágico o ciudad patrimonio. PC9 Existencia de agencias de viajes mayoristas que promocionen el destino. Gestión del Destino Cuenta con Dirección de Turismo Existencia de coordinación entre los tres niveles de gobierno, la sociedad civil y los empresarios

PC10

X X

0 0

X X 1

X X X X

GD1

GD2

Marco regulatorio estatal (ordenamiento ecológico territorial decretado) GD3 Marco regulatorio municipal alineado a la Nueva Política Nacional Turística y a la Ley General de Turismo GD4 Programas y diagnósticos en materia turística GD5 Coordinación con organismos turísticos regionales GD6 Coordinación Institucional GD7 Normatividad Municipal GD8 Comités de turismo sustentable GD9 Percepción sobre el comercio ambulante GD10 Involucramiento de los empresarios y la sociedad civil GD11 Participación de la sociedad en los eventos turísticos GD12 Sistema de Información Estadística del Turismo GD13 Nivel de Desarrollo turístico GD14 Presupuesto gubernamental destinado al turismo – estatal y municipal GD15 TICs e información al turista Portal de internet del destino TI1 Información actualizada en el portal de internet del destino TI2 Acceso a internet en sitios públicos TI3

Aplicaciones turísticas para móviles - Guías comerciales, teléfonos de interés Indicadores de localización del destino Hits de visitas al portal del destino Líneas telefónicas Teléfonos móviles Exportaciones de alta tecnología e índice tecnológico Existencias de puntos de información turística Sistema de Información Estadística del Turismo

TI4 TI5 TI6 TI7 TI8 TI9 TI10 TI11

X X X X X X X X X X X X

Si 7186549

X X X

Si No

X X X X X X X

0 No No No No No

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 1 Código de Indicador: OT1 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Número de museos

(

)

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Cifra total de museos registrados por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA). 1. Museo de la Isla de Cozumel Av. Rafael E. Melgar s/n. Centro. CP 77600, Cozumel, Quintana Roo 2. Museo de la Música Mexicana 50 Avenida Bis núm. 1217. Independencia. CP 77640, Cozumel, Quintana Roo Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web

http://sic.conaculta.gob.mx

10 años INEGI Registro Nacional de Turismo Otro: INEGI

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 2 Código de Indicador: OT2 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Número de monumentos

(

)

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Cifra de Monumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos registrados por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y el Instituto Nacional de Antropología e Historia • Zona arqueológica Caracol-Punta Sur • Zona arqueológica San Gervasio Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web

http://www.conaculta.gob.mx/

10 años INEGI Registro Nacional de Turismo Otro: INEGI

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 3 Código de Indicador: OT3 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Número de restaurantes y bares

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

251

Cifra de restaurantes y bares registrados en el destino turístico. El sector turístico tiene una importancia económica y social en cualquier destino que se desarrolle. Los restaurantes y bares que operan en un destino turístico tienen un impacto directo sobre la económica local ya que no solo aportan ingresos sino que también son fuentes de empleo y cubren parte de las demandas de los turistas y visitantes así como de los locales. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal x Información de la Web Secretaría de Turismo (SEDETUR) del Gobierno del Estado de Quintana Roo. Anual INEGI x Secretaría de Turismo Quintana Roo Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 4 Código de Indicador: OT4 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Número de agencias de viajes

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Cifra de agencias de viajes en el destino turístico

Las agencias de viajes juegan un papel importante dentro y fuera de un destino turístico ya que son las encargadas de acercar los productos turísticos a los consumidores, de proporcionar información al viajero y de promocionar un destino, actividad y/o servicio en particular; sean mayoristas o minoristas una agencia es una mediadora entre el prestador de servicios y el cliente (en este caso el turista potencial). Observación directa Registros Administrativos Información Estatal x Información de la Web Secretaría de Turismo (SEDETUR) del Gobierno del Estado de Quintana Roo. Permanentemente INEGI x Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 5 Código de Indicador: OT5 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Existencia de zonas arqueológicas dentro de destino

(

)

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Número de Zonas Arqueológicas en funcionamiento dentro del destino turístico. Los pueblos y civilizaciones generan numerosos bienes culturales, entre objetos y edificaciones, que adquieren significado y relevancia con el paso del tiempo y conforme se desarrollan los procesos históricos de las naciones. Esta herencia física que refleja momentos históricos o manifestaciones del arte constituye el patrimonio cultural material. Las Zonas Arqueológicas forman parte de este patrimonio, adquiriendo no solo valor histórico, cultural, sino también educativo y de investigación. Su conservación y protección es de gran relevancia ya que son vulnerables ante diversos factores como el paso del tiempo, la intemperie, el trato agresivo e irrespetuoso, o el olvido. Para garantizar su salvaguardia es preciso llevar a cabo labores de identificación, documentación, investigación, preservación, protección, promoción, valoración y transmisión. Al respecto, el INAH describe la importancia de tomar en cuenta que el patrimonio cultural, ya que: 1) Genera riqueza no sólo desde la perspectiva cultural, sino también como factor de mejora de calidad de vida de las comunidades receptoras de turismo que, cuando se gestiona adecuadamente, son partícipes de los planes de desarrollo local. 2) Refuerza nuestra identidad (porque nos ayuda a conocer, apreciar y fortalecer nuestros valores y raíces culturales). 3) Promueve el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana (porque expresa la amplia variedad de manifestaciones culturales). 4) Se transmite de generación en generación (porque siendo la memoria de una cultura, sus manifestaciones se acumulan y enriquecen como legado de nuestros ancestros y herencia para las futuras generaciones). Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web

http://www.conaculta.gob.mx/

Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 6 Código de Indicador: OT6 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Número de cuartos de hotel

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

4,098

Cifra del número de cuartos de hotel en el destino turístico

Conocer el número de cuartos disponibles en un destino turístico permitirá saber la capacidad de acogida que tiene el lugar en específico, además de que ayudara al cálculo de otros indicadores tales como los de estacionalidad turística (al conocer el número de cuartos ocupados en relación a los existentes en periodos de tiempo), la capacidad de carga del destino (en los sistemas de suministro de agua, electricidad, alcantarillado y basura, entre otros).

Observación directa Registros Administrativos Información Estatal x Información de la Web SEDETUR (2013). Secretaria de Turismo de Quintana Roo. Indicadores Turísticos Enero Trimestral INEGI x Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 7 Código de Indicador: OT7 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Número de establecimientos de alimentos y bebidas

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Cifra de establecimientos en donde se ofrezcan alimentos y bebidas que no sean bare Los establecimientos que se encargan de proveer alimentos y bebidas que no están registradas como bares y restaurantes específicamente en un destino turístico, pueden estar dirigidos a satisfacer la demanda de estos servicios únicamente de la población local y de un sector muy específico de turismo, principalmente aquellos que viajan con recursos limitados y que buscan lugares económicos en donde alimentarse durante su estadía. Algunos de estos establecimientos pueden estar o no registrados, lo puede significar un riesgo sanitario al no estar sujeto a verificaciones y/o permisos oficiales, representan un sector económico informal. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal x Información de la Web Banco de Información INEGI, 2010 Trimestral INEGI x Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 8 Código de Indicador: OT8 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Afluencia de transporte local del destino

(

)

Cuantitativo

Valor Observado:

( x )

Principales rutas de transporte local dentro del destino turístico. Transporte público en Cozumel Los medios de transporte público disponibles en la actualidad son los siguientes: Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información Municipal H. Ayuntamiento de Cozumel Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro:

http://cancun.gob.mx/visitantes/principalesrutas-de-transporte-urbano-de-cancun/

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 9 Código de Indicador: OT9 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Cualitativo

La variedad y suficiencia de la oferta de los productos turísticos que se encuentran dentro del destino

(

)

Cuantitativo

Valor Observado:

( x )

Tipos y capacidades de los productos turísticos que se encuentran dentro del destino Se puede definir un producto turístico como un conjunto de elementos tangibles e intangibles que pueden incluir recursos y atractivos, equipamiento e infraestructuras, servicios y actividades recreativas e imágenes y valores simbólicos, que son empleados para atraer a un determinado número de consumidores al ofrecer una gran variedad de servicios. La variedad y cantidad de estos productos permitirá atraer a un mayor y diverso número de consumidores, así como su permanencia en el sitio y su posterior regreso. - Aventura: o Tours de ecoturismo y Aventura o Parques naturales y temáticos o Nado con delfines o Reservas naturales y áreas protegidas o Acuarios o Isla Mujeres, Isla Contoy y Holbox o Tiburón ballena o Exotic Ride - Cultura Maya o Chichen Itzá y la pirámide de Kulkukán o Cobá o Ek Balam o Konhunlich o Sitios arqueológicos en Cancún o Tulum o Agencias de Tours - Actividades acuáticas o Snorkel o Buceo o Barcos para navegar o Jungle Tours & Waverunners o Barco Pirata & Barcos temáticos o Isla Mujeres, Isla Contoy y Holbox o Pesca o Museo subacuático o Surf Cancún

Detalles y Comentarios del Indicador:

- Golf o Pok-ta-pok o Moon Spa & Golf club Cancún o Riviera Cancún Golf & Resort Playa Mujeres o El Camaleón, Mayakoba o Iberostar Playa Paraíso Golf Club o Mayan Resorts Golf Riviera Maya o Puerto Aventuras Golf Club o Cozumel Country Club o TPC Cancun Golf at Cancun Country Club o Playacar Spa y Golf Club o Puerto Cancun o Mayakoba Golf Classic PGA Tour 2011 - Compras o La Isla o Shopping Village o Kukulcan Plaza o Luxury Avenue o Forum by the Sea o Plaza Caracol o Plaza las Américas o Flamingo Plaza o Mercados de artesanías Mexicanas o Malecón Américas - Spas o Temascal o Thalassoterapia y Anti edad o Body wraps o Tratamientos y masajes Mayas o Todos los Spas

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

- Bodas o Requerimientos Legales o Iglesias católicas o Organizadores de Bodas o Hoteles para Bodas o Otras Locaciones o Salones de belleza o Florerías y Fotógrafos o Banquetes y Pastelería Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web

http://www.islacozumel.com.mx/

Permanente INEGI Secretaría de Turismo de Quintana Roo Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Número de declaratorias patrimonio material e inmaterial de la UNESCO y declaratorias nacionales de patrimonio material e inmaterial del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) distintas a las señaladas en otros rubros. Total por destino turístico

10 Indicador: Código de Indicador: OT11

Tipo de Indicador: (seleccione con una "x")

¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

Auditorios: 1 Red nacional de bibliotecas: 2 Museos: 2 Universidades: 3 Centros culturales: 1 Centros de educación: 1 Fondo nacional para Valor Observado: la cultura y las artes: 2 Fondos estatales para la cultura y las artes: 3 PACMYC: 10 PAICE: 1 Fondos editoriales: 1 Catedrales: 1 Zonas arqueológicas:

( X )

Cifra de declaratorias de patrimonio material e inmaterial a nivel internacional por la UNESCO y nacional por parte de CONACULTA. Suma de ambas por destino. Una de las principales herramientas para expresar el valor histórico inherente de una estructura construida, monumento o conjunto y recabar apoyo financiero y ayuda para su conservación consiste en designarlo bien patrimonial digno de conservación o preservación (puede ser a escala local, estatal, nacional e internacional). Desde el punto de vista turístico, la declaración oficial de estructuras o conjunto s como sitios de interés o sujetos a protección suele ser muy valiosa como forma de referencia o de lema con el que se comercializa la zona. La designación puede atraer turistas y a la vez catalizar el desarrollo de servicios turísticos. Desde el punto de vista internacional, la designación por una organización mundial como a UNESCO de un lugar como sitios del Patrimonio Mundial, desempeña un importante papel promocional para el desarrollo turístico en torno al monumento o conjunto histórico debidamente reconocido y supone su inclusión a una lista de gran reputación. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal x Información de la Web http://www.conaculta.gob.mx/

Anualmente INEGI Anuario Estadístico Otro: OMT (2005)

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 11 Código de Indicador: OT11 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Total de rutas turísticas

(

)

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Número total de rutas turísticas dentro del destino.

Una ruta turística es una ruta temática que se refiere, por lo general, a productos locales. Una ruta turística se compone de un conjunto de locales, elementos, comunidades, etc., organizados en forma de red dentro de una región determinada y que estando debidamente señalizadas, suscitan un reconocimiento de interés turístico. Comúnmente, se organizan en torno a un tema que caracteriza la ruta y le otorga su nombre (o identidad). La ruta debe ofrecer a quienes la recorren una serie de placeres y actividades relacionadas con los elementos distintivos de la misma, así como presentar una imagen integral a partir de la complementariedad entre sitios, servicios, atractivos y lenguaje para las comunicaciones. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web Atlas turístico de México. Anualmente INEGI Anuario Estadístico Otro: SECTUR

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 12 Código de Indicador: OT12

Tipo de Indicador: (seleccione con una "x")

¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención:

Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Número de hoteles por categoría

(

)

Cuantitativo

( X )

Gran Turismo: 8, 5 Estrellas 11, 4 Estrellas 12, 3 Valor Observado: Estrellas 9, 2 Estrellas 4, 1 Estrella, 1 Posada

Cantidad de hoteles en el destino distribuidos por categoría.

Para el turista, conocer con anticipación las condiciones de su hospedaje es un asunto de primera importancia. Ya sea que esté planeando una placentera estancia de descanso o un productivo viaje de negocios, la afinidad entre las características esperadas del hotel y su vivencia puede determinar el éxito o fracaso del viaje. Por su parte, el sector hotelero reconoce el valor de dar garantías en cuanto al alojamiento que ofrece a sus huéspedes y, ante ello, ha generado diversas iniciativas para desarrollar su calidad y generar confianza. Entre ellas, destacan los programas de desarrollo de marca, las certificaciones de servicio, y también la clasificación de su oferta dentro de ciertos estándares de servicio. Las prácticas anteriores, si son instrumentadas homogéneamente, resultan en un sano desarrollo del mercado, pues responden a la dinámica de oferta y demanda cubriendo requisitos y generando diferenciación competitiva para atraer más huéspedes.

Observación directa Registros Administrativos x Información Estatal Información de la Web Estadísticas de la Secretaría de Turismo del Estado de Quintana Roo (2012-2013) Anualmente INEGI Anuario Estadístico Otro: Primer informe de gobierno 2011-2016

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 13 Código de Indicador: OT13 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Existencia de inventario de atractivos y prestadores de servicios turísticos.

( X )

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Presencia de un inventario de atractivos turísticos así como un listado en donde aparezcan los nomb

Un inventario turístico es un registro ordenado, clasificado y jerarquizado para ser puestos en valor los atractivos turísticos, el equipamiento, las instalaciones y la infraestructura existente dentro de una localidad, comunidad, ejido, municipio, estado o país objeto de estudio. Contar con un inventario de atractivos permite conocer primero los recursos disponibles y/o potenciales para uso turístico y segundo, la vocación turística de un destino. El inventario puede incluir recursos turísticos: Naturales, Culturales e Históricos y Monumentales; los servicios turísticos (equipamiento): Alojamiento, Alimentación, Recreación, entre otros; infraestructura: Transportes, Comunicaciones, Servicios Urbanos, Energía y Salud. Además del inventario es preciso conocer quiénes son los encargados de proveer estos servicios y en dónde es posible localizarlos. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web SEDETUR Trimestralmente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno Estatal

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 14 Código de Indicador: OT14 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Declaratoria de zona de monumentos históricos

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Número de declaratorias de zona de monumentos históricos en el destino.

Monumentos Histórico 1 (Faro de Celarain), Monumento arquelógico 1(San Gervasio) Observación directa Registros Administrativos x Información Estatal Información de la Web Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos Permantentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno Federal

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 15 Código de Indicador: OT15 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Gasto promedio de turistas

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

$538.00

Promedio de la cantidad de dinero que es gastada por un turista. Los indicadores relativos a los ingresos turísticos pueden ser utilizados como base para supervisar el aumento/disminución del gasto turístico en una zona determinada, la aportación al PIB y la renta de la comunidad. Son útiles por que ayudan a decidir qué tipo de turismo y de turistas se quiere atraer ya que aportaría un mayor rendimiento económico al destino. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal x Información de la Web Secretaria de Turismo de Quintana Roo. Trimestral INEGI Anuario Estadístico Otros: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 16 Código de Indicador: OT16 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Estadía promedio de turistas (días)

(

)

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

3.8 días

Promedio de días de estancia por turista El número promedio de días que un turista se queda en un destino son medidas de la estacionalidad turística; estos datos reflejan los periodos de máxima y mínima (incluso media) ocupación en un sitio, a través de estos es posible conocer los periodos de máxima capacidad en la que los prestadores de servicios así como las autoridades estatales y/o locales correspondientes deben de tomar acciones y medidas en cuanto a la infraestructura y servicios disponibles y existentes, con la finalidad de que tanto turistas como locales puedan tener acceso a estos sin que exista conflicto. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web Secretaría de Turismo de Quintana Roo Trimestral INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Oferta Turística Indicador: 17 Código de Indicador: OT17 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Número de actividades de ocio disponibles

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

214

Cifra de actividades de ocio disponibles en el destino.

Atracciones 90 Vida nocturna 12 Compras 27 Aire Libre 45 Opciones culturales 15 Diversión 8 Deportes 7 Lugares de interés 6 Museos 3 Zoológicos y acuarios 1

Observación directa Registros Administrativos Información Estatal x Información de la Web Secretaría de Turismo de Quintana Roo Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: http://www.tripadvisor.com.mx/Attractions-g150809-Activities-Cozumel_Yucatan_Peni

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Democratización de la Productividad Turística Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico Indicador: 1 Código de Indicador: DP1 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Democratización de la Productividad Turística Indicador: 2 Código de Indicador: DP2 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Nivel de bienestar (calidad de vida)

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Democratización de la Productividad Turística Indicador: 3 Código de Indicador: DP3 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Salario promedio diario de cotización

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Democratización de la Productividad Turística Número de empleos (directos) en el sector turístico Indicador: 4 Código de Indicador: DP4 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Democratización de la Productividad Turística Indicador: 5 Código de Indicador: DP5 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

Tasa de desocupación

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Democratización de la Productividad Turística Indicador: 6 Código de Indicador: DP6 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

Índice de Rezago Social

( X )

Valor Observado:

-1.487975

Es una medida que en un solo índice agrega variables de educación, de acceso a servic

El Índice de Rezago Social (IRS) permite ordenar las entidades federativas, municipios y localidades de mayor a menor rezago social en un momento del tiempo. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web x Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social Anual INEGI x Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Democratización de la Productividad Turística Indicador: 7 Código de Indicador: DP7 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Índice de Marginación

Cuantitativo

Valor Observado: -1.260142536

( X )

Es una medida-resumen que permite diferenciar AGEB urbanas del país según el impa

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web Consejo Nacional de Población Anual INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Democratización de la Productividad Turística Medición del Impacto social y productivo del Turismo - SAM Indicador: 8 Código de Indicador: DP8 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Democratización de la Productividad Turística Indicador: 9 Código de Indicador: DP9 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Encadenamiento productivo del sector

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Indicador: 1 Código de Indicador: ST1 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Tratamiento de aguas residuales y pluviales

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

El tratamiento de las aguas residuales consiste en 5 pasos básicos: Tratamiento prima

El agua que utilizan para uso cotidiano es tratada para el regreso al medioambiente mediante pozos, por eso la importancia de desinfectar el agua de contaminantes y agentes infecciosos (AGUAKAN, 2010). Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web CAPA Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en operación municipales Indicador: 2 Código de Indicador: ST2 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Es imperativo el impulso hacia la construcción de la infraestructura hidráulica que permita e

Conocer la infraestructura nos da un punto de referencia para medir el volumen de agua tratada. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web CONAGUA Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Gobierno Municipal

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Porcentaje de cobertura del sistema de drenaje y alcantarillado Indicador: 3 Código de Indicador: ST3 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención:

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

Directorio

Valor Observado:

Los sistemas de drenaje y alcantarillado son la infraestructura que permite el transporte o desazolve de calles y hogares, con la finalidad de llevar el agua utilizada por los habitantes a plantas de tiramientos de agua. Aunque el alcantarillado originalmente está concebido como medida de saneamiento, puede considerarse también el primer paso para reducir la presión de las aguas residuales municipales sobre la calidad de las fuentes de suministro, ya que permite su recolección para el tratamiento (CAPA,2011). Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web

Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con:

( X )

INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Infraestructura y equipamiento para el manejo integral de desechos sólidos Indicador: 4 Código de Indicador: ST4 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x")

¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Quintana Roo es uno de los estados con mayor riquezas de recursos naturales, los cuales han sido impactados por la contaminación causada por diversos factores antropogénicos, entre los que se encuentran los residuos sólidos que, día con día va en aumento, tanto en cantidad como volumen generados, en parte debido al incremento de la población y de los servicios de turismo que ofrece la entidad, ya que es considerada como una de las principales actividades económicas, creando de esta manera una problemática social, política y ambiental. Infraestructura y Equipamiento Diversos tipos de recipientes para el almacenamiento de RSU, son localizados en puntos de concentración poblacional: en el palacio municipal, la vía pública y en el jardín público del municipio. El municipio emplea para el barrido a 22 trabajadores y 21 para la limpieza en las colonias cabe mencionar que cuenta con dos barredoras mecánicas. El parque vehicular para el manejo de los RSU tiene un total de 18 unidades: 12 vehículos están en activo, 2 en mantenimiento y 4 volquetes, que son para descacharrización y recogida de residuos con valor económico. En la recolección se emplean a un operador y tres ayudantes por unidad recolectora, y a 6 supervisores, en total el municipio emplea a 77 trabajadores para la recolección. Para la transferencia, el municipio cuenta con góndolas, cuyo número y capacidad se desconocen, y 3 tráileres, para las góndolas se emplean un operador y dos ayudantes y para los tráileres sólo a un operador por unidad. Se desconoce el número total de empleados en la estación de transferencia y sus funciones. Cabe mencionar que en el sitio existe un área de acopio de materiales en donde se encuentran dos máquinas compactadoras. En el sitio de disposición final se emplean a 3 trabajadores, se desconoce cantidad y tipo de la maquinaria usada (SEDUMA 2009). Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web SEDUMA Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Normatividad ambiental (Planes y programas en materia de educación ambiental Indicador: 5 privado) Código de Indicador: ST5 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Los instrumentos de planificación tienen una jerarquía para la conclusión de proyectos, por eso cada plan debe instrumentar diferentes programas que en materia ambiental contribuyen con la política de realizar acciones sustentables. La Ley del Equilibrio ecológico y la protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo, define a la Educación Ambiental como el proceso permanente y sistematizado de enseñanza-aprendizaje, mediante el cual un individuo adquiere conciencia de ser parte integrante de la naturaleza para actuar positivamente hacia ella. En la misma ley menciona que es responsabilidad del Estado y los Municipios promover la incorporación de contenidos de carácter ambiental en el sistema educativo, para el logro de este objetivo se podrán celebrar convenios con instituciones de educación superior, centros de investigación, instituciones de los sectores sociales y privado, investigadores y especialistas en la materia. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web SEMARNAT Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Indicador: 6 Código de Indicador: ST6 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x")

Cualitativo

( x )

Acciones de conservación del patrimonio

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

¿Qué mide el indicador/variable?

Número de acciones destinadas a la conservación del patrimonio en el destino

Detalles y Comentarios del Indicador:

Plan de Acción para el Manejo Compartido de un Destino de Cruceros, que documenta los resultados y el proceso en el cual más de 80 líderes de la industria de cruceros en Cozumel, incluyendo representantes del gobierno, sector privado, sociedad civil y las empresas navieras llegaron a acuerdos y conclusiones no solo para enlistar los asuntos prioritarios relacionados con los impactos ambientales causados por el turismo de cruceros sino también para definir acciones concretas para su solución.

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Observación directa Registros Administrativos Información Municipal Información de la Web IMPLAN Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno Municipal

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Indicador: 7 Código de Indicador: ST7 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x")

¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Áreas naturales protegidas

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley (LGEEPA,2011) Áreas Naturales Protegidas bajo Competencia Federal: • Parque Nacional Arrecifes de Cozumel. • Áreas Naturales Protegidas ingresadas al SINAP • Parque Nacional Arrecifes de Cozumel Observación directa Registros Administrativos Información Estatal x Información de la Web CONANP Sexenal INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Indicador: 8 Código de Indicador: ST8 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Ordenamiento ecológico estatal y/o regional decretado

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Número de ordenamientos ecológicos estatales y/o regionales decretados en el destino

Ordenamiento ecológico local del municipio de Cozumel. 21/10/2008 Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web SEMARNAT Sexenal INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Indicador: 9 Código de Indicador: ST9 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Cualitativo

(

)

Estudio de FONATUR para guiar el desarrollo turístico

Cuantitativo

Observación directa Registros Administrativos Información Nacional Información de la Web

Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

)

Valor Observado:

Número de estudios de FONATUR en el destino para guiar el desarrollo turístico

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención:

(

INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Indicador: 10 Código de Indicador: ST10 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Ordenamiento ecológico territorial decretado

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Ordenamientos Ecológicos Terrirotoriales 1. Programa/Proyecto: Diagnóstico que permita conocer al ciudadano local como anfitrión Programas: 11 1. Programa sectorial de Turismo 2. Programa para una cultura de hospitalidad 3. Programa de hospitalidad y Cultura Turística sustentable 4. Programa para la imagen urbana turística para la zona norte, centro y sur 5. Programa para el fomento a la inversión privada, social y bienestar de las poblaciones residentes en destinos turísticos 6. Programa de gestión para la conectividad aérea a la isla de Cozumel 7. Programa de promoción turística de Cozumel 8. Realización de eventos que impulsen el turismo deportivo 9. Programa de promoción de la calidad delos servicios turísticos y la satisfacción y seguridad del turista 10. Programa para el desarrollo de servicios turísticos, incluyendo turismo de naturaleza, turismo rural y turismo de aventura 11. Inclusión Cozumel en el Programa de Promoción Mundo Maya Observación directa Registros Administrativos Información Municipal Información de la Web H. Ayuntamiento de Cozumel Sexenal INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno Municipal

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Indicador: 11 Código de Indicador: ST11 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Cualitativo

( X )

Manejo de Riesgo

Cuantitativo

Observación directa Registros Administrativos PNUD Información de la Web

Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

)

Valor Observado:

Programas dirigidos al manejo de riesgos de desastres naturales en el destino

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención:

(

INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Indicador: 12 Código de Indicador: ST12 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Programas y diagnósticos en materia turística municipal

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Programas y diagnósticos en materia turística municipal 1. Programa/Proyecto: Diagnóstico que permita conocer al ciudadano local como anfitrión Programas: 11 1. Programa sectorial de Turismo 2. Programa para una cultura de hospitalidad 3. Programa de hospitalidad y Cultura Turística sustentable 4. Programa para la imagen urbana turística para la zona norte, centro y sur 5. Programa para el fomento a la inversión privada, social y bienestar de las poblaciones residentes en destinos turísticos 6. Programa de gestión para la conectividad aérea a la isla de Cozumel 7. Programa de promoción turística de Cozumel 8. Realización de eventos que impulsen el turismo deportivo 9. Programa de promoción de la calidad delos servicios turísticos y la satisfacción y seguridad del turista 10. Programa para el desarrollo de servicios turísticos, incluyendo turismo de naturaleza, turismo rural y turismo de aventura 11. Inclusión Cozumel en el Programa de Promoción Mundo Maya Observación directa Registros Administrativos Información Municipal x Información de la Web Reglamento de turismo del Municipio de Cozumel Trieño INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno Municipal

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Aplicación de sistema de indicadores de sustentabilidad para el turismo Indicador: 13 Código de Indicador: ST13 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Sistemas de indicadores de sustentabilidad para el turismo aplicado en el Destino

• Cozumel cuenta con un SIST y con un comité de Turismo Sustentable (Datos de la SECTUR) Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web Secretaria de Turismo. SECTUR. Trimestral INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Planes y programas en materia de educación ambiental educativo Indicador: 14 Código de Indicador: ST14 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( x )

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Número de planes y programas en materia de educación ambiental educativo en el de

1. Programa de impulso a la capacitación docente para la excelencia 2. Programa de coordinación interinstitucional de promoción cultural 3. Rescate de Espacios Públicos (SEDESOL) 4. Campaña para la concientización y valoración del patrimonio cultural intangible Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web www.biodiversidad.gob.mx

Sexenal INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Número de establecimientos con certificados de calidad ambiental turística Indicador: 15 para empresas, instalaciones y equipamientos Código de Indicador: ST15 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Número de establecimientos, empresas, instalaciones y equipamientos con certificacio

Aeropuerto de Cozumel, SA de CV Calidad Ambiental 2015 Instalaciones y equipamientos Operadora Hotelera de Cozumel, SA de CV (Hotel Playa Azul) Calidad Ambiental turística 2013 Establecimientos y empresas Promotora Ambiental de la Laguna SA de CV (Relleno Sanitario de Cozumel) Calidad Ambiental 2014 Instalaciones y equipamiento Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web PROFEPA Periodicamente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Indicador: 16

Número de establecimientos con sello de calidad ambiental turística en hoteles

Código de Indicador: ST16 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Número de hoteles en el destino que cuenta con el sello/certificado de Calidad Ambiental Turística

Hotel Playa Azul Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web SECTUR Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Indicador: 17 Código de Indicador: ST17 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Certificado Programa Playas Limpias

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Número de certificados de Playas Limpias en el destino

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Indicador: 18 Código de Indicador: ST18 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Programas Balnearios Naturales Limpios de agua dulce

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Número de Certificaciones del Programa Balnearios y Parajes Limpios en el destino

En toda la República Mexicana existen balnearios naturales usados con fines turísticos y/o de recreación. Derivado del Programa PROPLAYA surgen acuerdos referentes a tomar acciones para regular los Balnearios Naturales Limpios. Dado que las actividades acuáticas recreativas conllevan considerables beneficios potenciales para la salud en términos de actividad física y esparcimiento, es de primordial importancia velar por que sean más seguras, es por esto que aquellos balnearios que no cumplen con la normas de seguridad representa un problema potencial para la salud pública. Como resultado la normativa y los lineamientos aplicables deben referirse a aplicar reglas y límites para evitar ahogamientos y traumatismos; exposición al frío, el calor y los rayos solares; calidad del agua; contaminación; y exposición a las algas, agentes químicos y físicos y los organismo acuáticos peligrosos a fin de logar que la práctica de cualquier tipo de actividad tanto dentro como fuera pueda ser más segura. Observación directa Registros Administrativos Información Nacional Información de la Web CONAGUA Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno Municipal

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Indicador: 19 Código de Indicador: ST19 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Número de establecimientos con Certificado Green Globe

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Número de establecimientos turísticos con certificación de Green Globe

1. Iberostar Cozumel Observación directa Registros Administrativos Información Internacional Información de la Web Green Globe Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: No aplica

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Certificado de Municipio limpio y/o de cumplimiento ambiental Indicador: 20 Código de Indicador: ST20 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Número de certificados de municipio limpio y/o de cumplimiento ambiental en el destino.

• Certificado de Cumplimiento Ambiental para el Muelle Fiscal de San Miguel, Cozumel. (En Proceso) Observación directa Registros Administrativos Información Municipal Información de la Web H. Ayuntamiento de Cozumel Trieño INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno Municipal

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Sustentabilidad Turística Indicador: 21 Código de Indicador: ST21 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Cualitativo

(

)

Consumo de energía por cuarto

Cuantitativo

( x )

Valor Observado:

Promedio de Kilowatts Hora (KwH) consumido por cuarto de hotel en el destino por mes/año

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Observación directa Registros Administrativos Información Federal x Información de la Web SENER semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Formación y Certificación Indicador: 1 Código de Indicador: FC1 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Grado promedio de escolaridad

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

9.16

Promedio de años estudiados

El grado promedio de escolaridad nos permite conocer el nivel de educación de una población determinada. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web INEGI 10 años INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Formación y Certificación Recursos humanos calificados para atender el sector turismo Indicador: 2 Código de Indicador: FC2 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Formación y Certificación Indicador: 3 Código de Indicador: FC3 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Porcentaje de personal del destino con educación turística

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Formación y Certificación Indicador: 4 Código de Indicador: FC4 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Planes de capacitación turística

Cuantitativo

Valor Observado:

( x )

Cursos de capacitación a los prestadores de servicios turísticos del Estado

Actualización a los prestadores de servicios para mejorar sus habilidades en el sector turismo Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web SEDETUR Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Formación y Certificación Percepción sobre la calidad en los planes de capacitación turística a través de Indicador: 5 una revisión general de su contenido Código de Indicador: FC5 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Formación y Certificación Participación de establecimientos de alimentos y bebidas en el Programa distintivo Indicador: 6 H Código de Indicador: FC6 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención:

Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

El Distintivo "H", aporta un valor agregado de confianza y seguridad al comensal o cliente con respecto a la manipulación, preparación y servicio responsable y con calidad de sus alimentos, sin que ello tenga que encarecer sus precios.

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web

http://www.sectur.gob.mx/es/sectur/sect_9328_establecimientos_con anual INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Formación y Certificación Indicador: 7 Código de Indicador: FC7 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Porcentaje de empresas con distintivo M

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

16.18%

Los distintivos son reconocimientos otorgados por el Programa Moderniza.

El Distintivo tiene una vigencia de un año a partir de la fecha en que la SECTUR Federal lo expide y ostenta un número de folio el cual es único y permanente; Al finalizar esta vigencia las empresas que deciden renovar conservan su registro cambiando únicamente la nueva fecha de vigencia. Observación directa Registros Administrativos Información Municipal Información de la Web SEDETUR Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Formación y Certificación Indicador: 8 Código de Indicador: FC8 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Número de guías de turistas certificados

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Guías acreditados por la Secretaría de Turismo.

La finalidad sea la formación, actualización y mejoramiento del recurso humano, logrando con ello, prestadores de servicios turísticos, con el nivel de competencia laboral que el sector requiere Observación directa Registros Administrativos Información Federal Información de la Web SEDETUR Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Formación y Certificación Cuenta con un sistema de información que evalúe la satisfacción de los Indicador: 9 visitantes Código de Indicador: FC9 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Formación y Certificación Indicador: 10

Indicadores de calidad de las evaluaciones de la satisfacción de los visitantes

Código de Indicador: FC10 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Accesibilidad e Infraestructura Indicador: 1 Código de Indicador: AI1 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Cualitativo

(

)

Conectividad aérea

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Número de vuelos nacionales e internacionales por aeropuerto.

• 1 vuelo regular nacional (110 recorridos de Enero a Mayo de 2013) Detalles y Comentarios del Indicador:

• 11 vuelos regulares internacionales (738 recorridos de Enero a Mayo de 2013) • 5 vuelos internacionales fletados

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web SEDETUR Permanentemete INEGI Anuario Estadístico Otro: SCT

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Accesibilidad e Infraestructura Indicador: 2 Código de Indicador: AI2 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Existencia de servicios de apoyo al turista

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Modulos de atención turística del Municipio de Cozumel

Para ofrecer información oportuna y adecuada de los principales atractivos y servicios turísticos existentes modulos de atención turística Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Accesibilidad e Infraestructura Calidad y suficiencia en la infraestructura terrestre y aérea del destino Indicador: 3 Código de Indicador: AI3 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Accesibilidad e Infraestructura Indicador: 4 Código de Indicador: AI4 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Calidad en el transporte local del destino

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador Descripción : La presencia de parque vehicular para 12 rutas, ayuda a la población de menor ingreso a tener transporte a un precio de entre $7 y $10 pesos por personas, disminuye el costo energético al transportar a un número mayor de personas en un solo vehículo y permite accesibilidad para el desarrollo de los ciudadanos a centros educativos, recreativos, comerciales, de salud, vivienda y trabajo. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Accesibilidad e Infraestructura Indicador: 5 Código de Indicador: AI5 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Cualitativo

(

)

Tarifas hoteleras

Cuantitativo

Valor Observado: señalado abajo

( X )

Costo promedio por habitación por noche

a. Gran Turismo: $2,633.00 b. 5 Estrellas: $2,435.00 Detalles y Comentarios del Indicador: c. 4 Estrellas: $ 1,314.00 d. 3 Estrellas: $ 753.00

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Observación directa Registros Administrativos Información Municipal Información de la Web www.despegar.com.mx

Permanentente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Accesibilidad e Infraestructura Indicador: 6 Código de Indicador: AI6 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Reglamento de imagen urbana vigente

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Se señala si existe un reglamento de este tipo en el destino turístico

Se requiere regular la impresión visual que producen las características físicas, arquitectónicas, urbanísticas, del medio ambiente y socio‐ económicas, así como darle el manejo adecuado logrando un conjunto visual agradable y armonioso. Observación directa Registros Administrativos Información Municipal Información de la Web H. Ayuntamiento de Cozumel Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Accesibilidad e Infraestructura Indicador: 7

Grado de avance o de aplicación de los planes de desarrollo urbano decretados

Código de Indicador: AI7 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Accesibilidad e Infraestructura Indicador: 8 Código de Indicador: AI8 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Acceso a servicios básicos

Cuantitativo

Valor Observado:

( x )

94.66%

Porcentaje de viviendas con acceso a los servicios de agua entubada, energía eléctrica y drenaje. Estos tres servicios son básico para considerar a un sitio como desarrollado, el acceso al agua y drenaje implica una reducción de enfermedades relacionadas, la energía eléctrica proporciona condiciones de mejor calidad de vida. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web INEGI 10 años INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Accesibilidad e Infraestructura Indicador: 9 Código de Indicador: AI9 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Flujo de Personas y Medios de Transporte

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 1 Código de Indicador: SP1 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Percepción del nivel de inseguridad

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

75%

Encuestas realizadas a la población de cozumel.

Se promedio la percepción obtenida de la población local sobre la percepción de inseguridad en el transporte público y la percepción de la inseguridad en el automovil particular. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 2 Código de Indicador: SP2 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x")

¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención:

Fuente:

Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Porcentaje de delitos menores en relación a la población

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

6.36%

Los delitos menores son delitos que pueden ser castigados con hasta un año en prisión. Las multas, la libertad probatoria o el servicio comunitario pueden ser también parte del castigo. Se incluye los delitos de ebriedad, riña, violencia intrafamiliar, toxicomanía,vagancia y pandillerismo. TDM: Total de delitos menores; PT: Población total por municipio Formula: TDM/PTx100 Observación directa Registros Administrativos x Información Estatal Información de la Web x Observatorio de Violencia Social y de Género de Benito Juárez, Q. Roo (2009). Diagnóstico de la Violencia en los municipios de Benito Juárez, Felipe Carrillo Puerto, Solidaridad y Othón P. Blanco, Quintana Roo. Universidad del Caribe. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2010). «Principales resultados por localidad 2010 (ITER) permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:Observatorio de Violencia Social y de Género de Benito Juárez, Q. Roo

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 3 Código de Indicador: SP3 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Número de policías en relación a la población

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 4 Código de Indicador: SP4 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x")

Cualitativo

(

)

Incidencia delictiva

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

¿Qué mide el indicador/variable?

Número de delitos reportados anualmente por sexo por cada 10,000 habitantes.

Detalles y Comentarios del Indicador:

Incidencia delictiva por cada 10,000 habitantes (%) 40% en la ciudad

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con:

Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web INEGI 10 años INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

40%

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 5 Código de Indicador: SP5 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Delitos a mano armada

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

0.18%

Número de delitos a mano armada reportados anualmente por sexo por cada 10,000 habitantes

Delitos a mano armada 10,000 habitantes (%): 0.18% Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web INEGI 10 años INEGI Anuario Estadístico Otro: PGJ

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 6 Código de Indicador: SP6 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Homicidios dolosos

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

2.90%

Número de homicidios dolosos reportados anualmente por sexo por cada 10,000 habitantes.

Homicidio por cada 10,000 habitantes (%): 2.9% Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web INEGI 10 años INEGI Anuario Estadístico Otro: PGJ

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 7 Código de Indicador: SP7 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Delitos a las instituciones de banca y crédito

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

0.32%

Número de delitos a instituciones de banca y crédito reportados anualmente por sexo por cada 10,000 habitantes.

Delitos a bancos 10,000 habitantes (%): 0.32% Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web INEGI 10 años INEGI Anuario Estadístico Otro: PGJ

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 8 Código de Indicador: SP8 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Delitos contra la salud

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

6.00%

Número de delitos contra la salud instituciones de banca y crédito reportados anualmente por sexo por cada 10,000 habitantes.

Delitos contra la salud 10,000 habitantes (%): 6% Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web INEGI 10 años INEGI Anuario Estadístico Otro: PGJ

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 9 Código de Indicador: SP9 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención:

Fuente:

Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Delitos no denunciados

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

46.80%

Porcentaje de victimas del delito que no denuncian.

En la ciudad de Cozumel existe un mayor nivel de denuncia que el nivel nacional Observación directa X Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web OBSERVATORIO DE VIOLENCIA SOCIAL Y DE GÉNERO RIVIERA MAYA. SISTEMA DE INDICADORES DE VIOLENCIA SOCIAL Y DE GÉNERO DE COZUMEL, 2008. http://oviolencia.uqroo.mx/doctos/cozumel/PDF2/RepVSyG-czm-2008.pdf

S/D INEGI Anuario Estadístico Otro: PGJ

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 10 Código de Indicador: SP10 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención:

Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Denuncias del fuero común

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

53.20%

La posibilidad de sufrir robo, homicidio, daños en propiedad, violación o incumplimiento de obligaciones de asistencia familiar

Porcentaje de victimas del delito que denuncian. Observación directa X Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web OBSERVATORIO DE VIOLENCIA SOCIAL Y DE GÉNERO COZUMEL. SISTEMA DE INDICADORES DE VIOLENCIA SOCIAL Y DE GÉNERO DE COZUMEL, 2008. http://oviolencia.uqroo.mx/doctos/cozumel/PDF2/RepVSyG-czm-2008.pdf S/D INEGI Anuario Estadístico Otro:PGJ

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 11

Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en operación en hoteles

Código de Indicador: SP11 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Número de hoteles que cuentan con sistema de captación de agua pluvial Indicador: 12 Código de Indicador: SP12 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Porcentaje de cobertura del sistema de recolección de RSU (Residuos Sólidos Indicador: 13 Urbanos) Código de Indicador: SP13 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 14 Código de Indicador: SP14 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Volumen reciclado de desechos

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 15 Código de Indicador: SP15 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Programas para el manejo de residuos peligrosos

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Seguridad Patrimonial y Física Indicador: 16 Código de Indicador: SP16 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Centros de cuidados de la Salud (Hospitales, clínicas)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Promoción y Comercialización Indicador: 1 Código de Indicador: PC1 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Porcentaje de visitantes y turistas que regresan

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Promoción y Comercialización Indicador: 2 Código de Indicador: PC2 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Porcentaje de visitantes que recomiendan el destino

Cuantitativo

( X )

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Promoción y Comercialización Indicador: 3 Código de Indicador: PC3 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Cualitativo

(

)

Diversificación en segmento de población

Cuantitativo

Valor Observado:

( x )

Porcentaje de diversificación de población

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención:

Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web

Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Promoción y Comercialización Indicador: 4 Código de Indicador: PC4 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Diversificación en segmento mercado

Cuantitativo

Valor Observado: Descrito abajo

( x )

Porcentaje de diversificación de mercado.

• Aventura 26% • Compras 1% • Golf 1% • Entretenimiento 2.40% • Restaurantes 26% • Spas 2.4% • Buceo 19% • Atracciones 19% • Turismo Médico 2.40% Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web SEDETUR Pemanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno Municipal

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Promoción y Comercialización Existencia de Oficinas de Convenciones y Visitantes (OCV´s) u organismos Indicador: 5 similares Código de Indicador: PC5 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Numero de OCV´s

1 OCV's Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web www.cptm.com.mx

Sexenal INEGI Anuario Estadístico Otro: Secretaría de Turismo

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Promoción y Comercialización Grado de participación de los Destination Management Companies (DMC’s) Indicador: 6 (Gestión local). Código de Indicador: PC6 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Promoción y Comercialización Indicador: 7 Código de Indicador: PC7 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Cualitativo

(

)

Diversificación en segmento de mercado geográfico

Cuantitativo

Valor Observado: Descrito abajo

( x )

Número de visitantes por país

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Promoción y Comercialización Indicador: 8 Código de Indicador: PC8 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Alcance de las campañas y medios de promoción.

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Promoción y Comercialización Indicador: 9 Código de Indicador: PC9 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Uso de la marca de pueblo mágico o ciudad patrimonio.

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Promoción y Comercialización Existencia de agencias de viajes mayoristas que promocionen el destino. Indicador: 10 Código de Indicador: PC10 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

(

)

Cuantitativo

Valor Observado:

( X )

Numero de agencias de viajes

3 agencias de carácter mayoritaria Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web SEDETUR Anual INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno de Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Indicador: 1 Código de Indicador: GD1 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Cuenta con Dirección de Turismo

( X )

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Dirección encargada de impulsar el turismo en el municipio.

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web H. Ayuntamiento de Cozumel permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: SEDETUR

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Existencia de coordinación entre los tres niveles de gobierno, la sociedad civil y los empresarios

Indicador: 2 Código de Indicador: GD2 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Indicador: 3 Código de Indicador: GD3 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Marco regulatorio estatal (ordenamiento ecológico territorial decretado)

( X )

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Instrumento de la política ambiental que se concibe como un proceso de planeación cu

• Marco Regulatorio Estatal (Ordenamiento Ecológico Territorial Decretado) • “Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente” • Marco regulatorio municipal alineado a la Nueva Política Nacional Turística y a la Ley General del Turismo. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web Periódico Oficial de la Federación Sexenal INEGI Anuario Estadístico Otro: SEMARNAT

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Marco regulatorio municipal alineado a la Nueva Política Nacional Turística y a la Ley General de Turismo

Indicador: 4 Código de Indicador: GD4 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Indicador: 5 Código de Indicador: GD5 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Programas y diagnósticos en materia turística

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Indicador: 6 Código de Indicador: GD6 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Coordinación con organismos turísticos regionales

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Indicador: 7 Código de Indicador: GD7 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Coordinación Institucional

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Indicador: 8 Código de Indicador: GD8 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Normatividad Municipal

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Indicador: 9 Código de Indicador: GD9 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Comités de turismo sustentable

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Indicador: 10 Código de Indicador: GD10 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Percepción sobre el comercio ambulante

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Indicador: 11 Código de Indicador: GD11 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Involucramiento de los empresarios y la sociedad civil

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Indicador: 12 Código de Indicador: GD12 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Participación de la sociedad en los eventos turísticos

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Indicador: 13 Código de Indicador: GD13 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Sistema de Información Estadística del Turismo

( X )

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Descripción del Indicador

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Indicador: 14 Código de Indicador: GD14 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención:

Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Nivel de Desarrollo turístico

( x )

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Equipamiento del destino y mercados existentes para vender la oferta existente en el destino

Cozumel tiene un nivel de desarrollo turístico mundial Observación directa Registros Administrativos Información Municipal Información de la Web

Desarrollo Turístico y Desarrollo Local: La competitividad de los Destinos Turísticos de Sol y Playa. Tesis de Maestría. Universidad Nacional de Mar de Plata, Argentina. Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: SEDETUR

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: Gestión del Destino Indicador: 15 Código de Indicador: GD15 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención:

Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

Presupuesto gubernamental destinado al turismo – estatal y municipal

(

)

Cuantitativo

( X )

Valor Observado: 7,186,549.00

Presupuesto destinado al destino turístico

Fideicomiso de Promoción Turística Cozumel $7,186,549.00 Observación directa Registros Administrativos Información Municipal Información de la Web Presupuesto de Egresos de Gobierno del Estado de Quintana Roo para el ejercicio fiscal 2013, publicado el 10/12/2012. Trieño INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno Municipal

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: TICs e Información al turista Indicador: 1 Código de Indicador: TI1 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x")

¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Portal de internet del destino

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Portal de Internet turístico que ofrece al usuario, de forma fácil e integrada, el acceso a una serie de recursos y de servicios relacionados al tema turístico en Cancún. Incluye: enlaces, buscadores, foros, documentos, aplicaciones, etc. Principalmente un portal en Internet está dirigido a resolver necesidades de información específica para los turistas. Portal que da a conocer el destino turístico como una opción atractiva al turista Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web www.islacozumel.com.mx

Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: SEDETUR

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: TICs e Información al turista Información actualizada en el portal de internet del destino Indicador: 2 Código de Indicador: TI2 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Información del acontecer turístico y atractivos

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web www.islacozumel.com.mx/

Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: SEDETUR

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: TICs e Información al turista Indicador: 3 Código de Indicador: TI3 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( x )

Acceso a internet en sitios públicos

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Puntos de acceso gratuito a internet en el destino

Gobierno Municipal pone en marcha servicio de internet gratuito en los parques Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web H. Ayuntamiento de Cozumel Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno del Estado

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: TICs e Información al turista Indicador: 4

Aplicaciones turísticas para móviles - Guías comerciales, teléfonos de interés

Código de Indicador: TI4 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( x )

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Aplicaciones donde se encontrará información de interés para el turista a cerca de hoteles, restaurantes, bares, deportes y tours, servicios, etc

Información a la mano desde un teléfono celular que facilita la estancia del turista en el destino Observación directa Registros Administrativos Información Municipal Información de la Web www.islacozumel.com.mx/

Permanentemente INEGI Anuario Estadístico Otro: SEDETUR

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: TICs e Información al turista Indicador: 5 Código de Indicador: TI5 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( x )

Indicadores de localización del destino

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Numero de visitas al portal del destino

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro: SEDETUR

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: TICs e Información al turista Indicador: 6 Código de Indicador: TI6 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( x )

Hits de visitas al portal del destino

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Vistas al portal destino

Permite dar un panorama de la promoción turística que se está haciendo hacia el exterior del destino. Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web ://www.islacozumel.com.mx/

INEGI Anuario Estadístico Otro: SEDETUR

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: TICs e Información al turista Indicador: 7 Código de Indicador: TI7 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( x )

Líneas telefónicas

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Líneas telefónicas disponibles al turista

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Ciudad Información de la Web

www.islacozumel.com.mx/

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro: SEDETUR

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: TICs e Información al turista Indicador: 8 Código de Indicador: TI8 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( x )

Teléfonos móviles

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Líneas de telefonía móvil de atención turística

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Ciudad Información de la Web

www.islacozumel.com.mx/

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro:

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: TICs e Información al turista Indicador: 9 Código de Indicador: TI9 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( x )

Exportaciones de alta tecnología e índice tecnológico

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Existencia de productos de las industrias aeroespacial, informática, farmacéutica, de instrumentos científicos y de maquinaria eléctrica

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Municipal Información de la Web

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro: Gobierno Estatal

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: TICs e Información al turista Indicador: 10 Código de Indicador: TI10 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( x )

Existencias de puntos de información turística

Cuantitativo

(

)

Valor Observado:

Módulos de información turística del destino

Modulos de información y orientación turística Observación directa Registros Administrativos Información Ciudad x Información de la Web H. Ayuntamiento de Cozumel semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro: SEDETUR

Ficha Técnica de Indicadores Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos Destino: Cozumel Factor: TICs e Información al turista Indicador: 11 Código de Indicador: TI11 Tipo de Indicador: (seleccione con una "x") ¿Qué mide el indicador/variable?

Detalles y Comentarios del Indicador:

Método de obtención: Fuente: Periodicidad de actualización: Validación con: Directorio

Cualitativo

( X )

Sistema de Información Estadística del Turismo

Cuantitativo

(

Valor Observado:

)

Estadísticas en el rubro turístico en el portal turístico

Descripción Observación directa Registros Administrativos Información Estatal Información de la Web

www.islacozumel.com.mx/

semanal, mensual, trimestral, anual, permanente INEGI Anuario Estadístico Otro: SEDETUR

AGENDA DE COMPETITIVIDAD DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS DE MÉXICO

Proyectos de Inversión con priorización Destino Cozumel

Universidad de Quintana Roo

PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN, DESTINO COZUMEL

PROYECTO

DESCRIPCIÓN

LOCALIZACIÓN

PRODUCTO

MERCADO

FACTIBILIDAD

PROBLEMAS A RESOLVER

ACCIONES A REALIZAR

METAS

AGENTES INVOLUCRADOS

MONTO DE LA INVERSIÓN (Pesos M.N.)

PROYECTOS ESTRATÉGICOS Puerto de cruceros de Banco Playa

La construcción del puerto de cruceros de banco Playa de Cozumel.

Remodelación del Centro Histórico

Renovación del primer cuadro de la ciudad con el fin de mejorar la fisionomía y ofrecer mayores atractivos a los turistas.

Cozumel

Muelle para cruceros

Local, nacional y extranjero

Cozumel

Competitividad del centro histórico

Local, nacional y extranjero

Alto

Alta

Aumentar y perpetuar el flujo turístico

La construcción del puerto de cruceros

Incrementar infraestructur a portuaria Alto

Gobierno Federal y Estatal

600 millones de pesos

-Mejorar el centro histórico

Mejorar la fisionomía y ofrecer mayores atractivos

Ofrecer mayores atractivos a los turistas

Gobierno Federal y Estatal

60 millones de pesos

Generar conocimiento pertinente para la toma de decisiones en los ámbitos público, privado y social del turismo, que permitan avanzar hacia un desarrollo

Facilitar la toma de decisiones y generar el diseño de la propia política de desarrollo del Sector turismo.

Gobierno federal y estatal, Universidad de Quintana Roo

6 millones de pesos

PROYECTOS ESTRATÉGICOS

Observatorio Turístico (Centro de Innovación y Desarrollo del Turismo)

Como un primer estudio de análisis turístico del Centro de innovación y Desarrollo del Turismo se pretende construir el Observatorio Turístico del Estado de Quintana Roo, el cual integrará información para el análisis, técnico, intersectorial e interdisciplinario bajo el cual un grupo de personas

Estatal

Observatorio Turístico del Estado de Quintana Roo

Ayudar en la toma de decisiones en materia turística. Local y Estatal

Alta

Análisis intersectorial de la actividad turística. Creación de un sistema de indicadores

y/o entidades se agruparán y organizarán con el propósito de vigilar, medir y verificar la evolución del sector turístico en el Estado de Quintana Roo. Programa de certificación de la calidad de los servicios turísticos.

Capacitación para adquirir distintivos M, H, puntos limpios y sustentabilidad.

Acuario Cozumel

Construcción de un acuario con 500 especies marinas y corales. Así como esculturas submarinas y un muelle para el acceso marino de visitantes.

Quintana Roo

Cozumel

Programa de certificación de la calidad de los servicios turísticos.

Local, nacional y extranjero

Acuario submarino

Local, nacional y extranjero

Alta

Turísticos.

sustentable.

Lograr la certificación de la calidad de los servicios turísticos

Certificar empresas y subir estándares de calidad

Obtener distintivos

Diversificar la oferta turística.

Construcción de acuario, muelle y tienda de suvenir.

Construir un acuario para incrementar los atractivos turísticos.

Gobierno Estatal SEDETUR

35 millones de pesos

Gobierno Federal, Estatal y Privado.

50 millones de pesos

PROYECTOS EN FASE DE DESARROLLO

Apertura de la zona arqueológica “El Ramonal”

Rehabilitación de carretera de acceso a San Gervasio

Ampliación de la Macroplaza San Gervasio

Se abrió el acceso al público a la ZA “El Ramonal” que colinda con la ZA de San Gervasio.

Rehabilitación de 24 mil metros cuadrados.

Se construirá un centro de cómputo, salón de usos múltiples y un módulo interactivo de comunicación. La inversión es de un millón 344 mil 474 pesos.

Zona Arqueológica “El Ramonal”

Local, nacional y extranjero

Cozumel

24 mil metros cuadrados de carretera

Local, nacional y extranjero

Cozumel

Centro de cómputo, salón de usos múltiples y un módulo interactivo de comunicación.

Cozumel

Local, nacional y extranjero

Permitir el acceso al turista para el desplazamien to en la zona arqueológica.

Alta

Permitir el acceso

Creación de vía de acceso

Alta

Mejorar la accesibilidad a la zona arqueológica

Rehabilitación de 24 mil metros cuadrados.

Mejorar la accesibilidad a la zona arqueológica

Atender necesidades de comunicación.

Construir un centro de cómputo, salón de usos múltiples y un módulo interactivo

Mantener salas para facilitar la comunicación

Alta

Gobierno Federal. INAH

5 millones de pesos

Gobierno Federal. INAH

8 millones de pesos

Gobierno del Estado

1 millón 344 mil 474 pesos

Mejoramiento de la imagen urbana de Cozumel

Atracadero contiguo a la terminal de San Miguel Cozumel

Marina Banco Playa.

Conjunto científico, tecnológico y cultural Planetario de Cozumel.

Se lleva un 50%, se continuará con las siguientes etapas para el mejoramiento de la imagen urbana y/o equipamiento turístico. Proyecto inscrito en la unidad de inversión SEFIPLAN para ejecución 2014-2015, (No. de cartera 13095100003). Dependencia ejecutora: SCT a través de la Dirección Gral. de Puertos. Programado 2014 Se lleva un 90% del proceso de la obra. Por concluir 1er trimestre 2014. Convenio firmado en 2013 con 6 pagos semestrales. Se lleva un 50% de proceso. El Gobierno del Estado ha donado a favor del COQCYT, el predio para la construcción del Planetario de Cozumel. Sistema para la apropiación social de la ciencia, la innovación tecnológica, la promoción de la cultura y las bellezas naturales de Quintana Roo (tercer nodo Cozumel).

Cozumel

Mejor imagen de zona centro

Atracadero

Local, nacional y extranjero

Alta

Alto

Eliminar imagen negativa para el destino.

Incrementar espacios para atracar embarcaciones.

Pintar las fachadas, eliminación de líneas eléctricas y adquirir equipamiento

Construir un atracadero.

Renovación de atractivos turísticos a los turistas de Cozumel

Gobierno Federal y Estatal

240 millones de pesos

Gobierno Federal y Estatal

13 millones 920 mil 000 pesos

Gobierno Federal y Estatal

15 millones 480 mil pesos

Gobierno del Estado

50 millones de pesos

Alto

Proporcionar servicio a las embarcacion es turísticas y locales para atracar Medio

Cozumel

Marina

Planetario de Cozumel

Local, nacional y extranjero

Alto

Medio

Satisfacer una demanda turística

Disminuir el desinterés por aspectos científico, tecnológico y cultural

Modernización

Diversificar oferta turística Medio

Construir un planetario

Fomentar la ciencia, innovación y tecnología en Quintana Roo. Medio

Construcción de los Centro de Desarrollo Comunitario

Se construyen Centros Comunitarios en las colonias Adolfo L. Mateos y Juan Bautista con un monto de 2,212,157 pesos.

Construcción del colector de drenaje pluvial en zona norte hotelera

La Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo invertirá 9 millones de pesos en la construcción de 120 metros de tubería de drenaje pluvial para desalojar aguas pluviales hacia el mar. Se complementa el proyecto con 50 pozos de absorción.

Inversión para cambios de transformadores e infraestructura eléctrica.

Centro Integral de la Primera Instancia (CIPI) en la Ciudad de Cozumel

Mantenimiento de infraestructura básica para aumentar la capacidad de atención del servicio eléctrico. Construcción del Centro Integral de la Primera Instancia (CIPI). La presente acción es un requerimiento del Gobernador del Estado al Secretario de Infraestructura y Transporte.

Cozumel

2 centros comunitarios

Cozumel

120 metros de drenaje pluvial y 50 pozos de absorción

Cozumel

Equipamiento eléctrico

Estancia Infantil

Local

Alta

Atender necesidades de la ciudadanía en eventos culturales y capacitación

Construcción de Centros Comunitarios en las colonias Adolfo L. Mateos y Juan Bautista

Construir centros comunitarios para capacitación

Gobierno del Estado

2 millones 212 mil 157 pesos

Bajo

Inundaciones en la zona hotelera norte de Cozumel

Construcción del colector de drenaje pluvial en zona norte hotelera

Prevenir o mitigar daños de inundaciones

Gobierno del Estado

9 millones de pesos

Bajo

Deterioro de la infraestructura básica

Adquisición de equipo e instalación para subestaciones, transportadores y circuito eléctrico.

Eficiencia en el sistema

Medio

Acceso a la educación en las primeras etapas de vida de niños con escasos recursos.

Construir una estancia infantil.

Dar atención integral a los niños de familias con escasos recursos

Gobierno federal. CFE

20 millones de pesos

Gobierno del Estado

30 millones de pesos

Medio

AGENDA DE COMPETITIVIDAD DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS DE MÉXICO

Ficha de priorización de proyectos Destino Cozumel

Universidad de Quintana Roo

PRIORIZACIร N DE PROYECTOS Proyecto

Mercado

Factibilidad

Sostenibilidad

Impacto

Puerto de cruceros de Banco Playa

Alto

Remodelaciรณn del Centro Histรณrico

Alto

Alta

Alto

Recursos Financieros Gobierno Federal Gobierno Estatal Gobierno Federal Gobierno Estatal

Gestiรณn

Puntaje

Alta

Prioridad 1 2014-2018 1 2014-2018

Proyecto

Mercado

Factibilidad

Sostenibilidad

Impacto

Recursos Financieros

Gestión

Puntaje

Observatorio Turístico (Centro de Innovación y Desarrollo del Turismo)

Alta

Alto

Gobierno Federal Gobierno Estatal

Medio

Programa estatal de certificación de la calidad de los servicios turísticos.

Alta

Alto

Gobierno Federal Gobierno Estatal

Medio

Acuario Cozumel

Alta

Medio

Alta

Gobierno Federal Privado

Alto

Apertura de la zona arqueológica “El Ramonal”

Alta

Medio

Gobierno Federal Privado

Medio

Rehabilitación de carretera de acceso a San Gervasio

Alta

Media

Alto

Gobierno Federal Privado

Alta

Ampliación de la Macroplaza San Gervasio

Alto

Alta

Alto

Gobierno Estatal

Medio

Mejoramiento de la imagen

Alto

Alta

Alto

Medio

Gobierno Federal Gobierno Estatal

Prioridad

2 2014-2016

2 2014-2016 2 2014-2016 2 2014-2016

2 2014-2016 2 2014-2016 2 2014-2016 3

urbana de Cozumel Atracadero contiguo a la terminal de San Miguel Cozumel

Alto

Medio

Alto

Marina Banco Playa.

Alto

Medio

Alto

Conjunto científico, tecnológico y cultural Planetario de Cozumel.

Medio

Alto

Construcción de los Centro de Desarrollo Comunitario

Medio

Media

Alto

Construcción del colector de drenaje pluvial en zona norte hotelera

Bajo

Alta

Alto

Inversión para cambios de transformadores e infraestructura eléctrica.

Bajo

Medio

Alto

Gobierno Federal Gobierno Estatal Gobierno Federal Gobierno Estatal

Gobierno Estatal

Gobierno Federal Gobierno Estatal

Gobierno Estatal

Gobierno Federal Gobierno Estatal

Alta

Alto

2 2014-2016 2 2014-2016

3 2016-2018

Centro Integral de la Primera Instancia (CIPI) en la Ciudad de Cozumel

Bajo

Medio

Alto

Gobierno Estatal

Alta

3 2016-2018

AGENDA DE COMPETITIVIDAD DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS DE MÉXICO

Portafolios de Proyectos de Inversión

Fichas descriptivas

Destino Cozumel

Universidad de Quintana Roo

PROYECTO: Puerto de cruceros de Banco Playa

Descripción: La isla de Cozumel es un paraíso del buceo por su hermoso arrecife de coral, que es el segundo más grande del mundo. Uno de los escenarios favoritos para celebrar la unión entre dos seres humanos, ya que al año se llevan a cabo alrededor de 2,500 bodas. Cozumel es uno de los destinos más exquisitos dentro del Mar Caribe, esto lo convierte en un punto de desembarque de infinidad de cruceros, lo que representa un flujo permanente de turistas de todas partes del mundo.

La construcción del puerto de cruceros de banco Playa de Cozumel.

Objetivos: Incrementar infraestructura portuaria para recibir mayor número de cruceros

Inversión: 600 millones de pesos

Vinculación y beneficiarios: Población de la Isla de Cozumel. Además de visitantes extranjeros y visitantes nacionales. 2

Financiación: Gobierno Federal y Estatal.

PROYECTO: Remodelación del Centro Histórico.

Descripción: Renovación del primer cuadro de la ciudad con el fin de mejorar la fisionomía y ofrecer mayores atractivos a los turistas. La remodelación consiste desde la avenida 30 hasta el malecón y desde la avenida 11 hasta el Boulevard Aeropuerto.

Objetivos: Renovación de atractivos turísticos a los turistas de Cozumel

Inversión: 60 millones de pesos

Vinculación y beneficiarios: Población de la Isla de Cozumel. Además de visitantes extranjeros y visitantes nacionales.

Financiación: Gobierno Federal y Estatal.

PROYECTO: “Centro Estratégico de Información (Observatorio Turístico)”

Descripción: De igual modo el observatorio de turismo del Estado de Quintana Roo, integra información para el seguimiento de la actividad turística y realiza el análisis de la misma para generar conocimiento pertinente para la toma de decisiones en los ámbitos público, privado y social del turismo, que permitan avanzar hacia un desarrollo sustentable.

Objetivos: 

Aportar al sector turístico, a la administración pública y a la sociedad civil, información relevante, comparable con los de otros destinos, como base para el impulso hacia la mayor competitividad.



Reunir datos e información de los sistemas estadísticos de entidades públicas, académicas y empresariales.



Realizar un inventario de servicios turísticos.



Generar información a través de trabajo en el campo de la actividad.



Plasmar la información en bases de datos georreferenciados.



Integrar la información en indicadores comparables con otros registros para análisis de competitividad.



Analizar la información e indicadores en estudios específicos.



Publicar y difundir informes sobre el Turismo en el Estado de Quintana Roo, su evolución y perspectivas.

Inversión: 6 millones de pesos Vinculación y beneficiarios: El Centro Estratégico de Información para el Sector Turístico del Estado de Quintana Roo (Observatorio Turístico) tiene la finalidad de perfeccionar el producto turístico de toda la entidad, además de incrementar la calidad en su servicio y garantizar la seguridad del visitante, que se convierte en el principal beneficiario. Responsabilidad de ejecución: Gobierno Federal y Estatal Financiación: Gobierno Federal, Estatal y la Universidad de Quintana Roo.

PROYECTO: Programa de estatal de certificación de la calidad de los servicios turísticos.

Descripción: Lograr que los servicios turísticos que se ofrecen en los destinos de Quintana Roo sean de excelencia, es uno de los objetivos Sedetur. Siendo el encargado el departamento de Procesos en Certificación y Calidad de esta dependencia. La Sedetur busca dar a conocer a los distintivos “H” y “M”; el primero que se entrega a los prestadores de servicios de alimentos y bebidas que cumplen con estrictos estándares de higiene; y segundo que se orienta principalmente a mejorar y resolver cuatro aspectos básicos de la operación de las empresas turísticas: sistemas de gestión, procesos de operación, desarrollo humano y sistemas de información y diagnóstico, todos encaminados a elevar la competitividad de los negocios que atienden al turismo que visita el Caribe Mexicano.

Actualmente el estado es líder a nivel nacional con más de mil empresas que han recibido el distintivo “H”, lo que genera mayor confianza entre los viajeros respecto al manejo adecuado de los alimentos en los centros de servicio del Estado. Respecto al distintivo “M”, la dependencia tiene como meta duplicar el número de negocios que cuentan con este certificado, que actualmente ascienden a 229 en todo Quintana Roo. Objetivos: Elevar los estándares de calidad de servicios turísticos que se ofertan en el destino turístico.

Inversión: 35 millones de pesos

Vinculación y beneficiarios: Sedetur y empresas turísticas. Beneficiarios visitantes nacionales y visitantes extranjeros.

Financiación: Sedetur

PROYECTO: Acuario de Cozumel. 7

Descripción: El proyecto del español Joaquín Haces Calvo pretende tener un muelle propio en 17 mil 432.09 m2. El proyecto contempla realizarse en una superficie de 26 mil metros cuadrados, de los cuales 17 mil serian en tierra firme y el resto en espejo de agua. El terreno se encuentra dentro del Área Natural Protegida Parque Nacional Arrecifes de Cozumel. Con el apoyo del Centro de Investigación y Estudios Avanzados del IPN (Cinvestav) y Heery International, en menos de un mes se construirá el 'Acuario Cozumel'

Los turistas podrán recorrer el acuario a través de dos tubos que estarán sumergidos y cada uno medirá 60 metros de largo. En promedio cada visitante podrá estar tres horas en el contenedor.

Tendrá más de 500 especies, entre las especies que se esperan tener hay delfines, tiburones ballena, mantarrayas y otras especies. Además de 100 esculturas de escala humana, 3 pirámides subacuáticas, arrecifes artificiales. Se espera tener 30 mil metros cuadrados de arrecifes coralinos. Contará con un muelle que permita el acceso a embarcaciones menores y catamaranes (no tocará el fondo de mar).

El proyecto del empresario Joaquín Haces Calvo considera realizarse bajo las normas de cuidado al medio ambiente, por lo que busca el apoyo de los especialistas.

Heery International ha diseñado, construido y administra actualmente el Georgia Acuarium, sin embargo en el caso del Proyecto Acuario Cozumel será apoyo, pues ya se ha firmado un convenio de arranque con la Inmobiliaria LASOL y CSHS.

Objetivos: Construir un acuario submarino para incrementar los atractivos turísticos.

Inversión: 50 millones de pesos

Vinculación y beneficiarios: CONANP, Centro de Investigación y Estudios Avanzados del IPN, Cinvestav, Heery Internacional y Joaquín Haces Calvo. Beneficiarios visitantes nacionales y visitantes extranjeros.

Financiación: Privado

PROYECTOSEN FASE DE DESARROLLO

PROYECTO: Apertura de la zona arqueológica “El Ramonal”.

Descripción: Acceso al público a la Zona Arqueológica “El Ramonal” que colinda con la Zona Arqueológica de San Gervasio. Los vestigios arquitectónicos mayas de “El Ramonal” serán abiertos al público. Estas ruinas de la cultura maya formados por tres grupos de edificios, una zona habitacional, una acrópolis y dos basamentos piramidales; fueron descubiertos en el año de 1997 y forman parte del gran sitio arqueológico de San Gervasio. A la llegada de los españoles, Tantún (San Gervasio) era el principal asentamiento maya de Cuzamil (Cozumel). Objetivo: Permitir el acceso al turista para el desplazamiento en la zona arqueológica. Agentes involucrados: Gobierno Federal y Fundación de Parques y Museos Inversión: 5 millones de pesos

PROYECTO: Rehabilitación de carretera de acceso a San Gervasio.

Descripción: Rehabilitación de 24 mil metros cuadrados de carreteras. Se requiere de un reencarpetamiento de la carretera que lleva a Parque San Gervasio, así como la remodelación del acceso principal. Se calcula un promedio de 400 a 900 visitantes al parque, quienes pagan en promedio la cantidad de ocho dólares por persona, de los cuales cuatro son destinados al INAH para el mantenimiento de ruinas y accesos.

Objetivo: Mejorar la accesibilidad para la optimización del tiempo de desplazamiento de los turistas o visitantes de la zona arqueológica.

Inversión: 8 millones de pesos

Vinculación y beneficiarios: Población residente, visitantes, turistas nacionales y extranjeros. 11

PROYECTO: Ampliación de la Macroplaza San Gervasio.

Descripción: Se construirá un centro de cómputo, salón de usos múltiples y un módulo interactivo de comunicación.

Objetivo: Construir un centro de computo para facilitar la comunicación de la macroplaza San Gervasio.

Inversión: La inversión es de un millón 344 mil 474 pesos.

Vinculación y beneficiarios: Población residente, así como visitantes extranjeros y nacionales. Responsabilidad de ejecución: Gobierno Estatal y municipal

PROYECTO: Mejoramiento de la imagen urbana de Cozumel 12

Descripción: Se lleva un 50%, se continuará con las siguientes etapas para el mejoramiento de la imagen urbana y/o equipamiento turístico

Objetivos: Mejoramiento de la imagen urbana del centro de Cozumel

Inversión: 240 millones de pesos

Vinculación y beneficiarios: Población de la Isla de Cozumel. Además de visitantes extranjeros y visitantes nacionales.

Financiación: Gobierno Federal y Estatal.

PROYECTO: Atracadero contiguo a la terminal de San Miguel Cozumel

Descripción: Proyecto inscrito en la unidad de inversión SEFIPLAN para ejecución 2014-2015, (No. de cartera 13095100003). Dependencia ejecutora: SCT a través de la Dirección general de Puertos. El proyecto ha transcurrido por diversas etapas de acuerdo con los lineamientos marcados por la SHCP para poder tener acceso a los financiamientos públicos federales. El proyecto consta de 3 peines distribuidos en 2 muelles de 79 metros de longitud, uno de 4 metros de ancho y otro de 6 metros de ancho, dichos muelles se intercomunican mediante un muelle auxiliar de 35.5 mts. de longitud y 4 metros de ancho. Una vez que se construya el atracadero anexo al muelle San Miguel, se tendrá la capacidad adecuada para brindar un servicio eficiente, seguro y de calidad, a los pasajeros de embarcaciones turísticas menores que se transportan por vía marítima desde este punto hacia diferentes destinos.

Con la puesta en marcha del proyecto, se disminuirán los tiempos destinados para el abordaje y desembarque de los turistas, además de que tendrán una mayor comodidad por el dimensionamiento de la nueva infraestructura portuaria.

Objetivos: Proporcionar servicio a las embarcaciones turísticas y locales proveyéndoles de un lugar seguro para atracar

Inversión: 13 millones 920 mil pesos

Vinculación y beneficiarios: Visitantes extranjeros y visitantes nacionales.

Financiación: Gobierno Federal y Estatal.

PROYECTO: Marina Banco Playa.

Descripción: Las características generales de la marina es que se encuentra frente de mar 1.13 km, tiene vistas panorámicas 180° al mar, posee usos de suelo: residencial, hotelero, condominial y comercial, además la marina cuenta con 333 posiciones (en proceso).

La zona Residencial cuenta: con una superficie total de 41.82 ha,

superficie

vendible de 4.61 ha, lotes residenciales: 55, Superficie promedio de 0.08 ha y la capacidad en viviendas son 55.

La zona hotelera: tiene una superficie total de 41.82 ha, superficie vendible de 5.70 ha, lotes hoteleros hay 4, superficie promedio de 1.43 ha y capacidad en cuartos es de 404.

La zona condominal: superficie total de 41.82 ha, superficie vendible de 10.59 ha, lotes condominiales de 12, superficie promedio de 0.88 ha y capacidad en viviendas de 455.

La zona comercial se compone de una Superficie total de 41.82 ha, superficie vendible de 2.40 ha, lotes comerciales de 3 y capacidad en viviendas de 14.

Se lleva un 90% del proceso de la obra. Por concluir 1er trimestre 2014. Convenio firmado en 2013 con 6 pagos semestrales.

Objetivos: Incrementar infraestructura portuaria para mantener un flujo permanente de turistas.

Inversiรณn: 15 millones 480 mil pesos

Vinculaciรณn y beneficiarios: Locales, visitantes nacionales y visitantes extranjeros.

Financiaciรณn: Gobierno Federal y Estatal.

PROYECTO: Conjunto científico, tecnológico y cultural Planetario de Cozumel.

Descripción: Se lleva un 50% de proceso. El Gobierno del Estado ha donado a favor del COQCYT, el predio para la construcción del Planetario de Cozumel. Sistema para la apropiación social de la ciencia, la innovación tecnológica, la promoción de la cultura y las bellezas naturales de Quintana Roo (tercer nodo Cozumel).

Objetivos: Construir un planetario para fomentar la ciencia, innovación y tecnología en Quintana Roo.

Inversión: 50 millones de pesos

Vinculación y beneficiarios: Población de la Isla, visitantes extranjeros y visitantes nacionales.

Financiación: Gobierno Estatal. 18

PROYECTO: Construcción de los Centros de Desarrollo Comunitario.

Descripción: Se construyen Centros Comunitarios en las colonias Adolfo L. Mateos y Juan Bautista.

Objetivos: Construir centros comunitarios para impartir cursos y talleres enfocados a niños, jóvenes y adultos.

Inversión: $ 2, 212,157 pesos

Vinculación y beneficiarios: El recurso proviene del Programa de Rescate de Espacios Públicos, provenientes de la SEDATU y el FORTAMUN. Población de la localidad de Cozumel.

Financiación: Gobierno Federal, Estatal y Municipal.

PROYECTO: Construcción del colector de drenaje pluvial en zona norte hotelera.

Descripción: La Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo invertirá 9 millones de pesos en la construcción de 120 metros de tubería de drenaje pluvial para desalojar aguas pluviales hacia el mar. Se complementa el proyecto con 50 pozos de absorción.

Objetivos: Prevenir o mitigar daños de inundaciones en la zona hotelera norte de Cozumel.

Inversión: 97. 7 millones de pesos Vinculación y beneficiarios: Población de la zona norte, hoteles y negocios turísticos.

PROYECTO: Inversión para cambios de transformadores e infraestructura eléctrica.

Descripción: Se realizará cambio de transformadores eléctricos de la subestación y del malecón de Cozumel en mal estado. Los daños que se presentan son de corrosión causados por el salitre por su cercanía a la costa.

Se tienen programados retirar 3 transformadores y cada uno tiene un costo de 300 mil pesos.

Con respecto a la adquisición del equipo para la subestación, se invertirán hasta 10 millones de pesos, lo que permitiría aumentar la capacidad de atención. También se tiene programado optimizar los circuitos del sistema eléctrico de la zona sur de la isla. 21

Objetivos: Mantenimiento de infraestructura básica para aumentar la capacidad de atención del servicio eléctrico.

Inversión: 20 millones de pesos

Vinculación y beneficiarios: Población de la Isla.

Financiación: Comisión Federal de Electricidad (CFE)

PROYECTO: Centro Integral de la Primera Instancia (CIPI) en la Ciudad de Cozumel

Descripción: Construcción del Centro Integral de la Primera Instancia (CIPI). La presente acción es un requerimiento del Gobernador del Estado al Secretario de Infraestructura y Transporte.

El centro aplicará un sistema de enseñanza basado en un modelo educativo inspirado en la filosofía italiana Reggio Emilia, que involucra la incorporación de elementos culturales de la región, impartiendo una educación naturalista con especial atención en el cuidado de la salud, la alimentación y potencializando las capacidades de los menores.

Áreas con las que cuenta: soñadores, caminadores, taller del artista, exploradores, espacio musical, luz y sombra, aventureros, investigadores, entre otras y los módulos que la complementan como la cocina, comedor, lavandería, bodegas, sanitarios, enfermería, parques, área administrativa y áreas verdes. 23

Objetivo: Promover una atención integral a los niños de familias con escasos recursos, fomentando la incorporación de elementos culturales de la región.

Inversión: 30 millones de pesos Responsabilidad de ejecución: Gobierno del estado Financiación: Gobierno del Estado

PROPUESTAS DE MEJORA REGULATORIA ESTATALES Y MUNICIPALES Destino:___Cozumel____________________________ Fecha de Instrumento Jurídico

Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Cozumel, Quintana Roo

Reglamento medio ambiente y ecología del municipio de Cozumel, Quintana Roo.

Publicación

3Noviembre de 2008

3 de Enero de 2006

Última Reforma

Proyecto de Iniciativa

Derogación

Tipo de Recomendación Abrogación

Reforma

Entidad Federativa: _Quintana Roo_______ Propuesta de Línea Temática que Transitorios Artículos aborda Específicos

Propone formas de aprovechamiento del territorio, pretende orientar las actividades productivas así como diseñar políticas institucionales que fomenten procesos económicosproductivos y el buen manejo de los recursos naturales. Establecer normas y acciones para la preservación, protección, mejoramiento, instauración o restauración del ambiente; así como su desarrollo sustentable.

Mecanismo de Elaboración Soc. Civil (IP)

Instancia del Poder Público

Colegios de profesionistas, organizaciones ciudadanas, agrupaciones empresariales y concesionarias de servicios básicos

Federal, Estatal y Municipal

Colegios de profesionistas, organizaciones ciudadanas, agrupaciones empresariales y concesionarias de servicios básicos

Federal, Estatal y Municipal

PROPUESTAS DE MEJORA REGULATORIA ESTATALES Y MUNICIPALES

Ley General de Asentamientos Humanos

21 de julio de 1993

9 de abril de 2012

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

5 de Febrero de 1917

27 de Diciembre de 2013

Ley Estatal de Asentamientos Humanos del Estado de Quintana Roo

15 de junio de 1988

12 de abril de 2012

Fijar las normas básicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población. Es la ley suprema del Estado y determina el orden jurídico del que emanan las demás regulaciones jurídicas en Quintana Roo Establecer las normas conforme a las cuales el estado y los municipios participarán en el ordenamiento y regulación de los asentamientos humanos

Presidencia de la República

Gobierno del Estado de Quintana Roo

PROPUESTAS DE MEJORA REGULATORIA ESTATALES Y MUNICIPALES

Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo

21 de diciembre de 1998

Reglamento de la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo

15 de marzo de 1999

Ley de Desarrollo Económico y competitividad para el Estado de Quintana Roo

17 de diciembre de 2007

30 de abril de 2013

Sienta las bases para la planeación de actividades turísticas. La promoción, el fomento, inversión y desarrollo y cuidado de la imagen del turismo en Quintana Roo.

Gobierno del Estado de Quintana Roo

Reglamentar las actividades turísticas en el Estado de Quintana Roo

Gobierno del Estado de Quintana Roo

15 de mayo de 2013

Promover y fomentar el desarrollo económico mediante políticas de apoyo a la competitividad que propicien el aprovechamiento sustentablede los recursos y los mercados, estableciendo las bases para fomentar e incentivar la inversión nacional y

Gobierno del Estado de Quintana Roo

PROPUESTAS DE MEJORA REGULATORIA ESTATALES Y MUNICIPALES

Ley que establece las normas a las que se sujetaran los contratos celebrados en el régimen de tiempo compartido turístico del Estado de Quintana Roo

1 de julio de 1991

Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Quintana Roo

30 de marzo de 2007

19 de agosto de 2013

Reglamente de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Quintana Roo

24 de septiembre de 2007

18 de mayo de 2010

Ley sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el Estado de Quintana Roo

10 de diciembre de 2010

16 de diciembre de 2011

extranjera, la generación de trabajos decentes y empleos verdes y de alto valor agregado en el Estado. Regula todo lo relativo a la operación de los bienes afectos al Régimen de Tiempo Compartido Turístico, se regirá por las leyes federales de la materia Regular la planeación para el desarrollo de la entidad. Establece las disposiciones reglamentarias de la planeación para el desarrollo de la entidad. Regula la venta y/o consumo de bebidas alcohólicas y cualquier otra acción que conduzca a la realización de

Gobierno del Estado de Quintana Roo

PROPUESTAS DE MEJORA REGULATORIA ESTATALES Y MUNICIPALES dichas actividades.

Reglamento de la Ley sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el Estado de Quintana Roo

18 de septiembre de 2007

Ley General de Turismo

17 de junio de 2009

8 de abril de 2013

Reglamento de la Ley General de Turismo

2 de mayo de 1994

9 de noviembre de 1999

Establece las disposiciones reglamentarias de la venta y/o consumo de bebidas alcohólicas y cualquier otra acción que conduzca a la realización de dichas actividades. Establecer las bases para la política, planeación y programación en todo el territorio nacional de la actividad turística. Establece las disposiciones reglamentarias dela política, planeación y programación en todo el territorio nacional de la actividad turística.

Gobierno del Estado de Quintana Roo

Presidencia de la República

PROPUESTAS DE MEJORA REGULATORIA ESTATALES Y MUNICIPALES

Reglamento para la protecciรณn de los no fumadores del Estado de Quintana Roo

31 de mayo de 1991

Busca proteger la salud de las personas no fumadoras, de los efectos de la inhalaciรณn involuntaria de humos producidos por la combustiรณn de tabaco, en cualquiera de sus formas.

Gobierno del Estado de Quintana Roo

BIBLIOGRAFÍA CONAGUA. (2007) Comisión Nacional del Agua. Plan de acción para el manejo sustentable del agua en Cancún y la Riviera Maya, PAMSA, SEMARNAT, 54 pp. Desarrollo Turístico y Desarrollo Local: La competitividad de los Destinos Turísticos de Sol y Playa. Tesis de Maestría. Universidad Nacional de Mar de Plata, Argentina. Dirección General de Mejora Regulatoria – Área de Registro Nacional de Turismo. Estadísticas de la Secretaría de Turismo del Estado de Quintana Roo (2012-2013) H. Ayuntamiento de Cozumel. IMPLAN. Instituto Municipal de Planeación. INEGI. (2010) Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Censo de Población y Vivienda INEGI. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Banco de Información. Inventario de áreas decretadas en el territorio de Cozumel. Gobierno del Estado de Quintana Roo (2011) Plan Quintana Roo 2011-2016. Programa Sectorial Preservación Ambiental y Recursos Naturales 20112016.Chetumla, Quintana Roo, México Pp154. Mota Flores, V. E. (2013). El marco jurídico Federal que regula la actividad turística: Una Perspectiva del Derecho del Turismo. No. 5 Año III enero- junio. Innovación para la Vinculación FOMIX-Quintana Roo. COQCyT- CONACyT Observatorio de Violencia Social y de Género de Benito Juárez, Q. Roo (2009). Diagnóstico de la Violencia en los municipios de Benito Juárez, Felipe Carrillo Puerto, Solidaridad y Othón P. Blanco, Quintana Roo. Universidad del Caribe. OMT. Organización Mundial de Turismo. Indicadores de desarrollo sostenible para los destinos turísticos. Madrid: 2005. Presupuesto de Egresos de Gobierno del Estado de Quintana Roo para el ejercicio fiscal 2013. Primer informe de gobierno 2011-2016. Secretaría de Seguridad Pública Secretaría de Turismo. Dirección de Capacitación y Cultura Turística.

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COORDINACIÓN Y COLABORACIÓN

Universidad de quintana roo MTRA. Elina Elfi Coral Castilla Rectora de la Universidad de Quintana Roo

CONSULTORÍA: GRUPO EMPRESARIAL ESTRATEGIA Héctor Flores Santana Director General

Dra. Bonnie Lucía Campos Cámara Coordinadora General del Proyecto

Eduardo Camacho Ibar Socio-Director

Colaboradores M en Pl. Angélica González Vera M.P. Úrsula Serrano Bores M.P. Isís Martínez G. Cantón Ing. Ana Laura Borges Mis Ing. Ramiro Javier Cabrera Guillermo Ing. Gerardo Daniel López Montejo Lic. Daniela Pérez Nájera LI. Alicia Guadalupe Robertos Pinto Lic. José Luis Murrieta Bautista Br. Randy Martínez Torres Br. Génesis Mayte Santos Castilla Br. Geovanni Andrés Requena Estrada

Armando Mújica Romo Coordinador Técnico del Proyecto Mary Cruz Cabrera Toledo Secretaria Técnica del Proyecto Equipo de Consultores Vanessa Anaya Elizalde Marnye Caldera Blanquet Gabriela Cervera Hernández Cristian Juárez Godínez Luis Miguel Lugo Cuellar Arturo Muñoz Canales Martha Palacios Vera Rodolfo Pérez Álvarez Inocente Reyes Mejía José Luis Romero Espejel Sergio Valderrama Herrera José Luis Zúñiga Vázquez Rodrigo de la Rocha Félix Emiliano González Lozada Contacto: www.gemes.com.mx gemes@gemes.com.mx