Tema II DeďŹ niciones esenciales en el proceso de cambio educativo en Ecuador - Pablo Cevallos Estarellas
Para conseguir los cambios necesarios en la educaciĂłn
EstĂĄndares de desempeĂąo profesional docente
del paĂs, Ecuador cuenta ahora con un nuevo marco
de Ecuador: descripciones de quĂŠ debe saber
jurĂdico, la Ley OrgĂĄnica de EducaciĂłn Intercultural,
un docente y por quĂŠ
que es uno de los mayores logros de los Ăşltimos aĂąos. Dicha ley modiďŹ ca completamente la antigua
Aunque la pregunta principal de este artĂculo es do-
estructura jurĂdica del sistema educativo ecuatoria-
ble (quĂŠ debe saber un docente y por quĂŠ), tiene su
no y por lo tanto hace posibles los profundos cam-
parte principal en quĂŠ debe saber un docente. Esta
bios que se requieren para mejorar la calidad de la
pregunta principal es subsidiaria de otra pregunta,
educaciĂłn en el paĂs.
porque para determinar quĂŠ debe saber un docente es necesario antes determinar quĂŠ debe saber un
Por ejemplo, esta ley permite realizar la desconcen-
estudiante. Es decir, lo que se espera de un docente
traciĂłn del servicio educativo. Ecuador es un paĂs
estĂĄ en funciĂłn de lo que se espera de los estudian-
pequeĂąo y unitario con una tradiciĂłn de centralis-
tes. Lo que se espera de los estudiantes estĂĄ en fun-
mo enorme. La nueva ley propone la desconcentra-
ciĂłn del tipo de adultos que se busca y, por consi-
ciĂłn, que no es lo mismo que la descentralizaciĂłn.
guiente, del tipo de sociedad que se espera construir.
Con la desconcentraciĂłn, las polĂticas se siguen es-
Este secciĂłn del artĂculo no pretende ahondar en esta
tableciendo desde la capital, pero la responsabilidad
direcciĂłn, pero es importante resaltar esta relaciĂłn y
por su implementaciĂłn se harĂĄ de manera local, en
explicar que en Ecuador, cuando se trata de deďŹ nir
forma desconcentrada.
quĂŠ debe saber un docente y por quĂŠ, se lo plantea interconectadamente con los demĂĄs elementos de la
En este contexto, el gobierno de Ecuador, como
reforma educativa, que estĂĄ en funciĂłn, en Ăşltima
parte del proceso de reforma democrĂĄtica del Es-
instancia, de la sociedad que se busca.
tado, estĂĄ implementando una desconcentraciĂłn del servicio educativo, mediante la divisiĂłn del te-
En Ecuador, quĂŠ debe saber un docente se establece
rritorio nacional en 9 zonas, que se dividen en 143
en los estĂĄndares de desempeĂąo docente. En primer
distritos, los que a su vez se subdividen en 1.200
lugar, aunque ya fueron mencionados de manera bre-
circuitos. Esto se realiza con el propĂłsito de acer-
ve anteriormente, ahora es importante deďŹ nir con
car la atenciĂłn a los ciudadanos y de racionalizar
mayor claridad a quĂŠ se reďŹ eren los estĂĄndares edu-
la oferta educativa para garantizar servicios edu-
cativos en el paĂs, pues la palabra “estĂĄndarâ€? puede
cativos completos y pertinentes en cada circuito
interpretarse de varias maneras. En el contexto edu-
educativo.
cativo ecuatoriano, los estĂĄndares no apuntan hacia la “estandarizaciĂłnâ€? u homogeneizaciĂłn del sistema
Por Ăşltimo, todas las acciones realizadas han sido
educativo. Tampoco se plantean Ăşnicamente como
posibles debido a que el presupuesto del Ministerio
instrumentos que van a servir para la evaluaciĂłn.
de EducaciĂłn ha crecido de U$D 1.094,6 millones en el aĂąo 2006 a U$D 2.908,4 millones en el aĂąo
En Ecuador, los estĂĄndares educativos son descrip-
2012, como ya se mencionĂł en los primeros pĂĄrra-
ciones de logros esperados de los actores e institu-
fos del artĂculo.
ciones del sistema educativo. En ese sentido, son
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