Del II – Förberedelse för genomförandet
I det gamla planläggningssystemet fordrade bildande av tätbebyggelse alltid detaljplanläggning eller undantag. Huruvida vindkraftbyggandet bildar tätbebyggelse är en tolkningsfråga och härtill inverkar bl.a. hur mycket projektet fordrar att det byggs kommunalteknik såsom vägar och elnät på området. I den nya markanvändnings- och bygglagen motsvarar "planläggningsbehovsområdet" huvudsakligen den gamla byggnadslagens tätbebyggelse. Kommunen kan i generalplanen eller i byggnadsordningen specificera utsträckningen av planläggningsbehovet utgående från byggnadstryck och miljövärden. Den kommunala myndigheten avgör förutsättningarna för byggande på planläggningsbehovsområdet i samband med bygglovet eller separat. Områdesplanen omfattar det aktuella områdets plankarta, planebestämmelser och planbeskrivning. I planen reserverade områden är utmärkta på kartan
med
åtskiljande
streck.
Varje
reservering
symboliseras
med
bokstavstecken, som definieras i planen. De olika plantyperna har officiella, från varandra något avvikande utmärkningar. Ju mera detaljerad planen är dess utförligare beskrivs utmärkningarna. Planerna åtföljs även alltid av skrivna planbeskrivningar,
varur
närmare
framgår
målsättningen
med
envar
områdesreservering, samt olika bestämmelser och rekommendationer. På grundval av planuppgifterna (bokstavsmärkningarna mm) kan man bedöma platsens lämplighet för vindkraftverk. Närheten till bosättningsområde, skola eller sjukhus (eller planer på placering av sådant) kan t.ex. utesluta byggande av vindkraftverk. Såhär förhåller det sig speciellt på naturskyddsområden och i vissa fall gäller det även för fritidsområden. Ofta är potentiellt goda vindlägen vid kusterna just reserverade för fritidsverksamhet eller liknande och det kan vara svårt att finna alternativa platser. Härvid är det värt att hålla fast vid den tänkta platsen och att börja reda ut möjligheterna till avvikelser från planen eller ändring av densamma. I dessa frågor bör man uttryckligen ta kontakt med kommunen (bygg- och miljömyndigheter). De utmärkta områdena på plankartorna ger inte någon entydig anvisning om man kan eller inte kan bygga vindkraftverk på dem. Sådana frågor måste alltid vägas separat fall för fall, när områdets alla förhållanden är kända. Saken påverkas också av om projektet gäller ett enstaka vindkraftverk eller om det är fråga om ett projekt med flera kraftverksenheter. Planläggningsläget, dvs vad slags plan som gäller för platsen och i vilket skede eventuellt pågående planläggning befinner sig i framgår bäst genom att höra sig för hos respektive landskapsförbund, stad eller kommun och genom att studera planerna. Vanligen finner man kommunens planläggningsinstanser direkt ur telefonkatalogen under respektive stad eller kommun. Man kommer även åt planerna på andra sätt. Landskapsplanerna (tidigare regionplanerna) kan man bekanta sig med på Finlands kommunförbunds bibliotek i Helsingfors (alla Finlands planer). På andra ställen i Finland erbjuds motsvarande möjligheter till att bekanta sig med de aktuella landskapsplanerna hos
respektive
landskapsförbund
(tidigare
regionplaneförbund).
Mera
detaljerade planer lönar det sig att fråga efter på respektive stads- eller kommunkansli. Vid uppgörande av landskapsplanen görs det rikligt med olika utredningar till grund för reserveringarna. Vindkraftprojektören gör därför klokt i att börja
52