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新北市政府地政局暨所屬機關-

年度性別統計分析(上)

性別統計分析

1. 112 年度外國人取得/移轉新北市不動產統計分析報告

2. 地籍異動即時通服務申請人統計分析以新北市中、永

和地區所有權人為例(中和地政事務所)

3. 地籍異動即時通便民服務統計分析(新店地政事務所)

外國人取得/移轉新北市不動產

統計分析報告

壹、前言………………………………………………………1

貳、本市與五都比較…………………………………………1

一、取得案件量統計分析………………………………………………………1 二、土地/建物歷年持有總量統計分析………………………………………2

參、本市不動產統計分析……………………………………2

一、歷年取得不動產變化……………………………………………………‥2 二、行政區域……………………………………………………………………3 三、國籍………………………………………………………………………‥4 四、使用目的及用途……………………………………………………………4

五、使用分區或編定……………………………………………………………5 六、性別統計……………………………………………………………………6 肆、問卷調查統計分析………………………………………6

一、申請者身分…………………………………………………………………7 二、申請事由及登記原因………………………………………………………8 三、取得次數……………………………………………………………………8 四、取得原因……………………………………………………………………9 五、取得之不動產隸屬行政區…………………………………………………9

六、選擇行政區考量因素……………………………………………………10 七、資訊來源…………………………………………………………………10

八、移轉前狀態………………………………………………………………11 九、持有時間…………………………………………………………………12

十、移轉原因…………………………………………………………………12 伍、結語……………………………………………………13

表目次

表一外國人於新北市取得/移轉不動產案件問卷調查回收統計表 7

圖目次

圖一 112 年六都外國人取得移轉不動產案件數……………………1

圖二外國人歷年 12 月持有不動產統計-以土地筆數統計…………2

圖二外國人歷年 12 月持有不動產統計-以建物棟數統計…………2

圖三外國人歷年取得案件統計分析-以案件量別統計………………3

圖四外國人取得案件統計分析-以行政區別統計……………………3

圖五外國人取得案件統計分析-以國籍別統計……………………4

圖六外國人取得案件統計分析-以使用目的及用途別統計………5

圖七外國人取得案件統計分析-以使用分區別統計…………………5

圖八本市外國人取得不動產性別統計…………

圖九問卷調查-身分類別……………………………………………7

圖十問卷調查-申請事由……………………………………………8

圖十一問卷調查-取得次數…………………………………………8

圖十二問卷調查-取得原因…………………………………………9

圖十三問卷調查-取得之不動產隸屬行政區………………………9

圖十四問卷調查-選擇行政區原因…………………………………10

圖十五問卷調查-資訊來源…………………………………………11

圖十六問卷調查-移轉前狀態………………………………………11

圖十七問卷調查-持有時間…………………………………………12

圖十八問卷調查-移轉原因…………………………………………12

壹、前言

新北市面積達2,052平方公里，人口約400萬人，占全國總人口數的六分之一，是全國人口數最多的直轄市。在地理形勢上，位居北台灣的核心要衝，劃分29個行政區域，含括眾多獨特在地文化與產業基礎。新北市坐擁優質的地理環境、具體的產業政策、便

捷的交通建設、多元的人力資源與通達的商運物流，優越的地理區位與資源整合，造就新北市堅實的基礎，使新北市成為北臺灣的幸福樞紐和具國際競爭力的宜居城市典範，連帶吸引外國人、外資進入本市居住、投資。

全球進入後疫情時期，人們亦建立社交距離及防疫觀念，使得工作和生活方式產生結構改變（如在家工作、電商消費等模式興起），再加上國際情勢及政策訂頒，均使得外國人在臺灣取得不動產事宜的考量受到影響，殊值探討。

貳、本市與五都比較

一、取得案件量統計分析依內政部統計月報所載112年統計資料顯示，外國人在臺灣取得(含買賣、拍賣及繼承等)不動產案件數，六都中最多者為新北市，案件數量為587件，第二位為桃園市，案件數量為443件，第三者為臺北市，案件數量為384件，顯示大台北地區之不動產較具保值性，且新北市不動產相對臺北市而言，交通方便性、生活水平差異不大，但價格較低，應是吸引外國人於新北市置產主因。

二、土地/建物持有總量統計分析

為瞭解外國人在我國六都中最喜愛的城市，依內政部地籍資料優質化統計分析系統內所載，外國人持有不動產筆棟數總量分析，增加較多土地依序為新北市、桃園市、臺南市；建物則依序為臺北市、新北市、臺中市，顯示外國人較喜愛大台北地區不動產，係屬城市機能完善、交通便利及保值性較佳的城市。

圖二外國人歷年 12

圖二外國人歷年 12 月持有不動產統計-以建物棟數統計資料來源：內政部地籍資料優質化統計-地政司

12.10%(圖三)，全球進入後疫情階段，因日常生活習慣改變，於不動產取得考量增多致觀念相較之前趨於保守，然臺灣的政策實行及新北市推動各項開發有成，將使外國人於本市取得不動產仍然深具信心。

圖三外國人歷年取得案件統計分析-以案件量別統計資料來源：內政部統計月報

二、行政區域

外國人取得不動產案件，按行政區別統計如下圖四示:

圖四外國人取得案件統計分析-以行政區別統計

資料來源：內政部外國人地權資料管理系統 112年統計結果說明，外國人取得不動產案件最多為淡水區

「無案件」轄區：深坑、石碇、坪林、烏來、石門、雙溪、貢寮、平溪等 8 區

藍海線，以及未來還有橫跨淡水、八里的淡江大橋等建設及生活機能完善加上美麗河岸景觀等優勢，較符合外國人之環境與生活型態。其次林口區係緊鄰高速公路、機場捷運、

桃園國際機場和臺北港的交通便利區位，加上生活服務機能完善，提升優質生活機能潛力，頗受外國人喜愛而置產。而汐止區因生活機能已漸趨成熟、再加上交通四通八達，未來還有捷運線加持，居住環境優美，且鄰近臺北市，成為外國人購置不動產選擇之一。

三、國籍

外國人取得不動產案件，按國籍別統計如下圖五示:

圖五外國人取得案件統計分析-以國籍別統計

資料來源：內政部外國人地權資料管理系統

112年統計結果說明，移居者最多來自香港地區58件占28.02%，美國各州34件占16.43%，馬來西亞32件占15.46%。數據顯示，外國人選擇置產條件除地理環境外，再加上語言相通、風俗習慣、生活機能相近等關係更有加乘作用，故易吸引香港居民或其他亞洲華人選擇本市。

四、使用目的及用途

外國人取得不動產案件，按使用目的及用途別統計如下圖六示:

圖六外國人取得案件統計分析-以使用目的及用途別統計

資料來源：內政部外國人地權資料管理系統外國人依自用、投資、公益等不同需求而於本市購置不動產，112年統計結果說明，以使用目的最多為自用200件占99.01%，投資2件占0.99%，公益0件。另不動產用途為住宅180件占88.58%，其次為營業處所、辦公場所、商店及工廠16件占7.92%，其他(墳場)6件占2.97%。數據顯示，外國人取得我國不動產，多數以其在臺居住、自用為主，投資或其他使用目的置產者相對少見。

五、使用分區或編定

外國人取得不動產案件，按土地使用分區或編定別統計如圖七示:

圖七

區及其他建築用地之後為194件占全部比例93.27%，工業區及其他(山坡地保育區殯葬用地等)使用分區相對少數，數據顯示，於本市置產之外國人確實以居住需求為主要目的。

六、性別統計

外國人取得不動產案件，按性別統計如圖八示：

其他(例:外國公司), 10

女性, 82

男性, 114

圖八本市外國人取得不動產性別統計

資料來源：各地政事務所依案件自行統計

外國人於本市取得土地及建物案件數，112年男性計114位，占取得比率達56.72%，女性計82位，占取得比率達40.80%，其他(例外國公司) 計10件，占取得比率4.98%。相較111年男性增加1.75%，女性減少13.41%。

肆、問卷調查統計分析

為積極瞭解外國人至本市申請取得或移轉不動產趨勢，由本市各地所協助發放於辦理外國人取得或移轉案件時請申請人填寫並回收。其問卷調查項目為基本資料、申請事由、登記原因、案件區位等題項。

自112年1月-12月於本市各地政事務所共收集323份問卷，其中取得案件有181份、移轉案件142份。

表一外國人於新北市取得/移轉不動產案件問卷調查統計表

各地政事務所

三重地政事務所

中和地政事務所

新莊地政事務所

新店地政事務所

樹林地政事務所

淡水地政事務所

汐止地政事務所

瑞芳地政事務所

資料來源：各地政事務所問卷回收統計分析一、申請者身分

外國人辦理取得及移轉登記案件時之申請者身分統計如下圖九:

類別統計數外國自然人 141

外國法人 7

圖九問卷調查-身分類別資料來源：各地政事務所問卷回收統計分析

統計結果說明，外國人取得及移轉登記案件，申辦者為外國自然人141件，占 43.65%；外國法人7件，占2.17%；代理人175件，占54.18%。數據顯示，申請人多由代理人代為申請，原因可能為外國人士不在境內或因語言差異，致溝通或相關法令及文件恐有認知差異等問題，故委由專業代理人代為申請，除可解決溝通等問題，外國法人

憑藉其專業能力可迅速彙集所需應備文件，更可縮短案件處理時間，減少民眾來往奔波。

二、申請事由及登記原因

外國人辦理取得及移轉登記案件之原因多為買賣、繼承、贈與及其他(含剩餘財產差額分配、配偶贈與、塗銷信託、遺贈、法人合併、第一次登記)統計如圖十:

類別統計數

取得 181

移轉, 44%

移轉 142

合計 323

取得, 56%

圖十問卷調查-申請事由

資料來源：各地政事務所問卷回收統計分析

統計結果說明，取得案件計181件占56.04%，其中登記原因為買賣165件占91.16%，

繼承1件占0.55%，其他(含剩餘財產差額分配、配偶贈與、塗銷信託、遺贈、法人合併、第一次登記等)15件占8.29%。另移轉案件計142件占43.96%，其中登記原因為買賣126件占88.73%，繼承4件占2.82%，其他(贈與、配偶贈與等)12件占8.45%。

三、取得次數

外國人辦理本市不動產取得登記案件之取得次數統計如圖十一:

第2次 11%

第3次(含以上) 5%

圖十一問卷調查-取得次數

資料來源：各地政事務所問卷回收統計分析

第1次 84%

類別統計數

第 1 次 152

第 2 次 20

第 3 次(含以上) 9

合計 181

統計結果說明，外國人取得登記案件計181人，屬於第一次取得者152件，占83.98%，第二次取得者20件，占11.05%，第三次(含以上)有9件，占4.97%。數據顯示，申請人以

第一次辦理者最多，而第二次及第三次(含以上)辦理者計有29人占16.02%，係因本市環境優異，吸引外國人從外地移至本市設籍居住，並可能再次於本市購置其他不動產。

四、取得原因

外國人取得本市不動產之取得原因統計如圖十二:

員工宿舍 1% 其他 10%

家人、繼承 1% 投資 7%

圖十二問卷調查-取得原因

類別統計數

工作、求學 75

家人、婚姻 72

繼承 1

投資 12

員工宿舍 2 其他 19 合計 181

資料來源：各地政事務所問卷回收統計分析統計結果說明，取得原因以工作、求學75件占41.44%，家人、婚姻72件占39.78%，

繼承1件占0.55%，投資12件占6.63%，員工宿舍2件占1.10%，其他19件占10.50%。數據

顯示，外國人移居係為來台工作(求學)之需求或因家人(婚姻)而購置不動產較多，少部分因繼承、投資、員工宿舍或其他(含剩餘財產差額分配、買賣、贈與、自住(用)、辦公室及遺贈等)等而取得。

五、取得之不動產隸屬行政區

外國人取得本市不動產之隸屬行政區統計如圖十三:

「無案件」轄區：深坑、石碇、坪林、烏來、石門、瑞芳、平溪、雙溪、貢寮等 9 區工作、求學

統計結果說明，以淡水區最多46件占25.41%，其次林口區34件占18.78%，新店區19 件占10.50%。數據顯示，外國人喜愛淡水區，係因具捷運交通便利、生活機能完善、美

麗河岸景觀、提供多項休閒設施等優勢，應較符合外國人之生活型態與環境；喜愛林口區，係因緊鄰高速公路、機場捷運、桃園國際機場和台北港的交通便利區位，加上商業等生活服務機能，提升優質生活機能潛力受外國人喜愛而置產；喜愛新店區，係因新店

區與臺北市相鄰且生活機能完善，學校、醫院及購物中心林立，聯外網絡健全，再加上

新店溪貫穿該區，豐富人文景觀，使得碧潭的青山碧水、長虹碧橋與山嵐水氣之美景，較能獲外國人青睞而置產。

六、選擇行政區考量因素

外國人取得本市各區不動產之考量因素統計如圖十四:

圖十四問卷調查-選擇行政區原因

資料來源：各地政事務所問卷回收統計分析

類別統計數

價格合理 62

環境優美 68

地點適中 69

交通便利 68

機能健全 37

治安良好 9

其他 6

合計 319

統計結果說明，以價格合理62件占19.44%，環境優美68件占21.32%，地點適中 69件占21.63%，交通便利68件占21.32%，機能健全37件占11.60%，治安良好9件占 2.82%，其他(含遺贈、個人需求等)6件占1.88%。數據顯示，外國人購置不動產區別之考量以地點適中為首要，再以自身所需(環境優美、交通便利、價格合理等)為考量。

七、資訊來源

外國人取得本市不動產之資訊來源統計如圖十五: 價格合理 19% 環境優美 21%

親友介紹 10% 地政士 12%

其他 7%

房屋仲介公司

網路平台 9%

類別統計數

房屋仲介公司 113

資訊網路平台 16

親友介紹 18

地政士 22

其他 12

合計 181

圖十五問卷調查-資訊來源資料來源：各地政事務所問卷回收統計分析統計結果說明，以房屋仲介公司113件占62.43% ，資訊網路平台16 件占8.84%，親友介紹18件占9.94%，地政士22件占12.15%，由其他(贈與、遺贈)12件占6.63%。數據顯示，外國人取得本市不動產買賣資訊及物件的挑選，多數為房屋仲介公司，顯見業者所提供不動產資訊多元、清楚便利、取得容易，對於外國人來說，透過業者所提供之資訊及政府實價登錄揭示等服務，有助於外國人依自身需求購置不動產。

八、移轉前狀態

外國人原取得本市不動產使用統計如圖十六:

供作辦公室 5% 其他 6%

自住 89%

圖十六問卷調查-移轉前狀態

類別統計數

自住 126

供作辦公室 7

其他 9

合計 142

資料來源：各地政事務所問卷回收統計分析統計結果說明，以自住使用126件占88.73%，辦公室7件占4.93%，其他(含空屋、無法使用) 9件占6.34%。數據顯示，外國人購置不動產有較高比例為自住，故從前開數據結果可以得知移轉前狀態還是以自住占較高的比例。

九、持有時間

外國人原取得本市不動產持有時間統計如圖十七:

10年以上

4-9年

類別統計數

3 年內 84

4-9 年 42

10 年以上 16 合計 142

圖十七問卷調查-持有時間

資料來源：各地政事務所問卷回收統計分析

統計結果說明，以3年內84件占59.15%，持有4-9年42件占29.58%，持有10年以上16件占11.27%。數據顯示，持有時間依序為短(3年內)、中 (4-9年) 、長 (10年以上)期，其原因可能與外國人對於本市環境、交通、經濟是否能夠符合其需求有關（續下題）。

十、移轉原因

外國人原取得本市不動產移轉原因統計如圖十八:

變更營業場所 3%

結束營業 0% 其他 8%

類別統計數

資金周轉 25

工作異動 25

搬離閒置 27

換屋需求 49

變更營業場所 5

結束營業 0

其他 11 合計 142

圖十八問卷調查-移轉原因

資料來源：各地政事務所問卷回收統計分析統計結果說明，以換屋需求49件占34.51%，搬離閒置27件占19.01%，資金周轉及工作異動各25件占17.61%，其他(含移民、資產管理、贈與)11件占7.75%，變更營業場所5 件占3.52%。數據顯示，外國人持有我國不動產後，時因工作異動或人口結構改變而有出售或換屋需求，少部分以投資或其他原因異動。

伍、結語

綜上，結合案件量及問卷統計結果說明，外國人於本市取得不動產歷年(110-112年，統計資料詳第3頁)案件數明顯滑落，係因後疫情時代來臨，帶給人們日常生活(如電商消費)及社交距離(如企業容許遠距工作職位增加) 改變，以致減少人們遷徙的必要性；另一則為臺灣地緣政治隱憂揮之不去，及政策限制(房地合一稅、平均地權法條例修正(含私法人許可制)、洗錢防制等)下，也讓外國人於購買臺灣不動產更為謹慎。現外國人主要以自身需求為考量要件，以致居住於相似的地理環境、熟悉的風土民情，若再加上語言相通、交通便捷、生活機能完善的城市，即具備吸引外國人以居住、休閒、投資等前來置產優勢。是本市除擁有前面所述優勢外，又有淡水河、新店溪貫穿其中，美麗河岸孕育兩岸豐富天然景觀及人文風貌、依山傍海優美景色等，符合外國人生活型態與環境，利多條件深受外國人喜愛而置產。

壹、目的 ....................................................1

貳、數據統計時間及統計範圍 ..................................1

參、數據統計及簡要分析 ......................................1

肆、結論及建議 ..............................................7

伍、參考文獻 ................................................8

圖目次

圖一中、永和區所有權人及申請地籍異動即時通服務之所有權人年齡

分布比例

圖二 112 年新北市前三名詐欺犯罪手法被害人性別分析............6

表目次

表一中、永和地區男、女性建物所有權人比例 ...................1

表二中、永和地區建物所有權人年齡分布 .......................2

表三中、永和地區男、女性土地所有權人比例 ...................2

表四中、永和地區土地所有權人年齡分布 .......................3

表五中、永和區男、女性所有權人申請地籍異動即時通服務人數及比例.......................................................3

表六不同性別中、永和區所有權人有申請地籍異動即時通服務之比例 4

表七中、永和區有申請地籍異動即時通服務之所有權人年齡分布....4

表八各年齡層中、永和區所有權人有申請地籍異動即時通服務之比例 5

表九 112 年新北市前三名詐欺犯罪手法被害人年齡分析 ............6

壹、目的

近年來詐騙案件層出不窮，為有效杜絕詐騙事件，行政院於 112 年 5 月通過「新世代打擊詐欺策略行動綱領 1.5 版」，以「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」4 大面向積極打詐，透過公私協力推動各項防詐作為，達成「減少接觸、減少誤信、減少損害」3 減目標，期以全面降低詐騙受害事件。

又因不動產價值高，如民眾所有之不動產遭受詐騙將會造成財產上重大之損失，是為防範不動產詐騙案件，內政部自 105 年 10 月 31 日起於全國全面推辦「地籍異動即時通」服務，如民眾申請該項服務後，其所有之不動產如遇買賣、拍賣、贈與、配偶贈與、信託、抵押權設定、書狀補給、查封、假扣押、判決移轉、調解移轉、和解移轉等 12 種登記案件，收件與異動完成時系統即透過簡訊或電子郵件方式自動通知申請人，以協助民眾充分掌握其不動產登記之狀態並能及早因應，防範偽冒貸款或產權移轉等不法詐騙案件，使產權保障更加完善。

是為了解本所中、永和轄區內不動產所有權人申請地籍異動即時通服務之情形，分析轄區民眾男、女性及不同年齡層對於地籍異動即時通申辦之趨勢，以利日後針對特定對象強化宣導並提升民眾防範不動產詐騙之意識，爰進行本次職務上統計分析。

貳、數據統計時間及統計範圍

一、統計時間：

自 105 年 10 月 31 日推出地籍異動即時通服務時起至 113 年 5 月 30 日止民眾申辦該服務為本次數據統計區間。

二、統計範圍：

以不動產所有權人為自然人，持有本所轄區（中、永和區）之不動產且有申請地籍異動即時通服務之數據進行統計分析。

參、數據統計及簡要分析

一、本市中、永和地區土地及建物所有權人統計及分析：本市中、永和地區建物所有權人共計 345,238 人，如下表 1 所示。其中建物所有權人以女性居多，人數計 183,041 人，占 53.02%。而男性所有權人為 162,197 人，占 46.98%，與女性建物所有權人相差 6.04%。

表中、永和地區男、女性建物所有權人比例

性別人數(人) 比例(%)

女

資料來源：新北市政府地政局地政統計資料查詢平台

又以年齡分析中、永和區之建物所有權人，按新北市政府地政局統計資料所示，本市中、永和地區建物所有權人平均年齡分為 58、60 歲。另分析建物所

有權人之年齡分布，建物所有權人年齡集中於 41 至 80 歲間，如下表 2 所示。

其中以年齡為 61~70 歲占最大宗，共計 91,119 人，為全體所有權人之 26.39%；年齡位於 51~60 歲者次之，為 85,802 人，占 24.85%；第三名則為年齡為 41~50

歲區間，共為 62,863 人，占全體之 18.21%。由上述統計結果可得知，本市中、

永和區建物所有權人皆以中、高齡族群為主。

表二中、永和地區建物所有權人年齡分布

年齡級距人數(人) 比例(%)

小於 18 歲 682

歲

80 歲

資料來源：新北市政府地政局地政統計資料查詢平台另分析本市中、永和地區土地所有權人共計 558,375 人，男、女性土地所有權人人數分為 274,754 及 283,621 人，分別占整體之 49.21%及 50.79%。雖女性

土地所有權人人數仍多於男性，惟男女性土地所有權人比例相近，僅差距 1.58%，兩者人數相差不大，統計數據如下表三。

表三中、永和地區男、女性土地所有權人比例

性別人數(人)

資料來源：新北市政府地政局地政統計資料查詢平台

又統計本市中、永和地區土地所有權人年齡分布，如下表所示。依據新北市政府地政局統計資料，本市中、永和地區土地所有權人平均年齡分為 59、61 歲，其中以年紀為 61~70 歲占最多數，共計 148,465 人，占 26.58%；第二名則為年齡為 51~60 歲，為 133,280 人，為 23.87%；第三名則為年齡為 41~50 歲區間，共為 94,902 人，比例為 16.99%。另與建物所有權人年齡分布統計相比較，中、永和地區土地及建物所有權人年齡分布趨勢皆相同，所有權人以中、高齡人士為主，年齡多集中於 41 至 80 歲間。

表四中、永和地區土地所有權人年齡分布

人數(人)

資料來源：新北市政府地政局地政統計資料查詢平台二、地籍異動即時通申請人統計及分析：

經統計 105 年 10 月 31 日起至 113 年 5 月 30 日止，中、永和區之不動產所有權人有申辦地籍異動即時通者共計 6,742 人，有申辦地籍異動即時通之男、女性所有權人分為 2,995 人及 3,747 人，比例分為 44.42%、55.58%，是以女性所有權人有申辦地籍異動即時通服務者占多數，比例高於男性 11.16%，統計數據如下表五所示。

表五中、永和區男、女性所有權人申請地籍異動即時通服務人數及比例

資料來源：新北市中和地政事務所

與中、永和區之不動產所有權人男女比例進行比較，女性土地、建物所有

權人及申辦地籍異動即時通之比例皆高於男性，又以中、永和區不同所有權人有申請地籍異動即時通服務之所有權人占土地、建物所有權人整體之比例進行統計分析，女性土地及建物所有權人申辦地籍異動即時通比例高於男性，如下表 6。因地籍異動即時通係為防範不動產詐騙之便民服務，故申請該服務者應屬有一定防範詐騙之意識；是依上述統計分析之結果，應可推測中、永和區女性所有權人防詐之意識高於男性。

性別

表六不同性別中、永和區所有權人有申請地籍異動即時通服務之比例

單位：人；%

建物所有權人

申請地籍異動即時通人數

所有權人人數

資料來源：新北市中和地政事務所

土地所有權人

有申請地籍異動即時通之比例

此外，本次統計中、永和區之不動產所有權人有申辦地籍異動即時通者之年齡分布，如下表 7 所示。依統計資料，中、永和區不動產所有權人有申請地籍異動即時通服務，第一名年齡級距為 51~60 歲，共計 1,829 人，占 27.13%；次之則為年齡位於 61~70 歲共 1,739 人，占整體比例之 25.79%；第三名係年齡為 41~50 歲，計 1,560 人，占 23.14%。

表七中、永和區有申請地籍異動即時通服務之所有權人年齡分布

歲

資料來源：新北市中和地政事務所另以中、永和區有申請地籍異動即時通服務之所有權人年齡分布與中、永和區之不動產所有權人年齡分布比例進行比較，如下圖 1。可得知 18~30 歲申請地籍異動即時通比例略低於該年齡層土地、建物所有權人比例；而至 31~40 歲、41~50 歲及 51~60 歲三個年齡區間申請地籍異動即時通比例則高於該年齡層土地、建物所有權人比例，尤其以 41~50

歲間比例增加幅度最大，推測該年齡層防詐意識較高，是有較多所有權人申請地籍異動即時通服務；然而到了 61~70 歲、71~80 歲及大於 80 歲者，申請地籍異動即時通比例較低於土地、建物所有權人比例，其中 71~80 歲及大於 80 歲比例減少幅度最多，推測應為年長者獲取資訊不易或防詐之意識較低，致較少所有權人申辦地籍異動即時通服務。

建物所有權人比例土地所有權人比例

申請地籍異動即時通比例

圖中、永和區所有權人及申請地籍異動即時通服務之所有權人年齡分布比例資料來源：新北市中和地政事務所

又以中、永和區各年齡層有申請地籍異動即時通服務之所有權人占土地、建物所有權人之比例進行分析，如下表 8。依下表數據可得知 31~40 歲、41~50 歲及 51~60 歲三個年齡區間土地、建物所有權人有申請地籍異動即時通比例較高，並以 41~50 歲間比例最高，應為該年齡層防詐意識較高，是有較多所有權人申請地籍異動即時通服務；惟小於 18 歲、18~30 歲、61~70 歲、71~80 歲及

大於 80 歲之年齡區間，申請地籍異動即時通比例偏低，爰應針對前開年齡層提升防範詐騙之意識及加強宣導申辦地籍異動即時通服務。

表八各年齡層中、永和區所有權人有申請地籍異動即時通服務之比例單位：人；%

建物所有權人

土地所有權人

年齡級距

申請地籍異動即時通人數

小於 18 歲 5

資料來源：新北市中和地政事務所

所有權人人數

有申請地籍異動即時通之比例

三、新北市詐欺犯罪被害人統計資料：

依據新北市警察局刑事警察大隊撰寫之新北市防制詐欺成效與被害人分析報告所載，新北市 112 年詐欺犯罪發生 7,075 件，其中詐欺犯罪類型之前三名依序為投資詐欺、假網拍(含一般購物詐欺)及解除分期付款詐騙。又以性別統計分析前三名詐欺犯罪類型，如下圖 2，男、女性被害人人數分為 3,304 人及 3,633

人，以女性受詐騙之人數居多；如以不同詐欺犯罪類型進行分析，無論是投資詐欺或解除分期付款詐騙，均以女性較多，而假網拍則以男性較多。而以前三名犯罪手法統計被害人年齡分布，被害人年齡均以 20 至 29 歲最多，30 至 39 歲次之，如下表九。

投資詐欺假網拍(含一般購物詐欺) 解除分期付款詐騙(ATM)

男女

圖二 112 年新北市前三名詐欺犯罪手法被害人性別分析

資料來源：新北市警察局刑事警察大隊新北市防制詐欺成效與被害人分析報告表九 112 年新北市前三名詐欺犯罪手法被害人年齡分析單位：人；%

投資詐欺

年齡級距

假網拍

(含一般購物詐欺

資料來源：新北市警察局刑事警察大隊新北市防制詐欺成效與被害人分析報告

綜上新北市警察局統計資料可得知，新北市詐欺犯罪被害人以女性為多，是可推測女性識詐及防詐之意識較低，故較易遭受詐騙。惟依本次職務統計分析以性別分析不動產所有權人申辦地籍異動即時通之情形，可得知中、永和女性不動產所有權人有申請該服務之比例高於男性所有權人，是有較多女性不動產所有權人有申請該服務，以防範及阻卻不動產詐騙案件發生，實為本所樂見。

另以上開詐欺犯罪被害人年齡統計資料，被害人年齡均以 20 至 29 歲最多，30 至 39 歲次之，爰可推測該年齡層識詐之意識較不足；又與本次統計之各

年齡層中、永和區所有權人有申請地籍異動即時通服務之比例進行比較，年齡於 18~30 歲之中、永和區所有權人有申請地籍異動即時通服務之比例亦偏低，爰此，建議強化該年齡層宣導地籍異動即時通服務並加強其防詐之意識。

肆、結論及建議

有鑑於不動產詐騙案件及手法層出不窮，民眾囿於不動產知識及防詐觀念較為薄弱，容易成為不法之徒覬覦目標，爰如何提升民眾防範詐騙之意識，謹慎防範不動產詐騙係現行最重要之課題。其中，地籍異動即時通服務係為便利民眾即時掌握其不動產異動情形，如收到通知後發現有疑似不動產詐騙或偽變造之案件，即可及早因應，避免自身財產權益受損，是本次針對中、永和區民眾男、女性及不同年齡層之不動產所有權人申請地籍異動即時通服務之情形進行分析，綜上統計資料，結論與建議採行措施分述如下：

一、以性別分析不動產所有權人申辦地籍異動即時通之趨勢，可得知中、永和區女性不動產所有權人有申請該服務之比例高於男性所有權人，應可推測本所轄區女性所有權人防詐之意識高於男性。

二、以不動產所有權人年齡分布分析其申辦地籍異動即時通之情形，因中、永和區不動產所有權人之年齡集中於 41~80 歲之區間，爰此有申辦地籍異動即時

通之所有權人之趨勢亦集中於該年齡區間。惟年紀為 30 歲以下、61 歲以上

者，有申請地籍異動即時通之不動產所有權人占整體所有權人之比例偏低，應為該年齡層防詐之意識較低，致較少所有權人申辦地籍異動即時通服務；或因年長者獲取資訊不易、又抑或是地籍異動即時通服務係透過簡訊或電子郵件方式通知，惟年長者若不擅長使用 3C 產品且無經常注意手機簡訊或郵件的習慣或無手機或電子郵件之情形，亦會降低其申辦地籍異動即時通之意願。是針對提升年輕族群及高齡族群地籍異動即時通申辦率，分建議如下： (一)因年輕族群多以網路或新興之社群媒體獲取相關知識，是建議得利用本所官方 Instagram 提供民眾地籍異動即時通等防範詐騙之資訊，或於本所官網「防範偽冒專區」定期更新相關詐騙之新聞案例，以提升該年齡層防範詐騙之警覺及意識，同時提升地籍異動即時通申辦率。

(二)針對高齡族群除透過相關施政宣導活動強化宣導或於活動現場受理地籍異動即時通收件以提升該年齡層之申辦率外，另建議以易讀易懂之方式提供防範詐騙之資訊，便利高齡長者閱讀及獲取防範詐騙之方式，進而

提升其防範詐騙之意識及申辦地籍異動即時通服務之意願。

(三)查自 112 年 11 月起，地籍異動即時通知對象可建置 2 組手機號碼及 2 組

電子郵件信箱，以通知不動產所有權人及指定的對象知悉產權異動情形，故如遇有高齡長者不擅長使用 3C 產品之情形，可多向其說明申請人可填寫信任之家人或朋友等指定通知對象的手機號碼或電子郵件信箱，最多 2 組，以降低其申辦該服務之疑慮。

伍、參考文獻

1. 行政院（2024）。新世代打擊詐欺策略行動綱領 1.5 版。

https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/3c3e1c5a-36d9-4143-9cb78165949e418b

2. 林祐生（2024）。新北市防制詐欺成效與被害人分析。刑事警察大隊。

https://www.police.ntpc.gov.tw/lp-3352-1.html

新北市新店地政事務所地籍異動即時通便民服務統計分析新北市新店地政事務所

表目次

表一新店地政事務所112年受理地籍異動即時通便民服務類別統計表......3

表二本所112年受理地籍異動即時通便民服務登記名義人類別統計表 6

表三本所112年受理地籍異動即時通便民服務年齡層統計表 .............6

表四新店地政事務所113年第1季受理地籍異動即時通便民服務類別統計表 8

圖目次

圖一本所112年受理地籍異動即時通便民服務申請類別案件量之圓餅圖 ...3

圖二本所112年跨他所受理地籍異動即時通便民服務案件量之圓餅圖 4

圖三本所112年受理地籍異動即時通便民服務跨域代收至他縣市之圓餅圖 .5

圖四本所112年受理地籍異動即時通便民服務年齡層長條圖 .............7

圖五本所112年受理地籍異動即時通便民服務各年齡層申請管道比例圖 ...7

壹、前言

為避免不動產遭不肖人士不法移轉或抵押貸款情形，保障民眾財產權益，內政部自民國105年10月底起，推出「地籍異動即時通便民服務」（以下簡稱本服務），民眾可臨櫃申請或線上申請，當名下土地或建物申請買賣、拍賣、贈與、配偶贈與、信託、書狀補給、抵押權設定、查封、假扣押、判決移轉、調解移轉、和解移轉時，於登記案件「收件」及「異動完成」時，由系統依申請人選擇方式（手機簡訊、電子郵件或二者併行）自動通知，即時掌握不動產權利的異動資訊。此次以本所受理地籍異動即時通申請之所有權人類別以及申請方式作為研究主題，檢視本所現行服務措施是否還有精進的空間，以期持續研發、設計出更好的服務。

貳、地籍異動即時通便民服務說明

一、推行歷程

（一）服務推出：內政部民國105年10月底推出「地籍異動即時通便民服務」，民眾可自行上網或就近至任一地政事務所免費申請，只要名下已登記的不動產申請辦理買賣、拍賣、贈與、夫妻贈與、信託、抵押權設定、書狀補給之登記案件，在「收件」、「異動完成」時，將由系統自動發送手機簡訊或電子郵件。

（二）新增登記原因「查封」與「假扣押」通知功能：因曾有媒體報導不法人士偽造本票並以票據法第123條規定聲請本票裁定與強制執行，利用建物所有權人未居住於設戶籍之出租建物，錯失收受法院寄送之相關文書而未於期限內提出救濟，導致該出租建物遭法院拍賣移轉於他人之情事。內政部於民國106年4月新增登記原因「查封」與「假扣押」之案件通知服務。

（三）新增「併土地登記案件」申請方式：為便利民眾申請，內政部修正地籍異動即時通便民服務作業原則，自民國107年12月起新增「併土地登記案件」申請方式，即申辦土地登記案件之權利人，於申辦登記同時得填具申請表(其簽章應與申辦登記之簽章相同)併同申請本服務，可免再親自至登記機關臨櫃申請。

（四）新增登記原因「判決移轉」、「調解移轉」、「和解移轉」通知功能：因發生不法集團偽冒他人身分及債權文件申請法院調解，並持法院核發調解筆錄申辦移轉登記之情形。內政部於民國109年5月新增登記原因「判決移轉」、「調解移轉」、「和解移轉」之案件通知服務，協助民眾防範不法詐騙案件。

（五）線上申請平台變更為數位櫃臺：內政部地政司地政數位櫃臺網站自民國111年1月5日起新增網路申辦案件等相關功能，線上申請平台由地政線上申辦系統變更為數位櫃臺。

（六）申請人資格新增被授權人、通知方式增為2組手機簡訊及電子郵件：為防範高齡者遭詐騙辦理不動產登記，內政部修正本服務作業原則，自民國112 年10月起增加1組手機號碼或電子郵件，以及「臨櫃申請」提出經我國駐外館處驗證、依法公證或認證之授權證明文件，得由被授權人申請。

（七）併土地登記案件申請方式新增土地登記義務人亦得申請：自民國113 年4月起增加義務人亦得併同土地登記案件申請本服務，倘本服務申請書與申辦登記書表之簽章相同，即足以佐證申請本服務之真義，以便利民眾申請並提升本服務廣度。

依「地籍異動即時通便民服務作業原則」規定，地籍異動即時通便民服務申請方式包括臨櫃申請、網路申請及併土地登記案件申請，申請人資格分述如下：

（一）臨櫃申請：土地或建物登記名義人本人、其法定代理人或被授權人，被授權人之授權證明文件，須依法公證或認證；如在國外作成者，須經我國駐外館處驗證；其在大陸地區或香港、澳門作成者，須經行政院設立或指定之機構或委託之民間團體驗證。

（二）網路申請：土地或建物登記名義人本人。

（三）併土地登記案件申請：土地登記案件之權利人及義務人本人、其法定代理人或被授權人，被授權人之授權證明文件同臨櫃申請規範。

三、申請方式

本所受理本服務建檔時，依申請人申請方式選填申請管道，包括本所臨櫃親辦、跨所臨櫃親辦、跨域代收、線上申辦及其他，各項目說明分述如下：

（一）本所臨櫃親辦：由申請人親自前往登記名義人名下不動產之管轄地政事務所申請本服務，本所（新店地政事務所）轄區包括新北市新店區、深坑區、坪林區、烏來區及石碇區。

（二）跨所臨櫃親辦：登記名義人名下不動產之管轄地政事務所為本所以外之其他位於新北市的八個地政事務所，包括板橋、中和、三重、新莊、樹林、汐止、淡水、瑞芳等地政事務所，或申請人就近前往本所以外之其他位於新北市的地政事務所申請本所標的。

（三）跨域代收：由申請人前往新北市以外之全國任一地政事務所，由代為收件的地政事務所經跨縣市代收簽收系統轉送該直轄市、縣（市）所轄登記機關辦理建檔作業。

（四）線上申辦：自然人或法人透過自然人憑證或是工商憑證於數位櫃臺直接進行申請，並由土地或建物所在地之登記機關受理。

（五）其他：併同土地登記案件申請本服務，申請服務之範圍限為該登記案件內土地及建物所在之登記機關轄區。

參、本所地籍異動即時通便民服務辦理情形

一、112年申辦情形

本節研究統計資料來源為專責人員收文後本所檔存資料，統計收文期間為 112年1月1日至112年12月31日，結合分析本服務登記名義人之性別、年齡以及申請管道。依照不同的申請管道，本所民國112年底，前往本所臨櫃親辦本服務共 379人次(含臨櫃本所276件、臨櫃跨所68件、跨域代收至其他直轄市、縣（市）所轄登記機關148件)，透過跨域代收向本所申請本服務的件數為62件、線上申辦本服務件數為84件、採用其他方式申請本服務件數為83件(表一)。

總計

表一新店地政事務所112年受理地籍異動即時通便民服務類別統計表

臨櫃親辦

臨櫃本所

臨櫃跨所

單位：件

受理類別

跨域代收(自其他直轄市、縣（市）所轄登記機關)

跨域代收(至其他直轄市、縣（市）所轄登記機關) 721 276 68 148 62 84 83

資料來源：新北市新店地政事務所

線上申辦其他

本所受理申請本服務依照各種申請類別分類，各類別分別百分比率各為：本所臨櫃親辦件數276件，占38.3%、臨櫃親辦跨所件數68件，占9.4%、跨域代收至其他直轄市、縣（市）所轄登記機關件數為148件，占20.5%、跨域代收自外縣市件數為62件，占8.6%、線上申辦筆數為84筆占11.7%，其他管道申辦筆數為83筆占11.5%，顯示本所臨櫃申辦及跨域代收至其他直轄市、縣（市）所轄登記機關屬本所主要辦理類型（圖一）。

圖本所112年受理地籍異動即時通便民服務申請類別案件量之圓餅圖

線上申辦, 11.7% 其他, 11.5%

跨域代收(自外縣市), 8.6%

跨域代收(至外縣市), 20.5%

資料來源：新北市新店地政事務所

臨櫃本所, 38.3%

臨櫃跨所, 9.4%

(一)臨櫃親辦案件申請概況：前往本所臨櫃親辦本服務案件總計492件，其中臨櫃跨所 68件、跨域代收至其他直轄市、縣（市）所轄登記機關148件。由圖二所示，民眾至本所辦理跨所地籍異動即時通便民服務，以跨中和地政事務所比率最高占29%，其次為新莊地政事務所占17%，再其次為板橋地政事務所15%。

樹林, 7.2%

中和, 29.0%

三重, 5.8%

板橋, 14.5%

新莊, 17.4%

汐止, 14.5%

淡水, 11.6%

圖二本所112年跨他所受理地籍異動即時通便民服務案件量之圓餅圖資料來源：新北市新店地政事務所

由圖三所示，民眾至本所辦理地籍異動即時通便民服務跨域代收至其他直轄市、縣（市）所轄登記機關，以跨臺北市比率最高占47%，其次為高雄市占 8%，再其次為桃園市及臺南市皆占7%。

宜蘭縣, 4.1% 花蓮縣, 2.7% 臺東縣, 2.0%

屏東縣, 1.4%

高雄市, 8.1%

臺南市, 7.4%

嘉義市, 0.7%

嘉義縣, 2.7%

雲林縣, 1.4%

南投縣, 1.4%

彰化縣, 1.4%

臺中市, 4.1%

苗栗縣, 1.4%

新竹市, 2.0%

新竹縣, 4.1%

桃園市, 7.4%

基隆市, 1.4%

圖三本所112年受理地籍異動即時通便民服務跨域代收至他縣市之圓餅圖資料來源：新北市新店地政事務所

(二)所有權人基本資料分析：採登記名義人類別分析本所112年度受理本服務臨櫃親辦案件總計492件，扣除當日同時申請1 件以上案件人數後共379人次，男性為158人次、女性為217人次，法人為4人次。線上申辦男性為46人次、女性為37人次，法人為1人次。其他申辦方式男性為44人次、女性為38人次，法人為1人次。臨櫃申請以女性居多，線上申辦及其他(併案辦理)方式男性略多於女性。總計男性共248人次（占 45.4%）、女性共292人次（占53.4%），法人共6人次（占1%），以女性居多(表二)。

表二本所112年受理地籍異動即時通便民服務登記名義人類別統計表

單位：人次

申請管道

合計

登記名義人類別

自然人

男女

法人

資料來源：新北市新店地政事務所採年齡層分析：本所112年度受理本服務扣除6位法人後統計資料如表三，民眾年齡層以「51-60 歲」最多，共134人；其次依序為「41-50 歲」，共127 人、「61-70 歲」，共124人、「71-80 歲」，共62人(表三)，顯示本所受理地籍異動即時通便民服務服務之民眾以中高齡人口居多(圖四)。

表三本所112年受理地籍異動即時通便民服務年齡層統計表

單位：人

臨櫃申請線上申辦其他(併案辦理) 總計

資料來源：新北市新店地政事務所

81歲以上

71-80 歲

61-70 歲

51-60 歲

41-50 歲

31-40 歲

21-30 歲

20歲(含)以下

臨櫃申請線上申辦其他(併案辦理)

圖四本所112年受理地籍異動即時通便民服務年齡層長條圖資料來源：新北市新店地政事務所另分析各年齡層申辦管道比例，「21-30 歲」民眾以其他(併案辦理)方式申請本服務的比例相較於其他年齡層高，「31-40 歲」採臨櫃申請的比例略低於另外兩種管道合計，而「41-50 歲」以上年齡層則多以臨櫃申請方式辦理

20歲(含)以下 21-30 歲 31-40 歲 41-50 歲 51-60 歲 61-70 歲 71-80 歲 81歲以上

臨櫃申請線上申辦其他(併案辦理)

圖五本所112年受理地籍異動即時通便民服務各年齡層申請管道比例圖資料來源：新北市新店地政事務所

二、113年第1季申辦情形

統計收文期間為113年1月1日至113年3月31日，結合分析本服務登記名義人之性別、年齡以及申請管道。依照不同的申請管道，本所113年第1季，前往本所臨櫃親辦本服務共476人次(含臨櫃本所380件、臨櫃跨所78件、跨域代收至其他直轄市、縣（市）所轄登記機關162件)，透過跨域代收向本所申請本服務的件數為96件、線上申辦本服務件數為123件、採用其他方式申請本服務件數為31件(表四)。

表四新店地政事務所113年第1季受理地籍異動即時通便民服務類別統計表

單位：件

受理類別

臨櫃親辦

總計

臨櫃本所臨櫃跨所

跨域代收(至其他直

轄市、縣（市）所轄登記機關)

跨域代收(自其他直轄市、縣（市）所轄登記機關) 線上申辦其他

870 380 78 162 96 123 31

資料來源：新北市新店地政事務所

肆、結論

經統計以臨櫃申請本服務案件而言，民眾年齡層相對較高，建議以高齡友善概念設計相關申請流程，提升民眾洽公滿意度。而高齡者透過線上申辦的比例較低，在考量民眾可能無相關設備的情況下，又至地政事務所可能路途遙遠，可針對此客群加強宣導本所小而能工作站及地政專車可受理本服務申請，拓展服務據點，期望增加服務人數，展現本所服務熱忱。

另外觀察本所受理地籍異動即時通便民服務各年齡層申請管道比例圖，「2130歲」民眾以其他(併案辦理)方式申請本服務的比例相較於其他年齡層高，建議針對首次取得不動產之民眾及專業代理人製作併案申請地籍異動即時通相關文宣，提供不動產相關業者推廣本服務，提升宣導效能。

本所112年1月至113年3月辦理地籍異動即時通便民服務共計1,591件，其中113年第1季受理共計870件，相較112年度721件申辦數量暴增，係因近期不斷傳出不動產詐騙事件，顯見民眾對於防詐意識更為提升。內政部自推辦地籍異動即時通便民服務起，便持續擴增功能，增加民眾接獲訊息之機會，本所日後將持續推廣本服務，除廣為宣傳地政業務鼓勵民眾多加利用外，更期防範不法詐騙，維護民眾自身權益，帶給民眾便利、貼心的服務。