La Hora
Página 14/Guatemala, 7 de octubre de 2011
Rayos X
Juan Francisco Reyes López jfrlguate@yahoo.com
De la elección de diputados al Parlacen
E
n cumplimiento a las leyes y tratados vigentes, se efectuó la elección de 20 diputados al Parlamento Centroamericano tomando en cuenta lo que establece el artículo 2 de este organismo regional reformado, donde se estipula que cada Estado integrante elegirá 20 diputados titulares con sus respectivos suplentes, cuyo período de ejercicio y funcionamiento será igual al período del Presidente, Vicepresidente y diputados al Congreso de la República. Este organismo internacional quedó integrado con 20 diputados titulares y suplentes de la siguiente manera: seis diputados titulares y suplentes para el Partido Patriota que obtuvo un millón 130,876 votos; seis diputados a la coalición Unidad Nacional de la Esperanza y Gran Alianza Nacional UNE-Gana, que obtuvo 975,286 votos. En esta adjudicación la coalición UNE-Gana postuló sólo cuatro diputados titulares y sus respectivos suplentes por lo que más adelante analizaré la legalidad de la adjudicación respectiva. Dos diputados titulares y suplentes se adjudicaron a Libertad Democrática Renovada, Lider, quienes obtuvieron 407,242 votos; igualmente, Compromiso, Renovación y Orden, Creo, obtuvo dos diputados titulares y suplentes por haber logrado 377,890 votos. Le siguió con la adjudicación de dos diputados titulares y suplentes Unión del Cambio Nacional, quienes obtuvieron 345,002 votos. Seguidamente, la coalición Visión con Valores-Encuentro por Guatemala, VIVA-EG, obtuvo un diputado titular y un suplente con 272,122 votos. Como lo indicara en párrafo anterior, el Tribunal Supremo Electoral en el Acuerdo 1344-2011, considerando V, razona e interpreta que habiendo postulado sólo cuatro diputados titulares y suplentes la Alianza UNE-GANA y por el número de votos recibidos le corresponde seis diputaciones, en aplicación del párrafo segundo del artículo 204 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos que dice: “si no fuera posible llenar la vacante de un diputado distrital, por no haber postulado disponible en la planilla del partido que causó la vacante, el cargo se adjudicará al que le corresponda en la Lista Nacional”. Es con este argumento que les adjudica a dos diputados del Listado Nacional las curules en el Parlamento Centroamericano. Sin embargo, omiten aplicar el concepto contenido en el último párrafo del artículo 212 de la Ley Electoral que dice: “un mismo ciudadano solamente podrá ser postulado e inscrito para un cargo de elección popular y una sola circunscripción”. Evidentemente, el TSE nuevamente se coloca en un falsete o equivocación y seguramente con toda razón esta resolución será requerida su revisión. Es más, llama la atención que no hayan analizado que los candidatos postulados por la coalición WinaqURNG-MAIZ-ANN obtuvieron 153,597 votos; que el Partido de Avanzada Nacional obtuvo 135,841 votos y que el Partido Unionista obtuvo 124,509 votos. Es decir, más votos que los que según el método de H´ondt obtuvo en el Listado Nacional los dos diputados de la coalición UNE-Gana, a quienes se les adjudica improcedentemente cargos a los que no postularon. Pronto sabremos si el Tribunal Supremo Electoral de oficio revisa y enmienda la plana, también veremos si los tres partidos mencionados interponen los recursos de aclaración y revisión correspondientes por cuanto sería improcedente que un candidato que no postuló al Parlacen y que tampoco obtuvo los votos que sí obtuvieron los que postularon saliera electo con un cargo que no le corresponde. En todo caso, errar es humano, rectificar es divino; sin embargo, en la política camarón que se duerme se lo lleva la corriente.
N
opinión
El asesinato de Guatemala
o es un homicidio culposo o doloso, ni tampoco es accidental. Es un asesinato, estudiado, planificado y cometido con todas las agravantes del caso, con saña, con ventaja, con alevosía, con certeza absoluta de su resultado y el menosprecio más grande hacia una vida útil, generosa, buena, amorosa y maternal. Hablo del asesinato de Guatemala que se viene consumando con torturas inimaginables desde hace muchos, muchísimos años. A un país no se le destruye, por no ser totalmente un ser físico, como se ha hecho con cerca de 76 guatemaltecos, entre ellos 24 mujeres que este año fueron descuartizadas, literalmente hablando y sus restos desmembrados tirados en distintos sitios para mostrar mayor menosprecio ante la muerte y el profundo odio hacia la vida de los autores. Cientos más han muerto a balazos, ahorcados, a cuchilladas, o como el caso más reciente, de un energúmeno que a golpes mató a su abuela y una sobrina de nueve años, lo cual confesó con una frialdad y un cinismo que incluso hasta el juez más corrupto tendría que condenarlo porque esa confesión se la hizo al pueblo de Guatemala en los medios de comunicación, especialmente la televisión que lo captó en vivo. Pero no solo de eso se mata a una nación. Se le mata con un sistema de salud resquebrajado y el de educación colapsado gracias incluso a grupos de “trabajadores” que “reivindicando sus propios intereses” matan niños y adultos y mujeres sin distinción alguna y para mostrar su descontento, hacen sus necesidades sobre la Constitución al no permitir que trabajadores de verdad puedan transitar en un bus del servicio público con el riesgo de perder su vida para cumplir con su horario y recibir con honestidad un buen pago para llevar el dinero que necesita su familia con el orgullo de haber trabajado realmente. Se le mata con un gobierno como el actual, lleno de absoluta indiferencia hacia lo que acontece, con un presidente que si ya antes era “mandilón”, ahora ello se duplica porque sabe que ya se larga a causar daño a otra parte. Y también con un sistema de justicia, particularmente del Ministerio Público y el Organismo Judicial, que ante su falta de eficiencia y el síndrome de la corrupción minando sus entrañas, optan por lanzarse acusaciones mutuas viendo la paja en el ojo ajeno y no la viga en el propio. Otra arma favorita de loa asesinos, es la corrupción, que según la diputada Nineth Montenegro, significa aproximadamente un robo del erario nacional de más de Q6,000 millones anuales que se embolsan empleados, funcionarios, alcaldes, diputados, ministros, viceministros, directores generales, magistrados, jueces, auxiliares de justicia, policías, investigadores y fiscales... en fin todos aquellos que siempre tienen el bolsillo abierto y la convicción plena de que sus actos quedarán impunes, porque cada vez más y con mayor razón, nos convencemos de que aquí, en esta nuestra tierra vilmente asesinada cada día, jamás habrá quien cumpla y quien haga cumplir la ley, sin distingo alguno. La misma doña Nineth, (quien junto a Rosalina Tuyuc y ahora Norma Cruz, son para mí, mujeres paradigmáticas en Guatemala), aprovechó su condición política para lograr que su hija
fuera electa a ese antro llamado Parlacen, algo que creo fue un error y que para su joven hija y profesional no es motivo de orgullo ya que bien pudo haber escogido o situarse en otro lugar dentro de la misma estructura política. Pero así nos va cambiando la vida de muerte que llevamos en nuestra propia patria, lugar donde organizaciones no gubernamentales, llamadas onegés, han servido a diputados y otros congéneres semejantes, para volverse multimillonarios y seguir asfixiando al país. Seis mil millones de quetzales anuales que se roban estas onegés, empresas fantasmas y otras no tanto que no construyen obras o las hacen deficientes, las sobrevaloran para que al primer invierno se destruyan, significa quitarle a cada niño, a cada hombre o mujer guatemalteca un pedazo de su propia vida restándole oportunidades para tener atención en salud y educación, seguridad, caminos para transitar hacia nuevas oportunidades de mejorar con el trabajo honesto. Ese Congreso que abruma de desconsuelo con una evidente actitud para proteger a los corruptos al no aprobar la ley de enriquecimiento ilícito y posiblemente desestimar la petición que les planteara la licenciada Nora Segura, Contralora General de Cuentas, de no permitir que oenegés manejen fondos públicos, que también son parte importante en el desangramiento cotidiano de nuestro país. Y en este desatino de la corrupción, también participan directa o indirectamente esos empresarios que solo tuvieron un lema y una campaña publicitaria de la “responsabilidad y el sentido social”, que como esos carteles publicitarios de la propaganda electoral ahora son pura basura. Y no importa quien gane, ya los políticos nos ofrecieron acabar con todo lo malo y ya fueron electos en su mayoría. Faltan dos para el 6 de noviembre y se repite la historia de Cerezo, Serrano, Arzú, Portillo, Berger, Colom y el próximo, las mismas ofertas y su falta de cumplimiento. Con solo que alguien frenara en una buena parte la inseguridad y la corrupción, mas una sana administración de los recursos para invertirlos en educación, salud y seguridad alimentaria, algo podríamos decir que se hizo antes de asestar la última puñalada a la Guatebuenita que se nos va de las manos.... LAS ESTRATEGIAS POLÍTICAS. Los dos candidatos a la Presidencia han desplegado estrategias políticas distintas. Otto Pérez sigue con el mismo discurso, y algunos copiados de otros candidatos, como la generación de empleo, el bajar el costo de la canasta básica, atender al adulto mayor, etcétera; en cambio Manuel Baldizón aprovecha más espacios para hacerse notar. La psicología de la comunicación colectiva o de masas es fácilmente manejable y el petenero lo está haciendo mejor pues la “mass media” es fácilmente impresionable por hechos no significativos pero que arrojan buenos resultados. Baldizón ha explotado sus alianzas, aunque esas alianzas sean con grupos o sectores que apestan. Pérez busca el poder local pero se le nota mas pasivo y menos visible para esa masa que psicológicamente puede ser dirigida si se les conduce por un camino bien trazado. Falta apenas un mes un buen tiempo para pensar y actuar.
Héctor Luna Troccoli
CONTRAVÍA
Gobernabilidad: reforma política y transparencia
E
n este momento, Guatemala es sede del encuentro centroamericano de sociedad civil denominado, “Gobernabilidad: reforma política y transparencia” que reúne a delegados de organizaciones sociales de la región y se desarrolla con el propósito de avanzar hacia la construcción de, “una agenda de integración regional por la incidencia en la reforma política y la transparencia en Centroamérica”. En el encuentro están presentes representantes de El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y del país anfitrión; quienes comparten e intercambian experiencias sobre el proceso de reforma política en cada uno de sus países; por lo que allí escuché, la situación político electoral es similar en todas las repúblicas y coincide en reflejar una crisis del sistema. El debate de la jornada se orientó alrededor de la pertinencia y necesidad de la reforma política, así como el intercambio de experiencias sobre transparencia, contraloría y auditoría social. En esta parte del programa, me tocó presentar un análisis del proceso electoral, de las elecciones del 11 de septiembre 2011 en Guatemala, así como del sistema de partidos políticos y las debilidades institucionales, tomando como ejes la exclusión y discriminación de los derechos políticos de mujeres, jóvenes e indígenas. Durante esta primera jornada de discusión y con la finalidad de proponer una agenda de reforma política regional, se pusieron sobre la mesa los puntos en común, se analizaron las potencialidades y los riesgos de la reforma política que se considera obligada para lograr el fortalecimiento de la gobernabilidad y de la democracia. Al abordar los temas de transparencia, contraloría y auditoría social; los representantes de El Salvador presentaron el informe del
Observatorio Ciudadano de Transparencia; mientras los organismos guatemaltecos se refirieron a las acciones de seguimiento al gasto social en Guatemala y a las de control a procesos electorales. Los siguientes días, están dedicados a conocer las distintas experiencias e iniciativas regionales dirigidas a promover la transparencia y a incrementar la lucha contra la corrupción. Así mismo, se van a analizar los desafíos que tiene la sociedad civil centroamericana para hacer incidencia a favor de avanzar hacia la reforma de los sistemas políticos y la transparencia. No cabe duda que, el debate regional sobre la necesidad de reformar los sistemas políticos que se consideran agotados se ha iniciado, ahora lo importante es no aflojar la marcha, seguir avanzando, identificar las posibles rutas de seguimiento para la coordinación y concertación de las organizaciones sociales hasta lograr el objetivo de transformar los sistemas políticos, por ahora cuestionados. Este encuentro centroamericano es convocado y organizado por la Iniciativa Social para la Democracia ISD de El Salvador y la Coordinación de ONG y Cooperativas CONGCOOP de Guatemala, y es apoyado por la cooperación internacional de Action Solidarite Tiers Monde ASTM y Fundación Friedrich Ebert FES –Centro América-. P.S. UN ENCUENTRO NACIONAL DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO DE PALESTINA, POR SU LEGÍTIMO DERECHO A SER RECONOCIDO COMO ESTADO SOBERANO E INDEPENDIENTE, se llevará a cabo el próximo miércoles 12 de octubre. Convocan la Alianza Estratégica por los Derechos Humanos AEDH y Asociación Cívico Ciudadana para el Estudio de la Democracia ACCEDE. Ahí nos vemos. Asiste y apoya.
Factor Méndez Doninelli