número 5 · julio de 2013
Corrupción y liberación toletes: traspaso al gasto público, inversiones públicas, traspaso al capital privado y subsidios sociales. Se subdividen nuevamente hasta repartirse por toda la estructura de Estado y la sociedad, dejando a la burguesía como principal chupadora efectiva del gasto público, y por tanto, como clase dominante parasitaria. La fuga de dólares (raíz de todas las inflaciones y devaluaciones) es el mecanismo final utilizado por la burguesía para consolidar su ganancia convirtiéndola en un verdadero saqueo La corrupción en este caso funciona como un código común entre Estado y “sociedad civil” para el reparto desigual de la riqueza. Cuando los códigos, acuerdos y silencios cómplices se rompen o alguien se le “suben las agallas” en función de la monopolización de lo cual sólo es parte, comienzan las conspiraciones. En nuestro caso esta conspiración se le suma el añadido de clase al sentir la posibilidad de que todo este esquema se rompa y comience una verdadera revolución. Fueron los miedos de las conspiraciones 2001-2004 que siguen latentes y en movimiento con un fascismo revivido. El chavismo en ese sentido es tan conveniente como aterrador para ellos, incluso para el modelo de Estado corporativo-burocrático que bajo el gobierno de Hugo Chávez se fue creando. La respuesta en ese sentido no es fácil, pero siempre estará ligada a dos cosas: por un lado la continuidad de la resistencia y la movilización popular de un pueblo en lucha que se dispone realmente a invertir por presión insurrecta las relaciones de poder, que en nuestro caso se confunden con la corrupción. Es el combate y el poder constituyente autónomo ejercido desde una democracia plena, revolucionaria, en estricta contraloría colectiva. Y por otro lado, el no dejar de presionar porque mientras exista Estado, finalmente pueda haber “buen gobierno”, realmente socialista y socializante. Los esquemas que presentamos a tres partes: línea de un gobierno para el pleno empoderamiento colec-
tivo, línea estratégica soportada en el poder territorial directo y en máximo conocimiento del mismo, la línea táctica de convocatoria, debate, acuerdo, movilización, constituyen un todo de “Otra Política”, de manera que podamos ejercerla plenamente y con organización al frente. El viejo Estado corrupto necesita quebrarse totalmente y para ello ya no es posible la pasiva espera porque la “dirección revolucionaria” de gobierno actúe, ya es parte de él. Debemos reiniciar la movilización plena, pero al mismo tiempo “ser poder” en doble sentido: porque territorialmente, en el espacio y la producción, la defensa y la comunicación, ya lo hacemos, y porque hay un proyecto de gobierno posible que logra finalmente concluir esta fase histórica de la revolución bolivariana.
Comenzando el período postchavista, viviendo en inflación pura las consecuencias de un primer quiebre monetario, encontrándonos al borde de un quiebre económico mucho más profundo, se develan con fuerza todos los inmensos vacíos y contradicciones que se fueron sumando en estos 14 años propiamente “chavistas”. El modelo corporativo-burocrático, hijo del capitalismo petrolero y rentista, empieza y acelera su explosión en medio de la indefinición política de un movimiento popular que en gran parte sigue enclavado en el clientelismo o el maniqueísmo escuálido-chavista.
Las diferentes rutas “de liberación” presentadas en estos esquemas van en ese sentido. Si el Estado pone en manos de un poder popular variado y complejo, de manera progresiva y cada vez más a fondo lo que él detenta que es el monopolio de la renta, se invierten por completo las relaciones de poder, mediante la ruta descrita (al menos como posibilidad), al mismo tiempo que expropia lo que ha de expropiar y socializa la tierra, como paso primario de cualquier revolución social dentro del capitalismo. Pero esto a su vez no puede hacerse con un pueblo expectante que lo “empoderan”. Eso nunca ocurrirá. Será posible sólo y sólo si una vanguardia importante y colectiva de ese pueblo, en lealtad a la revolución misma y fuera del Estado, toma la tierra, medios de producción, canaliza una economía, formas de defensa y comunicación y constituye en todo el territorio de manera cada vez más creadora el modelo primario “comuna popular y autogobernante”. ¿Vendrá entonces el choque con todo el orden global que aún nos domina? Seguramente, pero ese es el problema que toda revolución tiene que resolver. Para eso se hace, no para convivir con él.
Curiosamente entre las sorpresas de la casualidad, unas declaraciones puestas a la luz pública para la manipulación política de la oposición, que no son asumidas por su autor Mario Silva pero le cuestan su sacrificio político y mediático, sin embargo zarandean todo el universo gobernante y lo obliga, tanto a silenciar críticas como a actuar sobre una de las consecuencias más desastrosas del modelo económico y de Estado existente. Independientemente de las libertades y derechos ganados, reformas y el acento en la redistribución de la riqueza de los últimos años, este sigue siendo el mismo que el diseñado por el Presidente-Benemérito Juan Vicente Gómez, incluso desde el punto de vista de los favores al sistema transnacional de capital. Nos referimos al problema de la corrupción, no solamente como práctica del robo y el aprovechamiento crematístico del cargo público, sino como instrumento básico de la alianza entre capital y Estado, creadora por excelencia del orden de desigualdades, generadora primaria del sistema de renovación de burguesías y clases dominantes durante casi un siglo. En cualquier modelo de mando: dictatorial, liberal o burocrático, nos atrevemos a decir que
Introduccion
hasta hoy lo esencial de las políticas del Estado nacional que nos gobierna, han estado destinadas a sostener la dinámica corrupta del orden constituido. Dentro de este panorama el problema de la corrupción antes de ser sólo un hecho moral o económico, es un producto político: es el principal hecho oculto dentro la lógica de las políticas de gobierno. Mario Silva en su “conversa” con el agente cubano pinta muy bien esta relación, ya que todas sus denuncias −quiéralo o no− relatan de alguna manera la relación entre corrupción y política; en este caso entre corrupción y conspiración interna dentro del gobierno. Pero deja varias cosas de lado en todo este angustioso cuento que no estaban en su interés tratarlas: ¿Quién es en realidad el verdadero corruptor? ¿Cómo se reproduce internamente? ¿Hay alguna posibilidad de generar un esquema de mando gubernamental-revolucionario que al menos no se moldee en función de favorecer el orden corrupto del capitalismo? ¿Hay política para ello? Aunque las cosas no se quedan allí, el orden corruptor global actúa por igual en cualquier lugar del planeta y en nuestro caso se reproduce en forma de filigranas interminables dentro del orden interno por medio de un modelo que hace evidente la relación entre el capitalismo de Estado actual y la corrupción. La ruta mapeada que presentamos sin incluir culpables cuya lista sería interminable, nos muestra de qué manera por medio de los mecanismos utilizados por décadas de reservas del Banco Central, las entradas por el fisco y los financiamientos de deuda contraídos, todos ligados a la economía petrolera, luego se dividen en cuatro grandes
E
l corruptor que aquí describimos está enclavado en la propia pirámide imperial y monárquica del mundo capitalista. Desde los grandes carteles aristocráticos que fusionan a sus máximos representantes y sirven para consensuar sus líneas estratégicas de acción en el mundo, pasando por sus instituciones mayores tanto privadas −grupos mayores transnacionales− como las más importantes instituciones públicas globales, hasta llegar a sus fuerzas paralelas, llamémoslas “paraimperiales”, relacionadas con el narcotráfico, mercado de armas, blanqueo de dinero, tráfico de gentes, etc. Todas ellas actúan en su respectiva función como grupos de solidaridad interburguesa, de gran poder, chantaje y a la vez con una capacidad infinita de soborno a las instituciones de Estado que al final terminan siendo consulados con mayor o menor “soberanía” y distancia respecto a este cuadro imperialista descrito. La corrupción no comienza entonces dentro de nosotros mismos, aunque podamos quejarnos todo lo que queramos de la inconsistencia moral de la burocracia y la basura que bordea por todos lados al empresariado capitalista nacional. La línea causal está dentro de la propia presión mundial ya ordenada en la llamada “comunidad internacional”. De esta manera ellas, desde fuera, guían las políticas de Estado a su provecho y crean el primer y más importante estadio de todo lo que es la corrupción en su mayor ganancia, viabilizada a través de las contrataciones internacionales, las grandes compras y ventas al mercado internacional, inversiones y concesiones dentro del territorio, el otorgamiento de créditos (deuda), y las infinitas comisiones de pago legales o no, impuestas todas por su mismo chantaje global y el secreto o silencio al cual obligan. En el caso venezolano la cuestión es tan obvia que por muy “revolucionarios” que hayan sido estos años, desde el tratamiento de las reservas internacionales, la política de inversión petrolera, los grandes contratos energéticos, la política cambiaria, los favores a la importación alimentaria, farmacéutica, tecnológica, las preferencias hacia determinadas transnacionales, los pasadizos consentidos del narcotráfico, los asquerosos negocios gracias al precio de la gasolina y demás combustibles producidos, todo parece hecho a la medida del favor y el pago. En consecuencia, del orden corruptor internacional y sus agentes nacionales.
Ruta venezolana de la corrupción E de ntra div da isa s
30%
70%
Impuestos
Petróleo Gas
(Recaudación interna)
IVA
ISRL
Redistribución en los entes descentralizados
Gobernaciones-Alcaldías Redistribución en los entes descentralizados
Inversión Inversión Directa Créditos Productiva Industria Infraestructura Subsidios Importaciones
Primer escalon de gran acumulación del capital Venta de contratos de extracción
Robo del capital por la Gran Burguesía
ESTADO BCV - PDVSA Gasto público Gasto del estado Burocracia Subsidios sociales productivos Gasto corriente Corrupción líquida del funcionariado Pequeña Burguesía Movimiento popular administrado
Pago de Deuda Interna Externa
El gran negocio de la Intermediación Bancaria
Endeudamiento Externo-Interno
Mercado externo-interno DEPENDENCIA
a r u t c u Estr ca básica i m ó n o ec el saqueo d
Salida como beneficios monetarios privatizados
MECANISMOS Presidencia Fonden - Presupuesto corriente Créditos adicionales - Fondespa Bandes - CADIVI Consejo Federal de Gobierno - Consejo de ministros Gobernaciones y alcaldías - Fondos diversos internos Fondo Chino - Otros fondos externos CONSECUENCIAS
a d o a r m t o n E ria c co a úbli t e n mo pital P Ca
Capitalización del gasto - Sobreextración del subsuelo No hay criterio de productividad del trabajo - Pérdida del salario Sobredimensionamiento creciente del gasto (bonos-Subsidios) Pérdida de fuentes propias - Agotamiento de fuentes productivas Generación de dinero inorgánico (inflación) - Fuga de capital Deuda por deuda (productividad extractiva) Aumento de ineficiencia y corrupción...
igual a Dependencia, Improductividad, Pobreza... ¿Y quién paga todo esto?... El pueblo ¿hay Patria? ¿Cómo?... con la sobreexplotación, inflación... inflación
República Popular Solidaria y Autogobernante Circuito insurgente del pueblo en lucha Construcción de los Ejes Estratégicos y Corredores territoriales Conocimiento del espacio como territorio Geoconocimiento Mapa Histórico y Mapa Mapa de Poblamiento Estructural Geológico Mapa Situacional
Mapa Político, Constitución y Resistencia Aliados-Enemigos
Mapa Futuro La Carta de Lucha
Fundamentos de la Comuna Autogobernante
Circuito táctico
Nuestra Realidad Nuestra Respuesta Meta: Organización
Lugar: Comunidad-Trritorio
Objetivo: Movimiento y Organización de Comunidades en Lucha Método: Debate - Acuerdos - Movilización Seguimiento - Difusión
Multiplicación de esferas territoriales de consumo, culturales, contraloría, comunicación, defensa, conocimiento e identidad
Resultantes
Proceso de Integración Popular Tejido orgánico y militante en: Red Nacional de Alimentación y Servicios Sistema Nacional de Conocimiento Libre Escuelas Universidades
CÍRCULO DE INTERCREACIÓN PRODUCTIVA Y CULTURAL Red Nacional de Industrias Autogestionarias
Red Nacional de Poder Popular Red de Integración Cultural
ASAMBLEA DE LOS IGUALES / AUTOGOBIERNO Comuna Autogestionaria Control Obrero Empresas básicas y secundarias Pequeñas y Medianas Empresas Productivas
Moneda Nacional
Gobernaciones CCC Ministerios Territorial Consejo Federal de Gobierno Sistema Público de Control Intermediación-Estado RENTA DEL ESTADO
Misiones Recursos públicos Defensa básica
Impuestos
Moneda Extranjera
PDVSA Exportaciones
Premísas: Expropiación de Empresas Privadas,
Socialización de la tierra por los trabajadores
Sistema Libre y Militante de comunicación Redes de conocimiento libre
Circuito programático
Circuito estratégico
Intercambio mundial desde abajo
Sistema de defensa y comunicación interna Redes autogestionarias Espacio unificado de consejos obreros y trabajadores Federaciones de obreros, campesinos y productores Confederaciones Comunales Sistema de territorialidades Indígenas Movimientos sociales de resistencia Instituciones necesarias de una República Popular Autogobernante