SUCCES MED KORTERE SKOLEDAG Bliver eleverne dygtigere af længere skoledage, eller kan det samme opnås på anden vis? Lærerkreds Nord har i kommunerne Hjørring og Frederikshavn lavet en medlemsundersøgelse i oktober 2018, hvor lærerne er blevet spurgt om den oplevede virkning af § 16B. Skoledagens længde har været et drøftet tema siden reformen i 2013. Centralt i debatten er anvendelsen af Folkeskolelovens § 16B, da der her åbnes for en kortere skoledag, ved at omforme den understøttende undervisning til en tolærerordning. Lærerkredsen ser perspektiver ved at benytte §16B. Vi har derfor søgt politisk indflydelse for at fremme det synspunkt, at skoledagens længde skal besluttes lokalt. Særligt i Hjørring er det lykkes, hvor kommunalbestyrelsen har uddelegeret ansvaret til den enkelte skoleleder eller skolebestyrelse at godkende anvendelsen af § 16B. På den enkelte skole ved man, hvornår det er meningsfuldt at afkorte skoledagen og udtænke andre veje til at nå de faglige og pædagogiske mål. Undersøgelsen fra oktober 2018 bekræfter, at det har været den rette vej at gå. MEDLEMSUNDERSØGELSEN I Frederikshavn Kommune svarer 131 på undersøgelsen. Her oplever halvdelen, at omlægningen af understøttende undervisningstimer i høj eller i meget høj grad bidrager positivt til en undervisning af høj kvalitet, styrker elevernes trivsel, faglige udvikling og styrker teamsamarbejdet. Der udtrykkes negativ holdning til regeringens udspil om at indskrænke brugen af § 16B. Udspillet ses som ødelæggende for elevernes faglige udvikling.
10
SKRIFTLIG BERETNING / MARTS 2019
I Hjørring Kommune svarer 162 medlemmer på undersøgelsen. Også her vurderes omlægningen i høj grad eller meget høj grad at fremme kvaliteten i undervisningen samt styrke elevenes trivsel og teamsamarbejdet. Dertil svares, at 78 % af lærerne har oplevet en brug af § 16B i egne klasser. Der udtrykkes en frygt for en indskrænket mulighed for at omlægge understøttende undervisning efter § 16B, da indskrænkningen vurderes at få negativ effekt på elevernes faglige udvikling. I Hjørring Kommune benyttes § 16B hyppigere end i nabokommunen. Dette kan ses i lyset af de to kommuners forskellighed: I Hjørring Kommune er det muligt at konvertere alt understøttende undervisning til tolærerordning efter § 16B, mens Frederikshavn Kommune muliggør § 16B for halvdelen af den understøttende undervisning. Undersøgelsen viser dog for begge kommuner, at der er gode perspektiver for skolerne ved at bruge § 16B i videst mulige omfang, da den kortere skoledag har været en succes. Efter vedtagelsen af regeringens Folkeskoleforlig, 30. januar 2019 vil ordningen næppe kunne fortsætte i samme udstrakte grad som eksempelvis i Hjørring. Dette skyldes, at Folkeskoleforliget betyder kortere skoledage i indskolingen, eleverne skal have flere fagtimer, hvorved den understøttende undervisning reduceres og der er ændret i rammerne for at bruge § 16B. Konsekvensen kan derfor i sidste ende blive, at skoledagene i en kommune som Hjørring vil blive længere.