LA DEPENDENCIA DE LOS ESTADOS HACIA LA FEDERACIÓN

Desde hace varios años hemos visto que los Estados dependen cada vez más de los recursos “enviados” por la Federación, vía Aportaciones y Participaciones Federales. En este sentido, se debe precisar que el mecanismo de asignación deviene de la Ley de Coordinación Fiscal y está basada en fórmulas de asignación. En el caso de las Participaciones, se contemplan 3 grandes elementos: Recaudación Federal Participable, Población y Producto Interno Bruto de cada Entidad Federativa. En el caso de las Aportaciones Federales, están enfocados a niveles de pobreza.

Actualmente existe un debate sobre los criterios establecidos de las fórmulas de asignación y se está proponiendo un cambio en las mismas para hacer la distribución más justa y equitativa, se habla entonces de un Nuevo Pacto Fiscal.

En este pequeño análisis, es necesario decir que la Federación no “envía” recursos. Más bien los distribuye conforme a reglas ya establecidas.

Dicho esto, analicemos la realidad de los Estados respecto de los Recursos Federales vía Participaciones, Aportaciones, Convenios y Acuerdos de Coordinación, previstos en todos los Presupuestos de Egresos de las Entidades Federativas y en el Presupuesto de Egresos de la Federación.