Dla środowiska i wygody

Wodociąg Marecki Sp. z o.o. ul. Żeromskiego 30, 05-270 Marki tel./fax 22 7813532, tel. 22 7714693 jrp@wodociagmarecki.pl biuro@wodociagmarecki.pl

Dla rozwoju infrastruktury i środowiska

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

BENEFICJENT

Dla środowiska i wygody Projekt ,,Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki’’ współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko

BUDOWA KANALIZACJI SANITARNEJ NA OBSZARZE AGLOMERACJI MIASTA MARKI Publikacja podsumowująca Projekt

Marki 2014 1

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

Spis treści Słowo wstępne Burmistrza Miasta Marki…………………………………….......................... 4 Słowo wstępne Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu, Dyrektora Zarządu Spółki Wodociąg Marecki …………………………………………............ 6

Redakcja techniczna: Jednostka Realizująca Projekt Wodociąg Marecki Sp. z o.o. ul. Żeromskiego 30, 05-270 Marki tel./fax 22 7813532, tel. 22 7714693 jrp@wodociagmarecki.pl www.wodociagmarecki.pl Redakcja merytoryczna: Anna Zmysłowska – Zastępca Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu Zbigniew Maksym – Kierownik Jednostki Realizującej Projekt Anna Sołoninko – Inspektor ds. Promocji Projektu

1. Projekt ................................................................................................... 9 Kilka słów o Projekcie ………………………………………………………………………............. 10 Cel Projektu .................................................................................................................... 12 Opis Projektu ……………………………………………………………………………………......... 14 Zakres, czyli Kontrakty .....………………………………………………..………………….......... 22 Jednostka Realizująca Projekt – zarządzanie Projektem ............................................. 26 Ile to nas kosztuje? Udział mieszkańców w kosztach Projektu ................................... 26 Kontynuacja Projektu - Etap II ...................................................................................... 28 2. Inwestycja oczami ekspertów ................................................................ 30 3. Projekt a Unia Europejska Fundusz Spójności …………………………........................................................................ 36 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko ...................................................... 36 Zgodność przedsięwzięcia z Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko ............................................36 Zgodność przedsięwzięcia z dokumentem „Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013”................................. 37 Zgodność przedsięwzięcia z polityką Polski i UE w zakresie ochrony środowiska .................................................................. 37 Podsumowanie ............................................................................................................... 37

Skład, obróbka techniczna, łamanie: Wykonawca EKSA Sp. z o.o. Wrocław, Projekt graficzny okładki: Piotr Cukrowski Wydawca, wykonanie, druk: Eksa Sp. z o.o. ul. Zefirowa 26 lok. 2 53-027 Wrocław tel./fax 71 7298365 Nakład: 1000 szt.

Egzemplarz bezpłatny

4. Instytucje zaangażowane w Projekt ...................................................... 38 Beneficjent - Wodociąg Marecki Sp. z o.o. ................................................................... 39 Instytucja Zarządzająca – Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju ............................ 39 Instytucja Pośrednicząca i Wdrażająca ......................................................................... 40

Publikacja Podsumowująca Projekt współfinansowana przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko.

5. Finansowanie Projektu ......................................................................... 41 Koszt Projektu ............................................................................................................... 42 Źródła finansowania ..................................................................................................... 42

Publikacja Podsumowująca Projekt zrealizowana w ramach projektu pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki, Kontrakt 10: Działania informacyjne i promujące.”

6. Działania informacyjne i promujące ...................................................... 45 Działania informacyjne i promujące Projekt ................................................................ 46 Akcje promujące Projekt................................................................................................. 50

ISBN: 978-83-940118-0-2

7. Niezbędne zestawienia - Projekt w tabelkach ................................................ 56 8. Konferencja podsumowująca Projekt ................................................................ 60 9. Kalendarium Projektu - ważne daty .................................................................. 66 10. Summary .................................................................................................................70 2

3

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

Słowo wstępne Burmistrza Miasta Marki

Szanowni Państwo!

Sieć kanalizacyjna to obecnie jeden z cywilizacyjnych standardów. Do 2010 roku stopień skanalizowania naszego miasta wynosił niecałe 30%. Sieć docierała przestarzałymi rurami głównie do osiedli wielorodzinnych i obiektów przemysłowych. Jej rozbudowa i modernizacja były prawdopodobnie największymi wyzwaniami w historii naszego miasta. Dziś mogę ogłosić, że daliśmy radę.

i stworzyliśmy program dofinansowań budowy przyłączy kanalizacyjnych. Prawie połowę kosztów budowy pokrywa dotacja ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej pozyskana przez Wodociąg Marecki.

Budującym przyłącza udzielana jest także niskooprocentowana pożyczka. Dla przyłączenia się do sieci wystarczy dysponowanie zaledwie 10% niezbędnych środków. Tak korzystny system finansowania, to efekt starań wielu ludzi – przede wszystkim pracowników Wodociągu Mareckiego.

Chętnych do przyłączenia się do sieci kanalizacyjnej wciąż przybywa. Myśląc o potrzebach tych mieszkańców, od dawna przygotowujemy się do dalszej rozbudowy sieci. Efektem tych przygotowań jest uzyskanie kolejnej dotacji unijnej. Pozwoli ona na wybudowanie do połowy 2015 roku kolejnych 30 km kanałów. Nasze miasto stale się rozwija i musimy postarać się, aby miejska infrastruktura nadążała za rosnącymi potrzebami mieszkańców.

Budowa kanalizacji sanitarnej w Markach to największe tego typu przedsięwzięcie na Mazowszu (z wyłączeniem Warszawy). Za blisko 150 milionów złotych brutto wybudowaliśmy około 155 km sieci kanalizacyjnej, 39 pompowni oraz kilkaset pompowni przydomowych. Przeprowadzenie tej inwestycji wyłącznie ze środków miejskich nie byłoby możliwe. Konieczne było wsparcie z zewnątrz. Przez wiele miesięcy pracowaliśmy nad wnioskiem do Funduszu Spójności. Nasze starania spotkały się z uznaniem unijnych decydentów. Przyznano nam dofinansowanie w wysokości 60% planowanych kosztów budowy, co w praktyce oznaczało prawie 80 milionów złotych dotacji.

Zapewnienie finansowania tak ogromnego przedsięwzięcia wymagało szczególnego zaangażowania, determinacji i profesjonalizmu wielu ludzi. Jednak największym wyzwaniem było przeprowadzenie robót budowlanych. Trwały one tylko przez trzy lata, ale czas ten niezmiernie dłużył się ze względu na nieuniknione uciążliwości.

Narzekaliśmy na uliczne wykopy, objazdy, błoto i hałas. W obliczu tych uciążliwości prawdziwymi bohaterami okazali się Mieszkańcy Marek, których cierpliwość i wyrozumiałość była nieocenionym wkładem w budowę. Nie znajduję słów, aby wyrazić swoją wdzięczność za tę heroiczną postawę.

Satysfakcja ze zbudowanej sieci kanalizacyjnej będzie rosła wraz ze wzrastaniem liczby przyłączonych do niej mieszkańców. Już dzisiaj z sieci korzysta ponad 2 tysiące gospodarstw domowych. Budowa własnego przyłącza to poważny wydatek dla każdego z nas, dlatego postanowiliśmy wesprzeć mieszkańców w możliwie największym stopniu. Również w tym zakresie sięgnęliśmy po środki zewnętrzne

4

Z poważaniem

5

Janusz Werczyński Burmistrz miasta Marki

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

Słowo wstępne Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu, Dyrektora Zarządu Spółki Wodociąg Marecki

Szanowni Państwo!

Z przyjemnością przekazuję Państwu publikację, która stanowi podsumowanie największego przedsięwzięcia w historii Marek, jakim jest „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki”. Około 155 km sieci kanalizacyjnej, 39 pompowni, 434 pompowni przydomowych, ponad 10 wykonawców, 17 kontraktów, możliwość podłączenia dodatkowo blisko 20 tys. osób to tylko niektóre z liczb, jakie zawarte są w niniejszym opracowaniu.

Dziękuję Panu Burmistrzowi Miasta Marki Januszowi Werczyńskiemu za pomoc przy przeprowadzeniu tak gigantycznego przedsięwzięcia, a mieszkańcom za cierpliwość oraz aktywne włączenie się w program podłączania do wybudowanej sieci kanalizacyjnej.

Ponadto ta publikacja jest podziękowaniem dla pracowników Wodociągu Mareckiego, Urzędów Samorządowych, Instytucji Administracyjnych i Społecznych, wszystkich zaangażowanych przy pracy nad projektami i wspierających działania spółki.

Aż trudno uwierzyć, że kilka lat temu stopień skanalizowania miasta wynosił zaledwie ok. 30%. Zmiana nie byłaby możliwa, gdyby nie dofinansowanie z Funduszu Spójności, które Wodociąg Marecki wykorzystał już w kwocie ponad 73 mln zł przy wartości całościowej projektu ponad 118 mln zł netto według stanu na połowę 2014r. Rozbudowa infrastruktury kanalizacyjnej znacząco wpłynęła na ograniczenie skażenia wód powierzchniowych i podziemnych, ale także doprowadziła do wzrostu atrakcyjności gospodarczej i inwestycyjnej Marek oraz przyczyniła się do podwyższenia jakości życia mieszkańców. Naszym celem jest skanalizowanie jak największej części miasta, dlatego konsekwentnie rozbudowujemy system kanalizacyjny na tym terenie. Koniec Projektu nie oznacza jednak końca budowy, ponieważ na początku 2014r. podpisana została umowa o dofinansowanie rozbudowy sieci kanalizacyjnej o dalsze 30 km, czyli Etap II, co oznacza również modernizację starej sieci kanalizacyjnej (ponad 2 km) i wodociągowej (prawie 5 km).

W momencie powstawania koncepcji budowy kanalizacji sanitarnej musieliśmy przekonać wszystkich tych, którzy nie wierzyli w powodzenie przedsięwzięcia.

Późniejsza realizacja wiązała się z licznymi utrudnieniami dla mieszkańców typu rozkopane drogi, objazdy. Na szczęście wykazali się oni dużą cierpliwością i zrozumieniem sytuacji. Dla mnie był to również jeden z najtrudniejszych projektów w życiu zawodowym, z którym warto było się zmierzyć. Dziś, po zakończeniu inwestycji, odczuwam satysfakcję i zadowolenie z faktu, że Marki stały się przyjaznym miejscem zarówno dla mieszkańców, jak i inwestorów.

6

Z poważaniem

Kajetan Paweł Specjalski Dyrektor Zarządu Wodociągu Mareckiego Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu

7

Projekt

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

PROJEKT RELIZOWANY W RAMACH UMOWY

Rozdział 1

1.1. Kilka słów o Projekcie

POIS. 01.01.00-00-155/09-00 podpisanej 24 maja 2010r. między Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej a Wodociągiem Mareckim.

Projektem nazywamy inwestycję „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki”, która otrzymała dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej z Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko – Oś Priorytetowa I: Gospodarka wodno-ściekowa.

Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko objęte jest wdrożenie największych przedsięwzięć w Polsce w najważniejszych sektorach gospodarki, mających kluczowe znaczenie dla rozwoju Polski. W momencie zatwierdzenia dofinansowania Projektu przez Komisję Europejską jego wartość wynosiła 246 254 188 PLN (z VAT) przy maksymalnym dofinansowaniu z Unii Europejskiej 114 613 343 PLN. Po rozstrzygnięciu wszystkich przetargów uległa ona obniżeniu.

Wartość Projektu na miesiąc czerwiec 2014r. wyniosła 143 267 702,77 PLN (z VAT) przy maksymalnym dofinansowaniu z Unii Europejskiej w wysokości

Projekt

76 912 201,83 PLN. Kwota może się jeszcze minimalnie zmienić ze względu na rozliczenie ostatniego już Kontraktu na roboty, jakim jest K6a oraz działań Jednostki Realizującej Projekt. Beneficjentem oraz podmiotem realizującym Projekt jest Wodociąg Marecki Sp. z o.o.

Przewiduje się podłączenie do zbiorczego systemu odprowadzania ścieków dodatkowo 19 692 osób. Spowoduje to, że ok. 96,7% (odnosząc do stanu na 2008 rok) mieszkańców Marek będzie korzystało ze zbiorczego systemu odprowadzania ścieków. Do początków czerwca 2014r. wybudowano ok. 155 km kanalizacji. Zakończenie realizacji inwestycji przewidziane zostało na 2014 r.

10

RAZEM DLA ŚRODOWISKA

Rozdział 1

1.2. Cel Projektu Podstawowymi założeniami przedsięwzięcia są: rozwiązanie problemu gospodarki wodno-ściekowej na terenie miasta Marki, dostosowanie gospodarki ściekowej do wymagań przepisów krajowych i Unii Europejskiej, wzmocnienie spójności gospodarczej i społecznej na terenie realizacji inwestycji oraz poprawa stanu środowiska naturalnego.

Budowa sieci kanalizacyjnej ogranicza liczbę bezodpływowych zbiorników (szamb), a przede wszystkim eliminuje odprowadzanie ścieków bezpośrednio do gleby. Przyczynia się także do osiągnięcia takiego stopnia skanalizowania obszaru objętego Projektem, aby spełniał wymogi dyrektywy 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991r. Rozbudowa infrastruktury kanalizacyjnej wpływa na ograniczenie skażenia wód powierzchniowych i podziemnych, ale także doprowadza do wzrostu atrakcyjności gospodarczej i inwestycyjnej obszaru oraz powoduje podwyższenie standardu życia jego mieszkańców.

Projekt przyczynia się do realizacji wspólnotowej polityki równości szans.

Projekt

TECHNOLOGIA DLA INFRASTRUKTURY W ZGODZIE Z NATURĄ I ŚRODOWISKA

13

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

DLA WASZYCH POTRZEB

Rozdział 1

1.3. Opis Projektu Obszar Projektu Przedsięwzięcie obejmuje budowę systemu kanalizacji sanitarnej na terenie miasta Marki, która wchodzi w skład aglomeracji warszawskiej wyznaczonej Rozporządzeniem Nr 97 Wojewody Mazowieckiego z dnia 5 października 2005r. zaktualizowanym rozporządzeniem 169/2 Wojewody Mazowieckiego z dnia 12 lipca 2012 r. Ścieki z mareckiego systemu kanalizacji oczyszczane są w zmodernizowanej w 2012r. Oczyszczalni Ścieków „Czajka”.

DLA WYGODY I ŚRODOWISKA

Inwestycja ma charakter robót liniowych. Projekt obejmuje budowę systemu kanalizacji na terenie miasta Marki i składa się z: a) kolektora sanitarnego D0,80m zlokalizowanego wzdłuż Al. Marsz. J. Piłsudskiego (od ul. Sosnowej) i dalej wzdłuż ul. Radzymińskiej aż do kolektora sanitarnego w ul.

Bystrej w Warszawie. Ścieki odprowadzane są systemem kanalizacji warszawskiej do Oczyszczalni Ścieków “Czajka”. Kolektor o długości ok. 3,1km został wybudowany w ramach Kontraktu 1 w latach 2008-2009. b) kanalizacji na obszarze południowym miasta Marki (poniżej rzeki Długiej). Ścieki zbierane są z lokalnych zlewni do pompowni sieciowych (P1 do P9) i dalej spływają grawitacyjnie lub tłoczone są do kolektora sanitarnego D0,80m. c) kanalizacji na obszarze północnym aglomeracji miasta Marki (powyżej rzeki Długiej). Ścieki zbierane są do odpowiednich lokalnych pompowni sieciowych (P10 do P31, PS1 i PS2 oraz pompowni próżniowo-tłocznej PPT) i dalej tłoczone do pompowni P0, a następnie do kolektora sanitarnego D0,80m.

Projekt

14

Uwarunkowania budowy systemu kanalizacji Wybudowana na terenie miasta Marki sieć kanalizacji sanitarnej funkcjonuje jako rozdzielczy system kanalizacji grawitacyjno-tłocznej. Rzeźba terenu, sąsiedztwo cieków wodnych i podział drogami komunikacyjnymi, kierunek spływu ścieków oraz założenie maksymalnego zagłębienia kanałów do 4,0m (przy większym zagłębieniu wzrastają koszty robót wynikające z konieczności odpompowania z wykopów dużych ilości wód gruntowych oraz wykonania większej ilości robót ziemnych) powodują, że skanalizowanie miejscowości wymagało zastosowania różnych rozwiązań technologicznych sieci: a) kanalizacja grawitacyjna z zastosowaniem pompowni sieciowych, charakteryzująca się grawitacyjnym przepływem ścieków w kanałach ze swobodnym zwierciadłem i sieciowymi pompowniami przetłaczającymi ścieki z jednej zlewni do drugiej, b) kanalizacja ciśnieniowa charakteryzująca się ciśnieniowym odprowadzeniem ścieków z posesji, niewielkimi przydomowymi pompowniami lokalizowanymi na posesjach i siecią ciśnieniową odprowadzającą ścieki do kanałów grawitacyjnych lub przewodów tłocznych z pompowni sieciowych, c) kanalizacja podciśnieniowa, w której przepływ ścieków wymuszony jest podciśnieniem panującym w sieci, wytworzonym przez pompy próżniowe zlokalizowane w pompowni próżniowo-tłocznej (PPT).

15

16

17

Realizacja Projektu przyczyni się do stabilnego wzrostu gospodarczego i poprawy jakości życia mieszkańców

Rozdział 1

Rurociągi kanalizacyjne budowane były metodą wykopową (sieć kanalizacyjna układana w wąskoprzestrzennych, szalowanych wykopach) oraz metodą bezwykopową (na odcinkach newralgicznych związanych z układem komunikacyjnym lub dla ochrony drzew).

Nowoczesne rozwiązania technologiczne pozwoliły na bezpieczne prowadzenie prac budowlanych przy jak najmniejszej konieczności odwodnienia miejsc prowadzenia robót.

Łącznie system wybudowany w ramach Projektu obejmuje: ok. 155km sieci kanalizacyjnej sanitarnej (w tym ok. 31km przyłączy), 39 pompowni (w tym modernizację 2 istniejących – P0 i P20) oraz 434 pompowni przydomowych. Nad prawidłowym funkcjonowaniem nowo wybudowanej sieci kanalizacji sanitarnej na terenie miasta Marki czuwają systemy sygnałów automatycznych, zainstalowane na każdej pompowni sieciowej (monitoring pracy).

PODEJMUJEMY INICJATYWĘ

REALIZUJEMY PROJEKT

z Funduszy Europejskich i wytycznych realizacji, poprawione Studium oraz Wniosek o dofinansowanie zostały poddane weryfikacji przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. W listopadzie 2009r. został zatwierdzony Wniosek o potwierdzenie wkładu finansowego.

W konsekwencji 24 maja 2010r. zawarto umowę o dofinansowanie Pro-

jektu nr POIS.01.01.0000-155/09-00 „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki” między Narodowym Funduszem Oc hrony Śro dow isk a i Gospodarki Wodnej a Wodociągiem Mareckim Sp. z o.o. Należy dodać, że w styczniu 2010r. Wniosek poddano ocenie Inicjatywy Jaspers przed przesłaniem do Komisji Europejskiej. Skutkowało

WSPIERAMY OTOCZENIE

TECHNOLOGIA DLA JUTRA Historia przygotowania Projektu Uchwałą Rady Miasta Marki z 2006r. przyjęto, że Wnioskodawcą i Beneficjentem Projektu będzie Wodociąg Marecki Sp. z o.o. W 2007r., zgodnie z wymaganiami dla projektów współfinansowanych z Funduszu Spójności, dla potrzeb realizacji inwestycji powołano Jednostkę Realizującą Projekt.

Od 2000r. trwały prace przygotowawcze związane z wybudowaniem syste-

mu kanalizacji w mieście Marki.

W oparciu o opracowane koncepcje i wybrany wariant realizacyjny systemu rozpoczęło się projektowanie. W latach 2002-2006 opracowano projekty techniczne oraz pozyskano stosowne decyzje administracyjne dla 90% przedsięwzięcia (pozostałe 10% zaprojektowano w latach 20092010).

Przygotowano także Studium Wykonalności (Studium), będące pierwszym elementem niezbędnym do starań o współfinansowanie inwestycji z Funduszy Europejskich. Studium poddano weryfikacji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Po zmianie zasad realiz acj i inwestycj i współfinansowanych

to zmianami w postaci: zwiększenia wyliczonej luki finansowej oraz szansy uzyskania pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej. W lutym 2011r.

Wniosek został skierowany do Komisji Europejskiej.

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

Rozdział 1

projektów technicznych oraz prawomocnych decyzji – pozwoleń na budowę.

Zanim Wodociąg Marecki przeszedł całą procedurę do uzyskania dofinansowania Projektu, minęło kilka lat.

Jeszcze przed podpisaniem umowy o dofinansowanie z dnia 24 maja 2010r. między Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej a Wodociągiem Mareckim, spółka rozpoczęła realizację przedsięwzięcia Decyzja zatwierdziła kwotę w wysokości 41 z własnych środków, tj. budowę kolektora 921 787EUR, do której ma zastosowanie sanitarnego D0,80 m, odprowadzającego poziom współfinansowania z Funduszu ścieki z Marek do warszawskiego sytemu Spójności w Projekcie. kanalizacji. Od momentu złożenia Studium w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, co Kto i dlaczego został ujęty w Projekcie? nastąpiło w lipcu 2007r., nie można było zmieniać projektów. W związku z tym W trakcie realizacji inwestycji mieszkańcy ci, którzy osiedlili się na terenie miasta często zadawali pytania, dlaczego nie zos- w późniejszym terminie, nie mogli zostać tali ujęci w Projekcie. Należy pamiętać, że ujęci we wniosku. Zarząd Wodociągu prace projektowe rozpoczęły się w 2002r. Mareckiego od początków realizacji inZakres projektowanej kanalizacji musiał westycji wiedział o tej niedogodności dla uwzględniać wymagania unijne, tj. za- nowych mieszkańców oraz tym, że będzie sadę minimalnej koncentracji (120 potrzeba rozbudowy powstającego systemieszkańców na 1km budowanej sie- mu. Dlatego też uzyskano kolejną dotację ci,) oraz fakt, że wydatki gospodarstw ze środków Funduszu Spójności, co skutdomowych za wodę i ścieki nie mogą kuje realizacją II Etapu Projektu, czyli przekraczać 3% dochodu do dyspozycji. rozbudową systemu zbiorczej kanalizacji Jednym zdaniem, inwestycja musiała sanitarnej. być tak skalkulowana, aby opłaty za odbiór ścieków były możliwe do pono- Co zostało wybudowane? szenia przez mieszkańców. W związku z tym podmioty, które nie spełniały tych W ramach Projektu Wodociąg Marecki wymogów na etapie projektowania, nie budował kanały w ulicach wraz z odcinkamogły zostać ujęte w Projekcie. Warun- mi bocznymi do granicy nieruchomości kiem uzyskania pozytywnej opinii była podłączanej, a w przypadku kanalizacji także gotowość Projektu do realizacji, ciśnieniowej do urządzenia zbiorczo-pomco oznaczało konieczność posiadania powego (pompowni przydomowej wraz z tą pompownią) na posesji podłączanej.

Komisja Europejska decyzją nr CCI 2010PL161 PR033 z dnia 25 stycznia 2012r. zatwierdziła dofinansowanie projektu pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki”, stanowiącego część Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko dla pomocy strukturalnej z Funduszu Spójności, objętego celem Konwergencji w Polsce.

Projekt

20

Oznacza to, że Projekt dał możliwość podłączenia się do kanalizacji, a wykonanie przyłącza należy do mieszkańca. Niezależnie od Projektu, a dla pewniejszego uzyskania założonego efektu ekologicznego, Wodociąg Marecki podjął działania skutkujące Programem Podłączeń, co stworzyło mieszkańcom łatwiejszą możliwość przyłączenia się do systemu.

DZIAŁANIE W KIERUNKU ROZWOJU 21

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

Rozdział 1

1.4. Zakres, czyli Kontrakty Projekt składał się z 9 kontraktów na roboty budowlano-montażowe i 5 na usługi.

Wszystkie prace budowlane były realizowane były w ramach kontraktów z wykonawcami wyłonionymi w wyniku przetargów nieograniczonych przeprowadzonych zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Początkowo było 8 kontraktów na roboty, ale w 2013r. z jednego z nich wydzielono fragment wymagający osobnej realizacji. Tak właśnie powstał Kontrakt 6a, którego zakres należał pierwotnie do Kontraktu 6.

Zestawienie kontraktów na roboty budowlano-montażowe.

Numer kontraktu

Zakres działania

1

Kolektor sanitarny D0,80m, odprowadzający ścieki z Marek do warszawskiego systemu kanalizacji.

2 3

Obszar na wschód od Al. Piłsudskiego i poniżej rzeki Długiej.

4

Obszar od ul. Stawowej do ul. Cichej i obszar od ul. Zakole do ul. Słonecznej (z wyłączeniem ul. Kasztanowej).

4a 5 5a 6 6a

Projekt

Obszar na zachód od Al. Piłsudskiego do ul. Słonecznej.

Kanał sanitarny w ulicach: Dużej, Zimnej, Prostej, Mokrej.

Obszar na zachód od Al. Piłsudskiego między ul. Napoleona do ul. Dąbrowskiego, w tym ul. Kasztanowa.

Obszar miasta na wschód od Al. Piłsudskiego między ul. Lisa Kuli a ul. Solińskiego i Ceglaną.

Obszar miasta wzdłuż ul. Granicznej i na północ od ul. Granicznej.

Obszar wzdłuż ul. Długiej, Łącznej, Spacerowej.

22

DLA WYGODY I ŚRODOWISKA

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

24

25

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

Rozdział 1

1.5. Jednostka Realizująca Projekt – zarządzanie Projektem Zgodnie w unijnymi wymaganiami, realizacja każdego Projektu wymaga powołania specjalnej struktury odpowiedzialnej za przygotowanie, przeprowadzenie, monitorowanie przedsięwzięcia na płaszczyźnie technicznej, finansowej i prawno-organizacyjnej. W przypadku inwestycji realizowanych w ramach Funduszu Spójności, rolę organizacyjną pełni Jednostka Realizująca Projekt (JRP) utworzona w strukturze Wodociągu Mareckiego. To właśnie do tej instytucji zgłaszano wszelkie pytania dotyczące zarówno harmonogramu prac, spraw technicznych, jak i zagadnień związanych z realizacją. Liczne działania promujące i informacyjne ułatwiały komunikację z mieszkańcami. JRP stanowi integralną cześć spółki Wodociąg Marecki. W struk-

turze JRP wyodrębniono trzy działy: • techniczny - zajmuje się bezpośrednim nadzorem nad realizacją robót liniowych oraz współpracą z Inżynierem Kontraktu, • finansowy - odpowiada za pozyskiwanie Środków z Funduszu Spójności, rozliczanie faktur przedstawionych przez wykonawców i monitoring rzeczowo-finansowy Projektu, • administracyjny - sprawuje kontrolę nad obsługą prawną i formalną Projektu oraz odpowiada za informację i promocję Projektu.

Kompleksowy nadzór nad wszystkimi działami sprawuje Kierownik Jednostki Realizującej Projekt. Za całościowe działanie Projektu odpowiedzialny jest Dyrektor Zarządu Wodociągu Mareckiego, który pełni funkcję Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu oraz jego zastępca.

we wniosku aplikacyjnym efektu ekologicznego, czyli przekonać ok. 5,5 tys. właścicieli posesji o konieczności wybudowania przyłącza kanalizacyjnego, a następnie z każdym zawrzeć umowę na odbiór ścieków. Wskaźnikiem osiągnięcia efektu jest ilość użytkowników, którzy podłączą swoje nieruchomości do zbudowanej sieci kanalizacyjnej. Wykonanie takich przyłączy jest dość kosztowne, dlatego Spółka przy wsparciu finansowym z Urzędu Miasta Marki zaoferowała mieszkańcom darmową dokumentację projektową, a także inwestorstwo zastępcze dla wykonania przyłączy. Projekty przygotował specjalnie powołany Zespół Projektowy Wodociągu Mareckiego (ZP).

Podłączenia poszczególnych posesji do systemu kanalizacji wybudowanego w ramach Projektu nie wchodzą w jego zakres, a są jedynie następstwem. Po stronie właściciela posesji jest wykonanie

przyłącza kanalizacyjnego, od granic posesji lub od pompowni przydomowej, do budynku. Zakres ten obejmuje wykonanie i uzgodnienie szkicu trasy przyłącza zgodnie z warunkami technicznymi wydanymi przez Wodociąg Marecki oraz wykonanie robót (fizyczne wykonanie przyłącza).

Wodociąg Marecki uczestniczy w odbiorze technicznym wykonywanego przyłącza, a pozytywny odbiór robót jest warunkiem zawarcia umowy na odbiór ścieków. Koszty tego zakresu prac ponosi właściciel posesji.

Narodowy Fundusz Ochrony i Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) stworzył w 2011r. możliwość dofinansowania budowy przyłączy kanalizacyjnych, z czego Wodociąg Marecki niezwłocznie skorzystał.

W latach 2012-2014 w ramach Programu Podłączeń wybudowano blisko 4 tys. podłączeń, dla których pomoc w finansowaniu sięgała aż 90% ( w równych częściach preferencyjna pożyczka i dotacja). Na ten cel Wodociąg Marecki pozyskał z NFOŚiGW ponad 13 mln zł.

1.6. Ile to nas kosztuje? Udział mieszkańców w kosztach Projektu Mieszkańcy (właściciele poszczególnych posesji) uwzględnieni w Projekcie nie ponoszą bezpośrednio kosztów związanych z prowadzoną inwestycją. Kanalizacja grawitacyjna i podciśnieniowa wykonywana jest (w ramach Projektu) do granic posesji. W kanalizacji ciśnieniowej zakres robót obejmuje wykonanie przewodu Projekt

ciśnieniowego włącznie z pompownią przydomową zlokalizowaną na posesji, bez podłączenia elektrycznego zasilania pompowni z budynku do szafki zasilająco-sterowniczej.

Po zakończeniu realizacji Projektu, dofinansowanego ze środków unijnych, Wodociąg Marecki będzie musiał potwierdzić osiągnięcie deklarowanego 26

27

Rozdział 1

1.7. Kontynuacja Projektu - Etap II Z uwagi na długi czas przygotowania inwestycji oraz jej realizacji, w kilku obszarach miasta niezbędna okazała się rozbudowa systemu kanalizacji. Powstało dużo budynków indywidualnych oraz osiedli, którym należy umożliwić podłączenie się do zbiorczego systemu kanalizacji. Rozwiązaniem problemu jest inwestycja „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki – Etap II”, czyli konsekwentna kontynuacja podejmowanych wcześniej zadań.

Podpisana umowa na Etap II 15.01.2014r. w siedzibie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) w Warszawie została podpisana umowa POIS.01.01.0000-020/13-00 na dofinansowanie projektu pn. „Budowa kanalizacji na obszarze aglomeracji miasta Marki – Etap II”. Oznacza to dalszą rozbudowę kanalizacji sanitarnej, wybudowanej w ramach dotychczas realizowanego projektu unijnego. Umowę podpisano na wartość prawie 31 mln zł netto, gdzie dofinansowanie z Unii Europejskiej będzie wynosiło ponad 15,5 mln zł. Zakres rzeczowy obejmuje nie tylko rozbudowę sieci kanalizacyjnej o ponad 30 km, ale również modernizację starej sieci kanalizacyjnej (ponad 2 km) i wodociągowej (prawie 5 km). Zakończenie Etapu II Projektu planowane jest na połowę 2015 r.

W wyniku rozbudowy planuje się podłączenie ponad 3,5 tyś. mieszkańców.

Projekt

29

Inwestycja oczami ekspertów Z Dyrektor Departamentu Ochrony i Gospodarowania Wodami Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospod ark i Wodne j w Warszawie, Panią Marią Ptaszyńską- Wołoczkowicz, koordynatorami Projektu w NFOŚiGW: Panią Anną Borowską i Panem Adamem Zakrzewskim rozmawiała Anna Sołoninko – Inspektor ds. Promocji Projektu w spółce Wodociąg Marecki.

Od lewej: Adam Zakrzewski, Maria Ptaszyńska-Wołoczkowicz, Anna Borowska

Inwestycja oczami ekspertów

Anna Sołoninko - Właśnie dobiega końca projekt współfinansowany ze środków unijnego Funduszu Spójności pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki”, który nie jest jedynym projektem na taką skalę w województwie mazowieckim, ale bardzo ważnym dla mieszkańców Marek. Jakie jest jego znaczenie na tle innych realizowanych projektów w regionie?

Maria Ptaszyńska - Wołoczkowicz – Na samym początku chciałam podkreślić, że wszystkie projekty traktujemy w ten sam sposób. Nie jest istotne, czy mamy na myśli projekt duży czy mały, trudny czy łatwy, ponieważ każdy z nich jest bliski naszemu sercu i traktowany z należytą uwagą. Nie ukrywam, że w przypadku Marek, jeszcze przed rozpoczęciem przedsięwzięcia, nie było łatwo. Wówczas pojawiło się wiele skomplikowanych kwestii, które udało się rozwiązać i obecnie projekt funkcjonuje bardzo dobrze. Marki mają też wielkie szczęście, ponieważ koordynacją zajęli się jedni z najlepszych specjalistów: pani Ania Borowska i pan Adam Zakrzewski. Wielka chwała dla nich. Uporali się z wieloma kłopotami. Warto zauważyć, że w tym projekcie planowana liczba osób podłączonych do sieci jest bardzo znacząca. Cieszymy się z faktu, że ścieki z tego regionu zasilą naszą Czajkę, która w pełnej krasie pracuje po modernizacji. Marki są maleństwem w porównaniu z inwestycją warszawską, co nie oznacza, że projekt jest mniej ważny.

Anna Sołoninko – Wodociąg Marecki rozpoczął realizację projektu jeszcze przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. Czy jest to typowa sytuacja w przypadku takich przedsięwzięć?

Maria Ptaszyńska – Wołoczkowicz – Jest bardzo różnie. Niektóre projekty są gotowe do rozpoczęcia działań w momencie zawarcia umowy, a inne jeszcze przez długi okres po jej podpisaniu mobilizują się i przygotowują do realizacji.

30

31

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

Rozdział 2

Anna Sołoninko –Pani Aniu, Pani od samych początków koordynowała projekt. Co wydało się najtrudniejsze podczas realizacji? Czy były momenty zwątpienia?

Anna Borowska - To jest bardzo trudne pytanie, ze względu na fakt, że nie ma projektów łatwych. Nawet zadanie, które wydaje się proste, może mieć trudne początki.

Chciałam zauważyć, że Marki od samego początku są troszeczkę pokrzywdzone. Wszyscy patrzą na nie z perspektywy aglomeracji warszawskiej, której są niewielką częścią, natomiast efekt jest niesamowicie duży. Wodociąg Marecki w porównaniu do MPWiK Warszawa jest o wiele mniejszą instytucją. Państwo nie posiadali doświadczenia przy realizacji takich projektów. Kiedy rozpoczynaliście inwestycję, procedury różniły się względem wcześniejszej perspektywy i należało się z nimi zapoznać. Wdrażanie ich wymagało czasu i poświęcenia. Musieliśmy wszyscy, wraz z beneficjentem środków unijnych [przyp. Wodociąg Marecki], wypracować wspólnie zasady współpracy.

I właśnie to były te najtrudniejsze momenty. Tym bardziej, że w trakcie realizacji procedury też ulegały przekształceniom. Jednostka Realizująca Projekt Wodociągu Mareckiego musiała reagować na wszelkie zmiany prawne, nauczyć się wszystkiego od nowa.

Należy dodać, że Wodociąg Marecki nie jest ogromną spółką, a zespół koordynujący przedsięwzięcie to niecałe dziesięć osób. Dlatego też droga do wdrożenia procedur nie była łatwa, wymagała wielu wspólnych spotkań i konsultacji. I to było najtrudniejsze: żeby dojść do takiego momentu, w którym projekt przebiega sprawnie. Efekt tej pracy może obserwować Pan Adam, który kontynuuje współpracę z Państwem.

Anna Sołoninko – Czy oznacza to, że możemy już trochę odetchnąć?

Anna Borowska - Z tym poczekałabym jeszcze do płatności końcowej. Wówczas można odetchnąć, ale lekko, bo tak naprawdę będzie można dopiero po 5 latach, kiedy minie okres trwałości projektu. Wszystko zapewne się uda, gdyż w momencie, kiedy kończyłam współpracę z Państwem, a pan Adam kontynuował zadanie, projekt szedł w jak najlepszym kierunku.

Adam Zakrzewski – Warto jednak dodać, że na początku mojej współpracy z Państwem też nie było łatwo. Trzy duże wnioski o płatność do przeprowadzenia przez procedury kontroli i zatwierdzania wydatków, wkrótce potem z powodów technicznych wyłączenie kilku kilometrów sieci kanalizacyjnej z Kontraktu 6. Żeby nie ten mały fragment sieci realizowanej z prawie rocznym przesunięciem czasowym, inwestycja mogłaby już być zakończona, ale warunki gruntowe i wodne potrafią płatać figle.

Anna Sołoninko – Na szczęście ten etap mamy już prawie za sobą i podpisaliśmy kolejną umowę na dofinansowanie, tym razem rozbudowy systemu. Jak z tej perspektywy ocenia Pan obecną sytuację?

"Biorąc pod uwagę, że Marki, jako obszar, są niewielkim elementem aglomeracji warszawskiej, to rzeczywiście efekt jest bardzo duży." takularnym przedsięwzięciem względem dużego projektu. Uzupełnienia stanowią nieporównywalnie mniejszy zakres rzeczowy. Ale bieżąca inwestycja jest też opłacalna.

Pozwoli na sensowne prowadzenie dalszych prac, co odniesie skutek chociażby przy budowie dróg. Etap drugi jest mniejszy, ale to nie znaczy, że łatwiejszy. Pierwszy był bardzo logiczny strukturalnie. Ten natomiast jest umiejscowiony w wielu różnych częściach miasta, dlatego dobre zorganizowanie robót nie będzie proste. Wiązać się będzie również z utrudnieniami dla mieszkańców, których reakcja może być różna.

Anna Sołoninko – Mam nadzieję, że uda nam się wyjaśnić mieszkańcom mechanizmy wpływające na realizację rozbudowy. Tym bardziej, że sprawnie wdrażamy Program Podłączeń, by osiągnąć efekt ekologiczny. Dzięki temu udało się nam pozyskać ponad 13 mln zł ze środków NFOŚiGW, co powoduje, że mieszkańcy ponoszą mniejsze koszty podłączenia się do kanalizacji.

Ania Borowska – Biorąc pod uwagę, że Marki, jako obszar, są niewielkim elementem aglomeracji warszawskiej, to rzeczywiście efekt jest bardzo duży. To, co podobało mi się u Państwa, to pomysły na przeprowadzenie działań promocyjnych. Propozycje wcale nie były takie oczywiste, jak na tamten moment, łącznie z przejazdem przez Marki odpowiednio oznaczonego autobusu czy licznymi akcjami społecznymi. To były innowacyjne pomysły, które zachęcają mieszkańców do podłączenia się do kanalizacji.

I tu duży ukłon dla Państwa, ponieważ możecie być przykładem w działaniach promocyjnych dla innych beneficjentów.

Anna Sołoninko – Miło nam to słyszeć. Chciałabym podkreślić, że zarówno w działaniach promocyjnych, jak i innych sprawach realizacyjnych zawsze mogliśmy liczyć na Państwa pomoc, bez której zapewne projekt nie przebiegałby tak sprawnie. Dziękuję serdecznie za rozmowę.

Rozmowa dotycząca podsumowania Projektu odbyła się w maju 2014r, w siedzibie NFOŚiGW w Warszawie.

Adam Zakrzewski – Bardzo mnie to cieszy, że potrafią Państwo tak umiejętnie korzystać z funduszy unijnych. Co prawda, rozbudowa systemu nie jest już tak spekInwestycja oczami ekspertów

32

33

Projekt a Unia Europejska

34

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

Rozdział 3

3.1. Fundusz Spójności Fundusz Spójności stanowi instrument polityki strukturalnej Unii Europejskiej o zasięgu krajowym. Jego głównym celem jest wzmacnianie spójności społecznej i gospodarczej Unii Europejskiej poprzez finansowanie dużych projektów, tworzących spójną całość w zakresie ochrony środowiska i infrastruktury transportowej. Środki Funduszu Spójności w Polsce przyznawane są w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko z perspektywy finansowej przeznaczonej do wykorzystania w latach 2007-2013.

3.2. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Dostosowanie do norm unijnych wiąże się z koniecznością realizacji wielu inwestycji infrastrukturalnych takich jak: budowa kanalizacji i wodociągów, oczyszczalni ścieków, stacji uzdatniania wody, zakładów utylizacji i recyklingu odpadów etc. Te przedsięwzięcia są bardzo kosztowne, dlatego ważna i niezbędna jest pomoc z funduszy unijnych. Takiej pomocy udziela Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013 przyjęty Decyzją Komisji Europejskiej z dnia 7 grudnia 2007r. Celem programu jest wzrost atrakcyjności inwestycyjnej Polski i jej regionów. Zostanie on osiągnięty dzięki realizowanym inwestycjom w obszarach: transportu, środowiska, energetyki, kultury, ochrony zdrowia i szkolnictwa wyższego.

3.3. Zgodność przedsięwzięcia z Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko zgodnie z Narodowymi Strategicznymi Ramami Odniesienia (NSRO) na lata 2007-2013 wspierającymi wzrost gospodarczy i zatrudnienia, stanowi jeden z programów podstawowych będących narzędziem do osiągnięcia założonych w niej celów przy wykorzystaniu środków Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

Projekt „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki”, poprzez budowę infrastruktury związanej z odprowadzaniem ścieków, wpisuje się w Oś I pn. Gospodarka wodno-ściekowa. Celem nadrzędnym Osi I jest wyposażenie (do końca 2015r.) aglomeracji powyżej 15 tys. RLM w system kanalizacji i oczyszczalnie ścieków. Realizowane przedsięwzięcie jest w pełni zgodne z założeniami I Osi priorytetowej POIiŚ.

Projekt a Unia Europejska

36

3.4. Zgodność przedsięwzięcia z dokumentem „Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013” Realizowana inwestycja jest w pełni zgodna z założeniami NSRO na lata 20072013 w zakresie rozwoju infrastruktury i ochrony środowiska. Poprzez budowę infrastruktury, służącej ochronie środowiska inwestycja pobudzi przedsiębiorczość oraz zmniejszy zewnętrzne koszty środowiskowe dla gospodarki poprzez ograniczenie kosztów oczyszczania, likwidacji szkód w środowisku naturalnym, opieki zdrowotnej. Projekt przyczyni się do stabilnego wzrostu gospodarczego i poprawy jakości życia mieszkańców.

Zgodnie z NSRO, wspierać należy przedsięwzięcia zmierzające do zapewnienia skutecznych i efektywnych systemów gromadzenia i oczyszczania ścieków oraz zapewniające odpowiednie ilości zasobów wodnych.

3.5. Zgodność przedsięwzięcia z polityką Polski i UE w zakresie ochrony środowiska Inwestycja wynika bezpośrednio z realizacji założeń sektorowych programów i planów, wśród których do najważniejszych należą: a) Polityka ekologiczna Państwa na lata 2003-2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007-2010, b) Polityka ekologiczna Państwa na lata 2007-2010 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2011-2014 – Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych.

3.6. Podsumowanie Realizacja Projektu pozwoli na osiągnięcie efektów wymaganych w ww. dokumentach strategicznych, a także w aktach prawa wspólnotowego w zakresie ochrony wód powierzchniowych i podziemnych, ochrony gleby, odprowadzania ścieków i redukcji ładunków zanieczyszczeń.

37

4.1. Beneficjent – Wodociąg Marecki Sp z o.o.

Po zakończeniu Projektu spółka będzie właścicielem oraz operatorem całej wytworzonej w ramach przedsięwzięcia infrastruktury, majątku związanego z gospodarką ściekową na terenie Marek. Spoczywa na niej odpowiedzialność za ustalanie wysokości opłat, za dostarczanie wody oraz odprowadzanie ścieków. Po ustaleniu wysokości stawek taryfowych i zatwierdzeniu ich przez Zarząd Spółki, występować będzie z wnioskiem do Rady Miasta Marki o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.

Wszelkie szczegółowe informacje na stronie: www.wodociagmarecki.pl

Instytucje zaangażowane w Projekt

Stacja Uzdatniania Wody w Markach 38

39

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

Rozdział 4

4.2. Instytucja Zarządzająca - Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Instytucja Zarządzająca jest odpowiedzialna za przygotowanie i realizację poszczególnych programów. Dla programów krajowych Instytucja Zarządzająca zlokalizowana jest w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju, które 27 listopada 2013r. utworzone zostało z Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej oraz dotychczasowej Insytucji Zarządzającej - Ministerstwa Rozwoju Regionalnego.

Instytucja Zarządzająca posiada szereg kompetencji związanych m.in. z wyborem wniosków do dofinansowania, a ponadto liczne obowiązki np. w zakresie kontroli prawidłowości przeprowadzania projektów oraz realizacji całego programu.

Zobowiązana jest również do promowania programów operacyjnych i informowania o nich potencjalnych beneficjentów. www.mir.gov.pl

4.3. Instytucja Pośredniacząca i Wdrażająca Instytucja Zarządzająca może przekazać realizację części swoich zadań Instytucjom Pośredniczącym (IP), tj. ministrom właściwym, którzy po uzgodnieniu z Instytucją Zarządzającą, mogą przekazać dalej kompetencje Instytucji Wdrażającej (IW) mającej odpowiednie doświadczenie oraz zasoby kadrowe.

Rolę Instytucji Wdrażającej może pełnić instytucja, której kompetencje w danym zakresie wynikają z właściwych regulacji prawnych lub ewentualnie statutu.

Organ winien należeć do sektora finansów publicznych, lub z racji swoich zadań być właściwie przygotowany do realizacji takiej funkcji. Szczegółowe informacje są dostępne na stronie www.pois.gov.pl.

W przypadku projektu „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki” Instytucją Pośredniczącą jest Ministerstwo Środowiska (www.mos.gov.pl), a Instytucją Wdrażającą Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (www.nfosigw.gov.pl).

Instytucje zaangażowane w Projekt

40

Finansowanie Projektu

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

Fundusz Spójności

Rozdział 5

Projekt współfinansowany Projektu jest z Funduszu Spójności. W podpisanej umowie o dofinansowanie inwestycji, wielkość luki finansowej określono na wstępnie 68%.

Pozostała część kosztów stanowi udział własny, na który składają się środki własne Wodociągu Mareckiego, pożyczka zwrotna zaciągnięta w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (dla Kontraktów 1 i 4a) oraz kredyt komercyjny (dla pozostałych kontraktów). Wartość inwestycji jak i poziom dofinansowania nie są wielkością ostateczną. Z uwagi na rozstrzyganie przetargów na wartości niższe, niż szacowano w kosztorysach inwestorskich, wielkość dofinansowana Projektu uległa zmniejszeniu, co skutkowało powtórnym przeliczeniem luki finansowej. Przeliczenie to potwierdziło wkład Funduszu Spojności w wysokości ustalonej Decyzją Komisji Europejskiej nr CCI 2010PL161PR033 z dnia 25.01.2012r. w wysokości 80,76%.

Tablica informacyjna przy ul. Kresowej w Markach

Udział Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Projekcie (pożyczka WFOŚiGW) Dnia 25.03.2009r. spółka Wodociąg Marecki zawarła umowę pożyczki (nr 0011/09/ FS/OWS/P) z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na dofinansowanie przedsięwzięcia pn ,,Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki”

Finansowanie Projektu

42

43

Kwota pożyczki według umowy wynosiła 6.938.100,00 zł. Spółka nie wykorzystała całej przyznanej sumy, tylko jej część, a dokładnie 6.761.873,89 zł. Pieniądze przeznaczone zostały na sfinansowanie Kontraktu nr 1 pn. ,,Kolektor sanitarny D 0,80m odprowadzający ścieki z Marek do aglomeracji warszawskiego systemu kanalizacji." (6.683.393,89 zł) oraz na Kontrakt nr 7, czyli usługa pn. ,,Inżynier dla budowy kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki". (78.480,00 zł) Kredyt komercyjny i dopłaty do jego oprocentowania Pod koniec 2011r., po dwukrotnie przeprowadzonym postępowaniu przetargowym, Wodociąg Marecki zawarł z bankiem PKO BP umowę na udzielenie długoterminowego kredytu inwestycyjnego na realizację Projektu w kwocie do 40 mln zł, zmniejszonej Aneksem nr 1 do kwoty 37 mln zł. Kredyt miał być wykorzystany do końca 2013r.

W związku z koniecznością wydzielenia Kontraktu 6a i późniejszej realizacji czas dostępności kredytu został wydłużony Aneksem nr 2 do końca 2014 r. Oprocentowanie kredytu komercyjnego ustalono na początkowym poziomie 6,49% w skali roku (stawka bazowa i marża banku), z tym, że oprocentowanie jest zmienne i zależne od zmiennej stawki WIBOR przy stałej marży banku.

I tutaj pomocny dla Wodociągu Mareckiego okazał się Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, który zaoferował dopłaty do oprocentowania kredytu komercyjnego w celu obniżenia kosztów finansowych Projektu. Zaledwie dwa miesiące po podpisaniu umowy na kredyt inwestycyjny, czyli 30.01.2012 r., zawarta została umowa o dopłaty do kredytu bankowego na realizację Projektu. Dopłaty niemałe, bo wynoszące 3% w skali roku, co przekładając się na realne pieniądze, daje kwotę prawie 6 mln zł w ciągu 10 lat (2012 – 2022).

44

Działania informacyjne i promujące

6

6.1. Działania informacyjne i promujące Projekt W Unii Europejskiej obowiązuje zasada informowania opinii publicznej o wykorzystaniu jej funduszy w trakcie realizacji różnego rodzaju projektów. Ma to na celu zwiększenie świadomości na temat sposobu, w jaki działa Unia Europejska, oraz na co wydatkowane są środki pochodzące z jej budżetu.

Celem informacji i promocji jest: - zwiększenie świadomości opinii publicznej dotyczącej Projektu - informowanie o postępach i realizacji Projektu - zwiększenie świadomości społeczeństwa na temat współfinansowania projektów z Funduszu Spójności - stworzenie pozytywnego i właściwego wizerunku Projektu w oczach mieszkańców miasta Marki

W ramach promocji Projektu zrealizowane zostały m.in.:

Dziec

iw

ę ulotk iające ypełn

Ulotki prom ocyjno-eduka cyjne

Konf erenc

ja pra

sowa

(Lipi ec 20

11)

• kon

fere ncje p

Konferencja prasowa (Gr udzień

raso we

ocyjne ty prom Gadże

Maskotka promująca Proje

kt

• gadżety promocyjne

• ulotki informacyjne Działania informacyjne i promujące

2012)

47

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

• dokumentacja zdjęciowa

• dokumentacja audiowizualna

da" a Wo arkow M " u ik z pikn r.)

Film 014 2 .

6 (14.0

Akcje promuj ące Projekt (Film - Stycze ń 2013)

przy Budowa kanału 3) nr (Kontrakt Pomiary geod ez

yjne

dowlane tażowo-bu Prace mon

Działania informacyjne i promujące

48

49

ul. Żeromskiego

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

6.2. Akcje promujące Projekt Konkurs plastyczny Spółka Wodociąg Marecki w ramach Kontraktu 10 zorganizowała konkurs plastyczny promujący Projekt i ekologię. Przeprowadzany był w szkołach podstawowych i gimnazjach. Odbyły się dwie edycje konkursu w 2012 i 2013 r. Z prac laureatów zostały wydane kalendarze i były przekazane do szkół oraz rozdawane na licznych akcjach społeczno-kulturalnych na terenie miasta Marki.

Autobus promującu projekt Autobus promujący Projekt Aby informować mieszkańców Marek o możliwości podłączenia się do kanalizacji, odbyły się dwie edycje akcji: Przyłącz się! Na lini 718, która przejeżdża głównymi ulicami miasta, widniał plakat promujący podłączenie się do kanalizacji.

Promocja Projektu podczas licznych wydarzeń w Markach

Kalendarz na 2012 r., z pr acami laurea z konkursu pl tów astycznego

kiego wręcza ociągu Marec Dyrektor Wod cznym ty as pl nkursie nagrody w ko

b Auto

i acam ., z pr cznego r 3 1 a 20 asty rsu pl darz n Kalen w z konku tó laurea

50

u

o j ek t cy Pr ą j u m s pro

linia

718

51

Promocja Projektu Projektu podczas podczas licznych licznych wydarzeń wydarzeń w w Markach Markach Promocja Pracownicy Wodociągu Mareckiego brali udział w rozmaitych akcjach społecznokulturalnych w mieście i promowali Projekt na specjalnym stoisku informacyjnym, gdzie rozdawane były ulotki i gadżety promocyjne.

Dni Dni Otwarte Otwarte Funduszy Funduszy Europejskich Europejskich ii Wodociągu Wodociągu Mareckiego Mareckiego Wodociąg Marecki aktywnie uczestniczył w Dniach Otwartych Funduszy Europejskich. Jest to ogólnopolska kampania promocyjna zorganizowana w związku z obchodami 10. rocznicy akcesji Polski do Unii Europejskiej, mająca na celu przybliżenie mieszkańcom naszego kraju zrealizowane inwestycje dofinansowane z Funduszy Europejskich. Akcję przeprowadziło Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju we współpracy z Telewizją Polską S.A. oraz innymi instytucjami zajmującymi się Funduszami Europejskimi w Polsce. Wodociąg Marecki, jako beneficjent funduszy unijnych, aktywnie wspiera wszelkie inicjatywy związane z podnoszeniem świadomości społeczeństwa o roli Unii Europejskiej przy zmniejszaniu różnic społecznych i gospodarczych pomiędzy jej obywatelami.

Ci, którzy 10 maja 2014r. odwiedzili siedzibę Wodociągu Mareckiego, mogli zwiedzić niedostępne na co dzień miejsca, tj. stację uzdatniania wody, pompownię ścieków.

Przez cały czas trwania można było zwiedzać obiekty wybudowane w trakcie realizacji projektu unijnego, m.in. pompownię próżniowo-tłoczną PPT dla systemu kanalizacji podciśnieniowej i pompownię sieciową P20, zlokalizowane przy ul. Grunwaldzkiej. Na stoisku promującym Projekt zorganizowano konkurs wiedzy o Unii Europejskiej, a na zwycięzców czekały nagrody.

eckiego odociągu Mar s Pracownicy W ojekt podcza Pr h yc promując ) 12 20 ń ie w koszulach es rz Marecka ( w ila M a ał M u bieg

Rozdawa nie

upomink ów

z as

Stoisko promujące Projekt podczas Finału Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy

Działania informacyjne i promujące

52

odc ieci p dla dz y n z ologic „Tata i ja” o urs ek Konk rodzinneg ki) u ar festyn ec 2013, M i w r e z c (

Zw

Mieszkańcy zaglądają, co płynie w pompowni P20 przy ul. Grunwaldzkiej zrealizowanej w ramach Projektu

nia wody

ji uzdatnia iedzanie stac

53

Konkurs wiedzy o Unii Euro Dni Otw artych F pejskiej p unduszy Europejs odczas kich

Piknik Piknik Markowa Markowa Woda Woda Z okazji 15-lecia działalności Wodociągu Mareckiego 14 czerwca 2014 r. na Stadionie Miejskim w Markach odbył się piknik „Markowa Woda”. Na wszystkich przybyłych czekała moc atrakcji m.in. koncerty, pokazy walk rycerskich, strzelanie z łuku, rozgrywki piłki nożnej, dmuchany plac zabaw, kule wodne oraz warsztaty zumby. Motywem przewodnim imprezy była woda, którą prosto z stacji wody pitnej mieszkańcy mogli spróbować podczas pikniku. Dzieci brały udział w eksperymentach wodnych, przeprowadzanych na stoisku promującym spółkę i projekt unijny, a dorośli mogli otrzymać wszelkie niezbędne informacje na temat budowy kanalizacji sanitarnej.

Wręczenie nagr ód i upominkó w podczas piknik u „Markowa W oda”

Występy a

rtystycz

Pik

nia i konkursy Wodne doświadcze i iec ekologiczne dla dz

Stoisko promujące Projekt podczas pik niku „Markowa Woda”

54

-p Woda” rkowa a M „ nik

ne dla d zie

ci

mby

u okaz Z

Na stronie internetowej www.wodociągmarecki.pl w dziale Kanalizacja w projekcie unijnym, znajdują się informacje dotyczące budowy kanalizacji, galeria zdjęć oraz wszelkie niezbędne dane na temat Projektu.

55

Zestawienie Projektu - Kontrakty Realizacja Kontraktu

Wykonawca

Data rozpoczęcia /rozpoczęcie/

Świadectwo Wykonania /Zakończenie/

12.03.

2008 03.12.

2010

STD Nasiłowski Zielonka STD Nasiłowski Zielonka Konsorcjum: PBORiRI Inżynieria Płońsk, INŻBUD, KROL Konsorcjum: ABM Solid S.A. Tarnów

11.04.

2008 03.01.

2011

12.04.

2010 01.03.

2013

16.09.

2010

29.03.

2013

16.09.

2010

27.08.

2012

25.05.

2009

01.04.

2010

11.05.

2011 19.07.

2011

STD Nasiłowski Zielonka Instalbud Sp. z o.o.

Rzeszów SKANSKA S.A. Warszawa

08.06.

2011 18.08.

2011

08.01.

2013 15.04.

2013

15.06.

2011

12.12.

2011

“Energopol-Południe” Sosnowiec

11.01.

2012

08.07.

2013

6a Etap III Zad. 1,2,3

14.08.

2013

29.12.

2013

30.12.

2013

7 Inżynier dla budowy

23.11.

2007

27.02.

2008

STD Nasiłowski Zielonka EMC Group Polska Sp. z o.o. Warszawa

27.02.

2008

20.08.

2010

Inżynier dla budowy

29.03.

2010

06.09.

2010

Safege S.A. Oddział w Polsce Warszawa

06.09.

2010

20.12.

2013

8a kolektora (K4a)

Inżynier dla budowy

11.03.

2009

14.05.

2009

Bureau Veritas Polska Warszawa

14.05.

2009

14.05.

2010

9 Pomoc techniczna 10 i promujące

26.03.

2008 17.09.

2010

15.07.

2008 23.12.

2010

15.07.

2008 23.12.

2010

15.12.

2009 30.06.

2013

13 Roboty uzupełniające do K5

30.10.

2012

14.11.

2012

14.12.

2012

13.05.

2013

14 Roboty uzupełniające do K2

14.11.

2012

27.11.

2012

30.11.

2012

17.06.

2013

15 Roboty uzupełniające do K2

15.04.

2013 15.02.

2013 18.04.

2013

30.04.

2013

Dom Inżynierski Promis S.A. Szczecin EKSA Sp. z o.o.

Wrocław Instalbud Sp. z o.o.

Rzeszów STD Nasiłowski Zielonka Kon: PBORiRI Inżynieria Płońsk, INŻBUD, KROL STD Nasiłowski Zielonka Instalbud Sp. z o.o.

Rzeszów

14.05.

2013

05.08.

2013

20.03.

2013 29.05.

2013

21.06.

2013 24.09.

2013

Budowa kanalizacji na obszarze aglomeracji miasta Marki

Ogłoszenie

Kontrakt

Podpisanie Kontraktu

Procedura przetargowa

23.11.

2007 13.07.

2010

Zadanie V cz. 1,2,3,4:

08.02.

2010

23.08.

2010

Etap I zad. 1

08.02.

2010

23.08.

2010

24.02.

2009 14.01.

2011 08.03.

2011

06.05.

2009

6 Etap V

1 Kolektor

sanitarny D0,80m

2 Zadanie I, II, III, IV 3 Etap I Zad. 3: Etap IV 4

4a Etap I zad. 1: (Duża, Zimna, Prosta)

Niezbędne zestawienia - Projekt w tabelkach

5 Etap II zad. 1 i 2 5a Etap I zad. 2 Etap III zad. 1,2,3 oraz

kolektora (K1)

8 kanalizacji (K2 do K6)

Działania informacyjne

16 Roboty uzupełniające do K2 17 Roboty uzupełniające do K2

04.03.

2013 10.05.

2013

Zestawienie Kontraktów (rzeczowo-finansowe) stan z 31.05.2014 Kontrakt

Wykonawca

Sieć /km/

Pomp

Zakres rzeczowy Wartość Kontraktu po rozliczeniu ostatecznym

1

STD Nasiłowski Zielonka

3,1

-

7 425 993,21

2

STD Nasiłowski Zielonka

24,5

4

3

Konsorcjum: PBOiRI “Inżynieria” Płońsk

4

Konsorcjum: ABM SOLID S.A. Tarnów

19,3

4a

STD Nasiłowski Zielonka

1,3

5

Instalbud Sp. z o.o. Rzeszów

5a

SKANSKA S.A. Warszawa

6

W tym wypłacono z Funduszu Spójności

Informacja o zakończeniu Kontraktu

7 425 993,21

6 312 094,22

Zakończone

12 633 831,15

12 633 831,15

10 738 756,47

Zakończone

19 894 533,75

19 894 533,75

15 104 365,56

Zakończone

5

9 466 925,17

9 466 925,17

7 948 096,27

Zakończone

-

509 576,26

509 576,26

428 957,82

Zakończone

15 726 343,43

15 726 343,43

13 367 391,91

Zakończone

28,9 7+1*

21,0 1+1*

Zapłacono

20,7

5

14 259 023,16

14 259 023,16

5 856 903,75

Zakończone

Energopol Południe Sosnowiec 31,5

12

21 105 112,64

21 105 112,64

11 409 922,75

Zakończone

6a

STD Nasiłowski Zielonka

3,8

3

w trakcie realizacji

0,00

0,00

7

ECM Group Polska Warszawa

0

-

109 000,00

109 000,00

92 650,00

8

SAFEGE S.A. Warszawa

0

-

w trakcie realizacji

1 851 335,85

0,00

8a

Bureau Veritas Polska Warszawa

0

-

59 900,00

59 900,00

50 915,00

Zakończone

9

Dom Inżynierski Promis Szczecin

0

-

189 600,00

189 600,00

161 160,00

Zakończone

10

EKSA Sp. z o.o. Wrocław

0

-

w trakcie realizacji

542 418, 00

435 381,05

w trakcie realizacji

10a

Wodociąg Marecki (Tablice)

0

-

4 210,00

4 210,00

0,00

11

Koszty JRP

0

-

w trakcie realizacji

3 680 297,57

1 413 904,35

12

Urząd Miasta + Wodociąg Marecki (projekty)

0

-

6 340 970,00

6 340 970,00

0,00

Zakończone

13 INSTALBUD Sp. z o.o. Rzeszów

0,6

-

511 481,33

511 481,33

0,00

Zakończone

STD Nasiłowski Zielonka (K3)

0,4

-

171 540,38

171 540,38

0,00

Zakończone

0,1

-

41 055,05

41 055,05

0,00

Zakończone

14

15

Konsorcjum: PBOiRI “Inżynieria” Płońsk

w trakcie realizacji Zakończone w trakcie realizacji

Zakończone w trakcie realizacji

16

STD Nasiłowski Zielonka (K2)

0,1

-

40 311,66

40 311,66

0,00

Zakończone

17

Instalbud Sp. z o.o. Rzeszów

0,1

-

36 657,45

36 657,45

0,00

Zakończone

108 526 064,64

114 600 116,06

73 320 499,15

Razem

155,4 39*

Relacja z konferencji prasowej podsumowującej Projekt, która odbyła się 09.06.2014 r. w PAP-ie w Warszawie.

Intuicja nie zawiodła Zakończona sukcesem budowa prawie 155 km sieci kanalizacyjnej wraz z przyłączami do nieruchomości to powód do dumy dla Wodociągu Mareckiego, satysfakcja dla samorządu i nagroda dla mieszkańców za okazaną wyrozumiałość i cierpliwość. Taką refleksją Janusz Werczyński, burmistrz Marek, podsumował realizację największego w dziejach miasta projektu, dofinansowanego ze środków unijnych, podczas czerwcowej konferencji z udziałem inwestora, przedstawicieli NFOŚiGW, wykonawców i dziennikarzy.

Konferencja podsumowująca Projekt

Terminowe wykonanie rozpoczętej w 2008 roku inwestycji zbiegło się z jubileuszem 15 lat działalności Wodociągu Mareckiego.

- Powołałem tę spółkę przed 15 laty do rozbudowy szczątkowej wówczas infrastruktury wodociągowej i kanalizacyjnej, aby poprawić standard życia w Markach – przypomniał burmistrz Janusz Werczyński. – Tak szybkiej realizacji zamierzeń chyba jednak nikt się nie spodziewał. Miasto liczące dzisiaj ponad 28 tys. mieszkańców jest już w 97 proc. skanalizowane. To zasługa profesjonalnie zarządzanej spółki i niezwykłej kreatywności całej załogi. Intuicja mnie nie zawiodła, żeby kierowanie Wodociągiem Mareckim powierzyć dyrektorowi Kajetanowi Pawłowi Specjalskiemu. Zarząd i załoga znakomicie wywiązują się z tej roli. Już rozpoczęli drugi etap projektu rozbudowy sieci kanalizacyjnej w dynamicznie rozwijającym się mieście.

Rozbudowa infrastruktury wodociągowej i kanalizacyjnej wpłynęła na znaczną poprawę atrakcyjności życia w Markach. Rocznie w tym podwarszawskim mieście osiedla od kilkuset do ponad 1000 nowych osób. Jest to jedna z dwóch gmin w Polsce o najwyższym wskaźniku przyrostu mieszkańców.

- Zmiany jakie zachodzą w Markach to dla mnie wielka satysfakcja – wyznaje burmistrz Janusz Werczyński – Pochodzę z tego miasta i cieszę się, że w procesie jego przeobrażeń uczestniczę już od 18 lat. Kiedy zostałem burmistrzem, marzyłem, żeby wybudować tu nowoczesną infrastrukturę. Wtedy powstały pierwsze prace studialne i analizy, ale bez większej wiary, że z niewielkim budżetem samorządowym uda nam się te pomysły zrealizować. Tę wiarę ugruntowała w nas dopiero decyzja związana z powołaniem Wodociągu Mareckiego. Kiedy spółka wzięła sprawy w swoje ręce, to przygotowania do budowy sieci kanalizacyjnej ruszyły pełną parą.

Wejście do Unii Europejskiej i pomoc finansowa Narodowego i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, stworzyły zupełnie nowe możliwości, z których samorząd skrzętnie skorzystał. W całkowitych kosztach zrealizowanego projektu o wartości ponad 118 mln zł, dotacja unijna już przekroczyła 76 mln zł.

O resztę pieniędzy zadbał samorząd i Wodociąg Marecki. Dzięki wspólnym działaniom 61

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

można było zaciągnąć kredyt bankowy i uzyskać preferencyjną pożyczkę z WFOŚiGW w Warszawie. W ciągu kilku lat realizacji projektu „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki”, wybudowano prawie 155 km sieci kanalizacyjnej, 39 pompowni i dotychczas 434 434 pompowni przydomowych. Ostatni z 17 kontraktów wykonano pod koniec czerwca tego roku.

- Bez środków z Unii Europejskiej nie moglibyśmy poważnie myśleć o takiej inwestycji – podkreśla burmistrz. - Budowa sieci na taką skalę, to byłby proces rozłożony na dziesiątki lat w naszym mieście. Uzyskanie dofinansowania nie było łatwe, ale najtrudniejszy okres był dopiero przed nami, kiedy rozpoczęły się roboty budowlane.

Przez pewien czas prowadziliśmy równolegle prawie 100 prac inwestycyjnych przy budowie kanalizacji. To było wielkie wyzwania dla miasta, bo wiązało się z ogromnymi uciążliwościami dla mieszkańców. Jestem wszystkim bardzo wdzięczny, że tak dzielnie znosili przez kilka lat te utrudnienia. Słowa uznania należą się również wykonawcom, którzy przy tak dużym zakresie robót zrealizowali te prace niezwykle sprawnie i profesjonalnie.

O rozkopanych drogach, błocie, objazdach i towarzyszących im zatorach w komunikacji niedługo wszyscy zapomną. Rekompensuje to znaczna poprawa standardu życia w Markach. Miasto stale się rozrasta. Powstaje coraz więcej eleganckich rezydencji i nowoczesnych osiedli mieszkaniowych o niskiej zabudowie. Rosną też potrzeby związane z dalszą rozbudową infrastruktury wodociągowej i kanalizacyjnej. Wodociąg Marecki przystąpił już do realizacji drugiego etapu projektu. Ogłoszony został już pierwszy przetarg na budowę kolejnych 30 km sieci sanitarnej, w tym modernizację niewielkich odcinków starej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Wartość projektu wynosi prawie 31 mln zł, w tym połowę stanowi dofinansowanie z Unii Europejskiej.

- Jestem przekonany, że spółka szybko wybierze wykonawców i jeszcze w tym roku zrealizuje dużą część tej inwestycji – podsumowuje burmistrz Janusz Werczyński. – Musimy ją zakończyć w 2015 roku. W takich działaniach Wodociąg Marecki sprawdza się doskonale. W ciągu zaledwie kilku miesięcy w 2012 roku, wybudował aż 80 km sieci kanalizacyjnej. Przy takim doświadczeniu jestem spokojny zarówno o kontynuację zadań inwestycyjnych, jak również o osiągniecie efektu ekologicznego w pierwszym etapie zakończonego terminowo projektu budowy 155 km systemu zbiorczej kanalizacji.

Budowa ok. 5,5 tys. przyłączy zapewni odbiór ścieków komunalnych od niemal 20 tys. mieszkańców Marek. Za rok spółka z tego efektu się rozliczy. Z pewnością będzie to kolejny powód do dumy dla Wodociągu Mareckiego oraz satysfakcji dla lokalnego samorządu, który realizuje ambitny plan budowy miasta z aspiracjami.

62

Konferencja prasowa (09.06.2014)

Beneficjent unijnych środków po zakończeniu realizacji projektu musi potwierdzić osiągniecie efektu ekologicznego, wskazanego we wniosku aplikacyjnym. Jeśli tego efektu nie uzyska do zakończenia okresu kwalifikowania wydatków, w ramach perspektywy finansowej 2007-2014, to dotacja będzie proporcjonalnie pomniejszona.

- Przy budowie sieci sanitarnej trzeba się wykazać planowaną we wniosku ilością odebranych od mieszkańców ścieków komunalnych – przypomina Ewa Kamieńska z NFOŚiGW. - W przypadku Marek ten wskaźnik wynosi aż 97 procent. Mieszkańcy mają obowiązek wykonania i sfinansowania przyłączy do prywatnych posesji. NFOŚiGW przygotował program wsparcia takich działań, dedykowany dla beneficjentów pomocy unijnej, jednostek samorządu terytorialnego oraz przedsiębiorstw komunalnych, które mają sieć kanalizacyjną nie w pełni wykorzystywaną przez mieszkańców.

Zarząd Wodociągu Mareckiego jako jeden z pierwszych złożył wniosek o dofinansowanie przyłączy do nieruchomości. Spółka w porozumieniu z burmistrzem miasta przygotowała wzorcowy program. Miasto finansuje opracowanie indywidualnych projektów podłączeń kanalizacyjnych, natomiast miejska spółka, jako inwestor zastępczy, przejęła na siebie ich budowę. Odbywa się to na zasadach niezwykle korzystnych dla mieszkańców. To jest model godny naśladowania, ponieważ gwarantuje Wodociągowi Mareckiemu osiągnięcie efektu ekologicznego. Jestem o tym przekonana. Niewielu beneficjentów skorzystało z takiej możliwości. Być może zabrakło im determinacji, jaką wykazał się zarząd miejskiej spółki i burmistrz Marek. Podjęli oni ryzyko, które wszystkim się opłaci.

63

Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki

Bez obaw o efekt Dotacja do budowy przyłączy prywatnych posesji do zbiorczej sieci kanalizacyjnej, preferencyjna pożyczka i dziesięcioprocentowy wkład własny na rozpoczęcie robót, skłoniły mieszkańców Marek do podejmowania intensywnych działań inwestycyjnych. Większość spośród 5500 takich przedsięwzięć została już wykonana. To zapewni Wodociągowi Mareckiemu odbiór ścieków komunalnych w mieście na poziomie deklarowanym we wniosku aplikacyjnym.

Koszty takich inwestycji wynoszą średnio od 1500 do 5000 zł. Dla większości rodzin, jest to znaczący wydatek. Opracowany w Markach program finansowania przyłączy nieruchomości do systemu zbiorczej kanalizacji jest dla wszystkich korzystny i zapewnia uzyskanie zakładanego przez inwestora efektu ekologicznego w 2015 roku.

- Wkład własny mieszkańców przy rozpoczęciu inwestycji wynosi tylko 10 proc. – podkreśla Kajetan Paweł Specjalski, dyrektor Wodociągu Mareckiego Sp. z o.o. - Każdy, kto zadeklarował chęć wybudowania przyłącza, otrzymał 45 proc. dotacji na wykonanie tej inwestycji. Na kolejne 45 proc. kosztów udzielamy właścicielowi posesji bardzo preferencyjnej pożyczki, która będzie nam w niewielkich ratach spłacał przez kilka lat.

Mogliśmy sobie pozwolić na taką formę wsparcia, ponieważ spółka otrzymała dofinansowanie z NFOŚiGW. Dotychczas zawarliśmy z tą instytucją osiem umów. Cztery o udzielenie dotacji i tyle samo o przyznanie niskooprocentowanej pożyczki. Łącznie Wodociąg Marecki pozyskał ponad 13 mln zł na budowę prawie 4 tys. podłączeń do posesji. Z takiej formy wsparcia przy realizacji inwestycji skorzysta ok. 15 tys. mieszkańców, co oznacza prawie 4 tys. podłączanych posesji. Reszta zrobi to we własnym zakresie.

Media i przedstawiciele NFOŚiGW podczas konferencji podsumowującej Projekt

- Nie mamy obaw o uzyskanie efektu ekologicznego – zapewnia dyrektor Kajetan Paweł Specjalski. - Ponad 2200 przyłączy jest już wykonanych i rozliczonych. Pozostałe są w trakcie realizacji. Nasz pomysł spodobał się mieszkańcom Marek. Masowo zgłaszali się do naszej spółki z deklaracją podłączenia nieruchomości do sieci. Każdy mieszkaniec otrzymywał projekt gratisowo, za który płaciło miasto, dokapitalizując spółkę. To była fantastyczna decyzja burmistrza Janusza Werczyńskiego i radnych. Mamy potencjał do tego, żeby te projekty skutecznie realizować jako inwestor zastępczy. Wszystko przebiega wyjątkowo sprawnie.

Kondycja finansowa Wodociągu Mareckiego jest z każdym rokiem coraz lepsza. Przed 15 laty spółka zaczynała działalność z bardzo skromnym budżetem. Po przystąpieniu w 2008 roku do realizacji projektu „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji miasta Marki” o wartości początkowej ponad 200 mln zł, (obecnie jest to kwota ponad 118 mln zł netto). Zarząd firmy nie obawiał się jednak ryzyka, że wykonanie tak potężnego przedsięwzięcia przekracza jej możliwości finansowe.

- To ryzyko się opłaciło, bo nasze obroty w tym roku wzrosną do 15 mln zł. – mówi z dumą dyrektor Wodociągu Mareckiego - Stać nas będzie na spłatę kredytów i dalsze inwestycje. Przy doskonałej współpracy spółki z burmistrzem, głównym animatorem rozwoju infrastruktury miejskiej, możemy zrobić jeszcze wiele dobrego dla mieszkańców podwarszawskich Marek.

64

Od prawej, Dyrektor Wodociągu Mareckiego Kajetan Paweł Specjalski, Burmistrz miasta Marki Janusz Werczyński, Zastępca Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu Anna Zmysłowska, Inspektor ds. Promocji Projektu Anna Sołoninko

Artykuł podsumowujący Projekt, autor Jolanta Czudak, Dziennik Gazeta Prawna, dodatek Liderzy Innowacyjności. Publikacja ukaże się w lipcu 2014r. w ramach Kontraktu nr 10: Działania informujące i promujące.

65

Kalendarium Projektu - ważne daty DATA DATA

27.02.2008

Opracowano projekty techniczne budowy kanalizacji sanitarnej w Markach Uchwała Rady Miasta Marki nr XLII/305/2006 z dnia 19 lipca 2006r. w sprawie realizacji projektu inwestycyjnego „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji Miasta Marki” Złożono Studium Wykonalności (Studium) w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) Podpisano umowę na usługę Inżyniera – Kontrakt 7

12.03.2008

Podpisano umowę na budowę kolektora D0,80m – Kontrakt 1

15.07.2008

Podpisano umowę na usługę „Pomoc techniczna” – Kontrakt 9

28.10.2008

Uzyskano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia

03.11.2008

Podpisano umowę na wykonanie projektów technicznych kanalizacji (Etap III zad. 2 i 3) dla Kontraktu 6

24.03.2009

Złożono do NFOŚiGW „Wniosek o dofinansowanie”

25.03.2009

Popisano umowę pożyczki z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na dofinansowanie Projektu

06.04.2009

Powołano Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu (MAO)

06.05.2009

Podpisano umowę na budowę kanalizacji – Kontrakt 4a

14.05.2009

Podpisano umowę na usługę Inżyniera – Kontrakt 8a

16.11.2009

Złożono do NFOŚiGW „Wniosek o potwierdzenie wkładu finansowego dla dużego projektu”

24.05.2010

Podpisano umowę nr POIS. 01.01.00-00-155/09-09 na dofinansowanie Projektu z NFOŚiGW

23.08.2010

Podpisano umowę na budowę kanalizacji - Kontrakt 3

23.08.2010

Podpisano umowę na budowę kanalizacji - Kontrakt 4

06.09.2010

Podpisano umowę na usługę Inżyniera (dla Kontraktów 2 , 3, 4, 5, 5a, 6) – Kontrakt 8

23.12.2010

Podpisano umowę na usługę „Działania informacyjne i promujące” – Kontrakt 10

11.05.2011

Podpisano umowę na budowę kanalizacji - Kontrakt 5

19.07.2011

Podpisano umowę na budowę kanalizacji - Kontrakt 5a

30.11.2011

Podpisano umowę na udzielenie kredytu komercyjnego

2002-2006 19.07.2006 09.07.2007

Kalendarium Projektu ważne daty

66

WYDARZENIA

DATA

WYDARZENIA

12.12.2011

Podpisano umowę na budowę kanalizacji - Kontrakt 6

15.12.2011

Odbyła się konferencja prasowa dot. realizacji Projektu ( Kontrakt 10)

25.01.2012

Komisja Europejska podjęła decyzję nr CCI 2010PL161PR033 i zatwierdziła dofinansowanie Projektu

26.01.2012

Zawarto Aneks nr POIS.01.01.00-00-155/09-01 do umowy o dofinansowanie z dnia 24.05.2010r.

30.01.2012

Podpisano umowę z NFOŚiGW na dopłaty do oprocentowania kredytu komercyjnego

12.07.2012

Konferencja prasowa dotycząca realizacji Projektu K 10

12.12.2012

Konferencja prasowa dotycząca Projektu – K10

27.08.2013

Zakończono realizacje Kontraktu nr 4

08.01.2013

Zakończono realizację Kontraktu nr 5

01.03.2013

Zakończona realizację Kontraktu nr 2

29.03.2013

Zakończono realizację Kontraktu nr 3

31.03.2013

Zawarto Aneks nr POIS.01.01.00-00-155/09-02 do umowy o dofinansowanie z dnia 24.05.2010r.

15.04.2013

Zakończono realizację Kontraktu 5a

08.07.2013

Zakończono realizację Kontraktu 6

20.12.2013

Zakończono realizację Kontraktu 8

29.12.2013

Podpisano umowę na realizację Kontraktu 6a

15.01.2014

Zawarto umowę nr POIS. 01.01.00-00-020/13-00 na dofinansowanie Projektu „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji Miasta Marki – Etap II” z NFOŚiGW

06.03.2014

Zawarto Aneks nr POIS.01.01.00-00-155/09-03 do umowy o dofinansowanie z dnia 24.05.2010r.

23.05.2014

Ogłoszono postępowanie przetargowe na zadanie „Budowa kanalizacji sanitarnej na obszarze aglomeracji Miasta Marki – Etap II”: Zadanie 6: Modernizacja sieci wodociągowej

09.06. 2014

Odbyła się konferencja prasowa Podsumowująca Projekt (PAP Warszawa)

30.06. 2014

Zakończono realizację Kontraktu 10 68

69

10. Summary Project ‘Construction of sanitary sewerage in the area of the City of Marki’s agglomeration’ received co-financing from the European Union’s funds of financial perspective for years 2007-2013 from the Cohesion Fund within the framework of the Operational Program Infrastructure and Environment – Priority Axis I: Water and Sewage Management System. The beneficiary as well as the entity carrying out the project is Wodociąg Marecki Sp. z o.o (Marki’s Water Co. Ltd.). The main issue of Operational Program Infrastructure and Environment is the implementation of the most largest investments in Poland in the most important economic sectors which have a key significance in the development of Poland.

The project is being carried out under the POIS. 01.01.00-00-155/09-00 agreement, which was signed on 24th May 2010 by Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (National Fund for Environmental Protection and Water Management) and Wodociąg Marecki (Marki’s Water Co.Ltd.). At the moment of approving the co-financing of the project by European Commission its value amounted for 246 254 188 PLN with the maximal co-financing from the European Union at the amount of 114 613 343 PLN. After the selection of the winning tenders the value of the project as for June 2014 amounted for 143 267 702,77 PLN (VAT included) with the maximal co-financing from the European Union at the amount of 76 912 201,83 PLN. The amount might still slightly change due to the clearance of the last remaining Works Contract and actions taken by the Project Implementation Unit.

By the mid-2014 approximately 155 km of sewage system have been built and put into operation . The completion of the execution of the schedule of works and expenditures will have taken place by the end of 2014. As a result of the completion of the project the connection of almost 20 thousand inhabitants to the municipal sewage disposal system is predicted. It means that about 96,7% of Marki’s residents (as for 2008) will use the municipal sewage disposal system.

Due to a long time of preparation of the investment and its implementation, in several parts of the city it was necessary to expand the sewage system. Many individual buildings and residential areas have been built which should be given an opportunity to be connected to the municipal sewage system. As a consequence of the actions taken by the beneficiary, on 15th January 2014 at the residence of Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (National Fund for Environmental Protection and Water Management) in Warsaw an agreement POIS. 01.01.00-00-020/13-00 was signed for the co-financing of the project ‘Construction of sanitary sewerage in the area of the City of Marki’s agglomeration – Stage II’. It means a further development of sanitary sewerage, which so far has been built within the framework of the implemented EU’s project. The agreement was signed at the amount of almost 31 million PLN net, where co-financing from the EU will amount for over 15,5 million PLN. The scope of works involves not only the development of the sewage system by further more than 30 km, but also the modernization of the old sewage network (over 2 km) and water network (almost 5km). The completion of the Project’s Stage II is planned for mid-2015. As a result of the development the connection over 3,5 thousand residents is planned.

70