Impulso Informativo Impreso 23 mayo 2018

Roberto Rodríguez: López Obrador y la educación ¿dos versiones o dos discursos?

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UNAM SEP

Puebla Nuño

Publica los nombres de Publica Segunda Convocatoria a la Rectoría 2018aspirantes para ingresar a la UnADM

Sancionarán a maestros En tercer lugar nacional de responsabilidad faltistas por 2 de educativa octubre

CNTE Anáhuac A la vanguardia temas Anuncia la secciónen22 paro de emprendimiento de labores a partir del día 28

Puebla, Puebla, Martes Martes 22 26 de de Mayo Abril de de 2016 2018

Reforma a la Reforma: 20 propuestas

La OCDE dictó la Reforma Educativa y Peña aplicó lo que convino

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Impulso - Editorial

Porque informar, es educar

Editorial

Puebla, Martes 22 de Mayo de 2018

Puebla, Martes 22 de Mayo de 2018

Reforma a la Reforma: 20 propuestas

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Porque informar, es educar Director

Mtro. Alejandro García Limón Por Gustavo Santín Nieto Cartas a Gracia Maestros racia, iniciaría la carta habitual tomando nota de tu asistencia -fuera de tu horario de trabajo- a una reunión que arquitectos e ingenieros civiles, organizaran con una candidata a la titularidad de un ayuntamiento. Reunión en la que quien busca estar al frente les ofreciera -de resultar electa- profesionalizar las ventanillas en las que realizan trámites; evitar moches y desmoches; digitalizar y agilizar gestiones, diligencias y veinte ocurrencias más. Mientras te reencontrabas con tu ex compañera de preparatoria, dos maestras del equipo que lideras -provenientes de Xicotepec de Juárez- conversaron conmigo y me ilustraron sobre el procedimiento que se sigue para la producción y la comercialización del café y me invitaron, para que con pretexto del Xicote Byke (http://xicotebike.com) te acompañe, el 28 de julio venidero y “me tome un café calientito” salido del anafre, mientras me muestran la gran variedad de orquídeas silvestres que aún pululan en esa zona, agraciada de la sierra norte poblana. Las encontré entusiasmadas con el ejercicio de su profesión y con las actividades de deporte extremo que se realizan cada año por allá. Resaltaron tu afición a las carreras de fondo; además de la competencia de montaña a las que asisten unos 600 ciclistas nacionales y extranjeros, el ultra maratón “Desafío en la Nubes 60 km”, competencia que realizan en el mes de marzo de cada año. Calladito se lo tenían.

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Te comento y te comparto, Gracia, un documento que me llegara al Whatsapp, elaborado por profesores de banquillo, de aquellos que como tú se encuentran frente agrupo y que proponen una reforma de la reforma educativa denominada “20 propuestas de reforma”.

Rompe con el esquema y con los criterios que pretenden imponer organizaciones empresariales a los candidatos a la presidencia de la república y a tus compañeras y compañeros. Llaman en primera instancia a “preservar y a fortalecer la educación pública”, incluidas la laicidad, la gratuidad omitiendo las cuotas obligatorias, la obligatoriedad y la calidad; convoca al respeto de los derechos humanos y laborales de “los trabajadores de la educación”, entre ellos y de manera muy particular, el de la estabilidad en el empleo; exigen se destine a la educación una cantidad equivalente a por lo menos un 8% del Producto Interno Bruto para cumplir con

lo estipulado en el artículo 25 de la Ley General de Educación. De la misma manera conminan “destinar al menos el 1% del PIB a la investigación científica y al desarrollo tecnológico en las Instituciones de Educación Superior Públicas”.

Editor Responsable

Dr. Edgar Gómez Bonilla

Responsable de Información L.C.M Ana Gabriela García Muñoz

Las maestras y los maestros establecen que “en el marco de un gobierno de coalición”, el titular de la oficina educativa del ejecutivo federal, sea ratificado por el Congreso de la Unión; aunque no definen si la propuesta de origen deberá emanar del titular del ejecutivo. Empero, sí insisten en terminar con el mal uso de los recursos públicos destinados al sector, Gracia; demandan “replantear la evaluación docente, de tal manera que sirva para detectar y atender problemas, debilidades y carencias, así como las fortalezas del Sistema Educativo Nacional (SEN)”.

Se pronuncian en contra del mal uso de la evaluación del desempeño y, en pocas palabras, del carácter punitivo que le ha rodeado; establecen condiciones, se pronuncian -sin mencionarlo- en contra de la evaluación estandarizada y demandan que tomen en consideración las condiciones contextuales que rodean a alumnas y alumnos; Proponen “replantear el Modelo Educativo” por uno que considere los avances logrados y papel que juegan el personal docente, la diversidad cultural y el contexto socioeconómico. Van al fondo, Gracia, cuestionan los 200 pesos por maestro por año, destinados a capacitación por la oficina del Servicio Profesional Docente y el incumplimiento de los compromisos que el gobierno adoptara con quienes obtuvieron calificaciones de excelencia en las evaluaciones de permanencia, los incrementos pírricos al salario del personal docente así como la excesiva carga administrativa que padecen maestras, maestros y personal directivo.

los servicios (agua, luz, drenaje) incluidos los de infraestructura, mobiliario y materiales de apoyo.

En su propuesta, Gracia, no dejan de lado consideraciones vinculadas a la mejora de la formación inicial que proporcionan las escuelas normales, el fortalecimiento de la planta docente, la mejora de su infraestructura y la transformación de sus planes de estudio. Consideran también como indispensable la mejora integral de las escuelas de educación obligatoria y señalan que sólo el 52.6% de las instituciones, son consideradas seguras, en tanto que el resto, carece de los elementos que establece la “normalidad mínima escolar” y de algunos o de todos

Concluyen maestras y maestros, Gracia, señalando -y cito literalmente- que “la discusión de la revisión de la reforma debe involucrar a los docentes, directivos, padres de familia, especialistas, organizaciones civiles y a todos aquellos actores involucrados e instituciones interesados en fortalecer la educación del país”. Mentira -y esta sería una reflexión de mi parte- que el personal docente del sistema de educación del país, sean sujetos y no objetos de cualquier reforma educativa, Gracia.

Reporteros

Lic. Oscar Reyes Peñafiel Ing. Salvador Valencia Diaz L.C.M Ana Gabriela García Muñoz L.D.G Alan Maldonado Ramírez L.L Alejandro Garcia Tellez L.E. Daniel Rivera Jiménez L.D.G Yessica Fregoso Rosas

Colaboradores

Destacan el fomento de la inclusión educativa “ampliando la atención a los pueblos indígenas, comunidades rurales y grupos vulnerables”, sin dejar de lado la obligatoriedad que tiene el estado para atender al 100% del total de la cobertura educativa del nivel preescolar y de la misma manera, enfocan baterías al combate a la deserción escolar en educación media básica y media superior. Sin abundar en críticas por los fracasos de los diferentes programas dedicados a la adquisición de las “competencias digitales” por las tres últimas administraciones, enfatizan en darle su verdadero valor como instrumento auxiliar en el proceso de enseñanza aprendizaje.

Ángel Ortega Lamb Andrea Bárcena Fabiola Moreno Benitez Gustavo Santín Nieto Julio Hernández López Luis Hernández Navarro Librado Agustín Ramírez Napoleón Flores Martínez Pedro Flores Gómez

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Puebla, Martes 22 de Mayo de 2018

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La OCDE dictó la Reforma Educativa y Peña aplicó lo que convino

• La OCDE apoyó al gobierno mexicano en el diseño, promoción e instrumentación de muchas de las reformas estructurales • La reforma educativa prácticamente fue dictada por la OCDE • La reforma educativa atendió las recomendaciones a medias.

Aplicó las que convenía emplear y dejó fuera algunas otras de relevancia para escuelas y profesores • México fue el miembro de la OCDE con la calificación más baja en el dominio de ciencias en la prueba PISA Alberto Sebastián Barragán* * Jefe de redacción en Voces Normalistas n marzo pasado la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en México presentó el documento Getting it Rigth. Prioridades estratégicas para México, en donde

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se hace un balance sobre los principales avances y desafíos del país. Con un talante oportunista y supranacional, el organismo nos hace el favor de diagnosticar nuestras enfermedades y prescribirnos una receta para salir de nuestros malestares.

Así como el asesino que regresa al lugar del crimen, en el documento se reconoce que la OCDE apoyó al gobierno mexicano en el diseño, promoción e instrumentación de muchas de las reformas estructurales del sexenio de Enrique Peña Nieto.

Veamos el caso de la reforma educativa. En octubre de 2012 la OCDE publicó en París, la obra: Reviews of Evaluation and Assessment in Education, en donde se realizó un análisis del sistema educativo mexicano, en indicadores básicos de cobertura, calidad, procesos educativos y se puso énfasis en el marco de evaluación de la educación en nuestra nación. Se describen los resultados en seis capítulos donde se revisa la evaluación de los alumnos, de los maestros, de los centros escolares y del sistema educativo.

En cada apartado se mencionan las for-

talezas y se agregan algunas recomendaciones específicas para cada rubro. Por ejemplo: Mantener los esfuerzos para fortalecer la evaluación, Asegurar la implementación de la Reforma Integral de la Educación Básica, Desarrollar un nuevo enfoque para asignar calificaciones, Rediseñar y fortalecer el papel de los supervisores, Promover el uso formativo de las evaluaciones estandarizadas, Asegurar que la evaluación sea inclusiva, Consolidar la evaluación de los maestros, Examen de ingreso a la profesión, Evaluar por periodos de prueba para certificar la idoneidad, Evaluación con fines de avance profesional, Evaluación para el desarrollo, Programa de estímulos, Establecer un órgano independiente para regir la profesión docente, Crear una estructura de carrera docente con diferentes trayectorias y escalafón salarial, Crear un sistema completo y objetivo de la evaluación de las escuelas, Crear una mayor autonomía en las escuelas e intensificar la rendición de cuentas, entre muchas otras sugerencias relacionadas.

Después, de 2012 a 2013, el gobierno de Peña configuró el Programa Sectorial de Educación, y gran parte de las recomendaciones realizadas por la OCDE, aparecieron distribuidas en las metas nacionales, en los objetivos, estrategias y líneas de acción de la reforma educativa. Y para 2014 se publicó en México la versión en español de las Revisiones de la OCDE sobre la Evaluación en Educación.

México, con traducción a cargo del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. A primera vista, parecía que el Programa Sectorial se adelantaba a la recomendación internacional, pero ahora sabemos que fue al revés. Lo que podemos constatar es que la reforma educativa atendió las recomendaciones a medias.

Aplicó las que convenía emplear y dejó

fuera algunas otras de relevancia para escuelas y profesores.

Con esos antecedentes hay que revisar el nuevo documento de la OCDE. Para responder a la pregunta ¿Cómo va la vida en México?, se ocupan once dimensiones de bienestar en una gráfica radial, donde se aprecia el promedio de los países pertenecientes al organismo, y se comparan con los resultados mexicanos. En los aspectos: Bienestar subjetivo y Compromiso cívico y gobernanza, México está en el promedio. Para los casos de Empleo y Remuneración, Vivienda y Salud, los indicadores de nuestro país están por debajo de la media internacional. Pero hay otras dimensiones que arrojan resultados muy por debajo del promedio del organismo: Ingreso y Patrimonio Financiero, Balance vida-trabajo, Educación y Competencias, Comunidad, y Seguridad Personal. En esa valoración internacional de cero a 10, la educación mexicana tiene apenas 0:5 de calificación.

Específicamente en el Capítulo 5. Elevar la calidad y la equidad del sistema de educación y competencias, se hace una revisión de varios indicadores que no reflejan una tendencia favorable, incluso se apunta que en general, los resultados de aprendizaje de los estudiantes son deficientes: México fue el miembro de la OCDE con la calificación más baja en el dominio de ciencias en la prueba del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos.

En los números y valoraciones, se puede percibir que no se atendieron todas las recomendaciones que se hicieron desde 2012 o que se aplicaron estrategias que no generaron buenos resultados en cuanto a aprendizajes de los alumnos, desarrollo profesional docente, organización y fun-

Educación cionamiento de las escuelas.

Se menciona la indispensable participación de los diferentes actores de las políticas educativas; se plantea la necesidad de seguir con el servicio de tutorías para docentes (cuando es una de las principales debilidades de la profesionalización); se menciona la creación de las cinco regiones educativas, pero no explican el balance de las estrategias nacionales y regionales en materia educativa.

En el pase de lista de las reformas estructurales, el libro nos ofrece más datos y ejemplos de nuestra crisis económica, política, social y cultural. Pero se nos habla sobre la importancia de que el próximo gobierno de México parta de la base de las reformas implantadas, las ajuste, las mejore y las complemente con una segunda ola de reformas en distintas áreas de política pública.

El organismo expone los números rojos para motivarnos a seguir con el mismo proyecto económico. Nos menciona la baja credibilidad y el exceso de corrupción como insumos para generar confianza y gobernabilidad. La OCDE nos subraya las graves deficiencias educativas, para animarnos a continuar con la reforma implementada.

El libro Getting in Right, aparece en un momento coyuntural, antes de las elecciones presidenciales. La mejor propaganda que tiene es una radiografía de nuestra nación fracturada. Parece que hace campaña, pero no. Nadie sabe para quién trabaja.

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Puebla, Martes 22 de Mayo de 2018

Puebla, Martes 22 de Mayo de 2018

SEP publica Segunda Convocatoria 2018 para ingresar a la UnADM • Este modelo educativo se caracteriza por su flexibilidad y se basa en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, con el respaldo de redes de conocimiento, tecnológicas y administrativas

REDACCIÓN 24 HORAS a Secretaría de Educación Pública (SEP) publicó la segunda convocatoria de 2018 de la Universidad Abierta y a Distancia de México (UnADM), que cuenta con una oferta educativa de 20 programas educativos en línea de licenciatura (9 de ellas se ofertarán para mexicanos que viven en el extranjero), y 16 de Técnico Superior Universitario(TSU), totalmente gratuitos y con elevados estándares de calidad. La convocatoria estará vigente del 21 de mayo al 22 de junio.

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Este modelo educativo se caracteriza por su flexibilidad y se basa en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, con el respaldo de redes de conocimiento, tecnológicas y administrativas.

La oferta educativa de la UnADM responde a los retos y desafíos de un mundo globalizado y competitivo, con una amplia gama de opciones educativas en las áreas: Ciencias exactas, Ingeniería y Tecnología; Ciencias de la Salud, Biológicas y Ambientales, así

como Ciencias Sociales y Administrativas, pertinentes y acordes al desarrollo del país.

La UnADM lleva a la práctica estrategias pedagógicas que le dan flexibilidad a los procesos educativos y buscan responder a los requerimientos de las generaciones actuales, toda vez que los estudiantes tienen la oportunidad de administrar el proceso de aprendizaje y acceder al sistema las 24 horas de los 365 días del año desde una computadora, tableta o celular inteligente con conexión a internet.

Es así como se convierte en una opción viable para personas que por diversas causas se ven imposibilitadas para acudir de forma presencial a una universidad, e incluso también cuenta con 9 opciones dirigidas a mexicanos que radican en el extranjero.

El proceso de registro se realiza a través del portal de la UnADM www.unadmexico.mx Documentación requerida: · Presentar, en formato físico y digital, acta de nacimiento o de naturalización. · Certificado de nivel medio superior, bachillerato o equivalente a bachillerato. · Clave Única de Registro de Población (CURP). · Fotografía digital infantil reciente (imagen de 2.5 x 3 cm). · Identificación oficial vigente. · Comprobante de domicilio con antigüedad no mayor a tres meses

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Puebla, en tercer lugar nacional de responsabilidad educativa Ana Fernández | e-Consulta uebla tiene un cumplimiento “mínimo” en su responsabilidad educativa, pues la falta para garantizar el acceso a la educación para los niños, de oportunidades de formación continua para los maestros, programas para reforzar el aprendizaje, infraestructura para discapacitados y acompañamiento a proyectos educativos la ponen en dicha condición.

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Así lo refleja el Índice de Cumplimiento de la Responsabilidad Educativa (ICRE) 2018 presentado por la organización Mexicanos Primero, donde a pesar de su bajo nivel de aprobación, Puebla se ubicó como el tercer estado en el ranking nacional de cumplimiento.

El ICRE analiza 13 indicadores que engloban el aprendizaje, la permanencia, preparación de las personas, relaciones y procesos de aprendizaje, condiciones materiales y red de apoyo que acompañe lo aprendido en clases. La evaluación de Puebla fue de 6.5 puntos en el cumplimiento de estos factores.

No obstante, según los resultados del ICRE 2018 Puebla requiere mayor atención en dos componentes: relaciones y procesos educativos al haber sido el cuarto estado peor evaluado, así como en la provisión de condiciones materiales adecuadas para los estudiantes pues ocupó el lugar 19 del país.

El reporte reflejó que únicamente requiere atención urgente en cinco de estos, por lo cual se posicionó como el tercer lugar nacional en el ranking del ICRE 2018, escalando tres posiciones respecto al índice de 2016, cuando ocupó el sexto lugar de 32 estados. De acuerdo con el informe de Mexicanos Primero, únicamente 10 entidades tuvieron un cumplimiento mínimo” con su responsabilidad educativa, donde figuró Puebla como el tercero de mayor avance después de Coahuila y Ciudad de México con calificaciones de 6.8 puntos en la revisión de los 13 indicadores.

En el primer aspecto tiene que atenderse el concepto referente al reforzamiento del aprendizaje, ofreciendo apoyo suficiente y adecuado para eliminar cualquier barrera para el aprendizaje y la participación de los estudiantes.

¿En qué falla Puebla?

Los trece indicadores conforman seis componentes de estudio, uno de ellos el aprendizaje donde Puebla obtuvo el primer lugar nacional por el porcentaje de alumnos con resultados favorables en la Prueba PLANEA.

Puebla respecto a otros estados En la evaluación del sistema educativo de cada estado, Puebla consiguió el tercer mejor puntaje aunque “mínimo”, como el resto de entidades pues ninguna tuvo un cumplimento pleno en su responsabilidad educativa, por lo cual ni un solo estado se encontró en semáforo verde.

Mayores informes a través de la mesa de servicio http://mesadeservicio.unadmexico.mx/ mesadeservicio/ o a través del correo electrónico aspirantes@unadmexico.mx.

Además fue cuarto lugar en preparación de las personas, por no garantizar el acceso al nivel preescolar de la totalidad de la población infantil superior a los 3 años, y por la baja participación de maestros en programas de aprendizaje profesional continuo con el cumplimiento de sólo el 1.2%.

Foto: Twitter @UnADM_Oficial | La oferta educativa de la UnADM responde a los retos y desafíos de un mundo globalizado y competitivo, con una amplia gama de opciones educativas en las áreas

En permanencia escolar, fue quinto lugar ya que únicamente el 85.2% de niños y jóvenes cursan trayectorias educativas completas, desde el preescolar hasta el bachillerato, y ocupó el mismo lugar en el sistema de apoyo pues calificó con 44.6% con una supervisión escolar adecuada.

En materia de infraestructura y condiciones materiales, las escuelas poblanas requieren atención para que todas las escuelas tengan condiciones de acceso para menores con alguna discapacidad pues en cumplimiento sólo alcanzó el 20.3% de instituciones que cuentan con rampas para este sector.

En amarillo se ubicaron 10 entidades: Coahuila y Ciudad de México con niveles de cumplimiento de 6.8, respectivamente, seguidos de Puebla y Tlaxcala con 6.5 cada uno, Baja California Sur con 6.3, Estado de México, Zacatecas y Nuevo León con 6.2, Aguascalientes con 6.1 y Chihuahua con 6.

El resto de localidades obtuvieron calificaciones por debajo del 5.9, focalizándose los casos más críticos en Chiapas, Michoacán, Oaxaca, Guerrero y Jalisco los cuatro primeros, controlados por la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).

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Puebla, Martes 22 de Mayo de 2018

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Educación

Anuncia la sección 22 de la CNTE paro de labores a partir del día 28

Comienzan a captar agua de lluvia en escuelas primarias de Ecatepec

el 16 de mayo, en la cual participaron 35 mil 399 de los 78 mil 323 afiliados a la sección 22, es decir, 45 por ciento.

En tanto, la sección 7 de la CNTE informó que la Procuraduría General de la República detuvoarbitrariamente al ex dirigente magisterial regional Fernando Estrada Solís en su domicilio, en Ciudad Hidalgo, en la frontera de Chiapas con Guatemala. Por la noche fue liberado.

De acuerdo con la CNTE, Estrada Solís aparece en la carpeta de investigación relacionada con los hechos de junio de 2013, cuando fue elegida la dirigencia de la sección 7 y la policía reprimió a los maestros que participaban en el congreso correspondiente, pero no precisó de qué delitos está acusado.

• Detienen en Chiapas al ex dirigente magisterial Fernando Estrada Jorge A. Pérez. Elio Henríquez y Sergio Ocampo Corresponsales Periódico La Jornada a asamblea estatal mixta de la sección 22 de la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educación (CNTE) acordó iniciar un paro de labores el 28 de mayo.

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La gremial dio a conocer en un comunicado que el acuerdo se presentará el 23 de mayo en la Ciudad de México, durante la asamblea nacional representativa de la coordinadora, para que todas las secciones de la organización magisterial se movilicen y exijan al gobierno federal cumplir con sus demandas, entre ellas la abrogación de la reforma educativa.

La decisión de iniciar el paro se tomó a partir de una consulta realizada en todo el estado entre el 14 y

Destacó que la detención se da a unos días de que se inicie el paro indefinido acordado por el cuarto Congreso Nacional Extraordinario de la CNTE para demandar la abrogación de la reforma educativa. Se trata, agregó, de una deliberada provocación del Estado hacia el movimiento magisterial y popular de Chiapas. Es un vano intento más de distraernos de los preparativos de la huelga magisterial nacional y la huelga política general.

Mientras, alrededor de 50 miembros de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación de Guerrero (Ceteg), procedentes de la región de la Costa Chica, se apoderaron ayer por la mañana de la caseta de Palo Blanco de la Autopista del Sol México-Acapulco, en el municipio de Chilpancingo, y cobraron a cada automovilista 50 pesos.

Docentes de la Ceteg explicaron que recaudaron fondos para financiar su movimiento en contra de las reformas estructurales y en favor de la aparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa, cuyo paradero se ignora desde septiembre de 2014.

• Ponen en marcha proyecto en tres planteles; podrían ampliarlo

Ciudad Cuauhtémoc sección GEO 2000, y Moisés Sáenz, de la colonia Tierra Blanca.

Cada plantel contará con una cisterna para captar mil 400 litros de agua pluvial.

Javier Salinas Cesáreo Corresponsal Periódico La Jornada Ecatepec, Méx. l ayuntamiento puso en marcha un programa de captación de agua pluvial para usarla en sanitarios y en el aseo de pisos, aulas y oficinas de tres escuelas primarias.

Las autoridades explicaron que un sistema de canaletas en los techos de las aulas llevará el agua a un filtro, de donde pasará por tuberías a la cisterna; una vez ahí, será bombeada a un tinaco.

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Los sistemas de almacenamiento se instalaron en las primarias Niños Héroes, en la colonia Nueva Aragón; Telpochcalli, en

Agregaron que en la Sierra de Guadalupe, Ciudad Cuauhtémoc y la llamada Quinta Zona ha aumentado la escasez de agua; por ello se incluyó una escuela de cada zona en la primera etapa del proyecto.

De acuerdo con la asociación Fondo para la Comunicación y la Educación Ambiental AC, en México 72.5 por ciento del agua de lluvia se evapora, 21.2 por ciento escurre por ríos o arroyos y el resto se infiltra al subsuelo y recarga los acuíferos.

Añadió que, según la Comisión Nacional del Agua, dos tercios del líquido que se consume en los hogares se destinan al aseo personal y a los sanitarios.

El gobierno municipal afirmó que se busca aprovechar el agua durante la temporada de lluvias, que dura aproximadamente cinco meses. Se calcula que este programa puede satisfacer más de 50 por ciento de las necesidades de los planteles.

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Puebla, Martes 22 de Mayo de 2018

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López Obrador y la educación ¿dos versiones o dos discursos?

Roberto Rodríguez EDUCACIÓN FUTURA na es la contenida en la respuesta a “10 por la educación” (8 de mayo 2018), otra la del Encuentro Nacional con Maestros Democráticos (Guelatao, Oax., 12 de mayo 2018). Son distintas: la primera parece implicar la continuidad, en vertiente corregida y mejorada, de los instrumentos centrales de la reforma. Están presentes la implementación del Nuevo Modelo Educativo, la evaluación docente, el

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uso intensivo de tecnologías digitales, el involucramiento de los padres en el aprendizaje, la operación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE), la continuidad de tareas del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), el enfoque de gobernanza escalonada a través de consejos sociales e institucionales, el diseño de proyectos de desarrollo en cada centro escolar, el énfasis en la enseñanza de inglés y tecnologías, entre otros aspectos. En esta versión se marcan, no obstante, diferencias importantes con el proceso de reforma de los últimos años: volver al federa-

lismo, adecuar las pautas curriculares a las condiciones del entorno local, y fortalecer los procesos de formación inicial y continua del magisterio.

La segunda versión, la pronunciada por el candidato en Oaxaca, destaca iniciativas como la distribución de recursos para estudiantes con carencias económicas, la eliminación de la selectividad en las instituciones de educación superior, y sobre todo la “cancelación de la mal llamada reforma educativa”. Este último aspecto ha provocado polémica en los últimos días, y sobre todo dudas sobre la continuidad de la reforma si López Obrador logra la presidencia.

Parecen dos ofertas educativas distintas. En la primera prevalece un tono técnico, así como el planteamiento de alternativas de transición sin rupturas drásticas. La segunda contrasta por su carácter polémico, de distancia con las políticas educativas vigentes y con las ideas del resto de los candidatos. El “decálogo de Guelatao”, como se ha dado en llamar a las propuestas del encuentro con maestros, busca conectar con demandas del gremio magisterial disidente, y brindar respuesta a la problemática de la inequitativa distribución de oportunidades de acceso a los servicios educativos.

Pero, bien mirado el asunto, no son iniciativas contradictorias entre sí. Ni en las diez respuestas hay una aceptación acrítica de las posibilidades de la reforma, ni el decálogo de Guelatao anuncia la cancelación de todo el conjunto de transformaciones de organización, cambio curricular y prácticas de evaluación implantado en los últimos años. Pero ¿entonces cómo queda el posicionamiento, en materia educati-

va, del candidato con mayores posibilidades de victoria en la contienda del próximo primero de julio?

A mi juicio, es útil la diferencia entre promesas y propuestas. Las de Guelatao sin duda pertenecen al primer género: fortalecer la educación pública, gratuita y de calidad en todos los niveles escolares; alimentación en todas las escuelas de educación básica de las zonas pobres y marginadas; becas para todos los estudiantes de media superior; becas de 2,400 pesos a los estudiantes de bajos recursos en el nivel superior; fortalecimiento de las normales y la UPN; un plan educativo para mejorar la calidad, en que se tome en cuenta a los maestros, padres de familia y expertos; respeto a la independencia y autonomía del magisterio; no más rechazados en las universidades y otras instituciones de educación superior; consideración a las propuestas educativas de cada entidad; impulso a la educación indígena; suspensión de las cuotas que pagan las familias para mantener las escuelas; inversión en infraestructura, e internet gratuita para todos. Promesas, mientras no se defina la ruta de acción para concretarlas, y se estime la suma de recursos requerida para ello.

En el mismo decálogo, la bomba: “Cancelar la mal llamada reforma educativa y hacer uso de las facultades del Ejecutivo para detener las afectaciones laborales y administrativas de las que ha sido objeto el magisterio nacional.”

Esta expresión, tiene un significado específico: cancelar la evaluación de desempeño para permanencia que es, a no dudarlo, la medida que ha generado el mayor malestar magisterial con la reforma. Pero no quiere decir, ni suprimir toda la evaluación docente en práctica, es decir los concursos para plazas y

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promociones, ni cancelar la implementación del Nuevo Modelo Educativo.

En cambio, el documento “10 preguntas por la educación 2018” remitido a la red de organizaciones Suma por la Educación, desarrolla un conjunto de propuestas para ser valoradas en términos de su factibilidad, pertinencia, alcance y posibilidades de incidencia sobre la calidad de la educación del país.

Es cierto que, como se dijo al principio de esta columna, el documento evita plantear una ruptura inmediata con las políticas reformistas del régimen por concluir, lo que ha sido muy celebrado por los organizadores de la consulta aunque también parece desconcertarlos y se preguntan: ¿cuál es el planteamiento auténtico, el de Guelatao con los maestros, que sugiere cancelar “la mal llamada reforma” o las respuestas a su cuestionario? Diría que ni uno ni otro, la propuesta “auténtica” es la que habrá de elaborarse, en todo caso, en el periodo de transición y en durante la planeación sectorial. Mientras, son estrategias de campaña, para públicos diferentes, pero todos votantes.

Algo más, suponer que las respuestas al cuestionario aceptan la continuidad de la reforma es, cuando menos, una lectura apresurada, por no decir ingenua. Hay en ese documento propuestas que implican cambios de fondo con el actual estado de cosas, vale la pena revisarlas la próxima semana.

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Puebla, Martes 22 de Mayo de 2018

Puebla, Martes 22 de Mayo de 2018

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AMLO y educación: divergentes Carlos Ornelas EDUCACIÓN FUTURA n mi artículo del domingo, al analizar la situación del sistema educativo en Oaxaca, concluí que quizás Andrés Manuel López Obrador moderaría su discurso contra la Reforma Educativa. Ello, por las divisiones dentro de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación y la persistencia de grupos antipartido.

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Si juzgamos por el mensaje que AMLO manda en su “Decálogo por la educación y el magisterio”, dado a conocer en Guelatao, Oaxaca, el sábado 12, me equivoqué. Sentenció: “Se cancelará la mal llamada Reforma Educativa. Haremos uso de las facultades del Ejecutivo para detener las afectaciones laborales y administrativas contra el magisterio nacional” (Excélsior 13/05/2018).

Sin embargo, si enjuiciamos el asunto a la luz del documento que Esteban Moctezuma Barragán —secretario de Educación Pública designado en caso de que AMLO gane las elecciones— entregó a las organizaciones de la sociedad civil que promueven el “Foro10 por la educación”, el horizonte discursivo presenta discrepancia.

En su mensaje de Guelatao, AMLO recuperó su discurso agresivo y adscrito a las demandas de la CNTE: “Cancelar la mal llamada Reforma Educativa”. Para lo cual, afirmó al día siguiente, enviará al Congreso una iniciativa de ley preferente con

el fin de: “Quitar todas las leyes o artículos de leyes que afecten la dignidad del magisterio”.

No obstante, en el documento que proporcionó a las organizaciones de la sociedad civil, informa mi compañero David Vicenteño, “a lo largo de las diez repuestas, en ninguna de ellas López Obrador menciona la idea de cancelar la Reforma Educativa, habla de establecer grupos de coordinación con la actual administración para conocer los avances de la implementación” (Excélsior, 12/05/2018).

En su discurso de Oaxaca, AMLO ofrece un decálogo que ratifica frases de campaña y puntos de su “Proyecto alternativo de nación”, como “no habrá rechazados, 100 por ciento de inscripción a todos los jóvenes de universidades y becas mensuales a estudiantes de media y superior de escasos recursos”. Además —y eso le ganó aplausos de los asistentes—, afirmó que promoverá las propuestas alternativas de educación que cada entidad federativa ha impulsado, como el Plan para la Transformación del Estado de Oaxaca (el famoso PTEO). Éste representa la esencia de las propuestas de los maestros disidentes que, en la práctica, significa ampliar sus redes de control de la educación pública en el estado, administrar el presupuesto educativo, que los líderes de la S-22 distribuyan las plazas, ascensos y recompensas extraordinarias a los docentes.

En cambio, en el documento para el Foro 10 por la educación, AMLO apoya la enseñanza del inglés, uso de las nuevas tecnologías y lamenta que

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el nuevo modelo educativo llegara al final del sexenio, “por eso es que las primeras tareas serán garantizar la viabilidad de su implementación paralelamente a una gran consulta con los maestros, padres de familia, expertos y sociedad en general”. Además, ofrece crear un equipo conjunto con integrantes del gobierno saliente “para darle seguimiento a la implementación del Nuevo Modelo Educativo”.

Tenemos, pues, dos discursos — que incluyen aspectos programáticos, cada uno de diez puntos— que ofrecen cosas distintas, unas con una mano tendida a los grupos disidentes que rechazan la reforma desde sus inicios, otras imposibles de cumplir (que todo el que quiera ingrese a la educación superior). Éstas contrastan con propuestas de continuidad de la Reforma Educativa, incluyendo la evaluación docente, pero con la participación de padres de familia y los colectivos escolares (que ya están incluidos en las nuevas leyes), con lo cual “…se pretende que los intangibles de la labor docente, como el trato humano que significa enseñar, se tomen en cuenta”.

Aquí tenemos un dilema. ¿A quién hacerle caso, al AMLO moderado o al AMLO radical? El candidato dice una cosa en la plaza pública, aunque aclaró al día siguiente que no es necesario firmar ningún acuerdo con los maestros, porque él cumple sus compromisos. Pero su mensajero expresa una consigna discorde ante organizaciones de la sociedad civil en un documento que el candidato rubricó, pero que no presentó en persona.

Estoy convencido de que, si AMLO gana la Presidencia, no concordará con ninguno de los discursos. No sólo porque sean antagónicos, sino por su vocación. Desconfía de la sociedad civil, no concederá; pero tampoco permitirá que la CNTE le dispute poder.

FOTO: SAÚL LÓPEZ /CUARTOSCURO.COM

Porque informar, es educar

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Puebla, Martes 22 de Mayo de 2018

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¿Nuestra mejor apuesta? La Profesión Docente en México: algunos números, problemáticas y retos nacional, las condiciones de su formación y las realidades que circundan su desempeño, a fin de poder mejorar sus resultados” (INEE, 2015).

Así pues, el presente texto tiene el propósito de ofrecer información sobre la situación actual de la profesión docente en nuestro país, asumiendo que ésta constituye el elemento clave para cumplir con el derecho a una educación de calidad para todos los niños, niñas y jóvenes mexicanos. Para ello, mencionaremos brevemente algunos datos sobre la historia de la profesión con el fin de entender más adecuadamente cuántos, cómo y quiénes son nuestros docentes, así como algunos de los retos y problemáticas que la envuelven.

Observatorio del Derecho a la Educación y la Justicia EDUCACIÓN FUTURA l Observatorio del Derecho a la Educación y la Justicia (ODEJ) es una plataforma para el pronunciamiento público, impulsado por el campo estratégico en modelos y políticas educativas del Sistema Universitario Jesuita (SUJ). Su propósito consiste en la construcción de un espacio de análisis informado y de posicionamiento crítico de las políticas y las reformas educativas en México y América Latina, arraigado en la realidad social acerca de las injusticias del sistema educativo, y recupera temas coyunturales y estructurales con relación a la agenda educativa vigente.

E

La celebración del “Día del Maestro” nos sirve como pretexto para reflexionar sobre la profesión docente, un tema crucial en este tiempo de incertidumbre electoral, lleno de interrogantes sobre el rumbo que habrá de tomar el

Sistema Educativo Mexicano.

Iniciemos mencionando que en la Recomendación conjunta de la Organización Internacional del Trabajo y la UNESCO relativa a la situación del personal docente se señala que “debería reconocerse que el progreso de la educación depende en gran parte de la formación y de la competencia del profesorado, así como de las cualidades humanas, pedagógicas y profesionales de cada educador” (1966, p. 24). Es por ello que cuando se intenta promover cambios, reformas y mejoras al proceso educativo, invariablemente traemos a la mesa la figura del docente. No obstante, dada la historia y condiciones en las que hoy se ejerce esta profesión, no siempre ha resultado fácil tener a la mano datos que permitan contextualizar y entender de una manera más profunda su situación actual. Y ello es una cuestión clave, pues “elevar la calidad de la educación pasa necesariamente por conocer mejor al magisterio

Un poco de historia. La docencia en nuestro país posee ciertas características laborales que la diferencian de otras profesiones. Éstas son fruto de un proceso histórico en el que la representación sindical del magisterio ha influido de manera decisiva en el ejercicio de la profesión. De este modo, aspectos como el ingreso, permanencia, promoción, formación y salario se configuraron desde sus orígenes bajo esquemas que fueron entretejiendo relaciones de interdependencia entre el gremio y el gobierno, dotando a los maestros sindicalizados de un poder político y de una enorme influencia y control sobre el Sistema Educativo Mexicano (SEM). Todo ello ha tenido un gran peso a lo largo de los años, permeando, en la manera en la que hoy se conceptualiza y ejerce la docencia. ¿Cuántos son? Hablar del profesorado mexicano remite a un asunto de grandes magnitudes pues una vez que la Constitución Política Mexicana establece la obligatoriedad y gratuidad de la educación primaria (1891), y a medida que se incluye a la educación secundaria (1993), la preescolar (2002) y la media superior (2012), se genera un incremento sostenido del magisterio, al grado que en el año 2012, representaron en promedio 2.5% de toda la fuerza laboral ocupada en México –para los niveles de preescolar, primaria y secundaria- y de 3.5% del total de la Población Económicamente Activa (PEA) -si se añaden los docentes de educación media superior, más personal de apoyo pedagógico- según datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2012 (Degante Méndez y Rigel Castro, 2013, p. 2).

Traducido en números, el Instituto Nacional para la

Evaluación de la Educación en su informe “Docentes en México 2015” (INEE, 2015, p. 24) reporta que al inicio del ciclo escolar 2013-2014 contábamos con 1,201,517 docentes agrupados de la siguiente manera: a) Educación preescolar: 227,356 educadores dando atención a 4.8 millones de niños; b) Educación primaria: 573,238 docentes a cargo de 14.6 millones de estudiantes: y c) Educación secundaria: 400,923 profesores brindando atención a 6.6 millones de jóvenes. ¿Cómo se distribuyen? Los docentes se distribuyen en diversos tipos de servicios: general, indígena y comunitario, más la modalidad del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) para niños y jóvenes de pequeñas comunidades rurales, mestizas e indígenas.

Ahora bien, la mayor parte de los docentes trabaja en escuelas públicas y en zonas urbanas, bajo la modalidad de servicio “general” (en todos los niveles) pues éstas son las que predominan mayoritariamente en nuestro país: 86.4% de escuelas públicas y 13.6% privadas (CEMEABE, 2013). Los servicios indígena y comunitario carecen prácticamente de opciones de tipo privado. De este modo, los maestros indígenas, los de CONAFE y los de telesecundaria, laboran en su mayoría, “en localidades con altos niveles de marginación donde precisamente se ubican las escuelas con mayores carencias de infraestructura y apoyo pedagógico” (INEE, 2015, p. 158). Ahora bien, esta diversificación de los servicios imposibilita que en nuestro país hablemos de un solo tipo de docencia dado que, como hemos visto, existen diferencias muy marcadas: algunos imparten una enseñanza generalista y otros la imparten por asignatura; algunos atienden un solo grupo y otros a varios de manera simultánea; algunos cuentan con apoyos privados y otros no; algunos laboran en zonas rurales o indígenas y otros en urbanas. ¿Quiénes son? De acuerdo con el estudio del INEE anteriormente citado, la planta docente de nuestro país está conformada en su mayoría por mujeres, sobre todo en los primeros niveles del sistema educativo: en preescolar 93%; en primaria, 67%; y en secundaria, 53%. En cambio, en las primarias indígenas y en media superior trabajan más hombres que mujeres (58% y 53%, respectivamente). En su gran mayoría, se han formado en el sistema de las normales pero existen porcentajes importantes de docentes frente a grupo que no cuentan con la licenciatura

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¿Nuestra mejor apuesta? La Profesión Docente en México: algunos números, problemáticas y retos completa (INEE, 2015, p. 41). Aunque cabe destacar que las generaciones más jóvenes presentan mayor escolaridad que las próximas a jubilarse y se ha incrementado gradualmente el porcentaje de docentes con posgrado, por lo que cabría esperar una mayor profesionalización del sector en los próximos años. ¿Cuánto ganan? Esta pregunta es difícil de responder. La Recomendación conjunta de la OIT y la UNESCO relativa a la situación del personal docente (1966) establece que la retribución debería relacionarse, por un lado, con la importancia que tiene la función docente para la sociedad y por el otro, con sus responsabilidades, tomando en cuenta que determinados puestos requieren más experiencia, cualificaciones superiores o tareas más amplias.

Sin embargo, en nuestro país la retribución económica de los profesores conlleva un intrincado y complejo sistema. Para empezar, el número de categorías y niveles salariales de la mayoría de los docentes de educación básica varía según la entidad federativa. Degante Méndez y Rigel Castro (2013) señalan que durante el 2012 había en promedio 364 categorías de maestros en el país con hasta 8 niveles salariales. Esto se debe a que los salarios se estipulaban mediante las negociaciones entre los sindicatos magisteriales y las autoridades educativas –tanto federales como estatales en un doble acuerdo- generando así, diferencias significativas. Además, explican estos autores, los lineamientos salariales derivados de la carrera magisterial y del sistema escalafonario

tradicional ocasionaron que en lugar de servir como un sistema de reconocimiento y estímulo profesional, se convirtieran en un conjunto de recompensas y castigos de tipo administrativo-sindical. Aunado a lo anterior, este ha sido un tema manejado con cierta opacidad dificultando un conocimiento exacto de los montos, ya que no se cuenta con información completa sobre las nóminas. Sin embargo, se estima que el salario promedio puede oscilar entre 11 mil pesos (docentes sin Carrera Magisterial) y hasta 31 mil pesos en el máximo nivel para la Primaria (INEE, 2015, p. 70).

Y en este punto surge un tema de especial preocupación. Las brechas salariales entre los docentes también se acentúan dependiendo del tipo de servicio y son precisamente quienes enseñan en la modalidad “indígena” los que reciben el salario más bajo, independientemente de la edad, la antigüedad o la escolaridad. Además de ello, no resulta atractivo incorporarse a este tipo de escuelas pues son las que presentan peores condiciones de organización, gestión e infraestructura. Los retos profesionales que enfrentan este tipo de profesores requerirían justamente una mayor compensación, una formación específica y un mejor apoyo salarial pues deben realizar su función en un contexto en el que la mayoría de los estudiantes sufren pobreza alimentaria, se ubican en el quintil de menores ingresos y provienen de familias cuyos padres carecen de instrucción, aumentando con ello, las probabilidades de deserción, reprobación y rezago

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escolar. Así lo reportó el “Índice de Equidad Educativa Indígena”, elaborado por la Secretaría de Educación Pública y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: la población indígena sólo ha logrado 39% de los niveles de escolaridad alcanzados por la población no indígena. Este rezago escolar empieza desde la educación básica pues solamente 51% de los indígenas en edad de haber completado la primaria lo ha logrado, y tan solo 27% en lo que respecta a la secundaria (Índice de Equidad Educativa Indígena: Informe de Resultados para México, sus Estados y Municipios, 2010).

Algunas conclusiones e interrogantes Después de este recorrido, conviene destacar que a pesar de la importancia de los docentes para el funcionamiento del Sistema Educativo Mexicano, la información sobre ellos no siempre ha estado disponible ni se ha documentado, concentrado y sistematizado de la manera que cabría esperar. El contar hoy con datos más precisos no ha sido tarea fácil pues hasta hace muy poco tiempo era imposible responder a preguntas simples como cuántos docentes, escuelas y niños atendidos existen en el SEM. A través del “Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial” (CEMABE) se sentó un precedente que dejó en evidencia irregularidades como comisionados, aviadores, trásfugas, docentes sin plaza, docentes con más de una plaza, docentes “fantasma”, recursos desviados, etc., dejando en claro la necesidad de una reestructuración profunda de la asignación de plazas docentes, mismas que en su gran mayoría eran entregadas mediante un sistema de ventas, herencias y negociaciones controladas por los sindicatos. Todo ello, como consecuencia de la historia sindical brevemente esbozada líneas arriba, se fue generando la enorme inequidad dentro del gremio docente. En este contexto, se formuló la Ley del Servicio Profesional Docente (LSPD) que estipuló nuevas reglas de ingreso, promoción, evaluación y permanencia, modificando de manera gradual las relaciones entre las autoridades educativas y el magisterio, pero que también trajo consigo incontables disputas, huelgas, plantones y actos violentos que han dañado severamente el tejido social.

Ahora bien, los datos antes expuestos nos dejan múltiples reflexiones. Los docentes, como pilares fundamentales del cambio educativo, enfrentan grandes desafíos pues como hemos visto ya, se desempeñan en contextos adversos, sin los apoyos técnico-pedagógicos necesarios y sin herramientas suficientes para

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hacerle frente al rezago escolar. Así lo evidencian los resultados de las diversas pruebas estandarizadas en los que se reitera el alto porcentaje de alumnos con un nivel insuficiente y bajo de aprovechamiento que no hacen más que sacar a la luz los problemas de inequidad y pobreza que aquejan a nuestro país. Como afirma María de Ibarrola (2012, p. 25). “…podríamos decir que el país tiene la escolaridad que corresponde a sus grandes problemas culturales, sociales, económicos y políticos.”

En incontables ocasiones se ha culpado y responsabilizado a los profesores del desastroso panorama educativo. Si bien es cierto que muchos de los señalamientos podrían ser justificados, también hay que asumir que más que generadores del problema, son parte de él, pero al mismo tiempo, son también, un elemento crucial para su solución. Nuestro país continúa desperdiciando su enorme potencial olvidando que ninguna transformación será posible si no parte de los profesores, si no se construye, se alimenta y se impulsa con su participación y convicción. Y para ello es preciso la profesionalización de los docentes. Los resultados de las escuelas normales como espacios formadores no han sido los que cabría esperar y la formación que se ofrece desde otras instancias (UPN y diversas IES) no está articulada ni es suficiente. Mucho ha tenido que ver el desprestigio que actualmente sufre la profesión, dificultando atraer y retener a los mejores perfiles para ejercerla. Por tanto, es preciso re-dignificarla para devolverle su verdadero sentido, que es en esencia la formación de las personas, y no los intereses laborales, políticos, personales o gremiales. Igualmente, implica asumir que “la enseñanza debería considerarse una profesión cuyos miembros prestan un servicio público; esta profesión exige de los educadores no solamente conocimientos profundos adquiridos y mantenidos mediante estudios rigurosos y continuos, sino también un sentido de las responsabilidades personales y colectivas” (Recomendación de la OIT-UNESCO, 1966, p. 9). Y son precisamente estos elementos inherentes a la docencia los que hacen que se le mire como una profesión para la cual es esencial una vocación, una misión que se traduce al servicio.

Por tanto, además de estrategias precisas para el combate a la pobreza y la desigualdad, la reforma más importante en política pública que puede hacer nuestro país para mejorar sus resultados educativos es construir un sistema sólido que permita seleccionar, preparar, desarrollar y evaluar a los mejores docentes para sus escuelas, logrando contar con una planta motivada, eficaz, bien formada, comprometi-

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Educación da, autónoma y orgullosa de su profesión.

Quedan muchas preguntas en el aire: ¿Cómo lograr que la profesión docente no sólo permita a quien la elija, una carrera satisfactoria y un nivel de vida digno, sino además, que se reconozca adecuadamente su esfuerzo y desempeño? ¿Cómo generar una formación docente más pertinente y capaz de responder a las diversas necesidades, dadas las condiciones tan distintas en las que se ejerce? ¿Cómo fortalecer, empoderar y apoyar –en todos los sentidos- a los docentes que se desempeñan en las comunidades rurales e indígenas y que son precisamente los que enfrentan las condiciones más adversas y la remuneración más desigual? ¿Cómo generar reformas educativas desde los docentes y no en contra de ellos? Sin duda, la apuesta más importante para el cambio educativo y el desarrollo de nuestro país, son nuestros docentes. Ojalá esta premisa nos vaya orientando para encontrar respuestas a estos interrogantes.

Referencias • De Ibarrola Nicolín, María (2012). “Los grandes problemas del Sistema Educativo Mexicano”, en Perfiles Educativos, vol. XXXIV, número especial. México: IISUE-UNAM • Degante Méndez L.A., y Rigel Castro F.C. (2015) “Mercado Laboral de los Docentes de Educación Básica” presentado en el Segundo Congreso Latinoamericano de Medición y Evaluación Educacional COLME el 13 de marzo de 2015, México.

• Índice de Equidad Educativa Indígena (2010) “Informe de Resultados para México, sus Estados y Municipios” del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Disponible en: • http://www.undp.org/content/dam/mexico/ docs/Publicaciones/PublicacionesGobernabilidadDemocratica/IndiceEquidadEducativaIndigena/UNDP-MX-DemGov-IEEI-INFORME-DE-RESULTADOS-NACIONAL. pdf • INEE (2015) “Los docentes en México: Informe 2015”. México: Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación: • INEGI-SEP (2013) “Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial” (CEMABE).

• OIT-UNESCO (1966). “Recomendación conjunta de la OIT y la UNESCO relativa a la situación del personal docente”. Disponible en:http://unesdoc.unesco.org/images/0016/001604/160495s.pdf