ANDMED JA ANALÜÜSIMEETOD

Mitteformaalse õppe üks eesmärke on suurendada noorte ühiskondlikku aktiivsust. Noortepoliitikat reguleerivates dokumentides rõhutati juba aastate eest, kui oluline on tagada noorte osalus ühiskonnas. „Et tagada noorte täieulatuslikku osalust ühiskonnas, tuleb toetada noorte osalust kohalike kogukondade ühiskondlikus tegevuses ja osalusdemokraatias. Seda nii toetades noorteorganisatsioone kui ka mistahes vormis osalusõpet, julgustades mitteosalevaid noori osalema ja pakkudes hea kvaliteediga informatsiooni teenuseid”4 .

Kodaniku tunnusjoonteks võib (paljude teiste seas) lugeda oskust teistega koos töötada ja oma tegevuse eest vastutust võtta; kriitilise mõtlemise võimet; oskust ja tahet osaleda poliitikas ning oskust näha probleeme ja otsida neile lahendusi5. Olulised oskused ja iseloomuomadused, mida noored vajavad karjäärivõimaluste parandamiseks, on suhtlemine, organiseerimine ja planeerimine, otsuste tegemine, meeskonnatöö, usaldusväärsus ja iseseisvus. Nii võib öelda, et rääkides noorte kodanikupädevuste arendamisest või karjäärivõimaluste parandamisest, siis suures osas räägime samadest kompetentsidest. Need teemad on kaetud noorsootöös, kui lähtuda seaduses esitatud defi nitsioonist, et noorsootöö on tingimuste loomine noore isiksuse mitmekülgseks arenguks, mis võimaldab noortel vaba tahte alusel perekonna-, tasemeharidus- ja tööväliselt tegutseda6 . Suurt osa noortele suunatud tegevusest (k.a organisatsioonid) võib käsitleda noorsootöö osana.

4 Euroopa Ühenduste Komisjon (2009). Komisjoni teatis nõukogule, Euroopa Parlamendile, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide komiteele. ELi noorsoostrateegia: investeerimine ja mobiliseerimine. Uuendatud avatud koordineerimismeetod noortega seotud väljakutsete ja võimaluste tarvis. Brüssel. 27.4.2009. http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:52009DC0200&from=EN. 5 Kubow, P., Grossman, D. & Ninomiya, A. (2000). Multidimensional citizenship: Educational policy for the 21st century. Rmt: J. J. Cogan & R. Derricott (toim.). Citizenship for the 21st Century: an international perspective on education, lk 131–150. London: Kogan Page. 6 Riigi Teataja (2016). Noorsootöö seadus. https://www.riigiteataja. ee/akt/116062016006?leiaKehtiv. Artikkel analüüsib nii noorsootöö suunatud kui ka noorte endi loodud keskkondades toimuvat pädevuste omandamist, mis eelkõige aitab kujundada noortest aktiivseid kodanikke, kuid konkreetseid oskusi arendades suurendab samal ajal nende võimalusi tööturul. Artikkel keskendub ühiskondliku aktiivsusega seotud keskkondades toimuvale õppele, uurides, milliseid tähendusi annavad noored ise oma kogemustele ning kuidas täiskasvanud mõtestavad noortele suunatud tegevust, nende ühiskondlikku aktiivsust ja õpet.

Andmed ja analüüsimeetod

Käesolevas artiklis on kasutatud andmeid erinevatest uuringutest, milles autorid on osalenud. Taustaandmetena on mõnevõrra kasutatud Erasmus+ noortevaldkonna uuringupõhise monitooringu võrgustiku RAY küsitluse tulemusi aastast 2015–2016: küsitlus keskendus kodanikupädevuste ja aktiivsusega seotud küsimustele enne ja pärast noortevahetuse projekte. Noorte arusaamade ja kogemuste analüüs mitte- ja informaalsest õppest põhineb noorte ühiskondlikku aktiivsust käsitlenud projekti MYPLACE raames 2012–2013 läbi viidud etnograafi listel uurimustel Tartu ja Tartumaa noortevolikogude (TNV ja TVNV) ning Interneti Kogukonna (IKK) ja Piraadipartei (PP) aktivistide seas. Noorte volikogudes intervjueeriti kokku 22 noort ning Interneti Kogukonnas ja Piraadiparteis oli intervjueeritavaid kokku 15. Kui volikogud esindavad ülalt-alla loodud noorteorganisatsioone, siis Interneti Kogukonna ja Piraadipartei aktivistid esindavad pigem omaalgatuslikumaid (alt-üles) kooslusi. Noortepoliitika kujundajate (poliitikute, riigiametnike, noorteorganisatsioonide juhtide) seisukohtade analüüs noorsootöö ja mitteformaalse hariduse kohta põhineb projekti „CATCH-EyoU – Kodanikuaktiivsuse kujundamine koos Euroopa noortega: poliitikad, praktikad, väljakutsed ja lahendused“ raames 2015. aasta novembrist 2016. aasta veebruarini Narvas, Tartus ja Tallinnas läbi viidud 9 intervjuul. Nii MYPLACE kui ka CATCH-EyoU projektis ei olnud