Public value drijfveer van Zeeuwse corporatie Beveland Wonen

De samenleving verwacht van corporaties dat zij vooral denken en handelen vanuit de toegevoegde waarde voor de maatschappij, ook wel ‘public value’ of ‘publieke waarde’ genoemd. De Zeeuwse woningcorporatie Beveland Wonen verhuurt woningen aan huishoudens met een smalle beurs. Samen met haar partners zorgt Beveland Wonen voor goede en betaalbare woningen in een prettige buurt.

Beveland Wonen ontstond in 2019 door de fusie van woningcorporaties RWS partner in wonen en R&B Wonen. De woningcorporatie bezit circa 11.000 woningen, verdeeld over vijf gemeenten, en het werkgebied omvat Zuid- en Noord-Beveland. Het kantoor staat in Goes. Peter Bevers, bestuurder van Beveland Wonen: ‘Corporaties komen voort uit particuliere charitatieve instellingen of gemeentelijke woningbedrijven. In 1995 vond een zogenaamde bruteringsoperatie plaats. Daarbij werden de subsidies van het Rijk aan corporaties in een keer weggestreept en werden corporaties zelfstandige maatschappelijke ondernemingen die hun broek moesten ophouden zonder subsidies.’

Reden van bestaan

Maatschappelijke ondernemingen, zoals woningcorporaties, ontlenen hun bestaansrecht aan de maatschappelijke behoefte aan producten waar de markt geen belangstelling voor heeft, onderstreept Bevers. ‘Welke commerciële onderneming wil woningen bouwen, tegen lage huren en onder de streep onrendabel investeren? Toch is het de taak van de samenleving om voldoende huisvesting te bieden voor mensen die daar niet zelf voor kunnen zorgen. Dit laatste vormt de reden van ons bestaan.’

Gewetensvol werk

Bevers noemt Beveland Wonen een ‘maatschappelijk bedrijf met als taak het bouwen en verhuren van woningen. Maar wij zijn geen projectontwikkelaar die een woning met winst wil verkopen. Het gaat ons niet om het bouwen en verkopen van woningen, maar wij bouwen woningen, omdat we ze vijftig jaar willen verhuren. Daarbij spelen ook een goede leefomgeving en een goede financiële huishouding een onmisbare rol. Dat maakt het maatschappelijk relevant en gewetensvol werk.’

Legitimerende omgeving

De aandacht voor de maatschappelijke rol van corporaties is enorm toegenomen. Dat heeft zich vertaald in een maatschappelijke herwaardering. ‘Als corporatie zien we een grote rol voor de inbreng van onze legitimerende omgeving. Formeel hebben wij een bestuur en Raad van Toezicht, maar dat is niet onze externe legitimerende omgeving. Wij werken volgens het public value-model, waarin klantgericht werken en denken centraal staan. We denken daarbij van buiten naar binnen. Als gedreven volkshuisvester sta ik voor een ondernemingsplan dat gedragen wordt door de medewerkers en onze omgeving en voldoende ambities bevat. Continu stemmen we daarom onze plannen af met onze organisatie, huurders en andere stakeholders, zoals gemeenten. Onze regiobeheerders bijvoorbeeld werken midden in de wijken en hebben daarvoor een gezonde dosis bestuurlijke sensitiviteit. Zij vormen samen met onze collega’s van de interne aannemerij de ogen en oren van onze organisatie. Hun input nemen wij mee in onze besluitvorming. Dat die aanpak goed werkt, blijkt onder andere uit een tevredenheidscijfer van ruim 8. Afhankelijk van de tevredenheid van onze huurders stellen wij, zo nodig, onze plannen bij.’

Leren van fouten

Om dat mogelijk te maken, worden de verantwoordelijkheden binnen Beveland Wonen laag in de organisatie gehouden. ‘We sturen met vertrouwen en geven graag complimenten. Natuurlijk worden fouten gemaakt, maar dat vinden wij juist belangrijk: daar leren we van. Wij stimuleren medewerkers om dingen die misgaan, te delen met collega’s. Dat creëert een sfeer van vertrouwen en veiligheid.’

Voorhoede

Een belangrijke rol hierin speelt het klantcontactcentrum. ‘Sinds de fusie in 2019 hebben we met het KCC een unieke draai gemaakt. Voorheen was het KCC een sluitpost van onze dienstverlening, maar wij zien dat nu juist als onze voorhoede. In het KCC willen wij 80% van de vragen direct kunnen beantwoorden. Wij sturen dus geen huurders van het kastje naar de muur. In het verleden hoorden we dat mensen met een klacht soms geen respons kregen. Die verdween in de organisatie, maar door de manier waarop we het nu hebben georganiseerd, kunnen we nu meteen de meeste klachten afhandelen. Alleen als daarvoor meer specialisme nodig is, sturen we de vraag door.

Mede daardoor is de klanttevredenheid sinds de fusie gestegen tot een ruime 8.’

Opleidingsplaats

Beveland Wonen heeft het klantcontactcentrum bovendien ingericht als opleidingsplaats. ‘Veel nieuwe medewerkers maken daar hun eerste werkuren, ook al hebben ze eigenlijk een hoger functieniveau. De medewerkers worden begeleid en opgeleid door ervaren collega’s en krijgen de kans om zich eerst het corporatievak eigen te maken. Zo leren zij de weg binnen onze organisatie en de huurderswereld kennen. Daarna stromen de meeste collega’s door. Een medewerker van het KCC heeft zich bijvoorbeeld ontwikkeld tot verhuurmakelaar.’

Forse uitdaging

Dit soort ambities en daadkracht is kenmerkend voor de gehele corporatiesector. Zo wil Beveland Wonen tot 2030 1.100 woningen bouwen. ‘Dat is maar liefst 10% van ons bezit, een forse uitdaging. Ook gaan we 450 flexwoningen neerzetten. Om deze ambities waar te maken, is een intensieve samenwerking nodig met onder andere gemeenten en andere corporaties.’

Doen wat je belooft

Van corporaties wordt ook verwacht dat zij zoveel mogelijk samenwerken. ‘Gezamenlijk hebben we geïnvesteerd in samenwerkingsverbanden met corporaties in Zeeland, WestBrabant en Goeree-Overflakkee. We komen periodiek bij elkaar. Met elkaar spreken we af wie in bepaalde dossiers wil meedoen en wie wat doet. Niemand is daartoe verplicht, dat is onze kracht. Onze werkstijl kenmerkt zich door mondelinge afspraken in wisselende combinaties. Dat is kenmerkend voor de Zeeuwse mentaliteit: je geeft elkaar een hand en doet wat je belooft.’ Met partners samenwerken vraagt om transparantie en wederkerigheid, benadrukt Bevers. ‘Elk bedrijf, ook externe partners, waarmee wij samenwerken, moet voldoen aan onze principes van goed gedrag richting huurders: vanuit een sociaal hart, nuchter en daadkrachtig.’ locaties werken en vergaderen. Dat voorkomt ook te grote reisafstanden. Met drie corporaties overleggen we om nog intensiever samen te werken, steeds een stapje verder maar zonder dat we aansturen op een fusie.’ Zo bekijken de corporaties elkaars talenten. ‘Wij delen onze vacatures op een gezamenlijke website. Een interne kandidaat van de ene corporatie is ook de interne kandidaat van de andere. Zo treden we steeds meer op als één werkgever, want voor kandidaten is het aantrekkelijk om te werken voor een organisatie met 250 medewerkers. Het biedt meer doorgroeimogelijkheden.’

Medewerkers en afdelingen delen

Grote

Inkooppartij

Corporaties werken onder andere samen op het gebied van inkoop, informatisering en automatisering. ‘Zo hebben we in het verleden bijvoorbeeld de inkoop van zonnepanelen samen gedaan. Wij kunnen opschalen tot 50.000 verhuureenheden. Daarmee zijn wij één van de grotere inkooppartijen en dat zorgt voor scherpe prijzen.’ De corporaties hebben ook een gezamenlijk opleidingsinstituut, de PE (Permanente Educatie) Academy. ‘Zo kunnen toezichthouders en bestuurders zich blijven ontwikkelen en hun kennis en vaardigheden actueel houden.’

Werkplekken en talenten

De samenwerkende corporaties maken bovendien gebruik van elkaars werkplekken. ‘Medewerkers kunnen op meerdere

Enkele corporaties, waaronder Beveland Wonen, hebben de intentie om – waar mogelijk – in de toekomst bepaalde medewerkers en afdelingen te delen. ‘Zij kunnen deels bij de ene corporatie werken en deels bij de andere corporatie. We hebben bijvoorbeeld al een gedeeld HRM-team en we onderzoeken of dat ook kan met andere afdelingen, zoals control en toezicht. Een ander mooi voorbeeld is de salarisadministratie.

Wij hebben geen financiële ruimte voor een fulltime salarisadministrateur, dus runnen we samen met twee andere corporaties een gezamenlijk team salarisadministratie.’