Boletín FSM

COOPERANDO 10 de enero del 2013

Cajamarca, Michiquillay - La Encañada

Edición Especial

Durante este año 2012 junto con los otros miembros del Consejo Directivo del Fondo Social Michiquillay (FSM), asumimos en conjunto el gran compromiso de sacar adelante a esta organización, que tiene como finalidad primordial beneficiar a los comuneros y comuneras de Michiquillay y La Encañada, a través de la ejecución de diversas obras y proyectos que contribuyan en mejorar su nivel de vida.

Al iniciar nuestro trabajo nos trazamos como objetivo llegar a implementar y ejecutar un proyecto por cada sector y caserío de las comunidades consideradas como zona de influencia del FSM. Hasta el momento se han logrado obtener los expedientes técnicos de todos los proyectos, cuya ejecución, ya se encuentra en un 50 % en ambas comunidades.

Por otro lado es necesario mencionar que todos los proyectos que ahora están saliendo, están siendo previamente socializados como la comunidad lo solicita, lo cual se realiza con la finalidad de mejorar las relaciones entre el Fondo Social Michiquillay y las dos comunidades campesinas en mención.

Sabemos que estas dos comunidades campesinas, así como sus respectivos caseríos y sectores merecen lo mejor. Como Fondo Social es nuestra obligación ejecutar proyectos de desarrollo que beneficien directamente a los comuneros y comuneras que forman parte de esta población. Es bueno recordar que la base para la ejecución del FSM está en el Decreto Legislativo N° 996 que señala que el 60 % de los proyectos elegidos deben apuntar a garantizar los servicios básicos, así como un adecuado sistema de salud y educación y así mismo deben elevar la calidad de vida de los pobladores y mejorar el desarrollo de sus capacidades.

Para este 2013 queremos mantener esta línea y ponernos al servicio de la población. Hemos cumplido con el objetivo trazado para el año que se va y ya hemos empezado a recibir las diversas ideas y propuestas que tienen los pobladores, estableciendo como objetivo principal que cada comunidad cuente con su segundo proyecto.

Finalmente a través de este boletín agradecemos el apoyo y la confianza que las autoridades y la población de las comunidades vienen depositando en el Fondo Social Michiquillay.

Juan Lucano Alvarado Presidente del Consejo Directivo FSM

r de manera Misión: Inverti y equitativa eficiente, para mejorar transparente e vida y el la calidad d capacidades desarrollo de n en armonía de la població biente. con el medio am

Visión: Lograr que la población de las comunidades campesina s de La Encañada y Michiqu illay cuenten con capacidad y con un modelo propio de desarrollo autosostenibl e.

Presidente del Consejo Directivo: Juan Lucano, Comunidad La Encañada: Consejo Directivo: Elmer Torres (Titular), Jaime Llanos (Alterno), Asamblea Alfonso Tacilla (Titular), Alcibiades Cabrera (Alterno) - Comunidad de Michiquillay: Consejo Directivo: Jesús Diaz Casahuaman, Dennis Izquierdo (alterno) Asamblea General: Dario Rodriguez (Titular) Gerente: César Casas Redacción, Edición y Producción: Kunay Consultores Fotos: Fondo Social Michiquillay Diseño: Inkafotos

Sumario Entrevista

2

Salud

3

Educación

4

Infraestuctura

6

Desarrollo productivo

7

Testimonios

8

2

3

Ent revi sta

CÉSAR CASAS - Gerente del Fondo Social Michiquillay:

“Es fundamental escuchar directamente a los comuneros para seguir avanzando” Cesar Casas nos cuenta sobre su experiencia frente a la Gerencia del FSM y nos brinda detalles sobre lo que ha sido la gestión de este Fondo en el 2012.

las dos comunidades y así mismo, debe completarse la ejecución de dos proyectos por sector, en Michiquillay y dos proyectos por caserío en La Encañada.

A fines del 2013 debemos medir el impacto de los efectos iniciales de los proyectos, en relación al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de las comunidades de Michiquillay y La Encañada.

¿Cómo podría describir la relación entre la empresa Anglo American y el FSM en este año 2012?

Como es de conocimiento público, la empresa tiene participación en el Consejo Directivo y lo que buscamos tanto ellos como nosotros, es sumar esfuerzos y canalizarlos en favor de las comunidades que deben ser las beneficiadas. La relación que existe entre el FSM y Anglo American es una relación de trabajo que esperamos que en el 2013 se siga consolidando de manera positiva.

¿Cómo podría resumir la gestión del FSM en este 2012 que ya se va?

Podríamos decir que hemos encaminado ya todas las gestiones que estaban pendientes. Hemos dado un paso muy importante en cuanto a impulsar el proceso de transparentar la gestión del Fondo, como por ejemplo realizar las sesiones de rendición de cuentas contando con la participación de la población para que conozcan en que se viene invirtiendo el dinero del Fondo. Esperamos que esto se institucionalice y continúe en un futuro como un mecanismo de comunicación con la población.

¿Cuánto presupuesto se ha ejecutado este año?

Hasta el 31 de octubre del 2012 se ha ejecutado S/.

17,756,817 y se proyecta gastar al 31 de diciembre del año 2012 la suma de S/. 24,510,374.

Nº DE BENEFICIARIOS

MONTO INVERTIDO

Proyecto Instalación de papa consumo en el caserío de Sogorón Alto de la Comunidad Campesina de La Encañada.

180

690,678.49

Proyecto Instalación de pastos mejorados en el caserío el Pedregal de la Comunidad Campesina de La Encañada.

77

479,002.53

Proyecto instalación de pastos cultivados asociación Ray Grass trébol blanco para el desarrollo ganadero en el caserío Chamcas de la Comunidad Campesina de La Encañada.

125

599,393.02

Proyecto construcción del sistema de riego por aspersión en el caserío el Pedregal Comunidad Campesina de La Encañada.

83

980,570.31

PROYECTOS EJECUTADOS

PROYECTOS EN PROCESO DE EJECUCIÓN

BENEFICIARIOS CALCULADOS

MONTO A INVERTIR S/.

% DE AVANCE

Proyecto mejoramiento de la producción pecuaria para la generación de ingresos en el sector progreso la toma de la comunidad campesina de Michiquillay.

390

3,274,018.48

45.64%

Proyecto construcción del sistema de riego tecnificado en el caserío de Sogorón Alto de la comunidad campesina de La Encañada.

341

3,295,294.07

27.48%

S al u d Proyecto Electrificación rural: ampliación de líneas y redes primarios en 22.9 Kv y redes secundarias en 380/220 v para la comunidad campesina de La Encañada.

491

6,850,776.52

53.21%

Proyecto construcción del sistema de riego tecnificado por aspersión en el sector Chim Chim, Comunidad Campesina de Michiquillay.

120

2,792,159.04

98.53%

Proyecto mejoramiento del sistema de agua potable y letrinas en el sector de pampa grande Comunidad Campesina de Michiquillay.

118

2,090,559.34

51.37%

Proyecto construcción del local multiusos del anexo Tuyupampa.

369

761,720.24

0%

Proyecto mejoramiento del sistema de agua potable y saneamiento sector Michiquillay Comunidad Campesina de Michiquillay.

205

3,108.781

83.32%

Proyecto reconstrucción del sistema de agua potable y desagüe con biodigestores en el sector Quinuamayo Alto Comunidad Campesina de Michiquillay.

137

7, 458,330.73

46.51%

Proyecto mejoramiento y equipamiento de Instituciones Educativas de las Comunidades Campesinas de Michiquillay y La Encañada.

300

1,290,399.63

81.34%

¿Se cumplieron las metas trazadas para el año 2012?

Las metas programadas dentro del Plan Operativo (POA) no se han podido cumplir en su totalidad. En la práctica el ciclo de algunos proyectos es más extenso a lo planificado en el POA. Pero consideramos que si hemos avanzado, prueba de ello es que en este año 2012 se ha triplicado lo ejecutado en comparación con el 2011.

¿Qué metas se han considerado en cuanto a la gestión para el año 2013?

En el año 2013 deben entrar en funcionamiento proyectos transversales en educación y en salud para

La salud: Una prioridad para las comunidades

Como ya es conocido por las comunidades de Michiquillay y La Encañada, una de las prioridades de inversión del Fondo Social Michiquillay es la salud, que a su vez debe ser considerada como un estado de completo bienestar físico, mental y social muy importante para el desarrollo de los pobladores y de sus familias.

Por eso el FSM contempló la implementación de un Área de Salud y Nutrición, que en la actualidad viene desarrollando cuatro proyectos que están en su fase de diseño. Dos de ellos ya han terminado de levantar sus perfiles y su respectivo expediente técnico y están basados en el tema de desnutrición crónica de la población menor de 5 años, y la salud en la etapa escolar. Como adelanto de este proyecto se viene implementando la Campaña Oftalmológica, que a su vez es liderada por un médico

especialista en esta rama y que tiene la finalidad de disminuir esos riesgos de agudeza visual que básicamente, no permiten a los estudiantes poner atención a las clases o responder con todas sus potencialidades.

Actualmente, según Juan Gonzáles, jefe de esta área, son cuatro los proyectos que se tienen que implementar y que se resumen en: combatir la desnutrición crónica, mismo que en este momento se encuentra en evaluación de su diseño. Otro es el caso de salud del adulto mayor también se han identificado una buena cantidad de pobladores que presentan muchos riesgos de salud y que deben ser atendidos a la brevedad.

Por otro lado también figura el proyecto de salud del escolar, que se debe iniciar el próximo año ya que el FSM busca brindar muchos beneficios a este tipo de población que requiere de buena salud para poder educarse.

Finalmente el cuarto proyecto es la creación de un puesto de salud itinerante, que permita llevar los servicios a todos los caseríos y sectores dónde el FSM tiene responsabilidad.

“A nivel de comunidades queremos mejorar los servicios básicos, en ese sentido estamos trabajando en la implementación de un proyecto de Vivienda Saludable, que permita tener la seguridad de brindar un servicio básico de agua, saneamiento y preparación de alimentos” señaló Juan Gonzáles.

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5

Edu caci ón

Apostando por una educación con calidad

Es conocida la enorme importancia que tiene la educación para el desarrollo de las personas y de los pueblos. Diversas soluciones para enfrentar la pobreza pueden generarse a partir de un buen sistema educativo que integre todos los componentes necesarios para su correcta implementación.

El Área de Educación del FSM no es ajena a esta realidad.

Además de ser considerada como una de las dos prioridades de gasto que hay en el mencionado Fondo, el profesor Ramiro Marin, Jefe del Área de Educación manifiesta: “Nosotros como Área de Educación somos conscientes de

las grandes necesidades que presentan las comunidades de La Encañada y Michiquillay en materia educativa. Como Fondo Social buscamos cubrir esas necesidades, presentar y ejecutar proyectos que mejoren la calidad educativa en educación inicial, primaria, secundaria y universitaria (pregrado, postgrado, maestrías). Queremos que de estas comunidades salgan buenos profesionales, bien preparados para que a su vez, en un futuro contribuyan con el desarrollo de sus comunidades”.

presentando al Consejo Directivo algunos proyectos que deben empezar a funcionar desde el próximo año. Hay que recordar que el Área de Educación es un caso especial, porque los proyectos no pueden empezar a mitad o a fin de año, deben iniciarse junto con el inicio del año escolar que es en marzo. En ese sentido el Área de Educación considera que viene cumpliendo con algunas metas que se propuso.

“Nosotros como Área de Educación somos conscientes de las grandes necesidades que presentan las comunidades de La Encañada y Michiquillay en materia educativa”...

El Jefe del Área de Educación nos comenta que actualmente, el Área de Educación del FSM está

Por otro lado, como es de conocimiento público desde hace algunos años el Fondo Social cuenta con un proyecto de becas, el cual podría considerarse como el más representativo de este rubro y de gran impacto social. Respecto a este proyecto cabe mencionar que una Consultora particular, está encargada de realizar la reglamentación respectiva, de tal manera que en el futuro este programa de becas sea mejor comprendido tanto por los usuarios como por sus familias.

“Lo prioritario es entender que las becas deben ser debidamente aprovechadas y que los beneficiarios deben valorar y aprovechar esta oportunidad al máximo. Ha sido necesario considerar algunos requisitos mínimos para seguir dando el apoyo a los alumnos, como que se hayan aprobado todos los cursos y tener un promedio ponderado aprobatorio. La población beneficiaria lo ha tomado positivamente ya que necesitamos que se tome conciencia, de que a pesar de que este es un beneficio prácticamente gratuito, los alumnos deben esforzarse al máximo y aprovechar este beneficio todo lo posible,” acotó el Jefe del Área de Educación .

Así mismo el Área de Educación del FSM cuenta a nivel administrativo, con un software que está en la etapa de sus últimas revisiones, al cual ya se están ingresando los datos de todos los usuarios, y eso permitirá manejar de manera correcta y ordenada el programa de becas, considerando que el apoyo es bastante amplio por la gran cantidad de beneficiarios que hay.

Otro de los aspectos en el que el Área de Educación apoya a las comunidades, es en la implementación de equipamiento de las aulas educativas, con el fin de que los alumnos estudien con comodidad y los docentes desempeñen correctamente su trabajo.

Otro de los aspectos en el que el Área de Educación apoya a las comunidades, es en la implementación de equipamiento de las aulas educativas, con el fin de que los alumnos estudien con comodidad y los docentes desempeñen correctamente su trabajo.

A la fecha a todas las instituciones educativas de las comunidades de Michiquillay y La Encañada ya se les dotó de mobiliario escolar, el mismo que se ha confeccionado de acuerdo a las especificaciones técnicas recomendadas por el Ministerio de Educación.

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I nfraest ru ct u ra

D e s ar rol l o p rod u cti vo e con ómi co

Buscando un desarrollo justo y sostenible Es necesario mencionar que dentro del Fondo Social Michiquillay la infraestructura es transversal a otras áreas pues existe infraestructura educativa (mejoramiento de instituciones educativas), infraestructura de salud,

En relación a la obra “Mejoramiento y equipamiento de las instituciones educativas de las comunidades campesinas de Michiquillay y La Encañada” el especialista afirma que se tiene un avance físico de un 80% y estima que la obra debe culminarse aproximadamente en enero del próximo año.

La “Reconstrucción Sistema de agua potable y saneamiento con biodigestores en el Sector Quinuamayo Alto” presenta un avance de alrededor de 60% y el plazo contractual culmina en marzo del próximo año. También se ha iniciado la “Construcción del local Multiusos del anexo Tuyupampa” el mismo que presenta un avance de alrededor del 10%.

“Como se evidencia venimos implementando varios proyectos en diferentes caseríos y sectores que responden a las necesidades de los comuneros y comuneras. En el Fondo Social Michiquillay tratamos de atender las necesidades de los pobladores, siempre y cuando se encuentren dentro de las prioridades establecidas por la Ley y el reglamento, ya que somos conscientes que este ha sido creado para beneficiarlos y mejorar su nivel de vida”, manifiesta el Ing. Fernando Romero Chuquilín, Jefe del Área de Infraestructura.

infraestructura productiva (construcción de sistemas de riego), infraestructura vial, infraestructura básica de agua, desagüe, energía, etc.

El Fondo Social viene desarrollando diversos proyectos, de los cuales se ha concluido el “Sistema de riego por aspersión en el sector El Pedregal”. La liquidación del mismo se encuentra aprobada y se encuentra en trámite la transferencia al Comité de Regantes.

Así mismo, la “Ampliación electrificación rural de la Comunidad Campesina de La Encañada” se encuentra en ejecución, el avance físico se puede estimar en un 60% y existen dificultades financieras de la empresa contratista que vienen siendo evaluadas por el área de infraestructura.

Por otro lado la “Construcción del Sistema de Riego Tecnificado Chim–Chim”, se encuentra en un 98% de su ejecución, faltando llevar a cabo obras adicionales pendientes de aprobación del Concejo Directivo. “El mejoramiento del sistema de agua potable y letrinas en el sector Pampa Grande” tiene un avance físico de 70%, y se estima que se culmine a fines de enero del 2013, faltando asimismo la ejecución de obras adicionales.

Finalmente el Ing. Romero comentó que también se cuenta con proyectos en la fase de elaboración-evaluación: “La Estación elevadora en la central hidroeléctrica del Chipche” se ha elevado al Concejo Directivo para su aprobación, “El reforzamiento de líneas primarias y secundarias del pequeño sistema eléctrico de Michiquillay” también se encuentra en evaluación, y “La electrificación de Michiquillay al 100 %” ya está por culminarse. Se tiene prevista la ejecución del proyecto de riego tecnificado en El Punre, la cual está a la espera de ser aprobada por parte del Consejo Directivo. También se está evaluando el proyecto “Sistema de agua potable con biodegestores en el sector Quinuayoc”, el perfil y expediente técnico han sido presentados al Área de Infraestructura y estimamos que a mediados de enero esté culminado, para proceder al proceso de selección de contratista.

Por otro lado hay dos proyectos que se encuentran en fase de elaboración de Términos de Referencia (TdR), como son el “Sistema de agua potable Palpata” y el “Riego tecnificado sector Michiquillay”.

7

La importancia del desarrollo productivo en las comunidades Consciente del valor que tiene el desarrollo productivo en las comunidades de La Encañada y Michiquillay, el FSM viene ejecutando e implementando proyectos de desarrollo productivo que van acorde a las necesidades de los comuneros y comuneras, llámese pastos, sanidad animal, y mejoramiento genético, complementando a los mismos con un componente principal que es el desarrollo de capacidades a través de la capacitación y asistencia técnica a los productores/as y comuneros/as.

El Ing. Carlos Cerna, jefe del Área de Desarrollo Productivo Económico menciona que en la actualidad cuentan con diversos proyectos. Existen proyectos en etapa de ejecución física tanto en la comunidad La Encañada

En otros sectores y caseríos como lo son Progreso La Toma, Rodacocha y Chim Chim, los proyectos se encuentran en etapa de elaboración de bases con la finalidad de sacarlos a licitación.

“Tenemos un proyecto que está en elaboración de perfil y de expediente técnico que es el Programa sanitario ganadero que abarca las dos comunidades de Michiquillay y La Encañada. Contamos con otras propuestas que están a nivel de discusión con los sectores, pero hay que aclarar que están dirigidas mayormente a la parte pecuaria. Lo que más quiere la población en cuanto a la implementación de proyectos son aquellos que puedan fortalecer y mejorar todo lo que es el sistema de riego tecnificado. Nuestra área está promocionando lugares donde hay posibilidades de captar agua para este fin” manifiesta Cerna.

Así mismo el FSM viene trabajando arduamente en el diseño de proyectos que aún se encuentran en vías de propuesta como son por ejemplo: “La implementación del Programa sanitario ganadero” en las dos comunidades, encontrándose en elaboración del perfil y expediente técnico, así como el Proyecto de “Desarrollo de la ganadería lechera en el sector Chim - Chim” que se encuentra en la etapa de aprobación de los TDR. Otro proyecto es el de “Desarrollo de ganadería lechera” en el caserío de Rodacocha, en la comunidad campesina de La Encañada.

como en Michiquillay, uno de ellos es el proyecto de “Mejoramiento Pecuario para la generación de ingresos en el Sector Progreso La Toma”. Este proyecto cuenta con un avance aproximado de 25 %, teniendo una buena aceptación por parte de la población de la comunidad, pues consideran que a través de su implementación lograrán incrementar sus ingresos económicos. Por otro lado en la comunidad campesina de La Encañada se viene desarrollando el proyecto denominado “Construcción del sistema de riego tecnificado en el caserío Sogorón Alto”, obra recién iniciada y cuenta también con la activa participación de los comuneros.

También se realizan diversos proyectos que tienen como objetivo: La captación de agua con fines de producción de pastos y de ganadería lechera, la instalación de pastos mejorados para la alimentación de ganado y la producción de pastos cultivados para el engorde de ganado vacuno.

Finalmente cabe resaltar que la participación comunal es esencial para el correcto funcionamiento del Fondo Social Michiquillay. A través de esta participación los comuneros, comuneras y sus respectivas familias asumen responsabilidades en cuanto a su propio bienestar y al de la colectividad. Por ejemplo, en el anexo de Tuyupampa los pobladores han sugerido trabajar en “La construcción del sistema de riego tecnificado para la producción de pastos”, el mismo que está en la etapa de propuesta para la ejecución de los TdR y posteriormente el expediente técnico.

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Las voces de LOS PROTAGONISTAS Lo que opinan los beneficiarios sobre la gestión del Fondo Social Michiquillay…

Nancy Salazar Rodriguez -23 añosQuinuamayo Alto- Comunera “En Quinuamayo Alto nos van a arreglar los baños. Me parece bien porque ya no será como antes, ahora ya tendremos mejores baños y eso también nos ayudará a estar bien de salud… En ese aspecto estamos contentos”.

Juan Sáenz Vásquez -50 años-

Presidente de Quinuayoc “Aquí en Quinuayoc pronto se iniciará la ejecución del proyecto de agua potable... La gente está muy contenta y yo como Presidente ya les indiqué como van a ser los reservorios y cuantas familias se van a beneficiar. En este caso son 120 familias que se verán beneficiadas por igual”.

Marita Díaz Mendoza -35 años-

Profesora PRONOI -Quinuayoc “El jardín de infancia recién se está iniciando, poco a poco estamos implementándolo, el mobiliario que nos está dando el FSM es necesario, porque tenemos pocas cosas. El próximo año se harán gestiones para poder arreglar más el ambiente, ya que Quinuayoc es una de las comunidades con más niños en pre escolar”.

Teodosia Sánchez -56 añosComunera -Pampa Grande “Antes no teníamos agüita. Lo bueno es que cuando se termine el proyecto ya la tendremos, por eso estamos alegres porque tendremos agua cerca a nuestras casas... antes nos íbamos lejos a buscar ojos de agua para nuestro consumo”.