I Entrevista a Alberto Martínez Lacambra, Director General de la Entidad Pública Empresarial Red.es

Entrevista a

Alberto Martínez Lacambra

Director General de la Entidad Pública Empresarial Red.es.

Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad Autónoma de Barcelona y en Derecho por la Universitat Oberta de Catalunya (UOC). Tiene una amplia trayectoria profesional en la gestión financiera y de equipos, dentro del sector público y privado, así como en el mundo emprendedor nacional e internacional, en ámbitos de servicios y actividades, estando siempre muy vinculado a la transformación digital.

Previamente a su incorporación como Director General de Red.es, era director general de AGBAR en Cataluña y consejero delegado de Aguas de Barcelona, entre otras organizaciones. En el ámbito público, ha participado en la gestión del Instituto Metropolitano de Promoción del Suelo y Gestión Patrimonial (IMPSOL) y durante 6 años, en entornos centrados en las finanzas públicas, transporte público y servicios generales.

En el ámbito de la docencia, ha sido profesor en el departamento de Economía de la Empresa en la Universidad Autónoma de Barcelona, además de participar en diversos seminarios, conferencias, masters y postgrados. Ha hecho publicaciones en revistas especializadas y en medios de comunicación relacionados con la vivienda, las finanzas públicas y el sector del agua.

Red.es queda constituida por el Real Decreto 164/2002, de 8 de febrero y este año cumple su 20º aniversario. ¿Tras esta ya larga trayectoria, los objetivos actuales difieren mucho de los iniciales?

En Red.es llevamos 20 años dedicados a la transformación digital de España en proyectos de gran impacto para nuestra sociedad. En estas dos décadas hemos llevado a cabo muchos proyectos de diversa índole, y con el avance tecnológico somos conscientes de que los futuros proyectos tendrán que adaptarse a las necesidades de los ciudadanos, administración y empresas en cada momento. Lo que sí podemos decir es que, aunque los proyectos varíen, la filosofía de nuestro trabajo no lo ha hecho y siempre trabajaremos para promover de forma sostenible, la transformación digital de la economía, sociedad, servicios públicos y territorios de nuestro país, intentando ser un referente a nivel nacional e internacional. Por ello, desarrollamos programas de impulso a la economía digital, a la innovación, a la formación de jóvenes y profesionales, promovemos iniciativas para apoyar a las pymes mediante el fomento de un uso eficiente e intensivo de las TIC y desplegamos programas de implantación de la tecnología en los servicios públicos de las administraciones, especialmente en sanidad y educación, y en el desarrollo de las ciudades y territorios inteligentes. Sin olvidar que, para mejorar la conectividad en todo el territorio español, estamos impulsando la tecnología 5G a través de casos de uso y facilitando la conectividad en el ámbito rural, con el programa banda ancha rural.

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Así, seguiremos trabajando tanto en los procesos de transformación digital como en la gestión de fondos europeos, en los que, sin lugar a duda, tienen un papel primordial los Next Generation EU. A este respecto, los objetivos y retos que nos marcamos en Red.es coinciden con los recogidos por el Gobierno en la Agenda Digital España 2026 y que se ajustan a las políticas digitales establecidas por la Comisión Europea. Hemos llegado hasta aquí con muchísima colaboración. Este año Red.es acaba de cumplir 20 años entregada a la transformación digital y el balance es muy positivo. Mantenemos buenos resultados en los proyectos ya emprendidos y hemos puesto en marcha uno de nuestros programas más ambiciosos, Kit Digital, para el que disponemos de un presupuesto de 3.067 millones de euros de los fondos Next Generation EU, cuyo objetivo es ayudar a digitalizar a las pymes y autónomos durante los próximos 3 años.

Las nuevas Estrategias Nacionales y Europeas han puesto el foco en la digitalización como eje vertebrador de la recuperación económica y de todos los programas tecnológicos y de innovación, ¿Qué papel juega Red.es en dicho proceso digitalizador?

No cabe duda de que la digitalización de nuestra economía y nuestro tejido productivo es un proceso imparable. Estamos inmersos en una auténtica revolución que implica un cambio de paradigma, orientado a situar lo digital en el centro de un modelo productivo más eficiente y sostenible. Por esta razón, desde Red.es emprendemos y desarrollamos programas que apuestan por favorecer la formación en competencias digitales y reducir la brecha digital, e impulsamos a través de nuestras iniciativas la digitalización e innovación en el entorno empresarial, estimulando el emprendimiento digital y la creación de ecosistemas de innovación. Precisamente, uno de los grandes desafíos que tenemos como país y como sociedad es potenciar las competencias digitales. Desde las más básicas, para no dejar a nadie atrás, hasta la formación de perfiles tecnológicos, cada vez más demandados por las empresas. Ante esta realidad surgen proyectos como Talento Digital, cuyo principal objetivo es facilitar la empleabilidad en el ámbito de la economía digital, mejorando el acceso y la estabilidad en el empleo. Este programa formará parte de otras iniciativas de fomento de las competencias digitales que próximamente emprenderemos.

estamos impulsando la tecnología 5G a través de casos de uso y facilitando la conectividad en el ámbito rural

Algunos estudios revelan que en las próximas décadas los países que no apuesten por la inteligencia artificial podrían ver reducida su capacidad de crecimiento económico en un 50%. Por tanto, para el tejido empresarial de nuestro país esta es la ocasión de tomar la iniciativa y

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diferenciarse del resto de competidores en un mercado globalizado. En la última convocatoria de inteligencia artificial que sacamos desde Red.es, de ayudas para proyectos de investigación industrial y desarrollo experimental en IA y su integración en las cadenas de valor, se presentaron casi 1200 solicitudes y de ellas el 75% corresponde a pymes.

La pandemia ha acelerado la transformación digital en la que como país estábamos ya inmersos y ha actuado como un catalizador fundamental del proceso de digitalización en los ámbitos económicos y sociales. La digitalización de la economía y de las organizaciones ya era una necesidad evidente antes de la pandemia. En su opinión, ¿por qué este proceso no se puso en marcha con fuerza antes de la pandemia?

Como bien apuntas, la pandemia ha sido un catalizador clarísimo en el proceso de digitalización. Nos ha empujado a todos a una nueva forma de relacionarnos con los demás, a practicar nuevos hábitos de consumo, adoptar nuevas formas de trabajo e inevitablemente, a vivir en un entorno más digitalizado. Esto no significa que no se hubieran puesto en marcha medidas antes de la pandemia, todo lo contrario. Desde Red.es trabajamos en esta línea desde hace 20 años con medidas como el plan Avanza y la adopción de la TDT en sus primeros años, hasta los últimos proyectos en economía digital, sanidad o educación. Con la pandemia lo que iba a pasar probablemente en 20 años, se ha adelantado. La digitalización ha venido para quedarse y en ámbitos como por ejemplo el empresarial, esto no es potestativo, es condición necesaria. Cualquier empresa que se proyecte en el futuro tiene que proyectarse también en el ámbito digital, de lo contrario difícilmente puede caminar. Según el índice DESI 2022, España ocupa una buena posición. Actualmente se encuentra en el puesto número 7 entre los estados miembros, ocupamos el número 5 en servicios públicos digitales y somos uno de los líderes de la UE en cuanto a conectividad, estamos en el número 3 por segundo año consecutivo. En este momento tenemos una oportunidad única, por un lado, la necesidad de la digitalización se ha hecho evidente y por otro, la línea de los Fondos Europeos: España cuenta con 70.000 millones de euros para subvenciones y de estos, 20.000 millones están destinados a digitalización.

España cuenta con 70.000 millones de euros para subvenciones y de estos, 20.000 millones están destinados a digitalización

Uno de los programas estrella para impulsar de digitalización de pymes, microempresas y autónomos es el Kit Digital. ¿por qué el programa se dirige exclusivamente a pymes y autónomos?

Cuando analizamos la productividad de grandes empresas, vemos que convergen en comparación con el resto de los países europeos. En cambio, es en las empresas de menos de 50 empleados donde vemos un espacio de mejora. Además, en nuestro país este segmento supone el 51% del empleo por lo que es una prioridad para nosotros ayudar a pequeñas empresas, microempresas y autónomos en su camino a la modernización. Desde que se inició la primera convocatoria en marzo de este año hemos conseguido que en 7 meses se pongan en marcha tres convocatorias que convivirán de forma paralela. En estos momentos, cerca de 400 millones de euros del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia ya han llegado a las pymes españolas. Además, gracias a la estrategia “cero papeles” y nuestras herramientas de robotización hemos conseguido agilizar el proceso de gestión de forma que, en estos momentos, el plazo de resolución de los expedientes es de 30 días. También se ha querido dar un papel protagonista a las pymes TIC para que la digitalización mejore la productividad de beneficiarios y agentes digitalizadores. De hecho, en estos momentos hay más de 9.300 agentes dados de alta.

¿Qué número de empresas y autónomos pueden beneficiarse de este programa?

Impulsado por el Gobierno de España y gestionado por Red.es, Kit Digital es un programa dotado con 3.067 millones de euros, financiado por la Unión Europea a través de los fondos NextGenerationEU, en el marco del Plan

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de Recuperación Transformación y Resiliencia, que tiene como objetivo impulsar la digitalización de alrededor de 1 millón de pymes de este país. El balance de lo realizado hasta ahora es muy bueno, y eso se refleja en el número total de solicitudes que hemos recibido y en las ayudas concedidas. En estos momentos, hemos recibido cerca de 130.000 solicitudes del programa Kit Digital. La primera convocatoria, para empresas de entre 10 y menos de 50 empleados, cuenta con una ayuda de 12.000 euros, puede solicitarse hasta el 15 de marzo de 2022 y en menos de un mes comenzó a conceder las primeras ayudas. La segunda convocatoria, para empresas de entre 3 y menos de 10 empleados y una ayuda de 6.000 euros está abierta hasta el 2 de septiembre de 2023 y en menos de un mes desde su lanzamiento concedía sus primeras 5.000 ayudas. En cuanto a la tercera convocatoria, para empresas de entre 0 y menos de 3 empleados, puede solicitarse a partir del 20 de octubre y cuenta con una ayuda de 2.000 euros. Además, es importante citar la celeridad en la tramitación de las ayudas. Estamos intentando agilizar al máximo la gestión, teniendo en cuenta que hay solicitudes que tienen que subsanar y para eso hay unos plazos legales. Actualmente, el 100% de las empresas que cumplen los requisitos y ha solicitado la ayuda de Kit Digital en la primera y segunda convocatoria, están recibiendo la ayuda. En cuanto a la solicitud, apenas requerimos documentación, pero realizamos numerosas comprobaciones y me gustaría recalcar que es muy importante que los interesados cumplimenten correctamente el formulario para evitar errores. Los errores hacen que la solicitud tenga que ir a subsanación y se ralentice la concesión del bono digital. Para evitar esto, es necesario que todo esté correctamente presentado.

trabajamos en la extensión del eje de la conectividad digital a toda la población

Parece que la pandemia también ha impulsado el uso de la tecnología para la gestión de los servicios en las ciudades. En su opinión ¿qué papel está teniendo la tecnología en el desarrollo de las ciudades inteligentes? En este sentido, ¿cuál ha sido el principal avance de las ciudades de los últimos 10 años?

La pandemia ha supuesto un punto de inflexión en la forma de relacionarnos en todos los ámbitos y todo ello a través del uso de la tecnología. En el marco de las ciudades inteligentes, Red.es es una de las entidades públicas pioneras en el fomento e implantación del concepto Smart city en nuestro país en el que llevamos trabajando desde 2014. Desde hace varios años en España se ha venido apostando de forma decidida por el impulso de las Smart cities, a través de la puesta en marcha de diversos instrumentos de política pública promovidos desde los distintos niveles de la administración. Pieza clave de este impulso, a ni-

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vel de la Administración General del Estado, lo constituye la aprobación en el 2015 del Plan Nacional de Ciudades Inteligentes, al que siguió en 2017 el Plan Nacional de Territorios Inteligentes, reconocidos como buena práctica a nivel internacional y en los que Red.es ha tenido un papel impulsor protagonista. En este sentido, se han promovido cinco convocatorias destinadas a entidades locales, que han permitido llevar a cabo 61 proyectos, movilizando 200 millones de euros hacia soluciones Smart. Como resultado, se favorece la incorporación de soluciones Smart en ciudades y destinos turísticos con el doble propósito de mejorar la eficiencia en la prestación de servicios públicos y adecuar la oferta de servicios a las necesidades de ciudadanos y turistas, poniendo al ciudadano en el centro.

la implantación de la red móvil de quinta generación abrirá nuevas oportunidades de desarrollo económico, social y territorial

Otra de las iniciativas que tiene un interés especial en nuestro sector es la orientada a impulsar proyectos piloto de tecnología 5G. Tras las dos convocatorias de subvenciones llevadas a cabo, hemos constatado que no ha transcendido mucha información en relación a los resultados de estos proyectos piloto y a su posible repercusión económica y/o social. En su opinión, ¿cómo valora la respuesta a las convocatorias y los resultados de estos proyectos piloto?

El despliegue de la tecnología 5G supone una auténtica revolución tecnológica y, precisamente por ello, es un vector esencial en el impulso a la digitalización que prevé el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno de España y es uno de los ejes de la estrategia España Digital 2026. La implantación de la red móvil de quinta generación abrirá nuevas oportunidades de desarrollo económico, social y territorial y ayudará sin duda a la mejora de la productividad de nuestra economía, al progreso social y a la vertebración territorial. Siendo conscientes del poder transformador de esta tecnología desde Red.es lanzamos dos convocatorias de selección de proyectos piloto 5G, con un presupuesto agregado que supera los 80 millones de euros, cofinanciados con Fondos FEDER, a través de la cuales se están realizando en total 10 experiencias piloto en diferentes puntos del territorio español. Hablamos de más de 120 casos de uso que identifican potencialidades y aplicaciones de la tecnología 5G en 16 sectores diferentes, desde la seguridad, hasta la educación y la industria, pasando por la salud, la agricultura y el turismo. En este sentido nos encontramos en la fase de experimentación, para explorar nuevas funcionalidades, desarrollar casos de uso y adquirir experiencia en el despliegue de red y uso del espectro radioeléctrico y, hacemos un balance muy positivo. Con el impulso de estas experiencias piloto, desde la administración pretendemos sentar las bases para el trabajo futuro, empujar la demanda temprana y promover el desarrollo de ecosistemas entre operadores, proveedores de tecnología, soluciones y usuarios.

los países que no apuesten por la inteligencia artificial podrían ver reducida su capacidad de crecimiento económico en un 50%

Si miramos hacia el futuro ¿cómo ve que evolucionará nuestro proceso de digitalización como país en los 3 ejes: infraestructura y tecnología, economía y personas? Y ¿Cuál será el papel que seguirá jugando Red. es en todo este proceso.

España está dando grandes pasos en la senda de la digitalización en todas sus vertientes, y el futuro pasa por continuar trabajando en esta línea para seguir cosechando buenos resultados y ser cada vez más competitivos. La actualización de la Agenda España Digital, iniciativa lanzada en 2020 por el Gobierno para impulsar el proceso de transformación digital del país, alineada al horizonte 2026, constituye un pilar fundamental para la recuperación y un vector de modernización y prosperidad a medio plazo, para trabajar en estos tres ejes: infraestructuras y tecnología, economía y personas. De hecho, gracias al Plan de Recuperación y a la Agenda España Digital, la inversión del Estado en el periodo 2021-2022 ha multiplicado por 9 la inversión en digitalización del periodo anterior, impulsando un verdadero salto tecnológico. Para guiar el proceso de transformación digital en nuestro país, se han puesto en marcha planes de digitalización específicos que se van a desarrollar en estos años. En este sentido desde Red.es seguiremos trabajando en proyectos presentes y futuros que logren poner la tecnología al servicio de la ciudadanía. En relación con las infraestructuras y la tecnología trabajamos en la extensión del eje de la conectividad digital a toda la población. Entre las medidas en marcha destaca el programa Banda Ancha, para dotar de conectividad ultrarrápida a más de 4.500 municipios en 2025, por importe de 250 millones de euros, la mayor dotación de banda ancha de la historia de España.