Barnevernsloven

Fra 1. juli 2018 ble barnevernsloven en rettighetslov hvor barnets rett til omsorg og beskyttelse ble sikret i større grad enn tidligere (Barne- og likestillingsdepartementet, 2018). Barns rett til nødvendige tiltak ble lovfestet. Barnets medvirkning ble styrket og barnets synspunkter ytterligere vektlagt. Det skal også fremgå av begrunnelser og vedtak fra barneverntjenesten og fylkesnemnda hva som er barnets synspunkt, hvordan barnets beste er vurdert og hvilken vekt barnets beste er tillagt. Videre er oppfølging av både barn og foreldre etter vedtak om omsorgsovertakelse tydeliggjort. Barneverntjenesten skal arbeide systematisk med barnet og familiens nettverk og involvering av disse, og arbeide med gjenforening av barn og biologiske foreldre om dette ikke er i strid med barnets beste (NOU 2016:16; Prop. 169 L (2016–2017); Innst. 151 L (2017–2018), barnevernsloven §§ 5-7 og 8-3).

Den nye barnevernsloven skal bidra til bedre barnevernsarbeid, også når det gjelder samvær som omtales i kapittel 7 (barnevernsloven, 2021). Den nye barnevernsloven innskjerper vekten på menneskerettslige vurderinger slik at loven blir mer i tråd med FNs barnekonvensjon (omtales under). Loven styrker rettighetene til både barn og foreldre ytterligere, samt øker deres rettssikkerhet. Den skal sørge for bedre forebygging gjennom økt tidlig innsats. Prinsippet om barnets beste er fortsatt det grunnleggende i ny lov2 (Prop. 133 L), og at samvær og kontakt skal være til barnets beste, presiseres i lovens § 7-2, 2. ledd (2021). Når det gjelder samvær, skal ny lov gi barnet bedre beskyttelse under samværene (Prop. 133 L).

Ny lov trer i kraft 1. januar 2023. Enkelte endringer trådte allerede i kraft 1. januar 2022. I gammel barnevernlov (1992) og ny barnevernslov (2021) er mye likt, men oppbyggingen og ordlyden er noe annerledes i den nye. Som nevnt foran inneholder også den nye loven tydeligere rettssikkerhetsgarantier for barn og foreldre i tråd med konklusjonene i de aktuelle dommene fra EMD og Høyesterett.

Det er flere sentrale paragrafer i barnevernsloven når det gjelder samvær. Hjemmel for omsorgsovertakelse vil ikke belyses her, men det legges til grunn i denne boken at barnet har vært utsatt for omsorgssvikt og/eller mishandling,

2 https://bufdir.no/Barnevern/reform/ny_barnevernslov_er_vedtatt, hentet 20.01.22, samt brev av 10. juni 2020 fra Barne-, ungdoms- og familiedepartementet.