Marianne Riddervold og Jarle Trondal
Å studere EU
Marianne Riddervold og Jarle Trondal
Å studere
EU
Copyright © 2023 by Vigmostad & Bjørke AS All Rights Reserved
1. utgave 2023 / 1. opplag 2023
ISBN: 978-82-450-3815-6
Grafisk produksjon: John Grieg, Bergen
Design: Bøk Oslo AS Sats: Hanne Sjøtrø
Omslagsfoto: © EK ART/Getty Images
Spørsmål om denne boken kan rettes til: Fagbokforlaget
Kanalveien 51 5068 Bergen Tlf.: 55 38 88 00 e-post: fagbokforlaget@fagbokforlaget.no www.fagbokforlaget.no
Materialet er vernet etter åndsverkloven.
Uten uttrykkelig samtykke er eksemplarfremstilling bare tillatt når det er hjemlet i lov eller avtale med Kopinor.
Vigmostad & Bjørke AS er Miljøfyrtårn-sertifisert, og bøkene er produsert i miljøsertifiserte trykkerier.
Forord
Målet med denne boken er å gi en grunnleggende og samtidig lett forståelig innføring til Den europeiske union (EU ), og særlig hva unionen betyr for Norge. EU er både en organisasjon og et politisk system som påvirker nesten alle sider av samfunnslivet i Norge, både i privat og offentlig sektor. Likevel har de fleste nordmenn relativt lite kunnskap om hva EU er, hva EU betyr for hvordan Europa fungerer, og om hvordan Norge, som ikke-medlem, forholder seg til og blir påvirket av unionen. En studie som ble utført i 2019, i forbindelse med 25-årsjubileet for EØS -avtalen, viste at kunnskapsnivået om EU og EØS var svært lavt, særlig blant unge mennesker (Sverdrup, Svendsen og Weltzien 2019).
Vår erfaring, fra mange års forskning og undervisning, er den samme: EU er et viktig, men vanskelig tema også å skrive om. Vi håper denne innføringen vil oppfattes som relevant og nyttig på tvers av fagområder. Vi har særlig ferske studenter, med begrenset forkunnskap, som målgruppe. Målet er at boken skal gi en nødvendig første kunnskap som er hensiktsmessig når du begynner å studere EU – eller emner som fordrer en viss grad av kunnskap om unionen. Samtidig er vi sikre på at boken også vil være nyttig for mange andre enn studenter, ikke minst for alle de som jobber med noe som er relatert til eller påvirkes av EU . Takk til Jan Erik Grindheim for kommentarer, forslag og spørsmål, til Elsa Lilja Gunnarsdottir for kommentarer og rettelser, til redaktør
Per Robstad for at vi ble invitert og motivert til å skrive denne boken
6
og for hjelp gjennom hele prosessen, og til Aleksandra Adamowicz for effektiv håndtering av produksjonsprosessen.
Oslo og Kristiansand, januar 2023
Marianne Riddervold og Jarle Trondal
Innhold
2
3
1950-tallet: Romatraktaten og Euratom
1960-tallet: De Gaulle, tollunion og felles jordbrukspolitikk ..
1970-tallet: Utvidelse og økonomiske utfordringer
1980-tallet: Enhetsakten og EFs indre marked
1990-tallet: EF blir Den europeiske union (EU)
2000-tallet: Den store østutvidelsen og flere
8 Norge og EU
EU og Norge 190
Over 100 avtaler: EØS, Schengen, utenrikspolitikk, øvrige avtaler
EØS-avtalen
EØS-institusjonene og hvordan EU-regler blir innlemmet i norsk lov 193
Schengen
Utenriks- og sikkerhetspolitikk
Norges betaling til EU 202
Formelle og uformelle muligheter for påvirkning
Iverksetting
Hva så med fremtiden?
EU og (norsk) demokrati
-institusjonene – helt kort
Stikkord
Å studere-serien består av lett tilgjengelige innføringsbøker skrevet av engasjerte og dyktige formidlere. Bøkene gir studentene det første overblikket som er så viktig for å få en god start på et studium.
Den europeiske union (EU ) er en organisasjon som påvirker nesten alle sider av samfunnslivet i de europeiske landene, også i Norge. Hvordan oppstod EU , og hva betyr unionen for hvordan Europa fungerer? Hvordan forholder Norge seg til EU som ikke-medlem?
Denne boken tilbyr en grundig og samtidig lett forståelig introduksjon til EU . Boken viser hvordan dagens union er resultatet av en lang rekke kriser og kompromisser, sammenligner EU med andre internasjonale organisasjoner, og tar særlig for seg hva unionen betyr for Norge.
