November_Kontrakty47Rus

Page 1


||||||||||||||||||||||| ВНАЧАЛЕ ХОРОШИЕ НОВОСТИ |||||||||||||||||||||| Распределение квот было проведено за неделю до окончания официального срока подачи заявок. В итоге большинство крупных экспортеров, включая Cargill, Louis Dreyfus, Noble Group, Soufflet Group и Toepfer International, не получили права на экспорт. Экспортеры, оставшиеся «за бортом», рассматривают возможность обращения в международный арбитраж.

КОНТРАКТЫ Регистрационный № КВ 16640–5112ПР от 20.05.2010 г. Учредитель ООО «Газета «Галицкие контракты» Президент Виктор ОДИНЕЦ Генеральный директор, шефредактор Сергей ИВАНОВМАЛЯВИН

Директор по рекламе Оксана БОБРОВСКАЯ Директор по сбыту Оксана ХОДОРОГ Директор по маркетингу Андрей САВЧЕНКО Редакция Главный редактор Яна МОЙСЕЕНКОВА Зам. главного редактора Дмитрий ФИОНИК Ответственный секретарь Анна АНДРЕЕВА Артдиректор Сергей ГЕТУН Ре­дакционная груп­па Ма­рия БОНДАРЬ На­деж­да ГОНЧАРУК Кон­с­тан­тин ДРУЖЕРУЧЕНКО Вик­то­рия РУДЕНКО Ан­на САЙЧЕНКО Еле­на СТРУК Вла­ди­мир ХОМЯКОВ Ад­рес ре­дак­ции 03680 г. Ки­ев, ул. Бо­же­нко, 84 (44) 3915175 79035, г. Львов, ул. Зе­ле­ная, 109 (32) 2702713 факс: (32) 2760787 Email: gazeta@gc.kiev.ua www.kontrakty.ua www.kontrakty.com.ua Раз­ме­ще­ние рек­ла­мы: (44) 3915193 3915194 3915195 Для ре­гио­наль­ных РА: (32) 2702262 2762905 Email: reklama@gc.kiev.ua

Нефтепродукты

Инфраструктура

12 ноября Минэкономики распределило 2,1 млн т из 2,5 млн т квот на вывоз зерновых. Большую часть квот получили компании «Кернел», «Сантрейд» («дочка» Bunge) и «Серна» (Glencore International).

Госпотребстандарт частично отложил переход НПЗ на стандарты Евро-4 и Евро-5. С 1 января 2011 года евростандартам должны соответствовать Аи-92, Аи-95, Аи-98; качество бензинов А-76 и А-80 не изменится.

В 2011-м Укравтодор завершит ремонт трасс Киев–Днепропетровск, Киев– Харьков, Киев–Донецк, Киев– Житомир, Житомир–Ровно и Донецк– Ростов.

Эпицентр

Подписной индекс 21575. Подписано к печати 18.11.2010 г. Печать: ООО «Новий друк», 02094, г. Киев, ул. Магнитогорская, 1. Зак. № 106643/1. Общий тираж 68 000 экз. Цена договорная Материал публикуется на правах рекламы

УГОЛ ЗРЕНИЯ

Народ у ворот

• Почему Россия удешевляет газ Болгарии,

17 ноября, когда на улицы Киева вышли от 30 до 40 тыс. митингующих против принятия Налогового кодекса. Они ждали налоговых каникул, а вместо этого им обещано: а) увеличение ставки единого налога до 1500 грн; б) кассовые аппараты для рыночных торговцев; в) усложнение отчетности. Большую часть упрощенцев переведут на самую стыдную в мире систему налогообложения. А остальных загонят в налоговую резервацию. Таким парадоксальным образом президент объединил нацию в протесте.

а не Украине

• Зачем объединяются украинские банки • Почему запрет импорта овощей и фруктов не спасет украинских фермеров

Как и за что готовы бороться предприниматели + карта протестных настроений на стр. 3–9

Водитель для Юры История о нецелевом использовании 40 тыс. грн шумным оппозиционером Юрием Луценко, в бытность министром внутренних дел, — интересный пример ответственности перед законом в стране, где политикам и членам правительства через одного приписывались коррупция и растраты госбюджета. А все потому, что в коррумпированных странах нет настоящих законов, вместо них работает «мнение государства».

О польском следе в украинской истории о министерских водителях на стр. 10–15

ДЕНЬГИ

эпицентр *

Почему мы не использу американцев? ем опыт презумпция Там ведь существует налоговой виновнос ти.

Подсчитать примерный объем эмиссии можно самостоятельно — на основе данных о валютных интервенциях НБУ, выкупе ОВГЗ регулятором, объемах рефинансирования банков, а также изъятии денег из финансовой системы. Чистая покупка валюты Нацбанком в январе–сентябре составила $2,323 млрд. Чистая покупка ОВГЗ — 14,1 млрд грн. Сумма рефинансирования банков ничтожна — 53 млн грн. К тому же НБУ изымал деньги из оборота (230 млн грн через продажу депозитных сертификатов). Итого денежная эмиссия Нацбанка за 9 месяцев 2010-го составила около 32 млрд грн.

Почему в декабре Нацбанк снова включит печатный станок на стр. 24

АВТОКЛУБ Потому что мы — мальчики Соревнования машин существуют столько, сколько существуют машины. Но по мере превращения автомобиля из средства передвижения в суперсредство передвижения, стало понятно, что этому генетически новому виду нужна новая среда обитания. С дорог общего пользования их нужно убирать подальше. Или подальше нужно убирать от этих дорог все живое.

Раллийные истории на стр. 44

16

сети

товар, вся сотрудникамконтрабанда. Наши м можно будет ходить на не вынайти в базепроверки. Достаточно данных предп и сверить рияти чеки Если все совпади данные тамож е ает, эти предп ни. тия нас больш рияЕсли возни е не интересуют сразу разбер кнут расхождени . я, емся. У нас также тактной отчетн есть идея беско ? В после ности. Все ния корру пции связан проявлеГостаможс днее время ГНАУ есть личны ы и троль над лужба усилили й контакт с тем, что кон- всех щего и прове проверяюИнформаци ми. И это, импортными поток покупках я обо завез снимем эту ряемого. А так акажется, всего 2 тыс. чало? мы проблему. только на- ваться в аппаратебудет накапли? Значит, 8 — контрабанд и раз в полча час посту — Да, у тыс. не Но ведь кассовые пать на саа. во всех торгов ? Кассо аппараты сервер ГНАУ Мы кретное нас есть вполне вые аппар ых точка кон- данобудем знать все: скольк предложени . дом аты с выхо- новлены. х устарам народ о про- опытв интернет — ного потре е по това- Но хлеба, мыла, колба — Мы не это миров или ваше торые реали что вы сы и т. бления, копрове ой Мы ноу-хау? больше време ряем ларьки. — не нрави думаете? Кому-то д. ранти йным зовыв аются с тся. «Как это же Конечно, мировой ни на них тим, чем га- знать это вы идем в опыт. получаем тратакой вид и талон ами. поступлени На тогда все?! Это не пройд будете применятьЕвросоюз, так давайтМы бюджет. Сконц инвой сы продукции зачас йв ет!» и вопросов е их опыт. тую Ведь пока и крупных объек ентрируемся на не будет Ведь только по дильники, заниж аются : холо- кать: как ты вознимы тах. ? Одна жаемся к потреблению прибл дать 10 тыс. мог, к примеру, ся по $10, телевизоры завоз из основ европейцам ипроных пробл французски ят- если с этой суммы , а по нало- крупных налого ваются налог х духов, гам — нет. Этим таможня невозмещени плательщиков ем новше кассов и, а потом уплачисообщает, так назыв — е НДС. фирм что весь ыми аппаратами ством с тензии убивается к ГНАУ и Причем прелевый кеш, дает их по аемая яма, переп а, прави предъ весь ротельству неучтенн рое время $400 и через некот ый инвес являют даже иност торы… ранные мы предл исчез ает. Поэто оагаем ввест му тийные талоны строг и гаран ности — Виктор Шейбу они должн ой отчетмерными ы быть нот наста на налог овой амнис ивает лигра фкоми отпечатаны на тии побинат е то есть как акциз «Укра ина», Сразу при ные пересечени марки . цы на импор и грани цию будут тируемую проду тийные талонвыдав аться гаранкы, таким образ мы исклю чим Гаран тийны всю контрабандом у. й талон ленный , изгот овна час, будет ксероксе, как сейконтрабанд свидетельствоват ь о ном проис товара. хождении Уверен, что тают горячи тогда у нас зараб онизованы е линии, будут оргаконтрольны Если прове ряющему е закупки. повую гарант выдали лиию, это зафиксиров уже будет еще одно анное нарушение. новшество, И мой взгляд котор ое, Каждый , просто великолепнна кассовый аппарат — о. счет госуда циальным рства — снабдить за спеустройство м с выхоконтракты

Виктор Шейбут настаивает на налоговой амнистии

| № 47 | 22.11.2 010

на стр. 22 на стр. 30

Беседовал Сергей ПРИ МАКОВ Фото Алекс андра НИК ОЛАЕНКО

Виктор Шей о том, что: бут рассказал Кон трактам 1) гарантий ные талоны отчетнос ти победят строгой 2) ларьки контраба нало нду не интереснговой милиции ы 3) зимой будет пров ерять куро Закарпат рты 4) налогова ья я амнисти я необходи дом в интер ма нет.

налоговой милиции Украины Виктор Шейбут рассказал Контрактам о том, как гарантийные талоны строгой отчетности победят контрабанду и почему зимой налоговики будут проверять курорты Закарпатья.

на стр. 20

нашли геро я

Начальни к налогово й милиции Виктор Шей Укра кассовые бут намерен подключи ины аппараты ть к интернет у

Генерал в

*Начальник

cтр. 16–17

Неограниченный тираж

Сбыт т./факс: Киев (44) 3915190 3915191 Все права принадлежат редакции Контрактов.

Еще несколько тенденций на стр. 28

НА ЧТЕНИЕ

Исполнительный директор Владимир КРИВОЛАП

Экспорт

10 СЕКУНД

Заместитель генерального директора Светлана БАНАС

По словам вице-премьера Андрея Клюева, за семь месяцев было построено и отремонтировано дорог «в 10 раз больше, чем за весь 2009 год».

— Да, у них у нас к ним есть нарекания, но Ответьте тоже есть претензии. слож на что выявленным наши вопросы по тель расхождени мы верне ям — м странные вам этот НДС. Ино-и прав инвесторы научились ведь тоже Чтоб накручиват не сп Все мы ждем, ь когда будет НДС. привл матическое авто- маем множество возмещение НДС, решится самопроблем тогда раз-и А для будет устан собой. Хотя нужно альные В об барьеры для овить и серьезные махинаторо барьеры в, но эти интере не должн сдела ы процесс возмещения затягивать лучилл но, к приме . Положео ный гон вернуть — ру, в течение 40 дней вот и будем Это все щать. возврания. На ? ГНАУ проводила спецназ. ную опера специ альцию «Крым ? Нало ном случа », и в дане лектуальн с мелкими вы боролись именн — Коне незарегистрнеплательщиками о — гостиницам ированными кафе, на месте. и разби без лицен Смысл есть? зий. плениралс — Я вам ях, скажу больш знал. Опер теперь будем е проводить — мы их научи цию «Куро м. операрт» и зимой ? бря по 1 марта Как в : с 1 декася на курор сконцентрируем- нужна нало — Более наша цель тах Закарпатья. т Но этих наруш — не штрафовать на налогово необх упреждениеителей, а работать на Нужн одима наруш владельцы ений. о колыб, гостин Если колос призн сальное иц, бувывезено за р

Ñ 1 äåê àáð îïåðàöèÿ ÿ ïî 1 áóäåò ïðî «Êóðîðò» â Çàêàðï âåäåíà àòüå

гельных подъе мников узнаю этой опера т об присв дисциплиниции, это уже будет оено с 1991 их мо объяв ровать. ? В налог ить — но специ овой милиции созда- ли 1 апреля: то альное подра «За которое зделение, любой заявленной заним ванием дейст ается расследо- она будет легали вий орган зать это нужно зо ных прест упных групп изован- рили так совой сфере правительст в финан лектуально , в области интел - рекой польются в Чем конкр й собственности.- гие имеют капитв У етно ал завезти. И — Я поста оно занимается? мы може управление вил задачу перед бюджет: даже 4% — следований м специальных рас- миллионные суммы уделять . Ввели налого очередь в первую внимание вую но толку д в бюджетной наруш от нее? Вед сфере. Кромеениям ются только это управ того, шлый о доход ление также компьютерн год. Спраш борется ива ми, махин ыми преступлен с вы потратили иястолько ациями с ми плате электронны- ли вот стольк о. жным ступлениями и картами, пре- рассказывать И начи в сфере до 1991 года легенды туальной интел лек- кой, занимался собственнос мещения получил насле рекламы. ти и раз- бушки одна компа Например, и т. д. И дст ния вот, решил их продает тернету по инлегали за ную прогр рубеж компьютер- преступление, зовать соверше 1991 года, за это получамму и заявляет, я ничего что не м работчик ает $500 млн. Да, раз- лать. А после может ее налого стии ничег такую сумму оценить о утаить ужевой в . Но ведь н довольно ся — все надо будет вать и плати декл ть налоги .


эпицентр

сухой остаток Невеселые горки

МЕДЛЕННО, НО УВЕРЕННО

Динамика ВВП Украины в 2009–2010 гг.

Экономика будет расти на 4–4,5% в год

300 000

млн грн

250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 009 . 2009 . 2009 . 2009 . 2010 . 2010 . 2010 2 . в в в в кв I кв I кв II к II к III к III к IV

По данным Госкомстата

Что за страна

Украина тормозит

контракты недели

Темпы роста ВВП страны замедлились почти вдвое

2?

«Худший период завершился, мы выходим из кризиса»,— отрапортовал премьер-министр Николай Азаров. Теоретически у него есть чем похвастаться. В III квартале 2010 года Украина по темпам роста ВВП обогнала многие страны Восточной Европы, показав прирост в 3,5% к аналогичному периоду 2009 года. Для сравнения: в Чехии ВВП увеличился на 3%, в

России и Латвии — на 2,7%, в Венгрии — на 1,6%, в Литве — на 0,6%, а в Болгарии и того меньше — на 0,2%. Румыния ушла в минус. Впрочем, такой рост Украины объясняется скорее более глубоким падением в прошлом году (на 15%), чем экстраординарными достижениями в 2010-м. Более того, в III квартале восстановление украинской эконо-

США

мики существенно замедлилось, ведь в предыдущие кварталы рост достигал 5–6%. Текущая статистика оказалась хуже ожидаемой. В конце октября член правления и исполнительный директор по экономическим вопросам НБУ Игорь Шумило прог­нозировал, что рост ВВП Украины в ІІІ квартале 2010-го может составить 4%. Оценка инвест­аналитиков — 3,7–4%.

На динамику ВВП начал влиять эффект «высокой базы»: макропоказатели сравнивают уже не с кризисными месяцами 2009-го, а с месяцами, когда началось улучшение в экономике (с июля прошлого года). Потому они могут ухудшаться. Что и произошло в III квартале, когда реальный ВВП с учетом сезонности вырос по сравнению с II кварталом всего на 0,1%. Тем не менее это не такой уж значительный фактор замедления роста экономики. Есть и другие, более существенные. В частности, невысокий урожай зерно-

Франция

Деньги в оборудование

Мэтры розницы

Caterpillar покупает Bucyrus

Carrefour продает бизнес в Таиланде

Американская Caterpillar, одна из крупнейших в мире машиностроительных корпораций, приобретает компанию Bucyrus International, специализирующуюся на проектировании и производстве горного оборудования. Сумма сделки, которую планируют закрыть к середине 2011 года после получения всех необходимых разрешений от регулирующих органов, — $8,6 млрд, включая долги компании. Слияние с Bucyrus позволит Caterpillar расширить ассортимент производимой техники и оборудования для горнодобывающей промышленности. Сделка — крупнейшее приобретение Caterpillar с 1980-го, а последней большой покупкой для компании было поглощение Perkins Ltd. в 1997-м за $1,3 млрд. Кроме того, это слияние — самое значительное на рынке производства промышленной техники и строительного оборудования за последние пять лет. В 2009-м выручка Caterpillar составила $32,4 млрд, тогда как Bucyrus — $2,65 млрд. контракты | № 47 40 | 22.11.2010 05.10.2009

Ретейлер Big C, дочерняя компания французской корпорации Groupe Casino и второй по величине игрок рынка в Таиланде, приобретает местный бизнес одного из крупнейших мировых ретейлеров Carrefour. Сумма сделки, которую планируют закрыть в I квартале 2011 года, — EUR868 млн (около $1,2 млрд). Carrefour продает розничную сеть в Таиланде, состоящую из 42 гипермаркетов и супермаркетов, с целью сосредоточить свои усилия на развитии бизнеса на рынках, где компания занимает лидирующие позиции. Carrefour занимает пятое место на таиландском рынке с долей в 6%. После объявления о сделке акции Big C подорожали на рекордные 13%. Продажи этой компании за последний финансовый год, завершившийся 30 июня 2010-го, достигли EUR1,7 млрд. В 2009-м выручка Carrefour составила EUR85,96 млрд, тогда как Groupe Casino — EUR26,8 млрд.


вых по сравнению с 2009-м, ухудшившийся спрос на сырьевой экспорт, а также медленное восстановление внутреннего потреб­ ления. Экономика крайне болезненно реагирует на изменение конъюнктуры на внешних рынках, что в периоды ухудшения отражается и на ВВП. По данным Госкомстата, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса за 9 месяцев 2010-го увеличилось больше чем на $63 млн — до $1,84 млрд. При этом объемы импорта товаров превысили экспорт на $5,4 млрд. В структуре экспорта существенно снизилась доля зерновых культур, менее значительно — механических и электрических машин, удобрений, изделий из черных металлов. К примеру, экспорт проката в III

ние на 2010/2011 маркетинговый год. «Что касается внутреннего спроса, то факторы его восстановления, а именно пост­вы­бор­ ное улучшение потребительских настроений, повышение социальных выплат из бюджета, почти исчерпали себя. Теперь свое нега­ тив­ное влияние оказывают августовское увеличение тарифов на газ, продовольственная инфляция и замедление роста реальных зарплат», — говорит главный экономист Dragon Capital Елена Белан. Она уверена, что в 2011-м внутренний спрос поддержит постепенно восстанавливающееся банковское кредитование. Кроме того, рост инвестиционного спроса, связанный с подготовкой к Евро-2012, поможет сгладить экспортные колебания.

В третьем квартале 2010 года по сравнению со вторым украинская экономика выросла на 0,1% квартале сократился до 5,5 млн т по сравнению с 6,2 млн т в I квартале. «Внешний спрос, конечно, не такой большой, как в первые три месяца года. Но основная причина снижения экспорта — увеличившееся внутреннее потребление», — объясняет аналитик BG Capital Евгений Дубогрыз. По его словам, спрос на мировом рынке, а вместе с ним и цены начнут расти с середины декабря, когда трейдеры активизируют закупки в преддверии китайского нового года. Хуже обстоят дела с экспортом зерновых — власти планируют продлить квотирова-

По прогнозам эксперта МЦПИ Александра Жолудя, рост ВВП по итогам 2010 года замедлится до 4,3% (официальный рост за январь–октябрь — 4,6%. — Прим. ред.). «Восстановление будет неровным, но если сгладить все резкие скачки и падения, то мы выйдем на 4–4,5% в год», — комментирует Елена Белан. Говорить о более быстром росте не приходится, потому как в глобальной экономике постоянно обнаруживаются все новые проблемы.  Елена СТРУК

Украина

Вместе навсегда Ахметов приобрел ММК им. Ильича Компания «Метинвест», крупнейший в Украине горно-металлургический холдинг, завершила сделку по приобретению контрольного пакета акций Мариупольского металлургического комбината имени Ильича. По оценкам СКМ, владельца 75% акций Метинвеста, в результате сделки мощности объединенной компании возрастут до 20 млн тонн стали в год. Кроме того, покупка позволит Метинвесту усилить рыночные позиции компании, достичь максимальной эффективности производственных мощностей, а также войти в двадцатку крупнейших производителей стали в мире (в 2009-м компания занимала 28-е место в мировом рейтинге). Доля Метинвеста в ММК им. Ильича составит около 75%, остальные акции останутся под контролем коллектива и генерального директора комбината Владимира Бойко. В 2009-м чистый доход ММК им. Ильича снизился на 38,6% — до 13,35 млрд грн, убыток был равен 0,26 млрд грн, предприятие сократило производство стали на 23,4% — до 4,29 млн тонн. Консолидированная выручка группы «Метинвест» в минувшем году снизилась, по данным Fitch, на 55% — до $6,03 млрд.

Объединение недели

Спаситель нации

«Янукович пообещал учесть замечания предпринимателей к Налоговому кодексу. А конкретно таких предпринимателей, как Ринат Ахметов, Дмитрий Фирташ и Борис Колесников». • Неизвестный блогер

Ну вот и все. 17 ноября Виктор Янукович ответил всем своим избирателям на вопрос: «Где же обещанные налоговые каникулы?» «Платить налоги должны все предприниматели, а размер налога должен урегулировать Налоговый кодекс», — заявил он на заседании СНБО. Развивая эту мысль, президент добавил: «И это не шутка. Подход должен быть для всех в государстве одинаковый, справедливый и действительно патриотичный». Пока глава государства молчал, некоторые его избиратели в глубине души могли надеяться на то, что он еще просто не успел прочитать 600-страничный проект Налогового кодекса. А когда прочитает, ужаснется, призовет своих бояр к ответу, и будут малому бизнесу каникулы. Но получилось как в анекдоте: пацан сказал, пацан сделал, а если не сделал, значит, оно ему на фиг надо. Так что вместо каникул малый бизнес получит: а) увеличение ставки единого налога до 1500 грн; б) кассовые аппараты для рыночных торговцев; в) усложнение отчетности. Большую часть упрощенцев вообще переведут на самую стыдную в мире систему налогообложения (181-е место в мире из 183 возможных). А остальных загонят в налоговую резервацию: согласно проекту НК, контрагенты физлица—плательщика единого налога лишатся права относить к затратам купленные у него товары и услуги. То есть упрощенцам остается уличная торговля и бытовые услуги. Крупный бизнес особо не пострадает. «Одинаковый, справедливый и действительно патриотичный» подход будет, как и сегодня, заключаться в том, что пока мелкие предприниматели работают и платят или не работают и митингуют, приближенные к власти бизнесмены честно выводят свои средства на офшорные счета и не менее честно перечисляют бюджетные деньги в собственный карман. Конкретный пример. 26 октября Комиссия по инвестиционным проектам, которую возглавляет первый вице-премьер Андрей Клюев, приняла решение о перечислении 200 млн грн из госбюджета Запорожскому заводу полупроводников для реализации некоего инновационного проекта. И все бы ничего, но завод — собственность австрийской компании Activ Solar GmbH, которая, по версии «Украинской правды», связана с братьями Клюевыми. Примеров подобной справедливости множество. Как и вопросов у налогоплательщиков. Например, каким образом Виктор Янукович умудрился, получая не такую уж заоблачную зарплату и материальную помощь по основному месту работы, выстроить свое Межигорье? Интуиция подсказывает, что сколько бы ни писали на эту тему журналисты, ответов все равно не будет. Историки говорят, что римские матроны перед своими рабами мужского пола ходили голыми, потому что рабов они людьми не считали. У нынешней украинской власти сегодня такой вот «римский период»: они не считают нужным объясняться с электоратом. Ни с оранжевым, ни с бело-синим. И это к лучшему. Украинский политический класс дискредитировал Дмитрий ФИОНИК себя именно как класс. И если вчера ветераны Майдана грустили по поводу того, что Ющенко их предал, то сегодПродолжение темы на стр. 4 ня о том же задумались избиратели его оппонента. Таким парадоксальным образом президент объединил нацию. По сравнению с этим благом усиление налогового давления на малый бизнес — сущий пустяк. Тем более что в таком виде Налоговый кодекс долго просуществовать не сможет. Как, видимо, и нынешняя политическая элита. контракты | № 47 40 | 22.11.2010 05.10.2009

3 ?


эпицентр ме

протестная волна Дмитрий ФИОНИК

*Православные,

протестующие против налоговых номеров, — прихожане Московского патриархата. Однако они составляют внутрицерковную оппозицию официальной патриархии.

Как мелкие предприниматели поговорили с реформаторами

Момент истины

16 ноября были закрыты мно­ гие киевские рынки и мелкие магазинчики. На некоторых из них висели объявления, напри­ мер, такие: «Магазин временно закрыт. Все сотрудники ушли на митинг. Если примут Налоговый кодекс, магазин будет закрыт навсегда». Торговцы осаждали Верховную Раду, требуя снять с рассмотрения проект Налогово­ го кодекса. Митинговая атмосфера чув­ ствовалась уже на дальних под­ ступах к парламенту. Густая толпа из киевлян и вынужден­ ных гостей города, накануне приехавших из областных цен­ тров, медленно двигалась по улице Грушевского в сторону Верховной Рады и вливалась в человеческое море, заполнив­ шее площадь перед парламентом

ковыми бутылками с камешка­ ми). За милицейское оцепление летели рулоны туалетной бума­ ги, помидоры и мелочь (на пен­ сию Азарову). Многие были в накидках с названиями рынков, несли флаги предприниматель­ ских объединений, однако какая бы то ни была партийная симво­ лика отсутствовала. Поразило множество верую­ щих, протестующих против на­ логовых номеров. В Мариин­ ском парке, напротив входа в здание ВР, уже несколько лет в палатках живут радикально на­ строенные православные, не желающие получать налоговые номера. По их версии, иденти­ фикационные коды содержат «число зверя» и означают при­ ход антихриста. Принятие На­ логового кодекса стало для них

тех, кто, по версии премьерминистра Николая Азарова, имитирует искусственный про­ тест, организованный и пропла­ ченный «теневиками и миними­ заторами». Я видел их — они очень настоящие. — А что, Димон, взяли бы штурмом Раду? — спрашивает двухметровый детина в коман­ дирской кожанке. — Надо брать их в осаду и сто­ ять до конца, — проповедует старик в рясе и монашеском клобуке. — Ой, а где здесь биотуалеты? — суетится какая-то женщина. — Штурмом? Легко. Отвлека­ ющий маневр со стороны Шел­ ковичной, где менты, а наши зашли бы справа… — Батюшка, скажите, объеди­ нил Налоговый кодекс Украину?

Это лишь начало массовых протестов украинцев, разуверившихся в очередных реформаторах и Мариинский парк. Памятник генералу Ватутину оказался уве­ шан транспарантами: «Ви вкра­ ли все, залиште нам хоча б робо­ ту», «Долой азаровщину», «Руки прочь от малого бизнеса». Возле ВР толпа перекрыла проезжую часть улицы Грушевского: жела­ ющих донести свои месседжи до народных депутатов было так много, что на площади они не помещались. По разным оцен­ кам, в акции приняли участие от 30 тыс. до 40 тыс. человек. В большинстве своем это были люди средних лет, кормильцы семей, недорого, но аккуратно одетые, не лишенные чувства собственного достоинства, но при этом искренне негодующие. Пятидесятилетние женщины на­ равне с мужчинами дули в свист­ ки, тарабанили ложками по вед­ рам и мотыляли импровизиро­ ванными колотушками (пласти­

4

контракты | № 47 | 22.11.2010

«Правительства ничему не учатся, учится только народ».

очередным поводом выразить протест. Поэтому в толпе тор­ говцев мелькали смешные боро­ дачи, бабушки в платочках и священники. Хотя в основном верующие держались обособ­ ленно, возле своих палаток. Весь митинговый день там шло бого­ служение. В 12:30 из сизого ноябрьского тумана выплыл крестный ход во главе с несколькими священни­ ками. Ходоки с катакомбными лицами несли свечи, иконы, хо­ ругви и пели. Это придало ми­ тингу какой-то особый, можно сказать, сакральный смысл. Не­ смотря на некоторый диссонанс между верующими и рыночны­ ми торговцами, их объединила общая беда: и к тем и к другим государство залезло в печень. Среди разношерстной публи­ ки не угадывалось, как ни стран­ но, ни праздной молодежи, ни

— Тихо, тихо, Катеринчук вышел. — Да все они одинаковы. Юлька творила бы то же самое. — Колесников говорит: идите на фабрики! На какие фабрики? — Пока не будет суда над ком­ мунизмом, это будет продол­ жаться, — не унимается клобук. — Это только, если кто-то из нас фабрику откроет. На трибунах то и дело мелька­ ли лидеры оппозиции. Юлия Ти­ мошенко выступала минут де­ сять. Призывала идти на Банко­ вую в том случае, если депутаты примут кодекс. Во время ее вы­ ступления толпа заметно оживи­ лась, кто-то по старой памяти даже скандировал: «Разом нас багато, нас не подолати». Но го­ ворить о том, что оппозиция воз­ главила акцию, все же нельзя. Многие собравшиеся предпри­ ниматели помнили о том, что и

• Арнольд Тойнби

«при Юле» хотели ограничить единый налог. Скорее все выгля­ дело так, что оппозиция пытает­ ся примазаться к стихийным протестам. И в этом, похоже, заключается основной парадокс происходя­ щего: у этой акции не было лиде­ ра. Ни один влиятельный поли­ тик, ни одна политическая пар­ тия не представляет реальных интересов рыночных торговцев, мелких предпринимателей, ве­ рующих… Пожалуй, этот пере­ чень можно продолжать до тех пор, пока в нем не будут пере­ числены все граждане Украины. Кто, например, отстаивает инте­ ресы мелких госслужащих? Лидеры предпринимательских федераций и профсоюзов при­ знаются, что не ожидали такого наплыва. И что с ним делать — тоже не знают. Несмотря на то что вечером вторника депутаты провели переговоры с предста­ вителями предпринимателей, сотни торговцев расходиться не собираются и готовы жить в па­ латках до полной победы. Похо­ же, это всего лишь начало массо­ вых протестов украинцев, разу­ верившихся в очередных рефор­ маторах, и что вслед за рыноч­ ными торговцами на улицы вый­ дут все остальные. Причем с са­ мыми разными требованиями. В тот же день президент Украин­ ской аграрной конфедерации Леонид Козаченко заявил о том, что не исключает проведения массовых акций протестов кре­ стьян и общеотраслевой заба­ стовки в связи с тем, что прави­ тельство квотирует экспорт сельхозпродукции и не дает аграриям зарабатывать. Во Льво­ ве предприниматели (и не только они) требуют отставки губерна­ тора, а в Хмельницком торговцы попытались взять штурмом мест­ ную обладминистрацию. Все эти действия выходят за рамки про­ тестов против Налогового кодек­ са. Отсюда вывод: Налоговый кодекс — это всего лишь повод. А поводов будет еще много — до­ статочно вспомнить о подготов­ ке Таможенного и Трудового ко­ дексов. 



эпицентр

протестная волна

ВЕЛИКАЯ МЕЛКОБУРЖУАЗНАЯ

«Когда все права попраны, право на восстание становится бесспорным». • Томас Пейн

Луцк Более ста предпри­ нимателей провели 22 октября митинг на Киевской площади против возможного принятия Налогового кодекса.

Хмельницкий Около 10 тыс. человек собрались у стен облгосадминистрации (ОГА) с плакатами «Налоговый кодекс Ти­ гипко — Азарова — геноцид пред­ принимателей», «Нет налоговому рабству!». Поскольку никто из ру­ ководства ОГА к протестующим не вышел, толпа выбила двери и вор­ валась в здание администрации.

Ровно 16 октября более тысячи предприни­ мателей вышли на митинг, протестуя против налогового произвола.

Львов 15 и 16 ноября 2 тыс. предпри­ нимателей митинговали, требуя не принимать Налоговый кодекс. Митингующие несли транспа­ ранты «Власть давит на малых предпринимателей», «За чест­ ные налоги», «Налоговый кодекс Азарова — Тигипко — венок на могилу малому бизнесу». В горо­ де Стрый (Львовская обл.) около тысячи предпринимателей пере­ крыли трассу Киев — Чоп.

Мукачево

Житомир

Тернополь

10 июня на центральной площади города несколько сотен предприни­ мателей требовали облегчить суще­ ствование предпринимательства на Закарпатье и протестовали против возможного принятия НК.

В июле предприниматели провели предупредительный пикет у зданий облсовета и обладминистрации. 21 октября около 400 предпринима­ телей пикетировали облсовет, про­ тестуя против НК. 4 ноября в городе были закрыты все рынки.

Из-за участия в протесте в первой половине дня 16 ноября не при­ нимали вызовы 10 из 15 городских служб такси. В Новоград-Волынском (Житомирская обл.) предпринима­ тели закрыли магазины, поддержав всеукраинскую акцию протеста про­ тив Налогового кодекса.

Ивано-Франковск

Винница Около тысячи предпринимателей с плакатами «Налоги выше доходов! Дайте нам работать честно», «Приня­ тие Налогового кодекса — преступ­ ление против беззащитного народа Украины!», «Сегодня — Налоговый, завтра — Трудовой, послезавтра — крепостное право?!» провели 16 ноября митинг возле обладмини­ страции, скандируя «Позор!».

Тысяча предпринимате­ лей Ивано-Франковска вышли 16 ноября на ми­ тинг против Налогового кодекса.

Черновцы

ОПРОС КОНТРАКТОВ Протесты предпринимателей против Налогового кодекса — это Я этим не интересуюсь 2,9% Начало мелкобуржуазной революции 64,7%

Надуманные и искуcственные протесты минимизаторов 11,2% Политическая акция 21,2%

Почти 5 тыс. предпринимателей провели митинги против Налогового кодекса в Черновцах, около 3 тыс. перекрыли движение возле Кали­ новского рынка.

Одесса 15 ноября 600 предпринимателей отправились из Одессы в Киев для участия в акции протеста под ВР.

ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР * КВ ОГДА четверг, 18 ноября ВР вернулась к рассмотрению

По данным опроса на портале kontrakty.ua, проводившегося 17–18 ноября (всего 170 проголосовавших)

6

контракты | № 47 | 22.11.2010

Налогового кодекса. Утром депутаты приняли решение продолжать заседание до окончательного принятия законопроекта во втором чтении; к 14:30 парламентарии утвердили большинство статей, регулирующих работу упрощенцев, проигнорировав требования протестующих под ВР предпринимателей. Пикетчики собираются про­ должать акции протеста — подробнее об этом можно узнать из блога politiko.com.ua/blogpost46142 и темы 23kat_ua на twitter.com (twitter.com/search? q=%23kat_ ua#). Последняя надежда митингующих — вето президента. Однако, судя по последнему выступлению Виктора Януковича (подробнее — на стр. 3), кодекс будет подписан и вступит в действие с 2011 года.

Херсон 15 октября предприниматели, торгующие на Днепровском, Димитровском и Центральном рынках, митинговали перед зданием облгос­ а­дминистрации, требуя не принимать новый Налоговый кодекс без учета их интересов. По оценкам правоохранительных органов, в митин­ ге приняли участие около 400 человек.


«Вокруг проекта Налогового кодекса очень много спекуляций. Мы все наблюдали, как на прошлой неделе в стране пытались создать протесты предпринимателей. На самом деле эти люди, которых заставили изображать этот протест, Чернигов 16 ноября около 500 предпринима­ норм Налогового кодекса не читали», — телей протестовали против принятия Налогового кодекса Украины. Акция заявил премьер-министр Украины Николай протеста началась на Красной пло­ щади города, а затем переместилась Азаров, открывая заседание правительства к зданию городского совета. В горо­ 10 ноября 2010 года. Контракты насчитали де не работают рынки, часть пред­ принимателей отправилась на акцию более 90 тыс. «спекуляций», случившихся протеста в Киев. вокруг Налогового кодекса с лета этого года. Сумы

Киев

Более 2 тыс. предпринимателей вышли на митинг против принятия Налогового кодекса. На магазинах города были расклеены объявле­ ния «Закрыто — я на митинге. Если кодекс примут, то закрыто навсегда». В предыдущей акции, 7 октября, участвовали около ты­ сячи предпринимателей Сум.

16 ноября около 40 тыс. предста­ вителей малого и среднего биз­ неса практически из всех крупных городов Украины митинговали под стенами ВР против принятия Нало­ гового кодекса. Центр города был заблокирован, митингующие тре­ бовали снять проект НК с парла­ ментского голосования, выступая против ограничения упрощенной системы налогообложения, услож­ нения отчетности, введения кассо­ вых аппаратов для всех торговцев.

Харьков Около 5 тыс. предпринимателей протесто­ вали 16 ноября против принятия Налого­ вого кодекса на пл. Свободы. Большинство служб такси Харькова не принимали за­ казов, поддерживая протестующих. Около 300 такси проехали колонной по центру города, непрерывно сигналя.

Полтава 4 ноября часть рынков и магазинов в Полтаве и Кременчуге провели предупредительную забастовку, протестуя против принятия Нало­ гового кодекса. 17 ноября полтав­ ские предприниматели отправили Азарову и Тигипко персональные номерные знаки «КАТ 01» и «КАТ 02», которые являются аббревиату­ рой «Кодекс, Азаров, Тигипко».

Черкассы 29 октября более тысячи предпринима­ телей приняли участие в акции сожже­ ния Налогового кодекса под стенами облгосадминистрации.

Кировоград

Днепропетровск

Около 1,5 тыс. предпринимателей из Кировограда и районов области 19 октября провели митинг возле областной администрации на ул. Ки­ рова, протестуя против Налогового кодекса.

16 ноября около 500 предпринима­ телей провели перед облгосадми­ нистрацией двухчасовую акцию про­ теста против принятия Налогового кодекса. Участники пришли с госу­ дарственными флагами и плакатами «Налоги больше доходов», «Нет но­ вому Налоговому кодексу!». Митинг поддержали водители такси.

Запорожье Предприниматели Запорожья собра­ ли более 10 тыс. подписей предста­ вителей малого и среднего бизнеса под петицией с просьбой не прини­ мать Налоговый кодекс.

Луганск 16 ноября около тысячи человек проте­ стовали на Театральной площади против принятия НК. В акции приняли участие предприниматели Краснодона, Ровенек, Рубежного, Старобельска, Кременной, Лисичанска и Луганска. Месяцем ранее в Старобельске (Луганская обл.) в аналогич­ ной акции приняли участие более тысячи бизнесменов.

Донецк Утром 16 ноября все службы такси на два часа прекратили работу в под­ держку всеукраинской акции проте­ ста против принятия НК. Днем ранее облгосадминистрацию пикетировали около 200 человек с плакатами «Мы не хотим уходить в тень», «Не дадим поставить себя на колени», «Дон­ басс против налогового террора».

Николаев (Николаевская обл.) Более 5 тыс. предпринимателей провели акцию протеста против На­ логового кодекса. Митингующие держали плакаты «Тігіпко гроші відбирає швидко», «Налоговый ко­ декс — это смертный приговор», «Обещали налоговые каникулы, а дали налоговую петлю».

Севастополь 19 октября в Севастополе около 300 представителей малого и средне­ го бизнеса провели акцию протеста против предложенного властью проекта Налогового кодекса. Проте­ стующие перекрыли движение авто­ транспорта по одной из центральных улиц, скандируя «Позор!» и «Платить не будем!».

Симферополь 14 октября около ста представителей малого бизнеса с транспарантами «Упрощенной системе налогообложения — да!», «Требуем справедливой пенсионной реформы», «Нет теневой экономике!» протестовали на пл. Ленина. По словам участников, предпри­ нимателям крупнейшего в городе Центрального рынка запретили приходить на акцию под угрозой «возникновения проблем с бизнесом».

контракты | № 47 | 22.11.2010

7


эпи­центр

протестная волна

16–18 ноября 2010-го около 100 тыс. человек по всей Украине приняли участие в акциях протеста против принятия Налогового кодекса. Представители малого бизнеса обещают провести бессрочную забастовку в случае подписания кодекса президентом. Суть требований протестующих — сохранение упрощенной системы налогообложения, дающей работу почти 3 млн украинцев.

НЕЧЕГО БЫЛО КУРАЖИТЬСЯ*

«Ответственность — это та цена, которую мы платим за власть». •

«Мы установим низкие налоги, наверное, самые низкие налоги в Европе».

Уинстон ЧЕРЧИЛЛЬ

Николай Азаров,

*

премьер-министр, 3 сентября 2010 года

ЭТО ОНИ ТАК ДУМАЮТ

Фото Светланы СКРЯБИНОЙ

Фото Светланы СКРЯБИНОЙ

Самые циничные высказывания о Налоговом кодексе.

8

«Все субъекты предпринимательской деятельности, начиная с Auchan и заканчивая бабушкой на базаре, должны платить одинаковые налоги». Борис Колесников, вице-премьер по Евро-2012, 10 октября

«Кого не устраивает единый налог — становитесь юридическим лицом». Михаил Бродский, глава Госкомпредпринимательства, 17 октября

«Мы получим хороший Налоговый кодекс».

«Он вынесен на всенародное обсуждение. В целом это победа бизнеса, интересы которого мы пытались максимально отстоять». Александра Кужель, экс-глава Госкомпред­ принимательства, 8 июля

«Я подтверждаю, что мы выступаем за малый бизнес».

«…Они требуют оставить дырки в законодательстве, чтобы не платить налоги». Виктор Янукович, президент, о протестующих под ВР предпринимателях, 17 ноября

контракты | № 47 | 22.11.2010

10 лет назад

Виталий Хомутынник, глава налогового комитета ВР, 16 октября

Сергей Тигипко, вице-премьер-министр, 11 сентября

15 декабря в Киеве прошли многотысячные демонстрации под лозунгом «Украина без Кучмы». Кампания протестов началась после исчезновения журналиста Георгия Гонгадзе 16 сентября 2000 года и заявления Александра Мороза о причастности к этому президента.



эпицентр

В

правовое государство

последнее время уди­ вительно участились аресты и задержания «... По табели известных политиков с о рангах участием спецслужб. императорский Написанное без кавычек, это Каким образом водитель польского политика лейб-кучер положен предложение как нельзя кстати в чине полковника». обогнал водителя политика украинского подходит к современной укра­ инской действительности. Меж­ • ду тем оно же должно было быть Алексей Оленин, написано в кавычках, потому что представляет собой цитату из ста­ «После 1824» тьи «В Гданьске пес поет», опуб­ ликованной в польском ежене­ дельнике «Нет» № 42/2005. Волна арестов в Польше началась 15 сентября 2005-го с громкого ареста некого Мечислава Вахов­ ского, бывшего водителя Леха Ва­ ленсы, бывшего госсекретаря и руководителя канцелярии прези­ дента Валенсы (как тут не вспом­ нить дело Луценко, который сде­ лал своего водителя Леонида Приступлюка подполковником). Ваховский, как и сам Валенса, не имеет высшего образования, Фигурант многочисленных коррупционных скандалов в Польше так же окончил только механикоМечислав Ваховский начинал водителем Леха Валенсы электрический техникум, так же работал на верфи, только не элек­ триком, а техником. В сентябре 1980 года Ваховский стал личным водителем Валенсы, в то время председателя независимого проф­­союза «Солидарность». После объявления военного по­ ложения в декабре 1981-го пре­ кратил контакты с «Солидарно­ стью», однако после освобожде­ Когда Валенса проиграл выборы Александру Квасьневскому, звез­ ния Валенсы из лагеря для интернированных на некоторое время вновь стал его водителем, а в 1989-м — личным секретарем. Когда же да Ваховского, казалось, начала закатываться. 29 апреля 1996-го Валенса выиграл президентские выборы 1990 года, Ваховский стал Мечислав Ваховский официально покинул пост государственного сначала заместителем государственного секретаря и руководителем министра в канцелярии президента (Квасьневский вступил в долж­ Кабинета президента, а затем и государственным секретарем. Харак­ ность президента 23 декабря 1995 года). Тем не менее в течение пер­ терно, что за все время пребывания на государственных должностях вого президентского срока Квасьневского его никто не трогал. Про­ Ваховский ни разу не дал официального интервью для прессы, что блемы у бывшего высокопоставленного водителя начались, когда его личный враг Лех Качиньский стал министром юстиции. В 2001 году усилило его имидж «загадочной личности». В то же время, в 1991 году, пост государственного секретаря по во­ Качиньский публично назвал Ваховского преступником-реци­ просам национальной безопасности занимал Лех Качиньский. Если дивистом. Последний подал на него в суд за клевету и выиграл дело. не учитывать некоторые личные качества Качиньского, то именно Дальнейший ход дела в апелляционном производстве остановила по­ Ваховский стал причиной раскола в среде «Солидарности». В опреде­ беда Качиньского на президентских выборах. Однако арест Ваховского произошел еще до этого события — Качинь­ ленной мере Качиньского можно понять: человек без образования занимает более высокий государственный пост, чем он, доктор права. ский в то время занимал пост президента Варшавы. Официальными об­ И если Валенса, тоже человек без образования, был активным оппо­ винениями, выдвинутыми Ваховскому, были платная протекция и со­ зиционером, как и Качиньский, то деятельность Ваховского в 1982– крытие документов, хотя за несколько месяцев до этого в прессе появи­ 1990 гг. была далека от активной борьбы с режимом. Впоследствии лись материалы значительно большего калибра: Ваховского называли Качиньский ушел с должности и с тех пор находился в активной оп­ организатором транзита кокаина из Латинской Америки через террито­ позиции к Валенсе и его окружению. Столь активной, что в 1995 году рию Польши в Германию и Голландию. Такие данные якобы имела аме­ снял свою кандидатуру с президентских выборов в пользу конкурен­ риканская спецслужба контроля за наркотиками Drug Enforcement Administration. Впрочем, эти обвинения как-то очень быстро были тов Валенсы. А Валенса, возможно, не доверял интеллигентам и по любым вопро­ сняты. 18 января 2007-го Ваховского снова арестовали спецслужбы по сам предпочитал консультироваться со своим бывшим водителем. обвинению в платной протекции — за два миллиона злотых он якобы Влияние Ваховского на Валенсу было столь велико, что его называли должен был помочь выпустить из СИЗО одного подозреваемого. Через и «вторым человеком в государстве», и «серым кардиналом». Без со­ месяц его самого вытащил из СИЗО Лех Валенса, внеся залог в размере гласия Ваховского встретиться с президентом не мог даже председа­ 200 тыс. злотых. Процесс долго откладывался, из двух миллионов оста­ тель Национального банка. Как утверждалось, особое влияние быв­ лись только 15 тысяч, а обвинение было переквалифицировано на мо­ шенничество. И хотя судебное разбирательство по этому делу в конце ший водитель имел на спецслужбы и армию. В 1993 году Лех Валенса подписал помилование одному из крими­ концов состоялось 17 августа этого года, сейчас нельзя сказать, ни чем нальных авторитетов Анджею Банасяку (Зелинскому) по кличке Со­ оно закончилось, ни что в «деле шофера Валенсы» поставлена точка. Так или иначе, а дело шофера Луценко на этом фоне выглядит про­ ловей. Польские массмедиа утверждали, что за это помилование было заплачено $150 тыс., переданных якобы через Ваховского. Подтверж­ сто фарсом.  дений, было ли это действительно так, не появилось, то есть сам факт взятки сомнений не вызывал, а вот кто ее получил — прокуратуре Андрей ПОРЫТКО, заместитель главного редактора выяснить не удалось. еженедельника «Дебет-Кредит»

Дело шофера

Водители становятся доверенными лицами власть имущих, поскольку последние не доверяют интеллигентам

10

контракты | № 47 | 22.11.2010



эпицентр

правовое государство Ирина ПЕРЕВОЗЧЕНКО

*По уровню коррупции в 2010-м Украина занимает 134-е место среди 178 стран, между Того и Зимбабве, — результаты исследований Transparency International.

Самые скандальные подозрения в нарушении законов, злоупотреблении властью и служебным положением, присвоении имущества и растрате бюджетных средств

В зоне особого внимания

12

«Ром и пепси-кола — Это все, что нужно Звезде рок-н-ролла». • Майк Науменко и группа «Зоопарк»

Юрий Луценко, министр внутренних дел в 2007–2010 гг.

Николай Рудьковский, министр транспорта и связи в 2006–2007 гг.

Виктор Балога, глава Секретариата президента в 2006–2009 гг.

Николай Азаров, премьер-министр

Чиновники администрации Леонида Черновецкого (мэр Киева)

Порядок сумм

Порядок сумм

Порядок сумм

Порядок сумм

Порядок сумм

0,04 млн грн

0,4 млн грн

н/д

91,5 млн грн

100 млн грн

В ноябре 2010-го начальник Главного следственного управления Генпрокуратуры Александр Калифицкий заявил, что Юрий Луценко, занимая пост министра внутренних дел, нарушил «все, что только можно». В частности, Генпрокуратура возбудила уголовное дело против эксминистра по подозрению в присвоении, растрате имущества или завладении им путем злоупотребления служебным положением (ч. 3 ст. 191 УК). Луценко подозревают в нарушении правил приема на работу, присвоении специальных званий своему бывшему водителю, а также «сговоре с ним с целью похитить из госбюджета около 40 тыс. грн». Экс-министр заявил о намерении обжаловать возбужденное в отношении него уголовное дело в суде. По словам народного депутата Геннадия Москаля, Генпрокуратура уже потратила на экспертизу 80 тыс. грн, чтобы доказать причастность Луценко к растрате госсредств.

В конце 2007-го столичный следственный отдел прокуратуры по материалам СБУ возбудил уголовное дело против Николая Рудьковского по подозрению в растрате госсредств в особо крупных размерах (ч. 5 ст. 191 УК) — ему инкриминировали незаконное использование 390 тыс. грн. По данным следствия, в июне 2007-го Рудьковский летал в Париж за деньги Минтранса. В феврале 2008-го экс-министр транспорта и связи был задержан и взят под стражу, а позже был выпущен на свободу под подписку о невыезде по состоянию здоровья. В мае 2010-го Печерский райсуд столицы закрыл уголовное дело в отношении Рудьковского. На последних местных выборах экс-министр возглавил список кандидатов в депутаты от СПУ в Черниговский облсовет.

В феврале 2008-го народный депутат от КПУ Спиридон Килинкаров внес постановление о создании следственной комиссии Верховной Рады по вопросам проверки фактов нарушений законов, коррупции, злоупотреблений со стороны главы Секретариата президента Виктора Балоги и его брата, первого заместителя главы Закарпатской облгос­ администрации Ивана Балоги. В объяснительной записке к постановлению коммунист заявил о «фактах систематических грубых нарушений» со стороны тогда главы СП. В частности, одним из ярких примеров хищения госимущества, по его данным, стал факт отчуждения в декабре 2007-го руководством Мукачева земельных участков и зданий бывших военных городков, ранее выведенных из-под управления Минобороны, по значительно заниженным ценам. Тогда Кабмин поручил КРУ и Гос­ комзему осуществить проверку передачи военных городков в коммунальную собственность Мукачева. Но официальные обвинения Балоге так и не были предъявлены. А в ноябре 2010-го он был назначен министром по вопросам чрезвычайных ситуаций в правительстве Николая Азарова.

В сентябре 2010-го народные депутаты от фракции «БЮТ– Батькивщина» пытались инициировать в парламенте вопрос об отставке Николая Азарова с поста премьер-министра, обвиняя главу правительства в коррумпированных действиях. Депутаты ссылались на расследование интернет-издания «Украинская правда», в котором автор приводит факты причастности премьера, в 1996–2002 гг. возглавлявшего ГНАУ, к деятельности благотворительного фонда «Профессионал», созданного при налоговой. В частности, якобы с подачи Азарова в 1999-м фонд получил право на реализацию конфискованного налоговиками имущества. Кроме того, в 2000–2004 гг. фондом были приобретены или получены в качестве подарков и добровольных пожертвований объекты недвижимости в Крыму, Западной Украине, Киеве. Примерная оценка их стоимости — около 91,5 млн грн. Впоследствии имущество БФ «Профессионал» было якобы переписано на структуры, аффилированные с членами семьи Николая Азарова. При этом, по словам народного депутата Виктора Швеца, «немаленький бизнес» семьи не был отражен в декларации о доходах Азарова, которую он подал при назначении его на должность премьера.

По информации Генпрокуратуры, в 2009–2010 гг. чиновники Главного управления коммунальной собственности Киева незаконно продали пакеты акций предприятий «Киевхимволокно», «Киевгорстрой», «Киевводоканал» и «Киевгаз» компании «Новый регион» (связывают с Вячеславом Супруненко — зятем Леонида Черновецкого). Кроме того, по данным СБУ и прокуратуры, чиновники столичной администрации уличены в хищении имущества в особо крупных размерах, незаконном выделении земли, мошенничестве и пр. По самым скромным подсчетам, примерная оценка ущерба государству составляет 100 млн грн. Генпрокуратура, СБУ и правоохранительные органы столицы возбудили более 15 уголовных дел, под следствием находятся 22 должностных лица, десяти предъявлены обвинения. 16 ноября президент Виктор Янукович своим указом уволил Леонида Черновецкого с должности главы Киевской госгорадминистрации, назначив на этот пост Александра Попова. При этом, по словам премьера Николая Азарова, Черновецкий остается мэром, избранным киевлянами. А Хозяйственный суд столицы в октябре–ноябре 2010-го признал недействительными договоры купли-продажи 80% акций Киевгорстроя; 25,46% Киевводоканала; 28,46% Киевгаза; 51% Киевхимволокна.

контракты | № 47 | 22.11.2010


Игорь Бакай, глава Госуправления делами (ДУС) в 2003–2004 гг.

Андрей Клюев, первый вице-премьер

Юлия Тимошенко, премьер-министр в 2007–2010 гг.

Павел Лазаренко, премьер-министр в 1996–1997 гг.

Порядок сумм

Порядок сумм

Порядок сумм

Порядок сумм

Порядок сумм

н/д

более 360 млн грн

370 млн грн

20 000 млн грн

$200 млн

Первого вице-премьера Андрея Клюева подозревают в том, что он якобы выделил деньги из госбюджета на поддержку своего бизнеса. Проведя собственное расследование, интернетиздание «Украинская правда» выяснило, что Комиссия по координации мероприятий, связанных с реализацией инвестпроектов, которую возглавляет первый вице-премьер, выделила 370 млн грн двум предприятиям. Одно из них (официально принадлежит иностранным инвесторам, а председателем его наблюдательного совета является Сергей Близнюк, сын губернатора Донецкой области) получит 172 млн грн на компенсацию процентных ставок по кредитам за период 2008–2010 гг. Второе предприятие, 75% акций которого принадлежит австрийской компании Activ Solar GmbH, получит 200 млн грн для реализации инновационного проекта «создания вертикально интегрированной компании по производству фотогальванической продукции». При этом, по информации «Украинской правды», предприятие — часть бизнеса Андрея Клюева.

«То, что совершено преступление — это стопроцентно», — заявил в марте 2010-го глава Счетной палаты Валентин Симоненко, подводя итоги деятельности правительства Тимошенко. По данным Счетной палаты, при организации тендерных закупок «протокольными решениями» экс-премьера Юлии Тимошенко и бывшего первого вице-премьера Александра Турчинова, без принятия соответствующих постановлений Кабмина государству только в этом году был причинен убыток в размере 20 млрд грн. Кроме того, по словам Симоненко, стабилизационный фонд, который был сформирован в конце 2008-го, «стал элементарными карманными деньгами правительства и практически треть его израсходована не по назначению». В октябре аудиторская компания Trout Cacheris PLLC, юридическая фирма Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP и агентство расследований Kroll Inc. обнародовали итоги расследования деятельности правительства Тимошенко, которое выявило факты незаконного распределения госсредств и злоупотреблений со стороны должностных лиц бывшего Кабмина, отдельных министерств и частных корпораций. Однако пока в отношении Тимошенко не возбуждено ни одного уголовного дела.

После увольнения с поста премьера в 1997-м Павел Лазаренко ушел в оппозицию. В феврале 1999 года Генпрокуратура возбудила в отношении экс-премьера уголовное дело по нескольким статьям УК: ему инкриминировали «расхищение государственного или коллективного имущества в особо крупных размерах», «сокрытие валютной выручки», «злоупотребление властью или должностным положением». Павел Иванович был объявлен в международный розыск. 20 февраля 1999 года Лазаренко был задержан в аэропорту НьюЙорка за нарушение визового режима по подозрению в попытке нелегально проникнуть в США. В августе 2006-го он был приговорен Калифорнийским судом к девяти годам тюрьмы. А в 2007-м Павел Лазаренко попал в десятку самых коррумпированных мировых лидеров, по оценке экспертов ООН и ВБ: за два года своего премьерства он похитил около $200 млн (0,4% ВВП Украины). В июне 2010-го Минюст возобновил работу по поиску возможностей возврата средств, похищенных из госбюджета экспремьером.

В 2009-м Кабмин Тимошенко решил вернуть в госсобственность правительственную резиденцию «Межигорье» общей площадью 140 га, которая якобы незаконно была передана в частные руки. По информации интернет-издания «Украинская правда», бывшая правительственная резиденция разделена между тремя субъектами — ООО «Танталит» (129 га), благотворительным фондом «Возрождение Украины» (7,6 га) и Виктором Януковичем. Сам Виктор Федорович неоднократно заявлял, что на законных основаниях проживает в доме на территории в резиденции «Межигорье», который он сначала арендовал за 9–12 тыс. грн в месяц, а позже выкупил. По официальной версии, к другим объектам и арендаторам земли в Межигорье президент отношения не имеет. В январе 2010-го в Верховной Раде была создана временная следственная комиссия по вопросам проверки законности передачи имущества и земельных участков правительственной резиденции «Межигорье» Виктору Януковичу. Но уже в мае спикер парламента Владимир Литвин заявил, что комиссия прекратила свою деятельность. Президент и дальше живет в резиденции, а фирмы, арендующие там земли за бесценок, разворачивают строительство различных объектов.

В феврале 2005-го председатель специальной контрольной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации, народный депутат Валентина Семенюк заявила о наличии фактов того, что Бакай лично подписывал распоряжения о продаже объектов, в частности, детского туберкулезного санатория. В марте того же года министр внутренних дел Юрий Луценко заявил о том, что во время руководства ДУС Игорем Бакаем было разворовано 319 млн грн. В частности, были приняты незаконные решения об отчуждении госимущества киевских отелей «Днепр» и «Украина», санаториев «Гурзуфский», «Пушкино», комплексов «Форос», «Днепр», «Зори Украины». В мае 2005-го МВД Украины объявило экс-главу ДУС Игоря Бакая в межгосударственный розыск — ему инкриминировали преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 364 и ч. 3 ст. 365 УК (злоупотребление служебным положением и превышение служебных полномочий), которые нанесли ущерб государству в размере 363,5 млн грн. Правда, к уголовной ответственности Игоря Бакая так и не привлекли, а в марте 2010-го уголовные дела против экс-главы ДУС были закрыты Печерским райсудом столицы.

контракты | № 47 | 22.11.2010

Использованы данные информационных агентств «Интерфакс-Украина» и «Украинские новости», а также интернет-издания «Украинская правда».

Виктор Янукович, президент

13


эпицентр

правовая страна Владимир ЗОЛОТОРЕВ

*Все знают, что давать взятки плохо,

но дают их. Все знают, что плохо брать взятки, но берут. Какая традиция возникнет в таком обществе? Правильно, взяточническая.

О чем говорит уголовное дело против Юрия Луценко

Закон против права Недавно Юрия Луценко обвинили в том, что в свою бытность министром он позаимствовал у государства 40 тысяч гривен. Когда я услышал об этой истории, у меня, при всей моей индифферентности к фигуре Луценко, возникло ощущение несправедливости. Откуда это ощущение? Ведь закон один для всех, он, правда, дура, но это потому, что, как известно, лекс. Правомерно ли это ощущение? Что оно означает? Поразмыслив, я понял, что ощущения по поводу 40 тысяч Луценко — хороший пример того, что другие народы назвали бы беззаконием. Почему? Потому, что право и закон — это совершенно разные вещи.

Бог знает сколько лет, право возникает, а не создается. Это признают все, у кого нормально с логикой и анализом. Даже Энгельс, как утверждают знатоки, высказывался в таком же духе, когда Маркс не слышал. Или на­ оборот. В общем, право, говорят нам, это такая естественным образом возникающая система отношений в обществе.

Здесь мы видим первые, самые древние системы отношений: обычаи и традиции. Но возникает вопрос: как отличить право от традиции и обычая? Есть только одна причина возникновения права — это право собственности. И именно оно позволяет отличить право от других институтов. Начинается оно с права собственности на самого

Люди желают, чтобы законов было больше. Но со временем закономания выльется в ущемление их прав государством

Разные вещи Примеров массовых беззаконий на основе закона сколько угодно. Советский Союз с его отсутствием права на защиту обвиняемых, «тройками» и прочими «судебными» находками — отличный пример. Но лучшие в нашей категории — все-таки немецко-фашистские захватчики. Они, в отличие от сталинских коммунистов, были честными людьми и не выдавали одно за другое. Правоведы (я надеюсь) изучают немецко-фашистский закон «О защите немецкой крови и немецкой чести» 1935 года выпуска и другие честные законы, по которым можно (и нужно) было преследовать всякого рода инородцев, мешающих нам тут хорошо жить, доносить на неправильных немцев и т. п. Гитлер, как истинный ариец, в 1934 году сначала отменил всякие либеральные глупости в немецкой Конституции, а уж потом начали издаваться соответствующие законы. В общем, с точки зрения «права», как его понимают у нас, все у комрада Шикльгрубера было донельзя гладко. Откуда берется право Как учит нас австрийская школа, а точнее, добрая философская традиция, которой уже

14

контракты | № 47 | 22.11.2010

Право порождается действиями людей, а законы — политическими хотелками законодателей Эти естественные системы отношений очень сильны. Подчас они сильнее военной необходимости. Приведу в пример байку про унсовцев на грузино-абхазской войне. Пришли унсовцы на линию фронта. Спрашивают у грузинов: где, мол, тут что, показывайте. Грузины и отвечают: это, вот, позиции противника, там у них огневые точки, а здесь — штаб. Унсовцы смотрят на штаб, а он, оказывается, не то что в зоне прямой видимости, а в зоне прицельного огня из гранотомета. То есть совсем рядом. «Так давайте ж, — предлагают унсовцы, — запульнем в этот штаб из гранатомета — смотрите, как он удобно тут стоит!» «Не, — говорят грузины, — ты что! Это же дом такого уважаемого человека!»

себя, права на свое тело, права шевелить ногами и руками и даже думать головой. Первый теоретик естественного права, английский философ Джон Локк, похоже, первым сформулировал этот закон, но он уже давнымдавно существовал в человеческой практике и был причиной того, что называется правом. Право собственности на самого себя и есть то самое естественное право, о котором многим приходилось слышать. Право собственности на самого себя — основа естественного механизма согласованности общества, волею судьбы состоящего из собственников. Оно находит свое воплощение в моральных максимах и теории общественного договора. «Не убий» и

«Нравы — это люди, законы — разум страны. Нравы нередко более жестоки, чем законы. Нравы, часто неразумные, берут верх над законами». • Оноре де Бальзак

«Не укради» — это две формулы одного и того же права собственности. Фразы типа «Свобода моего кулака заканчивается там, где начинается нос другого джентльмена» или золотое правило «Не делай другому того, что не хотел бы, чтобы сделали тебе» говорят об одном и том же — о праве собственности. Право, как общественный институт, возникло благодаря феномену собственности хотя бы на собственное тело. Право — это институт, который обеспечивает право собственности и устанавливает его в спорных случаях. Теперь мы подходим к крайне важному выводу. В праве мы все действуем как собственники, и именно это обстоятельство уравнивает нас. В нашей повседневной жизни право живет в виде представлений о справедливости. Право не является этими представлениями, но оно в них выражается. Понятно, что формулировки этих представлений могут быть самыми разными и чаще всего бывают наивно-меркан­ тиль­ными. Однако в основе все равно лежит право как естественная социальная система регулирования отношений собственников, а значит, и идея равенства этих собственников в праве. Откуда берется закон Допустим, в некоторой местности существует правовая норма ездить по левой стороне дороги. Она нигде не зафиксирована, просто так принято и все. В случае дорожного происшествия, связанного с тем, что один из участников движения ехал не по своей стороне, заинтересованные лица могут: а) разъехаться, если они считают, что права собственности не были нарушены; б) набить друг другу морды для самоудовлетворения и тем исчерпать инцидент; в) обратиться к судье, который должен будет разрешить их спор. У судей со временем скапливаются результаты решений по сходным делам, и в понятных


целях удобства они обобщаются и записываются. Мы знаем о книгах брегонов — ирландских юристов, которые на протяжении как минимум тысячи лет обобщали юридическую практику. Сходная ситуация в Англии с ее common law. Вот эти самые записи, эта попытка формализации, причем не столько самого права, сколько его применения, и называется законом в его самом первом и самом разумном значении. Допустим, что у нас теперь есть государство, которое «узаконило законы», то есть заявило о том (и подтвердило это на практике), что оно будет силой поддерживать какие-то существующие в обществе правила. В случае с нашей аварией на дороге появится полицейский, который первым делом скажет одному из участников, что тот не прав, потому что ехал не по своей стороне дороги. До суда дело дойдет только в случае особого упорства одной из сторон. Полицейского послушают, потому что он утверждает общепринятую правовую норму и за ним авторитет и сила государства. Законы, принятые государством, существуют (то есть признаются людьми и являются руководством в их поведении), потому что они удобны и значительно упрощают дело. Однако законы, принятые государством, будут иметь авторитет и будут исполняться в том случае, если они соответствуют фактическому естественному праву. Например, право собственности на жилье возникло в позднем СССР. Квартиры сначала менялись, а потом открыто продавались и пе-

реходили во владение другой стороны. Никакого «законодательства» на этот счет не было, а то, что было, не оперировало понятием собственности. Но право собственности на жилье уже фактически существовало и никем не ставилось под сомнение. Затем произошло узаконивание этого права, то есть государство взялось обеспечивать и защищать его. Это редкий пример правильного поведения государства. Закон вслепую Все знают, что давать взятки плохо, но дают их. Все знают, что плохо брать взятки, но берут. Какая традиция возникнет в таком обществе? Правильно, взяточническая. Общества, где традиции сильнее права и выше любых целей (вспомним грузин и унсовцев), принято называть традиционными. Право порождается действиями людей. Законы в традиционных обществах порождаются политическими хотелками законодателей. Любой естественный социальный институт (традиции, обычаи, естественные права) «сильнее» закона. И особенно право, и особенно в той части, которая непосредственно связана с правами собственности. В конкуренции закона и естественных норм права, традиций и обычаев и состоит суть большинства политических и экономических конфликтов в нынешней Украине. Многими такая конкуренция не осознается. Корни подобного положения дел лежат далеко в советском прошлом. Мы развивались в СССР и выжили в перестройку только бла-

годаря праву и другим незаконным и «неформальным» институтам общества. Но вот уже 20 лет мы не замечаем того, как мы действуем, и не задумываемся, почему мы так действуем. Мы желаем одного: законов и еще больше законов! Наши депутаты соревнуются, кто больше напредлагает разных хотелок, а мы горячо поддерживаем эти начинания. Мы являемся авторами величайшей глупости современности: «У нас законы хорошие, только исполнители плохие» и ее совсем уже безнадежной версии: «У нас законы плохие и исполнители плохие». Мы не желаем замечать того, чем мы пользуемся каждый день, того, что много раз помогало нам выжить — норм естественного права и здравого смысла. Пока мы думаем Поскольку государство издает законы и оно же обладает монополией на насилие, его представители становятся собственниками и дилерами закона. Это позволяет им регулярно попирать право. Далее вступает в дело схема «А кто будет сторожить сторожей?» Не замечая права (но, заметим, регулярно страдая от его попрания), наши люди требуют поставить сторожей к сторожам, то есть требуют еще больше законов. Законы радостно выпускаются, и государственные люди получают новые возможности попирать право. Это замкнутый круг. Сейчас у нас борются две традиции. Коррупция и закономания. У немецких фашистов закономания победила, если бы у них

была традиция коррупции, это бы спасло много жизней. Правда, победа закономании ничего не означает. Те, кто в курсе существования права, прекрасно понимают, что Германия закончила бы так же, как СССР, поскольку все это нацистское безумие противоречило праву, то есть естественной природе человека и отношениям, возникающим в связи с этим. Есть даже несколько фильмов-антиутопий на эту тему. В общем, право все равно разламывает все искусственные политические хотелки, на какое бы насилие они ни опирались. Право работает, повторю, потому, что оно создается действиями людей, а не их хотелками. Ну а при чем же тут Луценко? А вот при чем. Что дает нам основания говорить о неправовом случае в связи с репрессиями против Луценко? Знание о том, что законом у нас является не закон, а мнение государства. Знание о том, что наше законодательство настолько противоречиво, что любой может оказаться виновным в том, чего не делал. Знание о том, что этот риск для высших чиновников наиболее велик. Знание о том, что Луценко считается оппозиционером, а нынешнее государство — собственник и дилер законов — почему-то не любит оппозиционеров. И если читая о 40 тысячах Луценко, вы испытываете дискомфорт — значит, естественное право еще работает. Ну а как же быть с коррупционерами? Да никак. Бороться надо не с ними, а с законами и государствами, которые подавляют естественное право. 

Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193

контракты | № 47 | 22.11.2010

15


эпицентр

нашли героя Беседовал Сергей Примаков

*Почему мы не используем опыт

американцев? Там ведь существует презумпция налоговой виновности.

Начальник налоговой милиции Украины Виктор Шейбут намерен подключить кассовые аппараты к интернету

Фото Александра НИКОЛАЕНКО

10 СЕКУНД НА ЧТЕНИЕ

Генерал в сети

? В последнее время ГНАУ и Гостаможслужба усилили контроль над импортными потоками. И это, кажется, только начало? — Да, у нас есть вполне конкретное предложение по товарам народного потребления, которые реализовываются с гарантийными талонами. На такой вид продукции зачастую инвойсы занижаются: холодильники, телевизоры завозятся по $10, с этой суммы уплачиваются налоги, а потом фирма, так называемая яма, перепродает их по $400 и через некоторое время исчезает. Поэтому мы предлагаем ввести гарантийные талоны строгой отчетности — они должны быть номерными и отпечатаны на полиграфкомбинате «Украина», то есть как акцизные марки. Сразу при пересечении границы на импортируемую продукцию будут выдаваться гарантийные талоны, таким образом мы исключим всю контрабанду. Гарантийный талон, изготовленный на ксероксе, как сейчас, будет свидетельствовать о контрабандном происхождении товара. Уверен, что тогда у нас заработают горячие линии, будут организованы контрольные закупки. Если проверяющему выдали липовую гарантию, это уже будет зафиксированное нарушение. И еще одно новшество, которое, на мой взгляд, просто великолепно. Каждый кассовый аппарат — за счет государства — снабдить специальным устройством с выхо-

16

контракты | № 47 | 22.11.2010

Виктор Шейбут рассказал Контрактам о том, что: 1) гарантийные талоны строгой отчетности победят контрабанду 2) ларьки налоговой милиции не интересны 3) зимой будет проверять курорты Закарпатья 4) налоговая амнистия необходима

дом в интернет. Информация обо всех покупках будет накапливаться в аппарате и раз в полчасачас поступать на сервер ГНАУ. Мы будем знать все: сколько продано хлеба, мыла, колбасы и т. д. Но что вы думаете? Кому-то это не нравится. «Как это вы будете знать все?! Это не пройдет!» Ведь тогда и вопросов не будет возникать: как ты мог, к примеру, продать 10 тыс. французских духов, если таможня сообщает, что

завез всего 2 тыс. Значит, 8 тыс. — контрабанда. ? Кассовые аппараты с выходом в интернет — это мировой опыт или ваше ноу-хау? — Конечно, мировой опыт. Мы же идем в Евросоюз, так давайте и применять их опыт. Ведь пока мы только по потреблению приближаемся к европейцам, а по налогам — нет. Этим новшеством с кассовыми аппаратами убивается весь левый кеш, весь не­учтенный

товар, вся контрабанда. Нашим сотрудникам можно будет не выходить на проверки. Достаточно найти в базе данных предприятие и сверить чеки и данные таможни. Если все совпадает, эти предприятия нас больше не интересуют. Если возникнут расхождения, сразу разберемся. У нас также есть идея бесконтактной отчетности. Все проявления коррупции связаны с тем, что есть личный контакт проверяющего и проверяемого. А так мы снимем эту проблему. ? Но ведь кассовые аппараты не во всех торговых точках установлены. — Мы не проверяем ларьки. Мы больше времени на них тратим, чем получаем поступлений в бюджет. Сконцентрируемся на крупных объектах. ? Одна из основных проблем крупных налогоплательщиков — невозмещение НДС. Причем претензии к ГНАУ и правительству предъявляют даже иностранные инвесторы… Виктор Шейбут настаивает на налоговой амнистии


сложно удостовериться в том, что такая программа действительно была разработана и отправлена реальному заказчику. Чтобы убедиться в том, что это не способ отмывания денег, мы привлекаем специалистов, снимаем информацию с серверов… А для этого необходимы специальные знания. В области рекламы тоже есть интересные прецеденты: некто сделал рекламный ролик и получил опять-таки многотысячный гонорар. Как проверить? Это все задачи этого управления. Наш интеллектуальный спецназ. ? Налоговая растет в интеллектуальном смысле? — Конечно, нельзя нам стоять на месте. Ищем тех, кто хорошо разбирался бы в киберпреступлениях, экономику хорошо знал. Оперативной работе мы их научим. ? Как вы считаете, стране нужна налоговая амнистия? — Более того, мы настаиваем на налоговой амнистии — нам необходима точка отсчета. Нужно признаться самим себе: колоссальное количество денег вывезено за рубеж, украдено и

С 1 декабря по 1 марта операция «Курорт» будет проведена в Закарпатье гельных подъемников узнают об этой операции, это уже будет их дисциплинировать. ? В налоговой милиции создано специальное подразделение, которое занимается расследованием действий организованных преступных групп в финансовой сфере, в области интеллектуальной собственности. Чем конкретно оно занимается? — Я поставил задачу перед управлением специальных расследований уделять в первую очередь внимание нарушениям в бюджетной сфере. Кроме того, это управление также борется с компьютерными преступлениями, махинациями с электронными платежными картами, преступлениями в сфере интеллектуальной собственности и размещения рекламы. Например, одна компания продает по интернету за рубеж компьютерную программу и заявляет, что за это получает $500 млн. Да, разработчик может ее оценить в такую сумму. Но ведь довольно

присвоено с 1991 года. Необходимо объявить — то ли 1 января, то ли 1 апреля: «Заплатите 4% с любой заявленной суммы — и она будет легализована». И сказать это нужно так, чтобы поверили правительству. И деньги рекой польются в Украину. Многие имеют капиталы, но боятся завезти. И мы можем наполнить бюджет: даже 4% — это будут миллионные суммы. Ввели налоговую декларацию, но толку от нее? Ведь отчитываются только о доходах за прошлый год. Спрашиваем, почему вы потратили столько, а получили вот столько. И начинают нам рассказывать легенды о том, что до 1991 года занимался фарцовкой, получил наследство от бабушки и т. д. И вот, наконец, решил их легализовать. Ведь за преступление, совершенное до 1991 года, я ничего не могу сделать. А после налоговой амнистии ничего утаить уже не удастся — все надо будет декларировать и платить налоги. 

Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195 Для регіональних РА: (322) 702262, 762905

— Да, у них есть нарекания, но у нас к ним тоже есть претензии. Ответьте на наши вопросы по выявленным расхождениям — и мы вернем вам этот НДС. Иностранные инвесторы ведь тоже научились накручивать НДС. Все мы ждем, когда будет автоматическое возмещение НДС, и множество проблем тогда разрешится само собой. Хотя нужно будет установить и серьезные барьеры для махинаторов, но эти барьеры не должны затягивать процесс возмещения. Положено, к примеру, в течение 40 дней вернуть — вот и будем возвращать. ? ГНАУ проводила специальную операцию «Крым», и в данном случае вы боролись именно с мелкими неплательщиками — незарегистрированными кафе, гостиницами без лицензий. Смысл есть? — Я вам скажу больше — мы теперь будем проводить операцию «Курорт» и зимой: с 1 декабря по 1 марта сконцентрируемся на курортах Закарпатья. Но наша цель — не штрафовать этих нарушителей, а работать на упреждение нарушений. Если владельцы колыб, гостиниц, бу-


эпицентр

законодательная власть Павел СЕРОВ

*Споры могут привести к властному кризису и

нервному тику у Николая Азарова, который планирует принять бюджет на следующий год без всяких осложнений в виде выборов. Денегто, честно говоря, таки нет. Азаров всегда рад об этом сообщить.

«Дальше едешь, тише будешь!»

Почему парламентские выборы хотят провести в 2012 году

• Дон Аминадо

Конъюнктура выбора Согласно вновь действующему Основному закону, следующие парламентские выборы должны однозначно состояться в 2011-м. Но если бы Конституционный Суд не отменил «предыдущую» Конституцию (что тоже нонсенс), то выборы народных депутатов прошли бы в 2012 году. А поскольку сама отмена Конституции является антиконституционным решением, то решения КС неоднозначны. Словом, вопрос о дате проведения следующих парламентских выборов все еще дискуссионный. Как и вся политика в этой стране, решение будет зависеть от соображений конъюнктуры. Президент пока еще размышляет.

2011 год Давай сделаем это по-быстрому Поведение в стиле «буря и натиск» давно приписывается главе государства. Однако наш гарант в последнее время стал принимать решения отнюдь не с такой «медвежьей грацией», как можно было ожидать еще недавно — после харьковских соглашений. Он знает подлинные итоги выборов и истинные рейтинги своей партии. Хотя аргументация сторонников выборов в 2011 году (а в их числе вицеспикер Николай Томенко называл, ни много ни мало, Сергея Левочкина и Валерия Хорошковского) может дойти до сердца президента. Аргумент первый. Выборы показали возможности смешанной системы и ее полезность для власти. Осталось ввести такую же систему на выборах в парламент — и «все будет, как при Кучме», даже лучше. Партия регионов может получить необходимое ей число голосов за счет мажоритарщиков. Аргумент второй. Штабы Партии регионов отмобилизованы и их не придется распускать. Перерыв в кампании чреват потерей приобретенных возможностей, в том числе и «правильного» подсчета голосов.

18

контракты | № 47 | 22.11.2010

Аргумент третий. За два года, до осени 2012-го, может произойти непредсказуемое переформатирование в среде олигархического сословия. Могут начаться олигархические войны, первые громы которых уже слышны из-за вбросов информации о расхождении президента с Ринатом Ахметовым, о конфликте Дмитрия Фирташа с Андреем Клюевым и т. д. Пока битва титанов и финансистов не началась, разумнее провести «быстрые» выборы. Аргумент четвертый. Выборы будут формально законными, если исходить из логики возвращенной Конституции 1996 года. То есть их проведение не вызовет нареканий в недемократичности со стороны Запада. Что тем более необходимо после того, как наши цивилизованные друзья состави-

ли мнение о характере местных выборов. На эту сумму аргументов находятся не менее весомые контраргументы. Контраргумент первый. Рейтинг партии власти упал, и Янукович об этом знает. Насколько четко сработает админресурс — неизвестно. На этот раз ставки в несколько раз выше. С учетом фактора мажоритарщиков необходимого результата достичь возможно, но мажоритарщики — люди капризные, а в случае с ВР еще и богатые — на порядок богаче, чем те, кто баллотировался на местах. Сейчас на выборы побежит весь украинский бизнес, дабы получить неприкосновенность в условиях азаровщины. Не все эти люди будут пополнять ряды ПР — она не резиновая.

«Сильная Украина» сработала слабо — значит, к Тигипко серьезные люди не пойдут. А вот оппозиционеры с удовольствием дадут проходные места «денежным мешкам». Конечно, в новом парламенте эти «мешки» могут тут же забыть о своей партийной «крыше» и начать сотрудничать с властью. То есть пока рейтинги оппозиционных партий свежи, ясно, что инвестировать нужно, например, в проекты «Яценюк» и «Тягнибок». Контраргумент второй. По итогам выборов в парламенте окажутся новые группы и партии, поведение которых невозможно предсказать. И Яценюк, и Тигипко, и, конечно же, Тягнибок отнюдь не создадут в ВР желаемую стабильность. Каждый будет хотеть свой «кусочек пиро-

Две избирательные кампании подряд — серьезная нагрузка на кошельки спонсоров, которые до этого вкладывались еще и в президентские выборы

За законы украинские депутаты готовы и «моргала выколоть, и пасть порвать»


га». В случае неполучения этого «кусочка» парламент станет фрондирующим и не поддающимся управлению с Банковой. Тем более, в списках партий будут бизнесмены, которым нужно «решать вопросы». В результате Виктор Федорович получит «кучмовский» парламент, всегда готовый к нелояльности. Контраргумент третий. Персоналистский. Это снова о Ней. «Вона» проходит в парламент и проводит с собой Александра Турчинова, а может, и Юрия Луценко. О посадке этой троицы можно будет забыть. Мало того, преследования этих лиц станут фоном для их же избирательной кампании. Даже если Луценко и Турчинову успеют «впаять» условные или даже реальные сроки, Тимошенко тронуть не успеют. Она получает трибуну парламента, а Янукович и ПР — головную боль. К тому же ее могут поддержать какие-либо недовольные олигархи и просто состоятельные люди, чувствующие угрозу со стороны власти. Где гарантии, что по каким-нибудь схемам ей не придут деньги от Ахметова либо Коломойского? А кое-кто может и официально проинвестировать ее кампанию за проходное место в списке. Тимошенко, как бы ни заявляла о чистке рядов, снова готова принять всех желающих. Контраргумент четвертый. Парламент может «взбрыкнуть» и заявить, что на выборы в 2011 году нет денег. Да, сейчас ВР максимально лояльна. Но длиться это может ровно до урезания полномочий на год. Споры могут привести к властному кризису и нервному тику у Николая Азарова, который планирует принять бюджет на следующий год без всяких осложнений в виде выборов. Денег-то, честно говоря, таки нет. Азаров всегда рад об этом сообщить.

2012 год Спеши медленно Аргументация в пользу осени 2012 года имеет более стратегический, чем тактический, характер. Она предусматривает наличие стабильности на всех уровнях: между президентом и олигархами, в олигархате между собой, власти и общества, оппозиции и власти. Аргумент первый. Проведение выборов через полтора года позволит власти нарастить лишний финансовый «жирок», на который эти выборы и будут проведе-

Пока рейтинги оппозиционных партий свежи, инвестировать нужно в проекты «Яценюк» и «Тягнибок» ны. Две кампании подряд — нагрузка на кошельки спонсоров, которые до этого вкладывались еще и в президентские выборы. К тому же в стране все-таки не самая лучшая экономическая конъюнктура. Да и результаты местных выборов заставляют многих регионалов «отвлечься» на «распил» доставшихся им локальных активов. Отрываться от этого увлекательного занятия ради финансирования скорых выборов в 2011 году им не хочется. Аргумент второй. Выборы в 2012-м позволят избежать конфликтов с союзниками по былой коалиции и делают парламент лояльным в результате продления полномочий. Власть покажет себя выполняющей собственные обещания. Аргумент третий. Перенос выборов на 2012 год позволит решить «проблему Тимошенко» и «проблему Тягнибока» — два главных политических вопроса, стоящих перед властью. Главная оппозиционерка к тому времени, возможно, получит условный срок, который выведет ее из игры (реальное заключение ее в тюрьму не произойдет как раз из-за соображений не повышать ее популярность),

а ее соратники могут сесть вполне конкретно. Что касается Тягнибока, то, судя по всему, пока нет решения о том, как поступить. С одной стороны, двух лет достаточно для дискредитации любого политического проекта. С другой — слишком долго пугать обывателя юговостока крайними националистами чревато для самой власти: повышенное внимание создает рекламу самому Тягнибоку и делает его прохождение в парламент неизбежным. Аргумент четвертый. Комиссия по совершенствованию избирательного законодательства, которую создал Виктор Янукович, должна работать до мая 2012 года. Создание этой комиссии — «зонтик» от упреков Запада, позволяющий обойти необходимость выборов в 2011 году. В комиссию вошли в том числе и международные эксперты. Это значит, что господам экспертам можно будет объяснить отказ от проведения выборов в 2011-м желанием проработать законодательство в соответствии с пожеланиями Запада. Контраргумент первый. Рейтинги власти падают и будут падать. Вместо одной зимы пройдет

две, плюс явственно проявятся последствия азаровских реформ и Налогового кодекса. Протестный рейтинг будет высоким, желание сменить парламентариев — тем более. Масла в огонь будет подливать оппозиция и, возможно, обиженные олигархи. В результате к 2012 году получаем не успокоенную в стагнации страну, а обнищавших и озлобленных избирателей, готовых отстаивать свой выбор, особенно если власть прибегнет к знакомому стилю фальсификаций. Контраргумент второй. В июне 2012 года будет проходить Евро-2012. Это действо будет апофеозом показухи, но также возможностью продемонстрировать нашим западным гостям, что Украина — это не какая-то Уганда с непредсказуемым диктатором во главе, а все же европейская страна. Дабы показать открытость и лишить оппозицию возможности устроить во время народного праздника шоу по дискредитации режима, к тому времени желательно уже иметь определенность в политическом плане. К тому же ресурсы власти сейчас направлены в том числе и на подготовку к чемпионату. Две столь затратные статьи расходов в одном году могут привести к сомнительным результатам в каждом из случаев. *** Судя по всему, все-таки будет принято решение КС в пользу проведения выборов в 2012-м. Власти нужно проверить прочность выстроенной на местных выборах вертикали, а за несколько зимних месяцев этого не сделаешь. Что касается конфликтов внутри партии власти, то эти два года как раз и станут экзаменом для президента на его главную функцию — последней инстанции при принятии решений. Сейчас он уверен, что справится со всеми фрондами внутри ПР. И эта позиция, равно как и понимание, что решить вопросы Тимошенко, Тягнибока и оппозиции в целом можно только в среднесрочной перспективе, заставляют его не спешить с выборами. К тому же если на проведении выборов в 2011 году настаивает как раз группа Левочкина — Хорошковского, это означает, что они не очень уверены в сохранении своих позиций на длительный срок. А неуверенные люди, пусть даже и самые приближенные, гаранту не нужны. Так что лучше не торопиться. Когда Виктор Федорович не торопится, у него, как показывает практика, все получатся несколько лучше, чем в стиле «блицкриг».  контракты | № 47 | 22.11.2010

19


эпицентр

К

угол зрения

огда оппозиционный политик Бойко Бори­ сов стал но­вым премь­ ер-ми­ни­стром Бол­га­ рии, соглашение между Москвой и Софией о строитель­ Почему Россия удешевляет газ Болгарии, а не Украине стве газопровода «Южный поток» было практически достиг­ нуто. У России сложились, можно сказать, корпоративные отношения с премьером левого правительства Болгарии Сергеем Стани­шевым. Бывший болгар­ ский премьер был добрым дру­ гом многих российских полити­ ков и даже имел второе граждан­ ство — Рос­сийской Федерации. Но именно эта корпоративность и позволила Борисову задаться вопросом о соответствии достиг­ нутых соглашений националь­ ным интересам страны и начать их проверку. Нельзя сказать, что в Москве к решению новых болгарских вла­ стей отнеслись с большим энтузи­ азмом. Болгарского премьера кри­ тиковали и в небоскребе Газпро­ ма, и в СМИ. Болгарское стремле­ ние проверить уже достигнутые Газовые соглашения ставило под вопрос переговоры сами перспективы строительства России все время Южного потока. Но отказаться от удивляют новыми переговоров с Софией именно по участниками этим причинам Москва не могла. Планы строительства газопровода через Румынию могли бы значи­ тельно удорожить весь проект, хотя Софию вначале и пугали Бу­ харестом. В результате было достигнуто новое соглашение, подписанное в присутствии прибывшего в Софию Владимира Путина и Бойко Борисова. Стороны утвер­ дили устав болгарского подраз­ деления Южного потока, кото­ рое и займется реализацией про­ екта. У каждой из сторон в со­ вместном предприятии будет по 50%, и завершить его создание предполагается к концу ноября. При этом из пяти мест в совете директоров нового предприятия Бол­ прекращение строительства Южного потока и удешевление рос­ гария получит три, а ее представитель возглавит этот совет. сийского газа путем изменения формулы. А что мы видим в ре­ Но и это еще не все. Предприятие «Газпром экспорт» предложило зультате? В результате Россия готова удешевить газ для Болга­ Болгарии пакетное соглашение по ценам, предусматривающее их рии в обмен на согласие последней со строительством Южного снижение на 5–7% до конца 2012 года. И хотя премьер-министр Вла­ потока. димир Путин и председатель правления Газпрома Алексей Миллер И удивляться этому не приходится. Бойко Борисов с первого дня уверяют, что это предложение не имеет никакого отношения к Юж­ своего прихода к власти занял по отношению к России жесткую ному потоку, ясно, что оно сделано именно для того, чтобы София позицию и тем самым добился пересмотра самого корпоративного согласилась участвовать в строительстве газопровода. А это немалые характера российско-болгарских отношений прошлых лет. Вик­ деньги. В июле Булгаргаз утверждал, что российский газ на границе тор Янукович также не был доволен договоренностями между Болгарии стоит $338,4 за тыс. куб. м. С учетом этой цены и поставок Владимиром Путиным и Юлией Тимошенко, он критиковал их и почти в 3 млрд куб. м в год скидка обойдется Газпрому в $140 млн в по сути тоже считал корпоративными. Но вместо того чтобы за­ 2011–2012 гг. А ведь нужно вспомнить еще и о цене транзита россий­ нять такую же жесткую позицию, как Борисов, и добиться изме­ ского газа — переговоры на эту тему даже и не начинались. нения ценовой формулы, Янукович сразу же отказался от един­ Российско-болгарское соглашение позволяет совсем иначе посмо­ ственного серьезного политического козыря в отношениях с Мо­ треть на российско-украинские энергетические договоренности. И сквой — вопроса о Черноморском флоте. И уже после того, как понять, как действует РФ, когда сталкивается с жесткими позициями стала очевидной бессмысленность достигнутого компромисса, за­ партнеров, от которых зависит благополучие ее газовой монополии, а говорил о главном. А все потому, что в Софии решали вопрос о значит, и чиновничества. Оказывается, что компромиссы с Москвой национальных интересах страны, а в Киеве — вернее, в Харькове — сиюминутные задачи олигархов. возможны, и очень выгодные компромиссы.  С Украиной все иначе, и я бы не винил в этом Россию. Как из­ вестно, главными предложениями Виктора Януковича являются Виталий ПОРТНИКОВ

Болгарский урок

Опыт Болгарии показывает, что с Москвой возможны даже очень выгодные компромиссы

20

контракты | № 47 | 22.11.2010



деньги

Умри или слейся украинские банки

«Тысячи малышей, и кругом — ни души, ни одного взрослого, кроме меня... И мое дело — ловить ребятишек, чтобы они не сорвались в пропасть». • Джером Д. Сэлинджер, «Над пропастью во ржи»

корпорации поддерживали те финструктуры, которые готовы были кредитовать реальный сектор. А такое под силу только системным банкам. Кстати, как выяснилось, проблемных банков среди небольших и средних было больше всего. К тому же НБУ, похоже, даже и не пытался спасать их: большая часть «малышей», в которых была введена временная администрация, сейчас находятся в стадии ликвидации. За укрупнение банков НБУ борется уже давно: он регулярно повышает требования к капиталу финучреждений. Например, в 1992 году капитал банка должен был быть всего $3 тыс. В 2006-м регулятор потребовал от местных (кооперативных) банков увеличить УК минимум до EUR1,4 млн, от региональных (работающих на территории одной области) — до EUR4,5 млн, от межрегиональных — до EUR7 млн. Летом 2008 года Нацбанк обязал все без исключения финструктуры сформировать капитал на сумму не менее EUR10 млн. А спустя всего два года (летом 2010-го) потребовал у банков нарастить капитал до 120 млн грн к началу 2012-го (постановление НБУ № 273). В принципе, участники рынка с такими требованиями согласились. Скандал разгорелся совсем недавно, осенью, когда появились заявления о возможном ужесточении требований к минимальному уровню капитала финучреждений до 500 млн грн. «Это означает, что из почти 180 банков в Украине должно остаться 42», — негодовал президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко. По его мнению, реализация таких инициатив затруднит выход банковской системы из кризиса. Ведь банкиры окажутся перед выбором: смерть или объединение с другими финструктурами. Впрочем, для потребителя ужесточение требований к капитализации — не такая уж плохая идея. «Увеличение капитала — это в первую очередь увеличение надежности банка и возможность наращивать объемы кредитования», — объясняет президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. Ведь согласно украинскому законодательству, объем выданных банками кредитов (в том числе и в «одни руки») напрямую зависит от размера УК финучреждения. Тем не менее преимущества крупных банков и так очевидны: это и разветвленность филиальной сети, и сбалансированность кредитного портфеля, и доступ к иностранным ресурсам, и широкий спектр услуг для клиентов. Однако, как показала практика, в Украине крупный банк — не всегда означает надежный. Укрпромбанк, например, пришлось ликвидировать, а судьба Надра Банка до сих пор под вопросом.  Коллаж Андрея ДМИТРЕНКО

В

Украине начался процесс укрупнения банков: осенью 2010-го сразу несколько отечественных финучреждений заявили о возможном объединении. Об объединении Первого Украинского Международного Банка (ПУМБ) и Донгорбанка стало изЗачем объединяются вестно еще в начале осени. Но тогда камнем преткновения стали держатели евро­о блигаций ПУМБа. Их согласие на слияние банк получил только в ноябре. После объединения (планируется, что банки будут работать под брендом ПУМБ) финучреждение должно войти в десятку крупнейших. В принципе, задача выполнимая. Сегодня ПУМБ занимает 13-е место в рейтинге НБУ (активы — 18,74 млрд грн), Донгорбанк — 23-е (9,86 млрд), совокупные активы — 28,6 млрд грн. Сейчас на 10-м месте в рейтинге Нацбанка с активами в 26,2 млрд грн находится ОТП Банк. Другое возможное объединение — Укрсоцбанка и банка «УниКредит», принадлежащих UniCedit Group. Логика материнской структуры проста: объединение позволит существенно сократить расходы компании. К тому же подобрать команду высококлассных специалистов в одном финучреждении значительно проще, чем в двух. Кроме того, банкам не придется конкурировать между собой. Кстати, ранее свои активы в Украине объединили шведские группы SEB (СЕБ Банк и ФакториалБанк) и Swedbank (Сведбанк и Сведбанк Инвест), а также российский банк ВТБ (ВТБ Банк и Внешторгбанк). Возможно и присоединение кэптивных банков, обслуживающих украинских олигархов, к полноценным финструктурам того же владельца. Впрочем, объединяться будут не только финучреждения, принадлежащие одним собственникам. Весной этого года Укринбанк, например, заявлял о возможности поглощения АвтоКрАЗбанка. Кроме того, иностранные финструктуры, которым в кризис пришлось существенно сократить свои филиальные сети, могут путем слияния с небольшими банками (в первую очередь с разветвленной сетью в различных областях страны) проводить экспансию в регионы. По данным Нацбанка на 1 октября 2010-го, в Украине работают 176 финучреждений, большая часть из которых (118) относятся к мелким — четвертая группа по классификации НБУ, еще 21 банк считается средним (третья группа). Однако уже через несколько лет их количество может сократиться вдвое. По сути, идея укрупнения банков для украинского рынка не нова. По крайней мере, очередной виток слияний и поглощений прогнозировался еще в 2008 году. Причина — в кризисный период решить проблему дефицита средств небольшим банкам было практически невозможно. Крупные системные финструктуры тогда активно кредитовались у регулятора, однако в конце 2008 года НБУ начал предоставлять долгосрочное рефинансирование (на один год) только тем банкам, уставной капитал которых превышал 500 млн грн. Еще сложнее «малышам» было получить средства не межбанке: крупные финучреждения попросту отказывались кредитовать банки, не имеющие достаточно большого собственного капитала. Более того, международные финансовые

комментарий

В Украине из 176 банков 139 относятся к мелким или средним

22

контракты | № 47 | 22.11.2010

Виктория РУДЕНКО


Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195 Для регіональних РА: (322) 702262, 762905

реклама

контракты | № 47 | 22.11.2010

23


деньги

макроэкономика Елена ШКАРПОВА

*Комментируя обвинения в

неоправданной эмиссии, чиновники НБУ сами себе противоречат.

Почему в декабре 2010-го Нацбанк может включить печатный станок

Неограниченный тираж В конце октября главный оппозиционер страны Юлия Тимошенко обвинила правительство и Нацбанк в бесконтрольной эмиссии гривни. По мнению Тимошенко, объем денежной эмиссии с начала года достиг 83,6 млрд грн. «Если на входе эмиссия более 80 млрд грн, то на выходе мы получим инфляцию, которую будет практически нереально контролировать. Это закономерность. Страна может войти в такое неконтролируемое состояние, из которого ее невозможно будет вывести», — заявила экспремьер-министр. Нацбанку потребовалось два дня, чтобы посчитать объем эмиссии и ответить лидеру БЮТ. «По всем признакам Тимошенко перепутала эмиссию денег с денежной массой», — значится в сообщении Нацбанка. Данные НБУ существенно отличаются от показателя, озвученного Тимошенко: 36 млрд грн эмиссии с начала года. Правда, эта цифра почему-то не соответствует статистике Нацбанка, публикуемой на его же сайте. Там значится, что эмиссия с начала года составила всего 26,6 млрд грн. Пока по показателю прироста денежной массы Нацбанк вписывается в требования МВФ. Однако в конце года НБУ может резко нарастить денежную эмиссию.

купки облигаций внутреннего госзайма. Изъятие денег из оборота происходит за счет продажи банкам депозитных сертификатов (вид краткосрочных ценных бумаг), ОВГЗ, а также продажи иностранной валюты на межбанковском рынке. Кроме того, НБУ может повышать или снижать ставки резервирования по банковским кредитам и депозитам (при повышении ставок объем средств в банковской системе уменьшается, при снижении — увеличивается).

Все эти действия напрямую влияют на общую денежную массу (показатель M3) и монетарную базу (показатель М0). М3 включает в себя деньги на банковских счетах и депозитах, наличность вне банковской системы (на руках у населения), средства банков на корсчетах в НБУ. М0 — только наличность плюс деньги банков на корсчетах. Также есть промежуточные показатели М2 и М1, однако их, как правило, принимают во внимание только для подсчета показателя М3.

«Возьми все — я себе еще нарисую». • Из к/ф «Свадьба в Малиновке»

Почему озвученный Нацбанком показатель денежной эмиссии с начала года (36 млрд грн) не совпадает с его же показателями, регулярно публикуемыми на сайте, остается загадкой. Но в любом случае подсчитать примерный объем эмиссии можно и самостоятельно — на основе данных о валютных интервенциях Нацбанка, выкупе ОВГЗ регулятором, объемах рефинансирования банков, а также изъятии денег из финансовой системы. Чистая покупка валюты Нацбанком, по официальным дан-

В конце года НБУ придется снова включить печатный станок, если правительство решит рекапитализировать госбанки и залатать бюджетные дыры

Эмитированные Нацбанком деньги поступают в оборот тремя способами: посредством выкупа регулятором валюты с межбанковского рынка, за счет предоставления кредитов рефинансирования банкам, а также за счет по-

24

контракты | № 47 | 22.11.2010

Коллаж Андрея ДМИТРЕНКО

Официальная и скрытая эмиссия


ным, в январе–сентябре составила $2,323 млрд, или 18,58 млрд грн (по курсу 8,0 UAH/USD). Чистая покупка ОВГЗ — 14,1 млрд грн. Сумма рефинансирования банков ничтожна — 53 млн грн. К тому же НБУ изымал деньги из оборота (230 млн грн через продажу депозитных сертификатов). Итого денежная эмиссия Нацбанка за 9 месяцев 2010-го составила около 32 млрд грн. А если учесть возврат банковского рефинансирования, выданного регулятором в 2008–2009 гг. (сумма возвратов неизвестна), вполне возможно, что эмиссия действительно составила 26–27 млрд грн с начала года. Так называемая скрытая эмиссия в этом году была невелика. Под скрытой эмиссией подразумеваются, например, прямые кредиты правительству (о таких фактах ничего неизвестно) и выкуп ОВГЗ у Минфина (объем выкупа подсчитан выше в составе официальной эмиссии и равен 14,1 млрд грн). Также НБУ может выкупать ОВГЗ в процессе рекапитализации госкомпаний: например, при рекапитализации госбанков финструктуры получают от правительства ОВГЗ, которые затем продают Нацбанку. Тем не менее в 2010-м ОВГЗ преимущественно выкупали коммерческие банки (портфель госбумаг увеличился на 31,7 млрд грн) и нерезиденты (+9,5 млрд грн). Нацбанк остался крупнейшим держателем портфеля ОВГЗ, однако львиная доля этих бумаг была выкуплена регулятором в 2009-м в ходе рекапитализации проблемных финучреждений (Родовид Банка, банка «Киев» и Укргазбанка). Эмиссионные риски Показатель роста денежной базы на уровне 13,6% с начала года экономисты не считают критическим. «Эмитируя гривню, Нацбанк монетизировал растущую экономику (с начала года рост ВВП составил около 6%)», — говорит аналитик ИК «Ренессанс Капитал» Анастасия Головач. При этом львиная доля эмиссии в 2010-м — валютная: НБУ выкупал иностранную валюту с рынка, пополняя свои резервы и удерживая курс гривни от укрепления. «Таким образом, НБУ убивал двух зайцев: наращивал резервы и монетизировал экономику», — считает Анастасия Головач. Следствием эмиссии-2010 стало увеличение гривневой ликвидности в банковской

Главный кредитор правительства — Нацбанк Держатели облигаций внутреннего госзайма, млн грн 160 000 140 000 120 000 100 000

Всего Облигации, находящиеся в собственности: НБУ банков других нерезидентов

80 000 60 000 40 000 20 000 0

9 9 9 0 0 0 0 0 0 0 0 009 .2009 200 200 200 201 201 201 201 9.201 201 201 201 06. 09. 03 12. 08. 0 11. 03. 09. 10. 05. 10. 22. 14. 30. 07. 16. 23. 12. 01. 07. 11. 25. 27.

.2 .01

05

По данным НБУ

сы гривни у регулятора заканчиваются, и он сейчас сам планирует продавать ОВГЗ для пополнения своей гривневой ликвидности. Выход из положения — эмиссия денег. Впрочем, ситуацию может спасти нынешний рост спроса на валюту. Последние два месяца НБУ методично распродает свои валютные резервы: чистая продажа валюты в октябре составила $494 млн, в сентябре $668 млн (в целом регулятор выручил приблизительно 9,2 млрд грн). Виток денежной эмиссии неминуемо приведет к росту инфляции. Многие экономисты уверяют, что инфляция в Украине носит немонетарный харак-

В январе–сентябре 2010 года Нацбанк кредитовал правительство в значительно меньших объемах, чем в 2009-м на рекапитализация проблемного Надра Банка (8–9 млрд грн), судьба которого до сих пор не решена. Также недавно был увеличен уставный капитал НАК «Нафтогаз України» за счет ОВГЗ на сумму 7,4 млрд грн для расчетов за импортный газ. Госкомпания уже начала распродажу ОВГЗ. Правда, пока эти бумаги покупают исключительно нерезиденты и коммерческие банки. Если госбанки будут рекапитализированы и при этом коммерческие финструктуры и нерезиденты откажутся выкупать ОВГЗ, то НБУ волей-неволей придется подключиться к скупке долговых госбумаг. Возможны также крупные выпуски ОВГЗ Минфином для покрытия дефицита бюджета. Только вот запа-

системе. Теперь НБУ корректирует уровень ликвидности банковской системы, продавая депозитные сертификаты и повышая нормы резервирования. Кстати, прирост монетарной базы в 2010-м пока вписывается в требования МВФ. Согласно меморандуму, подписанному между Украиной и Международным валютым фондом, рост монетарной базы в 2010-м должен составить максимум 14%. Несмотря на то что до конца года остается чуть больше месяца, прирост денежной базы по итогам 2010-го может значительно превысить 14%. Дело в том, что все еще ожидается рекапитализация госбанков (Родовид Банка, банка «Киев» и Укргазбанка) на общую сумму около 10 млрд грн. Кроме того, возмож-

МОНЕТАРИСТЫ ОТЧАСТИ ПРАВЫ* Потребительская инфляция и изменение монетарной базы в 2006–2010 гг. 46,0

50

Прирост монетарной базы, % Потребительская инфляция, %

45 40

31,6

35 30 25 20

22,3 17,5

16,6 12,3

11,6

15 10

4,4

5 0

2006

2007

2008

2009

13,6 7,9

Январь октябрь 2010 г.

*Теория монетаристов предполагает, что количество денег в обращении является, во первых, определяющим фактором развития экономики, а во вторых, причиной роста цен По данным НБУ, Госкомстата

тер (а в основном зависит от ситуации на товарных рынках). Однако если сопоставить уровень инфляции и изменение монетарной базы за последние 10 лет, то зависимость все же прослеживается: в годы, когда монетарная база ежегодно увеличивалась на 30–50%, инфляция зашкаливала за 15–20%. Впрочем, как скоро эмитированные под рекапитализацию деньги поступят в оборот, сейчас сказать трудно. Гривня, полученная НАК «Нафтогаз України» от продажи ОВГЗ, попадет на наличный рынок нескоро. После продажи ОВГЗ НАК сразу обменивает ее на инвалюту для погашения импортного газа. НБУ уверяет, что продает Нафтогазу валюту напрямую, то есть на рынок эта гривня не попадает. Банковские казначеи пока подтверждают это: в последние недели НАК не выходила на рынок с продажей гривни. А вот вырученные Минфином от продажи ОВГЗ эмиссионные деньги сразу хлынут в экономику, и тогда ускорения инфляции точно не избежать. Правда, в этом случае НБУ наверняка включит на полную мощность механизм стерилизации денег (изъятия из экономики), чтобы не допустить резкого скачка цен. Девальвация гривни Нацбанку совсем не нужна: снижение стоимости отечественной валюты может привести к панике на наличном рынке, и тогда регулятору будет крайне сложно удержать национальный дензнак.  контракты | № 47 | 22.11.2010

25


деньги

личные финансы

*У индейцев племени квакутл

Виктория Руденко..

существует такой обычай. Если кто-нибудь берет в долг деньги, то должен оставить в залог свое имя. До тех пор пока этот человек не возвратит долг, к нему будут обращаться только нечленораздельными звуками или подзывать жестами.

Банки начинают выдавать ипотечные и автокредиты, но весьма неохотно

Делают ставки С началом осени на рынке кредитования началось оживление. Банки предлагают все новые и новые программы кредитования и снижают процентные ставки по займам. По сравнению с июльскими показателями количество кредитных программ выросло почти на треть. При этом если еще год назад кредиты физлицам выдавали не более 10 финучреждений, то уже в начале ноября 30 банков предлагали займы на покупку недвижимости, 35 финструктур — автокредиты, еще 28 — потребительские займы. Оживление кредитования отмечает и Нацбанк. По данным НБУ, в октябре объем гривневых кредитов, выданных населению, вырос на 1% по отношению к предыдущему месяцу (в сентябре — на 0,8%).

Кредиты рулят Самые популярные на рынке — автокредиты. По данным Простобанк Консалтинга, в начале ноября кредиты на покупку авто выдавали чуть менее 40 банков, в то время как еще в начале года одолжить необходимую сумму на покупку четырехколесного друга готовы были с десяток финучреждений. Сейчас автокредиты — одни из самых дешевых на украинском рынке (в среднем 18–19% годовых). При этом чем меньше срок кредитования, тем ниже процентная ставка: заем сроком на один год обойдется в 14–15% годовых, а на семь лет — уже в 20–21%. Постепенно снижается и размер первоначального взноса: если еще в начале года заемщику приходилось самостоятельно оплачивать как минимум 40–50% стоимости авто, то теперь есть предложения и с 10–15%-ным авансом (кредит с первоначальным взносом в 15% предлагает, например, Альфа-Банк). Впрочем, это скорее исключение, нежели правило. Большинство банков попрежнему требуют аванс в размере 30%. Увеличиваются и сроки кредитования. Правда, есть закономерность: чем дольше срок кредитования и ниже первоначальный взнос, тем выше ставка по кредиту.

26

контракты | № 47 | 22.11.2010

Несмотря на то что большинство банков ориентируется на кредитование новых машин, купить в кредит подержанный автомобиль тоже реально. Ощадбанк и ВТБ Банк, например, выдают кредиты на б/у авто отечественной сборки. Кредиты на иностранные авто с пробегом предлагают семь банков: те же Ощадбанк и ВТБ Банк, а также БМ Банк, Кредобанк, Мегабанк, Индэкс-Банк и Всеукраинский Банк Развития. Сроки кредитования неновых авто меньше (максимум — пять лет), первый взнос выше — от 30%, ресурс дороже — 19–20% годовых (при этом с учетом различных комиссий эффективная ставка составит 21– 25,5%). Банкиры утверждают, что кредиты на б/у авто не пользуются спросом у украинцев. Клиентов больше привлекают акционные предложения с нулевыми процентными ставками. Такие прог­ раммы есть у финструктур, сотрудничающих с официальными

дилерами. Компании-произво­ди­ те­ли или дилеры готовы компенсировать банку процент по кредиту, только бы подтолкнуть покупателей к покупке. К примеру, Universal Bank проводит совместную акцию с компанией «Итал­ авто». Финучреждение выдает кредиты на Fiat, Alfa Romeo, Lancia под 0% годовых. Похожие акции есть и в Астра Банке, Индэкс-Банке и ОТП Банке. Правда, нулевые кредиты по карману далеко не всем. Акционные предложения, как правило, предполагают высокие первоначальные взносы (нередко от 70%) и минимальный срок кредитования (до одного года). В ближайшее время ситуация на рынке автокредитования вряд ли кардинально изменится. Бесспорно, рост конкуренции на рынке вынуждает банки постоянно пересматривать условия кредитования и смягчать требования к заемщикам. С начала года средняя эффективная ставка по автокредитам упала на

Плавающая процентная ставка по ипотечному кредиту на 2–3 п. п. ниже фиксированной ТОП-10 кредитов на вторичную недвижимость №

Организация

Программа

Эфф. ставка, %

Ставка, %

Разовая Первый комисвзнос, сия, % %

1

Эрсте Банк

Жилье в кредит (плавающая ставка)

16,60

16,30

1,50

от 40,00

2

Universal Bank

На покупку жилой недвижимости под ее залог (плавающая ставка)

17,25

16,95

1,50

от 30,00

3

Пиреус Банк

На покупку недвижимости

17,30

17,00

1,50

от 50,00

4

Пиреус Банк

На покупку недвижимости

17,80

17,50

1,50

30,00– 49,99

5

ВТБ Банк

Квартира на вторичном рынке жилья

18,40

18,00

2,00

от 50,00

6

Кредит Европа Банк

Жилье в кредит

18,65

18,45

0,99

от 30,00

7

БМ Банк

На покупку недвижимости на вторичном рынке

18,70

18,50

1,00

от 40,00

8

ВТБ Банк

Квартира на вторичном рынке жилья

18,90

18,50

2,00

от 40,00

9

Морской Транс- Квартира в кредит портный Банк

19,10

19,00

0,50

от 50,00

19,20

19,00

1,00

от 30,00

10 Ощадбанк

На покупку недвижимости на вторичном рынке

Срок кредитования: 10 лет. Валюта кредита: гривня. По данным Простобанк Консалтинга (по состоянию на 12.11.2010)

«Долги похожи на всякую другую западню: попасть в них весьма легко, но выбраться трудно». • Бернард Шоу

2–3 п. п. Однако о дальнейшем снижении ставок банкиры говорят с осторожностью. «Все будет зависеть от стоимости ресурсов, привлекаемых на внутреннем рынке: если депозиты продолжат дешеветь, то пропорционально снизятся и ставки по кредитам», — объясняет заместитель директора департамента продаж через альтернативные каналы и партнеров ИндэксБанка Роман Бунич. По оценкам специалиста, до конца года автокредиты могут подешеветь еще максимум на 1 п. п. Тем не менее даже лояльные условия вряд ли будут способствовать активному наращиванию объемов автокредитования. Пока не приходится говорить о возврате на докризисный уровень. Автопродажи хотя и растут, но медленно. При этом если до кризиса в кредит приобретался каждый второй автомобиль, то теперь — каждый девятый (доля кредитных продаж в общей структуре продаж составляет 12–13%). В 2010-м изменилась философия покупателей. Если раньше потенциальные покупатели интересовались автомобилями высокой ценовой категории, то сегодня выбор в пользу дорогих авто делают единицы. По информации участников рынка, почти 50% клиентов выбирают авто стоимостью 110–120 тыс. грн, которые относятся к классу «ниже среднего». «Сегодня заемщик более критично оценивает свои кредитные возможности, иногда даже дует на холодную воду, потому что один раз уже обжегся», — объясняет председатель правления АКБ «Юнекс» Андрей Яцура. И в банк покупатель зачастую обращается только тогда, когда для покупки авто ему не хватает некой незначительной суммы. В таком случае покупатель вносит большой первый взнос и пользуется акционными условиями кредитования.

Окно в ипотеку Постепенно выходит из комы и рынок кредитования недвижимости. Займы на покупку квар-


тир выдают 30 финучреждений, при этом охотнее кредитуют вторичный рынок. «На вторичке отсут­ствуют риски невведения объекта в эксплуатацию», — объясняет член правления Пиреус Банка в Украине Дмитрий Мусиенко. Покупку первичной недвижимости готовы финансировать не-

ют ее раз в год. Например, ставка по ипотечному кредиту в Эрсте Банке зависит от ставки по срочному вкладу в этом же финучреждении сроком на 12 месяцев + 1 день с выплатой процентов по окончании срока действия депозитного договора. Пиреус Банк привязывает стоимость ресурсов к максимальной

базовой ставке по шестимесячному вкладу. А вот UniCredit Bank ориентируется на показатели Нацбанка. «Клиентам интересны такие ставки: зачастую они ниже, чем фиксированные, — объясняет Дмитрий Мусиенко. — И учитывая тенденцию снижения ставок по депозитам, в перспективе

заместитель директора департамента продаж через альтернативные каналы и партнеров Индэкс-Банка

— Сейчас приоритет банков — кредитование новых авто. Автомобиль как залог с каждым годом теряет в стоимости, поэтому на б/у машины ставка выше, срок кредита меньше (три-четыре года против пяти-семи на новые авто), страховка дороже, соответственно, и платежи больше. Непросто определить и реальную стоимость такого автомобиля, которая зависит от его состояния и режима эксплуатации. Самые ходовые кредиты — 100– 110 тыс. грн сроком на 36 месяцев. У заемщиков спросом пользуются японские бренды (Toyota, Mazda, Nissan, Mitsubishi), французские (Renault), корейские (Hyundai) и дешевые автомобили ЗАЗ, ВАЗ, Chevrolet, Chery. Наш банк удовлетворяет порядка 90% всех заявок от клиентов. К слову, в среднем по рынку этот показатель находится на уровне 50–60%. Остальным приходится отказывать по причине недостаточного уровня подтвержденного ежемесячного дохода или плохой кредитной истории. Определить идеального заемщика сложно, но можно классифицировать их по покупаемым автомобилям, а точнее, по их стоимости. Идеальный клиент тот, который покупает машину среднего класса по цене 150–250 тыс. грн. В таких заемщиках банки заинтересованы больше всего: их доход, как правило, выше среднего, а ежемесячные платежи не превышают допустимого уровня от общих финансовых поступлений.

Вид кредита

В начале июля 2010-го, %

В начале ноября 2010-го, %

На жилье

23,52

20,40

На авто

20,36

19,02

Наличными

53,05

43,63

На товары

75,17

75,24

25,84

22,63

По данным Простобанк Консалтинга (по состоянию на 12.11.2010)

ЭКСПЕРТиза Роман БУНИЧ,

Средние ставки по гривневым кредитам в украинских банках

Под залог

Автокредиты под 0% предполагают высокие первоначальные взносы (от 70%) и минимальный срок кредитования (до одного года) многие банки, при этом кредитуют они в основном приобретение недвижимости в определенных городах или жилых комплексах. БМ Банк, например, кредитует покупку недвижимости только в жилом комплексе «Солнечный Луч» (пгт Козин), банк «Киевская Русь» — в ЖК «Ольжин Град» (г. Вышгород), банк «Таврика» — в коттеджном городке «Ясные звезды» (г. Ирпень). Есть предложения и без привязки к определенной локализации, но только под залог альтернативной недвижимости, которая уже есть у заемщика. Несмотря на кажущееся разнообразие программ, ипотека все еще малодоступна для украинцев. По данным Простобанк Консалтинга, средняя ставка по кредитам на недвижимость — 20,4% годовых (за четыре месяца ставки снизились на 3 п. п.). Правда, первоначальный взнос все еще довольно высокий — минимум 30% от стоимости квартиры. Появились этой осенью и долгосрочные программы кредитования — сроком до 20 лет, в то время как еще в начале года максимальный срок кредитования не превышал 5–7 лет. Основная тенденция нынешней осени на рынке ипотечного кредитования — рост числа предложений с плавающей процентной ставкой. В Украине такой механизм ценообразования по кредитам появился относительно недавно. Хотя в Европе применение плавающей процентной ставки считается стандартом кредитования: она обычно пересматривается четыре раза в год и меняется в соответствии со ставкой EURIBOR. У нас в стране финучреждения привязывают процентную ставку к стоимости привлеченных ресурсов (депозитов) и пересматрива-

Все ниже и ниже

Дмитрий МУСИЕНКО,

член правления Пиреус Банка в Украине

— Рынок ипотечного кредитования в Украине только начинает восстанавливаться. И на докризисный уровень он вернется еще очень нескоро. Связано это в первую очередь с недостатком качественных заемщиков. Из-за кризиса банки были вынуждены ужесточить требования к потенциальным клиентам. Сегодня, например, во многих финучреждениях в расчет принимаются только официальные и подтвержденные доходы заемщика. Кроме того, есть и возрастные ограничения: к моменту окончания кредитного договора заемщик не должен быть старше пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 для женщин). Но главный фактор, который тормозит развитие ипотеки, — высокие процентные ставки. Учитывая размеры ипотечного кредита, ставка выше 20% — высока и неподъемна для большинства заемщиков. Поэтому мы внедрили новую схему установления ставки по нашим ипотечным кредитам: в первый год пользования ставка является фиксированной (сегодня это 17% годовых), а начиная со второго года процентная ставка устанавливается в зависимости от размера процентной ставки по шестимесячному депозиту в Пиреус Банке. Такая схема имеет преимущества, ведь сейчас на рынке наблюдается тенденция к снижению ставок по вкладам. Если в начале текущего года ставки по шестимесячным депозитам колебались на уровне 20–25% годовых, то сегодня они составляют 14–17% годовых, а уже в начале 2011-го станут еще ниже.

клиент, скорее всего, получит снижение долговой нагрузки, в то время как фиксированные ставки банки в большинстве случаев не уменьшают, а рефинансирование уже взятых кредитов сейчас маловероятно». Стоимость кредитов с плавающими ставками составляет 17–18% годовых. По наблюдениям участников рынка, интерес к ипотеке у украинцев растет. По статистике Пиреус Банка, средний размер и срок кредита, за которым заемщики обращаются в банк, составляет 340 тыс. грн на 16 лет (при нынешних ставках ежемесячный платеж по такому кредиту будет колебаться от 4 тыс. до 5 тыс. грн). «Первой, как правило, просыпается молодежь: она гораздо стрессоустойчивее, но более разбалована и менее ответственна», — рассказывает Андрей Яцура. Поэтому многим приходится отказывать. Доля отказов в среднем по рынку составляет 20%, при этом в 50% случаев приходится говорить «нет» потенциальным клиентам из-за плохой культуры погашения кредитов, полученных в прошлом. Например, если три года назад у заемщика были проблемы с погашением долга (даже по кредитной карте) и эти проблемы не были решены в течение трех месяцев, то сегодня банк может отказать в выдаче займа. Остальным горе-клиентам попросту не хватает официального подтвержденного дохода (к не­ официальным доходам банки сейчас относятся крайне настороженно). Банкиры надеются, что ситуация улучшится уже в следующем году. Впрочем, зря. По крайней мере, в ближайшей перспективе этого не произойдет. Связано это в первую очередь с недостатком качественных заемщиков. А они могут появиться только в двух случаях: если ставки по кредитам опустятся ниже 10% годовых либо в случае резкого роста благосостояния населения. Правда, и тот и другой вариант в украинских реалиях маловероятен.  контракты | № 47 | 22.11.2010

27


новости *По итогам 10 месяцев значительнее всего

розничный товарооборот вырос в тех регионах, где наблюдалось его максимальное падение во время кризиса: в Севастополе (17,3%), Луганской (11%), Черкасской (9,2%), Кировоградской (7,9%), Запорожской (7,8%), Донецкой (7,7%) и Днепропетровской (7%) областях.

Тенденции

Динамика розничного товарооборота,

Теодор Рузвельт

3,1 2,7

5,4

20,6 5,5

20,9 20,7

20,5 20,7

19,6

19,9 20,4

18,2 19,3

7,7 10,7

5,8

5,2

4,6

3,9

187,84 млрд грн. По итогам января–октября 2009-го зафиксировано пиковое значение падения товарооборота.

201,42 млрд грн. Темпы роста розничного оборота сокращаются пятый месяц подряд.

1,1 2,5

17,9

23,1

25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25

20,5

год к году в сравнительных ценах, %*

*Лидерами по абсолютным показателям

объема розничного товарооборота за январь–октябрь 2010 года стали: Киев (40,91 млрд грн), Донецкая (19,67 млрд грн), Днепропетровская (19,52 млрд грн), Харьковская (14,92 млрд грн), Одесская (14,3 млрд грн) и Львовская (12,02 млрд грн) области.

221,43 млрд грн. Товарооборот увеличивается шестой месяц подряд.

Ян ва р 20 ь–о Ян 08 ктяб ва г. рь р 20 ь–д 0 е Ян 8 г. кабр ва ь рь 20 –ф 09 ев Ян г. рал ь ва р 20 ь–а 09 пр Ян г. ель ва 20 рь– 0 и Ян 9 г. юнь ва р 20 ь–а 0 в Ян 9 г. гус т ва р 20 ь–о к 0 т Ян 9 г. ябр ва ь р 20 ь–д 09 ека Ян г б ва . рь рь 20 –ф 10 ев Ян г. рал ь ва р 20 ь–а 10 пр Ян г. ель ва 20 рь– 10 ию Ян г. нь ва р 20 ь–а 1 в Ян 0 г. гус т ва р 20 ь–о 10 ктя г. бр ь

Рост розничного товарооборота в Украине по итогам января–октября 2010-го ускорился до 5,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, данные Госкомстата. Выручка предприятий розничной торговли и ресторанного хозяйства растет шестой месяц подряд — последний раз падение оборота розницы было зарегистрировано в апреле нынешнего года. Отчасти положительная динамика товарооборота объясняется эффектом низкой базы — в 2009-м выручка розницы упала более чем на 20%. Вместе с тем в сравнительных ценах объем розничного товарооборота в январе–октябре 2010-го превысил докризисные показатели: 221,43 млрд грн против 201,42 млрд грн за такой же период 2008 года.

* Величина товарооборота для каждого периода рассчитана нарастающим итогом с начала соответствующего года По данным Госкомстата, расчет Контрактов

С начала нынешнего года чистый приток ПИИ сократился на 14,3% год к году — за девять месяцев прирост прямых иностранных инвестиций составил лишь $2,547 млрд против $2,795 млрд по итогам 2009 года.

В ноябре–декабре 2010-го рост отрицательного сальдо торговли товарами должен замедлиться на фоне увеличения динамики экспорта зерновых, металла и продукции химпрома.

Инвестиции

Макропрогноз

Торговый баланс

$2,051 млрд составил по итогам III кв. 2010-го чистый приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Украину, данные Госкомстата. Это почти в 3,3 раза больше, чем в июле–сентябре прошлого года.

На 4,1–4,3% вырастет ВВП Украины в 2010 году, прогноз Нацбанка. В 2011 году в НБУ ожидают замедления темпов роста до 4%. Ранее КМУ прогнозировал рост ВВП в 2010 году на 3,7% и на 4,5% в 2011-м.

На 33% год к году — до $5,4 млрд увеличился в январе–сентябре дефицит внешней торговли товарами. Суммарный внешнеторговый дефицит — $1,08 млрд — за этот период не изменился.

Распределение квот было проведено за неделю до окончания официального срока подачи заявок. В итоге большинство крупных экспортеров, включая Cargill, Louis Dreyfus, Noble Group, Soufflet Group и Toepfer International, не получили права на экспорт. По неофициальным данным, часть экспортеров, оставшихся за бортом, рассматривают возможность обращения в международный арбитраж.

28

«Великой нацией нас делает не наше богатство, а то, как мы его используем».

По словам Андрея Клюева, за семь месяцев было построено и отремонтировано дорог «в 10 раз больше, чем за весь 2009 год».

Экспорт

Нефтепродукты

Инфраструктура

12 ноября Минэкономики распределило 2,1 млн т из 2,5 млн т квот на вывоз зерновых. Большую часть квот получили компании «Кернел», «Сантрейд» («дочка» Bunge) и «Серна» (Glencore International).

Госпотребстандарт частично отложил переход НПЗ на стандарты Евро-4 и Евро-5. С 2011-го евростандартам должны соответствовать Аи-92, Аи-95, Аи-98; качество бензинов А-76 и А-80 не изменится.

В 2011-м Укравтодор завершит ремонт трасс Киев — Днепропетровск, Киев — Харьков, Киев — Донецк, Киев — Житомир, Житомир — Ровно и Донецк — Ростов, заявление первого вице-премьера Андрея Клюева.

контракты | № 47 | 22.11.2010

10 лет назад

На 11,5% год к году — до 39,5 млн грн вырос в январе–сентябре 2001 года розничный товарооборот украинских предприятий торговли и ресторанного хозяйства.


компании & рынки

В

октябре украинцы приобрели почти 17,2 тыс. легковых машин. Это на 32% больше прошлогоднего результата и на 16% превышает объем реализации сентября. Кроме того, результат октября стал абсолютным рекордом почти за два года: последний раз больше машин (около 21 тыс.) наши соотечественники купили в январе 2009-го. Тем не менее по итогам десяти месяцев ситуация на украинском авторынке оказалась хуже, чем ожидали эксперты и дилеры в начале года. В конце 2009-го — начале 2010-го большинство игроков рынка полагали, что худшим за всю историю отечественного рынка станет 2009-й: с показателем 162,3 тыс. проданных по итогам года авто и падением реализации на 74% год к году. В январе– октябре 2010-го, по данным AUTOConsulting, в стране было продано 128,2 тыс. новых легковых автомобилей — почти на 8% меньше, чем за аналогичный период 2009-го. Так что в этом году участникам рынка будет непросто достичь даже прошлогоднего результата. Октябрьский рост был ожидаем операторами и обусловлен низкой базой сравнения: в сентябре 2010-го было продано почти 14,8 тыс. авто, в октябре 2009-го — чуть более 13 тыс. Впрочем, рынок вырос даже больше, чем прогнозировали дилеры. По словам старшего аналитика инвесткомпании Dragon Capital Та-

Осторожный оптимизм Украинский авторынок выходит из пике: после падения на 75% в прошлом году в 2010-м продажи стабилизируются, а в 2011-м могут вырасти на 15–20%

На «замороженном» украинском авторынке появились первые признаки оттепели

Динамика продаж новых легковых автомобилей в Украине в 2008–2010 гг. Количество, шт. Изменение год к году, %

60 000

40 20

50 000

0

40 000

20

30 000

40

20 000

60

10 000

80

0

100

008

2 08.

008

2 10.

«Коммерция — дитя фортуны, непостоянное и обманчивое, как мать». • Сэмюэл Джонсон

давалось едва 5–8% машин, тогда как до кризиса доля кредитных авто превышала 40%. Правда, в 2006–2007 гг. ставки по автокредитам составляли 16–17% в гривне и 13–14% в долларах США, а предоплата не превышала 10%. Сейчас кредит в нацвалюте можно получить разве что под 20% годовых, оплатив не менее 30% стоимости авто. А менее дорогие кредиты в валюте физлицам недоступны — до конца 2010 года в Украине действует мораторий на валютное кредитование. Дальнейший рост спроса, по мнению операторов рынка, будет полностью зависеть от восстановления кредитования. «Если автокредитование не сбавит обороты, в ноябре–декабре продажи вполне могут повторить рекорд октября, — уверена Таисия Шепетко. — Стоит учесть и сезонный подъем спроса в декабре,

Тише едем

70 000

комментарий

0 0 9 0 0 9 0 9 9 9 9 008 2.200 4.200 6.200 8.200 0.200 2.200 2.201 4.201 6.201 8.201 0.201 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0

2 12.

По данным информационно аналитической группы AUTO Consulting, ИК Dragon Capital, компании «Торговый дом — НИКО»

исии Шепетко, основными драйверами продаж стали экономический рост и частичное возобновление автомобильного кредитования. «Увеличение продаж связано с традиционным осенним оживлением спроса и наличием выгодных ценовых предложений у основных игроков, — соглашается директор департамента маркетинга и рекламы компании «Торговый дом — НИКО» Ярослав Вовк. — Кроме того, растет кредитование — осенью доля кредитных автомобилей впервые с начала кризиса превысила 12% продаж (12,6% — в сентябре; 12,35% — в октябре)». Для сравнения: весной нынешнего года в кредит про-

По оптимистичным прогнозам, в 2010-м будет продано более 160 тыс. новых легковых автомобилей что также должно положительно сказаться на рынке». Но даже в данном случае объем продаж в 2010-м будет в 3–3,5 раза меньше, чем до кризиса. В октябре этого года украинцы приобрели машин почти втрое меньше, чем покупали в этом же месяце до кризиса: в октябре 2007-го было продано почти 57 тыс. авто, в октябре 2008-го — более 58 тыс. машин. По августовскому прогнозу аналитиков ИК Dragon Capital, продажи машин в 2010-м не должны были превысить 156 тыс. автомобилей — на 4% меньше, чем годом ранее. Однако, по мнению Таисии Шепетко, из-за роста спроса в конце 2010-го по его итогам рынок может вырасти до 160–162 тыс. авто, то есть до уровня 2009 года. Соглашаются с ней и дилеры. «Оптимистичный прогноз автопродаж до конца года — повторение результатов 2009-го, — комментирует Ярослав Вовк. — Думаю, что позитивная динамика второго полугодия вместе с активизацией кредитования позволяет говорить о возрождении украинского авторынка после полуторагодичного падения». По прогнозам экспертов компании «Торговый дом — НИКО», в 2011-м будет продано 190 тыс. авто — на 15–20% больше по сравнению с 2010-м. Примерно столько же новых машин украинцы приобретали в 2003–2004 гг.  Анна САЙЧЕНКО контракты | № 47 | 22.11.2010

29


комментарий

компании & рынки

У

краинское правительство может запретить импорт овощей и фруктов. Об этом заявил министр аг­­ рар­ной политики Николай При­ сяж­нюк в ходе совещания по вопросам ситуации на про­до­воль­ ственном рынке и завершения комплекса осенне-полевых работ в Винницкой области: «Наша за­дача — экономическими и ад­ми­нист­ра­ тив­ными рычагами остановить импорт овощей, фруктов, которые мы производим, кроме эк­зо­ти­че­ ских. И начать наш продукт го­то­ вить к про­даж­ному виду, чтобы мы не работали по принципу «умела приготовить, да не умела подать». Ежегодно Украина производит около 8 млн т овощей и фруктов, а

Короли и капуста

«Ни одного зерна помещику из нового урожая!» • Лозунг ЦК КПК во время восстаний «Осеннего урожая» в Китае в 1927 году

Почему запрет импорта овощей и фруктов не спасет украинских фермеров Украинский овощ — «чужой» на празднике жизни

$8 млрд годовой объем украинского рынка овощей потребляет только 6 млн т. Объем внутреннего рынка овощей, по дан­ ным министерства аграрной политики, составляет $8 млрд, из кото­ рых $3 млрд приходится только на картофель и столько же — на плодово-ягодные культуры. По словам Николая Присяжнюка, основ­ ная причина роста доли импорта — привычка украинцев покупать иностранную продукцию. При этом министр признает, что ахиллесо­ вой пятой украинского фермерства является отсутствие логистики. По его словам, плохо организованный сбыт привел к тому, что торговые

Баз для хранения овощей и фруктов в Украине практически нет

Отказ от импортных овощей и фруктов может привести к ответ­ ным санкциям со стороны неко­ торых стран-импортеров. Со­ гласно требованиям Всемирной торговой организации, страна не вправе устанавливать ограниче­ ния импорта, не предусмотрен­ ные соглашением ВТО. «Могут пострадать отечественные про­ изводители — в первую очередь крупные экспортеры зерна, саха­ ра, подсолнечного масла и других продуктов», — предполагает Алексей Симиренко. Доля иностранных фруктов и овощей на отечественном рынке начала расти после снижения та­ моженных пошлин в 2005 году. Сегодня Турция остается самым крупным поставщиком этой продукции. В Украину преимуществен­ но завозятся экзотические фрукты, которые у нас не выращивают­ ся. Ежегодные объемы импорта цитрусовых из Турции, Египта, Грузии, Испании и других стран составляют 300 тыс. т, бананов из Эквадора и других государств — более 200 тыс. т. Однако к нам, осо­ бенно зимой, завозятся и традиционные овощи из «борщевого на­

Расти большой Оптовые цены на сельхозпродукцию в Украине в 2010 году, грн/т 8000

7176,9

7000 6000 5000 4000

сети отказываются закупать отечественную продукцию. Скорее всего, даже попытки ограничения импорта административными методами не приведут к росту доли украинских овощей и фруктов — их негде хра­ нить. В стране отсутствуют овощебазы как таковые. «90% помещений находится в запущенном состоянии еще с конца 1980-х годов, а новых современных хранилищ для овощей и фруктов на следующий сезон практически нет, разве что у частных хозяйств, которые выращивают продукцию на экспорт», — констатирует Алексей Симиренко, дирек­ тор агрокооператива «Симиренко». 60% овощей и 70% фруктов укра­ инского урожая идет на переработку и консервацию. Из-за непра­ вильного хранения почти половина оставшейся продукции портится.

украинский борщ Экспорт-импорт основных овощей в январе–сентябре 2010 года Картофель Томат

Экспорт, $ тыс.

Импорт, т

1290

703

15 166

Импорт, $ тыс. 6956

54 481

35 854

43 800

35 150 20 509

Лук

1593

458

49 270

Чеснок

315

214

7428

3943

Капуста

9402

2285

23 050

6728

45

29

20 134

5922

Морковь и репа

30

Экспорт, т

контракты | № 47 | 22.11.2010

По данным Госкомстата

3326

3000

2551,1

2000

2305,6

1932,8

2119

1000 0 арь

Янв

Я

аль

евр

–ф

рь нва

арт

–м

арь

Янв

Овощи в целом Картофель

ель

апр

рь–

а Янв

ай

–м

арь

Янв

нь

–ию

арь

Янв

ль

–ию

арь

Янв

авг

рь–

а Янв

уст

брь

нтя

–се

рь нва

Я

По данным Госкомстата

бора» — крупные партии картофеля, томатов, лука, чеснока, капу­ сты — из Египта, Венгрии, Турции, Китая и других стран. В про­ шлом году выросла доля ввозимых яблок и груш в основном из Польши. Запрет импорта фруктов и овощей не решит проблему украинско­ го фермерства, но может привести к росту цен на продукцию и сни­ жению ассортимента в рознице. Так, например, произошло с бана­ нами. Напомним, в этом году импортеры начали жаловаться на завы­ шение украинской таможней реальной стоимости экзотических фруктов. В 2010 году эти действия привели к удорожанию бананов более чем на треть, а также падению спроса и сокращению объемов ввозимой продукции на 10% — до 200 тыс. т. Снижение импорта стало рекордным за последние шесть лет.  Надежда ГОНЧАРУК


Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195 Для регіональних РА: (322) 702262, 762905

реклама

контракты | № 47 | 22.11.2010

31


госрегулирование

Число 66 Теперь лицензированию подлежат не 66 видов деятельности, а лишь 55 Перед принятием крайне одиозного Налогового кодекса власть решила подсластить пилюлю и выложила один из еще оставшихся у нее козырей. В прессе широко разрекламировано, что Законом № 2608-VІ от 19.10.2010 отменено лицензирование 23 из 66 видов хозяйственной деятельности. То есть отныне лицензии надо получать «всего лишь» на 43 вида деятельности. Правда, СМИ, распространившие цифры «23 из 66», снова что-то не то подсчитали, так как ч. 3 ст. 9 Закона о лицензировании после внесения в нее изменений насчитывает 45 лицензируемых видов деятельности, а если не считать временно «замораторенный» выпуск и проведение лотерей, то 44. Причем к этому следует добавить упомянутые в ч. 1 ст. 9 этого же Закона 11 видов деятельности, которые подлежат лицензированию согласно специальным законам. Итак, как ни крути, а это уже минимум 55. Следует напомнить, зачем вообще вводится лицензирование. Если абстрагироваться от того, что плата за лицензии зачисляется в госбюджет (а с недавних пор

значительная часть лицензий стали бессрочными), то одним из принципов лицензирования является «защита прав, законных интересов, жизни и здоровья граждан, защита окружающей природной среды и обеспечение безопасности государства». Од-

ном». Во-первых, это ярко свидетельствует, насколько наше государство хотело бы регулировать все и вся. Во-вторых, понятие «недостаточности» является оценочным и позволяет при желании подогнать под лицензирование что угодно.

Государство оставляет за собой право лицензировать что угодно нако этот принцип не объясняет введение лицензирования, по крайней мере, на половину из лицензируемых видов деятельности. Характерен для украинского правотворчества еще один из принципов введения лицензирования — «в случае недостаточности других средств государственного регулирования хозяйственной деятельности, определенных соответствующим зако-

Обратимся опять-таки к опыту соседей. В Чехии перечень лицензируемых видов хоздеятельности является приложением 3 к Закону «О хозяйственной деятельности». Он состоит из 21 пункта, причем, скажем, «похоронные услуги», «осуществление бальзамирования и сохранение [тела]» и «эксплуатация крематория» — это три отдельных вида. («А это идея!» — бьет себя по лбу украинский законодатель,

так как у нас эти виды не подлежали лицензированию.) Остальные лицензируемые виды деятельности менее экзотические. Заметим также, что лицензионные условия в чешском варианте не являются отдельным документом для каждого вида деятельности — они просто изложены в графах 2 и 3 той же таблицы. Польское законодательство, в отличие от чешского, различает понятия «концессия», «лицензия» и «разрешение». Концессии сроком до 50 лет выдают на шесть видов деятельности: 1) поиск, разведка, добыча полезных ископаемых; 2) производство и оборот взрывчатых материалов, оружия и боеприпасов; 3) производство и оборот топлива и энергии; 4) охрана лиц и имущества; 5) трансляция радиои телепрограмм; 6) авиаперевозки. Еще на 17 видов деятельности надо получать разрешения и на три вида — лицензию. Вместе 26. Зато у нас — только 55. Прогресс.  Андрей ПОРЫТКО, заместитель главного редактора еженедельника «Дебет-Кредит»

Документы пРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ

««««« Факт. Отменено лицензирование 23 видов хозяйственной деятельности. Президент подписал Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по ограничению государственного регулирования хозяйственной деятельности». Документом внесены изменения в ряд законов. В частности, отменяется лицензирование 23 из 66 видов хозяйственной деятельности, ведение которых не связано с угрозой безопасности государства, жизни и здоровью людей, ухудшением состояния окружающей природной среды. Закон вступает в силу со дня его опубликования, кроме пунктов 17 и 18 раздела І, которые вступают в силу 01.01.2011, и абзаца о лицензировании деятельности по выпуску и проведению лотерей, который вступает в силу со дня отмены соответствующего моратория. Документ. Закон № 2608-VІ от 19.10.2010.

32

контракты | № 47 | 22.11.2010

пРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ

««««« Факт. Вводится электронная госрегистрация юрлиц и предпринимателей. ВРУ внесла изменения в Закон «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей». Согласно изменениям, регистрационные документы от субъектов хозяйствования могут присылаться государственному регистратору в электронном виде. Электронные документы, поданные для проведения государственной регистрации, должны быть оформлены согласно требованиям законодательства в сфере электронных документов. Вся информация об электронном формате исходных документов будет размещена на официальном веб-сайте уполномоченного органа по вопросам государственной регистрации с бесплатным доступом к ней. Закон вступает в силу через девять месяцев со дня опубликования. Документ. Закон № 2609-VІ от 19.10.2010.

РАБОТОДАТЕЛЯМ

««««« Факт. Обновлен Порядок приема банками документов на выплату зарплаты. Правление ПФУ утвердило Порядок приема банками на исполнение расчетных документов на выплату зарплаты. Банки принимают от плательщиков ЕСВ денежные чеки, платежные поручения и другие расчетные документы на выдачу (перечисление) средств для выплаты зарплаты, на которые начисляется ЕСВ, и осуществляют выдачу (перечисление) указанных средств при условии одновременной подачи плательщиком ЕСВ документов об уплате ЕСВ. Суммы, которые уплачены по этим документам, должны составлять не менее трети суммы средств для выплаты зарплаты, указанной в расчетных документах. Утратило силу Постановление правления ПФУ № 12–1 от 07.04.2009. Документ. Постановление ПФУ № 21–3 от 27.09.2010.


Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195 Для регіональних РА: (322) 702262, 762905

реклама

контракты | № 47 | 22.11.2010

33


стратегии

маркетинговая лаборатория Мария Бондарь «Важно то, каким видят меня мои люди».

Кто и как должен представлять компанию в массмедиа

С человеческим лицом «Меня смешат бизнесмены, стремящиеся сойти за Мистера совершенство: ли­цо компании не должно быть идеальным, идеалу никто не поверит», — утверждал греческий миллиардер Аристотель Онассис в одном из газетных интервью. Дело было в 1960 году вскоре после скандального развода знаменитого судо­владельца с дочерью кораблестроителя Ставроса Ливаноса, весьма поддержавшего Онассиса в первые послевоенные годы. Журналист спрашивал судо­владельца, не опасается ли он, что шумиха, поднятая прессой вокруг его аморального поведения, повредит бизнесу. Миллиардер ответил, что не видит причин для волнений. Нельзя сказать, что «громкий» развод совершенно не сказался на компаниях, принадлежавших Онассису. Лоббистам бывшего тестя удалось на некоторое время осложнить его отношения с правительствами Греции и США. Однако само по себе повышенное внимание СМИ к Аристотелю Онассису в итоге оказалось весьма полезным. Шквальное паблисити подогревало интерес мировой общественности к товарам и услугам, которыми торговал предприимчивый грек, и, как следствие, стимулировало продажи. Генеральный директор группы компаний TABASCO Александр Горлов убежден, что времена, когда медийный скандал, разгоревшийся вокруг персоны топ-менеджера или собственника компании, мог оказаться полезным, давно прошли. «Современное общество требует от бизнеса социальной ответственности и порядочности, — подчеркивает Александр Горлов. — Человек, представляющий собой лицо компании, должен соответствовать определенным требованиям». Вице-президент Коммуникационный группы PRT Ирина Филенко допускает, что, ввязываясь в публичные скандалы, можно многократно увеличить количество упоминаний о

34?

контракты | № 47 8 | |22.02.2010 22.11.2010

Лицо компании не должно выглядеть идеальным, идеалу никто не поверит компании в СМИ. «Результат будет, но речь идет о паблисити очень сомнительного качества, — объясняет Ирина Филенко. — По степени зрелости личности и взвешенности поведения первого лица многие судят в целом о компании, об уровне ее развития, о корпоративных ценностях и даже о перспективах. Так что по возможности скандалов лучше избегать».

Поскандалим По мнению американского маркетолога Эндрю Джербака, тот факт, что большинство компаний в наши дни старательно избегают ситуаций, которые могли бы заинтересовать желтую прессу, в первую очередь свидетельствует о боязливости пиарщиков, не умеющих работать со шквальным потоком публикаций.

• Из к/ф «Девушка для босса»

«Мне тоже очень хотелось бы верить, что в последние десятилетия социальная среда оздоровилась настолько, что быть скромным и порядочным теперь выгоднее, чем хитрым и скандальным, — говорит Эндрю Джербак. — И мне тоже хотелось бы верить в то, что общество уже не жаждет жареных фактов и положительные медийные образы теперь гораздо привлекательнее отрицательных. Однако я не слепой и потому вижу, что все это очень далеко от истины. Действительность гораздо скучнее и прозаичнее. Промоспециалисты обленились, потеряли прежнюю хватку и теперь боятся пользоваться такой «тяжелой PR-артил­ лерией», как, к примеру, медийные скандалы. Не все, конечно, есть несколько исключений, которые только подтверждают правило». Одним из самых ярких исключений Эндрю Джербак считает бренд-менеджера Fiat Лапо Элканна — внука основателя концерна Джанни Аньелли. Он возглавляет маркетинговый департамент семейной компании с 2003 года, а до этого продвигал Ferrari и Maserati. Концерн Fiat — далеко не единственная бизнес-структура, лицом которой является Лапо Элканн. Он представляет дизайнерское бюро Italia Independent, международное консалтинговое агентство Independent Ideas и группу компаний LA Holding. Кроме того, с прошлого года бренд-менеджер Fiat занимается продвижением бренда Borsalino — одной из старейших и наиболее респектабельных ТМ на рынке элитных головных уборов (в свое время лицом этой марки был знаменитый французский актер Ален Делон). Как отмечает Эндрю Джербак, Лапо Элканн — «чемпион Европы» по частоте упоминаний в желтой прессе в связи с различными скандальными историями. Он афиширует свои многочисленные кратковременные рома-


ны, не раз был замечен журналистами разгуливающим по улицам в костюме Клеопатры, не скрывает того, что употребляет наркотические вещества. Все это не только не мешает бизнесу, а напротив, стимулирует продажи товаров и услуг, которыми торгуют «олицетворяемые» Лапо Элканном компании. «Показательно, что наилучшие финансовые результаты его компании продемонстрировали в 2005 году; именно тогда сам он был доставлен в больницу скорой помощи после передозировки кокаина в компании 52-летнего трансвестита, — подчеркивает маркетолог. — Об этом написали почти все крупные желтые издания Западной Европы, США, Канады и Австралии. Затем новость подхватили в АзиатскоТихоокеанском регионе и на Ближнем Востоке. Через некоторое время Лапо Элканн стал «международным представителем» уважаемой израильской клиники Chaim Sheba Medical Center».

Всегда готов! PR-менеджер корпорации S.I.GROUP Анна Орел полагает, что коммерческая полезность медийного скандала зависит от того, в какой отрасли работает замеченный в нем бизнесмен или топ-менеджер. К примеру, главному редактору развлекательного журнала огласка скандальной истории может принести выгоду, а директору респектабельной частной школы наверняка повредит. Эндрю Джербак убежден, что дело вовсе не в отрасли, а в том, насколько иску-

сно лицо компании работает с массмедиа. «Человек, представляющий бизнес-структуру, должен быть готов к общению с журналистами в любое время дня и ночи, — подчеркивает маркетолог. — Должен быть в состоянии ответить на любой вопрос, причем так, чтобы представители СМИ остались довольны. Такой спикер не просто участвует в скандальной истории, а дирижирует ее освещением. Большинство медиа публикуют именно его версию развития событий, и в итоге он всегда остается в плюсе». По словам Ирины Филенко, наиболее типичная для Украины ошибка лица компании как раз в том и состоит, что человек, выполняющий представительские функции, зача-

лог со СМИ, получили специальное образование. При этом человек, выступающий от имени бизнес-структуры, должен быть компетентен в обсуждаемом вопросе. «Крупная компания вполне может обойтись без центрального человеческого образа, если представительские функции разделены между несколькими спикерами и каждый отвечает на вопросы, касающиеся его специализации», — убеждена Анна Орел.

Ничего личного А вот генеральный директор TABASCO считает, что лицом компании все-таки должен быть один человек — наемный топменеджер или совладелец. Другие сотрудники, например PR-

Человек, представляющий бизнес-структуру, должен быть готов к общению с журналистами в любое время дня и ночи стую оказывается неподготовленным к общению с журналистами. «В таких случаях его ответы звучат как низкоформатный треп на общие темы и демонстрируют неуважение к собеседникам», — говорит вице-президент PRT. По мнению Анны Орел, к каждому «выходу в люди» следует тщательно готовиться. Желательно, чтобы представители компании, уполномоченные вести диа-

специалисты, могут распространять какие-то сообщения от имени бизнес-структуры, но ассоциироваться она должна с лидером, человеком, осуществляющим реальное руководство компанией. «Степень информационной открытости первого лица зависит от корпоративной культуры и сферы бизнеса, — считает Александр Горлов. — Естественно, что от генерального продюсе-

ра телеканала ждут большей общительности, чем от руководителя металлургического завода. Излишняя публичность бывает опасна. Харизматичного лидера, все время находящегося в центре внимания, могут счесть несерьезным человеком. Также нежелательно выставлять напоказ собственную личную жизнь». Эндрю Джербак не верит в то, что имидж лица компании можно сформировать, оставляя за скобками подробности личной жизни. Если медийный образ получится достаточно ярким и привлекательным, журналисты в любом случае будут интересоваться биографическими деталями, наводить справки о том, каков этот человек вне работы, да и просто задавать вопросы личного характера. По словам Эндрю Джербака, наиболее дальновидные из промоспециалистов не только не пытаются избежать огласки подробностей личной жизни первого лица, но и используют эту информацию для усиления паблисити. Так, совладелица бренда Chopard Каролина Гроузи-Шойфеле давно сделала медийное освещение собственной жизни важной составляющей программы продвижения ювелирной ТМ. Как отмечает генеральный директор Noblet Media CIS Евгения Панкратьева, очень многие руководители, выполняющие функции лица компании, попросту забывают о том, кто составляет их основную целевую аудиторию. Они стремятся произвести впечатление на коллег, а надо бы постараться заинтересовать потенциальных клиентов и партнеров. 

Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193

контракты | № 47 | 22.11.2010

35


автоклуб

новости

Мистер Икс из Баварии

Рейтинг

Новинка

11 ноября в Украине официально стартовали продажи BMW X3 нового поколения — автомобилей класса Sports Activity Vehicle. Новый Х3 на украинском рынке представлен в трех вариантах: xDrive35i, xDrive28i и xDrive20d. Две первых модификации оснащены рядными шестицилиндровыми бензиновыми двигателями непосредственного впрыска: трехлитровым турбированным мощностью 306 л. с. у xDrive35i и таким же по объему, но мощностью 258 л. с. у xDrive28i. Оба двигателя соответствуют стандартам Евро-5, но заметно отличаются средним расходом топлива и динамикой. Для xDrive35i эти показатели составляют 8,8 л на 100 км при разгоне до 100 км/ч за 5,7 с; для xDrive28i — 9 л на 100 км и 6,9 с на разгон до 100 км/ч. Модель X3 xDrive20d, в отличие от старших братьев, получила четырехлитровый турбодизель с алюминиевым блоком и непосредственным впрыском. X3 с этой двигательной установкой не так резв, как остальные модели, — до 100 км/ч он разгоняется только за 8,5 с. Зато xDrive20d получился самым экономичным из всех новых «троек» — его дизель стандарта Евро-5 расходует в среднем всего 5,6 л ДТ на 100 км. Стоимость младшей модели Х3 — от EUR41,8 тыс. Цены на xDrive28i начинаются с EUR44,95 тыс., на xDrive35i — с EUR49,99 тыс.

Восьмой элемент Модельный ряд Renault в Украине пополнился седаном Latitude — восьмой по счету новинкой, представленной французской корпорацией Renault S.A. с начала года на украинском рынке. По мнению маркетологов корпорации, наряду с богатой комплектацией одним из главных преимуществ французского авто бизнес-класса является относительно невысокая цена: 211 тыс. грн. За эти деньги покупатели получат машину с автоматическим вариатором CVT, шестью подушками безопасности, датчиками дождя и света, двухзонным климат-контролем, системами ABS и ESP. В Украине Latitude доступен с двумя бензиновыми двигателями: 2,0 л (143 л. с.) и 2,5 л (174 л. с.). Первый мотор агрегатируется с вариатором, более мощный 2,5-литровый агрегат доступен с 6-ступенчатой автоматической коробкой передач.

*

Замкнутый круг: в основе Renault Latitude лежит перелицованная версия корейского автомобиля Samsung SM5, права на который Renault приобрела вместе с компанией Samsung Motors в 2000 году. При этом сам SM5 построен на основе агрегатов модели Renault Laguna.

36

контракты | № 47 | 22.11.2010

Наш надежный Santa Fe Среднеразмерный кроссовер Santa Fe корейской Hyundai Motor Company назван самым надежным автомобилем в своем классе по результатам опроса 1,3 млн потребителей, проведенного американским журналом Consumer Reports в 2010 году. В исследовании участвовали автомобили 2001–2010 гг. выпуска, эксплуатация которых оценивалась по 17 критериям. Santa Fe, продажи которого в США стартовали ровно 10 лет назад, занял первое место среди кроссоверов. В Украине Santa Fe представлен с двумя версиями двигателей — четырехцилиндровым бензиновым объемом 2,4 л (мощность — 174 л. с.) и с 2,2-литровым дизелем мощностью 197 л. с. Обе двигательных установки агрегатируются с шестиступенчатыми механической или автоматической транс­ миссиями.


Рестайлинг

Рейтинг

Идеальное авто

Обновленный SX4 В Украине официально стартовали продажи рестайлинговой модели хетчбэка Suzuki SX4. Мощность нового 1,6-литрового 16-клапанного двигателя с системой изменения фаз газораспределения VVT выросла до 112 л. с. (82 кВт), максимальный вращающий момент увеличился до 150 Н•м и доступен уже при 3800 об./мин. Оптимизация систем питания и управления двигателя сделала динамические характеристики SX4 универсальными: вращающего момента двигателя с лихвой хватает как для мягкого старта при низких оборотах, так и для рывка с места при динамичном наборе скорости. Двигатель рестайлинговой модели агрегатируется как с пятиступенчатой МКПП, так и с четырехступенчатым автоматом. Доступна также комплектация с полным приводом и автоматом. Кроме изменения двигательной установки, у обновленного Suzuki SX4 улучшены вибро- и шумоизоляция моторного отсека, туннеля КПП, механизма переключения передач и карданного вала. Также автомобиль получил новый дизайн переднего бампера и радиаторных групп и новые 16-дюймовые легкосплавные диски под резину 205/60R16, подчеркивающую спортивный характер модели. Suzuki SX4 базовой комплектации оснащен системами ABS и EBD. В комплектации GLX к ним добавлена система стабилизации ESP, корректирующая движение авто при выходе из безлопастной траектории поворота. Стоимость обновленного SX4 — от 153,5 тыс. грн.

Ежегодно маркетинговая компания AutoPacific (США, Калифорния) публикует рейтинг идеальных автомобилей, составленный по результатам опроса покупателей новых машин. Каждому из опрошенных автовладельцев спустя первые 90 дней эксплуатации автомобиля предлагается ответить на вопросы: «Что вы изменили бы в своей новой машине?» и «Что необходимо оставить без изменений?». Опрос охватывает 15 категорий: от мощности и динамики разгона до освещения салона и объема багажника. По итогам опроса составляется рейтинг, где в каждой из номинаций лидирует один автомобиль, больше всего соответствующий представлению его владельцев об идеальной покупке.

Premium Luxury Car Volvo S80

Aspirational Luxury Car Volvo V70

Large Car

Ford Taurus SHO

Luxury Mid-Size Car Lincoln MKZ

*Lamborghini LM002 — единственный серийный внедорожник итальянской

компании — был разработан по заказу военных и выпускался с 1986 по 1993 год. За восемь лет производства военные поставки машины составили всего 140 единиц, остальные автомобили выпускались в гражданской версии с двигателем V12 объемом 5,2 л и мощностью более 450 л. с.

Концепт

Попытка № 2 Итальянская Automobili Lamborghini S.p.A. возвращается к идее серийного производства спортивного внедорожника. По данным британского журнала AutoExpress, модель будет построена на базе кроссовера Q5 концерна Audi AG, в состав которого Lamborghini входит с 1998 года. Сейчас модульная платформа Audi используется как основа для моделей A4, A5, A5 Sportback и A7 Sportback. Ожидается, что дизайн итальянского кроссовера будет выполнен в стиле суперкаров Lamborghini, в конструкции планируется широко использовать карбон. Двигатель для кроссовера — 550-сильную V-образную «восьмерку» с двумя турбинами — предполагается позаимствовать у Audi S7 Sportback. В Lamborghini S.p.A. надеются, что новинка превзойдет по популярности предыдущий внедорожник компании — модель LM002 производства 1986 года (на фото вверху), — выпуск которого составил 301 экземпляр.

Время лидерства По итогам 10 месяцев 2010 года Skoda Octavia A5 стала самым продаваемым автомобилем С-класса на украинском рынке: машину приобрели 3198 покупателей. Популярность модели — следствие оптимального соотношения «цена — качество» этого семейного автомобиля. Стоимость базовой комплектации (Ambiente с двигателем 1,6MPI/75kW) составляет $20 тыс. За эту сумму покупатель Octavia A5 получает авто с иммобилайзером, бортовым компьютером, кондиционером, системами ABS, EBD, MSR, ASR и ESP, двумя подушками безопасности и центральным замком.

Ford Fusion

Mid-Size Car Suzuki Kizashi

Premium Compact Car

Volkswagen GTI

Compact Car

Volkswagen Golf

Economy Car Honda Fit

Sports Car

Porsche Cayman

Sporty Car

Chevrolet Camaro

*Презентация первого поколения Octavia состоялась на автосалоне в

Париже в сентябре 1996 года. Skoda Octavia нового поколения была выпущена весной 2004-го. Осенью того же года появились Octavia Combi и Octavia Combi 4x4, в 2005-м к популярному семейству добавились Skoda Octavia RS и Skoda Octavia Combi RS — «семейные спортивные автомобили», а в 2007-м на рынок вышла мощная Octavia Scout.

Hybrid Car

Ford Fusion Hybrid

контракты | № 47 | 22.11.2010

По данным AutoPacific Ideal Vehicle Award — 2010

Продажи

Premium Mid-Size Car

37


автоклуб

сервис Андрей БЕРЕЖАНСКИЙ

В 2010 году украинский рынок СТО вернется к докризисным показателям

Конкуренция отменяется В ноябре–декабре 2010-го украинские автолюбители потратят на техобслуживание более $800 млн — сезонный спрос увеличит выручку СТО примерно в 1,5 раза. Подготовка автомобилей к зиме традиционно занимает 20–25% в структуре годового дохода техстанций. Гаражной мастерской с двумя боксами для машин высокий сезон может принести до $20– 30 тыс., продвинутой станции техобслуживания с таким же количеством мест — $50–90 тыс. Этой осенью, в отличие от прошлого года, на техстанциях снова стали появляться очереди. «В 2009 году нагрузка на СТО снизилась на четверть, — рассказывает региональный руководитель подразделения по развитию автосервисных концепций в России, Украине, Беларуси компании «Роберт Бош Лтд» Александр Лизун. — Во второй половине 2010 года объем работ вернулся к показателям 2008-го и продолжает расти». По оценкам финансовоаналитической группы ProConsulting, в 2010-м долларовый объем рынка автосервиса почти вернется к докризисным показателям: по итогам года его оборот составит около $3,7 млрд. Интересный факт: в 2007–2008 гг. на обслуживание автомобилей

украинцы тратили в четыре-пять раз меньше, чем на их приобретение. Но из-за падения продаж в 2009–2010 гг. обороты рынков автосервиса и автопродаж стали сопоставимы. «Автодилеры активно развивают свои сервисные подразделения, ведь их вклад в совокупном доходе увеличился до 30–50%», — рассказывает директор аналитического департамента компании ProConsulting Александр Соколов. Куда податься Несмотря на рост конкуренции, разброс цен на СТО остался довольно заметным. В пересчете на нормо-час ремонт в гаражной мастерской может обойтись в 50–70 грн, независимые СТО просят от 80 до 160 грн/ч, дилерские — 200–300 грн. Разброс цен четко делит рынок на три сегмента. Самый крупный из них — гаражные мастерские, на долю которых приходится более 50% годового оборота рынка в денежном выражении. 35–40% рынка занимают независимые СТО, 12– 15% — техстанции дилеров. В гаражах ремонтируется подавляющее большинство автомобилей старше 7–8 лет; клиенты крупных независимых СТО — владельцы относительно новых

ЗИМНИЙ ПРАЙС Средняя стоимость основных работ по подготовке авто к зимней эксплуатации*, грн

автомобилей в возрасте 3–5 лет; техстанции дилеров в основном обслуживают машины, у которых не истек срок гарантии. Типичная гаражная мастерская, как правило, собственный бизнес мастера, проработавшего несколько лет «на дядю». Практически все гаражные СТО специализированы: рихтовка и/или покраска, кузовные работы, ремонт двигателя, ходовой, электрики и т. д. В среднем у такой мастерской есть пул из нескольких сотен постоянных клиентов, которые в сумме тратят на ремонт $5–10 тыс. в месяц. Правда, прибыль самого мастера составляет лишь $1–3 тыс. — остальное приходится на запчасти и субподрядные работы. Несмотря на нехватку оборудования (многие из таких мастерских работают даже без подъемника, а нуждающийся в капремонте двигатель владелец гаража, скорее всего, повезет на завод), хозяева гаражных СТО стараются работать качественно. Сарафан-

«В жизни каждого автолюбителя есть два счастливых момента: когда он покупает автомобиль и когда он продает его». • Анатолий Ким

ное радио ошибок не прощает: чтобы не растерять клиентов, мастера предлагают недорогой сервис и при необходимости берутся за любую работу. Более продвинутые станции техобслуживания располагают минимум двумя постами и способны выполнять работы средней и высокой сложности. Примерно 70% таких СТО берутся за любой ремонт, остальные специализируются на чем-то одном (шиномонтаже, электрике, кузовных работах или ремонте двигателя и т. д.). Состав и методы работы независимых техстанций столь же разнородны, как и цены: там, где ремонт в пересчете на нормо-час обойдется в 80 грн, клиент вряд ли может рассчитывать на гарантию или высокий уровень сервиса. Чтобы получить гарантию и не вспоминать злым словом горе-мастеров, автолюбителю придется заплатить в 1,5–2 раза больше. Впро-

В 2010 году подготовка автомобиля к зиме обойдется на 10–30% дороже, чем в 2008-м Шиномонтаж с балансировкой (4 колеса R15)

Замена дворников

17–22

165–238

Замена масла в двигателе

55–68

Проверка состояния аккумуляторной батареи

22–51

Проверка антикоррозионного покрытия днища

Замена аккумулятора

27,5–68

25–51 Замена топливного фильтра

44–68 * Без учета стоимости запчастей

38

контракты | № 47 | 22.11.2010

(255 грн, если установлен в баке) Использованы данные Бош Авто Сервис и АИС



автоклуб

ЭКСПЕРТиза

чем, высокие расценки не являются гарантией качества работ и отсутствия хамства. Все зависит от того, как организована работа СТО: заинтересован ли владелец в постоянных клиентах, получают ли рабочие адекватную зарплату и т. п. По большому счету соотношение «цена — качество» для гаражных мастерских и независимых СТО примерно одинаково. В первом случае недостаток оборудования и ограниченный перечень услуг компенсируются невысокими расценками; во втором — современное оборудование и комплексный подход к ремонту уравновешивается ненавязчивым сервисом. Иначе обстоят дела с дилерскими или фирменными СТО. До кризиса они обслуживали только собственные бренды, причем до 90% объема работ этих техстанций занимал дорогой плановый ТО новых авто на гарантии. Наличие постоянно растущего объема заказов, никак не связанного с уровнем цен или сервиса (как правило, львиная доля покупателей не рискуют отказаться от гарантии, главное условие которой — обслуживание на СТО продавца), сыграли с техстанциями дилеров злую шутку. К концу 2008-го персонал

К техстанциям снова выстраиваются очереди: 14 тыс. СТО недостаточно для обслуживания 12 млн машин большинства из них относился к клиентам как к надоедливой помехе, расценки как минимум вдвое превышали среднерыночные, а качество работ — несмотря на новейшее оборудование и высокую квалификацию персонала — зачастую оставляло желать лучшего. Неудивительно, что по истечении срока гарантии большинство автолюбителей покидали фирменные СТО. Но если до кризиса их постоянно сменяли новые клиенты, то после обвала продаж приблизительно на 75% приток новоиспеченных автовладельцев почти иссяк. В итоге в 2009-м и в первой половине 2010-го большинство фирменных станций лишились 30–40% клиентов. Собственники СТО среагировали на падение спроса снижением цен на услуги (на 30–50% в долларовом эквиваленте) и повышением качества работ. Для при-

Александр ЛИЗУН,

региональный руководитель подразделения по развитию автосервисных концепций в России, Украине, Беларуси компании «Роберт Бош Лтд»

— Рынок автосервисных услуг в Украине находится на пороге качественных изменений. До кризиса спрос на автосервис был удовлетворен едва на 60%. В 2002–2008 гг. было построено много СТО, но в 80% случаев инвесторами выступали люди и компании, для которых техобслуживание было всего лишь дополнительным бизнесом. Соответственно, клиенты получали некачественный сервис по завышенным ценам. Кризис привел к снижению платежеспособного спроса и заставил владельцев станций изменить свое отношение к клиентам, снизить цены, повысить качество и искать эффективные технологии для дальнейшего развития. Последнее — особенно важно для нас, поскольку в Украине автомобильное направление Robert Bosch, помимо поставки автозапчастей, занимается продажей диагностического и гаражного оборудования для автосервиса и развивает автосервисную сеть, в том числе и по франчайзинговой схеме. Приведу несколько фактов: во всем мире у нас насчитывается 80 заводов, где производится около 190 тыс. запчастей и комплектующих для авто. Любая иномарка на четверть состоит из произведенных нами деталей, если пересчитать в денежном эквиваленте. А сеть СТО Bosch Service является одной из крупнейших в мире и насчитывает около 14 тыс. предприятий более чем в 125 странах. В ближайшие годы в Украине будут активно развиваться сети СТО. В странах Европы работают десятки сетевых компаний автосервиса, которым принадлежит до 70% рынка. Со временем так будет и в Украине. У нас уже есть свыше 80 станций. Спустя пять лет их количество увеличится втрое, а наша доля превысит 10%.

40

контракты | № 47 | 22.11.2010

сервис

влечения и удержания клиентов были запущены многочисленные программы лояльности, дисконтные карточки со скидкой на товары и услуги в размере 7–15%. «Мы снизили стоимость нормочаса на 30%», — вспоминает Александр Лизун. Его коллега — Виталий Локтев, директор по сервису группы компаний «АИС», подтверждает, что владельцы СТО снижали свою прибыльность, зачастую опуская ее ниже 10% (с 30–50%, а то и 100%, которые были до кризиса. — Прим. ред.). Впрочем, ближе к осени 2010-го многие мастерские снова стали поднимать цены, выбирать более выгодных клиентов и меньше обращать внимание на уровень сервиса. Что дальше В 2010 году рынок автосервиса вырастет на 30% и вернет-

ся к докризисным объемам. В 2011-м эксперты Pro-Con­ sulting ожидают увеличение выручки до $4,6 млрд. К сожалению, рост выручки СТО не будет связан с улучшением качества техобслуживания или сервиса. По оценкам аналитиков Роберт Бош Лтд, в Украине насчитывается 1–1,2 тыс. дилерских СТО, более 3 тыс. независимых станций и порядка 10 тыс. гаражей. 14 тыс. техстанций недостаточно для обслуживания почти 8 млн легковых и около 4 млн коммерческих автомобилей. «Их должно быть как минимум вдвое больше», — считает Александр Соколов, добавляя, что в 2011–2012 гг. очереди на СТО неизбежны. Более долгосрочную перспективу он оценивает не так пессимистично: «Игроки авторынка почувствовали возможность заработать на автосервисе. Как только у них появятся свободные средства, они непременно начнут развивать собственные сети». Рост количества техстанций неизбежно приведет к ценовой конкуренции и повышению качества услуг. Правда, даже по оптимистичным прогнозам, произойдет это в лучшем случае к 2015– 2016 гг. 

Дмитрий ДЗЮРА,

директор компании «Технооптторг-Трейд» (торговля шинами)

— Одна из главных тенденций рынка шин в 2009–2010 годах — экспансия игроков на рынок автосервиса. По крайней мере — в некоторые его сегменты. К примеру, по нашим наблюдениям, в 2009 году поток клиентов на СТО снизился на треть-четверть, но при этом большинство шиномонтажей работали с полной загрузкой. Поскольку у Технооптторга уже были специализированные магазины шин, мы приняли решение развивать сопутствующие автосервисные услуги. И не прогадали. Обычные автолюбители и компании с собственным автопарком оценили возможность сэкономить на комплексных услугах. Стоимость «переобувки» у нас немного выше, чем на шиномонтаже, расположенном в бойком месте, но значительно дешевле, чем у большинства СТО. В итоге почти все покупатели меняют шины прямо в магазине. Тем более что мы предлагаем продукцию со всеми необходимыми сертификатами, обеспечиваем гарантийное сопровождение и замену шин. Кстати, замена шин в магазине натолкнула нас еще на несколько бизнес-идей. Сначала мы стали предлагать постоянным клиентам услугу бесплатной диагностики покрышек, давать рекомендации по балансировке, затем начали ремонтировать шины, предложили услуги по их хранению. Сейчас покупатели воспринимают наши розничные магазины и грузовые сервисные станции не только как продавцов, но и как грамотных советчиков и помощников. Кстати, правильно эксплуатируя шины, покупатель может увеличить их ресурс на 20% — соответственно, каждая из услуг оказалась востребованной. Новая стратегия позволила нам удержать продажи практически на докризисном уровне и даже привлечь новых клиентов. Благодаря этому в нынешнем году мы ожидаем рост продаж как минимум на 15%.

В 2009-м и в начале 2010 года рынок шин просел на 35%, но сегодня в некоторых сегментах уже наблюдается дефицит


Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195 Для регіональних РА: (322) 702262, 762905

реклама

'

контракты | № 47 | 22.11.2010

41


автоклуб

тест-драйв

«Когти, как у орла. Хоть по заборам лазай». • Армейский юмор

Северный аргумент Финский поселок Саариселка расположен на 200 км севернее полярного круга. Здесь очень холодно, снег и много японцев. Точнее японок. По ночам они смотрят на небо. Это не выездное заседание клуба жен самураев-астрономов — здесь, вдали от родины, они ищут встречи с северным сиянием. Увидеть северное сияние — верный знак того, что первым в семье родится мальчик. Я тоже видел, как мерцает ионосфера, но рассказать об этом мне нечего. Сияние было зеленым и, честно говоря, плохо сохранилось в памяти. Изрезанный шиповаными покрышками лед озера Пасисярве запомнился гораздо лучше.

***

На его замерзшей поверхности разбит лагерь школы повышения водительского мастерства Porsche Driving Experience. В снежной целине проложены несколько трасс. В нашем распоряжении десяток Porsche Cayenne S, «обутых» в Nokian Hakkapeliitta 7 SUV, и Porsche Panamera 4S на спортивном варианте этих шин, отличающемся от стандартного четырехмиллиметровой длиной шипа. Инструкторы щеголяют на Porsche 911.

42

контракты | № 47 | 22.11.2010

Контракты на заряженных Porsche проверили, как новые шины Nokian Hakkapeliitta 7 SUV ведут себя на льду заполярного озера

Сергей ГЕТУН Саариселка — Киев

О чем речь. Nokian Hakkapeliitta 7 SUV

Шины для внедорожников с приставкой SUV — это усиленный вариант легковых покрышек Hakkapeliitta 7, которые регулярно приносили Nokian победу в европейских сравнительных тестах автопокрышек зимой-2009. Их объединяют общий рисунок протектора в виде «густой елочки», многогранный шип и отверстие в протекторе перед ним, снижающее шум при качении. Такое крепление шипа по технологии Air Clow («Воздушный коготь») напоминает систему амортизации в ка-

чественных беговых кроссовках: вентиляционные отверстия смягчают и поглощают удар шипов о дорогу и одновременно уменьшают вибрацию во время контакта с дорожным покрытием. Технология воздушных камер снижает также износ и повышает долговечность шипов. Но внедорожники тяжелее, поэтому и нагрузки, на которые рассчитаны шины, для них больше. Оттого резиновая смесь для шин SUV более твердая, а каркас двуслойный, в отличие от однослойного для обычных «легковых» покрышек, чтобы шина

легко выдерживала наезд на камни с острыми краями. В центральной части протектора «внедорожных» шин блоки массивнее, а в плечевой зоне появились ступеньки, улучшающие сопротивление слашплэнингу. По всей боковине шин расположен пунктир выступающих над поверхностью блоков, защищающий покрышки от контактной парковки у бордюров. Даже самая скромная в линейке размерностей 215/70 R16 способна нести нагрузку 800 кг.


Странные инструкторы в этой школе вождения. Вместо того чтобы учить правильному, быстрому и безопасному прохождению поворотов, они настаивают на прохождении виражей в боковом скольжении. Это странно. Это классно. Не сомневаюсь, Фердинанд был бы несказанно рад тому, сколько удовольствия от вождения и контроля над автомобилем учат получать парни из фирмы с его фамилией в имени. Первая трасса — ледовый круг. Первая машина — Panamera. Сложно придумать лучшие составляющие для отработки техники дрифта. Пара неспешных кругов, отключение PSM, ручной переход на вторую передачу. Теперь небольшая перегазовка, руль наружу поворота — и с характерным звуком автомобиль срывает в занос. Это уже эффектно, но чтобы было еще и разумно, нужно ровно держать педаль газа. Небольшое подруливание, чтобы выставить машину в правильный угол атаки и… Есть! — это оно! Машина скользит в управляемом заносе вокруг центра круга, двигаясь под углом к своей траектории. Теперь амплитуда движения регулируется не рулем, а педалью акселератора — чем больше газа, тем размашистее круг. В левом боковом стекле — сплошное облако изо льда и снега, в теле — общая с машиной мелкая дрожь от ледяного дрифта, звучащая, как непрерывное «Фррррррр…».

Главное достоинство шин Hakkapeliitta — сцепные характеристики на льду. А длинный шип вообще готов деклассировать идею льда как чего-то скользкого. На следующей трассе, состоящей из змейки, поворота на 180 градусов и еще одной змейки обратно, контроль над машиной приобретает гораздо большее значение, ведь инструкторы настаивают, что разворот необходимо пройти дрифтом. Здесь, наверное, нужно сказать несколько слов о машине. 60 лет понадобилось Porsche, чтобы сделать четырехдверный седан. О Panamera чего уж только не говорили: досталось и необычной внешнос­ти, и слухам о начале «сдачи» базовых конструктивных принципов ' фоне ускользамарки. На этом ет главное (то, чего никто и не оспаривает) — потрясающие дорожные качества этого зверя. Да, это две разные машины — с включенным и отключенным PSM. Включая «электронику», вы отключаете законы физики, отключая — переходите в режим адреналиновой атаки. Общим остается одно: предсказуемость и контроль. Один раз почувствовав грань заноса, можно быть уверенным, что она будет на своем месте и в будущем. То же касается и движения в боковом скольжении, и выхода из него. Конечно, следует сказать спасибо прекрасному покрытию и правильной резине. В таких ПРИМЕЧАНИЕ ДЛЯ БЛОНДИНКИ обстоятельствах не нужно быть Слашплэнинг — это зимний вариант аквапланирования. Кеном Блоком, Если по мокрому снегу не ехать, а лететь, то канавки протектора шины перестают справляться с его удалением из чтобы круге на пятна контакта и шины «всплывают». На заднеприводной пятом себя им машине эффект наблюдается вначале на передней оси: руль становится «мягким», контакт с дорогой теряется. На почувствовать.

После бешеной «Панамеры» Cayenne кажется добродушным бодрым бегемотом. Его прекрасно держит стандартная ошиповка, и с включенным PSM проходить связки поворотов очередной трассы, не теряя уверенного контакта с поверхностью, получается на приличной скорости. Все бы ничего, если бы не постоянные провокации инструкторов по рации: «PSM off! Сорви машину! Руль наружу! Угол! Газ!» Маньяки дрифта! [цензура] Пару кругов ­ все получалось, а потом... Собственно, по примятому суг­робу понятно было, что я здесь не первый с трассы вылетаю. В общем, я приступил к проверке внедорожных качеств шин. Удивительно! По четвертьметровой снежной целине тянут нормально, если с блокировкой дифференциала. По-видимому, зная, чем обычно заканчиваются поездки по глубокому снегу, организаторы остановили движение на трассе и выслали парламентера на Cayenne Turbo с лопатой. Надо сказать, что приезд этого, не побоюсь слова, суперкара оказался чрезвычайно полезным. Не потому, что у него была лопата — выбрался-то я самостоятельно — дело в том, что каждую из 500 л. с. своей машины водитель использовал по прямому назначению: абсолютно все повороты он проходил в боковом скольжении, даже самые незначительные. Как же это, скажу я вам, красиво и как небыстро! После вылета с трассы я решил доехать круг совсем уж спокойно, отпустив подальше бодрого парня на Turbo. Ну что сказать? Догонял и снова специально отставал я от

переднеприводном автомобиле ведущие колеса продолжают «вытягивать» автомобиль, и ничего подозрительного как будто не происходит, но даже незначительное торможение способно развернуть машину.

*

Кен Блок — самый эффектный шоумен в автоспорте. Он прославился немыслимыми вещами, которые в последнее время исполняет на 650-сильной Ford Fiesta, делающей сотню за 1,9 с.

ен Блок — самый эффектный шоумен в авто* Кспорте. Он прославился немыслимыми вещами, которые в последнее время исполняет на 650-сильной Ford Fiesta, делающей сотню за 1,9 с.

него до конца круга трижды, пока не понял, что шоу устроено не из-за скорости. Почему-то вспомнилось, что ошиповка у Hakkapeliitta 7 SUV исключительно заводская, и после подобных исполнений все шипы останутся на месте, хотя вряд ли водителя Cayenne Turbo это интересовало.

***

Вечером опять было северное сияние.

Мелкие хитрости. Индикатор износа На шинах марки Nokian присутствует индикатор износа DSI, разработанный и запатентованный компанией Nokian Tyres. Цифры в центральной зоне протектора обозначают глубину главных канавок в миллиметрах. По мере износа шины эти цифры стираются. Аналогичным образом символ снежинки выполняет функцию зимнего индикатора износа. Чтобы гарантировать безопасную эксплуатацию зимой, глубина канавок должна быть не менее 4–5 мм, и благодаря DSI вы точно знаете о состоянии шин.

***

Возможно, у вас сложилось впечатление, что контролировать машину, у которой задний мост находится в состоянии перманентного сноса, а передние колеса вывернуты в сторону, противоположную направлению ее движения, поднимая при этом невероятные столбы снежной и ледяной пыли и не въезжая в расставленные вдоль дороги препятствия, может каждый. Вынужден вас разочаровать. Это действительно так. Рекомендуемые составляющие описаны выше: немного усердия, Porsche, Hakkapeliitta 7 SUV, лед (много льда), толковый парень на Cayenne Turbo с лопатой и — voila! Впрочем, не пытайтесь повторить это в домашних условиях. 

Резюме. Шины Hakkapeliitta 7 SUV дают замечательное сцепление в экстремальных дорожных условиях, обеспечивая стабильные реакции и сбалансированное управление. Они имеют прочную износоустойчивую конструкцию, приспособленную для тяжелых условий эксплуатации городского внедорожника. контракты | № 47 | 22.11.2010

43


автоклуб

— Почему вы, как дети, постоянно интересуетесь всеми этими машинами? • Формула женского непонимания № 7

*WRC — чемпионат мира по ралли (англ. World Rally Championship)

То, что происходит в WRC* сегодня, завтра станет красивой легендой. Автоспорт вообще изобилует историями, которые можно рассказывать в воскресной школе для практикующих предпринимателей. Вроде истории о машинах, а вроде уже и нет. Вот пример.

История о Генри Форде и носовом платке Генри Форд не особо жаловал автогонки. Он считал, что победа автомобиля в гонке — не свидетельство его надежности, удобства и соответствия цене. Но публика наивна и поверхностна, с этим приходится считаться, и Форд стал заявлять свои автомобили в соревнованиях. Однажды машина Форда выиграла, а автомобиль основного конкурента взорвался, немного не доехав до финиша. Форд не стал праздновать победу, а поспешил к взорвавшемуся авто, чтобы осмотреть обломки. Он обратил внимание на обломок вала. Судя по нему, вал был тоньше, чем аналогичный у автомобилей Форда. Кто-то другой, может быть, злорадно усмехнулся бы: «Вот тебе и результат», но Форд, человек простой, подумал: «Наверное, у них есть такие добавки в сталь, до каких мои инженеры еще не додумались!» Он положил осколок в носовой платок и спрятал в карман. Он был прав, впоследствии так и оказалось.

??

контракти | № 47 | 22.11.2010

история

Потому что мы — мальчики

Сергей ГЕТУН

Итак, почему бы тому, что так интересно нам, не быть интересным и нашему читателю? Мы решили добавить немного крутящего момента на страницы Контрактов и рассказать о ралли Жестянка, сэр! Но не будем уделять много внимания историям из времен, когда спорт был занятием богатых бездельников. Вернемся лучше в настоящее, к тому, чем интересен мир ралли и что отличает его от остального четырехколесного бестиария. Соревнования машин существуют столько, сколько существуют машины. Но по мере превращения автомобиля из средства передвижения в суперсредство передвижения стало понятно, что этому генетически новому виду нужна новая среда обитания. С дорог общего пользования их нужно убирать подальше. Или подальше нужно убирать от этих дорог все живое. И постепенно меряться техническим совершенством автопроизводители стали в специально отведенных местах. Вершину айсберга знают все: «Формула-1». Чуть ниже линии мэйнстрима IndyCar, FIA GT, DTM, NASCAR — кольцевые гонки на хорошем асфальте машин, которые слишком далеки от народа. Часть публики это удовлетворило, но часть особенно «наивной и поверхностной» все же продолжает волновать вопрос: как быстро можно ехать по обыкновенной дороге? Причем если выбрать, к примеру, не ровную да гладкую дорогу как бы общего пользования вроде Киев — Новопетривцы, а какую-нибудь заштатную, через Старопетривцы? Представили болид «Формулы-1» на второстепенной улице села? Страшно? И мне. Так вот: ралли — это ответ на подобные вопросы. Соревнования проводятся преимущественно на дорогах общего пользования, естественно предварительно закрытых для прочих участников движения. В ралли встречаются и водные броды, и узкие

участки трассы, проходящие по улочкам населенных пунктов. Основные правила были определены еще в конце XIX века: раздельный старт гонщиков, контрольные точки на трассе, дорожные заметки и легенды, продолжительная езда по обычным, в основном гравийным дорогам, в любую погоду и в любой сезон. Но главное — это то, что автомобили раллийного чемпио-

ната мира, в отличие от болидов кольцевых серий, гораздо ближе к обыкновенным серийным машинам, чем болиды кольцевых гонок, что также обусловлено правилами. Впрочем, ближе — не значит близко. Кстати, непосредственно друг с другом участники на трассе практически не встречаются, пожалуй, только в случае серьезной поломки.


Это он, это он — семикратный чемпион: Супер Себ, Себастьен Лёб, легенда WRC

...и его Citroёn C4 Козырь в кармане. Еще полтора в рукаве Выглядят раллийные Citroёn C4 WRC, Ford Focus, Lancer Evolution или Impresa WRС так же, как серийные. Регламент ограничивает переделки базовой машины, и в принципе в автомобилях из WRC нет никаких космических технологий, как в «Формуле-1» ничего такого, чего бы простые смертные

Родом из ралли (по часовой стрелке): Citroёn C4 WRC, Ford Focus RS WRC, Peugeot 206 WRC, Subaru Impreza WRC, Mitsubishi Lancer Evolution WRC

не смогли сделать и со своей машиной, реши они вложить в нее полмиллиона евро. Кузов у автомобилей цельнометаллический, а не композитный, как в «кузовных» сериях DTM или NASCAR, где сходство с серийными прародителями лишь внешнее. Положение двигателя, к примеру, нельзя менять более чем на 20 мм. А менять надо. Развесовка раллийного автомобиля по осям должна

быть строго 50:50. Иначе после трамплина будет не красивый полет, а клевок носом, не говоря уже об оптимальной управляемости и равномерности износа шин. Максимальная мощность двигателей WRC тоже официально ограничена — не более 300 л. с. Правда, проверить ее техническая комиссия практически не в состоянии, и реальные показатели, по-видимому, превышают заявленные на 10–20%. Выжать из двухлитрового двигателя еще больше не позволяет страх, совесть и 34-миллиметровый воздушный рестриктор, расположенный на входе в турбину и обрекающий мотор на кислородное голодание на высоких оборотах. Крутящий момент на машинах бешеный — до 600 Н•м (это больше, чем у пятилитрового мотора BMW M6). Такой «моментный» характер мотора определяет специфическую тактику езды — с минимальным переключением передач. Обычно больше всего впечатляет способность автомобилей родом из ралли ехать с одинаково высокой скоростью по любому покрытию. Прыжок с трамплина и сразу после приземления прохождение поворота в эффектном заносе — обычное дело на спецучастке. Понятно, что серийного автомобиля хватило бы на пару подобных исполнений, не больше. На некоторых «грунтовых» ралли ход подвески доводят до 220 мм, причем, что характерно, никаких «навороченных» многорычажных конструкций! Только надежный и легкий в ремонте Макферсон. В общем, всю эту мечту самоделкина с «антилагом», трехдисковым карбоновым сцеплением (коробку передач, кстати, меняют в среднем два раза за гонку) и пятьюдесятью метрами труб каркаса безопасности

из легированной стали не так уж просто «убить» на любой дороге. Но за попытками сделать это с замиранием сердца следит весь мир. Спешите видеть! В мире ралли всегда происходит что-то интересное. До остального мира это доходит с небольшим опозданием, но зато когда уж доходит...

Продолжение на стр. 46

История о полном п.

В 1980 году никому не известный немецкий автопроизводитель заявил к соревнованиям довольно габаритную и тяжелую версию своего семейного купе с пятицилиндровым двигателем объемом в 2,1 литра, турбонаддувом и полным приводом. Это сейчас без полного привода делать в ралли нечего, а тогда для чудаковатых немцев пришлось делать исключение из правил. Машина стала побеждать на снежных, ледовых и гравийных трассах, в ПРИМЕЧАНИЕ ДЛЯ БЛОНДИНКИ Спецучастки — это отрезки трасс, на которых экипажи едут настолько быстро, насколько это возможно, чтобы показать самое лучшее время. В типичном ралли около 25 спецучастков, на прохождение которых отведено три дня. Участки дорог между спецучастками называются дорожными секциями. Ежедневно экипа­ жи проезжают около 400 км, где спец­ участки составляют примерно треть.

1983-м финн Ханну Миккола вы­ играл на ней чемпионат, а 1984 год принес шведу Стигу Бломквисту победу в чемпионате пилотов, а самому автомобилю — победу в кубке производителей. Автомобиль назывался Audi Quattro. контракты | № 47 | 22.11.2010

45


автоклуб

Все выше и выше Топ-7 полетов от Citroёn

В WRC разворачивались и почти религиозные войны: Mitsubishi Lancer Evolution против Subaru Impresa WRC. Похорошему, каждая из японских корпораций должна поставить памятник своей машине, учитывая то, в какой коммерческий успех была конвертирована слава победителей чемпионата по ралли. Культ поклонения оппозитному двигателю и «лучшему автомобилю для ралли» Impresa WRC до сих пор дает о себе знать, хотя сама машина давненько не побеждает на этапах. Жизнь японцам портил только Маркус Гронхольм, выступавший тогда на Peugeot 206 WRC. Именно его многие считали лучшим гонщиком за всю историю ралли. Пока не появился Супер Себ — Себастьен Лёб. Как движется Лёб Теперь уже непонятно, кому повезло больше: Лёбу с Citroёn или Citroёn с Лёбом. Сам Супер Себ неоднократно называл свой

история C4 WRC лучшим раллийным автомобилем, ну а команда Citroёn, соответственно, считает, что Лёб — лучший пилот. А что будет, если лучший пилот сядет в лучшую машину? Правильно. Они начнут побеждать. Седьмой год подряд. С отрывом. Досрочно. В этом году за два тура до конца. В 2006-м было еще эффектнее. Из-за перелома руки Лёб пропустил четыре последних этапа, но все равно стал чемпионом по результатам первых двенадцати: восемь побед и четыре вторых места. Кстати, в этом году стало окончательно понятно, что Лёб победил в чемпионате на этапе, финишировавшем в родном городе гонщика — эльзасском Арно. Было очень трогательно. Великого земляка приветствовали все жители города, включая детей, стариков и полицейских, которые первыми по достоинству оценили скорость будущего чемпиона. Не могу удержаться от соблазна привести еще несколько строк об этом гонщике.

Несколько строк огда Лёба сравнивают с ШумаК хером, Михаэля становится немного жаль: его достижения поскромнее, а путь к успеху менее убедителен. Уже в первом своем чемпионате 2003 года Себастьен стал вторым, а со следующего начал побеждать и побеждает до сих пор. Сейчас ему 36. После победы Супер Себ делает сальто с капота своей машины. Это не самая сложная акробатика, на которую он способен. Отец Себастьена был чемпионом Франции по гимнастике, и мальчик до 15 лет прилежно шел по его стопам: четырежды становился чемпионом округа и даже добыл пятое место на чемпионате Франции. Себ был хорошим мальчиком и прилежно учился в школе. Пока не бросил ее. В 18 лет Себастьен гонял по полю на купленной на первые заработанные деньги машине, пытаясь выжать из нее все, на что она способна. Все его деньги уходили на шины и тормоза, а водительское удостоверение проводило больше времени в полицейском участке, чем в его кармане. Первым соревнованием Лёба было Ралли юниоров, в котором он стартовал среди десяти тысяч участников. Он выиграл квалификацию и финал. Но победу отдали другому парню. «Не вопрос», — сказал Лёб. На следующий год он опять приехал и выиграл. Тогда его наконец заметили. Себастьен Лёб — универсал. Он побеждает на асфальтовых, гравийных и снежных трассах. Его штурман утверждает, что у Лёба фотографическая память и он не склонен к чрезмерному риску. Последнее слабо согласуется со съемками камеры, установленной на их машине. Не поленитесь, поищите на YouTube что-нибудь вроде «Sebastien Loeb at rally Sweden». Это расширяет представление о возможностях человека как биологического вида. В свободное время Себастьен Лёб любит водить автомобили «Формулы-1» и спортпрототипы Ле-Мана, в которых чувствует себя как рыба в воде. Где он их берет — отдельная история.

Вот новый поворот С самого начала существования чемпионата мира по ралли тон в нем задавали автопроизводители. Частным командам сложно соревноваться с опытом, системным подходом и финансовым ресурсом гигантов автоиндустрии. Автостроителям же, помимо естественной имиджевой составляющей, чемпионат вместе с успехом всегда приносил понимание того, как делать надежные машины, в первую очередь подвеску, трансмиссию и двигатель. Точнее, без этого успех в ралли был бы просто невозможен. Доминирует тот, чье понимание правильнее. Сейчас это Citroёn и в его тени Ford. Самое замечательное, что гены, выведенные в WRC, с небольшим временным запаздыванием проявляются и у серийных автомобилей, которые тоже становятся культовыми. Кстати, в следующем сезоне в WRC грядет революция. Радикально перекроенный технический регламент заставил команды подготовить к чемпионату полноценные новинки. Пока Лёб праздновал победу в Арно, на Парижском автосалоне были представлены три новых автомобиля для WRC-2011. Честь Ford вместо Focus будет защищать Fiesta WRC, Mini подготовили кроссовер Countryman, ну а Citroёn показала новую машину Себастьена Лёба — DS3 WRC. Все авто оснащены турбомоторами объемом 1,6 литра вместо прежних двухлитровых, что, впрочем, не сказалось на пиковой мощности (300 л. с.). Пострадал крутящий момент. Теперь он будет «всего-то» 350 Н•м. Полноприводную трансмиссию упростили, лишив центрального дифференциала, а коробка передач теперь должна будет выдерживать минимум три гонки. Это значит, что Citroёn С4 WRC уходит непобежденной легендой и лучшей машиной для ралли всех времен. По крайней мере, по версии лучшего раллийного гонщика. Ну а сам Супер Себ мечтает победить теперь уже на красотке DS3. За всю историю ралли происходящее в WRC сегодня уже назавтра становилось легендой. А пока живы легенды и существуют мечты, в мире остается место величию. Так что да здравствуют легенды! И снимем шляпу перед теми, у кого остались еще мечты. 


Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195 Для регіональних РА: (322) 702262, 762905

реклама

Похолодання + недбалість =

ПОЖЕЖА

З початку 2010 року в Голосіївському районі столиці сталося понад 350 пожеж, на яких загинули шестеро осіб та ще п’ятеро отримали травми та опіки. З настанням осінньо-зимового періоду дедалі більше пожеж виникає з причин порушення правил пожежної безпеки при експлуатації приладів опалення та електроприладів. Рятуючись від холоду, багато людей проявляють недбальство та не звертають уваги на дотримання елементарних протипожежних правил, для опалення своїх помешкань використовують саморобні або несертифіковані обігрівачі. Поширеною причиною виникнення пожеж та загибелі людей є також куріння в ліжку, найчастіше в нетверезому стані. Вживання алкогольних напоїв знижує відчуття небезпеки. Людина випила, потім закурила в ліжку, задрімала, випустила з рук недопалок... Важко збагнути, що змушує людей нехтувати елементарними правилами, адже прикладів трагедій так багато! Невже особиста безпека та безпека близьких людей не варті зусиль? Велику увагу слід приділяти пожежній безпеці при будівництві та монтажу печей та іншого обладнання. Монтаж апаратів та систем опалення на рідкому та газовому пальному мають виконувати виключно спеціалізовані організації. Найбільш небезпечним у пожежному відношенні є вогняне опалення. Відомо, що за температури 170–300 0С деревина, тканини, папір тощо можуть самозайматися. Часто пожежі виникають від порушення правил експлуатації, залишення без догляду. У разі використання газового опалення у приміщенні можуть утворюватися вибухонебезпечні суміші. Ризик можна звести до мінімуму за допомогою підвищення якос-

ті монтажних робіт та вчасного проведення технічних оглядів. ГУ МНС України в м. Києві звертається до всіх мешканців столиці із проханням бути уважними та обережними при поводженні з вогнем: •н е залишайте без догляду увімкнені нагрівальні прилади, телевізори, приймачі тощо; •с тежте за станом електромереж, електроприладів та обігрівачів, дотримуйтесь протипожежних правил під час користування ними; •н е використовуйте некаліброваних плавких вставок (жучків) в електромережі та не користуйтесь несправними електророзетками, вимикачами тощо; •н е дозволяйте дітям користуватись електроприладами, гратися з сірниками та іншими пожежонебезпечними предметами; •н е залишайте дітей та людей похилого віку без нагляду; •п равильно користуйтеся газовими приладами; •н е куріть у ліжку. ПАМ’ЯТАЙТЕ! Вогонь приховує в собі жахливу руйнівну силу. Найстрашнішою жертвою може стати людське життя. Свято бережіть його! Безпека вашого, ваших рідних та сусідів життя та здоров’я залежить від культури по­водження з вогнем, дотримування правил пожежної безпеки, вміння діяти під час пожежі. У всіх випадках, якщо ви в змозі, викликайте пожежнорятувальну службу за телефоном 101. Ігор МИХНЕНКО, головний державний інспектор з нагляду у сфері пожежної безпеки Голосіївського району м. Києва контракты | № 47 | 22.11.2010

47



Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.