П І Д С У М К И
Д Н Я ,
Я К Щ О
Н Е М А Є
І Н Т Е Р Н Е Т У
ДIЛО
12.12. 2013
МАЙДАНУ
В ИПУСК #7
НЕПОЛІТИЧНА НЕОЛІГАРХІЧНА НЕЗАЛЕЖНА ЩОДЕННА ГАЗЕТА
аналітика
ЯНУКОВИЧ ТА ОЛІГАРХИ: КРИЗА ВІДНОСИН Гнів масових протестів в Україні значною мірою підживлюється уявленнями про політичну корупцію і ймовірні тісні зв'язки між урядом і найбагатшими олігархами. Але, як пояснює Андерс Ослунд, похмурий світ цих "сірих кардиналів" зазнає змін.
Панує думка, що президент Янукович живе у симбіозі з українськими олігархами. Спочатку це значною мірою було правдою, але після обрання президентом в 2010 році він швидко зосередив не тільки владу, а й багатство в руках своєї сім'ї, чим налаштував великих бізнесменів проти себе. Вцілілі олігархи тепер розглядають Януковича як найбільшу загрозу для виживання, що зро-
било більшість із них прихильниками Угоди про асоціацію з ЄС, підготовку до підписання якої президент призупинив минулого місяця. У лютому 2010 року, коли його обрали президентом, Віктор Янукович користувався підтримкою більшості великих бізнесменів. Він швидко сформував кабінет, який представляв - за моїми підрахунками - дев'ять різних груп підприємців. Але через швидку серію урядових змін до грудня 2013 року він скоротив цю кількість до двох. На разі в уряді - і дедалі більше в економіці - домінує група молодих бізнесменів, які є друзями старшого сина Януковича, 40-річного Олександра. Вони широко відомі як "сім'я" Януковича. Ці молоді підприємці з Донецька, з якого походить і сам Янукович, обіймають всі ключові економічні посади в уряді, а також важливий пост міністра внутрішніх справ. Проте, хто чим володіє не зовсім ясно, і не виключено, що
насправді велика частина багатства може належати справжній сім'ї пана Януковича. Олександр Янукович швидко став одним з найбагатших людей України за версією журналу Forbes. Пан Янукович використовував "тактику салямі" проти олігархів. Молоді бізнесмени або рейдери скуповували підприємства одне за одним. Ці продажі описували як не зовсім добровільні, враховуючи, що "сім'я" контролює правоохоронні органи, суди і податкову. Вони поширились на важку промисловість, ЗМІ та банківську справу. Навряд чи хтось з великих бізнесменів тепер наважиться виступити проти Януковича. Більшість з них намагаюся бути нейтральним. "Чітка догана" Єдиним яскравим винятком є український "шоколадний король" Петро Порошенко, власник популярної кондитерської корпорації Roshen. Порошенко
був на сцені Майдану Незалежності в Києві разом з іншими лідерами опозиції. Він був одним з лідерів Помаранчевої революції 2004 року. Його "5-й канал" широко висвітлював тогочасні масові акції протесту і робить це знову. Порошенко, чиї бізнес-зацікавлення стосуються в основному в сільського господарства, шоколаду та цукрового бізнесу - сектори, які не в такій мірі залежать від держави - є менш вразливим, ніж підприємці важкої промисловості. Крім того, він вирізняється нетиповою сміливістю. Серед олігархів, які були до Януковича, лише Рінат Ахметов і Дмитро Фірташ все ще лишаються в оточенні президента. Петро Порошенко (крайній праворуч) відкрито став на бік української опозиції Пан Ахметов був найбагатшою людиною в Україні з 2000 року, і його прихильники мають шість робочих місць в Кабміні. Він також володіє донецьким футбольним клубом "Шахтар", який є чинним чемпіоном України. Пан Ахметов був близьким партнером Януковича з 1990-х років, але раніше його вважали старшим партнером. Тепер він, безумовно, є молодшим партнером. Холдингова компанія пана Ахметова Систем Кепітал Менеджмент (СКМ) майже подвоїла кількість своїх співробітників з 160 тис. до 300 тис. за період президентства пана Януковича - в основному за рахунок купівлі сталеварних підприємств у інших магнатів, та й шляхом придбання підприємств у держави. СКМ володіє металургійними
підприємствами в ряді європейських країн, і експорт сталі в ЄС є життєво важливим для його майбутнього. Таким чином, СКМ зберігає сильну про-європейську позицію. Тим не менш, було дивно, коли компанія оприлюднила прес-реліз 2 грудня - через кілька днів після того, як Янукович відмовився підписати угоду з ЄС, і протести в Києві були розігнані поліцією. Не стало великим сюрпризом, що "Група СКМ виступає за сильну і незалежну Україну", що є "надійним партнером в першу чергу Європейського Союзу і Росії". Однак політичний зміст був досить чітким: "Група СКМ побудована на фундаментальних європейських цінностях. Верховенство права, повага права на приватну власність, свобода слова, свобода особи та свобода мирних зібрань є серед наших головних пріоритетів. Ми категорично проти будь-якого насильства". Це сприймається як чітка догана президенту за його непідписання Угоди про асоціацію та застосування сили.
новини
Брюссель відмовив Азарову в грошах
"Занадто вразливі" Пан Фірташ є великим гравцем в газовій сфері та хімічній промисловості, але стосунки його групи з президентом виглядають все більш хиткими. У грудні 2012 року, його люди в уряді були маргіналізовані. За повідомленнями, 30 листопада цього року його "права рука" Сергій Льовочкін, який є головою адміністрації Януковича, подав у відставку на знак протесту проти
Представник Європейської комісії Олів'є Бейлі заявив, що майбутнє України не повинно ставати предметом торгів, де виграє той, хто пропонує найбільшу суму грошей Євросоюз не виконає вимогу влади в Києві, яка заявила про необхідність фінансової допомоги Україні в разі підписання угоди про асоціацію з ЄС. Про це сьогодні заявив представник Європейської комісії Олів'є Бейлі, повідомляє Німецька хвиля. За його словами, розроблений проект угоди і так допоможе Україні досягти підйому економіки, оскільки містить, зокрема, плани
поліцейського насильства щодо протестувальників - в основному студентів - на Майдані Незалежності в Києві. Проте, оскільки пан Янукович відмовився прийняти його відставку, пан Льовочкін на разі залишається на своїй посаді. Підкреслюючи складні стосунки з президентом і опозицією, практично всі телеканали, що належать олігархам, висвітлювали протести цілком об'єктивно - більш об'єктивно, ніж під час Помаранчевої революції. Це стосується і каналу пана Ахметова "Україна", і каналу пана Фірташа "Інтер". Лише державне телебачення проігнорувало протести. Таким чином, вплив великих бізнесменів на президента не варто перебільшувати. Крім того, всі вони виступають за Угоду про асоціацію з ЄС, частково через певний обсяг товарів та послуг, які вони хочуть експортувати до Європи, але головним чином через те, що хочуть мати правовий захист від рейдів з боку "сім'ї" Януковича. Навіть ті, хто успішно експортує свою продукцію до Росії, втомилися від численних несподіваних перебоїв у цій торгівлі через хаотичні російські торгівельні санкції. Вони можуть надавати фінансову підтримку опозиції - про всяк випадок - але занадто вразливі, щоб публічно повстати проти Януковича. Андерс Ослунд, старший науковий співробітник Інституту міжнародної економіки та автор книги "Як Україна стала ринковою економікою і демократією". Стаття опублікована на http:// www.bbc.co.uk/ukrainian •
інвестицій."Матеріальне благополуччя і майбутнє України не повинні ставати предметів торгів, де перемогу здобуває той, хто запропонує найвищу ціну", - зазначив представник Єврокомісії. Нагадаємо, прем'єр-міністр України Микола Азаров заявив, що в разі підписання угоди про асоціацію з ЄС Україні необхідна фінансова допомога в розмірі 20 млрд євро у вигляді кредитів. "Ми запропонували Єврокомісії розглянути, на яких умовах буде працювати наша промисловість і економіка в цілому", - зазначив він на засіданні уряду 11 грудня. •
огляд ЗМІ
ЗАКОРДОННІ ЗМІ ПРО МАЙДАН Як закордонні ЗМІ відреагували на спробу розгону силовиками Євромайдану в ніч з 10 на 11 грудня Путінський "пряник" для Києва, мабуть, включає кредит без жорстких умов та зниження ціни на газ, а "батіг" — економічні санкції та погрози особисто Януковичу. ЄС не може з цим змагатися: він не погрожує і не дає хабарів. Але, рано чи пізно, Україна стане частиною демократичної Європи, і "після Путіна" Росія піде за нею — "якщо тільки не ізолює себе і не перетвориться на напівзастійний імперіалістичний релікт", пише Збігнєв Бжезінський. "У середу вранці підрозділи українських сил безпеки штурмували Майдан" — передає The New York Times. "Влада застосувала ці жорсткі заходи після тригодинної зустрічі Януковича і Кетрін Ештон, Верховного представника ЄС у питаннях безпеки та зовнішніх відносин", — зазначають журналісти. "Штурм площі був несподіваним, зокрема, тому, що весь вівторок йшли консультації і дебати високопоставлених чиновників. Переговори з західними дипломатами здебільшого зосередилися на гострих фінансових проблемах України». — пишуть кореспонденти Хершенхорн і Крамер. "Янукович вів гру, маніпулюючи, як він думав, і Євросоюзом, і Росією задля своєї вигоди — вважає Стівен Сестанович, науковий співробітник Ради з міжнародних відносин. — Ідея була в тому, щоб змусити заплатити обидві сторони". "Замість цього він наразі не уклав угоди ні з ким. Росія продемонструвала певну готовність допомогти, можливо, шляхом комбінації більш низьких цін на газ, рефінансування існуючої заборгованості і, ймовірно, невеликого екстреного кредиту, але не раніше, ніж політичні заворушення припиняться" — пише видання. Лідери української опозиції стверджують, що на зустрічі з європейськими послами їм підтвердили, що фінансову допомогу Заходу все ще можна отримати, хоча переговори як і раніше носять попередній характер. "Проте, немає свідчень того, що МВФ пом'якшив свої умови надання позики" — йдеться в статті. Знесення пам'ятника Леніну, сотні тисяч демонстрантів з прапорами, рейди поліції в офісах політичних партій і опозиційних ЗМІ — все це другорядні події на тлі провалу зусиль ЄС з інтеграції республік колишнього СРСР і зухвалої спроби Володимира Путіна відродити Російську імперію, пише публіцист Едвард Лукас у Wall Street Journal. Одним з головних досягнень Євросоюзу було розширення на Схід. Вісім країн, що приєдналися до об’єднаної Європи у 2004 році, показали приклади вражаючих історій успіху. Однак щодо шести
країн "Східного партнерства" (Вірменія, Азербайджан, Білорусія, Грузія, Молдова і Україна) автор виділяє три негативних моменти: їх здатність проводити глибокі реформи наближається до нуля, Європа не хоче робити їх повноцінними членами, а Кремль хоче утримати їх на своїй орбіті. В результаті, як пише Лукас, "розгортається катастрофа": європейці нічого не добилися в Білорусії, Азербайджан хоче спрощення візового режиму з ЄС, але не готовий до реформ, Вірменія зробила спробу зближення, але Кремль її повернув назад, а президент Янукович напередодні саміту у Вільнюсі отримав від Росії пропозицію, від якої не зміг відмовитися. Подробиці пропозиції Януковичу проясняються поступово. Судячи з усього, вона включає екстрений кредит для України без жорстких умов (на відміну від фінансової допомоги МВФ) і дешевий газ. "Але і без батога не обійшлося — повідомляє автор. — Україна вразлива до економічних санкцій Росії, і ряд санкцій Москва вже ввела. Особиста безпека Януковича теж зіграла свою роль. Він страшенно боїться отруєння і всюди їздить у супроводі почту дегустаторів і холуїв, гідного візантійського імператорського двору". "ЄС не може з цим змагатися — визнає Лукас. — він не погрожує і не дає хабарів". Так що український лідер вибрав ту пропозицію, яка обіцяє більше влади і грошей — кремлівську. "Це рішення м’яко кажучи здивувало чиновників ЄС. Вони не розуміють таких людей як Янукович і їхнього варварського підходу до політики" — говориться в статті. Невдача ЄС з Україною — це ганьба, оскільки від майбутнього цієї держави залежить доля всього пострадянського простору, вважає Лукас. "Політичний, економічний і культурний успіх великої, православної, промислової країни колишнього СРСР стане найбільш зрозумілим для росіян сигналом того, що їх надії крадуть. Бандитські, брехливі правителі не роблять країну великою, а гальмують її розвиток". "Настала пора показати Путіну, що його ліцензія на полювання в сусідніх з Росією країнах анульована», — закликає Лукас. Але сам не вважає такий варіант реалістичним. "Як же, тримайте кишеню ширше", — підсумовує він. Євросоюз взявся за Україну, не підготувавшись до зближення, вважає Бернар Гетта, автор коментаря в Liberation. Брюссель запропонував Києву економічне партнерство, але не надав йому економічні інструменти для протистояння тиску з боку Кремля. За цим пішла криза в серці Європі — криза, перед якою Європа голосно солідаризується з українськими маніфестантами, але не надає їм ніякої конкретної підтримки, нарікає автор.
"У Європи просто немає російської політики, немає мінімального бачення, якими можуть і якими повинні бути відносини з таким могутнім сусідом, без якого не може бути ні стабільності, ні співробітництва на континенті. Тепер, коли США пішли з Європи, йдуть з Близького Сходу, ЄС не може залишатися без зовнішньої політики", — йдеться в статті. "Щоб не трапилося, події в Україні історично незворотні і ведуть до геополітичної трансформації. Рано чи пізно Україна по-справжньому стане частиною демократичної Європи; скоріш пізно, ніж рано, Росія піде за нею, якщо тільки не ізолює себе і не перетвориться в напівзастійний імперіалістичний релікт" — пише американський політолог, колишній радник президента США з національ-
ної безпеки Збігнєв Бжезінський у статті для The Financial Times. "Сьогоднішня Росія не в тому становищі щоб влаштовувати силову реставрацію колишньої імперії — йдеться в статті. — Вона занадто слабка, занадто відстала і занадто бідна". "Російські соціальні еліти розуміють, що незграбні зусилля Путіна мають дуже обмежені шанси на успіх. Як тільки він перестане бути президентом, Росія, особливо її новий середній клас, дійде висновку, що єдиний розумний шлях — теж стати по-справжньому сучасною, демократичною і, можливо навіть провідною європейською державою", — прогнозує Бжезінський. •
важливо
США можуть ввести санкції проти української влади США не виключають можливості застосування санкцій проти керівництва України, якщо політична криза в країні продовжуватиметься, заявила речник Держдепартаменту США Джен Cакі. "Усі варіанти політики, включно з санкціями, вже «перебувають» на столі, але очевидно, що цей крок зараз поки що аналізують", - сказала пані Cакі. США закликали українську владу не застосовувати силу до мирних протестувальників. Відповідаючи на запитання, що, на думку американської сторони, варто зробити українському уряду, Джен Сакі заявила, що йому необхідно "повернутися до діалогу з Європейським союзом і МВФ", а також "прислухатися до голосу власного народу". Це сталося після того, як загони спеціального призначення вночі 11 грудня штурмували барикади мітингувальників на Майдані Незалежності у Києві. Правоохоронці розібрали барикади та знесли намети учасників протесту, який з новою силою розгорнувся в Україні після розгону мирних мітингувальників у ніч на 30 листопада. Раніше держсекретар Джон
Керрі засудив силові дії влади на Майдані Незалежності та висловив огиду з приводу рішення влади України. В свою чергу сенатор-республіканець Джон Маккейн заявив, що Сполучені Штати вимагатимуть покарання за "будь-які злочини, вчинені проти українців, які мирно реалізують свої основні права людини". "Якщо уряд України вважає, що груба сила і політика страху можуть провести їх через поточну кризу, то це глибоко помилкова думка", - йдеться у заяві, опублікованій на його офіційному сайті. А колишній держсекретар США Гілларі Клінтон написала на своїй сторінці у Twitter: "Уряд України має йти шляхом Мандели і вибрати діалог зі своїми людьми замість сили". У середу в Києві перебували верховна уповноважена ЄС з питань зовнішньої політики і політики безпеки Кетрін Ештон та заступник держсекретаря США у справах Європи і Євразії Вікторія Нуланд. Вони зустрілися з протестувальниками на Майдані, урядовцями та Віктором Януковичем. У Європейському парламенті
зареєстрували проект резолюції "Про результати Вільнюського саміту і майбутнє Східного партнерства, зокрема щодо України". Голосувати за резолюцію планують у четвер. У документі, зокрема, йдеться про створення нової посередницької місії ЄС на найвищому рівні, яка би "допомогла у проведенні круглого столу між урядом, демократичною опозицією і цивільним суспільством і забезпечила мирне вирішення нинішньої кризи". Автори проекту висловити солідарність з українськими мітингувальниками. "Європарламент рішуче засуджує використання грубої сили проти мирних демонстрацій і підкреслює необхідність швидкого, ефективного та незалежного розслідування і покарання осіб, визнаних винними; закликає до негайного і безумовного звільнення мирних демонстрантів, заарештованих в останні дні", - йдеться в проекті резолюції. Підтримана в ньому і фінансова допомога Україні з боку МВФ та ЄБРР - "для здійснення реформ, пов'язаних з підписанням угоди про асоціацію". •