2024 Rapport annuel de l’ACARP

RAPPORT ANNUEL

2024

TA B L E D E S MATIÈRES 3 MESSAGE DU PRÉSIDENT 10 NOUVEAU-BRUNSWICK DÉTOURNEMENT TERRE-NEUVE11 4 DES PNEUS EN FIN ET-LABRADOR DE VIE AU CANADA 12 NOUVELLE-ÉCOSSE COLLECTE NATIONALE 5 ANNUELLE ET ÉVALUATION 13 ONTARIO DU CYCLE DE VIE DES PNEUS HORS D'USAGE 14 ÎLE-DU-PRINCEÉDOUARD DES PNEUS 6 RECYCLAGE À TRAVERS LE CANADA 15 QU BEC 7 ALBERTA 16 SASKATCHEWAN 8 COLOMBIE-BRITANNIQUE 16 YUKON SAILLANTS 9 MANITOBA 17 FAITS DES COMITÉS

La mission de l'ACARP est d'améliorer l'efficacité de chaque organisation membre grâce à l'échange d'information, de savoir-faire et de ressources.

Sa vision est celle d'un partenariat solide qui s'engage en faveur d'un environnement propre en ajoutant de la valeur pour ses membres et en créant une valeur durable et positive pour les pneus en fin de vie au Canada.

MESSAGE DU PRÉSIDENT Chers membres et collègues de l’industrie, En 2024, l'ACARP a achevé sa première année complète de mise en œuvre du plan stratégique triennal élaboré lors de l'assemblée générale annuelle de 2022.

Cette stratégie vise à offrir une valeur ajoutée plus significative aux membres en répondant directement à l'évolution de leurs besoins et de leurs priorités.

Renforcement des domaines de valeur L'un des piliers de cette stratégie a été de mettre davantage l'accent sur les domaines de valeur, c'est-à-dire les initiatives fondamentales conçues pour soutenir les membres dans tous les aspects clés de leurs activités. Afin d'éclairer ce travail, j'ai entrepris une tournée nationale pour rencontrer les cadres supérieurs et la direction des organisations membres.

Ces conversations ont révélé une grande diversité dans les programmes, mais aussi des thèmes communs, notamment un fort désir d'apprentissage partagé, d'adoption de meilleures pratiques et d'amélioration du suivi des résultats.

Les principales réalisations en 2024 comprennent : • Meilleures pratiques et pratiques courantes : élaboration d'un résumé dynamique et évolutif des meilleures pratiques afin d'aider les membres à apprendre les uns des autres et à s'adapter aux changements dans le secteur du recyclage des pneus.

• Indicateurs de rendement : introduction d'un nouvel ensemble d'indicateurs de rendement, utilisant des définitions normalisées applicables à toutes les organisations membres.

• Groupes de travail : création de trois groupes spécialisés (meilleures pratiques/pratiques courantes, indicateurs de rendement, évaluation et analyse

du marché) qui ont franchi des étapes importantes qui mèneront à la mise en œuvre complète de leurs travaux en 2025. À venir, une session d'évaluation stratégique à l'automne 2025 guidera la prochaine phase de création de valeur pour les membres.

Une gouvernance évolutive pour plus d'efficacité Consciente de la nécessité d'un modèle de gouvernance plus rationalisé et plus fonctionnel, l'ACARP a réexaminé ses documents fondateurs en 2024. Les efforts précédents, tels que l'accord de coentreprise de 2016 et sa mise à jour de 2018, s'étant avérés trop complexes, j’ai, à titre de président, facilité l'élaboration d'un accord simplifié entre les membres.

Ce nouvel accord reflète plus fidèlement le rôle de l'ACARP et permet une collaboration plus efficace entre ses membres.

Engagement continu des membres Tout au long de l'année 2024, l'ACARP a maintenu son calendrier de réunions trimestrielles et annuelles des membres.

Ces forums jouent un rôle essentiel dans le soutien à l'engagement entre pairs et le partage d'idées sur les défis actuels à travers le Canada, notamment les répercussions de la politique commerciale et l'évolution de la conjoncture économique nationale et internationale.

Rapport de données nationales L'ACARP reste le principal organisme national chargé de compiler et de partager les données sur le recyclage des pneus au Canada. À l'aide d'un outil interne normalisé, les membres communiquent chaque année leurs données financières, opérationnelles et de recyclage. Grâce à plus d'une décennie de données nationales désormais disponibles, les membres bénéficient de capacités d'analyse comparative et de comparaisons interjuridictionnelles qui favorisent la productivité et l'innovation.

STEVE MELDRUM, PDG, PRÉSIDENT DE L’ACARP

Responsabilité environnementale grâce à l’analyse du cycle de vie Depuis 2022, l'ACARP coordonne une initiative annuelle d'analyse du cycle de vie (ACV) qui fournit à ses membres des informations sur les avantages environnementaux de leurs programmes. En 2024, de nombreux membres ont continué à affiner et à utiliser ces données, en mettant particulièrement l'accent sur l'élaboration d'infographies afin de mieux communiquer la valeur environnementale du recyclage des pneus.

Ces outils permettent à chaque organisation provinciale de suivre et de comparer son rendement environnemental d'une année à l'autre.

Vérification de la conformité harmonisée (VCH) Notre programme de vérification de la conformité harmonisée (VCH) continue d'être l'une des offres les plus appréciées de l’ACARP à ses membres. Conçu pour rationaliser la conformité des détaillants de pneus opérant dans plusieurs provinces, le programme VCH réduit la charge administrative et détecte les possibilités d'amélioration. Consciente de son importance croissante, l'ACARP a créé en 2024 un comité dédié au programme VCH. Ce comité gère le calendrier annuel des évaluations des détaillants et traite les questions émergentes, telles que la collecte des écofrais auprès des plateformes de commerce en ligne qui opèrent sans magasin physique. Le programme continue de générer des retombées financières importantes et favorise un retour d'information cohérent et constructif aux détaillants en matière de conformité.

Pour clore L’année 2024 a été marquée par des progrès ciblés et un travail de fond qui positionnent l'ACARP sur la voie d'un avenir solide. Grâce à des initiatives stratégiques, à des améliorations en matière de gouvernance et à des services optimisés, nous continuons à créer de la valeur pour nos membres tout en soutenant les objectifs plus larges de l'industrie canadienne du recyclage des pneus.

DÉTOURNEMENT DES PNEUS EN FIN DE VIE AU CANADA Les membres de l'ACARP jouent un rôle important dans le développement de l'économie circulaire au Canada. Le Canada continue d'afficher l'un des taux de recyclage de pneus les plus élevés au monde et utilise divers modèles de responsabilité élargie et individuelle des producteurs pour y parvenir. Comme par les années précédentes, à l'échelle du Canada, les programmes de nos membres ont collectivement atteint un taux de détournement de près de 100 %.

n'approuvent pas l'utilisation de combustibles dérivés de pneus dans leurs programmes de recyclage). À l'échelle mondiale, on estime qu'un milliard de pneus atteignent la fin de leur durée de vie utile chaque année. La gestion des pneus en fin de vie effectuée de manière écologique et productive continue d'évoluer grâce à une collaboration à

l'échelle nationale et mondiale visant à faire progresser les pratiques exemplaires. Le Canada joue un rôle de premier plan dans le cadre du projet Tire Industry Project (TIP), un projet mondial visant à traiter les questions de viabilité des pneus en fin de vie.

Le niveau de collaboration et de partage des connaissances à travers le Canada reste élevé et unique. Le soutien croissant

du public en faveur de la réduction des déchets et des avantages environnementaux positifs dans tout le pays nous a aidé à nous concentrer davantage sur la récupération et le recyclage d'autant de ressources que possible, y compris les pneus en fin de vie. Les efforts visant à trouver de nouvelles applications durables et à valeur ajoutée devraient s'intensifier dans les années à venir.

La gestion des pneus en fin de vie comprend les pneus PLT (tourisme et camionnettes), MT (camions, poids moyen) et OTR (hors route), et veille à ce qu'ils soient détournés de manière sûre et responsable des décharges et élimine les accumulations de pneus hors d'usage. Les efforts de recyclage des pneus au Canada soutiennent également l'expansion des marchés finaux où les industries peuvent transformer les pneus en fin de vie en ressources précieuses et en de nouveaux produits utiles. Cela est particulièrement notable dans la production de poudrette de caoutchouc, de produits moulés, de granulats dérivés de pneus et de combustibles dérivés de pneus. (Il convient de souligner que toutes les provinces

Légende de la photo ci-dessus : Membres de l'Association canadienne des agences de recyclage des pneus (ACARP), Réunion annuelle des membres 2024 organisée par Recyc-Québec, Montréal, Québec.

La collecte continue

É VA L U A T I O N

de correspondre à la quantité de

ANNUELLE DU CYC L E D E V I E

396K

2014

395K

2015

386K

2016

417K

2017

440K

2018

421K

2019

447K

2020

437K

2021

455K

2022

438K

2023

460K

2024

Au total, 460 000 tonnes de pneus hors d'usage ont été collectées par les membres en 2024, année pour laquelle CATRA dispose des données les plus récentes.

COLLECTE NATIONALE ANNUELLE (TONNES)

pneus disponibles

DES PNEUS HORS D'USAGE (ACV)

Au Canada, les agences de recyclage des pneus veillent à ce que les pneus hors d'usage connaissent une seconde vie sous la forme de produits dérivés de pneus (PDP) commercialisables.

Dans pratiquement tous les cas, les produits dérivés de pneus remplacent l'utilisation plus conventionnelle de matériaux « neufs ». On peut citer comme exemple simple la production de tapis en caoutchouc à partir de pneus recyclés, qui évite l'utilisation de nouveaux caoutchoucs synthétiques.

Les gens s'attendent à ce que les produits fabriqués à partir de pneus recyclés offrent des avantages écologiques par rapport à l'utilisation des matériaux qu'ils remplacent. Chiffrer cette attente était au cœur du deuxième projet annuel d'analyse du cycle de vie (ACV) des pneus hors d'usage, un effort collectif de sept des neuf organisations provinciales membres de l'ACARP. Dans le cadre de ce projet, chaque organisation a recueilli et analysé des données sur quatre ans (2019 - 2023) et, au printemps 2023, chaque participant a reçu un rapport d'ACV provincial individuel. L'objectif est de continuer à développer une vision annuelle du recyclage des pneus à partir des données annuelles de collecte des pneus.

Un rapport consolidé qui représente essentiellement 96 % de tous les pneus hors d’usage récupérés et traités au Canada a été fourni à chaque organisation participante. La participation d'un comité d'examen critique a permis de garantir que la méthodologie d'analyse et de rapport est conforme aux normes internationales (ISO 14044). Pour en savoir plus sur l'ACV, consultez le site catraonline.ca/research.

LE RECYCLAGE DES PNEUS AU CANADA AB

CB

MB

NB TNL NÉ

ON

82K

56K

21K

15K

102K

7K

15K

ÎPE QC 3K

109K

SK YK 11K

773

422 000 TONNES DE PNEUS DÉTOURNÉS AU CANADA EN 2024 Recyclage et utilisation DES PNEUS à l’échelle nationale en 2024 (en tonnes)

Les membres de l’ACARP ont recyclé 409 000 tonnes de matière en de nouveaux produits utiles. Plus de 13 tonnes ont servi à la récupération d’énergie.

UTILISATION DES PNEUS RECYCLÉS Poudrette de caoutchouc

167K

Pare-éclats

9K

Caoutchouc moulé

97K

Combustible dérivé de pneus

13K

Granulat dérivé de pneus

82K

Fibre

7K

Acier

31K

Autres produits dérivés de pneus 3K

Paillis de caoutchouc

12K

Déchets

801

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INITIATIVES ET PROJETS

A L B E R TA À PROPOS DE L’ALBERTA RECYCLING MANAGEMENT AUTHORITY (ARMA)

L'ARMA agit en vertu de la loi sur la protection et l'amélioration de l'environnement (Environmental Protection and Enhancement Act) et du règlement sur la désignation des pneus 95/2004 (Tire Designation Regulation 95/2004) pour superviser le recyclage des pneus dans la province.

Les redevances environnementales soutiennent les activités de recyclage des transformateurs enregistrés, le transport, le recyclage et d'autres aspects de l'écosystème du recyclage des pneus. Créée en 1992 et agissant pour le compte du gouvernement de l'Alberta, l'ARMA s'est d'abord concentrée sur la gestion du recyclage des pneus. Au cours des trois dernières décennies, les responsabilités de l'ARMA se sont élargies pour inclure les programmes de gestion des déchets électroniques, de la peinture et des huiles usagées, ainsi que l'administration et la supervision de la responsabilité élargie des producteurs (REP). La REP transfère le coût et la responsabilité du recyclage de produits tels que les emballages et les produits de papier (PPP) et les produits dangereux et particuliers (HSP) des municipalités et des contribuables aux producteurs qui les mettent sur le marché, renforçant ainsi la responsabilité tout en laissant les programmes de gestion existants inchangés.

Guidée par un conseil de gouvernance compétent, l'ARMA continue de promouvoir sa vision d'un avenir sans déchets. Les Albertains étant en tête du pays en matière de récupération des pneus, avec un taux constamment supérieur de 30 % à la moyenne nationale, l'ARMA joue un rôle central dans la mise en place d'une économie circulaire forte et robuste en Alberta.

FAITS SAILLANTS

Les volumes de pneus collectés en 2024-2025 ont augmenté par rapport à l'année précédente : • Tonnes collectées : 85 111 • Tonnes transformées : 83 922 • Kg collectés par habitant : 17,41 • Taux de récupération pour les pneus PLTT, MTT et SIO collectés : 97 % • Taux de récupération pour pneus OTR collectés : 70 %

DÉFIS

Gestion des accumulations de pneus hors usés :

Augmentation des niveaux de stocks sur les sites de transformation et marchés difficiles pour les produits à base de pneus recyclés.

• Les droits environnementaux sur les pneus de véhicules de tourisme et de camionnettes (PLT) et les pneus de véhicules spécialisés, industriels et autres (SIO) ont été ajustés de 4 $ à 5 $ à l’automne 2024. Les droits pour les pneus PLT et SIO sont restés inchangés depuis 1992 et 2011 respectivement.

La décision de réviser ces redevances environnementales a été prise sur la base d'une analyse approfondie et d'un examen de durabilité effectué par une tierce partie. Nous avons engagé des groupes de parties prenantes, y compris des représentants de l'industrie du pneu, qui ont participé activement à des sessions pour partager leurs points de vue sur le changement de redevance proposé.

L'augmentation a reçu un large soutien de la part de ces participants et elle est comparable aux frais du programme de recyclage des pneus dans d'autres provinces.

• L’ARMA et Tire Stewardship BC ont coorganisé le premier symposium sur l'innovation en matière de recyclage des pneus, réunissant des experts afin d'examiner l'état du recyclage des pneus dans les différentes provinces, de partager leurs connaissances et de discuter de nouvelles utilisations pour les pneus recyclés.

• L’ARMA a pris part à un projet pilote visant à développer un nouveau marché final pour le combustible dérivé des pneus (CDP) à partir de pneus traités. Les résultats de cette initiative sont actuellement évalués afin de déterminer si ce marché représente une option viable pour l'avenir afin d'aider à gérer les stocks de pneus hors d'usage de l'Alberta grâce à un marché local de CDP, qui n'existait pas auparavant dans la province.

• L'ARMA élabore un plan de communication stratégique pour communiquer efficacement aux parties prenantes concernées des informations précises sur l'utilisation du granulat dérivé de pneus dans les projets civils, sensibiliser, éduquer et dissiper les mythes, afin de montrer que le granulat dérivé de pneus est un choix responsable pour contribuer à l'économie circulaire et qu'il représente une forte gestion environnementale et une forte responsabilité fiscale pour les municipalités.

• L'ARMA a développé un projet pilote d'asphalte caoutchouté et travaille avec l'Université de l'Alberta pour développer un énoncé d'intérêts de recherche afin d'orienter le travail contractuel. Une proposition a été soumise au ministère de l'Environnement et des Zones protégées de l'Alberta et au ministère des Transports de l'Alberta.

COLOMBIE-BRITANNIQUE sollicitent les conseils et l'aide des agences pour élaborer leurs programmes de recyclage.

FAITS SAILLANTS

À PROPOS DE LA TIRE STEWARDSHIP DE LA COLOMBIE-BRITANNIQUE (TSBC)

Le système de recyclage des pneus de la ColombieBritannique fonctionne selon le modèle de la responsabilité élargie des producteurs (REP), conformément aux directives de la réglementation provinciale sur le recyclage et de la Environnemental Management Act (Loi sur la gestion de l'environnement).

Tire Stewardship BC (TSBC), lancée en 1991, a été le premier programme de recyclage des pneus au Canada.

Initialement gérés par le gouvernement, les pneus ont été ajoutés à la réglementation sur le recyclage de la ColombieBritannique en 2006. Créé le 1er janvier 2007 et régi par la loi sur les sociétés de la Colombie-Britannique, Tire Stewardship BC (TSBC) est désormais l'organisme de REP chargé de mettre en œuvre le programme de recyclage des pneus hors d’usage de la province, conformément au plan de REP approuvé par le ministère, pour le compte des détaillants de pneus, qui sont les parties obligées en vertu de la réglementation. Tire Stewardship BC est dirigée par un conseil d'administration de l'industrie et un comité consultatif. En tant que programme ayant atteint sa maturité, Tire Stewardship BC continue de se concentrer sur l'amélioration et l'exploitation d'un programme veillant aux intérêts sociaux, économiques et environnementaux des citoyens de la Colombie Britannique.

Le modèle EPR de la Colombie-Britannique est très apprécié dans le monde entier, et de nombreux pays

• Le renouvellement du programme quinquennal de REP de Tire Stewardship BC a été approuvé par le ministère de l'Environnement et des Parcs.

• Plus de 5 millions d'équivalents de pneus de voiture sont collectés et recyclés dans la province chaque année, pour un total de 121 millions depuis la création du programme.

• Grâce à une solution élaborée en Colombie-Britannique, TSBC peut affirmer que tous les pneus sont traités dans la province et qu'une grande partie du caoutchouc recyclé est également transformée en produits fabriqués dans la province, tels que des tapis destinés aux industries agricole, récréative et automobile.

• Depuis le lancement du programme de subventions communautaires de Tire Stewardship BC en 2009, plus de 6,5 millions de dollars en subventions ont été accordés, contribuant à 360 projets communautaires utilisant du caoutchouc recyclé de la Colombie-Britannique pour les surfaces des terrains de jeux et des parcs aquatiques, les pistes de course et les revêtements de sol des installations équestres.

• L’éducation et la sensibilisation des consommateurs restent une priorité pour TSBC en 2024, avec des campagnes médiatiques payantes, notamment à la télévision, dans les autobus et les médias numériques, rejoignant un auditoire de plus de 23 millions de personnes. Les médias gratuits ont rejoint plus de 25 millions de personnes supplémentaires. Des événements en personne (collecte de pneus, programmes scolaires et présence lors d'événements communautaires) nous ont permis d'interagir directement avec les consommateurs dans toute la province.

• Une communication régulière et continue avec les détaillants de pneus par le biais d'un bulletin d'information électronique visant à informer et à partager des actualités et des messages opérationnels clés a également été mise en place, avec un site web distinct dédié à l'information et à la mise à jour de cet auditoire.

DÉFIS

• La hausse des coûts dans l'ensemble du secteur, depuis la mise en œuvre des programmes jusqu'aux coûts liés aux mesures incitatives, a créé certains défis. Soumise à une

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réglementation visant à couvrir les coûts liés à la collecte et au traitement des pneus, TSBC a dû ajuster les taux incitatifs au cours des dernières années, ce qui a entraîné une augmentation des écofrais pour les pneus de voitures particulières et de camionnettes, entrée en vigueur le 1er janvier 2024.

• Le sujet récurrent du composé chimique 6PPD-quinone et des répercussions potentielles des produits fabriqués à partir de pneus recyclés sur l'environnement a constitué un autre défi. Ces questions restent en suspens, les solutions, les recherches et les résultats faisant l'objet d'un examen au Canada et à l'échelle internationale.

• L'incertitude économique, principalement alimentée par la menace de droits de douane, a eu des répercussions sur les activités. La planification constitue un défi, et il est de plus en plus difficile de savoir quand changer de cap et quand le maintenir.

Les droits de douane ont une incidence sur tous les secteurs du programme de Tire Stewardship BC : les recettes provenant des écofrais, les coûts de transformation et les dépenses.

INITIATIVES ET PROJETS

• L'achèvement du passage du papier à la saisie électronique des données sur le terrain pour toutes les activités de collecte de pneus était l'un des objectifs prioritaires en 2024.

L'élimination du papier et la mise en place d'un système plus robuste et vérifiable ont été les principaux moteurs de ce projet.

• La recherche de partenariats stratégiques, tels que l'organisation d'un atelier conjoint sur le marché avec ARMA et les acteurs concernés du secteur, la collaboration avec d'autres programmes de REP de la Colombie-Britannique pour fournir des services aux communautés des Premières Nations, le soutien à la Fondation Ocean Legacy dans son travail et son engagement remarquables pour traiter les pneus trouvés le long du littoral, ainsi que les opportunités de recherche et développement continues, ont donné lieu à des partenariats durables et précieux.

• Tirant parti des avancées technologiques, TSBC renforce la sécurité de ses opérations commerciales pour faire face aux cyber-risques et étudie les moyens d'exploiter l'IA au profit de ses activités.

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manitoba Tire Stewardship Manitoba (TSM) est un organisme sans but lucratif de responsabilité des producteurs (ORP) qui soutient les détaillants de pneus grâce à un programme de gestion des pneus en fin de vie. TSM est en mesure de collecter les fonds nécessaires pour garantir que tous les pneus provenant de tous les coins de la province soient collectés, traités et que des marchés durables et des utilisations finales respectueuses de l'environnement soient trouvés pour les produits fabriqués au Manitoba à partir de caoutchouc de pneus recyclés.

Renouvellement du plan d’écologisation : Le premier plan d'écologisation des pneus de TSM a été approuvé en 2007 et le plan actuel a été approuvé par la ministre jusqu'en 2028. Le mandat de TSM est de mettre en œuvre un plan d'écologisation pour le recyclage des pneus approuvé, essentiellement en accord avec son intention, conformément aux exigences de la Loi sur la réduction du volume et de la production des déchets, du Règlement et de la Directive de la ministre sur la gestion des pneus, tels qu'ils ont été approuvés et modifiés.

À PROPOS DE TIRE STEWARDSHIP MANITOBA (TSM)

CLIQUEZ POUR CONSULTER LE PLAN D’ÉCOLOGISATION DE TSM

Le programme de gestion des pneus de Tire Stewardship Manitoba a été approuvé par le gouvernement du Manitoba conformément au règlement de 2006 sur la gestion des pneus (Tire Stewardship Regulation). TSM est responsable devant ses parties prenantes et le public de la collecte, du traitement et de la gestion écologiquement saine de tous les pneus en fin de vie désignés dans le cadre du règlement. TSM perçoit des droits d'intendance sur la vente de pneus neufs auprès des détaillants. Ces frais servent à payer le transport et le recyclage des pneus manitobains en fin de vie, afin que ces pneus soient gérés d'une manière respectueuse de l'environnement. Tous les droits d'intendance perçus sont utilisés pour le fonctionnement et l'amélioration du programme de recyclage des pneus au Manitoba.

FAITS SAILLANTS

Taux de détournement : La principale réalisation de TSM pour 2024 a également constitué une étape importante pour le programme, avec le recyclage d'un volume record de 27 352 tonnes métriques de pneus et de chambres à air en fin de vie, soit un taux de détournement de 126 %, rendu possible grâce aux efforts conjoints des recycleurs de pneus, des détaillants, des producteurs, des partenaires communautaires et des consommateurs du Manitoba qui soutiennent le programme.

CAMPAGNE NUMÉRIQUE ET IMPRIMÉS

La campagne de sensibilisation initiale, lancée en octobre 2020, visait à mieux faire connaître le programme, à informer le public et à développer le marché, à l'aide de panneaux d'affichage, d'autobus, d'abribus et de marketing numérique. Elle évolue chaque année pour mettre l'accent sur l'information et la sensibilisation aux produits finaux issus du recyclage des pneus et à leurs avantages pour l'environnement. TSM a organisé un concours en ligne axé sur la sensibilisation.

• Campagne de 2024 • Panneaux d’affichage / Abribus • Marketing numérique / Page d’accueil • Activités d’engagement communautaire de TSM

PROGRAMME DE SUBVENTIONS POUR L'AMÉLIORATION DE LA COLLECTIVITÉ ET L'USAGE DES GRANULATS DE CAOUTCHOUC

La somme de 97 960 $ a été attribuée à quatorze projets de développement communautaire et de recherche appliquée qui utilisent des produits de pneus recyclés, dont quatre subventions pour des granulats de caoutchouc destinés à la réparation de routes municipales.

TRANSFORMATEURS

Les entreprises Reliable Tire Recycling (RTR) et Engineered Rubber Aggregate Corporation (ERA) ont continué à concentrer les efforts de notre industrie sur les marchés locaux et sur la tâche croissante qui consiste à recycler plus de 2 millions de pneus chaque année, soit une augmentation par rapport aux 1,2 million de pneus recyclés dans la province il y a dix ans.

INITIATIVES ET PROJETS

TSM continue d'apporter des améliorations à son processus de subvention pour l'amélioration des communautés et les agrégats de caoutchouc, afin de faciliter la procédure de demande pour les communautés et les organisations intéressées.

NOUVEAUBRUNSWICK À PROPOS DE RECYCLE NEW BRUNSWICK (RNB)

Recycle NB a été créée en 1996 sous la raison sociale de Commission d'intendance des pneus du Nouveau-Brunswick. En mai 2008, elle a été transformée en une agence de surveillance multi-matières responsable de la liste croissante des matières désignées de la province.

Recycle NB se prépare actuellement à faire passer son programme d'intendance des pneus à un modèle de responsabilité élargie des producteurs (REP). À l'instar de ses programmes de REP actuels, ce modèle obligerait les producteurs à élaborer un plan d'écologisation pour la gestion des pneus hors d'usage dans la province. Pendant de nombreuses années, le programme d'intendance des pneus du Nouveau-Brunswick a été à l’avant-garde du pays en matière d'innovation et de gestion des pneus en fin de vie. Le passage futur à la REP s'appuiera sur les succès antérieurs, tout en ouvrant de nouvelles possibilités dans le secteur du recyclage des pneus.

FAITS SAILLANTS

Au Nouveau-Brunswick, les pneus hors d'usage sont traités par la Tire Recycling Atlantic Canada Corporation (TRACC) à Minto, une entreprise détenue et exploitée par le Municipal Group of Companies. En 2024, la TRACC a poursuivi la modernisation de ses installations, ainsi que des possibilités de recherche concernant les pneus recyclés et l'établissement de liens dans le secteur du recyclage des pneus. La TRACC a élargi sa flotte interne de véhicules de collecte pour y inclure trois camions à chargement arrière, et a conclu des partenariats avec des entreprises connexes afin de pouvoir collecter la majorité des pneus hors d'usage à l'aide de ses propres véhicules. Promat reste un client important pour la TRACC, utilisant toute la poudrette de caoutchouc produite pour fabriquer des tapis de revêtement de sol pour le bétail. Les projets pour 2025 comprennent la modernisation de la chaîne de production de poudrette et des investissements dans le nettoyage de l'acier afin de garantir le recyclage de tous les éléments des pneus hors d'usage. La TRACC prévoit que le nouveau système sera pleinement opérationnel d'ici la fin de l'année 2025.

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TERRE-NEUVEE T- L A B R A D O R À PROPOS DU MULTI MATERIALS STEWARDSHIP BOARD (MMSB)

Le programme de pneus hors d'usage est géré par le MultiMaterials Stewardship Board (MMSB), une société d'État du gouvernement de Terre-Neuve-et-Labrador, qui rend compte au ministre de l'Environnement et du Changement climatique. Établi en 1996, le MMSB élabore et gère des programmes de détournement et de recyclage des déchets à l'échelle de la province pour les flux de déchets désignés par le gouvernement. MMSB gère actuellement les programmes relatifs aux contenants de boisson et aux pneus et supervise les programmes menés par l'industrie pour les déchets de peinture, les produits électroniques, les huiles usées et le glycol.

FAITS SAILLANTS

• En 2024, le programme de gestion des pneus hors d'usage a continué de progresser, avec une augmentation de plus

de 5 % du nombre de pneus collectés par rapport à l'exercice précédent, soit près de 540 000 unités collectées dans plus de 550 points de collecte à travers la province.

Il s'agit du nombre le plus élevé de pneus collectés en une seule année depuis le lancement du programme en 2002.

• Les ventes de pneus sont revenues à leur niveau d'avant la pandémie. Les ventes ont un impact direct sur les taux de récupération, qui ont atteint 83,5 %, dépassant la moyenne mobile sur quatre ans prévue de 75 %.

DÉFIS

En tant que nouveau matériau de construction dans la province, le granulat dérivé de pneus pose des défis pour faire correspondre l'offre disponible et la demande du marché. Pour aider à combler cet écart, plus de 7 000 tonnes de granulat dérivé de pneus ont été utilisées dans le cadre d'un projet de démonstration sur un site industriel.

Ce projet de démonstration servira à promouvoir l'utilisation du granulat dérivé de pneus comme matériau de génie civil dans la province à l'avenir.

INITIATIVES ET PROJETS

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Le MMSB a lancé une nouvelle opportunité importante en matière de détournement des déchets avec l'introduction d'une installation de recyclage des pneus dans la province en 2023. Fort de cette avancée majeure, un nouvel effort de promotion des avantages de cette solution locale a été lancé en 2024. Une vidéo a été réalisée sur la nouvelle installation de recyclage des pneus et les utilisations potentielles des granulats dérivés de pneus dans les applications de construction. Destinée à un public professionnel, cette vidéo a été principalement diffusée sur LinkedIn, mais également partagée avec un public plus large via les comptes Facebook et YouTube de MMSB. La promotion de la vidéo a également été soutenue par des actions ciblées auprès des professionnels et des entreprises des secteurs des technologies propres et de l'environnement à Terre-Neuve-et-Labrador, ainsi qu'auprès des dirigeants municipaux et des acteurs des collectivités locales de toute la province.

NOUVELLEÉCOSSE

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À PROPOSE DE DIVERT NOVA SCOTIA (DIVERT NS)

Le Resource Recovery Fund Board Inc., opérant sous le nom de Divert NS, est un organisme à but non lucratif créé par le gouvernement de la Nouvelle-Écosse afin de développer et d'administrer des programmes de gestion responsable destinés à accroître le détournement des déchets, à permettre la création de nouvelles industries basées sur le traitement des matériaux détournés du flux de déchets, et à travailler en partenariat avec les Néo-Écossais pour améliorer l'environnement, l'économie et la qualité de vie de la province en réduisant, réutilisant, recyclant et récupérant les ressources. Reconnu mondialement comme un innovateur dans le domaine des solutions de détournement des déchets, Divert NS gère le programme de consignation des contenants de boisson (dépôt/remboursement) en partenariat avec un réseau provincial de 76 Enviro-Depots indépendants (dont 4 sites de service mobile) et fournit des services à tous les détaillants de pneus de la province en tant que gestionnaire du programme de gestion des pneus hors d'usage (UTMP).

FAITS SAILLANTS

• Poursuite des contrats avec deux entreprises de transport : une entreprise de transport de pneus desservant l'île du Cap-Breton et une autre desservant le continent.

• Poursuite des contrats avec deux entreprises de transformation : une produisant du granulat dérivé de pneus et des tapis pare-éclats pour les marchés locaux (70 % du volume) et une autre utilisant les pneus comme combustible de substitution, en remplacement du charbon (30 % du volume).

DÉFIS

Pressions inflationnistes persistantes et dépenses supplémentaires, en particulier pour le carburant.

INITIATIVES ET PROJETS

Poursuite d'un projet pilote visant à extraire chimiquement du caoutchouc et du noir de carbone de haute qualité à partir de pneus en fin de vie.

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o n ta r i o À PROPOS D’ETRACKS TIRE MANAGEMENT SYSTEMS

En tant que seul organisme à but non lucratif de responsabilité des producteurs (ORP) de pneus en Ontario, eTracks fournit des services de conformité à certains des plus grands fabricants, constructeurs automobiles et importateurs de pneus au monde, gérant environ 11 millions de pneus chaque année. eTracks a été créé par l'Association des fabricants de pneus et de caoutchouc du Canada (ACPC) pour répondre aux besoins des membres de l'ACPC, et est dirigé par un conseil d'administration indépendant.

En 2019, l'Ontario est passé d'un modèle de gestion responsable à un modèle de responsabilité individuelle des producteurs (RIP) en vertu de la Loi sur la récupération des ressources et l'économie circulaire (RRCEA). En vertu de cette loi, le règlement 225/18 sur les pneus rend les producteurs responsables de veiller à ce que 85 % du poids des pneus vendus (moins 15 % pour tenir compte de l'usure au cours de leur durée de vie) soient collectés, recyclés et transformés en de nouveaux produits à la fin de leur cycle de vie initial. En décembre 2024, des modifications réglementaires ont été adoptées afin de rendre les objectifs de recyclage des pneus plus efficaces et plus faciles à atteindre. Cette décision fait suite à des années de rétroaction de la part de l'industrie, qui estimait qu'il n'y avait pas suffisamment de pneus dans la province pour atteindre l'objectif de collecte de 100 %.

FAITS SAILLANTS

• Nous avons atteint notre taux de récupération des ressources le plus élevé, soit 88 %

• Nous avons continué à maintenir la stabilité des prix de nos frais de service de conformité pour les producteurs. Ces frais sont facturés aux producteurs en fonction de leurs données d'approvisionnement sur le marché : 4,50 $ (pneus pour automobiles et camionnettes) et 14,50 $ (pneus pour camions moyens).

• Restructuration et mise en place d'un système de consolidation du stockage des pneus afin de remédier aux perturbations et aux retards de traitement dans toute la province. • Organisation du deuxième sommet annuel des transporteurs afin de mobiliser et de remercier notre réseau de plus de 65 entreprises de transport ontariennes. Cet événement soutient les efforts de collaboration avec les prestataires de services dans le but d'améliorer ou de résoudre les problèmes liés à la chaîne d'approvisionnement en pneus.

• Participation à des consultations gouvernementales afin de plaider en faveur de la mise à jour et de la mise en place d'exigences réglementaires réalisables pour les producteurs. Les efforts de plaidoyer menés en 2023 et 2024 ont abouti

à des changements historiques dans la réglementation sur les pneus, annoncés en décembre 2024.

• Participation à la consultation gouvernementale afin de plaider en faveur de l'actualisation des exigences réglementaires applicables aux producteurs. Les efforts de plaidoyer menés en 2023 et 2024 ont abouti à des changements historiques dans la réglementation sur les pneus, annoncés en décembre 2024 et entrés en vigueur le 1er janvier 2025.

DÉFIS

• Les perturbations dans le processus de transformation à travers l'Ontario ont continué à poser problème en raison de travaux d'entretien et de réparations imprévus, suivis de fermetures.

• Les exigences irréalisables en matière de collecte prévues par le règlement sur les pneus (jusqu'à la fin de 2024) continuent à poser problème; malgré les modifications apportées au règlement pour 2025, les exigences pour 2023 et 2024 n'ont pas été

modifiées et continuent à créer des difficultés sur le marché du recyclage des pneus.

PROJETS ET INITIATIVES

• Création de points de stockage et de consolidation supplémentaires.

• Utilisation du système de suivi et de traçabilité eSRP pour améliorer le recyclage des pneus et les pratiques commerciales.

• Poursuite de l'accent mis sur les relations avec le gouvernement et les principales parties prenantes.

• Recherche d'une égalisation des conditions d'achat/vente de crédits de pneus afin de soutenir une industrie du recyclage des pneus forte et des résultats environnementaux positifs.

• Cartographie dynamique du réseau de collecte afin d'identifier les zones potentiellement mal desservies.

• Engagement et collaboration accrus des producteurs dans le cadre de partenariats visant à résoudre les défis liés à la structure réglementaire.

ÎLE-DU-PRINCEÉDOUARD À PROPOS DU MINISTÈRE DES TRANSPORTS ET DE L’INFRASTRUCTURE DU GOUVERNEMENT DE ÎLE-DU-PRINCE-ÉDOUARD (ÎPÉ)

Le ministère des Transports et de l'Infrastructure est fier de concevoir et de mettre en place des routes et des autoroutes sûres et efficaces sur l'Île-du-Prince-Édouard. L'un des mandats du ministère est de mettre en œuvre un programme de collecte et d'élimination finale des pneus au service des personnes et des entreprises de l'Île-du-Prince-Édouard.

FAITS SAILLANTS

• Notre programme continue d'utiliser avec succès des copeaux de pneus déchiquetés comme matériau de drainage sous les routes saisonnières en argile peu performantes afin d'améliorer la résistance structurelle en cas de conditions humides, comme lors du dégel printanier. Cela nous permet de recycler le produit et a également prouvé qu'il apportait stabilité et solidité aux routes sur lesquelles nous l'avons déjà utilisé.

• L'utilisation de pneus déchiquetés permet également de réduire les émissions de gaz à effet de serre, car le produit reste sur l'île plutôt que d'être transporté au Québec et élimine la nécessité d'importer des matières granulaires de l'extérieur de la province.

• Compte tenu du succès des premières années,

le ministère continuera à travailler avec O'Brien's Recycling à Glenmartin (Î.-P.-É.), qui est le seul entrepreneur local ayant la capacité de réduire en copeaux les pneus de toutes dimensions utilisés sur l'Île-du-Prince-Édouard.

• Le volume total de pneus déchiquetés en 2024 était de 3 110 000 kg et le volume de 2025 à ce jour est de 1 100 440 kg.

• Nous avons prolongé de cinq ans le contrat initial de sept ans conclu avec O'Brien's Recycling afin de donner à l'entreprise la confiance nécessaire pour continuer à travailler avec notre ministère et la possibilité de moderniser et d'investir dans des équipements garantissant des produits de qualité et efficaces.

DÉFIS

Les dépenses continuent de refléter les coûts actuels du carburant et de l'entretien des machines, qui ont tous deux augmenté de manière importante au cours des trois dernières années.

INITIATIVES ET PROJETS

• Nous examinons en permanence des méthodes alternatives au sein de l'industrie pour réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) afin d'atteindre notre objectif de devenir une province neutre en carbone d'ici 2040.

• Nous sommes impatients d'accueillir la conférence de l'ACARP 2026 à l'Île-du-PrinceÉdouard et avons déjà commencé les premières étapes de la planification.

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quÉbEc À PROPOS DE RECYC-QUÉBEC

La société d'État RECYC-QUÉBEC a été créée en 1990 par le gouvernement du Québec.

Elle relève du ministre de l'Environnement, de la Lutte contre les changements climatiques, de la Faune et des Parcs et exerce ses activités conformément à sa loi constitutive, la Loi sur la Société québécoise de récupération et de recyclage (RLRQ., c. S-22.01) et à la Loi sur la gouvernance des sociétés d'État (RLRQ., c. G-1.02).

La mission de RECYC-QUÉBEC est d'amener le Québec à réduire, réemployer, recycler et valoriser les matières résiduelles dans une perspective d'économie circulaire et de lutte contre les changements climatiques. Sa vision est de progresser vers un Québec sans gaspillage.

RECYC-QUÉBEC est notamment responsable de la gestion du programme québécois de gestion des pneus hors d'usage depuis 1993. Ce programme a permis de stimuler la collecte, le recyclage et la valorisation des pneus hors d'usage au Québec. Aujourd'hui, cette industrie est bien ancrée aux quatre coins de la province.

Le programme québécois de gestion des pneus en fin de vie gère les pneus en fin de vie générés annuellement et soutient l'industrie québécoise du recyclage des pneus afin de maintenir les emplois et d'assurer un approvisionnement suffisant et constant en pneus en fin de vie. En 2024 encore, 98 % des pneus en fin de vie récupérés ont été envoyés dans une usine de recyclage, ce qui est supérieur à l'objectif de 90-95 % fixé pour l'année.

FAITS SAILLANTS

• Maintien de la conformité des centres de traitement : RECYC-QUÉBEC s'est efforcé de maintenir à jour la conformité des centres de traitement et de mieux comprendre les attentes du ministère à leur égard en matière de respect des normes environnementales. Ce travail a permis d'identifier les facteurs à l'origine de leurs non-conformités et d'améliorer la communication avec les centres de traitement afin d'éviter toute perturbation dans la livraison des pneus hors d'usage à ces centres.

• Campagne de sensibilisation des détaillants : RECYC-QUÉBEC a lancé une campagne de sensibilisation à l'intention des détaillants afin de leur rappeler les principes de base du programme québécois et les lignes directrices relatives à la récupération des pneus hors d'usage (tri, absence de jantes, propreté, etc.).

Cette campagne a été relayée dans certains magazines spécialisés et sur les réseaux sociaux.

• Mise en place de la pesée électronique : Afin de réduire davantage la consommation de papier, RECYC-QUÉBEC poursuit le développement de son portail de gestion du programme des pneus en fin de vie afin d'y inclure la transmission électronique des bordereaux de pesée. À ce jour, le portail a permis de réduire la consommation de papier de 80 %. Avec la transmission électronique des bordereaux de pesée, ce pourcentage atteindrait 100 % !

INITIATIVES ET PROJETS

• Études supplémentaires sur les pneus : Afin de comprendre l'impact des véhicules électriques sur les pneus en fin de vie, RECYC-QUÉBEC mènera une étude comparative entre l'usure des pneus des voitures à essence conventionnelles et celle des voitures électriques. Pour cette étude, des essais en laboratoire seront réalisés afin d'obtenir des données techniques dans des conditions contrôlées.

De plus, RECYC-QUÉBEC mènera une étude sur la composition des pneus et des chambres à air de vélo. Les résultats permettront d'établir des débouchés de rechange pour ces matériaux. Dans le cadre de cette étude, des prototypes seront produits à l'échelle du laboratoire pour des pièces utilisant ce matériau et d'autres matériaux post-consommation.

• Programme 2027-2032 : Appels d'offres et à propositions RECYC-QUÉBEC travaille à l'élaboration du programme québécois pour les années 2027-2032 ainsi qu'à la préparation des appels d'offres et des appels à propositions pour les années 2027-2029.

s a s k at c h e wa n À PROPOS DE LA TIRE STEWARDSHIP OF SASKATCHEWAN (TSS)

La TSS est une société à but non lucratif qui a été créée en juin 2017 par le Conseil canadien du commerce de détail (CCCD) et les marchands de pneus de l'Ouest canadien (WCTD) pour servir d'opérateur du programme de recyclage des pneus hors d’usage en Saskatchewan.

La TSS fonctionne dans la province dans le cadre du programme de gestion des produits approuvé par le ministère de l'Environnement depuis le 1er janvier 2018. La TSS est dirigée par un conseil d'administration axé sur l'industrie, qui reçoit des commentaires et des conseils d'un comité consultatif et de groupes de travail de l'industrie.

FAITS SAILLANTS

• Le taux de recouvrement au détail de TSS pour 2024 par rapport aux ventes de l'année en cours est de 82 %.

• Un appel d'offres pour les collecteurs a été lancé à l'automne et attribué en décembre.

• Après l'examen du programme par un tiers réalisé par le ministère de l'Environnement en 2023, TSS a reçu le feu vert pour lancer un appel d'offres pour un autre transformateur, qui a été mené au printemps 2024 et a permis de sélectionner le meilleur candidat.

DÉFIS

• Étant donné qu'il n'y avait qu'un seul site de transformation dans la province en 2024, la capacité de transformation a été mise à rude épreuve et les coûts ont augmenté en raison des dispositions temporaires prises pour traiter des volumes plus importants sur le site de Moose Jaw.

• À l'automne 2024, un parc de triage temporaire a été mis en place à Clavet et exploité par TSS afin de gérer les pics de volume de pneus hors d'usage récupérés et de faciliter le transport des pneus vers Moose Jaw. • Le programme de gestion responsable des produits (PSP) a été prolongé de six mois par le ministre à la demande de TSS afin de permettre la mise en place du contrat avec le transformateur du nord conformément au PSP.

INITIATIVES ET PROJETS

• Fournir des instructions et s'engager auprès des détaillants de pneus sur la manière d'entretenir leur zone de stockage de pneus.

• Collaborer avec les collecteurs pour améliorer leur méthodologie et minimiser les problèmes de contamination, tels que la glace, la boue, le gravier, etc.

• Continuer à travailler sur des solutions pour traiter les anciens pneus dans la province.

• Continuer à éduquer le public sur le fonctionnement de l'industrie et « aller au-devant » des changements en cours pour soutenir une industrie efficace et réduire les impacts environnementaux.

• TSS continue de collaborer avec le ministère afin de contraindre les détaillants non conformes à se conformer au programme.

• Les collecteurs étudient la possibilité de moderniser leurs remorques afin de permettre le déchargement automatique.

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yukon À PROPOS DU RÈGLEMENT SUR LES MATÉRIAUX DÉSIGNÉS

Depuis 2003, l'élimination des pneus est gérée dans le cadre du Règlement sur les matériaux désignés (Designated Materials Regulation) au Yukon. Ce règlement prévoit une surtaxe payée par les consommateurs au moment de l'achat de nouveaux pneus et exige l'enregistrement des détaillants de pneus. En 2018, le programme a été élargi pour inclure une plus large gamme de pneus. Une personne qui, dans le cadre de l'exploitation d'une entreprise, fournit un matériau désigné, tel que des pneus, est un producteur (y compris les fabricants, les distributeurs et les détaillants). Le programme est administré par le gouvernement du Yukon.

FAITS SAILLANTS DES COMITÉS COMITÉ DE GESTION

COMITÉ DES COMMUNICATIONS

Steve Meldrum, ON – président Stacy Breau, N.-É.

Brett Eckstein, MB Louis Gagné, QC

Jayme Galloway, MB – président Jamie Seamans, N.-B. Scott Channon, AB Brett Eckstein, MB Melissa Carlaw, ON

• Finalisation et lancement du plan de valeur quadriennal visant à apporter de la « valeur » à nos membres. Ce plan est le fruit de la session de planification qui s'est tenue lors de la conférence annuelle des membres de 2022.

• Supervision du développement d'un projet de suivi de l'analyse du cycle de vie (ACV) des pneus hors d'usage, auquel les membres pouvaient choisir de participer ou non. Ce projet quantifie la quantité d'émissions évitées grâce aux activités de recyclage des pneus.

• Prolongation d'un an de l'accord de coentreprise qui devait expirer le 1er juillet, afin de laisser le temps d'envisager des révisions.

• Organisation de l'assemblée générale annuelle des membres, accueillie par Recyc-Québec à Montréal, QC • Garantie d'une représentation adéquate des membres au sein du comité après le départ de deux membres • Prise en charge de la responsabilité de chef de groupe de travail pour l'un des trois nouveaux domaines de valeur identifiés (meilleures pratiques/ pratiques courantes) • Confirmation du maintien de Divert NS en tant que membre administratif jusqu'en 2025.

• Alignement des activités des comités sur les nouveaux domaines de valeur afin d'apporter une valeur ajoutée aux membres de l’ACARP • Gestion d'une importante réduction budgétaire qui a entraîné la suppression de tous les services externes • Produit le rapport annuel 2024 de l’ACARP • Grâce à un budget alloué à la conception et à un nouveau modèle créé à partir du rapport annuel 2023, les coûts de conception ont été réduits au minimum sans compromettre la mise en page générale du rapport. Le défi de créer le rapport annuel avec un budget limité repose sur la responsabilité de chaque membre de rédiger et de relire son propre contenu avant de le soumettre aux membres du comité de communication pour la compilation finale.

• Publication sur le site web et partage avec des parties prenantes externes telles que des groupes industriels, des gouvernements et des médias • Publication des données 2024 des membres sur le site web de l'ACARP (collecte/recyclage des pneus)

COMITÉ DES DONNÉES ET DES RAPPORTS Michael Solkoski, MB président Adam Bourke, ON Louis Gagné, QC Karen Miller, AB Glenda Melvin, T.-N.-L. Stevyn Arnt, SK • Augmentation de la représentation au sein du comité avec l'ajout de T.-N.-L. et de SK • Gestion de l'outil d'établissement de rapports de l'ACARP et collecte des données des membres pour 2024 • Mise en place de nouveaux « extraits de données » pour permettre la production de rapports comparatifs à partir des rapports de l'ACARP • Soutien aux demandes de renseignements des membres sur la saisie des données des rapports de l'ACARP • Soutien aux besoins en données pour le rapport annuel 2024 de l'ACARP • Sur demande, fourniture de données et de bases d'analyse aux membres et à des tiers, p.ex. Projet de l’industrie du pneu (TIP)

RAPPORT ANNUEL

2024