Periodico Diciembre 2009 by Hospital Usme Ese

Publicación Hospital de Usme I Nivel E.S.E. - Edición: Diciembre de 2009

Distribución Gratuita

ORO www.eseusme.gov.co

Hospital de Usme

Nuevamente se Bañó de

»12 Hospital de Usme 1er. Puesto premios CIDE (Comunicación Institucional Exitosa) Creamos Responsabilidad Pública Local.

»10 Hospital al Día

Invitado Especial

Especial

II Nivel

Salud Pública

Distritales

2 Editorial

• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

La Calidad no se Improvisa Dra. Liliana Patricia Paternina Macea Gerente Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

l desarrollo humano es la adquisición de los individuos, comunidades e instituciones, de la capacidad de participar efectivamente en la construcción de ideales que prosperan tanto material como espiritualmente, paralelamente el PNUD, afirma que consiste en la libertad y la formación de las capacidades humanas, es decir, en la ampliación de la gama de cosas que las personas pueden hacer y de aquello que pueden ser. El fortalecimiento de la cultura del desarrollo hace alusión a las masas, y al individuo como proponente de avances científicos y de cambios que han afectado positivamente a la humanidad en un proceso de crecimiento. A través de la historia el desarrollo social se ha referido a la consolidación del desarrollo del capital humano y del capital social, implicando un cambio positivo de

Samuel Moreno Rojas Alcalde Mayor

Héctor Zambrano Rodríguez Secretario Distrital de Salud

Juan E. Varela

Sub Secretario Distrital de Salud

Liliana Patricia Paternina Macea Gerente E.S.E.

José Alberto Salas Sánchez Rosario Vidal Olarte Luz Dary Carmona Moreno Gustavo Hurtado Cifuentes Carlos Julio Pinto Iza

Junta Directiva Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

Sandra Patricia Benavides Zarate

Sub Gerente Gestión en Salud E.S.E.

Leonardo Gómez Castaño

Sub Gerente Administrativo y Financiero E.S.E.

Carlos Julio Pinto Iza

Director Salud Pública E.S.E.

Área de Comunicaciones Luz Esmeralda Garay Rojas

Coordinadora Comunicaciones E.S.E.

Edición William E. Solórzano M. Diseño y Diagramación

evolución en las relaciones de los individuos, grupos e instituciones que encaminan el esfuerzo a los intereses particulares y al bienestar social. En el Hospital de Usme el espíritu positivo se ha venido reflejando como una fiel radiografía del trabajo en grupo para alcanzar el bien común y el bienestar social; en esta época de balances y cierres proyectados a mejorar de manera significativa los procesos, se despliega un conjunto de objetivos y sistemas que permiten afianzar el capital intelectual, el talento humano, el trabajo en equipo, la participación activa de la comunidad y la proyección con calidad, mediante la gestión de capacidades de forma eficiente con ventajas competitivas a través del tiempo. Sin lugar a dudas los logros alcanzados en el 2009 son el resultado tangible de un trabajo estructurado, encaminado al cambio y la construcción del tejido social a través de herramientas de gestión encaminadas en un conjunto de actividades que desarrollan, movilizan y motivan a conseguir el éxito con el apoyo de instrumentos administrativos y movi-

lizaciones sociales, fortaleciendo así la participación de Todas y Todos. Hoy, como un gran avance tenemos el ORO por dos años consecutivos, confirmando una vez más que el Hospital de Usme esta en un alto índice de los estándares de calidad, como la más transparente multiplicación del esfuerzo y los talentos del equipo de trabajo, sin olvidar el apoyo de la comunidad que trabaja incansable por mantener dentro de su localidad el sello del bienestar en salud.

¿Qué es la Navidad? Es la ternura del pasado, el valor del presente y la esperanza del futuro. Es el deseo más sincero de que cada taza se rebose con bendiciones ricas y eternas, y de que cada camino nos lleve a la paz. Agnes M. Pharo

Con el cierre de un año tan productivo y exitoso queda como el más sublime testimonio los reconocimientos dados en el distrito, entre ellos: el Galardón de ORO a la Gestión de Calidad por

dos años consecutivos; el Primer Puesto en el Premio CIDE (Comunicación Exitosa en el Distrito); el aval para la construcción del II Nivel, entre otros que representan la respuesta de la maquinaria de trabajo encabezada por la alta gerencia (subgerencias). Como logros debo destacar la corresponsabilidad del usuario en el autocuidado y en la promoción de estilos de vida saludable, generando en nuestra comunidad una condición de salud con calidad y humanización; el fortalecimiento de los sistemas informativos y comunicativos al interior y exterior de la Entidad; la implementación de los Sistemas: Control Interno - SOGCS - SGC, con logros significativos en Nuestro Hospital oportunidades de mejora para ser más competitivos en los servicios, la productividad y la calidad, incrementando paralelamente la efectividad en el que hacer diario y en la proyección de los cambios positivos; la prontitudes la asignación de citas; la transversalidad en el que hacer del día a día; la proyección encaminada al mejoramiento del servicio y a cubrir las necesidades

y expectativas de salud de nuestra población, a través de una construcción colectiva de la plataforma estratégica de Nuestro Hospital, entre muchos que arrojó la cosecha de semillas multiplicadoras que se han ubicado en todos y en cada uno de los espacios de nuestro Hospital. Para la Entidad y cada uno de nuestros usuarios, estos avances significativos invitan a seguir trabajando por un objetivo claro, propuesto desde enero de 2008, proporcionado pruebas objetivas de nuestra capacidad de cumplimiento de los requisitos y generando confianza en cada uno de nuestros procesos, alimentados en el día a día en la apropiación de “Un Nuevo Ambiente una Nueva Forma”. “Que en esta Navidad, la magia sea tu mejor traje, tu sonrisa el mejor regalo, tus ojos el mejor destino, y tu felicidad el mejor deseo” “Ningún puerto esta lejos para el espíritu que se atreve a transformar sus sueños en velero” Una Feliz Navidad 2009 y Un prospero 2010.

Hospital al Día

Diciembre de 2009

la puerta de entrada para mejorar la calidad de vida de los habitantes de Usme.

Salud a su Casa, Una Realidad que sabe a VIDA El pasado 22 de noviembre se realizó el cierre del Programa Salud a su Casa en las instalaciones de la Secretaría de Integración Social, con una asistencia de cerca de 500 habitantes de los diferentes grupos atareos de la Localidad, consolidando así el trabajo que realiza el equipo de profesionales del ámbito familiar del Hospital de Usme como la puerta de entrada de miles de familias de bajos recursos a los servicios de salud, así como a los programas de promoción y prevención que adelantan los hospitales de la red pública distrital.

De Fiesta…

e colorido y alegría se vistió el equipo de profesionales del Hospital de Usme y la comunidad que participó en el proceso y desarrollo del Programa durante lo corrido de año 2009, dejando plasmada la cobertura del servicio y el alivio para las familias de la localidad de Usme. Con música, una feria, y la atención médica se realizó el cierre de Salud a su Casa del Hospital de Usme. Gracias a este programa más de un millón seiscientas mil personas han sido caracterizadas y atendidas conociendo claramente sus condiciones de vida y salud y muchos de ellos han sido remitidos a los servicios de salud de las diferentes entidades públicas y privadas. Las familias beneficiadas por salud a su hogar cuentan con un plan de acción en salud individual, por familia y del territorio, para el mejoramiento de sus condiciones de vida y salud. El programa de Salud a su casa vigila que las maternas asistan puntualmente a las citas de control pre-natal, canaliza niños y niñas sin vacunar y programas controles

nuidad de la atención medica, para ello se han desarrollado estrategias de atención primaria en salud (APS), como medio articulador de desarrollo y bienestar, ante la preocupación persistente de cumplir a cabalidad con los principios de accesibilidad, integralidad, continuidad y equidad social. La estrategia promulgada en la implementación de modelos de atención basados en APS, ha venido evolucionando a medida que cambian las características y correspondientes necesidades de los países y sus poblaciones. Sin lugar a dudas, el análisis del desarrollo de las estrategias de APS muestra una rica diversidad de diseños y métodos, con distintas experiencias realizadas con gran ingenio y resultados para el análisis y la evaluación. Haciendo un recorrido por la historia encontramos que la definición del programa de APS en Bogotá partió de un balance de la salud en la ciudad, tanto desde el punto de vista de la situación de calidad de vida y salud de la población como de la respuesta social e institucional existentes. El actual SGSSS ha tenido su mayor desarrollo en Bogotá, con un alto porcentaje de población afiliada al Régimen Contributivo. Con el fin de asumir el reto de mejorar la calidad de vida de la población enfocado a los derechos humanaos, se genera una perspectiva amplia de salud que permite promover el bienestar de las personas, teniendo en cuenta:

Pepito peréz

de crecimiento y desarrollo, remite mujeres a la toma de la citología, controla a pacientes con enfermedades crónicas, entre otros. Al iniciar esta Administración, uno de los programas a los que se les dio continuidad, fue el de Salud a su Casa que a principios de 2008 inició con 325 equipos encargados de adelantar programas de promoción y prevención de enfermedades en territorios de estratos 1 y 2. Uno de los grandes logros durante el primer año de la “BOGOTÁ POSITIVA” ha sido la consolidación de este programa que paso de 325 a 351 equipos en el 2008. Cada equipo cuenta con médicos, enfermeras y promotores de salud encargados de 1.200 familias. Estos equipos permitieron que hoy sean 416.000 familias las caracterizadas, de las cuales este año 600 mil personas han sido remitidas a los servicios de salud y otras 691 mil han recibido acciones de promoción y prevención en los hospitales de la red pública. Para el año 2009 entraron a operar 24 equipos más en igual número de territorios para llegar a 375 equipos y una cobertura de 440 mil familias. La meta para el fi-

• Afectar de manera significativa los determinantes del proceso salud enfermedad a través de la transectorialidad y la articulación de salud a la gestión social del territorio. • Fortalecer el ejercicio de ciudadanía en salud.

nal de gobierno es llegar a 425 equipos, es decir llegar a una cobertura de 500 mil familias, casi 2 millones de personas de los estratos 1 y 2 sin importar el régimen de

afiliación en salud que tengan. Actualmente un reto relevante del sistema general de seguridad social en salud es lograr la integralidad y conti-

• Ejercer la rectoría del Sistema General de Seguridad Social en Salud en el Distrito Capital. • Orientar la atención a la salud hacia un sistema de atención integral que promueva la calidad de vida y

4 Hospital al Día

• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

la autonomía de las personas. • Garantizar el acceso a los servicios de urgencias y a la APS, con enfoque familiar y comunitario. • Consolidar la red hospitalaria pública y las redes de atención de todo el sistema, según las necesidades de atención de la población. • Desarrollar un sistema integrado de información en salud que permita hacer el seguimiento a metas de salud, equidad y calidad de vida, como orientador de la política. Este proyecto de Universalización de la atención integral en salud incluye componentes que permiten reorganizar el trabajo para la articulación y participación en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas que avanzan en el mejoramiento de la calidad de vida de la población bogotana, así como el desarrollo de

acciones de educación y formación para la salud, fortalecimiento de la ciudadanía en salud, espacios sociales y comunidades saludables, y la búsqueda del acceso universal a la prevención y el manejo de los daños en salud. El modelo de APS con enfoque familiar y comunitario, denominado Salud a su Hogar, como una de las estrategias centrales. El punto de partida consistió en ubicar territorios

específicos para organizar la respuesta a partir de las necesidades sociales como punto de referencia para la planeación local en curso y para la identificación de zonas de condiciones de vida y salud para cada localidad que permitieron orientar las prioridades de intervención, sectorial y transectorial. Con las Metas de Ciudad en el Plan de Desarrollo “Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor”. 2008-2012 se enun-

ciaron multiplicidad de metas, desde la disminución de la tasa de suicidios, la mortalidad materna, la desnutrición, el aumento de la tasa de donación de sangre y de donación de órganos, la vacunación, el período de lactancia, la tasa de muertes violentas, las denuncias por violencia de género, entre otros, que han sido anclados al trabajo interdisciplinario que se viene realizado a través del Programa Salud a su Hogar y bajo el principio universal del derecho a la salud, visto por nuestro Alcalde Mayor el doctor Samuel Moreno, como un FAVOR. Sin lugar a dudas con esta iniciativa que busca atender a los más necesitados de la ciudad y este es el balance: • En un año aumentó en 26 los equipos de visitas (ahora son 351) e incluyó a 46.376 nuevos beneficiarios. • El programa, diseñado para que un equipo de salud conformado por un médico, una enfermera y dos auxiliares visite casa

por casa a las familias de estratos 1 y 2 y atienda sus problemas de salud, cumplió cinco años de funcionamiento. • Ha permitido la reducción de las mortalidades materna e infantil y el aumento de la cobertura en vacunación al 98 por ciento, como lo explicó Héctor Zambrano, secretario de Salud del Distrito. • Las familias visitadas también son puestas en contacto con otras secretarías como las de Integración Social, Hábitat o Educación, logrando así una atención completa a todas las necesidades. • Según los datos, durante este año 691.098 personas han recibido acciones de promoción y prevención, 696.347 fueron canalizadas a servicios del sector salud y otros como educación. Más de 19.000 discapacitados recibieron asesoría domiciliaria.

La Salud, el Mejor Regalo

l pasado 3 de diciembre el equipo de Salud a su Casa, llegó al Barrio Tocaimita para realizar la jornada de salud que venía acompañada de los regalos que lograron generar alegría y sonrisas en los niños del sector. El Barrio Tocaimita presenta problemas de asentamiento de desplazados, con un alto índice de pobreza, baja escolarización y amplias barreras de acceso a la salud. 28 familias fueron beneficiarias de la jornada de vacunación, control de crecimiento y desarrollo y

consulta médica entre otros, tras ser caracterizadas por el equipo de Salud a su Casa. La navidad para los niños del sector Tocaimita llegó con la magia y la alegría que trae para esta época los juguetes y la oportunidad de acceder a un servicio de salud amable y con prontitud, a través de las actividades extramurales realizadas por el equipo de profesionales del Hospital de Usme, que busca mejorar la calidad de vida de los habitantes de la localidad.

Hospital al Día

Diciembre de 2009

Con el programa de Crónicos ‘Usme Construye Calidad de Vida’, se han beneficiado cerca de quince mil personas mejorado la calidad de vida, con buenas prácticas físicas y procesos que fortalecen el auto cuidado y la seguridad del paciente.

Amigos de Verdad

ntonando el Himno: ‘Amigos de Verdad’, cerca de 1.000 personas se congregaron el pasado 4 de diciembre en el Polideportivo Valles de Cafám, para presentar la experiencia exitosa y fructífera del Programa Usme Construye Calidad de Vida. Todo un despliegue cultural de magia y colorido fue la entrega de un centenar de alegres personajes que danzaron, declamaron y cantaron, mientras un público expectante al siguiente número aplaudía con júbilo, celebrando la vida y la posibilidad de ser autónomos y responsables del auto cuidado, la calidad y el bienestar. Al evento asistió la alta gerencia; el doctor Jorge Pataquiva Silva, personero designado del sector social, quien confirmó el éxito del evento y el compromiso de la comunidad con los programas propuestos por el Hospital de Usme, de igual manera la doctora Liliana Paternina expresó el agradecimiento a cada uno de los participantes del Programa por contribuir al fortalecimiento de procesos que mejoran la calidad de vida. Johnson & Johnson, también se hizo presente con la donación de glucómetros y tensiometros que fueron entregados a la comunidad mediante sorteo. Dra. Sandra Benavides, Subgerente de Gestión en Salud Hospital de usme. Entregando los regalos

Jorge Pataquiva. Designado sector social. Dra. Liliana Paternina. Gerente E.S.E. Usme. Dr. Dilson Rios

6 Hospital al Día

• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

¿Cuándo inicia el programa? A comienzos del 2008, en el CAMI de Usme en particular y hacia mayo de 2009 se extiende en todos los cetros de atención del Hospital. El doctor Dilson Ríos Romero Respondió para Quinto Contacto.

¿En qué consiste el programa?

¿Qué es el Programa Usme Construye con Calidad de Vida?

Atender a los `pacientes crónicos desde dos enfoques: uno asistencial que consiente en que el médico de primer nivel de atención y entrenado en atención de pacientes crónicos revise al paciente todos los meses, haciendo una clasificación permanente de sufrir un riesgo cardiovascular o de de sufrir enfermedad renal crónica y complicación, de allí el paciente se ve remi-

Es el programa para pacientes con enfermedades crónicas no transmisibles, hipertensos, diabéticos, con enfermedad pulmonar obstructiva, que requieren oxigeno, orientando a los pacientes que cerca de los 40 años requieren de medicamentos para toda la vida. ¿Quiénes pueden acceder a este programa? Todas las personas que se encuentren afiliadas al régimen subsidiado, con las cuales el hospital tenga convenio. ¿Cuántas personas se han beneficiado con el programa? Tenemos inscritas más de 4800 personas, muy juiciosamente asisten unas 4000 personas que se han venido beneficiando, tendiendo en cuenta que se hace prevención primaria dejando un mensaje en el diario vivir de sus casas que promueve los estilos de vida saludables, siendo esto una cadena multiplicadora para más de 15.000 mil personas de la localidad.

¿De dónde surge el programa? Del decreto 3039, que es Plan Nacional de Salud Publica, en su prioridad numero 6 que hace referencia a la prevención de complicaciones de enfermedades

crónicas no transmisibles, se ve también relacionado con la resolución 425 del Plan de Intervenciones Colectivas y la resolución 4003, que hace referencia a la atención de pacientes con hipertensión arterial. tido a la siguiente etapa y enfoque que es el de educación, mediante talleres mensuales coordinados por la Enfermera Jefe para ver factores de riesgo, prevención y calidad de vida. Por otra parte el médico puede remitir de forma temprana a las personas con enfermedades crónicas no transmisibles a un II Nivel de atención, para el diagnostico temprano de posibles complicaciones en los pacientes. Este programa ha dado excelentes resultados en el hospital, mejorando la calidad de vida de los pacientes, en el procesos de seguridad del paciente, tiene la particularidad de optimizar los recursos para la atención de pacientes crónicos y a su vez el usuario se ve más satisfecho por la atención que se le presta.

Hospital al Día

Diciembre de 2009

Salud al Colegio SI Aprobó el Año

“

Salud al Colegio” ha sido la estrategia constituida por el Gobierno de la Ciudad, dentro del Plan de Desarrollo Bogotá Positiva para garantizar el cumplimiento de los derechos fundamentales de los niños, niñas y jóvenes de la ciudad, consolidándose como el programa bandera en prevención dirigida al público escolar. La estrategia pasó de un cubrimiento de 310 sedes de colegios distritales en el 2008, a 470 sedes durante este año, a través de los cuales se han beneficiado más de 500 mil estudiantes de la población infantil y adolescente del Distrito, con acciones como salud sexual y reproductiva, salud oral, salud mental, entre otras. Como una de las principales novedades implementadas durante el 2009, fue la respuesta que dio el programa a acciones de prevención y de seguimiento de casos, para hacer frente al virus pandémico H1N1 en comunidades educativas, como respuestas construidas a las problemáticas identificadas se trataron temas como: lavado de manos, ajuste e implementación de planes de emergencias, apropiación de hábitos higiénicos sanitarios, apropiación de la dimensión ambiental y la relación con la salud entre otros. El programa tiene un importante énfasis en promoción y prevención de enfermedades en la población escolar, trabajando con 37 equipos de profesionales de la salud que a través de intervenciones en la vida de los estudiantes, generan espacios que acompañan y amparan a esta población frente a riesgos como el maltrato, el abuso, la desnutrición o el trabajo infantil. La estrategia implementada en el Hospital de Usme, ha sido la respuesta al bienestar de centenares de niños, jóvenes y adolescentes que no deben salir de sus aulas para encontrar las respuestas al sin número de interrogantes que en materia de sexualidad, comportamiento, cambios, y salud entre otros temas rondan en la cotidianidad del colegio, el barrio o la familia. El evento de cierre se realizó el pasado 20 de noviembre en el Colegio Enrique Olaya Herrera, de la

La estrategia pasó de un cubrimiento de 310 sedes de colegios distritales en el 2008, a 470 sedes durante este año, a través de los cuales se han beneficiado más de 500 mil estudiantes de la población infantil y adolescente del Distrito, con acciones como salud sexual y reproductiva, salud oral, salud mental, entre otras.

Logros 2009

localidad Rafael Uribe Uribe, haciendo especial énfasis en la labor realizada en temas como la salud sexual y reproductiva, teniendo en cuenta el balance alentador de las actividades realizadas para la prevención del abuso sexual, la viviencia y el afecto, métodos anticonceptivos, enfermedades de transmisión sexual, autoestima y autoimagen, en una cobertura de cerca de 600.000 mil estudiantes. De esta forma se buscó promover en los adolescentes y jóvenes de la ciudad, la transformación de patrones, estereotipos e imaginarios para fortalecer la construcción y vivencia de una sexualidad generadora de autonomía que favorezca la

interiorización y apropiación de los Derechos Sexuales y Reproductivos y las prácticas de autocuidado con el fin de disminuir los embarazos en la población menor de edad. Como resultado se resaltó la capacitación a 1.400 profesionales de los servicios de urgencias y de salud mental en el abordaje integral de la violencia sexual y prevención de embarazos en adolescentes, 78 profesionales en métodos de planificación familiar, 110 profesionales en asesoría integral en salud sexual y reproductiva con énfasis en la prueba voluntaria para VIH y 221 profesionales en el modelo de servicios amigables para adolescentes y jóvenes.

Se premian colegios por postales sobre sexualidad responsable La Secretaría Distrital de Salud y la Secretaría Distrital de Educación, convocaron a estudiantes con espíritu creativo e innovador de colegios distritales de la ciudad de Bogotá D.C. al concurso de Postales sobre Salud Sexual y Reproductiva Que tu primer amor sea el amor propio. Su objetivo general era el de promover el interés por la salud sexual y reproductiva segura y responsable, al igual que la toma de decisiones en las relaciones de pareja, que expresen el sentir y saber de los estudiantes de colegios distritales de Bogotá D.C. Se recibieron más de 500 postales. Los ganadores fueron premiados el 20 de Noviembre en el colegio Enrique Olaya Herrera de la Localidad Rafael Uribe Uribe. Los ganadores recibieron cámara digital y becas para estudios de artes.

8 Hospital al Día

• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

Para Tener en Cuenta

Nueva estructura de COSTOS exigida por la Contaduría Distrital según resolución DDC-000005 de 19 de octubre de 2009 por medio de la cual se define la estructura, formatos, mecanismos de reporte, procedimientos y terminos para la implementación del sistema de contabilidad de costos por parte de las Empresas Sociales del Estado del Distrito Capital - Secretaría de Hacienda. Contaduría General de Bogotá D.C. CLASE

UN01

TIPO

FINAL

CTA CONTABLE

CÓDIGO CENTRO

7310

A10

CENTRO DE COSTOS

MEDICINA GENERAL

CAMI USME

CAMI STA. LIBRADA

A10B

UPA MARICHUELA

UPA SAN JUAN B.

UPA YOMASA

UPA REFORMA

UPA BETANIA

UPA SANTA MARTA

UPA FLORA

UBA DANUBIO

UBA ARRAYANES

UBA LA FISCALA

UBA LORENZO

UBA DESTINO

UNIDAD AMON BOLONIA

A10D

A10E

A10F

A10G

A10H

A10I

A10J

A10L

A10M

A10N

A10O

A10P

A10R

UN01

FINAL

7310

A15

OPTOMETRIA

A15B

A15D

A15E

A15F

A15H

A15I

A15J

A15L

UN01

FINAL

7310

A18

PSICOLOGIA

A18B

A18D

A18E

A18F

A18G

A18H

A18I

A18J

A18M

A18N

A18O

A18P

A18R

UN02

FINAL

7301

B01

CONSULTA URGENCIAS

B01B

E01D

E01E

E01F

E01G

E01H

E01I

E01J

E01L

E01M

E01N

E01O

E01P

E01R

B01C

UN02

FINAL

7302

B02

OBSERVACIÓN

B02B

B02C

UN02

FINAL

7301

B03

PROCEDIMIENTOS URGENCIAS

B03B

B03C

UN04

FINAL

7331

D02

ATENCIÓN DE PARTO

D02B

D02C

UN05

FINAL

7312

E01

ODONTOLOGÍA GENERAL

E01B J11B

UN10

FINAL

7387

J11

SALAS ENFERMEDAD RESPIRATORIA AGUDA (ERA)

UN12

INTERMEDIO

7341

L02

IMAGENEOLOGÍA RADIOLÓGICA

UN12

INTERMEDIO

7341

L04

IMAGENEOLOGÍA NO RADIOLÓGICA (ECOGRAFIAS)

L04B

L04C

L04D

L07B

L07C

L07D

M05B

M05C

M05D

J11C

J11D

J11J

L02C

UN12

INTERMEDIO

7340

L07

LABORATORIO Y ANÁLISIS CLÍNICO

UN13

INTERMEDIO

7355

M04

OXIGENO

UN13

INTERMEDIO

7355

M05

FARMACIA

M06H M07H

UN13

INTERMEDIO

7349

M06

FISIOTERAPIA Y REHABILITACIÓN (FISICA)

UN13

INTERMEDIO

7349

M07

OTRAS TERAPIAS

M05J

M05L

UN14

INTERMEDIO

7310

N02

NUTRICIÓN Y DIESTISTA

N02B

N02D

N02E

N02F

N02G

N02H

N02I

N02J

N02L

N02M

N02N

N02O

N02P

N02R

UN14

INTERMEDIO

7313

N03

PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN

N03B

N03D

N03E

N03F

N03G

N03H

N03I

N03J

N03L

N03M

N03N

N03O

N03P

N03R

UN14

INTERMEDIO

7387

N04

OTROS ENFERMERÍA (VACUNACIÓN NO PIC)

N04B

N04D

N04E

N04F

N04G

N04H

N041

N04J

N04L

N04M

N04N

N04O

N04P

N04R

UN14

INTERMEDIO

7387

N05

ESTERILIZACIÓN

UN14

INTERMEDIO

7386

N08

APH BASICA 5028 OBF 124

N08S

UN14

INTERMEDIO

7386

N08

APH BASICA 5065 OBG 087

N08T

UN14

INTERMEDIO

7386

N08

TAM 5017 OBF 954

N08U

UN14

INTERMEDIO

7386

N08

TAM 5047 OBG 280

N08V

UN14

INTERMEDIO

7386

N08

TAM 5054 OBF 840

N08W

UN21

ESTRUCTURA

7387

U01

COORDINACIÓN MÉDICA

UO1B

UO1E

UO1F

UO1G

UO1H

UO1I

UO1J

UO1L

UO1M

UO1N

UO1O

UO1P

UO1R

N04C

N05D

UO1C

UO1D

UN15

SERVICIOS

7387

O01

TRABAJO SOCIAL

O01B

O01C

O01D

UN15

SERVICIOS

7387

O02

ATENCIÓN AL USUARIO

O02B

O02C

O02D

UN16

SERVICIOS

7387

P02

MANTENIMIENTO HOSPITALARIO

P02B

P02C

P02D

P02E

P02F

P02G

P02H

P02I

P02J

P02L

P02M

P02N

P02O

P02P

P02R

P03B

P03C

UN16

SERVICIOS

7387

P03

LAVANDERIA, VESTUARIO Y COSTURERO

UN16

SERVICIOS

7387

P04

ALIMENTACIÓN PACIENTES

P04B

P04C Q01C

O01H

UN17

SERVICIOS

7387

Q01

(REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA)

Q01B

UN17

SERVICIOS

7387

Q02

AUTORIZACIONES (RADIO)

Q02B

Q02C

UN17

SERVICIOS

7387

Q03

HISTORIAS CLÍNICAS

Q03B

Q03C

Q03D

Q03E

Q03F

Q03G

Q03H

Q03I

Q03J

Q03L

Q03M

Q03N

Q03O

Q03P

Q03R

UN18

ESTRUCTURA

R03

MANTENIMIENTO

UN18

ESTRUCTURA

R04

ASEO Y LIMPIEZA

R04B

R04C

R04D

R04E

R04F

R04G

R04H

R04I

R04J

R04L

R04M

R04N

R04O

R04P

R04R

UN18

ESTRUCTURA

R06

SEGURIDAD Y VIGILANCIA

R06B

R06C

R06D

R06E

R06F

R06G

R06H

R06I

R06J

R06L

R06M

R06N

R06O

R06P

R06R

UN19

ESTRUCTURA

S05A

TESORERÍA

S05B

S05C

S05D

S05E

S05F

S05G

S05H

S05I

S05J

S05L

S05M

S05N

S05O

S05P

S05R

ADMINISTRATIVO Y LOGISTICO CLASE

TIPO

CTA CONTABLE

CÓDIGO CENTRO

SALUD PÚBLICA CENTRO DE COSTOS

CLASE

TIPO

CTA CONTABLE

CÓDIGO CENTRO

CENTRO DE COSTOS

UN18

ESTRUCTURA

R01A

COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA

UN11

FINAL

7313

K01K

AMBITO GESTIÓN LOCAL

UN18

ESTRUCTURA

R02A

RECURSOS FÍSICOS (ALMACEN INVENT, ACTIV FIJOS BODEG)

UN11

FINAL

7313

K02K

AMBITO COMUNITARIO

UN18

ESTRUCTURA

R03A

MANTENIMIENTO

UN11

FINAL

7313

K03K

AMBITO INSTITUCIONES

UN18

ESTRUCTURA

R04A

ASEO Y LIMPIEZA

UN11

FINAL

7313

K04K

AMBITO LABORAL

UN18

ESTRUCTURA

R05A

TALENTO HUMANO

UN11

FINAL

7313

K05K

AMBITO ESCOLAR

UN18

ESTRUCTURA

R06A

SEGURIDAD Y VIGILANCIA

UN11

FINAL

7313

K06K

AMBITO FAMILIAR

UN18

ESTRUCTURA

R07A

OTROS VEHÍCULOS Y CONDUCTORES

UN11

FINAL

7314

K07K

GESTIÓN DE LA VIGILANCIA EN SALUD

UN18

ESTRUCTURA

R08A

SALUD OCUPACIONAL

UN11

FINAL

7313

K08K

PROYECTOS LOCALIDADES

UN18

ESTRUCTURA

R09A

GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVISTICA

UN11

FINAL

7314

K09K

INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL

UN19

ESTRUCTURA

S02A

CONTABILIDAD Y COSTOS

UN19

ESTRUCTURA

S03A

CARTERA

UN19

ESTRUCTURA

S04A

FACTURACIÓN Y AUDITORIA DE CUENTAS MÉDICAS

UN19

ESTRUCTURA

S05A

TESORERÍA

UN19

ESTRUCTURA

S06A

PRESUPUESTO

UN20

ESTRUCTURA

T01A

GERENCIA Y JUNTA DIRECTIVA

UN20

ESTRUCTURA

T02A

COMUNICACIÓN Y PRENSA

UN20

ESTRUCTURA

T03A

CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO

UN20

ESTRUCTURA

T04A

GESTIÓN PÚBLICA Y AUTOCONTROL

UN20

ESTRUCTURA

T05A

JURÍDICA Y CONTRATACION

UN20

ESTRUCTURA

T06A

MERCADEO Y PUBLICIDAD

UN20

ESTRUCTURA

T07A

SISTEMAS

UN20

ESTRUCTURA

T08A

PLANEACION Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

UN20

ESTRUCTURA

T09A

REVISORIA FISCAL

UN20

ESTRUCTURA

T10A

PROGRAMAS DE CALIDAD Y ACREDITACIÓN

UN20

ESTRUCTURA

7387

U02A

AUDITORIA MEDICA

Socializamos la matriz de los centros de costos que debe regir a partir del 1° de enero de 2010 para el Hospital de Usme. Cualquier información adicional comunicarse con la oficina de Costos del Hospital de Usme I Nivel E.S.E. Tel. 766 0666 ext. 112 e.mail: costoshusme@gmail.com

Invitado Especial

Diciembre de 2009

El Alcalde Mayor Samuel Moreno Rojas, en entrevista para Quinto Contacto realizó el balance de la Bogotá Positiva y de la salud de la Localidad de Usme.

Balance Positivo dibilidad, viene dando pasos importantes en constituir una cultura de calidad que fortalezca la identidad del talento humano y también la participación de la comunidad, solidaria y emprendedora. No en vano el Hospital logró la máxima calificación en el Premio Distrital a la Gestión.

4. ¿Cómo se va a continuar con los incentivos para el proceso de gestión de calidad y el premio de comunicaciones?

Fotos: Ignacio Prieto. Alcaldía Mayor

1. ¿Qué balance se tiene de la gestión realizada en 2008 - 2009 en materia de salud?

s un balance lleno de acciones y logros positivos que nos permiten avanzar con pie firme, en nuestro empeño de garantizar el derecho a la salud. En efecto, en dos años de gobierno, hemos afiliado a 404.000 personas al Régimen Subsidiado. Además, no sólo decretamos la Gratuidad en salud, sino que le hemos hecho efectiva para 242 mil personas - 162 mil adultos mayores, 62 mil menores de 5 años y 18 mil personas - con discapacidad severa, que accedieron al servicio, generando un ahorro para sus hogares de $ 3.797 mil millones. Alcanzamos coberturas útiles en vacunación con 96% de la población menor de 5 años con todas las vacunas más 3 nuevas que incorporamos el plan básico, como el neumococo, la hepatitis A y el rotavirus. Ya contamos con la nueva EPS Salud Capital, así como con nuevos equipamientos, como el Hospital de Meissen, el Cami Trinidad Galán, el Hospital Vista Hermosa, el Centro de Ecoterapia en Sumapaz y la Unidad Renal en el Hospital de Kennedy.

Además, realizamos acciones importantes de atención primaria a través de: Salud a su Casa, Salud al Colegio, Salud al Jardín y recientemente con Salud al Trabajo. Todo ello nos ha permitido reducir, de manera importante la mortalidad materna e infantil. Esto último ha sido la rezón del reciente premio internacional que recibimos del Instituto de las Naciones Unidas y la OEA, en materia de Liderazgo en Salud Pública.

2. ¿Qué nos puede contar de la construcción del Hospital de Usme II Nivel? Tras superar un conjunto de dificultades en la consecución del terreno, ya hemos logrado definir aspectos importantes para poder iniciar su construcción hacia mediados del año entrante. Tenemos los recursos necesarios para su construcción, los cuales ya fueron entregados al Hospital. Ya definimos el lote donde se hará la construcción, en predios del barrio El Virrey. Ahora, el hospital deberá avanzar rápidamente en la elaboración de los estudios y diseños de la infraestructura para comenzar la obra. Sabemos que esta nueva infraestruc-

El mejor incentivo para el Gobierno de la Ciudad es ver como los indicadores de calidad de vida y salud van mejorando. Estamos derrotando la desnutrición, estamos reduciendo la mortalidad materna e infantil y estamos comprometidos con cumplir a 2011 las metas que nos trazamos. Todos estos retos se podrán materializar mejorando los procesos de gestión y haciendo que los servidores del hospital estén cada día más comprometidos con su trabajo y vocación de servicio.

5. Cuál es la proyección para 2010?

tura disminuirá las barreras de acceso a los servicios a la población de Usme que se merece tener un gran hospital con espacios amplios y modernas dotaciones, para poderle brindar a la comunidad usmeña, servicios de salud de excelencia.

3. ¿Cómo califica los avances en salud, en la localidad de Usme? Los avances en materia de salud de esta localidad son satisfactorios. Nuestro énfasis para este año que concluye fue la prevención de enfermedades y la promoción de la salud con programas como Salud a su Casa y Salud al Colegio. Actualmente, Salud a Su Casa cubre

24 micro - territorios de la localidad para beneficio de 28.800 familias con énfasis en prevención de violencia intrafamiliar, crecimiento y desarrollo de menores de 1 año y prevención de embarazos en adolescentes. Con Salud al Colegio en la localidad nos centramos en temas neurálgicos para nuestros niños, niñas y adolescentes como prevención de violencias, consumo de psicoactivos y suicidio. Además, en esta localidad hemos afiliado a 8.800 personas al régimen subsidiado y fortalecimos la prestación de servicios en los puntos de atención del hospital para que cada día sea más oportuno y eficaz. A ello se suma el mejoramiento institucional del hospital; éste ha ganado reconocimiento y cre-

En 2010, vamos a poner al servicio la EPS Distrital Capital Salud, cumplir las metas de aseguramiento de la población y reforzar el programa de gratuidad de los servicios, haciendo que cada día más gente reciba los beneficios de la salud sin pagar ni un solo peso. Vamos a entregarle a la ciudadanía todas las obras que nos comprometimos y seguiremos en nuestro empeño de alcanzar las coberturas universales en vacunación, así como la aplicación gratuita de los nuevos biológicos. En cuanto a la red hospitalaria nuestro reto es mantener la sostenibilidad financiera y mejorar la rentabilidad social con servicios amigables, eficientes y con altos indicadores de calidad para seguir construyendo una BOGOTA POSITIVA, donde todos y todas podamos vivir mejor.

10 Especial

• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

Premio de Comunicación Institucional Exitosa ‘CIDE’, un Reconocimiento a los Mejores en la Creación de Estrategias para la Responsabilidad Pública, por su cobertura, oportunidad, eficacia, eficiencia, recordación, efectividad y oportunidad en las campañas realizadas.

Hospital de Usme se llevó el Primer Puesto de Comunicación Exitosa en el Distrito 6. Usme de Nuevo por la de Oro, en el Año del Mejoramiento. 7. A Tirar Si, pero los Prejuicios a la Basura 8. Lanzamiento Programa Alas para la Gestión 9. 1,2,3 Línea de Vida, Jornada de Vacunación Dichas estrategias lograron el impacto de los mensajes en los diferentes públicos, extendiendo el nivel de información en altísimos estándares de calidad publicitaria y comunicativa. En la categoría de ‘Crea-

Luz Esmeralda Garay Rojas. Comunicadora social y Periodista. William E. Solórzano M. Diseñador Gráfico. Equipo de comunicaciones Hospital de Usme.

l pasado 26 de noviembre la Secretaría General y la Oficina de Comunicaciones de la Alcaldía Mayor de Bogotá, otorgaron el galardón de ‘Creamos Responsabilidad Pública en lo Local’, al Hospital de Usme en el marco de los Premios CIDE (Comunicación Institucional Distrital Exitosa), tras la labor realizada por el Área de Comunicaciones, consolidándose en la capital como una estrategia exitosa en la gestión de comunicación distrital, consiguiendo el primer puesto en todo el distrito. El premio a la Comunicación Institucional Distrital Exitosa (CIDE) 2009 midió los niveles comunicativos de la Red Pública, con el fin de evaluar la gestión que en materia de comunicación adelantan las distintas entidades. Uno de los objetivos del CIDE 2009 fue fomentar la efectividad comunicativa bajo los principios de criterio, oportunidad y contundencia, conforme a la estrategia distrital liderada por el

alcalde Mayor de Bogotá, Samuel Moreno Rojas. El reconocimiento a la labor realizada fue entregado en el marco del evento por el Alcalde Mayor de Bogotá Samuel Moreno Rojas, quien afirmo que el periódico Quinto Contacto es perfilado como el mejor medio de comunicación escrito institucional de la capital, además de las estrategias que el equipo de comunicaciones inscribió en la competencia con las demás entidades distritales, para la categoría de Creamos Responsabilidad Pública en lo Local. Estrategias comunicativas: 1. Periódico Institucional Quinto Contacto 2. Página web 3. Vacuna de Información 4. Guardianes del Medio Ambiente 5. Plan Separe

mos compromiso con Bogotá’, el Hospital de Usme tambien logró el segundo puesto de reconocimiento a la labor realizada en las estrategias de identidad y compromiso capitalino. A la velada de premiación asistió la reconocida periodista Yolanda Ruiz, Directora de la Básica de RCN Radio, quien tras la nutrida experiencia en los medios de comunicación realizó la apertura haciendo alusión a la importancia del trabajo de los comunicadores, periodistas, diseñadores y publicistas, como responsables en la entrega de los mensajes y en la construcción del

tejido social. La importante periodista también resaltó la creatividad del gremio en la consolidación y conformación de estrategias comunicativas y publicitarias, sin olvidar el llamado a seguir trabajando, teniendo en cuenta la responsabilidad pública que emerge en las oficinas de prensa y comunicaciones. Durante la ceremonia el alcalde Samuel Moreno firmó el Decreto que adopta el Manual de Direccionamiento Estratégico para las Comunicaciones del Distrito Capital. El Manual fue creado para mejorar los procesos comu-

Especial

Octubre de Diciembre de2009 2009

nicativos de la Administración con sus diferentes grupos de interés tanto a nivel organizacional como público, con el ánimo de lograr una gestión enfocada en el servicio y el bienestar de los colaboradores y los ciudadanos. Medir la gestión y los riesgos que pueden afectar la imagen que los ciudadanos y ofrecer un mejor servicio al ciudadano son los principales objetivos de este Manual. El asesor de comunicaciones de la Alcaldía Mayor, Andrés Rojas Franco, explicó que el Manual está orientado a visibilizar de manera efectiva la gestión pública y capitalizar el esfuerzo y el sentido de pertenencia de los comunicadores que han logrado que el ciudadano común se entere de las acciones de la Bogotá Positiva y reconozca los beneficios para su calidad de vida. El Alcalde Mayor aseguró que en los dos años de gobierno ha orientado su empeño en la articulación de las estrategias de comunicación, incluyendo los 12 sectores para conseguir una comunicación cercana a la gente, con un mensaje unificado y focalizado en el ciudadano. La estructuración de este modelo de comunicación se hizo a través de la Oficina Asesora de Prensa de la Alcaldía Mayor, la Oficina de Comunicaciones y las Oficinas de Prensa de los sectores para difundir las estrategias tanto a nivel externo como interno. Para el fortalecimiento de los procesos comunicativos e informativos, el Distrito tiene hoy distintos medios y espacios que son canales de divulgación de la gestión de la ‘Bogotá Positiva’, cuyo objetivo central es la garantía de los derechos de la comunidad. Entre ellos se cuentan: los portales de Internet, la página samuelalcalde.com, los programas de televisión ‘Samuel en la calle’ y ‘Bogotá Positiva al Día’, el periódico ‘Adelante Bogotá’, y el Canal Capital. Además, la Emisora Virtual del Distrito que está al aire hace 3 meses, es la primera de su género en el país. La comunicación interna es fundamental para multiplicar los resultados positivos de la gestión que se está adelantando entre los funcionarios y servidores del Distrito para cimentar el

Apartes del informe presentado para el premio CIDE Creamos Responsabilidad Pública Descripción de Etapas: Idea, diseño de la estrategia, ejecución con piezas gráficas y distribución

Der. Dra. Liliana Patricia Paternina Macea. Gerente E.S.E. Usme. Izq. Dra. Sandra Patricia Benavides Zarate. Subgerente Gestión en Salud. E.S.E. Usme.

sentido de pertenencia. El alcalde Samuel Moreno aseguró que “para mejorar la comunicación entre los mismos funcionarios de los 12 sectores, hemos contribuido a la consolidación de los Premios CIDE, ceremonia que nos congrega esta noche, que reconocen la gestión en comunicación y estimulan el trabajo en equipo”. Más de 75 campañas de las diferentes entidades del Distrito han sido apoyadas por la Agencia en Casa, que presta el mismo servicio que cualquier agencia de publicidad. Esto ha permitido visibilizar la gestión del Gobierno de la Ciudad. Las cifras avalan plenamente la efectividad de la comunicación en el Distrito: 4,5 millones de personas se enteraron por los medios de comunicación de las jornadas de desarme; 3,5 millones personas participaron del simulacro internacional de emergencias, 3 millones de personas estuvieron el Festival de Verano y más de 500 mil personas observaron el ‘Vuelo de la Libertad’. Además, el doctor Antonio Castillo Esparcia, profesor de la facultad de Ciencias de la Comunicación de la Universidad de Málaga, avaló el Manual y aseguró que “éste es un documento elaborado, completo, adecuado y pertinente para estructurar la planificación estratégica de comunicación de una corporación municipal”. El CIDE 2009 se convirtió en la oportunidad perfecta para que todos los sectores

1. Idea: Tras la conformación del comité de emergencias se consolidó la estrategia de comunicación para el despliegue de la información. 2. Diseño de la estrategia: Teniendo en cuenta la emergencia de salud pública se conformó la estrategia ‘Vacuna de Información’, que al día de hoy han llegado de manera oportuna a la comunidad, con la distribución de piezas publicitarias e informativas.

Dr. Leonardo Gómez Castaño Subgerente Administrativo y Financiero. E.S.E. Usme.

3. Ejecución con piezas gráficas y distribución: Se realizó a través de plegables, volantes, boletines de prensa, papel tapiz, frisos y un informe detallado en el periódico institucional Quinto Contacto. Beneficio a Destacar:

de la Administración Distrital evidencien el trabajo que desde cada una de las oficinas se realiza para dar a conocer a los bogotanos los avances del Gobierno de la ‘Bogotá Positiva’ en todos los temas de la ciudad. En un encuentro de comunicadores, periodistas, diseñadores y publicistas se realizó la entrega del Premio CIDE en el Hotel Tequendama, donde se resaltó la labor realizada por los ‘soñadores y guerreros’, “como nos designo el Alcalde Mayor de Bogotá, dejando así en la historia capitalina la insignia de un trabajo exitoso”, afirmó equipo de comunicaciones del Hospital de Usme. “El Hospital se mereció el reconocimiento por su cobertura, oportunidad, eficacia, eficiencia, recordación efectividad y oportunidad en las campañas realizadas”

Es importante anotar que en nuestra institución se ha desplegado de manera continua la estrategia de comunicación para la prevención del virus de Influenza H1N1/09, dando como resultado un significativo porcentaje de población informada, además de la participación activa de los funcionarios tanto administrativos como asistenciales en la ejecución de la estrategia, dando como resultados un porcentaje de 0% de mortalidad por el virus. Piezas de Divulgación: • Plegables • Volantes • Boletines de prensa • Papel tapiz • Frisos • Informe detallado en el periódico institucional Quinto Contacto.

2. Nombre de la Campaña: Plan Separe Destinatarios que recibieron el mensaje: Comunidad de la Localidad Quinta de Usme y funcionarios del Hospital. • 1000 funcionarios del Hospital de Usme • Cerca de 5.000 habitantes de la localidad de los diferentes grupos etareos. Objetivos: 1. Concientizar y sensibilizar a la población sobre el uso adecuado de los recursos naturales. 2. Fomentar en los funcionarios, familiares y población de la localidad de usme el ahorro de los recursos. 3. Hacer que la comunidad se involucre en la estrategia de comunicación como actores activos en la estrategia ‘Guardianes del Medio Ambiente’. 4. Creación de cadenas informativas que le permitan a los funcionarios y comunidad ser semillas multiplicadoras de los fundamentos de: Guardianes del medio ambiente. Justificación: Involucrar a los diferentes actores sociales en la concientización y sensibilización del cuidado del medio ambiente, siendo Usme la localidad con mayor extensión rural y fuentes hídricas. Descripción de Etapas: Idea, diseño de la estrategia, ejecución con piezas gráficas y distribución 2. Idea: Nace a partir del comité de gestión ambiental. 2. Diseño de la estrategia: Teniendo en cuenta la responsabilidad pública por el medio ambiente se consolida la estrategia: ‘Guardianes del Medio Ambiente’. 3. Ejecución con piezas gráficas y distribución: Se realizó a través de plegables, volantes, boletines de prensa, papel tapiz, frisos, cartillas y un informe detallado en el periódico institucional Quinto Contacto.

12 Especial

• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E. • Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

La calidad no se improvisa. El Hospital de Usme repite la gloria del ORO, tras el reconocimiento dado por la Secretaría General de la Alcaldía

Hospital de Usme, Dos Año

El Premio Distrital a la Gestión en Salud es una exitosa estrategia para la promoción y reconocimien

Dr. Yuri Chillán. Secretario General Alcaldía Mayor de Bogotá.

on un público expectante de las 38 entidades y 22 hospitales se dio el veredicto de los Mejores del distrito en materia de los sistemas de calidad, como incentivo al buen desempeño institucional el pasado 1 de diciembre en Compensar. La secretaría General de la Alcaldía Mayor, a través de la Dirección Distrital de Desarrollo Institucional y la Veeduría Distrital, entregaron el Premio Distrital a la Gestión de las entidades que obtuvieron los puntajes más altos en la evaluación a las actividades de mantenimiento y sostenibilidad del Sistema Integrado de Gestión y el mejoramiento de más de 200 procesos y procedimientos de las entidades distritales. Por dos años consecutivos el Hospital de Usme repite la gloria del ORO, tras el reconocimiento dado por el manejo y continuidad en los procesos de calidad, garantizando así el mejoramiento y la oportunidad del servicio, dejando como resultado la satisfacción de los usuarios y el cumplimiento de la meta

trazada en la plataforma estratégica, “además de estar en la lista de los ganadores y de los que se encaminan a mejorar la calidad de vida de los capitalinos”, expresó Yuri Chillán, Secretario General de la Alcaldía Mayor de Bogotá. Con jubilo y esperanza el equipo del Hospital de Usme, recibió el veredicto de la gestión de ORO por dos años consecutivos, plasmando en los asistentes sonrisas de satisfacción y el empoderamiento del Programa Estrella ‘Alas para la Gestión’, con el que se ha venido apalancando el proceso de calidad que tiene como lema –hacer las cosas bien, desde la primera vez-. “Hoy por hoy la exigencia de los usuarios se hace más relevante especialmente por el papel que desempeña la gestión de calidad, una gerencia moderna está muy comprometida en responder continuamente a las exigencias de un entorno que cada vez es más dinámico e imprevisible”, afirmó Paterni-

De Izq. a Der. Monica Gordillo, Katherin Garay, Sandra Reina, Gabriel Villalobos. Reconocimiento Bronce en pruebas de conocimiento.

na, Gerente del Hospital de Usme, tras el logro obtenido en gestión de calidad. Para el Hospital de Usme, el galardón de ORO representa un posicionamiento favorable en el distrito capital, reforzando el compromiso interdisciplinario en un entorno dinámico de desarrollo para la gestión del cambio y la formulación de soluciones de mejora creativa con el fin de cumplir al máximo las expectativas de la ciudadanía proporcionando un instrumento para lograr la coherencia en la dirección estratégica a seguir. El Distrito Capital lleva varios años consolidando la cultura de la calidad en su gestión. Con base en el Acuerdo 122 de 2004, por el cual se adoptó el Sistema de Gestión de la Calidad (SGC), y el Decreto reglamentario 387 de 2004, la Secretaría General de la Alcaldía Mayor, a través de la Dirección Distrital de Desarrollo Institucional, ha coordinado acciones articuladas y armónicas en las diferentes entidades distritales para la implementación y el desarrollo del SGC. Sin duda, ha sido un gran paso para la satisfacción de las necesidades y expectativas de los usuarios, que debe continuarse con el mejoramiento, principio de la calidad que señala que siempre es posible desarrollar procesos más prácticos y mejores para entregar productos o prestar servicios. Con este Premio se acogen las recomendaciones de la Carta Iberoamericana de la Calidad, a la cual adhirió Bogotá en noviembre del 2008,

pues como en ella se plasma “los premios a la calidad o premios a la excelencia respaldados por modelos de excelencia constituyen instrumentos valiosos de estímulo para la mejora, aprendizaje y reconocimiento de la gestión, resultando de gran utilidad para el intercambio y difusión de mejores prácticas”, explicó Chillan. El Premio Distrital a la Gestión está dirigido a todas las entidades distritales con el propósito de que la Administración avance en la mejora de su gestión y aumente los niveles de satisfacción de sus usuarios. En su versión 2009, las entidades demostraron el mejoramiento de un número específico de procesos. Ya sea desde el punto de vista de la eficiencia (optimización de recur-

sos), la eficacia (resultados), o la efectividad (impacto), que es la esencia de los sistemas de gestión. Adicionalmente se evaluaron los procesos de planeación institucional, la gestión del Talento Humano, los mecanismos de comunicación interna, los sistemas de información, el conocimiento de los usuarios por parte de cada entidad y su nivel de satisfacción. Desde ya el equipo del Hospital de Usme, encaminado y direccionado por la alta gerencia trabaja por mantener la transversalidad del sistema de gestión de calidad, por que “La Calidad nunca es un accidente; siempre es el resultado de un esfuerzo de la inteligencia” John Ruskin, critico y escritos británico.

Dra. Liliana Paternina Macea. Gerente E.S.E. Usme

Ganadores Premio Distrital a la Gestión 2009 MODALIDAD

ORO

PLATA

BRONCE

ENTIDADES GRANDES

Empresa de Acueducto y Alcantarillado

Secretaría de Salud

Secretaría de Integración Social

ENTIADES MEDIANAS

Cuerpo Oficial de Bomberos

Secretaría de Cultura

IPES

ENTIDADES PEQUEÑAS

Instituto Distrital de Turismo

Unidad de Mantenimiento Vial

Terminal de Transportes

Ganadores Premio Distrital a la Gestión en Salud 2009 MODALIDAD

ORO

PLATA

BRONCE

EXPLORADORES

Hospital de Usme

Hospital del Sur

Hospital de Tunjuelito

CONQUISTADORES

Hospital de Chapinero

Hospital de Meissen

Hospital Santa Clara

PIONEROS

Hospital Nazareth

Hospital Pablo VI de Bosa

Grupos de funcionarios con los mejores puntajes en la prueba de conocimientos del Sistema Integrado de Gestión y Modelo Estándar de Control Interno

ORO

PLATA

ENTIDADES DISTRITALES

IPES

Empresa de Acueducto y Alcantarillado

HOSPITALES

Hospital de Chapinero

Hospital del Sur

BRONCE Instituto Distrital de Turismo Hospital de Usme

Especial

Octubre de Diciembre de2009 2009

a Mayor y la Veeduría Distrital.

os Consecutivos con el ORO

nto de la excelencia en la Administración Distrital.

Como lo logramos

1. A Responder se Dijo Con arduas jornadas el equipo del Hospital (planta y contratistas), respondieron el cuestionario que evaluó el estado de apropiación de conceptos de gestión de calidad. Las jornadas dejaron como resultado el fogueo del conocimiento y entrenamiento en materia de calidad, que se enfatizó en ULG’s, comités de calidad, lanzamiento alas para la gestión, piñatas calidosas y piezas de comunicación dinámicas como: El Periódico Alas para la Gestión, volantes, plegables y capsulas informativas en el papel tapiz de los computadores. De la jornada del conocimiento, cuatro funcionarios fueron escogidos para representar el hospital en la etapa de capacidades físicas y de conocimiento, por obtener los más altos resultados en el menor tiempo de respuesta, conformado por la doctora Sandra Reina, Jefe de la Oficina Asesora de Gestión Pública y Autocontrol; doctora Katherin Garay, Psicologa Salud Pública; Mónica Gordillo, asiste de oficinas de Planeación y Gestión Tecnológica y Gabriel Villalobos Técnico de Salud Pública.

2. Auditoria con Ojo Clínico Un selecto grupo de auditores realizaron la auditoria

con la que lograron evaluar el estado de avance y mantenimiento de los sistemas de calidad en el Hospital de Usme, evidenciando la continuidad de los procesos y el empoderamiento del Programa Estrella “Alas para la Gestión”. La auditoria se realizó en dos etapas: una de recorrido por los centros de atención, con la que los auditores visualizaron la transversalidad de los procesos en los servicios y en el equipo de trabajo. En la primera visita los usuarios también hicieron parte de la ronda de preguntas con las que lograron evaluar el estado de apropiación de la plataforma estratégica y de la política de seguridad del paciente, como mecanismos primordiales en el auto cuidado. Como respuesta contundente los usuarios en los diferentes centros de atención respondieron positivamente a los interrogantes de los auditores, dejando claro que el tema de la humanización del servicio hace parte de la cotidianidad de las labores del equipo humano asistencial. En la segunda etapa los auditores se centraron en compactar la información recolectada en la primera visita, para confrontarla con las actividades realizadas en los diferentes procesos y estándares, ejercicio que dio excelente resultado tras las respuestas dadas por los lideres y el equipo de apoyo de cada uno de los procesos. “Se nota el trabajo que vienen realizando como equipo y la preocupación por mantener la continuidad en los sistemas de calidad, involucrando el tema en que hacer diario; además de ser un equipo de trabajo con una imagen institucional muy marcada y elegante”, afirmó el auditor Líder. 3. Desafió Calidoso Lucha de conocimiento Con la camiseta puesta y una rigurosa preparación

4. Operación Usme en Tierra

el equipo de los “cuatro calidosos” llegó a la cita del conocimiento en el Centro de Alto Rendimiento, para competir con los hospitales. En esta primera ronda el equipo logró pasar a la siguiente etapa, tras un alto puntaje por el acierto de las respuestas. En sus marcas Listos… a Ganar

Como la más sublime constelación del conocimiento y la creatividad la doctora Liliana Patricia Paternina Macea, gerente del Hospital de Usme realizó la presentación del representante legal. El escenario del Archivo Distrital se impregno de la magia galáctica con el sonido y las imágenes que lograron sorprender a los espectadores y jurado que se permitieron dar un vuelo de imaginación tras el llamado del comando Usme en Tierra al comando Alas para la Gestión. 15 minutos de conocimiento, magia y creatividad, fueron la sumatoria para el mejor puntaje de las presentaciones de los representantes legales del distrito. (200/200 puntos). La suma del conocimiento y de la resistencia física, dieron como resultado un excelente desafió de respuestas y lucha deportiva, en el Complejo Acuático donde se realizaron actividades de natación, kayak, y bicicleta estática, en diferentes pruebas en un lapso de 3 horas aproximadamente.

El trabajo realizado por las damas verdes se ha consolidado para fortalecer la seguridad del paciente y la humanización del servicio.

14 II Nivel

• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

Como respuesta a la responsabilidad social y al derecho a la salud con calidad y bienestar, el proyecto del Hospital de Usme II Nivel se presenta como una realidad.

II Nivel un proyecto Real Luego de un largo proceso que inició en el 2005 con la adquisición el Lote de Bolonia que no obtuvo la aprobación del Plan de Equipamiento de Salud, con la vigencia del decreto 318 de 2006, se ha venido realizando un trabajo interdisciplinario de la alta gerencia, las instituciones distritales, la JAL de Usme y la Comunidad, generando fructíferos resultados.

Un Vistazo por la Historia

Lote ‘El Virrey’

Predio el Chircal ‘Guerrero Estrada’ Resultó no ser apto por presentar fenómenos de remoción en masa activos generando afectación en las viviendas localizadas en la parte superior de la vía, no obstante las obras de mitigación tendrían un costo superior al 10% del área construida. De igual manera con la construcción se afectaría de manera irreversible el medio natural y los nacimientos de agua que presentan linderos con la Quebrada de Yomasa.

Lote ‘El Virrey’ Cuenta con un área de 9.575 m2 aproximadamente, el uso del suelo es de zonas verdes y comunales, sin presentar afluentes hídricos en sus linderos. Este lote pertenece a la UPZ Comuneros donde la localidad carece de centros de atención, presentando un alto número de habitantes: 64.097 habitantes que representan el 24,73% de la población de la Localidad. Con un área urbanizada con 449,14 hectáreas y densidad de 143 habitantes por hectárea. Este predio presenta una baja amenaza de remoción en masa alta,

con apenas 12 manzanas de 832. El interés de la comunidad por el hospital de II Nivel se hizo más visible ante los trámites de la JAC El Virrey Sector I, quienes argumentaron el beneficio general para la Localidad al adquirir

el lote por un costo de $0, y en contraprestación solicitaron a la JAL la reubicación del Salón Comunal, lo que ampliaría las posibilidades para optimizar los recursos en otras necesidades forta-

leciendo el proyecto de II Nivel. Así es como la doctora Liliana Paternina, Gerente del Hospital de Usme, lidera el proceso para iniciar la gestión de viabilización

II Nivel

Diciembre de 2009

15 • Los miembros de ASUSALUHU y COPACO apoyan el proyecto e invitan a dejar de lado los intereses particulares.

5. Mesa de Trabajo en el Hospital de Usme Lideres de la Comunidad de Comuneros y ASUSALUHU Agosto 28 de 2009

• La Gerente del Hospital de Usme informa sobre la gestión para la construcción del II Nivel en el predio de “El Virrey”.

Mesas de Trabajo, Manos a la Obra… 2. Mesa de Trabajo en el Palacio Liévano Despacho de la Alcaldía Mayor de Bogotá. Agosto 11 de 2009. El Alcalde Mayor Samuel Moreno da visto bueno para continuar con el Proyecto de ‘Construcción del Hospital de Usme II Nivel en el predio El Virrey I Sector’ con el consentimiento de los asistentes.

1. En la Mesa de Trabajo de la SDS se viabiliza iniciar la gestión para la construcción del Hospital de Usme II Nivel en el predio “El Virrey”, destacando:

• La Asociación de Usuarios y la Comunidad informan que seguirán apoyando desde las JAC de la UPZ Comuneros radicando oficios con su posición y anexando las firmas de la ciudadanía.

• La Gerencia del Hospital de Usme hizo presentación sobre los inconvenientes de los predios de Bolonia y El Chircal, frente a los beneficios del predio El Virrey, sin costo para la entidad. • La JAL respalda el proyecto en el predio “El Virrey”. • La Dirección de Planes Maestros de la Secretaría de Planeación ve pertinente iniciar con el Plan de Implantación. • La SDS envía comisión para visitar el predio “El Virrey” ese mismo día.

De izq. A der: Guadalupe Chávez, Luis A. Jiménez, Noel Santamaría, Liliana P. Paternina, Guillermo Pérez, Umberto Pacific (SDS), Fernando Vásquez, Nelson Velasco y Wilson Delgado (SDS).

Visita de la Secretaría Distrital de Salud al predio “El Virrey” Agosto 4 de 2009, donde hacen registro fotográfico y de inspección.

• La JAL se compromete: Reubicación de la JAC de “ El Virrey” Sector I, entrega del CLOPS Consejo Local de Política Social y de la cancha para facilitar la viabilidad .

• La SDS hizo presentación de las características y beneficios del predio El Virrey. • La SDS solicita: cambiar el uso del suelo a zona verde y/o comunal, incorporar el predio como un bien fiscal y elaborar un plan de implantación. • La Dirección de Planes Maestros de la Secretaria de Planeación informa que el predio cumple y necesitan cambios normativos por el DADEP, al igual articular las secretarias para que los estudios de viabilidad se prioricen. • La Gerente informó que la comunidad esta de acuerdo y están radicando oficios con sus respectivas firmas.

Samuel Moreno Rojas - Alcalde Mayor (Centro). A la Izquierda María Camila Uribe - Secretaria de Planeación, Daniel Franco – Director Planes Maestros Secret. Planeación, Liliana Paternina M – Gerente Hospital de Usme, Germán Darío Rodríguez – Director DADEP, Fernando Vásquez – Presidente. JAL de Usme, Jhon Fredy Vargas – Alcalde Local de Usme. A la derecha. Héctor Zambrano – Secretario SDS, Juan E. Varela – Subsecretario SDS, Luis A. Donoso R. – Director Jurídico SDS, Jairo Villamil – Director Infraestructura SDS, Carlos Andrés Tarquino – Subdirector DADEP.

• La Gerente del Hospital de Usme agradece la colaboración de todos e informa sobre el firme propósito de construir el Hospital de Usme II Nivel en su administración.

4. Mesa de Trabajo en el Salón de la JAC de “El Virrey” Lideres de la UPZ Comuneros, ASUSALUHU y COPACO. Agosto 25 de 2009.

• El presidente de ASUSALUHU informa sobre la gestión de la Asociación e invita a pertenecer de manera activa a esta.

6. Mesa de Trabajo en el DADEP Departamento Administrativo de Defensoría del Espacio Público. Septiembre 1 de 2009.

Carlos Andrés Tarquino – Subdirector DADEP Centro. A la derecha: Liliana Paternina M. Gerente Hospital de Usme, Leonardo Gómez Subgerente Admon y Fro. Hospital de Usme y Alberto Vela Coord. Predios DADEP. A la Izquierda: Guadalupe Chávez Edil JAL Usme, Fernando Vásquez Presidente JAL Usme, José A. Salas S. Presidente Junta Directiva Hospital de Usme

3. Mesa de Trabajo en la

UPA de Betania: JAL, Asociación de Usuarios y Gerencia Hospital de Usme. Agosto 23 de 2009. • La Gerente del Hospital de Usme informa sobre la gestión para la construcción del II Nivel en el predio de “El Virrey” aclarando dudas. • La JAL reitera el respaldo activo para la construcción del Hospital de Usme II Nivel en el lote “El Virrey”.

• Los líderes de la Comunidad Comuneros manifiestan su apoyo al proyecto de gran importancia para la UPZ.

• Los lideres de la Comunidad Comuneros manifiestan que están unidos para apoyar al hospital y que prima el interés general sobre el particular.

• El DADEP informa sobre la necesidad de realizar una reunión con la Secretaría de Planeación, para realizar los ajustes de norma necesarias en la viabilidad del Lote “El Virrey”. • El DADEP consultará los datos técnicos del predio “El Virrey” para iniciar el estudio. • La JAL solicita tener como objetivo lo pactado en la Mesa de Trabajo de la Alcaldía Mayor el 4 de agosto de 2009.

16 II Nivel • La Gerente del Hospital de Usme solicita cumplir con los tiempos establecidos en la Mesa de Trabajo de la Alcaldía Mayor el 4 de agosto de 2009. • El presidente de la Junta del Hospital de Usme gestiona reunión con la Secretaría de Planeación.

7. Mesa de Trabajo en el

DADEP Departamento Administrativo de Defensoría del Espacio Público. Septiembre 10 de 2009.

Germán Darío Rodríguez - Director DADEP, Carlos Andrés Tarquino - Subdirector DADEP, Soledad Tamayo - Presidenta Concejo de Bogotá, Liliana Paternina M. - Gerente Hospital de Usme.

• La Gerente del Hospital de Usme informa sobre las diferentes reuniones con la comunidad, producto de esto hay cerca de 5000 firmas que respalda la construcción del hospital en este lote. • El Dr. Germán Darío Rodríguez Director del DADEP, manifiesta la intención de la administración de apoyar la construcción del hospital. • La Dra. Soledad Tamayo Presidenta del Concejo de Bogotá, expresa que se esta dando respaldo en aras de cumplir con el Plan de Gobierno.

• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

• El Dr. Carlos Andrés Tarquino Subdirector DADEP, informa sobre dos reuniones sostenidas con la Secretaría de Planeación, presenta la ficha técnica normativa y concluye que hasta lo analizado la solución será un decreto firmado por el Alcalde Mayor Samuel Moreno.

8. Mesa de Trabajo en la

Secretaría de Planeación Septiembre 10 de 2009.

Beatriz Lopera - Dir. Planes Maestros Sec. de Planeación; Liliana Paternina M Gerente Hospital de Usme; José A. Salas S. - Presidente. Junta Directiva Hospital de Usme.

• La Dra. Beatriz Lopera Directora de Planes Maestros de la Secretaría de Planeación indica que están estudiando la viabilidad de la construcción del Hospital de Usme II Nivel en el predio “El Virrey”, para lo cual se asignó a la Dra. Milena Cepeda para asesorar este proyecto. • La Junta Directiva presidida por el Dr. José A. Salas S. y la Gerencia del Hospital de Usme dirigida por la Dra. Liliana P. Paternina M. informan sobre los avances y reuniones sostenidas en las diferentes Mesas de Trabajo en busca de lograr viabilizar este importante proyecto para la localidad y el distrito.

9. Mesa de Trabajo en el DPAE Dirección de Prevención y Atención de Emergencias. Septiembre 11 de 2009. • La Edilesa Guadalupe Chávez informa sobre el respaldo de la JAL a la construcción del Hospital de Usme en el predio “El Virrey”. • El Dr. Guillermo Escobar entrega los Mapas de Amenaza por Remoción en Masa en el POT del lote “El Virrey”, donde el mayor porcentaje del terreno esta en amenaza baja y en menor porcentaje esta en media por lo cual no tiene ningún problema frente a la construcción del hospital en esta ubicación.

10. Mesa de Trabajo Secretaría de Planeación Septiembre 15 de 2009

De Izq. a Der. Alejandro Santos – Ing. Civil Sec. Planeación; Gloria C. Gutiérrez – Arquitecta DADEP; José A. Salas S. Pte. Junta HUSME; Pedro Solarte, Asesor Sec. Planeac; Milena Cepeda - Sec. Planeac; Mauricio Puerto – Abogado Sec. Planeación.

• La Secretaría de Planeación, informa que de acuerdo a los estudios hechos al predio de “El Chircal” para la construcción del Hospital de Usme II Nivel, solicita presentar por parte del hospital el requerimiento de un concepto

preliminar, para dar inicio a la gestión del Plan de Implantación en equipamientos en salud para este lote según lo definido en el Decreto 1119 de 2000. • El Hospital de Usme, se compromete con radicar la solicitud del concepto preliminar junto con el plano del IGAC de escala 1:2000, antes del 25 de septiembre de 2009.

Asistentes: Secretario Distrital de salud, Dr. Héctor Zambrano. Dr. Jairo Villamil Hernández, Director Administrativo SDS. Arquitecto Wilson Delgado, SDS. Dra. Luz Dary Carmona, SDS. Dra, Liliana Paternina, Gerente ESE Usme Edilesa Guadalupe Chávez Edil Nelson Velasco Edil Fernando Vásquez Sra. Catalina Alarcón, Comunidad Sra. Olga Emilia Mejia, Comunidad Sr. Jorge Guerrero, Comunidad. Dr. Evelio Causil, Planeacion ESE Usme Oficina de comunicaciones ESE Usme Esmeralda Garay

• El Doctor Jairo Villamil, Director Administrativo de la SDS, realizó la exposición del proyecto de II Nivel con cronograma de ejecución al Secretario Distrital de Saluid. • La Gerente del Hospital de Usme, realizó presentación de los avances de la gestión del predio el Virrey.

Moral y Ética Pública

De izquierda a derecha Dra. Claudia Sandoval, Subsecretria de Planeación territorial; Dra. Liliana Patricia Paternina Macea, Gerente ESE Usme I Nivel; Dra. Bleidy Perez, Directora del sector Salud e Integración Social; Dr. Miguel Ángel Morales Russi, Contralor de Bogotá; Dr. Héctor Zambrano, Secretario Distrital de Salud; Dr. Jorge Pataquiva, Personero delegado del Sector Social.

El contralor hizo énfasis en la importancia de analizar los criterios técnicos, las condiciones de movilidad, los riesgos y el tema de los servicios públicos para la adquisición del terreno, para lo que asistieron representantes de las diferentes entidades.

12. Mesa de trabajo en la Secretaría de Planeación Distrital Planes Maestros Noviembre 13 de 2009.

11. Mesa de trabajo en la SDS, noviembre 11 de 2009.

Con el propósito de conocer el avance del proyecto de adquisición del terreno para la construcción del Hospital de Usme II Nivel de Atención y los conceptos y viabilidad requeridos para su construcción, la Contraloría de Bogotá convocó el 18 de noviembre a la Audiencia Pública Informativa en la Subdirección Local de Usme.

on el fin de aclarar de manera pública el proceso para la construcción del II Nivel, el contralor de Bogotá, Doctor Miguel Ángel Russi, convocó a la audiencia pública del Hospital de II Nivel, el pasado 18 de noviembre.

• Queda como compromiso convocar a una mesa de trabajo con espacio público, Subdirector de Parques y planeación para concretar el tema de las canchas y del salón comunal.

La audiencia se llevó a cabo en la Secretaría de Integración Social, con una asistencia de cerca de 400 personas que lograron participar y aclarar dudas, mediante la ronda de preguntas realizadas, entre las que se destacó el bienestar de la construcción del proyecto, como un avance social y de desarrollo para la Localidad.

Objetivos • Recibir respuesta aclaratoria del radicado No 1200948861 de noviembre 9 de 2009 – sobre el concepto de Consulta preliminar de Plan de Implantación emitido por Planeación. • Aclarar lo que se había conciliado en mesa de trabajo el 13 de agosto de 2009 que se realizó con Espacio Público y Planes Maestros y Complementarios. La Gerente del hospital realiza retroalimentación de la reunión realizada el 13 de agosto de 2009, con Espacio Público – Dr. Tarquino y Planes Maestros y Complementarios – Dr. Franco. Donde se hace la revisión de los Planos de la Urbanización el Virrey. En estos se identifica el lote como “Zona Verde y/o Comunal” No 1 con área de 9576M2. • La gerente reitera y aclara que en la mesa de trabajo del 13 de agosto de 2009, se había solicitado por parte del Hospital que el área fuera 70% para construcción, y 30% para Zona verde • La Gerente deja en claro que la normativa no obliga al Hospital a ningún tipo de sustitución y que como mínimo el Hospital requiere de 5.000m2 a fin de garantizar una infraestructura con proyección de crecimiento a futuro.

Diciembre de 2009

Salud Pública

“Lo que más le satisface al Gobierno de la Ciudad con este premio es poder salvar vidas y garantizar los derechos de todos los niños y las niñas”, puntualizó Héctor Zambrano, Secretario Distrital de Salud.

Bogotá recibe Premio Internacional por Reducción en la Mortalidad Infantil

Hector Zambrano R. Secretarío Distrital de Salud y Shirley Franklin. Alcaldesa de Atlanta

l Jurado de los Premios América a la Excelencia en el Servicio Público 2009, le otorgó a Bogotá el premio Américas 2009 en la categoría de ‘Premios de Liderazgo en Salud Pública: Reducción en Mortalidad Infantil’. El premio reconoce la labor de la Administración Distrital, en

cabeza del alcalde Samuel Moreno Rojas, en el Plan de Desarrollo “Bogotá Positiva para vivir mejor”. Hace varios años la mortalidad infantil estaba en 17.4 por cada 1.000 menores de 1 años y hoy la ciudad tiene una tasa de 13.2 En cuanto a la mortalidad en menores de 5 años en

2004 la tasa estaba en 34.6 por cada 10.000 niños y niñas menores de 5 años y el año pasado la ciudad cerró con una tasa de 28.2. Según el Secretario Distrital de Salud, Héctor Zambrano Rodríguez programas como Llegaste a la ciudad de derechos, la entrega de vacunas gratuitas de neumococo y rotavirus, el mejoramiento de la infraestructura hospitalaria y los programas de prevención como Salud a su Casa han sido los artífices de este importante logro para la ciudad. “Lo que más le satisface al Gobierno de la Ciudad con este premio es poder salvar vidas y garantizar los derechos de todos los niños y las niñas”, puntualizó el funcionario Este premio fue entregado por la alcaldesa de Atlanta, Shirley Franklin. La mandataria rinde homenaje a los funcionarios públicos destacados de todos los países, por contribuir al desarrollo de la sociedad, además de lograr avances tangibles hacia los objetivos del desarrollo del milenio de las Naciones Unidas (ODM). La iniciativa es un trabajo conjunto entre el Instituto de Naciones Unidas para la formación e investigación (UNITAR), CIFAL Atlanta la

cual es apoyada por la Organización de Estados Americanos (OEA) y la Corporación Andina de Fomento (CAF), entre otras organizaciones internacionales. Este premio significa el reconocimiento al esfuerzo que ha hecho la Administración del alcalde Samuel Moreno, al incrementar las campañas de prevención, fortalecer la Red Pública de Hospitales de la ciudad, mejorar las Unidades de Cuidados Intensivos de los neonatos y ampliar el régimen de aseguramiento de madres gestantes y recién nacidos. Cabe resaltar que la mortalidad materna bajó de 45,9 a 36,7 casos por cada 100 mil nacidos vivos. “Este año, 242 mil personas recibieron gratuidad en salud; 404.000 personas han sido afiliados al régimen subsidiado de salud, para un total de 1.754.891 afiliados. El 96,7 por ciento de niños y niñas menores de un año cuenta con el plan completo de vacunación, entre los que se incluye la gratuidad en la vacuna de rotavirus, neumococo y hepatitis A”, estos y otros aportes en salud fueron mencionados por el alcalde Moreno Rojas al enterarse de la obtención del premio Américas 2009.

Estas acciones se enmarcan dentro de la propuesta de Bogotá, Ciudad de Derechos, la cual busca garantizar el derecho a los ciudadanos.

nicos, la Administración Distrital tiene programados para esta temporada de diciembre shows pirotécnicos en parque de la ciudad para que las personas que quieran disfrutar de la magia de las luces de la navidad lo hagan acudiendo a estos sitios. La campaña Enciende la

vida, apaga la pólvora estará presente en las principales vías de la ciudad con mensajes de prevención y a través de los medios masivos de comunicación con mensajes de sensibilización

Cifras • Hace 10 años la mortalidad infantil en menores de 1 año ascendía a 17.4 por cada 1.000 nacidos vivos. En 2008 la ciudad tuvo una tasa a razón de 13.2. • La meta del Plan de Desarrollo Bogotá Positiva para vivir mejor es reducir la mortalidad infantil por debajo de 9.9 por cada 1.000 niños y niñas menores de 1 año. • Bogotá también ha disminuido la tasa de desnutrición infantil en menores de 5 años al pasar de 4.2 a 3.2 por cada 100.000 niños y niñas en el periodo de 2007 a 2008. • La Mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda es otro logro importante para la población infantil. La reducción pasó de 6.1 a 1 por cada 100.000 niños y niñas menores de 5 años entre los años 2004 y 2008. Fuente: Of. Prensa SDS.

Enciende la vida, apaga la pólvora

“El que anda con pólvora, algo se le quema”

esde 1995 el uso, la manipulación y la venta de pólvora están prohibidos en la ciudad. Resultado de este gran esfuerzo son las cifras históricas que en los últimos años ha conseguido la capital en materia de lesionados, si se tiene en cuenta que en la temporada anterior se presentaron 26 lesionados por pólvora, mientras que hace 15 años los quemados ascendían a 204, incluyendo una muerte. No obstante, la meta propuesta por el Gobierno de la Ciudad para este 2009, será reducir estos ín-

dices a cero lesionados por pólvora en Bogotá. Por esta razón, nuevamente este año, el Gobierno de la BOGOTÁ POSITIVA lanza la campaña “Enciende la vida, apaga la pólvora”, a través de la cual se hace un llamado especial a toda la ciudadanía para que en la tradicional festividad decembrina evite el uso de la pólvora, en aplicación a la restricción que sobre este tipo de artículos existe. Si bien la reducción lograda durante los últimos 15 años ha sido importante, se pasó de 204 casos en 1994 a 26 casos en la temporada anterior, resulta increíble

saber que aún se presenten lesionados por pólvora y lo que es más preocupante que cerca de la mitad correspondan a menores de edad por descuido de sus padres o adultos a cargo. Es importante resaltar que en Bogotá sigue prohibido el uso de la pólvora por cualquier habitante y solo se permite su manipulación en espectáculos públicos manejados por profesionales en la materia y previa autorización de la Secretaría de Gobierno. Por esta razón y para evitar que la ciudadanía haga uso de artefactos pirotéc-

Fuente: www.saludcapital.gov.co

18 Salud Pública

• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

Con resultados contundentes finalizó la realización del XI Congreso de Medicina Social –ALAMES-, Asociación Latinoamericana de Medicina Social.

La Salud debe ser Social sociales expresados en la diversidad de territorio, clase social, género, orientación sexual y etnia que generan el deterioro de la salud y la inequidad de derechos en el continente. En este eje se presentaron: balances nacionales y regionales, casos emblemáticos que den evidencias de la violación sistemática del derecho a la salud, de la necesidad de acciones estratégicas y prácticas para darle respuesta a las inequidades en salud que persisten en el continente.

ogotá fue el escenario de la salud para el XI Congreso de Medicina Social –ALAMES– que congrego a reconocidos pensadores, integrantes de organizaciones y movimientos sociales, estudiantes de pre y postgrado, investigadores, docentes, profesionales del área de la salud, de las ciencias sociales y políticas, funcionarios de la salud y en general a los ciudadanos, del 14 al 19 de noviembre en el Hotel Tequendama.

En el panorama de América Latina, es claro reconocer un continente de contrastes entre la inequidad y la esperanza. En el campo de la salud la garantía de los derechos se ven vulnerados en el marco universal de la accesibilidad y la calidad de vida, en este contexto es necesario reconocer las diversas tendencias en el impacto en la salud de la población y qué tanto se ha avanzado en la garantía del derecho a la salud, cuáles son los obstáculos para materializar el derecho y la equidad social en salud, cómo afrontarlos o cómo profundizar los logros, por ello la Asociación Latinoamericana de Medicina Social (ALAMES), en el marco de la celebración de los 25 años de existencia, propuso hacer del XI Congreso Latinoamericano de Medicina Social un escenario para el análisis de la salud en la agenda política y social de América Latina, desde diferentes perspectivas académicas, políticas y sociales. Simultáneamente,

la celebración de los 25 años de ALAMES permitió hacer un balance sobre los aportes, aciertos y desaciertos en la comprensión de los fenómenos sanitarios de la Región y en la construcción de la salud como derecho humano fundamental; balance que además le permitió proyectar su futuro y definir las mejores formas de organización para los próximos 25 años. El Hospital de Usme, un Hospital Cerca a la Comunidad, haciendo alusión al trabajo de garantía social del derecho a la salud, propuesto éste como un derecho y no como un favor en el Plan de Gobierno de la Bogotá Positiva, participó de manera directa en el evento ALAMES, con el fin de mejorar la perspectiva de salud, desde una mirada panorámica de la radiografía latinoamericana, generando el dialogo social, político y académico entre las organizaciones y movimientos sociales, sobre el lugar de la salud en la agenda política latinoamericana, reconociendo así las diversas perspectivas, con

énfasis en la determinación social de la salud, la perspectiva como derecho y la equidad, a través de un análisis retrospectivo y prospectivo. En la construcción conjunta del tejido social con ALAMES, el Hospital de Usme logró un balance de los desarrollos, aportes y dificultades de la Medicina Social, bajo los ejes de reflexión: Eje No. 1: Situación de salud y garantía del derecho a la salud en Latinoamérica: avances, obstáculos y retos para su materialización. Propósito: ubicar el análisis en contextos, procesos y tendencias que hoy afectan y determinan la concreción o no del derecho a la salud. Temas: equidad, calidad de vida y la interdependencia con otros derechos, los tratados de libre comercio, las migraciones, las condiciones de salud de las poblaciones de frontera, la flexibilidad laboral en el sector salud y la precarización del trabajo, los procesos de movilización social y resistencias abordados en el marco de las determinantes

Eje No. 2: Tendencias en las políticas y sistemas de salud en América Latina: aportes de la Medicina social para la garantía del derecho y la equidad en salud. Propósito: profundizar en las diversas opciones que se han instaurado en las políticas y sistemas de salud en la Región relacionadas con la perspectiva del derecho y la equidad en salud y la determinación social de la diversidad de territorio, clase, etnia, orientación sexual y género. Temas de referencia: realidades y propuesta de proyecciones acerca del derecho a la salud y la equidad; la universalidad y la focalización; la integralidad y la fragmentación; la equidad y la exclusión; lo público y lo privado; los sistemas únicos de salud y aseguramiento; ordenamientos desde la oferta y la demanda; participación institucionalizada y ciudadanía en salud. Eje No. 3: La movilización social y política para la garantía del derecho y la equi-

dad en salud en América Latina: Balance y propuestas para una Agenda Latinoamericana Propósitos: • Ubicar la participación de la Medicina Social en la construcción de movimientos y agendas por el derecho y la equidad en salud. • Identificar núcleos y grupos de trabajo en torno a la salud en la concreción del derecho y la equidad en salud en la región. • Caracterizar las diferentes expresiones de construcción del derecho y la equidad en salud desde dichos movimientos. • Promover la construcción de una agenda política como punto de encuentro y confluencia con múltiples actores sociales. De igual manera el Hospital de Usme, presentó a través de Salud Pública ponencias durante los seis días del evento resaltando experiencias exitosas en materia de promoción y prevención, medio ambiente, oportunidad en la garantía del derecho a la salud, entre otros, que fortalecieron el dialogo social en el stand dispuesto para responder las inquietudes de los participantes internacionales, nacionales y locales, que se llevaron en un morral la perspectiva clara de la gestión en salud realizada en el Hospital de Usme y de la proyección de un Hospital fortalecido en el distrito capital.

Una mirada Retrospectiva de ALAMES

ue constituida durante el III Seminario Latinoamericano de Medicina Social, Riberao Preto, Brasil, en noviembre de 1984. Su creación tuvo como fin profundizar de manera organizada en el conocimiento de las estrechas relaciones entre la salud y la sociedad, teniendo como base los avances científicos y las experiencias obtenidas en la enseñanza de postgrado en el área de la Medicina

Social y de la Salud Colectiva, esta última de tradición brasileña. La conformación de ALAMES impulsó la consolidación de la investigación y acción en América Latina en proyectos coordinados por investigadores y asociaciones de la sociedad civil. Desde entonces, promueve la realización de Congresos Internacionales como puntos de encuentro. Hasta la fecha, se han realizado:

I Congreso Latinoamericano de Medicina Social. II Congreso Latinoamericano de Medicina Social, 1984. III Congreso Latinoamericano de Medicina Social, Medellín, Colombia, 1988. IV Congreso Latinoamericano de Medicina Social, Caracas, Venezuela, 1991.

V Congreso Latinoamericano de Medicina Social, Brasil.

ricano de Medicina Social, La Habana, Cuba, 3-7 julio, 2000.

VI Congreso Latinoamericano de Medicina Social, Guadalajara. Jalisco, México, 20-23 de marzo, 1994.

IX Congreso Latinoamericano de Medicina Social, Lima, Perú, 11-15 agosto, 2004.

VII Congreso Latinoamericano de Medicina Social, Buenos Aires, Argentina, 1997.

X Congreso Latinoamericano de Medicina Social, San Salvador Bahía, Brasil, julio 2007.

VIII Congreso Latinoame-

XI Congreso Latinoameri-

Salud Pública

Diciembre de 2009

Usme, Avances de una Apuesta Política:

La Gestión Social Integral. cano de Medicina Social, Bogotá, Colombia, noviembre de 2009. En sus 22 años de vida, ALAMES se ha convertido en una Asociación dinámica que ha unido a personas e instituciones en diferentes ámbitos a lo largo del continente, principalmente a través de redes temáticas: academia, movimientos sociales, prestadores de servicios de salud, investigadores, analistas y promulgadores de políticas sociales y de salud Desde sus orígenes, ALAMES ha tenido una clara posición política, dado que explícitamente lucha por: 1. una mayor equidad en todos los terrenos de la vida. 2. por la salud como derecho. 3. porque los Estados cumplan con sus obligaciones para con la ciudadanía. Así, ALAMES ha recuperado y continuado en el continente americano con una línea de pensamiento surgida en Europa en la época de la revoluciones de 1848 con: Rudolf Virchow en Alemania, Jules Guérin en Francia, William Farr en Inglaterra y Francesco Puccionotti en Italia, entre otros. En América Latina, Juan César García fue, sin duda, uno de los impulsores fundamentales tanto de la medicina social como corriente de pensamiento, como en la conformación de ALAMES y de programas de posgrado con esta perspectiva, promoviendo justicia social y equidad, más allá de poner en marcha simples medidas de saneamiento o como agente complementario de la iniciativa privada en la atención individualizada y clínica de la enfermedad. Han impulsado también esta línea de investigación-acción: Noamar Almeida Filho, Carlos Bloch, Jaime Breilh, Hesio Cordeiro, José Carlos Escudero, José Roberto Ferreira, Sonia Fleury, Saúl Franco, Edmundo Granda, Hugo Mercer, Cristina Laurell, María Isabel Rodríguez, Francisco Rojas Ochoa, Emma Rubín de Celis, José Teruel, Carlos Vidal, entre muchos otros.

Alex Ordoñez Argote Coordinador de Gestión Local Hospital de Usme

l actual Plan de Salud del Distrito Capital 2008 – 2012 propone “mejorar las condiciones de salud de la población de Bogotá, D.C”, donde se resalta la estrategia de gestión social integral como la apuesta política prioritaria para tal fin, frente a la cual la Secretaría Distrital de Salud en congruencia con esta directriz formula y pone en marcha el Plan Distrital de Salud, que reconoce a las personas como el centro de la actuación pública buscando potenciar las capacidades sociales e institucionales. En este marco contextual, el Hospital de Usme, asume el liderazgo en la implementación de de la gestión social integral, haciéndose prioritario la reorganización de la salud pública al interior de la institución a través de ejercicios de geoterritorialización de la respuesta social y su análisis en congruencia con los ejercicios de lectura de realidades desde una perspectiva territorial a través de los territorios sociales y poblacional desde las etapas del ciclo vital, lo que le permite proyectar acciones de articulación y generación de respuestas, generando acercamientos con instituciones como: la Alcaldía Local, la Subdirección Local de Integración Social y la Dirección Local de Educación, entre otras; sin desconocer que en la localidad existen potencialidades sociales y procesos de antaño que soportan la organización social como base del desarrollo humano. La localidad de Usme, se organiza a través de un escenario fundamental como lo es el Consejo Local de Gobierno, donde confluyen los sectores sociales y entidades que tienen presencia en la localidad, entre ellos la ESE representando al sector salud, en el cual se toman las decisiones políticas que ordenan las acciones locales, y por ende se convierte en el espacio de trabajo en torno

a la planeación y puesta en marcha de la estrategia de gestión social integral para Usme, desde lo cual se han generado espacios de reconocimiento y construcción de los territorios sociales, la conformación de los equipos territoriales que desde la institucionalidad acompañan el proceso en conjunto

con la participación de la sociedad civil. En este proceso de construcción colectiva y reconociéndose como principales logros: la identificación de los territorios y el reconocimiento de realidades sociales, la construcción de agendas territoriales y el diseño de respuestas integrales, la

apuesta se centraliza en el fortalecimiento de la transectorialidad y la generación de estrategias de posicionamiento político y empoderamiento de la comunidad que además de ser garante sea gestora de su propio desarrollo.

20 Salud Pública

• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

Seguridad Alimentaría y Nutricional, Un Paso Hacia el Bienestar Giovanna Ramírez Ríos Nutricionista Dietista Gestión Local Salud Pública

ctualmente el mundo se encuentra atravesando una crisis en diferentes sentidos, económico, ambiental, social, cultural, alimentario, desafortunadamente esa crisis afecta de forma primordial a los grupos más vulnerables tales como niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes y el panorama no es alentador pues las proyecciones se encuentran orientadas a que esta crisis aumente. En el Mundo Entero… 963 Millones de personas padecen hambre, una persona muere de hambre cada 4 segundos, de los 8 millones de personas que mueren de hambre al año, 5 millones son niños y niñas casi 14000 niños al día, 7 de cada 10 personas en el mundo son mujeres y niñas, a pesar de que son ellas quienes producen más del 50% de total mundial de alimentos, mas de 1000 millones de personas no tienen acceso al agua potable de los cuales el 84% vive en zonas rurales. Lamentablemente esto su-

cede en un planeta que tiene la capacidad de producir alimentos para alimentar a más del doble de su población total. En America Latina… De los 963 millones mencionados anteriormente 53 millones hacen parte de América Latina y el Caribe, de estos 9 millones de niñas y niños menores de 5 años de edad padecen de desnutrición crónica. En Usme… El 4% y 15.7% de los infantes se encuentra en bajo peso y riesgo de déficit, respectivamente. Además, el 3.8% de los menores de 10 años presenta sobrepeso u obesidad. Por otra parte, un total de 44.1% de niños y niñas menores de 10 años de la localidad, están sufriendo condiciones adversas en su crecimiento, como consecuencia de un incorrecto consumo de nutrientes y/o enfermedades infecciosas a repetición. Ésta problemática está asociada a situaciones sociales y económicas precarias, como consecuencia, el niño puede demostrar retraso en el crecimiento respecto a su edad y posible-

mente presentara problemas en su posterior adolescencia y adultez. El estado nutricional de los escolares de 10 a 17 años, se caracteriza por presentar cifras de prevalencia de bajo peso, sobrepeso y retraso en el crecimiento más altas con respecto a los resultados del estado nutricional de los escolares menores de 10 años. Lo preocupante de las cifras es que se evidente que

el hambre y la desnutrición están afectando el capital humano a través de sus efectos negativos e irreversibles sobre el desarrollo físico y cognitivo, lo cual a largo plazo incrementará las cifras de pobreza y obviamente desarrollo humano.

Se refuerzan operativos de control a alimentos navideños

eniendo en cuenta que por esta época se incrementa la compra y el consumo de alimentos embutidos como pavos, corderos y demás especialidades navideñas, la Secretaría Distrital de Salud intensificó los operativos en búsqueda de alimentos descompuestos que no reúnan las condiciones exigidas de conservación y evitar que se puedan presentar intoxicaciones en esta temporada. Igualmente se hace un llamado especial a la ciudadanía para que a la hora de comprar la cena navideña tengan en cuenta algunas recomendaciones para evitar intoxicaciones con alimentos en descom-

posición, que puedan causar malestares estomacales, nauseas, vómito y/o diarrea. Durante esta temporada no se han presentado casos individuales de enfermedad trasmitida por alimentos. En el mismo periodo del año anterior ya se habían notificado cinco casos individuales de intoxicación por alimentos. Los establecimientos que no cumplan con los requerimientos serán objetos de sanciones que van de multas entre 1 y 1.000 salarios mínimos y hasta el cierre temporal. Recomendaciones: • No consuma alimentos preparados en días anteriores, especialmente si no han

sido refrigerados. • A la hora de comprar recuerde siempre verificar la fecha de vencimiento de todos los productos empacados pues son la principal causa de intoxicaciones por alimentos. • No ofrezca comida recalentada a bebés o a menores de edad, pueden resultar afectados. • Tenga en cuenta los siguientes requisitos de rotulación de los derivados cárnicos al momento de hacer sus compras: nombre del alimento, lista de ingredientes, nombre y dirección del fabricante o del envasador y fecha de vencimiento.

• En productos importados además debe indicarse el nombre y la dirección del importador del alimento, país de origen e identificación del lote, condiciones de conservación y registro sanitario INVIMA. • Los embutidos requieren temperaturas de 4° centígrados para su conservación de la cadena de frío, absténgase de comprar productos que no se encuentren en refrigeración. • No consumo alimentos preparados en la calle.

* La apariencia del alimento no debe ser verdosa ni de olor fuerte. • Siempre que prepare o manipule cualquier alimento, realice un adecuado lavado de manos. • Frente a cualquier emergencia médica la ciudadanía puede comunicarse con la línea 123.

Para Reflexionar

Diciembre de 2009

Tomado de El Tiempo, publicación 15 de diciembre de 2009.

Los diez males que tienen en jaque al sistema colombiano de salud

os hospitales se quejan de que no se estimula la prestación de servicios con calidad para los pacientes, porque algunos son considerados caros. Hoy se contrata al que ofrece precios más bajos. Expertos aseguran que el sector atraviesa por su crisis más profunda en 15 años. Hace un mes el presidente Álvaro Uribe anunció, en la cumbre de gobernadores, que declararía el estado de emergencia social para conseguir los cerca de 600 mil millones de pesos que les faltan a los departamentos para cubrir los servicios no POS que han reclamado sus pobladores. Esta plantearía, en esencia, una reforma a los tributos departamentales, fundamentalmente provenientes de impuestos a licores y tabaco. Para el economista Carlos Caballero Argáez la medida puso de nuevo en evidencia la crisis profunda por la que atraviesa el sector, “el sistema no es financieramente viable. Los recursos son insuficientes para cubrir los servicios que, por obligación, deben ofrecerse. Además, son evidentes los problemas de legislación y de diseño de los planes de beneficios”, dijo Caballero durante el foro ‘Así va la salud en Colombia’, llevado a cabo el viernes pasado por el grupo de seguimiento al sector Así Vamos en Salud. Juan Manuel Díazgranados, presidente de la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi), reconoce que “esta es la crisis más profunda en 15 años; es hora de tomar medidas valientes que vayan más allá de lo coyuntural y aborden problemas estructurales cuya solución se ha dilatado desde hace tiempo, como la definición de los POS”. Rodrigo Córdoba, presidente electo de Sociedades Científicas, asegura que los problemas del sector no sólo se resuelven con la declaratoria de una emergencia social, “la atención de los enfermos no puede seguir mediada por una falta de claridad tal, que hoy son los jueces quienes determinan qué necesitan para recupe-

rarse”, dice. “Es necesario -insiste- que el Estado recupere la rectoría de un sistema que parece habérsele salido de las manos”. Para Elisa Torrenegra, directora ejecutiva de Gestarsalud -que reúne a las EPS del subsidiado sin ánimo de lucro-, “estamos en un punto crítico irreversible, que exige la toma de decisiones estructurales frente a problemas como el flujo de recursos”. “Al sistema de salud hay que evaluarlo en términos de salud, para mirar si en estos 15 años ha tenido un impacto real en el bienestar de la gente. Si no es así, hay que modificar el modelo”, señala Juan Carlos Giraldo, director de la Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas. Este es, según expertos, el decálogo de la crisis del sector EPS del contributivo, al borde del colapso El sistema de salud tiene con las EPS del régimen contributivo, según sus balances, deudas acumuladas por 900 mil millones de pesos, pero éste no les reconoce 500 mil millones, lo cual, según las EPS, compromete su patrimonio. Nueve de ellas dicen estar a punto de declararse inviables financieramente. Cada vez más pobres y desempleados que cobijar Por cuenta de la pobreza y el desempleo el número de afiliados al régimen subsidiado (reservado para los que no tienen capacidad de pago) crece. Al tener más usuarios y recursos limitados para atenderlos, estas EPS se llenaron de deudas, sobre

todo de los entes territoriales. Su déficit sobrepasa los 200 mil millones de pesos. IPS públicas y privadas trabajan al debe Los hospitales públicos y privados dicen que los entes territoriales y las EPS les deben cerca de 3 billones de pesos, que los mantiene al borde del colapso y les causa serios problemas para adquirir insumos, pagar salarios y costear gastos de funcionamiento, factores que impactan la calidad de los servicios que prestan. Los departamentos, ahogados por no POS Las cuentas de los departamentos empezaron a afectarse desde que se ordenó, mediante la ley 715 del 2001, que asumieran el pago de los servicios no POS que reclaman los afiliados al sistema. Eso les generó un déficit que podría llegar a los 600 mil millones de pesos. Este es el principal motivo de la declaratoria de emergencia social. Persiste el caos en las bases de datos. El país tiene tres bases de datos, que no coinciden: la del Sisbén, la de Registraduría y la del sistema de salud. Debido a eso no se sabe cuántos y cuáles colombianos están afiliados, cuáles han fallecido y cuántos quedan por afiliar. Eso no sólo impide hacer planeación sino costear adecuadamente los recursos para la salud. Un modelo que no previene sino que cura. La promoción de la salud y la prevención de la enfermedad fueron desplazadas por un modelo curativo. Esto hace que la salud de la gente em-

peore y consulte más (como indican los estudios), lo que hace que el sistema gaste más. De continuar esa tendencia, no habrá recursos suficientes para atender a todos los enfermos. Zonas grises estimulan las acciones de tutela El año pasado los colombianos interpusieron 142.957 acciones de tutela (un incremento del 33,7 por ciento, con respecto al 2007), exigiendo la prestación de servicios salud. La falta de claridad y de límites en los contenidos del POS, así como su desactualización, hacen que cada ciudadano sienta que tiene derecho a todo. Justicia no especializada en el tema de salud Los jueces se convirtieron en parte del sistema de salud, tanto en lo micro (tutelas individuales) como en lo macro (sentencias de la Corte). Por falta de una justicia especializada en el tema, muchos de esos fallos no son coherentes, crean la falsa idea de que hay acceso ilimitado y empeoran las finanzas del sector. No se privilegia la calidad sino el bajo precio Se cree que los hospitales con mayores niveles de calidad son caros, por lo que se contratan menos. Hoy muchos pacientes son tratados en entidades que ofrecen bajo precio, pero que son de dudosa calidad. Eso incrementa los costos, porque los enfermos se cronifican y se complican, lo que exige volver a tratarlos. Médicos y pacientes, al margen del sistema Aunque la Ley 100 les dio un papel protagónico a los usuarios, incluso para la toma de decisiones, su papel está restringido al de consumidores de servicios. Médicos y profesionales de la salud, por su parte, tienen un rol marginal en la construcción de modelos de atención, en aportes tecnológicos y en la humanización de la asistencia. De dónde saldría la plata para la salud Con la primera reunión a la que asistirán hoy los gobernadores para tratar el asunto de la Emergencia Social que

anunció el presidente Uribe el 19 de noviembre y que sería decretada el próximo 22 de diciembre, se empezaría a definir exactamente de dónde saldrá la plata para la salud. Los mandatarios seccionales asistirán a ella con la misma propuesta que tienen desde noviembre y que de alguna forma condensa varios de los puntos que tenían en la reforma tributaria territorial que se hundió el semestre pasado en el Congreso, sin que ni siquiera se le hubieran nombrado ponentes. La propuesta de los gobernadores gira en torno a cambios en los impuestos al consumo de los licores, cigarrillos y cerveza, vía por la que aspiran a recaudar un billón de pesos. Por el lado de la cerveza, la idea es incluir en la base gravable del impuesto el envase que hoy no está contemplado. Esto les permitiría obtener recursos del orden de los 550.000 millones de pesos. Y mientras que algunos tributaristas son partidarios de esa alternativa, otros dicen que la cerveza tiene una alta carga tributaria, que los envases son retornables, lo cual está por Ley. Admiten que cualquier carga adicional se reflejaría en el precio final. El otro cambio que propondrán es en los impuestos a los cigarrillos. Para el cobro del estos hoy se aplica el precio vigente en las grandes superficies, que es más bajo que el de la calle, los bares y las tiendas. Por eso plantearán que se cobre el gravamen con el precio más alto (el de calles y tiendas). Y en materia de licores, la idea que tienen los mandatarios es que se mida para todos con base en los grados alcoholimétricos y que solo queden dos rangos, de los cuatro que existen actualmente, sin que se diferencie si se trata de vino y aperitivo o aguardiente y ron. Habrá que esperar si el Gobierno acepta las propuestas o qué cambios planteará. Carlos F. Fernández Sonia Perilla S. Redacción Salud

22 Distritales

• Publicación Institucional Hospital de Usme I Nivel E.S.E.

Aprenda a detectar el Licor Adulterado • En lo que va corrido del mes de diciembre no se han notificado casos de intoxicación con metanol asociado al consumo de bebidas alcohólicas adulteradas, presentándose el mismo comportamiento del año anterior. • Durante la temporada anterior se realizaron 125 operativos de inspección, vigilancia y control con una cobertura de 1.389 establecimientos. • Se inspeccionaron más de 60 mil botellas de licor, en su mayoría aguardientes y rones. • Verifique muy bien el estado del producto antes de consumirlo. Recuerde que un trago adulterado puede ocasionar desde ceguera hasta la muerte. • Ante emergencias llame a la línea 123. Teniendo en cuenta que durante la temporada decembrina, el consumo de licor se incrementa de manera significativa en la ciudad y con ello la adulteración del mismo, la Secretaría Distrital de Salud invita a la ciudadanía a tener en cuenta las siguientes recomendaciones para evitar intoxicaciones por la ingesta de licores adulterados: • Compre el licor en lugares de confianza, nunca en puestos callejeros, parques, casetas y establecimientos no autorizados.

• Revise las tapas; no deben tener ningún tipo de fuga, ni presentar deterioro. • Las bandas de seguridad no deben estar completas. Al abrirse deben dividirse en dos partes iguales. En los Whiskys las bandas de seguridad parten en cuatro. • El empaque tetra pack es la mayor presentación adulterada. Siempre revise que el empaque tenga cubierta interior en aluminio, si es en cartón blanco muy probablemente se trata de licor adulterado. • Revise que las pestañas de los empaques tetra pack no tengan residuos de pegamento. • Las etiquetas deben estar en buen estado, al frotarse no deben soltar tinta. • La estampilla de la tapa, debe tener el mismo nombre del licor de la etiqueta. • Al mirarse a la luz, el contenido no debe tener ni objetos extraños, ni partículas en suspensión. • El sabor y olor del licor deben ser característicos del mismo.

• Si detecta botellas sospechosas, guárdelas y de aviso a la Policía Metropolitana o llame a la Secretaría Distrital de Salud 3649090 Ext. 9741 o 9742 Síntomas El expendio y consumo de bebidas adulteradas, principalmente cuando a estas se les adiciona alcohol metílico, conocido como metanol, ocasiona graves daños a la salud de las personas, como la intoxicación manifestada con síntomas gastrointestinales como ardor, nauseas, vómito, cólico y diarrea; dolor de cabeza con gran intensidad en región frontal; trastornos de la visión, (visión borrosa o doble); trastornos neurológicos como convulsiones, deterioro progresivo del estado de conciencia incluido el coma; paro cardiorrespiratorio, llevando incluso a la muerte. En caso de presentar alguno de estos síntomas comuníquese con la línea 123 para asistencia médica y acuda al servicio de salud más cercano. En lo que va corrido del mes de diciembre no se han notificado casos de intoxicación con metanol asociado

• En sitios públicos siempre exija que el licor se destape en presencia del consumidor. • No olvide destruir el frasco, la tapa y la etiqueta una vez desocupada la botella para evitar que sean reutilizados.

• Revise muy bien las botellas antes de consumir.

por sosp e c ha de adulteración, de las cuales se tomaron muestras para el respectivo análisis por parte del Laboratorio de Salud Pública. El Laboratorio de Salud Pública recepcionó 289 muestras de bebidas alcohólicas destiladas. 48% fueron aceptables y el 52% no aceptables por grado alcohólico y características externas que no corresponde a lo declarado. Las cinco localidades de mayor notificación fueron: Puente Aranda con una participación de 50% y el restante las localidades de Fontibón, Engativá, Santa fe y San Cristóbal. Durante la temporada 2008-2009 no se notificaron casos de intoxicación con metanol asociado al consumo de bebidas alcohólicas adulteradas. Fuente: http://www.saludcapital.gov.co

Ofrenda navideña de un centro comercial para las personas en situación de discapacidad de usme

• A la hora de comprar exija que su trago tenga marca original, banda de seguridad y sistema de cierre intacto.

• Desconfíe de las bebidas alcohólicas de bajo precio, pueden ser falsificadas o adulteradas.

al consumo de bebidas a lc ohól ic a s adu lterad a s , pre sentándose el mismo comportamiento del año anterior. Temporada 2008 – 2009 Durante la temporada decembrina de 2008- 2009, la Secretaria Distrital de Salud realizó 125 operativos de inspección, vigilancia y control en las veinte localidades de Bogotá, con una cobertura de 1.389 establecimientos, distribuidos en tabernas 23%, bares 21%, cigarrerías 18%, expendios minoristas 17%, supermercados 6%, restaurantes 6%, moteles y prostíbulos 5% y comidas rápidas 4%. Se inspeccionaron 60.930 botellas y empaques tetra pack de bebidas alcohólicas de las cuales 47.5% fueron de aguardiente, 22.3% de rones, 18% de vinos, 7% de whiskys, 5.2% de brandy, vodka, aperitivos no vínicos y tequilas. Se decomisaron y destruyeron 1.116 botellas por adulteración y falsificación. Con base en los operativos, en la temporada anterior se congelaron 268 botellas de bebidas como brandy, aguardiente, ron y aperitivos

En esta foto la derecha Yamileth Villamil profesional del ámbito familiar, Yesid Rúgeles administrador Centro Comercial e Ingrid Calderón profesional del ámbito familiar

s agradable saber que aun a pesar de las dificultades económicas que este año se han presentado en nuestro país,

existen personas de buen corazón que no dudan ni un instante en ofrendar lo que en su trabajo genera ingresos para personas en situa-

ción de discapacidad de una localidad como Usme. El Administrador del Centro Comercial Decima avenida Fashion Center, Yesid Rúgeles Fernández es el protagonista de muchas sonrisas de niños y adultos que el próximo 22 de diciembre recibirán los regalos de navidad, época de amor y ofrecimiento de lo más significativo para cada uno de nosotros. Este gesto de amor y ofrenda para estas personas en discapacidad es agradecida y valorada por el equipo del Ámbito Familiar de la línea de intervención de discapacidad Del Hospital de Usme, el cual ha venido apoyando esta gestión con anterioridad y se siente complacida de encontrar en el centro de

Bogotá un grupo de personas que sin dudarlo respondieron asertivamente a la solicitud de apoyo. Mil Gracias a todas las personas del Centro Comercial Decima Avenida Fashion Center.

Feliz Navidad 2009 y Prospero Año 2010 Les desea el Equipo del Ámbito Familiar DISCAPACIDAD Hospital de Usme I Nivel ESE

La Comunidad Informa

Diciembre de 2009

Asociación de Usuarios de la Salud del Hospital de Usme.

Asusaluhu, Trabajando por la Salud

a Asociación de Usuarios del Hospital de Usme vela por la calidad del servicio y la defensa del usuario de la localidad Quinta, bajo acciones de bienestar social, teniendo en cuenta la participación democrática para la consolidación de procesos y actividades de bienestar. La promoción de activida-

des educativas para todos los integrantes de la Asociación, hacen énfasis en la humanización del servicio del ciudadano y la familia, caso puntual con la capacitación dada por la Veeduría Distrital con el objetivo de realizar control social en salud, que ha dado como resultado el ejercicio responsable de detectar las fallas y aciertos del Hospital. Por tanto el amplio grupo de inscritos que hoy asciende a 146 personas, de diferentes edades ejercen actividades como: 1. Apoyar los planes, programas y proyectos del Hospital de Usme respecto al servicio. 2. Promover acciones educativas para todos los integrantes de la asociación. haciendo énfasis en la hu-

manización de la atención, para que sirva al hombre, sus familias y demás componentes de la sociedad. 3. Mantener canales de comunicación que permitan conocer las inquietudes de la comunidad, con el fin de generar propuestas que logren alcanzar los objetivos trazados. 4. Proponer medidas que busquen mejorar la oportunidad, calidad técnica y humana de los servicios del Hospital de Usme. Entre otras. “El balance es alentador, hemos hecho una gestión muy importante en la Localidad y las entidades distritales, uno de los logros fue la presentación del mejor plan de trabajo de todas las asociaciones del distrito”, afirmó Rubén Celis, Presidente de la Asociación de Usuario.

Logros 2009 • Primer Foro Local de Calidad, Seguridad del Paciente, Salud Pública y Medio Ambiente. • Reelección del Representante de la Comunidad en la Junta Directiva del Hospital de Usme. Dagoberto Bohórquez. • Cumplimiento de los lineamientos de la Secretaría Distrital de Salud. • Reforma de los estatutos con lenguaje claro y conciso. • Participación en el evento internacional de la Asociación Latinoamericana de Medicina Social – ALAMES-. Con dos socios. • Participación en el III Congreso Nacional por el Derecho a la Salud y Seguridad Social, realizado en el Centro de desarrollo comunitario Simón Bolívar del 12 al 14 de noviembre.

• La oficina de Participación de la Secretaría Distrital de Salud, reportó el plan de acción de Asusaluhu, como el mejor a nivel distrital. • Convocatorias de gran impacto en las diferentes juntas de acción comunal para realizar las capacitaciones sobre el nuevo virus H1N1. • Brigadas de vacunación y esterilización canina y felina en diferentes puntos de la localidad. “Hemos brindado nuestro respaldo incondicional a la gerente y hemos visto el cambio enorme en los diferentes centros de salud, la atención es de mucha calidad, así mismo los programas que benefician a la población, todo esto lo puede certificar los premios que se ha ganado el hospital, esto refleja que el trabajo que se ha hecho bien”. Expresó Rubén Celis.

El Derecho a la Gratuidad en Salud

s un programa de la actual Administración Distrital incluido en el Plan de Desarrollo “Bogotá positiva para vivir mejor” que busca mejorar la calidad de vida y salud de la población infantil, adultos mayores y personas en condición de discapacidad severa afiliados al Régimen Subsidiado de Salud, considerados altamente vulnerables. Con este programa se elimina una barrera económica de acceso a los servicios de salud de la población más pobre y vulnerable que no cuenta con los recursos suficientes para asumir cobros de copagos y/o cuotas de recuperación, exigidos para la prestación de los servicios de salud. Bogotá se convierte en la primera ciudad del país en ofrecer gratuidad en salud como estrategia para avanzar hacia el derecho a la salud. ¿ A quienes va dirigida la gratuidad en salud?

• Adultos mayores de 65 años • Menores de 5 años • Población en condición discapacidad severa identificados Requisitos • Tener encuesta Sisben en niveles 1 ó 2 • Estar afiliado a una de las entidades promotoras de salud del Régimen Subsidiado que opera en el Distrito • Estar incluida en la población objeto del programa de gratuidad: adultos mayores de 65 años, menores de 5 años y población en condición discapacidad severa ¿Cómo recibir los servicios de salud gratuitos? Las personas beneficiadas no tienen que realizar ningún trámite adicional. Solo

deben presentar su carné de afiliación al Régimen Subsidiado y pertenecer a la población menor de 5 años, mayor de 65 o encontrarse en condición de discapacidad severa tanto en EPS-S, como en los hospitales públicos del Distrito. ¿Hacia donde va Bogotá con la gratuidad en salud? • Reducción de la mortalidad infantil, la mortalidad por enfermedades como neumonía y enfermedad diarreica aguda pues reduce una de las barreras de acceso más recurrente en los servicios de salud como lo es el factor económico.

evitables debido a mayor número de actividades de promoción y prevención.

• Aumento de años de vida saludable.

• Aumento de coberturas de vacunación.

• Aumento de la esperanza de vida.

• Seguimiento más frecuente a situación nutricional de los menores y acción más rápida en casos de desnutrición.

• Disminución de la presencia de enfermedades

• Control oportuno de enfermedades comunes en adultos mayores como hipertensión arterial, diabetes y enfermedades vasculares y coronarias. • Mejoramiento en el acceso a los servicios de salud a la población en condición de discapacidad

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