2014 maestría en investigación sociología exposición pobreza, descriminación social y bienestar

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES – DEPARTAMENTO DE POSTGRADO MAESTRÍA EN INVESTIGACIÓN – UNIDAD DIDÁCTICA SOCIOLOGÍA

POBREZA, EXCLUSIÓN SOCIAL Y BIENESTAR

DISCENTES: Emerson Godínez López Ada Reyes DOCENTE: Carlos Arias Lara

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ÍNDICE

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POBREZA Según la ONU (Organización de las Naciones Unidas) el crecimiento económico 1 de un país es importante si guarda relación directa con el ejercicio de los derechos humanos y el de las condiciones de vida de sus habitantes. Guatemala es la economía más grande de la región centroamericana, pero a pesar de ello para el año 2000 el 56% de los guatemaltecos eran pobres y el 15.2% vivían en extrema pobreza. (Organización de las Naciones Unidas, 2009) A nivel latinoamericano, Guatemala ocupa el 2do. lugar en pobreza (posterior a Haití que está en primer lugar). Por lo tanto, nuestro punto de partida debe ser comprender la definición de pobreza y sus términos asociados.

DEFINICIÓN DE POBREZA

Se entiende por pobreza a la falta de oportunidades. La pobreza podrá definirse (perspectiva estadística): • •

Cualitativamente cuando la persona considera ser pobre.

Cuantitativamente utilizará un parámetro (la canasta básica) para determinar un valor que nos indique a partir de cuanto se es pobre.

TIPOS DE POBREZA POBREZA RELATIVA Se adjudica este término, cuando las personas son catalogadas como pobres dependiendo de su lugar geográfico, social, cultural, Etc., o de la falta de los requerimientos básicos que son considerados como “necesarios”. Como ejemplo podemos mencionar que un pobre puede ser aquel que no puede vestirse ni alimentarse; mientras que otras personas pueden ser catalogadas como pobres al no lograr obtener sus necesidades tales como comprarse un automóvil o bien que no lograra pagarse vacaciones.

POBREZA ABSOLUTA Mientras a la pobreza se le determinará absoluta, si la persona es catalogada como pobre sin importar el lugar del mundo en que viva, y que para ello no es capaz de obtener lo necesario para su subsistencia saludable.

1

Según Wikipedia: aumento de la renta o el valor de los servicios y bienes de un país en un año.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES – DEPARTAMENTO DE POSTGRADO MAESTRÍA EN INVESTIGACIÓN – UNIDAD DIDÁCTICA SOCIOLOGÍA POBREZA NO EXTREMA En Guatemala, según Aroldo Gonon (Gonon, 2010) y basado en los datos de ENCOVI para el 2006, determinaremos en extrema pobreza a aquellas persona que no poseen un ingreso suficiente para adquirir la canasta básica, pero no para adquirir los servicios básicos.

Entonces tenemos que se definirá como pobreza a las personas que tienen un ingreso anual de Q6,574 o bien un ingreso mensual de Q540.00 POBREZA EXTREMA Los guatemaltecos en extrema pobreza, serán aquellos cuyo ingreso anual es menor de Q3,206 o bien un ingreso mensual menor de Q264.

CANTIDAD DE PERSONAS QUE SON POBRES

Según la información que posee INCOVI, para el año 2006 el 51% de los guatemaltecos eran pobres. Es decir hubo una disminución porcentual del 5% en relación al 2000, a pesar que la cantidad total de pobres si aumento. Los pobres según las definiciones anteriores están distribuidos en: • •

35.8% pobreza no extrema.

15.2% pobreza extrema.

Tabla 0

Todos los pobres Pobreza no extrema Pobreza extrema

2,000 PERSONAS INCIDENCIA 6.397,903 55.9 4.611,221 40.2 1.786,682 15.7

Fuente: Reporte de la ONU 2008

PERSONAS 6.625,891 4.649,287 1.976,604

2,006 INCIDENCIA 51 35.8 15.2

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LOS POBRES EN GUATEMALA El 28.1% de los guatemaltecos del área urbana encontraste con el 72.2% de los guatemaltecos el mapa vemos que dichos áreas corresponderán a del país. (Escalante Godínez, 2012)

son pobres, del área rural. Según la región nororiente

A continuación mencionamos los 3 departamentos con mayor población pobre, estos son: • Quiché 85% • San Marcos 75% • Sololá 74%

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QUIÉNES SON POBRES EN GUATEMALA

La pobreza es mayor entre los indígenas, las mujeres y los que habitan en el área rural. Según lo indicó la ONU en su informe del año 2009 la pobreza se encuentra en el 71.9% de los indígenas (mientras que entre los no indígenas es solo del 44%), las mujeres son más frecuentemente afectas de pobreza que los hombres con un 53% y en el área rural la pobreza se encuentra en el 72.2% de sus habitantes (pero solo el 28.1% entre los habitantes del área urbana).

Según Anthony Giddens (Giddenz, 2001), también son frecuentemente pobres los jubilados, ansianos, enfermos y niños.

CAUSAS DE POBREZA

La causa de pobreza es multifactorial, y en las sociedades estos factores se distribuyen con la misma o diferente proporción que en otros, pero en general son similares. En nuestro país las causas de pobreza son: • Desigualdad distribución del ingreso nacional.

• Los mismos pobres son causantes de su pobreza.

• El sistema social en que viven: o Cambios en la estructura ocupacional. o Salarios bajos. o Escasa inversión: social, en políticas rurales y en gastos de inversión. o Disminuida cobertura en: Salud, educación y seguridad social.

• Los cambios en la economía global.

Por el contrario, una situación que contribuye a mitigar esta enfermedad social en Guatemala ha sido el flujo de remesas. Para el 2006 estas ha sido de Q3,500 millones.

CONSECUENCIAS DE LA POBREZA GUATEMALTECA Establecidas están: • Desnutrición.

• Mortalidad materna.

• Analfabetismo.

• Morbilidad: Siendo las más frecuentes o Diarrea. o Enfermedades respiratorias.

• Migración ilegal.

ESTRATEGIAS DE SOLUCIÓN

Desarrollo social.

Integridad en el uso de recursos.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES – DEPARTAMENTO DE POSTGRADO MAESTRÍA EN INVESTIGACIÓN – UNIDAD DIDÁCTICA SOCIOLOGÍA Honestidad de los funcionarios (en todos los niveles).

Capacitación para una adecuada redistribución de ingresos: En educación.

Oportunidades de trabajo.

Más en el área rural.

EXCLUSIÓN SOCIAL La ONU en su informe (Organización de las Naciones Unidas, 2009), también nos indica que a futuro, la marginación, discriminación étnica y precariedad es directamente proporcional al crecimiento poblacional.

Usualmente la población guatemalteca en su mayoría es excluida de oportunidad sociales, económicas y políticas. Abordaremos aquí solamente los tipos de exclusión social: • Acceso a oportunidades.

• Educación.

• Salud.

• Servicios básicos.

• Trabajo formal.

• Infraestructura.

• Tierras.

• Vivienda.

Y estos afectan más a los habitantes del área rural, a los indígenas, , y al género femenino.

DEFINICIÓN DE EXCLUSIÓN SOCIAL Y DESIGUALDAD

Esta, hace referencia a la no repartición o trato igual entre sus habitantes. Este flagelo es el responsable tanto de la pobreza como el fomentador de la exclusión. Como muestra podemos citar que en Guatemala, la distribución del ingreso nacional es mayor para los ricos, obteniendo un 46.8% del ingreso, mientras que a los pobres les corresponde el 2.4% de dicho ingreso.

A nivel latinoamericano, Guatemala ocupa el 2do. lugar en discriminación (1er lugar Brasil, esto en base al coeficiente de Gini de 58.3 para este país sudamericano).

La discriminación y/o exclusión es mayor entre las mujeres, y entre ellas son más afectas las indígenas. La desigualdad de distribución entre los guatemaltecos es explicado por diferencias en los niveles de: • Educación (explica el 50% de esta desigualdad).

• Vivienda geográfica, es decir ser del área rural o urbana (explica el 24% de la desigualdad en la obtención de recursos).

• Étnica (explica el 10% de dicha desigualdad).

Ahora bien, que productos o servicios son los que se distribuyen desigualmente: • Distribución y/o acceso a los recursos productivos: o Distribución de las tierras.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES – DEPARTAMENTO DE POSTGRADO MAESTRÍA EN INVESTIGACIÓN – UNIDAD DIDÁCTICA SOCIOLOGÍA  2% de la población posee el 72% de las tierras.  Las mujeres poseen el 16.2% de las tierras.

EXCLUSIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO

El trabajo permite la interacción social, al igual que pobreza.

EXCLUSIÓN DE LAS RELACIONES SOCIALES

La exclusión es mayor en el área rural, y los indigentes son las personas que más frecuentemente son excluidas de las actividades sociales.

EXCLUSIÓN DE LOS SERVICIOS

Las personas pueden ser excluidas de los servicios básicos de manera individual o grupal.

Una cuarta parte de la población es excluidas de 2 ó más servicios básicos.

BIENESTAR SOCIAL El origen del término bienestar social según indica Heller y citado por Alberto Saco (Saco Álvarez), tiene su origen en la necesidad de mitigar la diferencia entre clases sociales producidas por la segunda guerra mundial. Con todo esto se logra entonces el Estado Social de Derecho, en el cual las personas tenían derecho a la educación, salud, vivienda, empleo, servicio social, Etc. Dentro de la definición de bienestar, contamos con la posibilidad que tiene el ser humano, en este caso el guatemalteco para obtener salud y suplir sus necesidades. En Guatemala el bienestar a mejorado a partir de los Acuerdos de Paz.

BENEFICIOS DEL BIENESTAR SOCIAL

El bienestar social ayuda al modernismo de las sociedades, no se acentúen las diferencias sociales, la lucha de clases, la migración y los cambios en la estructura familiar, estos dos últimos consecuencia del abandono de sus lugares de origen y migrar en busca de dichos beneficios.

Por lo tanto en las sociedades desarrolladas se toman como sinónimos el bienestar social y desarrollo social.

ENFOQUES DEL BIENESTAR SOCIAL

Según Sullivan, citado por Alberto Saco (Saco Álvarez) el bienestar social puede ser abordado desde 4 enfoques, estos son:

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES – DEPARTAMENTO DE POSTGRADO MAESTRÍA EN INVESTIGACIÓN – UNIDAD DIDÁCTICA SOCIOLOGÍA ESTADO INDUSTRIAL Y BIENESTAR En este enfoque se favorece el beneficio de su población de manera que se logre un beneficio para la industria, ya que te tendrán empleados saludables, educados y con vivienda. Sin importar que la inversión es para beneficio de la industria y no para disminuir la opresión sobre la clase trabajadora.

ENFOQUE RADICAL O NEOLIBERAL Este enfoque contempla que el culpable de la falta de beneficencia es el individuo mismo, ya que los Sistemas Social y Económica funcionan perfectamente, de ahí que este enfoque trata el residuo o la carencia por lo tanto se convierte en un enfoque de beneficencia.

ENFOQUE REFORMISTA Indica que el sistema social debe reformarse y/o modificarse para adaptarse a las necesidades de los individuos con lo cual es más fácil que ellos logren sus aspiraciones.

ENFOQUE FUNCIONALISTA MARXISTA En este enfoque, los beneficios hechos a la población no se basan en las necesidades reales de estos, o en los beneficios que obtendrá el estado. Más bien toda ayuda que se decida dar solo es para el beneficio de la clase dominante y el beneficio que esta obtendrá de los necesitados.

Según la ONU en su informe del 2008, se indica que el área rural es uno de los grupos con mayor dificultad para alcanzar el bienestar social. El bienestar se ha visto beneficiado con la contratación de ONGs (Organizaciones No Gubernamentales), los cuales han favorecido el proceso de extensión a los lugares más pobres (rurales), con preponderancia en la población indígena.

Una de funciones del bienestar social en Guatemala es favorecer organizadamente en su población las condiciones de vida independiente de su causa (por el mismo guatemalteco o por la situaciones de estado).

MODELOS DE BIENESTAR SOCIAL

Ideológicamente, existen 3 modelos para que los gobiernos alcancen el bienestar social de su población, estos son: MODELO CONSERVADOR Este modelo puede dividirse en autoritario y residual. El primero es objetivo, es decir que da el mismo servicio a menor costo, o un mejor servicio al mismo precio, es decir si modifican o su calidad o su precio de costo; mientras el último se encarga de la parte asistencial y caritativa.

MODELO SOCIALDEMÓCRATA Es un trabajo a nivel corporativo, el cual tiene la característica de ser rígido y burocrático.

MODELO RADICAL Este es puede ser pluralista y participativo. Siendo el primero de elegibilidad y el último de responsabilidad.

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AGENTES PROVEEDORES DE ATENCIÓN EN SISTEMA PLURALISTA DE BIENESTAR SOCIAL Mencionaremos como se brinda desde la perspectiva de lo informal hasta lo formal, así tenemos: • • •

Informal: Lo brindan la familia, los amigos y los vecinos.

Intermedio (entre lo informal y formal): Lo brindan el voluntario, los grupos de apoyo muto y las organizaciones no lucrativas.

Formal: Lo brindan el sector público (la administración gubernamental de turno) y privado (las empresas).

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Bibliografía Gonon, A. (17 de 09 de 2010). You Tube. (A. Gonon, Productor) Recuperado el 11 de 03 de 2014, de You Tube: http://www.youtube.com/watch?v=nEqOXn4J_0I Organización de las Naciones Unidas. (09 de 2009). Guatemala: Análisis de la Situación del País 1998 - 2008. Guatemala: Análisis de la Situación del País 2008 . (J. Bran, Ed.) Organización de las Naciones Unidas.

Giddenz, A. (2001). Pobreza, exclusión social y bienestar. En A. Gideens, & L. House (Ed.), Sociología (S. Regina Netz, Trad., 4ta edición ed., pág. 594). Sao Paublo, Brazil: ARTMED EDITORA S.A. Saco Álvarez, A. (s.f.). Sociología Aplicada al Cambio Social. Obtenido de Ctinobar: http://ctinobar.webs.ull.es/1docencia/Cambio%20Social/SACO.pdf Escalante Godínez, A. H. (17 de Abril de 2012). Guatemala. Recuperado el 14 de Marzo de 2014, de Wikimedia: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f1/Guatemala_Estados.PNG