EN72 - EDITORIAL.qxp_008-009 nueva 6/4/17 20:50 Página 3
El Editorial
La división de poderes se construye desde la base
A
firmaba recientemente el Presidente Rajoy contribuido de manera decisiva al apuntalamiento del sistema en relación a la última crisis política en democrático en España, pues nada erosiona más su legitiVenezuela que “si se rompe la división de midad que la impunidad, especialmente de los más podepoderes se rompe la democracia”. Efectirosos. Si el populismo no ha prendido con más fuerza en vamente, la democracia liberal se difenuestro país ha sido en parte gracias a que la ciudadanía ha rencia de otras alternativas políticas no en podido comprobar que, con todas sus imperfecciones, el que el partido con mayor apoyo popular Estado de Derecho y la división de poderes se mantenía gobierne, sino en que debe hacerlo sujeto al escrupuloso todavía en pie. cumplimiento de unas reglas de juego previamente definidas. Por ese motivo, cualquier reforma del proceso penal que El freno que tal cosa impone a su poder, constituye la pretenda llevarse a cabo en el futuro debe partir de la necegarantía fundamental de la libertad y de la seguridad que sidad, no ya de preservar, sino incluso de reforzar ese contratanto ha contribuido al progreso de Occidente. poder. Ello explica que se hayan alzado tantas voces en Los principales encargados de velar por ese cumplimiento contra de atribuir la instrucción al Ministerio Fiscal, dada su son los jueces y tribunales, desde el Tribunal Constitucional dependencia del Gobierno y su organización jerárquica. y los tribunales superiores hasta el simple juez de InstrucPorque lo cierto es que por mucho que se quiera potenciar ción. Pero el que este último sea el más humilde en esa reforma su independencia, va a ser desde el punto de vista jerárquico no significa que Se han alzado complicado lograrlo a corto plazo, como sea el menos importante. Más bien todo lo voces en contra consecuencia de ciertos límites funcionales e contrario, y ello desde casi cualquier punto de incluso constitucionales de no fácil solución. de atribuir la vista, incluido el de la división de poderes. Se habla de mejorar la eficiencia de la Que un determinado asunto pase o no a ser instrucción al Justicia y de aproximarse a los países de nuestro examinado por el sistema judicial tiene una enorme Ministerio entorno. Pero resulta un tanto voluntarista trascendencia para el resto de los poderes del Fiscal, dada su pensar que ello puede lograrse con un simple Estado, especialmente para el ejecutivo, cuya dependencia cambio de tareas, sin introducir además en el potencialidad expansiva en la moderna democracia del Gobierno y sistema una fuerte dosis de energía en forma de de partidos es incuestionable. Una vez que el caso su organización más medios personales y materiales y, lo que es atraviesa el umbral de la Justicia, esa potencialidad más complicado, sin un cambio cultural en los queda súbitamente disminuida, cuando no amena- jerárquica modos y en las prácticas muy alejado de nuestra zada. Pues bien, el guardián de la puerta es el juez experiencia actual. Por ese motivo, la prudencia de instrucción. Frente al poder del Gobierno, nadie en la aconseja mejorar la dotación de la Justicia antes de emprender Administración de Justicia ofrece un contrapeso mayor. aventuras capaces de poner en peligro nuestro sistema demoSería injusto no reconocer el extraordinario trabajo realicrático de contrapesos. zado en nuestro país en los últimos años por los jueces de Sin duda alguna, la reforma del proceso penal es hoy base, casi siempre con medios técnicos y personales muy imprescindible y las reformas necesarias con sus corresponprecarios. Gracias a ellos han podido ser desentrañados en dientes dotaciones presupuestarias deben hacerse con beneficio de los intereses públicos complejas tramas de cabeza, tras un estudio en profundidad que permita identicorrupción política y económica, actuando en muchas ficar las verdaderas necesidades y los puntos débiles del ocasiones bajo la fuerte presión de los investigados y sus sistema. Afortunadamente, entre ellos no está hoy la indepencómplices. No cabe duda de que a través de esa labor han dencia e imparcialidad del instructor. ■ El Notario del Siglo XXI
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marzo/abril 2017
