CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Cuenta Pública Gestión 2005
Ilustre Municipalidad de Coyhaique FUENTES DE LA INVERSION 15%
1% Mun icip al Ben eficiari os Sectorial
84%
Abril de 2006
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Presentación Me corresponde dar cuenta pública al Concejo y a la comunidad de la gestión anual y de la marcha general de la Municipalidad. Al respecto, manifiesto mi satisfacción por los logros alcanzados en este último año de gestión, los cuales son el resultado de un trabajo con la comunidad y que hemos hecho posible gracias a un Concejo Municipal comprometido con el interés general y cuya máxima voluntad es resolver los problemas de la comunidad y propender a mejorar la calidad de vida de todos y cada uno de los habitantes de nuestra comuna. Durante el año 2005 hemos concretado innumerables planes, programas y proyectos. Otros los hemos iniciado y en otros casos hemos gestionado financiamiento a fin de ir avanzando a paso veloz en el desarrollo de la comuna. La cuenta pública que hoy se presenta entrega a nivel de detalle los logros alcanzados. Sin lugar a dudas que la actualización del Plan de Desarrollo Comunal, PLADECO, ha sido uno de los principales logros del año 2005. Este instrumento nos actualiza y nos entrega los objetivos generales y específicos, estrategias y políticas, a mediano y largo plazo; es decir, es nuestra carta de navegación para los próximos 5 años. En este documento hemos establecido cuales serán nuestros objetivos estratégicos y por tanto, orientadores de nuestra gestión, siempre pensando en un trabajo con la comunidad y en beneficio de ella. En el ámbito de los servicios a la comunidad, enmarcadas en dos líneas estratégicas, se logró la modificación de la estructura de la Municipalidad, creándose el Departamento de Aseo y Ornato y la Unidad de Fiscalización. En este sentido aspiramos a convertir a Coyhaique en una ciudad limpia y ordenada, trabajando con mayor dedicación y recursos en el tema del tratamiento de los
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residuos domiciliarios y en el manejo de las áreas verdes de la comuna. En este sentido nos resta trabajar en lo que será el nuevo servicio de recolección y transporte de residuos domiciliarios y en lo que será el futuro relleno sanitario, proyectos de gran importancia para nuestra comunidad. Otro proyecto emblemático en el área de los servicios a la comunidad, el cual debe concretarse este año, es la construcción del nuevo cementerio municipal, obras iniciadas durante el año pasado. En el ámbito de la educación, respecto de uno de sus objetivos, el cual plantea adecuar, optimizar y nivelar el sistema educacional, en la comuna tendiente a fortalecer el recurso humano; logramos desarrollar un importante proyecto de modernización del sistema de educación municipal, a fin de adecuarnos a las nuevas realidades, como asimismo, elaborar un Plan Anual de Desarrollo Educacional Municipal, PADEM 2006, que establece objetivos y líneas estratégicas concretas para mejorar la calidad de la educación en la comuna. Otro aspecto importante considerar es el provecho que hemos obtenido del buen uso de las tecnologías de Información y Comunicación, TIC, principalmente enmarcado en las políticas nacionales de gobierno electrónico. Al respecto, nuestra página Web www.coyhaique.cl, no solo entrega información, sin que, a través de ella nuestros usuarios pueden acceder a una gama de servicios y productos. Durante el año 2005, sobre el 90% de los contribuyentes, presentaron su declaración de capital vía Internet; una gran cantidad de usuarios han pagado patentes, permisos de circulación y otros servicios vía Internet; otra gran cantidad ha resuelto sus dudas y ha requerido servicios municipales sin necesariamente concurrir hasta las oficinas municipales. En este sentido nos halaga contar con un sitio Web calificado como uno de los mejores del país, por lo cual hemos recibido importantes reconocimiento a nivel nacional e internacional.
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También hemos dedicado bastante esfuerzo al tema de seguridad ciudadana, trabajando proyectos directamente con la comunidad organizada, enmarcados en el Programa Comuna Segura Compromiso 100. Por otro lado, también hemos ejecutado acciones en el mejoramiento del alumbrado público; nos sumamos a colaborar en el proyecto de las cámaras de tele vigilancia del Gobierno Regional; hemos habilitados gimnasios y multicanchas y distintos programas deportivos y culturales, entre otros. Son muchas las iniciativas desarrolladas durante el año 2005, por lo cual sería largo detenerse en cada una de ellas. Este documento da cuenta de cada una de las iniciativas que hemos desarrollado durante este año de gestión. La Municipalidad, Alcalde y Concejo, estamos comprometidos con la comunidad, por lo tanto, haremos nuestros mejores esfuerzos para cumplir con las expectativas y lo que esperan nuestros vecinos. Seguiremos trabajando con gran dedicación a fin de mejorar día a día, la calidad de vida de nuestros habitantes.
DAVID SANDOVAL PLAZA GEÓGRAFO ALCALDE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE Coyhaique, abril de 2005
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INDICE PRESENTACIÓN A.BALANCE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA • •
Balance de la Ejecución Presupuestaria 2005 Municipal Balance de la Ejecución Presupuestaria 2005 - DEM
1 1 4
B.ACCIONES REALIZADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
7
1. Incrementar y diversificar la inversión comunal 2. Promover el desarrollo y prestar asistencia a los grupos sociales más necesitados 3. Proyectar la comuna como centro turístico 4. Promover y apoyar el desarrollo cultural 5. Mejorar el otorgamiento de servicios urbanos 6. Preservar los recursos naturales y medioambientales de la zona 7. Fortalecimento institucional municipal 8. Mejorar la calidad de la educación municipal 9. Fortalecer el desarrollo urbano y territorial
9 24
C. D.
INVERSIONES EFECTUADAS AÑO 2005 RESUMEN DE LAS OBSERVACIONES MÁS RELEVANTES EFECTUADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
98 102
E.
CONVENIOS CELEBRADOS PÚBLICAS O PRIVADAS
102
F.
MODIFICACIONES EFECTUADAS AL PATRIMONIO MUNICIPAL
110
G.
HECHOS RELEVANTES DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL
110
CON
OTRAS
INSTITUCIONES
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41 41 43 48 51 70 93
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A. BALANCE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA. De la Municipalidad de Coyhaique A.1 Balance de la Ejecución Presupuestaria: Exposición completa del balance de la ejecución presupuestaria municipal con notas explicativas y desarrollo de los principales movimientos del año CUENTA 01 06 07 10 11
CUENTA 21 22 22-20 25 31, 33 60, 70
DENOMINACION 2004 1.334.155 379.802 1.572.328 5.731 46.300 3.338.316
INGRESOS DE OPERACIÓN TRANSFERENCIAS OTROS INGRESOS OPERAC.AÑOS ANT. SALDO INICIAL DE CAJA TOTALES DENOMINACION GASTOS EN PERSONAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO SERVIC. A LA COMUNIDAD TRANSFERENCIAS INVERSION OPERAC. PENDIENTES TOTALES
INGRESOS M$ % 2005 % 40% 1.385.089 42% 11% 257.792 8% 47% 1.651.124 49% 0% 10.922 0% 1% 31.291 1% 100% 3.336.218 100%
GASTOS M$ 2004 % 2005 % 852.248 26% 925.806 27% 278.095 9% 298.005 9% 794.016 24% 849.505 25% 523.147 16% 712.900 21% 779.079 24% 614.277 18% 34.416 1% 49.835 1% 3.261.001 100%
3.450.328 100%
Análisis Financiero Comparativo 2004 - 2005 Ingresos
M$ 1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0
INGRESOS TRANSFER OTROS OPERAC.A SALDO DE ENCIAS INGRESOS ÑOS ANT. INICIAL DE
2.004
1.334.155
379.802
1.572.328
5.731
46.300
2.005
1.385.089
257.792
1.651.124
10.922
31.291
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M$
Análisis Comprataivo Financiero 2004 -2005 Gastos
1.000.000 900.000 800.000 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 GAS TOS EN P ERS ONAL
GAS TOS DE
S ERVIC. A
FUNCIONAM
LA
IENTO
COMUNIDAD
TRANS FERE NCIAS
OP ERAC. INVERS ION
P ENDIENTE S
2.004
852.248
278.095
794.016
523.147
779.079
34.416
2.005
925.806
298.005
849.505
712.900
614.277
49.835
La situación presupuestaria y financiera de la Municipalidad de Coyhaique está representada por dos presupuestos, el correspondiente al área municipal en general y el referido al área de educación en especial. La suma de ambos presupuestos alcanza a 9.479 millones de pesos, cuya ejecución en los ingresos representa el 88,3% y en los gastos el 89,8%, con un déficit de caja de 1,4%. Área Municipal Ingresos: Del análisis comparativo de la ejecución financiera 2004 – 2005, es posible apreciar, en el año que se informa, un aumento del 4% en los “Ingresos de Operación”, que corresponde a aquellos conceptos provenientes de la recaudación directa de impuestos, contribuciones y otros gravámenes establecidos a beneficio municipal en la Ley de Rentas Municipales y en la Ordenanza de Derechos por concesiones, permisos y servicios. Los conceptos más relevantes en los ingresos de operación son las patentes municipales, el impuesto territorial y los permisos de circulación. El concepto “Transferencias”; sin embargo, muestra una disminución del 32%, respecto del año anterior, principalmente por un menor ingreso del Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal, recursos cuyo destino programas de empleo. Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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El rubro “Otros Ingresos”, a su vez tuvo un incremento del 5%, en el cual influye positivamente el concepto de Participación en el Fondo Común Municipal, que como es sabido es un fondo al cual aportan todos los municipios del país, el cual en su mecanismo de redistribución favorece a los municipios de menor capacidad financiera, siendo Coyhaique un claro ejemplo. El ingreso denominado “Operaciones años anteriores”, corresponde a ingresos por conceptos de ingresos de operación, los cuales se devengaron en el año anterior y percibieron durante este año. Hubo acciones de fiscalización y cobranza que permitieron un aumento en esta recaudación. El saldo inicial de caja por su parte fue menor al anterior, en un 32% y corresponde a las disponibilidades reales del ejercicio anterior incorporadas al presupuesto siguiente. En términos globales, el ingreso municipal 2005 fue levemente menor al año de comparación. Gastos Nos referimos a la ejecución presupuestaria de los gastos. El monto destinado a Personal, el cual como su nombre lo sugiere, responde a todos los egresos que por concepto de remuneraciones, aportes patronales, honorarios y otros, consulta el Presupuesto Municipal para el pago del personal en actividad. Este rubro varió positivamente en un 9%, correspondiendo el diferencial entre reajuste legal y este porcentaje principalmente a contrataciones a honorarios de apoyo profesional y técnico a la Secretaria de Planificación para el estudio y elaboración de proyectos, y a la contratación de asesoría legal externa para la defensa en juicios de causas contenciosas tramitadas ante los tribunales de justicia. Los “Gastos de Funcionamiento”, a su vez muestran un aumento del 7% respecto del año 2004, dado por mayor gasto de reparaciones y consumos básicos, sin perjuicio que producto de racionalización interna y uso de tecnología para el mejoramiento de procesos, se disminuyó considerablemente el gasto en materiales de uso o consumo corriente. El concepto “Servicios a la Comunidad”, que significa la cuarta parte del total del presupuesto ejecutado, durante el año que se informa, también aumento en un 7%. El mayor gasto en este ítem corresponde al consumo en alumbrado público, manteniéndose en el gasto histórico el servicio de aseo y con menor gasto la Mantención de Parques y Jardines, por cambio en la modalidad de operación de Concesión a Administración Directa. El rubro Transferencias presenta un aumento significativo del 36%, respecto del año 2004, son 190 millones de pesos más, invertidos principalmente en el sector Educación por la falta de financiamiento presentado en este año, producto de la disminución de las matrículas escolares en la educación municipal y, por ende, de la subvención a la enseñanza gratuita que se paga en relación con esta variable.. La Inversión, está representada por los proyectos ejecutados por el Municipio y por las transferencias de capital, principalmente para programas de Pavimento Participativo desarrollado con el Servicio de Vivienda y Urbanismo. Este concepto Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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alcanzó en este año 614 millones de pesos, un 21% menor que el año anterior; sin embargo el esfuerzo de destinar estos recursos es considerable, toda vez que hubo un 32% de menor ingreso por el Programa de Mejoramiento Urbano, cuyo destino siempre es Inversión. Por tanto se invirtieron en mayor cantidad recursos propios. Las cuentas de operaciones pendientes, que corresponden a gastos devengados del año anterior alcanzan sólo al 1% del total del gasto, con un aumento en el año que se informa por el pago de cuota pendiente del terreno destinado al Nuevo cementerio. En término globales los gastos aumentaron en un 6%, recursos necesarios para atender los requerimientos de la comunidad, de los cuáles se mantiene una deuda de arrastre del 2,9% principalmente de los convenios por transferencias de capital.
De la Dirección de Educación Municipal A.1 Balance de la Ejecución Presupuestaria: Exposición completa del balance de la ejecución presupuestaria de la DEM con notas explicativas y desarrollo de los principales movimientos del año
CUENTA 01-10 01-12 06-00 11
CUENTA 21 26 31
DENOMINACION SUBVENCIONES OTROS INGRESOS TRANSFERENCIAS SALDO INICIAL DE CAJA TOTALES DENOMINACION GASTOS EN PERSONAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO INVERSION TOTALES
INGRESOS M$ 2004 % 2005 % 4.816.761 95% 4.608.247 91% 136.952 3% 159.531 3% 136.735 3% 266.916 5% -3.646 0% 3.245 0% 5.086.802 100% 5.037.939 100% GASTOS M$ 2004 % 2005 % 4.650.711 92% 4.617.142 91% 384.536 8% 389.337 8% 41.555 1% 51.831 1% 5.078.806 100%
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5.058.310
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100%
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M$
Análisis Financiero Comparativo 2004 -2005 INGRESOS
5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 1.000.000
SUBVENCION ES
OTROS INGRESOS
TRANSFEREN CIAS
SALDO INICIAL DE
2.004
4.816.761
136.952
136.735
3.646
2.005
4.608.247
159.531
266.916
3.245
Análisis Financiero Comparativo 2004 - 2005 Gastos
M$ 5.000.000 4.500.000 4.000.000 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0
GASTOS EN PERSONAL
GASTOS DE FUNCIONAMIEN
INVERSION
2.004
4.650.711
384.536
41.555
2.005
4.617.142
389.337
51.831
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Área Educación: Ingresos: Del mismo modo se efectúa el análisis comparativo de la ejecución financiera 2004 – 2005, correspondiente al presupuesto destinado al sector Educación. El comportamiento de los ingresos por concepto de subvención a la enseñanza gratuita que otorga el Estado, representa en este año el 91% del total de ingresos, con una disminución sobre 200 millones de pesos respecto del año anterior. El concepto otros ingresos, que corresponde a recaudaciones por matrículas y subsidios por licencia médicas aumentó en 16%. A su vez la cuenta “Transferencia” muestra un significativo aumento, 95% superior al 2004, principalmente por Aporte Municipal, que fue necesario para compensar el menor ingreso señalado por subvención. Gastos El comportamiento de la ejecución presupuestaria de los gastos del área de Educación, siendo obviamente la contrapartida de los ingresos señalados, se destinó en un 91% a remuneraciones del personal docente, codocente y administrativo del sistema, es decir los ingresos por concepto de subvención permitieron exclusivamente cubrir el gasto en personal, debiendo asumirse todo el gastos de operación, que incluye funcionamiento e inversiones menores con recursos propios del sistema municipal. Estos gastos sólo variaron en un 1% respecto del año anterior. En términos globales la gestión financiera del área de educación también presenta un déficit cercano al 0,5% del total del presupuesto.
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B. ACCIONES REALIZADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL OBJETIVOS ESTRATÉGICOS En el Plan de Desarrollo Comunal vigente se han establecido los siguientes objetivos estratégicos: 1
Incrementar y diversificar la inversión comunal: Dentro de este objetivo, se pretende atraer la inversión del sector privado, que otorgaría mayor fuerza y posibilidades a la comuna, además de constituirse en una fuente laboral y de ingreso para los habitantes. También, se pretende incrementar el presupuesto municipal (ingresos propios), así como la inversión con recursos propios y de financiamiento externo.
2
Promover el desarrollo y prestar asistencia a los grupos sociales más necesitados; Este objetivo posee dos componentes básicos. Estos son mejorar la focalización de los subsidios, ayuda directa y servicios sociales que la municipalidad entrega a la comunidad necesitada económicamente y, por otra parte, la promoción de las organizaciones comunitarias, los grupos organizados y el fomento de la microempresa
3
Proyectar la comuna como centro turístico: Promoción a nivel nacional e internacional la oferta turística de la comuna, así como con la elaboración de una política municipal de fomento e inversión turística y de una normativa legal referente al tema.
4
Promover y apoyar el desarrollo cultural; Se refiere por un lado a aumentar la oferta existente de actividades culturales y de recreación para los habitantes de la comuna y sus visitantes, y por otro, a apoyar el desarrollo de manifestaciones culturales locales a través de un rol activo de la Casa de la Cultura.
5
Mejorar el otorgamiento de servicios urbanos: Aumentar la cobertura y calidad de los servicios urbanos ofrecidos, la eficiencia en el otorgamiento de éstos y crear nuevos servicios que la comunidad requiera.
6
Preservar los recursos naturales y medioambientales de la zona; Generar un marco regulador legal y fiscalizar el cumplimiento de la normativa legal pertinente. Promover los valores y prácticas de protección del medio ambiente y coordinar con otras instituciones los esfuerzos y recursos ligados al tema
7
Fortalecimiento institucional municipal:
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Este objetivo apunta a mejorar diversos aspectos que influyen en el desempeño del municipio. Estos son la coordinación interna; la capacitación del recurso humano, el trabajo en equipo, que incluye un fortalecimiento de las habilidades de liderazgo; y la infraestructura, en conjunto con una racionalización del uso de los espacios físicos. Además debe optimizarse la estructura organizacional y sistemas administrativos actuales. 8
Mejorar la Calidad de la Educación Municipal: Apunta a optimizar tanto las condiciones de infraestructura como de recursos humanos y la planificación dentro del área de educación que constituye una palanca de desarrollo comunal. Implica mejorar la cobertura y calidad de la educación municipal, así como generar un vínculo entre la educación y la capacidad empresarial y laboral
9
Fortalecer el desarrollo urbano y territorial: Mediante instrumentos de planificación territorial y su aplicación.
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-
Incrementar y diversificar la inversión comunal: .
1.1
Acciones para el cumplimiento del Objetivo
La Secretaría Comunal de Planificación, cumple principalmente las funciones de asesoría del Alcalde y el Concejo en materias de Estudios y Evaluación. En este sentido, permanentemente sirve de secretaría técnica al Alcalde en la formulación de estrategias, políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la Comuna Asimismo es la encargada de elaborar el Plan de Desarrollo Comunal y Presupuesto Municipal. Lo anterior se complementa con evaluaciones y análisis permanentes de la situación de desarrollo de la Comuna con énfasis en aspectos sociales y territoriales Durante el periodo 2005, la Unidad de Planificación se desenvolvió en variadas materias siendo destacables las siguientes: Presupuesto Municipal: En este ámbito, cabe destacar la inversión real con recursos propios (los llamados “FONDOS MUNICIPALES”), además del sostenido aumento en la consecución de recursos de fuentes externas (FNDR, PMU, MINVU, FIE, MINEDUC, entre otros). En el siguiente gráfico, se aprecia en términos numéricos, la dinámica del municipio en el tema presupuestario de los distintos programas versus aportes de los beneficiarios y sectoriales: 1.1
CUADRO DE INVERSIONES (M$) LINEAS DE INVERSION AÑO 2005
0% 0%
0%
3% 10%
17%
5% 14%
7%
11% 33%
Mejoramiento Urbano - Emergencia-IRAL-FIE
Financiamiento Municipal
Fondo Nacional de Desarrollo Regional
Fondo Infraestructura Educacional - FIE
Pavimentación Participativa - MINVU
Mejoramiento Comunitario - MINVU
Proyectos Habitacionales Solidarios - MINVU
Asist. Técnica Proy. Habitac. Solidarios - MINVU
Estudios y Diseños para Inversión Municipal
Fondo de Las Artes y La Cultura FONDART
Programa Mejoramiento de Barrios PMB-FNDR
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1.2
PARTICIPACION EN INVERSION
FUENTES DE LA INVERSION 15%
1% Municipal Beneficiarios Sectorial
84%
1.3
ORIGEN Y DESTINO DE RECURSOS Mejoramiento Urbano - EmergenciaIRAL-FIE
M$
Financiamiento Municipal
1.000.000 Fondo Nacional de Desarrollo Regional
900.000 800.000 700.000
Fondo Infraestructura Educacional FIE
600.000
Pavimentación Participativa - MINVU
500.000
Mejoramiento Comunitario - MINVU
400.000 300.000
Proyectos Habitacionales Solidarios MINVU
200.000
Asist. Técnica Proy. Habitac. Solidarios - MINVU
100.000 0 Municipal
Beneficiarios
Sectorial
Estudios y Diseños para Inversión Municipal Fondo de Las Artes y La Cultura FONDART Programa Mejoramiento de Barrios PMB-FNDR
Resumen Año 2005 PROGRAMA
Mejoramiento Urbano - Emergencia-IRAL-FIE Financiamiento Municipal Fondo Nacional de Desarrollo Regional Fondo Infraestructura Educacional - FIE
Municipal
M$ Beneficiarios Sectorial
47,133
315,011
156,292
Total 362,144 156,292
30,000
454,090
484,090
101,460
281,990
383,450
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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Pavimentación Participativa - MINVU Mejoramiento Comunitario - MINVU Proyectos Habitacionales Solidarios - MINVU Asist. Técnica Proy. Habitac. Solidarios MINVU Estudios y Diseños para Inversión Municipal Fondo de Las Artes y La Cultura FONDART Programa Mejoramiento de Barrios PMBFNDR
101,014
35,013
52,934
972,151
1,108,178
177,217
230,151
593,511
593,511
16,487
16,487
12,124
500,957
12,124
35,013
5,566
5,566
102,621
102,621
2,918,644
3,454,614
PROYECTOS DE INVERSIÓN: Fondo Nacional de Desarrollo Regional FNDR: Durante el año 2005 se logró obtener un financiamiento del FNDR superior a los 450 millones de pesos. El resumen de los proyectos es el siguiente: Fondo Nacional de Desarrollo Regional Nº 1 2
Proyecto Municipal Reposición Alumbrado público de Coyhaique Const. Sala Uso Multiple Escuela Pedro 30.000 Quintana M. 30.000
Beneficiar ios Sectorial 0 169.909 284.181 0
454.090
M$ Total
Estado
169.909
En ejecución
314.181
En ejecución
484.090
Fondos Municipales: Este Fondo generalmente se utiliza para los casos que poseen una carencia urgente y que tiene impacto comunal importante. A través de este, se pudo resolver diversos requerimientos que las comunidades solicitaban y que los otros fondos no pudieron canalizar. El resumen de los proyectos fueron los siguientes:
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Fondos Municipales Nº
Proyecto
Beneficiar Sectori ios al
Municipal
M$ Total
Estado
1
Mat y suministros diversos poyectos
4.854
4.854
Finalizado
2
Adquisición suministros y mat. Alum Pub.
4.915
4.915
Finalizado
3
Fortalecimiento Imagen Corporativa
9.643
9.643
Finalizado
4
Electrificación Alto Baguales
1.561
1.561
Finalizado
5
Mant. Y Rep. Señalética Comunal
2.292
2.292
Finalizado
6
Equipamiento Unidad de Aseo y Ornato
30.767
30.767
Finalizado
7
Mejoramiento caminos vecinales rurales Const. SUM Escuela Baquedano
800
800
Finalizado
101.460
Finalizado
8
0
0
101.460 156.292
0
0
156.292
Fondos de Infraestructura Educacional: Durante este periodo, el aporte otorgado ha venido a satisfacer una necesidad que la comunidad entera demandaba como lo es el caso de una Sala de Uso Múltiple para la Escuela Baquedano. El detalle de inversión, es el siguiente: Fondo de Infraestructura Educacional - FIE Nº 1 2
Proyecto Municipal Construcción Sala Uso Multiple Escuela 101.460 Baquedano Normalización Sistema Calefac. Esc. Pedro 0 Quintana M. 101.460
Beneficiar ios Sectorial
M$ Total
Estado
0
202.869
304.329
Finalizado
0
79.121
79.121
Finalizado
281.990
383.450
Fondos para Mejoramiento Urbano y Emergencia: Durante el 2005 se comenzó a otorgar mejoramiento a través de fondos del P.M.U. y en algunos casos del F.I.E., a los servicios higiénicos y pisos en sala de clases que ya habían cumplido su vida útil y, por ende, se encontraban en estado deplorable, localizados en distintos colegios de la comuna. Junto con lo anterior, se canalizaron recursos para diversas necesidades de la población, tales como apoyo a Servicios Comunitarios, mantención de la infraestructura pública y otros de reparación y mantención con aporte directo de la Municipalidad de Coyhaique. El detalle de inversión, es el siguiente:
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE Proyectos año 2005
Mejoramiento Urbano - Emergencia - IRAL - FIE Nº 1 2 3
Proyecto Infraestructura
Beneficiar ios
Mejoramiento Menor CEIA Coyhaique Const. Planta de Tratamiento Esc. Valle de la Luna, Ñirehuao
4
Reposición Pisos Escuela Baquedano Reposic. Pisos Sala Clases Esc. Pedro Quintana Mansilla
5
Const. Pav. Prefabricados Coyhaique
6 7
Arborizacción Nuevo Cementerio Municipal Const. y Colocación Adocésped Prefab. Diversos Sectores
8
Const.Obras de Saneamiento y Aguas Lluvia Com Coyh
Const. Cierro y Mej. acceso Nuevo Cementerio Municipal Const. Cierro, Mejoram. Acc.Nuevo Cementerio 10 Municipal II Etapa Mejoram. Entornos Recreacionales y Areas 11 Verdes Coyhaique 9
Municipal
Sectorial
M$ Total
3.527 29.554 24.658 47.010 25.403
Estado
3.527 29.554
Finalizado
En licitación
24.658 47.010
En ejecución
44.422
44.422
Finalizado
0
23.600
49.003
Finalizado
28.075
Finalizado
25.476
Finalizado
27.993
Finalizado
49.100
Finalizado
33.326
Finalizado
0
19.400
1.976
0
23.500
2.993
0
25.000
1.760
0
47.340
6.326 47.133
0
27.000
0
315.011
PMU -FIE
Finalizado
0
8.675
Observacio nes
PMU -IRAL
Traspaso FNDR al PMU
362.144
Programa Pavimentos Participativos 14º Llamado: Este es un programa orientado a la construcción de pavimentos nuevos de calles y pasajes, en sectores preferentemente habitacionales, permitiendo la incorporación para su financiamiento a los particulares beneficiarios y a los municipios. Este programa tiende a reducir el déficit de pavimentación existente en las distintas localidades, mejorando con ello la calidad de vida de sus habitantes. Los proyectos aprobados para su ejecución en el periodo son los siguientes:
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Pavimentación Participativa - MINVU (14º Llamado) Nº
Proyecto
Beneficiar ios Sectorial 354 15.766
Observacio nes
Estado
1
Calle Los Molles (Maitenes - Los Mañios)
Municipal 1.594
M$ Total 17.714
Seleccionado
2
Calle Los Ñires (Maitenes - Los Coigües)
7.737
1.263
76.965
85.966
Seleccionado
3
Calle Las Tepas (Los Mañios - Los Coigües)
6.654
1.479
65.800
73.932
Seleccionado
4
Calle Juan Mackay (W. Saunders - Final de calle)
4.071
1.129
40.032
45.231
Seleccionado
5
147.328
Seleccionado
6
14.538 2.647 130.144 Max Casas, Libertad, Porvenir (Baq-Bilbao/21 Mayo-Bilbao/M. Casas-Libertad) 3.671 1.632 Yunis Chible (V. Colonia - Circ. Escuela Agrícola) 35.490
40.793
Seleccionado
7
Calle Libertad (Baquedano - 21 de Mayo)
3.506
1.454
34.001
38.961
Seleccionado
8
Calle Independencia (21 de Mayo - Bilbao)
5.794
1.287
57.292
64.373
Seleccionado
6.920 911 Calles Independencia Aurora (Baquedano/21 de Mayo-Independencia/Victoria) 69.055 19.657 172.683 10 Del Amancal Campo Alegre (ruta 270 a fin de calle) 19.023 3.669 289 11 Pasaje Foitzick (Victoria - Cañete) 36.810
76.886
Seleccionado
211.362
Seleccionado
40.768
Seleccionado
9
12 Calle Tucapel (Bilbao - final de calle)
3.995
222
40.169
44.386
Seleccionado
13 Calle Marchant (Max Casas - Independencia)
3.296
732
32.590
36.618
Seleccionado
14 Avenida Norte Sur (según diseño ingeniería)
4.622
680
46.058
51.361
Seleccionado
15 Calle Los Arrayanes (Las Lumas - Los Pinos)
3.736
830
36.950
41.517
Seleccionado
16 Calle Los Avellanos (Las Lumas - Las Lengas)
8.188
446
82.347
90.982
Seleccionado
101.014
35.013
972.151
1.108.179
SERVIU programa los llamados a licitación.
Programa Mejoramiento Comunitario - MINVU 7º Llamado: Es un programa orientado a la construcción, reparación y/o mejoramiento de infraestructura comunitaria, permitiendo la incorporación para su financiamiento a los municipios. Este programa tiende a ir en ayuda de los sectores poblacionales, mejorando con ello la calidad de vida de sus habitantes. Los proyectos aprobados para su ejecución en el periodo son los siguientes: Mejoramiento Comunitario - MINVU (7º Llamado) Nº 1 2 3 4 5 6 7
Proyecto Construcción Multicancha Población Ampliación Prat Construcción Multicancha Población Esteros de Aysen Construcción Sede Comunitaria Población Clotario Blest I Construcción Multicancha Club Deportivo Clotario Blest Mejoramiento Multicancha Población Victor Domingo S. Construcción Sede Comunitaria Sector Seis Lagunas Construcción y Ampliación Sede Deportivo Municipal
Municipal 5.009
Vecinos 0
Sectorial
M$ Total
Estado
16.770
21.779
Finalizado
8.725
29.211
37.936
Finalizado
10.852
36.332
47.184
En ejecución
5.009
16.769
21.778
Finalizado
3.635
12.168
15.803
Finalizado
47.771
En ejecución
10.987
0
36.784
8.717
0
29.183
52.934
0
177.217
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
37.900 230.151
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Finalizado
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Proyecto Habitacionales Solidarios: Durante este periodo, se proyectó la construcción de 92 viviendas para otorgar una solución habitacional en conjunto con aportes del MINVU para las familias de extrema pobreza ubicadas en distintas partes de la ciudad de Coyhaique. De acuerdo a esto, sólo deberán cancelar 10 UF y no tendrán que pagar dividendos, ya que reciben un Subsidio de 360 UF entregado por el Estado. El detalle de la inversión, es el siguiente: Proyectos Habitacionales Solidarios - MINVU Nº 1 2 3
Proyecto Municipal Construcción 40 Viviendas Comité "Sueño de la Vivienda" Construcción 14 Viviendas Comité "Héroes de Atenas" 0 Construcción 38 Viviendas Comité "Patagonia Crece" 0
Beneficiar ios Sectorial
M$ Total
Estado
258.048
258.048
En ejecución
0
90.317
90.317
En ejecución
0
245.146
245.146
En ejecución
593.511
593.511
0
0
Asistencia Técnica para Proyectos Habitacionales: Son fondos destinados a la asesoría técnica en ejecución y apoyo a los beneficiarios de 92 viviendas aprobadas para la comuna de Coyhaique. El detalle de la inversión, es el siguiente: Asistencia Técnica a Proyectos Habitacionales Solidarios - MINVU Nº 1 2 3
Proyecto Asist. Téc. Const. 40 Viv. Comité "Sueño de la Vivienda" Asist. Téc. Const. 14 Viv. Comité "Héroes de Atenas" Asist. Téc. Const. 38 Viv. Comité "Patagonia Crece"
Municipal
0
Beneficiar ios Sectorial
0 0
0
M$ Total
Estado
7.168
7.168
En ejecución
2.509
2.509
En ejecución
6.810
6.810
En ejecución
16.487
16.487
Estudios para Inversión: En este ítem se financiaron importantes consultorías para la ejecución de proyectos de alto interés municipal, como por ejemplo el Nuevo Cementerio Municipal. El detalle de la inversión es el siguiente: Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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Estudios y Diseños para Inversión Municipal Nº 1
Proyecto
Beneficiar ios Sectorial 0 12.124 0
Municipal
Diseño y Elaboración de Proyectos
12.124
0
Estado
M$ Total 12.124
0
Finalizado
12.124
Fondo de las Artes y la Cultura: Se logró obtener ejecutar un proyecto que permitirá ir renovando las instalaciones del cine municipal. El detalle de la inversión es el siguiente: Fondo de Las Artes y La Cultura - FONDART Nº 1
Proyecto Implem. Sistema de Proyección y Sonido Cine Municipal
Municipal 0
Beneficiar ios Sectorial 0
0
0
Estado
M$ Total
5.566
5.566
5.566
5.566
Finalizado
Programa Mejoramiento de Barrios: Se aprobó el proyecto de saneamiento sanitario del sector alto de la ciudad. El detalle de la inversión es el siguiente: Programa de Mejoramiento de Barrios PMB-FNDR Nº 1
Proyecto Const. Alcantarillado y Casetas Sanitarias Chacra 51
Municipal
Beneficiar ios Sectorial
M$ Total
102.621
102.621
102.621
102.621
Estado En Licitación
EJECUCION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS CON UNIDAD TECNICA MUNICIPAL La ejecución de programas y proyectos realizados por la Municipalidad se materializa a través del Departamento de Infraestructura que es una unidad dependiente de la Dirección de Obras opera con dos oficinas, la oficina de Construcción y Oficina de Mantención y Operación, cuyo objetivo es administrar las construcciones, reparaciones y transformaciones que debe efectuar directamente la Municipalidad, por la ejecución de proyectos de inversión municipal o por otros organismos del Estado. Los proyectos más significativos realizados en el año 2005 fueron
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PROYECTOS FINANCIADOS CON APORTES DE GOBIERNO REGIONAL Estos proyectos de Inversión corresponden a los convenios suscritos entre el Gobierno Regional de Aysen y la I. Municipalidad de Coyhaique, fondos que se destinaron al mejoramiento de la edificacion y calefacción de las escuelas municipalizadas, ampliación equipamiento deportivo y social de la municipalidad y mejoramiento de Alumbrado Publico de la Ciudad. e)
REPOSICIÓN SISTEMA DE CALEFACCIÓN ESCUELA PEDRO QUINTANA MANSILLA, COYHAIQUE Comprende la normalización del sistema de calefacción del edificio antiguo de la escuela tanto en el primer como en el segundo piso, proveyendo a las aulas, pasillo, dependencias administrativas, cocina y casino de los alumnos de calefacción central, además el proyecto contemplaba el cambio de 10 puertas en los patios del colegio. Monto del contrato : M$76.200.Contratista de la obra : GUILLERMO VILLARROEL CASTILLO
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f)
CONSTRUCCIÓN AMPLIACIÓN SEDE DEPORTIVO MUNICIPAL
Consta de la ampliación de 80 m2 destinado a bodega administración cocina y baños, en estructura de tabiquería en madera con revestimiento, pavimento cerámico y además de una mejora integral calidad del edificio existente que consistió en el cambio de pavimento, cubierta, cielos, sistema y artefactos eléctrico, pintura en general Monto de Inversión: $ 37.700.Contratista: Sociedad Constructora Los Alamos Ltda..
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3 REPOSICION ALUMBRADO PUBLICO CIUDAD DE COYHAIQUE El proyecto consiste en la reposición de aproximadamente 834 luminarias de sodio mejorando su potencia de 70 W a 150 y 250 W de alta eficiencia, en las calles principales de la ciudad además de la extensión de redes de alumbrado publico en sectores de desarrollo e interés para la comuna. Las extensiones de redes de alumbrado publico se realizó en uno de los atractivos turísticos principales de nuestra comuna como es Camino Piedra del Indio, extensiones de redes en lugares donde era necesario para seguridad en el desplazamiento de las personas como Avda Baquedano y Gaston Adarme sector Estadio Regional, prolongación calle Alfonso Serrano orientación Sur, Valle Nevado sector Escuela Agricola, la intervención de áreas verdes y mejoramiento de los entornos de los Colegios Municipalizados. Incorporación de luminarias de Aluro Metálico para destacar el centro comercial de la ciudad comprendido ente las calles Almirante Simpson, Eusebio Lillo, Avda. Baquedano, Gral. Carrera, Magallanes, Alte. Simpson.
Contratista
Monto de la inversión :
: CLAUDIO ALVAREZ LAZCANO $ 169.700.-
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PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDO SOLIDARIO PARA LA VIVIENDA El fondo solidario esta orientado a la construcción de viviendas a través de subsidios otorgados por el Servicio de Vivienda y Urbanismo y esta dirigido a la población más vulnerable. La municipalidad ha impulsado su participación directa en la organización de los comités de viviendas como Asesora Técnica, proyectista de las unidades de viviendas, supervisión y ejecución de las obras y se ha centrado principalmente en la densificación predial, se han desarrollado los siguientes proyectos. C. CONSTRUCCION 38 VIVIENDAS SOCIALES PROGRAMA
CONCURSABLES COYHAIQUE
HABITACIONALES
SERVIU
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FONDOS COMUNA DE
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Consiste en la construcción de 38 viviendas distribuidas en la comuna de alrededor de 45 m2 en una y dos plantas, estructuradas en tabiquería de madera, con revestimiento de zinc y terminación de pintura. CONTRATISTA: CONSTRUCTORA MOCARDE LTDA. MONTO DE INVERSIÓN: UF 14.060.- IVA INCL. D.CONSTRUCCION 40 VIVIENDAS SOCIALES PROGRAMA
FONDOS CONCURSABLES HABITACIONALES SERVIU COMITÉ EL SUEÑO DE LA VIVIENDA COMUNA DE COYHAIQUE CONSTRUCCIÓN 14 VIVIENDAS SOCIALES PROGRAMAS FONDOS CONCURSABLES HABITACIONALES SERVIU, COMITÉ HEROES DE ATENAS, COMUNA DE COYHQUE Consiste en la construcción de 54 viviendas distribuidas en la comuna de alrededor de 45 m2 en una y dos plantas, estructuradas en tabiquería de madera, con revestimiento de zinc y terminación de pintura. CONTRATISTA : CONSTRUCTORA JC CONSTRUCCIONESLTDA. MONTO DE INVERSIÓN : UF 19.080.- IVA INCL.
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PROYECTO CON FINANCIAMIENTO PROGRAMA DE MEJORAMIENTO URBANO EDUCACIONAL Este financiamiento se orientó a la reposición y mejoramiento de la infraestructura de las escuelas municipalizadas que se encontraban con sus pavimentos deteriorados concluyendo su vida útil. 1.- REPOSICIÓN PISOS ESCUELA BAQUEDANO Consiste en la reposición de los pavimentos de 16 salas en el ala antigua de la escuela, en la planta baja el pavimento a utilizar consistió en flexit, mientras que en las salas del los segundos niveles correspondió a pisos de madera vitrificada. Contratista : Sr. Freddy Rios Iturra Monto de Inversión : $23.583.146.-
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CONSTRUCCIÓN CAMINO Y CEMENTERIO DE COYHAIQUE
CIERRE
PERIMETRAL NUEVO
Este proyecto se materializó a través de la Administración Directa del Municipio y se orientó principalmente a la absorción mano de obra, que permitió realizar el escarpado y nivelación del sector del nuevo cementerio, colocando además de la confección del cierro perimetral en paneles de estructura metálica
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-
Promover el desarrollo y prestar asistencia a los grupos sociales más necesitados
1.-
SUBSIDIOS
a)
Pensión Asistencial
La Pensión Asistencial, es un Subsidio del Estado y esta dirigido a personas de escasos recursos, carentes de sistema Previsional, se realiza el trámite inicial en las Municipalidades del país, según lo dispuesto en el D. L. 869 de 1975 y la asignación del beneficio corresponde a las Intendencia regionales. En el cuadro siguiente se puede apreciar la baja que ha sostenido la lista de espera en este beneficio estatal, la cual desciende del 32,17% al 5.6% en relación al año anterior. Pensión Vejez Invalidez D. mental Total
Tramitad os 133
Aprobad os 139
110
95
9
4
252
238
% Cobertura 104,51 % 86,36 % 44,44 % 94.44 %
Ingresos a la Comuna $ 5.361.535,80 $ 3.664.359,00 $
154.288.80
$ 9.180.183,60
Es importante destacar que un 73,7 % de los postulantes, fueron mujeres jefas de hogar. b) Subsidio Único Familiar Es un apoyo que otorga el Estado a personas de escasos recursos que no pueden acceder al beneficio de asignación familiar por no ser trabajados dependientes afiliados a un régimen previsional, de modo de garantizarle un nivel mínimo de subsistencia. Además, de las prestaciones de salud que entrega a estas personas el Sistema Nacional de Servicios de Salud en forma gratuita. Este subsidio obtuvo un significativo aumento en la asignación de recursos y cupos disponibles para la comuna, en el primer aspecto los recursos monetarios llegaron a $ 11.896.110.- (anual). En lo referente a la disponibilidad de cupos Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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estos aumentaron en un 8.5% en relación al año 2004, contando el Municipio con 1880 cupos mensuales, distribuidos a nivel urbano-rural, y quedando con una lista de espera de 536.
SUF
Asignados Monto en $
Menores de 18 años Maternales Madres
Deficientes Mentales inválidos Recién Nacidos TOTAL
e
1.390 133 345 11
5.348.730 4.704.210 1.355.850 86.460
73 1.952
286.890 11.896.110
c) Subsidio de Agua Potable Se signó un total de 5.656 cupos en dos tramos, aumentando la cobertura a un tercer tramo para el Sistema Chile Solidario con 110 cupos más, lo que equivale un incremento del 2% de la población beneficiaria según el siguiente detalle: Tramo 1 (80%)
Tramo 2 (45%)
Tramo 3 (100%)
2.538
3.118
110
Total Ppto. Subsidios Anual M$
5.766
338.340
En comparación a las otras comunas de la Región de Aysén, Coyhaique es la que posee mayor cobertura en este subsidio, el que asciende al 45.48% del total de la población que posee servicio de agua potable y alcantarillado. 2.-
PROGRAMAS SOCIALES
a) Sistema de Estratificación Social Cas II El año 2005 se inició con la noticia de que durante el año se procedería a cambiar el sistema de estratificación social desde la Ficha Cas 2 a la Ficha Familia. Este proceso significó una serie de modificaciones a nivel central regional y comunal. A partir del 01 de noviembre de 2005, se comenzó a aplicar el nuevo instrumento e implementó el nuevo software creado para este efecto.
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§
Total de solicitudes: 4.027
§
Estadística de Fichas Aplicadas
-
Ficha cas 2 Enero a octubre
Ficha familia Nov-dic.
4.500
900
Atenciones Oficina Ficha Familia
oficina Certificados Serviu 8.000
2.000
1.487
Suf -Sap -Pasis
Total
7.860
19.347
a) Organizaciones Comunitarias A través de la Oficina de Desarrollo Comunitario se busco trabajar, apoyar y fortalecer a las diversas organizaciones que participan del desarrollo de la comuna. El presupuesto de este programa ascendió a 10 millones de pesos, pero a través de la oficina de organizaciones Comunitarias se administro un presupuesto total aproximado de 46 millones de pesos que fueron distribuidos en: -
Programa de Verano Transferencias Apoyo en Calefacción Diversas Familias por un monto de $ 3.000.000.Programa de Navidad cuyo monto ascendió a los $ 6.000.000.Apoyo a Organizaciones Deportivas cuyo presupuesto alcanza al orden de los $ 5.000.000.Distribución de Recursos Organizaciones Comunitarias año 2005 11% Transferencias
13%
36%
Programa de Verano Apoyo Org.Comuntarias
6%
Calefacción Programa de Navidad
22%
12%
Apoyo Org. Deportivas
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Logramos ejecutar diversas actividades recreativas a través de las Juntas de vecinos, convocar e integrar en forma masiva la participación de la familia en eventos artísticos, pudiendo destacar: -
Campeonato de Cueca, bailes tradicionales, mateadas, once vecinales, desfiles de moda, entre otras. Capacitaciones sobre “Liderazgo y Trabajo en equipo” para dirigentes sociales. Se Celebraron y apoyaron hitos institucionales comunitarios como es el día del dirigente, aniversarios vecinales, aniversario patrio. Se asesoro a los dirigentes de la Unión Comunal. Apoyo y asesoría en terreno a las Juntas de vecino de los sectores urbanas y rurales.
b) Oficina de Colocaciones La oficina de colocaciones tuvo un muy buen año 2005, logrado alcanzar un 55% de colocados del toral de inscritos en esta oficina. Se mantuvo la buena relación con los sindicatos a la hora de priorizar los listados de trabajadores para los programas de empleo. Si hay algo que se debe destacar es el posicionamiento que hemos logrado en el sector privado, ya que estos están empezando a vernos como una verdadera central de colocación de trabajadores, esto es el fruto de la constante dedicación y esfuerzo de los años anteriores. Esto se puede observar al ver que la oficina logro colocar tres veces mas trabajadores que lo que hicimos a través de los programas de absorción de mano de obra. A continuación se muestran estos logros en los cuadros siguientes:
Cuadro: Colocaciones mensuales año 2005 Ítem
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
%
Colocados
6
27
23
132
43
292
111
207
185
149
198
19
1392
55%
S/ Colocar Total Inscritos
19
48
70
69
185
94
175
165
75
-13
107
137
1131
45%
25
75
93
201
228
386
286
372
260
136
305
156
2523
100%
Ítem Empleos Directos Empleos Indirectos Total Colocaciones
N° Empleos 302
% 22%
1.090
78%
1.392
100%
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• • • • • • •
✐ Acciones de la Oficina Omil Atención y orientación ocupacional al publico Inscripción de Cesantes y Certificados de Cesantías Certificación seguro de cesantía e Inscripción para capacitación sence Coordinacion con OTEC Coordinación con empresas y Reuniones con sindicatos Coordinación proyectos PMU y Revisión de listas de sindicatos Atención de supervisión SENCE
c) Adulto Mayor Promover y mejorar la calidad de vida de los adultos mayores, especialmente los más vulnerables socialmente de la comuna , es lo que buscamos con el desarrollo de programas orientados a atender a este grupo de la población de Coyhaique. Trabajamos en propiciar espacios de participación a nivel individual y grupal, a través del desarrollo de proyectos artísticos, culturales, deportivos y recreativos de acuerdo a los intereses presentados por los mismos adultos mayores. ✐ Actividades más relevantes desarrolladas durante el año 2005: ACTIVIDAD
MONTO $
Asesoría a Talleres de Ancianos 200.000 II Campeonato de Cueca Adulto Mayor 150.000 El Teatro como alternativa para los Adultos 500.000 Mayores Visitas al Museo Regional de Coyhaique 100.000 Actividad de Camaradería entre el Taller de Teatro 50.000 de Coyhaique y el Grupo Los Copihues de Tortel. Actividad recreativa y de esparcimiento para 500.000 dirigentes. Apoyo a Organizaciones para Actividades 150.000 recreativas. Talleres de Violencia Intra familiar. 30.000 Entrega de leña a 20 organizaciones en situación Gobernación crítica. Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
Nº BENEFICIARIOS U.C.A Mayores 6 parejas de A.M 10
150 30 80 100 30 300
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2° Encuentro Costumbrista adultos Mayores, El Balseo.
200000
100
✐ Comedores Abiertos La finalidad de este Programa, es brindar asistencia social a través de la entrega de raciones alimenticias (almuerzos y onces) a los adultos mayores de escaso recursos de las localidades de Balmaceda y El Blanco, contribuyendo a mejorar las condiciones de vida de este grupo. Comedores Balmaceda Blanco
y
El
Ppto. $ 3.000.000
Beneficiarios 20 A. Mayores.
d) Asistencia Social Directa Se atendieron durante el 2005, de 2.880 personas aproximadamente, resultando con beneficio directo 1.580 personas, recibiendo el restante orientación y derivaciones cuando correspondiese. Como actividades más relevantes, las que a continuación se individualizan: -
Orientación y coordinaciones profesionales Emisión de Informes Sociales Y Certificados Sociales Evaluación Social y Entrega de aportes por un monto de $ 32.509.604.-
Estos recursos fueron distribuidos de la siguiente manera: Distribución del Gasto por tipo de Ayuda 2005
36%
33%
Alimentos Mat. Construcción Pasajes Urna Salud
6%
14% 11%
e) Becas atendidas para tramitación
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Si bien el municipio no es el responsable del otorgamiento de las diversas becas que entrega el estado, no sería posible hacerlas efectivas sin la participación de los profesionales asistentes sociales, que son los encargados de recopilar, revisar y hacer los informes sociales de los postulantes a estos beneficios. Es por esto que es una acción importante de destacar ya que esta tarea hace muchos niños y jóvenes de nuestra comuna puedan seguir estudios para un futuro mejor. Beca Presidente de República Primera Dama Indígena Total 3.
la
Atenciones Otorgadas 468 229 360 666 1.494
320 590 1.139
Proyectar en la comuna el emprendimiento
En esta área se ha trabajado en diferentes lineamientos, los cuales tienen como principal objetivo fortalecer todas aquellas iniciativas de microemprendimiento presentes en los sectores urbanos y rurales de nuestra comuna y a su vez, promover las actividades productivas que tiendan a potenciar redes comerciales, destacándose particularmente el inicio de la Escuela de Emprendedores que vino a atender a un sector importante de la comuna cuyas actividades no estaban siendo cubiertas por los servicios especializados en esta área.
ACTIVIDAD
MONTO $
Escuela de Emprendedores
4.000.000
Programa de Apoyo y Capacitación integral de 1.000.000 trabajadores del sector turismo Apoyo a Ferias Libres 500.000 Fortalecimientos artesanos y manualidades. Centros de acopio Asesorías Expo – Patagonia, Coyhaique 2005
talleres
de 1.500.000
Cursos de Capacitación Sector Urbano y Rural
800.000 8.000.000 2.500.000
Capacitaciones en sectores de Balmaceda y Valle Simpson Apoyo a iniciativas familiares
1.200.000
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BENEFICIARIOS 220 postulantes 40 personas capacitadas 20 iniciativas financiadas 30 trabajadores sector turismo 229 personas 4 Ferias Libres 160 exponentes 2 Ferias 5 centros 30 iniciativas 35 Expositores 15.000 visitas 250 beneficiarios 25 cursos 25 Creación 6 Comités Productivos 10 familias www.coyhaique.cl
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Desarrollo Rural - Programa Prodesal
80 familias sector rural
De igual manera se destaca la participación del municipio de Coyhaique en la Expo- Sago Fisur 2005, Exposición agrícola, ganadera e industrial, considerada la mayor exposición del sector agropecuario de Chile, mediante la instalación de un Stand de promoción y difusión de la oferta turística y variados productos artesanales de nuestra comuna y región. Como resultado la Municipalidad firma convenio de cooperación técnica con La Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno A.G. para potenciar el desarrollo de la expo Patagonia. Dicha actividad logró una vez mas convertirse en una de las de mayor participación de la comunidad de Coyhaique. En verano Expo Patagonia en su segunda versión busca un espacio de consolidación entre los empresarios locales y regionales. 4.
Convenios con otras instituciones relacionados con el área Social y Productiva
Los convenios con otras instituciones se mantuvieron durante el año 2005, incorporando el Programa Comuna Segura dentro de la administración de la Dirección de Desarrollo Comunitario. El accionar de cada unos de los convenios nos ha permitido dar atención a temas de gran importancia social, dado que la comuna esta cambiando en sus problemáticas, el municipio ha ido adaptando sus programas sociales para dar respuesta a las necesidades de la comunidad. A continuación se presenta una breve descripción del accionar de cada. Ø Programa Puente, Chile Solidario, Convenio con Fosis El Programa Puente es un servicio de apoyo psicosocial destinado a familias en situación de extrema pobreza, que mediante un acompañamiento personalizado facilita el desarrollo de procesos necesarios para restituir las capacidades de funcionamiento básico del sistema familiar y sus integrantes. En la comuna de Coyhaique, el Municipio no ha estado ajeno a esta labor. A través de la Unidad de Intervención Familiar ha facilitado la intervención de familias tanto a nivel urbano como rural. Es así como a fines del año 2005, se Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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habían atendido a 391 familias, de las cuales el 56% eran familias egresadas del programa puente, vale decir pasaban a formar parte del Chile Solidario. Se dieron las siguientes prestaciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
112 subsidios de agua potable urbanos 13 subsidios de agua potable rural 18 niños recibieron apoyo estudiantil 43 familias programa reinserción laboral y empleo 64 prestaciones de mejoramiento de habitabilidad 20 integrantes de las familias atendidos en tema de Dinámica Familiar. 100 prestaciones dentales, incluido apoyo en prótesis dentales.
Ø Programa Previene, Convenio con Conace Programa orientado a la Prevención del Alcohol y drogas en la comuna de Coyhaique, Su accionar esta dado en los ámbitos Familia, Educación, Laboral, Salud y Comunitario. Ø Familia El objetivo del ámbito es fortalecer el rol de la familia en la prevención del consumo de drogas, a través de la ejecución del Programa “Prevenir en Familia”. ü El programa cuenta con alrededor de 40 monitores activos capacitados para aplicar talleres preventivos con las familias ü Se replicó el programa a 132 familias de la comuna de Coyhaique 1. Educación El objetivo del ámbito es fortalecer factores protectores personales, familiares y sociales en niños y jóvenes de establecimientos educacionales de la comuna, a través de los programas de prevención diseñados para los diferentes niveles educativos. ✐ 95% de los establecimientos educacionales de la comuna aplican los programas de prevención escolar desde la educación pre- básica hasta la educación media: “En Busca del Tesoro”, “Marori y Tutibú”, “Quiero Ser” y “Yo Decido” ✐ Cobertura alcanzada: Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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1. 13.714 alumnos participan en la ejecución de los programas 2. 160 docentes capacitados para la aplicación de los programas 3. 60% de padres y apoderados han participado en la ejecucón de los prorgamas
q
Comunitario
El objetivo del ámbito es promover habilidades preventivas en niños, jóvenes y familias de organizaciones comunitarias y disminuir factores de riesgo asociados al consumo de drogas § §
Se desarrolló el Fondo Concursable 2005, en el que participaron 30 organizaciones en la capacitación, 22 organizaciones postularon al fondo y 6 organizaciones se adjudicaron los fondos. 1213 personas fueron beneficiarios directos del fondo concursable
Ø Laboral: El objetivo en este ámbito es sensibilizar a las empresas e instituciones públicas y privadas a fin que éstas adopten políticas de prevención del consumo drogas dirigidas a los trabajadores y sus familias. 1 SII desarrolla política preventiva 2 Municipalidad de Coyhaique en proceso de diseño de política preventiva 3 INP y AJECO inician proceso de construcción de política preventiva Ø Salud El objetivo en este ámbito es pesquisar y referir a personas con consumo de drogas a los programas de tratamiento y rehabilitación a través del convenio CONACE- MINSAL- FONASA. A) B) C)
Se desarrollo un proyecto con población en riesgo social, siendo atendidos 35 jóvenes del sector Vista Hermosa Se capacitó a 60 personas de organizaciones comunitarias e instituciones en pesquisa y referencia Se refirió a 10 jóvenes a los programa de tratamiento
Ø Centro Rayen, Convenio con Serman El principal objetivo es implementar un programa para avanzar en la erradicación del problema de violencia intra familiar y dar una respuesta a las mujeres que se encuentran viviendo una situación de violencia de parte Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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de su pareja. Para ello ha puesto en ejecución un modelo de intervención local factible de ser replicado por organismos del Estado y de la sociedad civil. ✐ Atención En primer lugar es importante señalar que el Centro atiende todo tipo de violencia contra las mujeres, ocurrido en el ámbito doméstico (Abuso físico, abuso psicológico, abuso sexual, abuso financiero). Son Usuarias del Centro, mujeres que solicitan atención ya sea por consulta espontánea o por derivación de otras instituciones. En relación a la atención recibida por las mujeres, y teniendo en cuenta el nuevo modelo de intervención, durante el año 2005 se registró un ingreso de 198 mujeres y se constituyeron los siguientes grupos: • • •
Grupos de Acogida Grupos de Autoestima y Autonomía Grupos de Autoayuda
Ø Metas de atención y prevención: Las bases técnicas para el año 2005, establecían una cobertura mínima de 200 mujeres ingresadas atendidas individual y grupalmente, de las cuales el centro atendió 198, alcanzando así el 99 %. Ø Capacitación
✐ ✐ ✐ ✐
Organizaciones Comunitarias : 150 personas, lográndose el 100 % . Instituciones públicas y privadas :100 funcionarios/as, lográndose el 100 %. Integrantes redes de prevención :100 integrantes, lográndose el 100 %. Monitoras Grupos de Autoayuda : 4 sesiones, superándose la meta con la realización de 7 sesiones.
1. Prevención Ø Género y Violencia para jóvenes :150 jóvenes, superándose la meta en un 41 % , abordando 212 jóvenes. Ø Resolución no violenta de Conflictos : 350 jóvenes, superándose la meta en un 7% abordando 376 jóvenes. Ø Prevención de la violencia contra la mujer : 300 mujeres, superándose la meta en un 13 % abarcando 340 mujeres. Ø Comunicacional §
Eventos masivos : 2 eventos realizados, lográndose la meta. Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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§ § §
Acciones Comunicacionales : 12 acciones en medios de comunicación masiva, lográndose la meta. Distribución material impreso: 5.000 ejemplares distribuidos, superándose la meta en un 2%, mediante la distribución de 5.146 ejemplares de material impreso. Actividades de sensibilización:1000 participantes, superándose la meta en un 2% con la participación de 1.024 participantes en actividades de información y sensibilización. Ø Programa Vida Chile, Convenio Con Servicio de Salud Aysén
Durante el año 2005 se mantuvo Convenio suscrito entre el Ministerio de Salud de Aysen y la Ilustre Municipalidad de Coyhaique, el cual contempló la ejecución del Plan Comunal de Promoción de la Salud, integrando 23 proyectos por un monto total de $8.563.416 (ocho millones, quinientos sesenta y tres mil, cuatrocientos dieciséis pesos) y aporte de los diversos sectores públicos que componen el Comité Comunal de promoción de la Salud. Lo anterior, con el objeto de promover estilos de vida saludables en la comuna, como parte de una estrategia que involucra a individuos, familias, comunidad y sociedad en general, en un proceso de cambio orientado a la modificación de las condicionantes de riesgo para la salud y calidad de vida. En tal sentido la cobertura poblacional alcanzada para el año 2005 fue de 9508 beneficiarios directos, a través de estas iniciativas que contemplaron actividades tales como: § §
§ §
Actividades Educativas realizadas por Consultorios Alejandro Gutiérrez, Víctor Domingo Silva, Establecimientos Educacionales, Dirección de Educación Municipal, Jardines Infantiles, entre otros. Diversas actividades deportivas y recreativas realizadas por Avedyrc, Departamento de Educación Municipal, Unidad de Salud Rural, Junji e Integra dirigidas a Establecimientos Educacionales, Jardines Infantiles, Organizaciones Deportivas, entre otros. Actividades comunitarias masivas y de talleres dirigidas especialmente a las organizaciones comunitarias territoriales y funcionales de la comuna y establecimientos educacionales. Actividades de difusión comunicacionales, entre otros.
La distribución de recursos aportados para llevar a cabo las diversas actividades contempladas en dicho plan obedece al siguiente detalle: Ø Distribución de recursos financieros Ítem Aportes (PROMOS) Sector Salud
Financieros % 8.563.416 31.8%
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Aporte otros sectores Aporte Municipalidad Aporte Comunidad Total aportes plan
4.112.000 14.171.664 0 26.847.080
15.3% 52.8% 0% 100%
Lo anterior sin duda permitió hacer extensiva las diversas actividades de promoción de estilos de vida saludable a la comunidad en general, consolidada además, a través de actividad masiva que efectúa el Comité Comunal Vida Chile en la cual se da a conocer a el trabajo realizado durante todo un año y la cual fue desarrollada con fondos adicionales del programa por un monto de $ 2.700.000.Ø Oficina Protección de Derechos de la Infancia, Convenio con Sename La labor que realiza el área de protección de la OPD, se orienta a potenciar al niño y su familia, estableciendo los recursos al interior del sistema y realizando acciones psicoeducativas a nivel individual, familiar y grupal, para fortalecer capacidades del núcleo familiar respectivo. En el Año 2005 los ingresos en el Área Protección, compuesto por Trabajadora Social, Psicóloga, Abogado. Son los siguientes:
M OTIVO DE INGRESO 2005
250
385 casos
231 BIENESTAR
200 150
MALTRATO 101 EDUCACION
100 50 0
26 27
MATERIAS LEGALES
El gráfico nos muestra los motivos de ingreso de los niños y adolescentes atendidos por esta unidad, se desprenden cuatro variables, siendo el 60 % de los ingresos por Bienestar el cual se relaciona con: nivel de vida, informes sociales, miedos nocturnos, s.u.f., apoyo social. Un 26% corresponde a Maltrato en todas sus formas y expresiones, física, psicológica, verbal, negligencia, v.i.f., abuso sexual. El 7% tercer motivo de ingreso corresponde a Educación siendo la interacción conflictiva con el colegio lo que más resalta en esta variable, también se encuentra deserción escolar. Por último el 7% restante se refiere a Materias Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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Legales como orientaciones, pensión de alimentos, abuso sexual, medidas de protección. La vía de ingreso a la Oficina de Protección de Derechos de la Infancia; el 47% corresponde a demanda espontánea, un 28% a derivaciones realizadas por departamentos municipales, el 15% a servicios públicos locales y regionales (Sename, consultorios, colegios, sernam, entre otros); un 9 % corresponde a centros de la Red Sename; mientras que el 1% proviene de la Red comunitaria, según se muestra el gráfico Nº 2. Ø Área Gestión Comunitaria La intervención en este sector se refiere fortalecer en el ámbito comunitario, las prácticas sociales orientadas a generar cambios socioculturales en relación con la visión que se tiene de niñ@s y adolescentes, favoreciendo la imagen de éstos como sujetos de derechos, contribuyendo de esta forma a la creación de conciencia y a la sensibilización frente al tema de efectuar denuncias por situaciones de vulneración de derechos que afecten a niñ@s. Podemos destacar como las actividades más relevantes para el año 2005: Talleres de Sensibilización, Derecho a la Integridad Física y Psicológica, taller de Auto cuidado, a grupo Infanto juvenil de 08 a 12 años, sector Clotario Blest, Valle Simpson, Ñirehuao, El Claro Talleres con familia, Derecho a la Integridad Física y Psicológica, dirigido a familias de sector Bernardo O´.H. participantes de 18 y más años. Charlas informativas a grupos infanto juveniles, de 8 a 18 años. Tema Interés Superior del Niñ@. Sector Valle Simpson. Sector Ñirehuao El Claro. Actividades Recreativas a familias desde 0 a 18 años y más. Festival Infantil de la Voz. Tema Derechos de los Niñ@s a la Participación. Sector Coyhaique. Talleres de sensibilización a grupo de funcionarios públicos, profesores. Tema Los Niñ@s como sujetos de Derechos. Sector Ñirehuao. Actividades recreativas a grupos infanto juveniles y familias, desde 0 a 18 años y más. “Happy Birthday Coyhaique”, Tema Derecho de los Niñ@s a la Participación. Sector Coyhaique. Actividades recreativas “Feliz Navidad” a grupos infanto juvenil y familias, de 0 a 18 años y más. Tema Interés Superior del Niñ@. Sector Estadio Regional Coyhaique Actividades recreativas “Adornando el Arbolito de Navidad” con grupos infanto juvenil y familia de 0 a 18 años y más. Tema Interés Superior del Niñ@. Sector Ovejero Coyhaique. Actividades recreativas y de Promoción Expopatagonia 2005, a familias visitantes de la feria. 1er. Campeonato de Cueca Mini Infantil, realizado en el mes de julio de 2005
f) Programa de Desarrollo Local, Convenio con INDAP
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El Programa de Desarrollo Local(Prodesal), es un convenio INDAP – Municipalidad de Coyhaique, cuya finalidad es generar un servicio de asesoría en gestión predial, producción primaria y formulación de proyecto, a 80 familias del sector rural. En el transcurso del año se logró incorporar al programa a varias familias a través del los instrumentos Indap, los cuales se detallan a continuación: Cuadro resumen de inversiones realizada temporada 2005 Proyectos Programa desarrollo e inversiones PDI Prog. Recuperación Suelos Degradados SIRSD Proyectos Comunitarios Corrales de Arroyo El Gato Solicitudes de derechos de agua (POZOS) Solicitudes de derechos de agua superficiales Entrega de concentrado Emergencia invernal (kg) Curso de cecineria Arroyo El Gato (16 asistentes) Proyecto gira tecnológica FIA ** Total
Cantidad
Inversión $
Subsidio $
Aporte $
21
26,256,000
14,143,000
12,113,000
29
26,155,000
14,254,000
11,901,000
1
2,768,000
1,000,000
1,268,000
2,233,000 57,412,000
1,633,000 31,030,000
600,000 25,882,000
Municipio $
500,000
34 2 26.230 1
200,000 700,000
El Programa de Desarrollo Local(Prodesal), es un convenio INDAP – Municipalidad de Coyhaique, cuya finalidad es generar un servicio de asesoría en gestión predial, producción primaria y formulación de proyecto, a 80 familias del sector rural. En el transcurso del año 2005 se logró incorporar al programa a varias familias a través del los instrumentos Indap, los cuales se detallan a continuación: G) Programa Comuna Segura, Convenio Ministerio del Interior El Programa Comuna Segura se instala en la Municipalidad de Coyhaique a partir de Junio de 2005, gracias a un convenio con el Ministerio del Interior, cuyo propósito es Promover el desarrollo de estrategias efectivas de prevención del delito en el ámbito comunal. Este Programa se enmarca dentro de la Política Nacional de Seguridad Ciudadana, específicamente en lo relacionado con los objetivos de Prevención; es decir, forma parte de las estrategias que desde distintos servicios del Estado buscan actuar sobre los factores de riesgo que directa o indirectamente están relacionados con el desarrollo de la delincuencia, la violencia y el temor.
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Las principales acciones desarrolladas: §
Constitución y funcionamiento del Consejo Comunal de Seguridad Ciudadana:
Es el espacio de representación social en que participan las autoridades del Estado a nivel local (Alcalde, Concejales, Gobernador Provincial, jefes locales de ambas policías, Ministerio Público, etc.) y representantes de la Sociedad Civil (Unión Comunal de Juntas de Vecinos, Cámara de Comercio, Unión Comunal de Centros de Padres y Apoderados, representante de organizaciones femeninas, representante de organizaciones juveniles, representantes de iglesias, etc.), con el asesoramiento de la Secretaria Técnica del Programa Comuna Segura. §
Elaboración de instrumentos técnicos:
Se elaboró un Diagnóstico de Seguridad Ciudadana que da cuenta de los principales temas que preocupan a nuestra comuna y en razón de aquello se desarrolló un plan comunal de prevención del delito para abordar las siguientes áreas: o Desarrollar acciones tendientes a reducir la violencia intrafamiliar o Generar acciones integrales con niños y adolescentes en situación de riesgo social para prevenir el ingreso a conductas delictivas e intervenir en las variables sociales y situacionales que favorecen la ocurrencia de delitos. 1
Fondo Concursable Comuna Segura 2005:
El Programa dispone de una línea de fondo concursable para iniciativas comunitarias con el 70% de los recursos, lo que significa un monto de $32.828.439. Este proceso se inicia con difusión a la comunidad, además de una jornada de capacitación a 45 dirigentes sociales, coordinada con la oficina de organizaciones comunitarias. Se reciben 29 propuestas de las cuales 7 resultan beneficiadas y se señalan a continuación: Nombre del Proyecto / Organización Capacitación a líderes comunitarios y jóvenes en prevención de violencia intrafamiliar. Taller Laboral Siempre Creciendo. Apoyo psicoeducativo para niños y jóvenes de Villa Ortega, incorporando nuevas tecnologías. J.V. Nº 21 de Villa Ortega. Prevenir la violencia en familia, un espacio de capacitación comunitaria. Junta de Vecinos Nº 27 Bernardo O´Higgins. Conversando la vida: las mujeres nos protegemos de la VIF. Agrupación Colectivo de mujeres desnudando. Hurtado Contigo. Fundación de Beneficencia Hogar de Cristo, sede los canales. Mejorando la iluminación para la población. J.V. Ampliación Víctor Domingo Silva. Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
Monto $ 2.345.500.3.252.419 3.204.520.7.756.000.7.993.400.4.700.000.-
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Seguridad responsabilidad de todos. J.V. Nº 31“Los Álamos”.
3.576.600
Nota: La ejecución de estos proyectos se inicia en Marzo de 2006. 2
Fondo de apoyo a la gestión municipal:
Otra línea de inversión que alcanza el 30% de los recursos destinados al programa, es decir $14.069.331. En Octubre de 2005 se dio inicio al proyecto psicosocial “Jóvenes de Coyhaique hacia un nuevo camino” el cual pretende contribuir al proceso de inserción social de adolescentes en situación de exclusión: inculpados de infringir la ley, desertores del sistema escolar formal y con consumo abusivo de alcohol y drogas, que son sujetos de atención de SIDTEL, Esta iniciativa se localiza en el edificio Polifuncional de la JJVV El Mirador. 3
Acciones producto del plan comunal de prevención del delito y del trabajo de coordinación intersectorial: o Jornada de capacitación “Rol del docente para prevenir la deserción escolar”, dirigida a profesores jefes de establecimiento municipales. o Charla a locatarios de patentes de alcoholes “Tengo una patente de alcohol… tengo una responsabilidad social”. o Charla a parquímetros “Prevención del delito en automóviles” coordinada en conjunto a la 1ª Comisaría de Carabineros de Coyhaique.
-
-
Promover y apoyar el desarrollo cultural Proyectar la comuna como centro turístico: ..
Fue prioritario abrir las puertas de la Casa de la Cultura a la expresión de los habitantes para incorporar también los aportes de otros sectores de la Comunidad. En este aspecto al Casa de la cultura esta orientada a trabajar con todos los sectores artísticos de la comunidad, buscando cada año ampliar la cobertura de actividades al sector rural y vecinal. En l referente a la las salas museográficas hemos tratado de incorporar nuevas piezas en las tres salas museográficas Museo De Los Pioneros en Balmaceda, Museo El Mate de El Blanco, Pioneros de Nuestra Tierra en Villa Ortega. Se ha logrado incrementar las visitas a las salas museográficas donde el turista y nuestros habitantes pueden encontrarse con nuestra historia y nuestras raíces, y día a día trabajamos para mantener vivas nuestras costumbres y tradiciones que caracterizan al hombre de la Patagonia.
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Estamos conscientes que la Cultura Tradicional y el Folclore se nutren de las ideas y emociones, para ello rescatamos un espacio para la creación musical, consolidando por quinto año consecutivo, el que se realizó en el mes Aniversario de la ciudad, con diez canciones en competencia. Apoyamos encuentros de música folclórica, además del patrocinio al Campeonato Nacional de Cueca Senior realizado en el mes de enero. El año 2005 se realizó la quinta versión del “Día del Pionero”, y al igual que en años anteriores se dedicó una semana completa al encuentro con la historia, la cultura y sus personajes: pioneros, poetas populares, compositores, acordeonistas, historiadores y la comunidad, quienes nos unimos para emular a quienes nos legaron el patrimonio que hoy cuidamos con profundo respeto. Realizamos exposiciones pictóricas, artesanales, fotográficas, de hobbies, de inventos, de habilidades físicas e intelectuales, concursos de fotografía, grabaciones, lanzamientos de libros, conciertos musicales, ciclos de cine, teatro, y talleres artísticos, organizaciones culturales realizan exposiciones para dar a conocer su trabajo, se realizan reuniones con la comunidad de distintas entidades del quehacer público. En los últimos cinco años de gestión ha sido una prioridad abrir las puertas de la cultura a la expresión de los habitantes (el hombre común, los niños, los jóvenes, los adultos mayores, la mujer) no necesariamente pensar que los artistas y los intelectuales son los únicos referentes de las actividades culturales, sino extender el abanico e incorporar también los aportes de otros sectores de la Comunidad. Se desarrollaron talleres de joyería, inglés, piano, flauta traversa, guitarra, teatro. El director del Conservatorio, don Arturo Barros, además de las clases dirigió la Agrupación Coral Tierra Viva y con algunos músicos invitados, entregó su repertorio en gira a diversas localidades de la Región de la Araucanía. Participó en la Velada de Gala Aniversario de Coyhaique. Se realizó un ciclo de Cine Arte en la Casa de la Cultura; otro ciclo al Aire libre en las poblaciones de Coyhaique y otro en algunas localidades rurales. Se realizan recitales de artistas regionales en diferentes sectores poblacionales y en espacios públicos de alta concurrencia. Se realizaron los viernes culturales, con presentaciones de artistas regionales, logrando una buena concurrencia de público a estas presentaciones.
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Mejorar el otorgamiento de servicios urbanos: . DEPARTAMENTO DE ASEO Y ORNATO 5.1
Acciones para el cumplimiento del Objetivo
•
En mayo del 2005, se crea el Departamento de Aseo y Ornato, que tiene como primer desafío la administración directa de las áreas verdes que estuvieron concesionadas hasta el mes de Abril del 2005, con ello se pretende maximizar los recursos económicos del municipio y mejorara la capacidad de respuesta al requerimiento de la comunidad.
•
Esta nueva condición, permite que los requerimientos de la comunidad sean materializados en menor tiempo, toda vez que la unidad tiene atribuciones para comprometer recursos que vayan en directo beneficio del tiempo de respuesta, reportando directamente al Administrador Municipal de las acciones ejecutadas y recursos involucrados.
•
Paralelo a ello y considerando que el nuevo Departamento, es esencialmente una unidad operativa y que quedó a cargo del material rodante mayor de la municipalidad, se hace cargo del recurso humano que tenía asignado la Dirección de Tránsito para que se encargue de lo relacionado con señalética de tránsito, demarcaciones en pintura y relieve a través de la instalación de tachones que actúan como reductores de velocidad.
•
La cuadrilla de contingencia que actúa como frente de trabajo en la mayor parte del año, para ejecutar mejoras que demanda la comunidad, se reconvierte en la época invernal para actuar como cuadrilla de emergencia, dando solución a los problemas que plantean los frentes de mal tiempo que afectan nuestra comuna, actuando en toda circunstancia en beneficio de los necesitados que recurren al municipio.
•
Se le asignó a la cuadrilla de contingencia un vehículo con mayores prestaciones que el que tenía anteriormente, de mayor capacidad y mejor estado, para así asegurar la oportunidad del servicio requerido. 5.2
Estado de Avance de los Programas de Mediano Plazo
✐ Las concesiones que le toca fiscalizar al Departamento son los programas de mediano plazo, en ese contexto, la de recolección, transportes y disposición de residuos domiciliarios tuvo un significativo cambio, ya que con el término de contrato de la antigua concesionaria, se da paso a una Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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nueva concesionaria, la cual viene con mejoras que finalmente la comunidad valoró en su primer mes de ejecución - mes de diciembre del 2005 - el desarrollo de ellas. Se espera una nueva concesión para el año 2006 con una duración de 7 años. ✐ En las áreas verdes, el programa de trabajo plantea inicialmente mantener las áreas que estuvieron concesionadas e ir abarcando un mayor número de ellas en el tiempo. ✐ La concesión del cementerio está operativa y servida como se señala en la normativa legal vigente. ✐ El vertedero municipal se ha manejado dentro de lo que señala la normativa legal, existiendo una fiscalización permanente del servicio de salud, sectores que se han cerrado por manejo serán mejorados con recubrimientos finales para comenzar el año 2006 con la etapa de arborización que permita una eficaz etapa de abandono. ✐ La construcción del relleno sanitario, será postergada para el año 2006 ha objeto que esté operativa el año 2007, fecha en la cual termina el contrato de arriendo del actual vertedero, el cual debe comenzar la etapa de abandono total en Julio del 2007.
5.3 •
Todas las concesiones tienen carácter de permanentes, por tanto están concebidas para que se desarrollen en el corto, mediano y largo plazo, sólo que algunas de ellas pueden estar acotadas a diferentes plazos y se procede a cambiar la persona natural o jurídica que la sirva. 5.4
•
Estado de Avance de los Programas de Largo Plazo
Metas cumplidas
Posicionamiento del Departamento ante la comunidad, por la naturaleza de los servicios, las demandas requeridas y la capacidad para solucionar en los menores tiempos los requerimientos de la comunidad. 5.5
Objetivos Alcanzados
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•
Se aumento en un 45% la superficie de áreas verdes atendidas por la vía de la administración directa.
•
Se hicieron inversiones de maquinarias y equipos necesarios para el buen funcionamiento del servicio y obtención de la meta propuesta.
•
Mejorar los tiempos de respuesta ante denuncias de microbasurales, éstos se erradican en menos de 24 horas.
•
Demarcaciones de zonas de seguridad, frente a establecimientos educación, instalando tachones que actúan como reductores de velocidad.
TRANSITO Y TRANSPORTE PÚBLICO
5.1
Acciones para el cumplimiento del Objetivo
PERMISOS DE CIRCULACIÓN: AÑO 2005 : 11.339 AÑO 2004 . 10.324 AUMENTO PORCENTUAL 8.96% Durante el año 2005 se produjo un aumento significativo en el otorgamiento de permisos de circulación de 1.015 vehículos, correspondiente a un 8.96% respecto al año anterior., de los cuales 603 corresponden a vehículos adquiridos a través del régimen de extensión de zona franca que comenzó a operar a partir del 01.01.2005 Dentro de las acciones que se establecieron para el cumplimiento de metas se encuentran: a).- nueva modalidad de atención al público a través del pago vía Internet, pago con tarjetas de crédito ,cuenta corriente y depósitos directos a la cuenta corriente de la Municipalidad de Coyhaique. b).- Facilidades de pago a través de convenios para regularizar situaciones de morosidad. c).-Captación de Empresas principalmente de transportes de carga que operan en la zona con el objeto obtengan permisos de circulación en nuestra Comuna.
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LICENCIAS DE CONDUCIR AÑO 2005 : 3.746 AÑO 2004 : 3.771 Durante el año 2005, se presentó una disminución en un 0.6%, debido a las nuevas exigencias de la modificación de la Ley de Tránsito y sus Reglamentos. Dentro de las acciones destinadas a cumplir con el objetivo, se encuentran: a).- Solicitud de horas para rendir exámenes vía Internet. b).-Aumento de cantidad de cupos para obtención de licencias de conducir. c).- Coordinación con Carabineros de Chile control de licencias de conducir.
SEÑALÉTICA. Instalación de signos restrictivos, preventivos e indicativos
222 signos
Reparación de signos restrictivos, preventivos e indicativos
116 signos
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Instalación de tachones tipo volco y tachas reflectantes
58 tachones
Demarcación de pasos peatonales, zona de escuela, estacionamientos reservados y lineas de detención 4.615 metros
5.2
Estado de Avance de los Programas de Mediano Plazo
Dentro de los avances de los programas que se desarrollarán a mediano plazo,se encuentra: a).- Ejecución de proyecto que permitirá instalar adocretos al patio de maniobras del Terminal de Buses Municipal , rampa de circulación y nivelación de piso en sala de espera por desnivel en acceso a boletería. b).- Cambio de sentidos de Tránsito en algunas arterias recientemente pavimentadas y entregadas al uso público en el perímetro comprendido entre las calles Victoria, Magallanes, Baquedano y Simpson. Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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5.3
Metas cumplidas
a) Aumento en un 12.5% en los permisos de circulación de vehículos de carga. b).- Se estableció un seguimiento de los convenios de pagos suscritos a fin de disminuir morosidad. c).- Se logró cumplir con la meta establecida en la recuperación de morosidad de pago de permisos de circulación en un 18.8% d).- Uno de los logros importantes es haber concretado el sistema de pago de permisos de circulación por INTERNET, lo que permite los contribuyentes agilizar el trámite de manera significativa. e).- Se implementó a través de INTERNET los cuestionarios teóricos para la obtención de licencias de conducir y solicitud de hora para control de licencias a través de esta misma modalidad. f).- Se concretó la demarcación y remarcación de pasos peatonales en diferentes arterias del sector centro de la ciudad y en intersecciones de colegios
5.4
Objetivos Alcanzados
Se optimizó la atención y la prestación de servicio al usuario en el marco del tránsito y Transporte Pùblico, lográndose a través de nuevos procedimientos concretar en un plazo breve de tiempo el otorgamiento y regularización de permisos de circulación, logrando de esta manera aumentar la cantidad de permisos otorgados y aumentando los ingresos por este concepto. A su vez , dentro de marco del otorgamiento y renovación de licencias de conducir, se logró optimizar los procedimientos, con el objeto de facilitar la atención al usuario de la comuna. Por otra parte se mejoró la demarcación de pasos peatonales, intersecciones de colegios, y ubicación de señalética restrictiva, preventiva e indicativa en la ciudad de Coyhaique, -
Preservar los recursos naturales y medioambientales de la zona;. . 1.1 •
Acciones para el cumplimiento del Objetivo
Ejecución de talleres de educación de Gestión Ambiental en el Hogar, con organizaciones comunitarias, con el objetivo de fomentar practicas Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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innovadoras ambientales y saludables en el manejo del entorno del hogar y poblacional y orientados a la disminución de daños ambientales de las actividades que se desarrollan en el hogar. •
Potenciar la belleza escénica con la plantación de flores de los principales ejes de la ciudad con la finalidad de iniciar un cambio cultural en términos de la valorización de los espacios públicos.
•
Caminatas ecológicas con vecinos de sectores poblacionales con el objetivo de interactuar con el medio natural y construido.
•
Entrega de material grafico del manejo de residuos sólidos domiciliarios y arborización urbana entregado a los establecimientos educacionales.
•
Comisión Intersectorial “Solución Integral de los Caninos Abandonados” con el objetivo de lograr una solución integral del control de caninos en la comuna.
•
Entrega de información ambiental local ante consultas de estudiantes de distintos establecimientos educacionales de la comuna y de educación superior.
•
Participación Mesa Ciudadanía Ambiental Global. (Coyhaique Comuna Piloto)
•
Participación en Comisión de Educación Sustentable
•
Consejo Consultivo Reserva Cerro Castillo
•
Consejo Consultivo Reserva Nacional Trapananda (Coyhaique Presidente del Consejo)
•
Sistema de Evaluación Ambiental SEIA
•
Comité Leña seca Aire Puro
•
Comité Operativo Norma de Calidad Secundaria para la Protección de las Aguas Cuenca Rió Aysén
•
Comisión “Bordes de Ríos”
1.2 •
Estado de Avance de los Programas de Mediano Plazo
La creación de vivero municipal es un programa de mediano y largo plazo, toda vez que bajo la administración directa de las áreas verdes, requerirá aportar constantemente al desarrollo de las acciones que demande la comuna en orden de mejorar su ornato y obtener una característica propia que logre interpretar el sentir de la comunidad. Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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•
En su primera etapa con la plantación principales ejes públicos de la ciudad.
•
La recuperación áreas verdes poblacionales
1.3
de especies florales en los
Estado de Avance de los Programas de Largo Plazo
✐ Existe un programa de arborización que se mantiene en convenio con CONAF y también con activa participación de la empresa privada a través de Forestal Mininco, que permanentemente están aportando árboles para materializar la arborización, es un proyecto a cuatro años, siendo satisfactorio el primer año de desarrollo (2005).
1.4
Metas cumplidas
•
Participación activa en todos los temas ambientales que se agendan en la región de Aysén y requieran pronunciamiento de la oficina de medioambiente municipal.
•
Sensibilizar a la comunidad de la importancia del cuidado del medioambiente y la activa participación ciudadana en temas que incumben a la comuna principalmente.
•
Creación de un vivero municipal y la producción de árboles nativos y de plantas necesarias para ornamentar la ciudad y comuna.
1.5 q q q q q q q q
Objetivos Alcanzados Consolidación y funcionamiento del vivero y su proyección a futuro. Recuperación de espacios verdes: plazoleta Mackena, Víctor Domingo Silva, Dr. Steffen, Arborización urbana y rural con 750 plantas nativas, en las calles Errázuriz, Bilbao, Baquedano y Ogana Recuperación de 440 plantas florales por remodelación Plaza de Armas. Traslado y Plantación de 980 Pinos en el Nuevo Cementerio Plantación de 1600 plantas de rosas en los principales ejes públicos. Haber participado en el 90% de las actividades de medioambiente bajo el alero de la CONAMA. Plantas de flores producidas en el vivero, durante su primer año e funcionamiento:
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Especie producida Plantas Caléndulas Plantas de aliso Plantas de pensamiento Plantas de clavelinas Total
Cantidad 2.200 800 300 1.100 4.400.
- Fortalecimiento institucional municipal: . a) CAPACITACION
Durante el año 2005, se dio énfasis en la posibilidad que durante su permanencia en el Municipio, los funcionarios lleven a cabo programas de capacitación principalmente ligados a aquellos que dicen relación con los cambios en las normativas legales, permitiendo así, que éstos desarrollen, complementen, perfeccionen o actualicen los conocimientos y destrezas necesarias para el eficiente desempeño de sus cargos o aptitudes funcionarias, contribuyendo directamente con los lineamientos generales, los objetivos estratégicos y la Misión del MUNICIPIO entregados por el Alcalde, el Concejo y las Unidades Municipales. Entre enero y diciembre de 2005, la Ilustre Municipalidad de Coyhaique, comprometida con los nuevos desafíos mundiales, como lo son la tecnología, conocimiento y rapidez de la información, que hacen cada día más exigentes a los usuarios, permitió a la totalidad de los funcionarios municipales capacitarse en temas como; El Rol del Municipio. A su vez, alrededor de 30 funcionarios participaron en el Taller de creación de una Visión de Futuro; 15 en Prevención de Riesgos de Tránsito, 12 en Ley de Rentas II; además de una diversificación de otros 27 cursos con la asistencia de más de 50 funcionarios en total y, 01 diplomado en Gestión de Abastecimiento, apoyando de diversas maneras de acuerdo a los requerimientos, con permisos, viáticos y cancelación parcial o total de dichas capacitaciones. El gasto en capacitación ascendió a un total de $7.826.015.Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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Cabe señalar que cada curso, perfeccionamiento o capacitación que realizaron los funcionarios municipales estaban directamente relacionados con las funciones propias del cargo. B) LEY N° 19.803, QUE ESTABLECE ASIGNACIÓN DE MEJORAMIENTO
DE LA GESTIÓN MUNICIPAL La presente Ley, surge como una herramienta de incentivo de desempeño, que permite mejorar la Gestión Municipal, con objetivos específicos de gestión, medibles en forma objetiva en cuanto a su grado de cumplimiento a través de indicadores preestablecidos. Dicha normativa tenía vigencia hasta el 31 de diciembre de 2004. Con fecha 22 de marzo de 2005, fue publicada la Ley 20.008, la cual establecía nuevamente una asignación de mejoramiento de la gestión municipal, haciendo hincapié en que los objetivos institucionales que corresponda cumplir durante el 2005, deberían ser propuestos al Alcalde por el Comité Técnico y aprobados por el Concejo Municipal. De acuerdo a lo señalado fue posible establecer un Programa de Mejoramiento de la Gestión, con objetivos, metas e indicadores, aplicables para el año 2005, permitiendo así direccionar los esfuerzos hacia la Misión institucional, cancelándose en cuatros cuotas, un monto correspondiente al 5,5 % del gasto efectivo. El monto total cancelado el año 2005, ascendió a $ 22.380.112, desglosado en $18.331.443 del personal de planta y $4.048.669 en personal a contrata. Este punto, se encuentra muy ligado con la capacitación, toda vez que se establecieron dentro de los objetivos la realización de perfeccionamientos que permitan propender a la baja en la tasa de accidentabilidad en conjunto con la conformación y permanente funcionamiento del Comité Paritario. c) CREACION DE NUEVAS UNIDADES MUNICIPALES
Durante el año 2005, se concretaron modificaciones parciales a la estructura del municipio con el fin de mejorar su funcionamiento interno y en su relación con la comunidad: -
Creación de la Unidad de Fiscalización: Con dependencia de la Administración Municipal, esta unidad tiene por objetivo concentrar los procesos de control y fiscalización del cumplimiento de las distintas ordenanzas locales y leyes de tránsito y rentas. Conformada por dos funcionarios, aumentan su equipo a Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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través de la intervención y coordinación con funcionarios de otras unidades que en cada área de especialidad existen, complementando y ampliando su radio de acción. -
Creación del Departamento de Aseo y Ornato: Las funciones relacionadas con los servicios urbanos hasta la fecha de la modificación estuvieron bajo la tuición de la Dirección de Obras Municipales. Debido a la intención del municipio de efectuar cambios profundos en las modalidades de atención de dichos servicios con un formato más directo y menor cantidad de concesiones, se crea esta unidad con dependencia de la Administración Municipal, quedando bajo su responsabilidad la Recolección y disposición finan de residuos domiciliarios, atención de áreas verdes, administración del cementerio municipal, alumbrado público y cuadrillas de emergencia, más toda la atención de servicios adicionales que requiera la comunidad.
d) ACTUALIZACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006 -2010
Después de un largo trabajo interno de un equipo de profesionales de la municipalidad, con participación de distintas organizaciones de la comunidad, y el trabajo activo del Concejo Municipal, mediante Acuerdo Nº168 de 06 de diciembre de 2005 se aprueba la Actualización del Plan de Desarrollo Comunal para el período 2006-2010. El Plan de Desarrollo Comunal incorporó las siguientes Áreas Temáticas en su diagnóstico y elaboración: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Desarrollo Económico Local Desarrollo Social, Cultural, Deportivo y Recreativo Educación Comunal Ordenamiento Territorial Seguridad Ciudadana Servicios a la Comunidad y, Gestión Ambiental
Respecto de cada una de las áreas temáticas se formularon objetivos, líneas estratégicas priorizadas por el Concejo y políticas de acción, marco desde el cual se diseñan y elaboran las distintas líneas de acción para su concreción.
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ÁREAS, OBJETIVOS Y LINEAS ESTRATÉGICAS CON DEFINICIÓN DE PRIORIDADES Y POLÍTICAS POR ÁREA TEMÁTICA DEFINICIÓN DE LAS PRIORIDADES PARA LAS LINEAS ESTRATÉGICAS
DECLARACIÓN DE PRIORIDAD PRIMERA PRIORIDAD ABSOLUTA:
MUY DESEABLE:
DESEABLE:
ABREVIATUR A
DEFINICIÓN
PPA
La postergación perjudicará significativamente el logro de los objetivos que la contienen. La falta de implementación dañará gravemente el resultado general del Área Temática.
MD
La postergación afectará en forma adversa el logro de los objetivos que la contienen. La implementación de la línea estratégica ayudará significativamente el resultado general del Área Temática.
D
Si hubiera fondos disponibles, el logro del objetivo podría mejorarse. Esta línea estratégica resultaría útil, pero puede postergarse o cancelarse si no hay disponibilidad de recursos.
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1. DESARROLLO ECONOMICO LOCAL OBJETIVOS
LINEAS ESTRATÉGICAS
DECLARACIÓN DE PRIORIDADES Y POLÍTICAS POR AREA TEMÁTICA DECLARACIÓN DE PRIORIDAD Primera Muy Prioridad Deseable Deseable Absoluta
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POLITICAS
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a)
1.
CREAR LAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO COMUNAL EN PROCESOS AUTOSOSTENID OS, PROMOVIENDO Y FOMENTANDO LA ACTIVIDAD ECONÓMICA PRIVADAY SU ARTICULACION CON LA ACTIVIDAD PUBLICA
Territorio: Dar seguridades instrumentales en términos de normar adecuadamente el uso del suelo y aguas territoriales comunal a través de la planificación del territorio. 2. Territorio: Priorizar la inversión comunal y regionalsectorial para que sea funcional a la actividad económica de la comuna. 3. Personas: Formación, orientación ocupacional e inserción laboral 4. Territorio: Promoción de la comuna en términos de su identidad cultural y de las actividades que la diferencian y constituyen potencial económico, así como la promoción de los escenarios naturales y de la infraestructura existente e identificación de áreas territoriales con potencial para generar actividad económica 5. Empresa: Servicio a Empresas a través de Disposición de servicios directos e indirectos, Asesoría y apoyo y fomento al asociativismo empresarial. 6. Empresa: Fomento a la creación de empresas y consolidación de las ya existentes, en asociación con la red de servicios públicos y privados que la promocionan.
El carácter de capital regional de la comuna y como concentradora de servicios de distinta magnitud configuran a Coyhaique como una plataforma para el desarrollo comunal y regional. En este sentido la comuna de Coyhaique debe fortalecerse en dicho rol aprovechando su ventaja estratégica para promover el desarrollo económico local.
X
X X
Con lo anterior el ordenamiento de su territorio debe necesariamente orientarse y favorecer la inversión no sólo nacional sino también a la internacional. En dicha planificación territorial es prioritario preocuparse y poner énfasis en el cuidado y protección de las aguas territoriales comunales a objeto que puedan convivir armónicamente los intereses de capitales privados con la preservación de las condiciones ambientales privilegiadas de la comuna.
X
En materia de orientación ocupacional e inserción laboral y formación ocupacional debe orientar sus esfuerzos a fortalecer las capacidades hacia la actividad turística y sus servicios asociados. En cuanto a la actividad empresarial el fomento y creación de empresas y la consolidación de las ya existentes debe propender a privilegiar a la micro y pequeña empresa como generadoras de empleo directo y buscar la mejor forma de producir alianzas estratégicas para fortalecerlas y consolidarlas.
X
X
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2. DESARROLLO SOCIAL, CULTURAL, DEPORTIVO Y RECREATIVO OBJETIVOS
LINEAS ESTRATÉGICAS
1.
2. –
FORTALECER EL DESARROLLO SOCIAL CON ÉNFASIS PREFERENTEMENT E EN LOS SEGMENTOS SOCIALES MÁS VULNERABLES.
3.
4.
Fortalecer y generar condiciones favorables para el desarrollo en el ámbito laboral y micro productivo;
DECLARACIÓN DE PRIORIDADES Y POLÍTICAS POR AREA TEMÁTICA DECLARACIÓN DE PRIORIDAD Primera Priorida d Absoluta
Propiciar la protección de derechos fundamentales de los sectores más vulnerables de la comunidad;
Deseabl e
POLITICAS
Para disminuir las carencias sociales, el municipio debe propender a mejorar las capacidades de las personas con menores posibilidades de desarrollo y autonomía económica. Si bien existen instancias regionales abocadas al tema, existe un segmento de la población que no tiene acceso a dichos beneficios. Debe priorizar también los emprendimientos del sector rural. Potenciar a través del acompañamiento a las organizaciones el aparecimiento de nuevos lideres sociales a través de la implementación de capacitación y apoyo directo que permitan fortalecer los cuadros de dirigentes y puedan integrarse y participar o tener voz en los procesos decisionales de los organismos gubernamentales. El municipio como política permanente debe hacer cada vez más eficiente la focalización y optimización de los recursos municipales y/o en administración, para atender las carencias de los sectores de mayor riesgo social. Lo anterior implica adicionalmente, mejorar la cobertura, producir respuestas más inmediatas y buscar formas de canalizar con participación de las organizaciones tales ayudas sociales.
X
Fomentar la participación ciudadana para apoyar el desarrollo social de la comuna.
Focalizar y optimizar los recursos existentes para atender carencias básicas de los sectores de mayor riesgo y emergencia social.
Muy deseabl e
X
X
X
Procurar mantener los actuales convenios con otros organismos públicos en la medida que tales acciones se condigan en forma fidedigna con los fines municipales. La evaluación permanente de los resultados que se obtienen por cada programa, debe ser una práctica que permita su continuidad, mejora o suspensión.
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LINEAS ESTRATÉGICAS
OBJETIVOS
1
–
INCENTIVAR DESARROLLO CULTURAL ARTÍSTICO.
Rescatar y Fortalecer la Cultura Tradicional
DECLARACIÓN DE PRIORIDAD Primera Priorida d Absoluta
Muy deseabl e
Deseabl e
En materia de rescate de tradiciones y patrimonio cultural local, el municipio continuará con su accionar en torno a fortalecer la identidad local a través del apoyo y coordinación a las manifestaciones tradicionales, consolidación de la infraestructura patrimonial y reconocimiento permanente al esfuerzo de los colonos que con su trabajo y compromiso ayudaron a forjar la comuna en cuanto a su surgimiento y desarrollo. En este sentido la mantención de las fiestas tradicionales patagonas, el fortalecimiento de la identidad local como factor diferenciador respecto de otras comunas y lugares regionales y nacionales, la mantención y creación de nuevas salas museográficas, el incentivo a la creación de música tradicional y manifestaciones artísticas locales, deberá ser un imperativo que atiende a dos objetivos centrales. Por un lado fortalecer la identidad local como una contribución única a la cultura regional y nacional y por otro, su claro impacto turístico y generador de nuevas fuentes de ingresos para la comunidad de Coyhaique.
X
EL Y
2
3
Incentivar la participación Ciudadana en el ámbito cultural y artístico.
Apoyar y coordinar las instancias externas al municipio que trabajan en el desarrollo de actividades culturales.
POLITICAS
La generación de espacios para dicha manifestación, es una prioridad muy deseable para el municipio. La animación para que los distintos sectores de la comunidad se interesen y participen activamente en el ámbito artístico y cultural es un rol que el municipio no puede minimizar. Desde los establecimientos educacionales, las unidades vecinales y la comunidad toda, deben tener acceso y oportunidades de desarrollar actividades de esta naturaleza, espacios que el municipio debe crear, coordinar y producir.
X
X
La coordinación de los distintos actores culturales de la comuna y la región debe incorporar no sólo financiamiento sino también acciones conjuntas con las reciprocidades que el tema hace necesaria.
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OBJETIVOS
–
FOMENTAR, APOYAR Y COORDINAR LA PRÁCTICA DEPORTIVA Y RECREATIVA COMUNAL COMO MEDIO DE DESARROLLO PERSONAL E INTEGRACIÓN SOCIAL.
3.
LINEAS ESTRATÉGICAS
4
Dotar a la comuna de infraestructura cultural
-
Implementar la Corporación de Deportes y Recreación Comunal Coordinar y ejecutar acciones destinadas a fortalecer la infraestructura deportiva comunal
-
-
Programar, masificar y diversificar la actividad deportiva y recreativa comunal
Primera Priorida d Absoluta
Muy deseabl e
X
Deseabl e
POLITICAS
Es sabida la falta de espacios adecuados para el desarrollo de las actividades artísticas culturales. Dichos espacios que deben estar disponibles para el uso de la comunidad, tienen niveles de precariedad que es necesario superar y revertir. En la medida que tales espacios se mejoren, se adecuen o se creen otros nuevos, el incentivo a la participación aumenta y por tanto existe la posibilidad que con su creación se logre mayor interes por conectarse con lo artístico y cultural.
X X
X
DECLARACIÓN DE PRIORIDADES Y POLÍTICAS POR ÁREA TEMÁTICA
EDUCACIÓN COMUNAL OBJETIVOS
DECLARACIÓN DE PRIORIDAD
LINEAS ESTRATÉGICAS
DECLARACIÓ N DE PRIORIDAD Primera Prioridad Absoluta
Muy Deseable
POLITICAS (Resumen)
Deseable
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE 1. 2. 1.
1.
CONSOLIDAR EL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN EN LA COMUNA EN LOS NIVELES PREBÁSICA, BÁSICA, MEDIA Y SUPERIOR
PROPICIAR, ESTIMULAR Y FAVORECER LA PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS ACTORES DE LA COMUNIDAD ESCOLAR EN EL PROCESO EDUCATIVO
OBJETIVOS
X 3.
2.
1.
2.
Ampliar la cobertura educacional en los distintos niveles de enseñanza
2.
3.
Promover el perfeccionamiento y la capacitación de los recursos humanos del sistema educativo comunal, a nivel de prácticas pedagógicas y gestión educativa. Constituir Consejos Escolares en todos los establecimientos educacionales municipalizados Capacitar y acompañar a los miembros de la comunidad educativa para fortalecer el rol de los Consejos Escolares en la gestión de los establecimientos. Evaluar el funcionamiento de los C.E., sus resultados y aplicar medidas de apoyo necesarias para introducir mejoras en su gestión.
LINEAS ESTRATÉGICAS
4.
Los énfasis del perfeccionamiento docentes deberán centrarse en los cuadros directivos de los establecimientos para el mejoramiento en la gestión;
5.
La estimulación y creación de espacios de participación es fundamental para abrir la discusión en torno a los temas educativos y deberá privilegiarse su conformación y funcionamiento
X
X
Profundizar y mejorar los énfasis en la educación parvularia Mantener los esfuerzos por mantener y aumentar la educación de adultos acorde con las nuevas exigencias de escolaridad mínima Introducir formas innovadoras para la retención de alumnos de la enseñanza media
X
X
DECLARACIÓN DE PRIORIDAD Primera Prioridad Absoluta
Muy deseabl e
POLITICAS
Deseabl e
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE 6. 3.
ADECUAR, OPTIMIZAR Y NIVELAR EL SISTEMA EDUCACIONAL EN LA COMUNA TENDIENTE A FORTALECER EL RECURSO HUMANO.
1.
1.
4.
PROPENDER AL LOGRO DE HABILIDADES SOCIOLABORALES DE ACUERDO A LOS REQUERIMIENTOS DEL MERCADO LOCAL Y REGIONAL.
2.
Mejorar la calidad de la educación de la comuna con el propósito de elevar las competencias que permitan continuidad de estudios y/o inserción laboral de los jóvenes.
Apoyar y promover iniciativas de educación superior y/o capacitación laboral.
Apoyar y promover iniciativas orientadas a la formación a nivel familiar de habilidades sociolaborales de los jóvenes.
X 7.
Se requiere revisión anual de sus resultados e introducción de innovaciones permanentes tendientes a mejorar las prácticas educativas. La unidad de Gestión Educativa en coordinación con las Unidades Técnicas de los establecimientos diseñarán modalidades de incentivo para dichas mejoras debiendo dar cuenta regular de sus resultados. Dichas innovaciones deberán reflejarse en el Padem y en los respectivos PEI. Deberá diferenciarse las realidades de los establecimientos rurales de los urbanos.
8.- Mantener y mejorar la modalidad técnico profesional del liceo JAM dadas las limitadas posibilidades económicas de sus alumnos de continuar estudios post enseñanza media
X
9.
X
En la Educación Especial, se requiere seguir promoviendo las habilidades sociolaborales de sus alumnos por constituir ésta actividad una forma positiva de integrarlos a la sociedad.
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4.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL OBJETIVOS
LINEAS ESTRATÉGICAS 1. Mejoramiento de la Calidad Ambiental y Urbana 1.1 Otorgar identidad e identificar la demanda de suelo urbano
1.
VALORAR, ORDENAR Y OPTIMIZAR EL USO DEL TERRITORIO Y PROMOVER SUS RECURSOS PARA UN DESARROLLO MAS SOSTENIBLE
1.2. Jerarquizar las redes viales internas y sus sistemas de transporte 1.3. Desarrollar actuaciones integrales de mejora de la gestión de residuos y contaminantes 1.4. Potenciar los valores históricos y de arraigo urbano 2. Uso del territorio no urbano asociado al mundo productivo 2.1. Reconocer y conocer cabalmente el territorio 2.2. Lograr que la ruralidad se inserte cabalmente en los procesos de ordenación del territorio 2.3. Desarrollar una política municipal de inserción de las actividades productivas rurales 2.4. Relevar los valores paisajísticos y culturales del mundo rural 3. Aumento exponencial de actividad territorial e inmobiliaria versus capacidad de respuesta de los actores locales 3.1. Elaborar planes de gestión territorial integrada en el ámbito local
DECLARACIÓN DE PRIORIDADES Y POLÍTICAS POR AREA TEMÁTICA DECLARACIÓN DE PRIORIDAD Primera Prioridad Absoluta
POLITICAS
Muy Deseable Deseable
Deberá fortalecerse la normativa local a objeto de normalizar eficientemente el uso del territorio, de acuerdo con las prioridades definidas para mantener un desarrollo sostenible
X X X X X X X X X
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5.
3.2. Concertar a la comunidad local a participar en los procesos de ordenación y planificación
X
3.3. Fortalecer las estructuras municipales de gestión y coordinación territorial
X
SEGURIDAD CIUDADANA
DECLARACIÓN DE PRIORIDADES Y POLÍTICAS POR AREA TEMÁTICA DECLARACIÓN DE PRIORIDAD
OBJETIVOS
LINEAS ESTRATÉGICAS
Primera Prioridad Absoluta
POLITICAS
Muy Deseable Deseable
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1.
1.
6.
DISMINUIR FACTORES DE RIESGO Y FORTALECER FACTORES PROTECTORE S QUE INCIDEN EN LA OCURRENCIA DEL DELITO, LA VIOLENCIA INTRAFAMILI AR Y EL TEMOR EN LA COMUNA DE COYHAIQUE.
2.
3.
PREVENCIÓN: 1). Desarrollar acciones tendientes a reducir la violencia intra familiar. 2). Generar intervenciones integrales con niños y jóvenes en situación de riesgo social, para disminuir el ingreso a conductas delictivas. 3) Intervenir en las variables sociales y situacionales que facilitan la comisión del hurto y el robo con fuerza PARTICIPACIÓN CIUDADANA: 4). Fortalecer las organizaciones comunitarias en materias de seguridad ciudadana ACCIONES FISCALIZADORAS 5)
X X X
En materia de coordinación de las instancias de fiscalización, éstas deberán estar relacionadas principalmente con la labor de las policías en sus distintas expresiones institucionales;
X
Respecto de cada etapa del Programa Comuna Segura, el municipio deberá, a través del Comite de Seguridad Ciudadana, priorizar anualmente el enfoque que deberá darse al mismo de manera de mantener la congruencia de tales acciones con los objetivos planteados en el área temática.
Fortalecer la coordinación intersectorial entre unidades fiscalizadoras municipales y entidades fiscalizadoras externas, principalmente policías.
SERVCIOS A LA COMUNIDAD
El fortalecimiento de las organizaciones comunitarias, debe centrarse en aumentar sus capacidades para afrontar los problemas de seguridad ciudadana, atendido a que dicho lineamiento ya está siendo abordado en el área social. Las acciones que se emprendan en este sentido debe involucrar significativamente al Programa Comuna Segura para que desde dicho instrumento se efectúen acciones destinadas a fortalecerlas en ese ambito;
X
DECLARACIÓN DE PRIORIDADES Y POLITICAS POR AREA TEMÁTICA DECLARACIÓN DE PRIORIDAD
OBJETIVOS
LINEAS ESTRATÉGICAS
Primera Prioridad Absoluta
Muy Deseable Deseable
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POLITICAS
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE 6.1.1. Elaborar sistema de gestión de tránsito y transporte público, acorde a las nuevas líneas de planificación comunal. 6.1.2. Incorporar al sistema formal y no formal, la educación y la seguridad en el tránsito 6.1.3. Mejorar comunal 1.
MEJORAR LA EFICIENCIA Y AUMENTAR LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS A LA COMUNIDA D
la
Se requiere una coordinación permanente con el Ministerio de Transportes. El crecimiento del parque automotriz obliga a un rediseño de las vías como focalización del esfuerzo.
X
X
señalética
X
6.2.1. Mejorar la calidad del alumbrado público y su capacidad instalada 6.3.1. Liberar a las localidades rurales de los depósitos permanentes de residuos domiciliarios. 6.3.2. Mejoramiento integral del servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos domiciliarios urbanos. 6.3.3. Minimizar la brecha costos/ingresos por concepto de tarifas de aseo domiciliario. 6.4.1 Habilitación y operación del nuevo cementerio municipal
X X
Lograr en el menor plazo posible la puesta en operación del CEMARC y la contratación o puesta en servicio de un nuevo formato de recolección y transporte de residuos, por su contribución a la protección ambiental de la comuna.
X
X
X
La incorporación en las mallas curriculares de los establecimientos es un esfuerzo que debe realizar la Dirección de Tránsito para el logro de conductores y peatones más responsables. Se debe diseñar un estilo de señalética especialmente turística que ponga énfasis en los elementos de identidad local como contribución única y diferente que identifique a la comuna respecto de otras de la región y del país. Servicio transversal que contribuye a la seguridad ciudadana. Requiere una mejora sustancial y esfuerzos se centrarán en mejorar luminosidad en conjugación con una eficiencia en los costos. Condicionado por la puesta en marcha del CEMARC, se requerirá incorporar en procesos de licitación futuros dicha modalidad de disposición final.
Se requiere la exploración de nuevas alternativas para disminuir brechas tanto con la incorporación de sobreproductores como en la eficiencia Dadas las disponibilidades de espacio en el cementerio actual, los esfuerzos deberán centrarse en la habilitación y puesta en operación del nuevo cementerio municipal en el primer año de ejecución del Pladeco.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE DECLARACIÓN DE PRIORIDAD
OBJETIVOS
LINEAS ESTRATÉGICAS
Primer a Priorid ad Absolut a
Muy deseabl e
6.4.2. Normalizar los cementerios rurales y mejorar su infraestructura. 6.5.1. Mantener, incorporar, diseñar y administrar las áreas verdes de la comuna, tanto en el ámbito urbano como en el rural.
Deseabl e
POLITICAS
X
X
El salto cualitativo en la administración del Aseo y Ornato comunal, exige incorporar en forma activa a la comunidad organizada. Un plan de ornato comunal deberá incorporar las unidades vecinales para expandir y mejorar el servicio, a través de su participación activa en su diseño y cuidado. El municipio a través de su unidad de Aseo y Ornato deberá potenciar y poner en ejecución dicha relación
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7.
DECLARACIÓN DE PRIORIDADES Y POLÍTICAS POR AREA TEMÁTICA
GESTIÓN AMBIENTAL OBJETIVOS
1.
INTERNALIZAR INDIVIDUAL Y COLECTIVAME NTE LA RESPONSABILID AD AMBIENTAL EN EL CONTEXTO DE LA CALIDAD DE VIDA Y DE LA IDENTIDAD CULTURAL DE LOS HABITANTES, DE LA PLANIFICACIÓN COMUNAL, DEL USO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL DESARROLLO DE LA COMUNA.
LINEAS ESTRATÉGICAS 1.
2.
3.
4.
5.
Manejo integral de los residuos sólidos: Mejorar la limpieza de la comuna y reducir la desproporción entre costo y beneficio: Uso sustentable de recursos hídricos: Promover la calidad y el uso eficiente de los recursos hídricos Mantención de áreas verdes: Integrar las áreas verdes en el desarrollo urbano; Educación Ambiental: Fomentar la responsabilidad y cultura ambiental de la comunidad; Zonificación territorial ambiental: Implementar la gestión ambiental en la planificación territorial.
DECLARACIÓN DE PRIORIDAD Primera Prioridad Absoluta
POLITICAS
Muy Deseable Deseable
Es tema prioritario para la comuna, el manejo integral de los residuos sólidos. En este sentido, los esfuerzos deberán centrarse en encontrar una fórmula de trabajo que implique mejorar la estructura de costos del servicio a integrar las dos variables principales en el proceso, esto la recolección, transporte y disposición final con la administración del futuro relleno sanitario. Lo anterior debe estar vinculado estrechamente con un proceso de educación ambiental permanente que tienda a introducir conceptos nuevos en el manejo de los residuos tanto por parte del municipio como respecto de sus habitantes. Un cambio cultural que conduce a una ciudad más limpia y mejor mantenida.
X
X
En materia de recursos hídricos la implementación de planes de manejo y/o medidas relacionadas al cuidado y preservación del recurso es de suma importancia para la comuna y que compromete la intervención y acción permanente del municipio para dicho fin.
X X
X
En materia de áreas verdes, y educación ambiental es de alta prioridad comunal vincular la educación y la recuperación de espacios verdes a los planes y programas de los establecimientos educacionales para incorporar desde la edad temprana la responsabilidad ciudadana por el cuidado del ambiente. El área deberá encontrar los instrumentos para asociar a la calidad de vida de sus habitantes la responsabilidad y la identidad con el medio ambiente comunal.
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e) INICIO
DE MUNICIPAL
PROCESO
DE
MODIFICACION
DE
ESTRUCTURA
Al cierre del año 2005, y una vez aprobado el Plan de Desarrollo Comunal 20062010 se efectúa presentación al Concejo Municipal de las necesarias modificaciones a la estructura para adecuarla a los nuevos requerimientos y desafíos que presenta el nuevo Pladeco. Por Decreto Alcaldicio 6388 de 30/12/05, se aprueba Proyecto de Modificación de le Estructura Organizacional y Reglamento Interno de la Municipalidad de Coyhaique estableciéndose plazo para su ejecución hasta junio del año 2006, debiendo tomar en consideración la participación de todos los funcionarios y unidades en el proceso y vincular su diseño a los requerimientos, estrategias y metas señaladas en el Plan de Desarrollo Comunal 2006-2010.
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- Mejorar la Calidad de la Educación Municipal . INTRODUCCIÓN Es indudable que en la educación se forja la cultura e historia de la Comuna, en la cual se encuentran las generaciones del pasado y del futuro. Para el municipio de Coyhaique, asumir ese desafío no ha estado exento de dificultades, se dispone de iniciativas, el compromiso del Honorable Concejo, existe voluntad, capacidad política – administrativa – técnica para efectuar los esfuerzos necesarios tendientes a lograr una educación de calidad para los niños y jóvenes que concurren a las aulas de nuestros establecimientos educacionales, pero muchas veces nos encontramos con una realidad que abruma: los recursos económicos no son suficientes para invertir en la tarea de educar. OBJETIVOS, LÍNEAS ESTRATÉGICAS, POLÍTICAS Un área como la educación, no puede tener objetivos sólo en el corto plazo, de ahí que la orientación de su accionar está señalada en el Plan de Desarrollo Comunal (Pladeco). OBJETIVOS 1.- CONSOLIDAR el desarrollo de la Educación en la Comuna en los niveles Pre-Básica, Básica, Media. LÍNEAS ESTRATÉGICAS: 1. Ampliar la cobertura en los distintos niveles de enseñanza. 2. Promover el perfeccionamiento y la capacitación de los recursos humanos del sistema educativo comunal, a nivel de prácticas pedagógicas y gestión educativa. POLÍTICAS: 1.1.1 Profundizar los énfasis en la educación parvularia. 1.1.2 Mantener los esfuerzos por mantener y aumentar la educación de adultos acordes con las exigencias de escolaridad mínimas obligatorias (12 años) 1.1.3 Introducir formas innovadoras para la retención de alumnos de la enseñanza media.
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1.1.4 Los énfasis del perfeccionamiento docente deberán centrarse en los cuadros directivos de los establecimientos para el mejoramiento en la gestión. 2.- PROPICIAR, estimular y favorecer la participación de todos los actores de la comunidad escolar en el proceso educativo. LÍNEAS ESTRATÉGICAS 2.1 Constituir Consejos Escolares en todos los establecimientos educacionales municipales. 2.2 Capacitar y acompañar a los miembros de la comunidad educativa para fortalecer el rol de los Consejos Escolares en la gestión de los establecimientos. 2.3 Evaluar el funcionamiento de los Consejos Escolares, sus resultados y aplicar medidas de apoyo necesarios para introducir mejoras en su gestión. POLÍTICAS 2.1.5 La estimulación y creación de espacios de participación es fundamental para abrir la discusión en torno a los temas educativos y deberá privilegiarse su conformación y funcionamiento. 3.- ADECUAR, optimizar y nivelar el sistema educacional en la comuna tendiente a fortalecer el recurso humano. LÍNEA ESTRATÉGICA 3.1 Mejorar la calidad de la educación de la comuna con el propósito de elevar las competencias que permitan continuidad de estudios y/o inserción laboral de los jóvenes. POLÍTICAS 3.1.6 Revisión anual de resultados e introducción de innovaciones tendientes a mejorar las prácticas educativas. 3.1.7 Deberá diferenciarse las realidades de los establecimientos rurales de los urbanos.
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4.- PROPENDER al logro de habilidades sociolaborales de acuerdo a los requerimientos del mercado local y regional. LÍNEA ESTRATÉGICA 4.1 Apoyar y promover iniciativas de educación superior y/o capacitación laboral. 4.2 Apoyar y promover iniciativas orientadas a la formación a nivel familiar de habilidades sociolaborales de los jóvenes. POLÍTICAS 4.1.8 Mantener y mejorar la modalidad técnico profesional en la Enseñanza. 4.2.9 Promover las habilidades sociolaborales para los alumnos de Educación Especial, para integrarlos de forma positiva en la comunidad. I OFERTA EDUCATIVA La Ilustre Municipalidad de Coyhaique administra actualmente 18 establecimientos educacionales que otorgan cobertura desde el nivel Sala Cuna para menores de 1 año hasta trabajadores que asisten en el Centro de Educación de Adultos.
En el área urbana funcionan los siguientes establecimientos:
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Área Urbana: • • • • • • • •
Sala Cuna Vallecitos de Aysén Jardín Infantil Futuro Austral Escuela Básica Víctor Domingo Silva Escuela Básica Baquedano Escuela Básica Nieves del Sur Escuela Básica Pedro Quintana Mansilla Escuela Básica República Argentina Escuela Especial España Liceo Enseñanza Media Científico Humanista y Técnico Profesional Josefina Aguirre Montenegro. • Centro de Educación Integrada de Adultos • Además como anexo de la Escuela Baquedano funciona una escuela de lenguaje con 30 alumnos. Área Rural Escuela Básica José Antolín Silva Ormeño, Balmaceda. Escuela Básica Río Blanco Escuela Básica Valle Simpson Escuela Básica Pablo Cea Vásquez, Lago atravesado Escuela Básica Río Claro Escuela Básica Pablo Neruda, Villa Ortega Escuela Básica Valle de la Luna, Ñirehuao Escuela Básica Arroyo El Gato
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
II MISION Una educación con énfasis en las personas, formadora e integradora de los niños y jóvenes para que enfrenten los cambios de la Comuna requiere para el futuro, enmarcada en valores universales donde el respeto por los demás, la participación, solidaridad e integración se encuentren siempre presentes. Nuestra propuesta nos exige poner en práctica las condiciones asociadas al respeto por los derechos de la infancia y de la persona humana, además de asumir el compromiso que requiere nuestro ambiente. III PLANES DE ACCIÓN Educación Pre-Básica §
Aumento Cobertura de matrícula Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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§
Administración delegada de la Junji para el funcionamiento de la Sala Cuna en el Sector Escuela Agrícola.
Educación Especial §
Mejorar las condiciones para el desarrollo del trabajo con niños que requieren oferta educativa especial acorde a sus dificultades específicas.
Educación Media § § §
Aumentar la tasa de retención escolar Superar el rendimiento escolar del año escolar anterior Aumentar una nueva especialidad en el área técnico-profesional.
Educación de Adulto § § §
Aumento de Cobertura Creación de Programas Complementarios Atender requerimientos de la población adulta como entidad ejecutora del Programa Chile-Califica.
IV MATRÍCULA AÑO 2005 (Matrícula al 30 de Abril de 2005)
NIVEL PRE – BÁSICA (Convenio JUNJI) PRE – BÁSICA
Nº ALUMNOS Urbano Rural 217 314
45
BÁSICA ESPECIAL MEDIA H - C MEDIA T - P ADULTOS BÁSICA ADULTOS MEDIA
2829 130 786 93 9 624
618
TOTAL
5002
663
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V.- RENDIMIENTO ACADÉMICO 2005 EDUCACION PRE - BASICA Escuela V. Dgo. Silva Baquedano Nieves del Sur Pedro Quintana M. Río Blanco José Silva O. Rep. Argentina Valle de la Luna TOTAL
Evaluado Promovidos % Reprobado % s s 62 62 100% 0 50 50 100% 0 30 30 100% 0 105 105 100% 0 14 20 59 9 349
14 20 59 9 349
100% 100% 100% 100% 100%
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
0 0 0 0 0
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Rendimiento Académico 2005 Educación Pre-Básica ( 8 establecimientos ) 349 100% 350 300 250 200 150 100
0
50 0 Promovidos
Reprobados
EDUCACION BASICA Escuela V. Dgo. Silva Baquedano Nieves del sur Pedro Quintana M. Río Blanco Valle Simpson José Silva O. Río Claro Arroyo El Gato Pablo Cea V. Pablo Neruda Valle de la Luna Rep. Argentina Josefina Aguirre TOTAL
Evaluados
Promovidos 574 791 302 870 116 109 94 81 12 26 74 81 498 24 3662
% 559 756 288 803 114 104 92 78 12 26 73 79 456 17 3457
Reprobados 97.38 95.57 95.36 92.29 98.27 95.41 97.87 96.29 100 100 98.64 97.53 91.56 70.83 94.66%
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
% 15 35 14 67 2 5 2 3 0 0 1 2 42 7 195
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2.62 4.42 4.86 7.71 1.73 4.59 2.13 3.71 0 0 1.36 2.47 8.44 29.17 5.34%
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Rendimiento Académico 2005 Educación Básica (14 establecimientos)
3457 94,66% 3500 3000 2500 2000
195 5,34%
1500 1000 500 0 Promovidos
Reprobados
EDUCACION MEDIA Escuela Josefina Aguirre Rep. Argentina TOTAL
Evaluados 583 262 845
Promovidos 466 213 679
%
Reprobados 117 49 166
79.93 81.29 80.35%
% 20.07 18.71 19.65%
Rendim iento Académ ico 2005 Educ. Media (2 Establecim ientos) 679 80,35%
800 600
166 19,65%
400 200 0
Promovidos
Reprobados
EDUCACION DE ADULTOS (C.E.I.A) Escuela Educ. Básica Decreto 190 Media Decreto 12 Media Decreto 348 ETEA TOTAL
Evaluados 49 30 450 54 583
Promovidos 46 18 424 54 542
% 93.87 60.00 94.22 100.00 92.96%
Reprobados 3 12 26 0 41
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
% 6.13% 40.00% 5.78% 0.00 7.04%
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Rendim iento Académ ico Educación de Adultos (C.E.I.A)
600
542 92,96%
400 41 7,04%
200 0 Prom ovidos
Reprobados
VI.- RESULTADOS SIMCE 2005
VII.- RESULTADOS P.S.U. 2005
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RESULTADOS P.S.U. MATEMATICA LICEO JOSEFINA AGUIRRE
13
14 RESULTADOS P.S.U. LENGUAJE Y COMUNICACIÓN LICEO JOSEFINA AGUIRRE MONTENEGRO
8
10
13
14
12
8
12
6
5
9
10
6
8
6
6
4
4
4
1
2
0
451 a 500
501 a 550
551 a 600
601 a 650
1 0
0
0 Menos de 450
2
2
2
651 a 700
Menos de 450
701 a 750
RESULTADOS P.S.U. CIENCIAS LICEO JOSEFINA AGUIRRE
451 a 500
501 a 550
551 a 600
601 a 650
651 a 700
701 a 750
RESULTADOS P.S.U. HISTORIA LICEO JOSEFINA AGUIRRE MONTENEGRO
6
14
6 14
5
4
12
4
10 8
3
2
2
2 1 0
5
6 1
4 0
0
2
3
2 0
2
1
0 Menos de 450
451 a 500
501 a 550
551 a 600
601 a 650
651 a 700
701 a 750
Menos 451 a de 450 500
501 a 550
551 a 600
601 a 650
651 a 700
701 a 750
Resultados P.S.U Matemática República Argentina 10 10 9 8 7 6 5 4
2
3
1
2
0
1
0
0
0
0 Menos de 450
451 a 500
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651 a 700
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Resultados P.S.U. Historia Escuela República Argentina 10
10 9 8 7 6 5 4 3 1
2
1 0
1 0
Menos de 450
451 a 500
501 a 550
551 a 600
0
601 a 650
Escuela Baquedano
Escuela Diferencial España
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0
651 a 700
0
701 a 750
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VIII.- EDUCACIÓN EXTRAESCOLAR El aporte económico del municipio, Chile Deportes, Servicio de Salud, y la Caja de Compensación Los Héroes , hicieron posible realizar actividades deportivas y recreativas para niños y jóvenes de la Comuna, destacando como muestras masivas de participación, el Encuentro Folclórico Comunal y la Muestra de Ciencia Arte y Creatividad desarrollada en el marco del aniversario de Coyhaique.
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DIMENSION ADMINISTRATIVA, RECURSOS HUMANOS En esta dimensión se hace referencia a las relaciones entre personal y la matricula, así como a criterios referidos a ausentismo laboral. Es evidente que en Educación difícilmente se puede hablar de óptimos en cuanto al número de personas que se desempeñan en las diversas tareas que se dan en el sistema. Este número varía según las condiciones externas a la escuela como son, entre otras, el número de alumnos, la ubicación geográfica, distancias y accesibilidad dentro de la Comuna; además de la migración de las familias rurales a la ciudad. Hay otras condiciones que determinan el número de personas que dependen del propio currículo, por ejemplo: el tipo, el nivel y la asignatura; de la existencia de cursos combinados; si el énfasis se pone en la enseñanza o en el aprendizaje. Dependerá también, de la existencia de internados, establecimiento, de proyectos educativos específicos y otros.
del
tamaño
del
Finalmente en nuestra Comuna la dotación general del Sistema, tanto en número de personal y sobre todo en horas contratadas por profesores ha experimentado un fuerte impacto desde el año 2000, con el crecimiento del Sector Particular Subvencionado y paralelamente la disminución paulatina de la matrícula en los establecimientos municipales. DOTACIÓN Personal Docente Año
2002
2003
2004
2005
12.576
12.199
11.602
11.632
-378
-377
-597
+30
Año
2002
2003
2004
2005
Número de funcionarios
185
186
186
186
-8
1
0
0
2002
2003
2004
2005
Horas Contratadas Variación año anterior Personal No Docente
Variación año anterior
Convenio JUNJI Jardín Infantil "Futuro Austral" Año Número de funcionarios
17
22
Variación año anterior
+5
DOTACIÓN DE PERSONAL UNIDADES URBANAS AÑO 2005 DOCENTES UNIDAD
Titulares Contrata
Total
Victor Domingo Silva
30
2
32
Baquedano
42
12
54
Profesional
NO DOCENTES Admi nist. Bibliotec. Monitor Paradoc. Aux.Parv Chofer 1
1
1 1
Aux.Serv.
Total
Total
3
1
7
13
45
7
3
6
18
72
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Escuela de Lenguaje
6
6
2
2
4
10
4
9
36
5
16
28
Nieves del Sur
24
3
27
3
2
Diferencial España
9
3
12
2
6
2
Pedro Quintana Mansilla
47
2
49
1
7
1
8
17
66
República Argentina
41
10
51
8
2
7
17
68
Josefina Aguirre Montenegro
39
16
55
9
22
77
C. E. I. A.
9
10
19
DEM
3
0
244
64
Subtotal
1
2
3
4
9
308
9
12
1
9
1
3
3
1
48
1
13
4
8
27
4
1
18
21
5
51
142
450
DOTACIÓN DE PERSONAL UNIDADES RURALES AÑO 2005. DOCENTES UNIDAD
Titulares Contrata
Total
Profesional
NO DOCENTES Admi nist. Bibliotec. Monitor Paradoc. Aux.Parv Chofer
Aux.Serv.
Total
Total
Río Blanco
9
2
11
4
3
7
18
Valle Simpson
10
1
11
4
3
7
18
José Antolin Silva Ormeño
9
2
11
4
4
8
19
Rio Claro
10
0
10
4
3
7
17
Lago Pollux (*)
1
0
1
2
1
3
4
Arroyo el Gato
0
1
1
1
1
2
3
Pablo Cea Vásquez
2
0
2
2
1
3
5
Pablo Neruda
7
0
7
2
2
4
11
Valle de la Luna
8
1
9
2
2
4
13
Subtotal
56
7
63
20
44
107
0
0
0
0
24
0
0
* Escuela Lago Pollux se cerró en junio 2005, matrícula fue trasladada por apoderados a Valle Simpson. TOTALES
300
71
371
9
12
3
1
72
13
5
71
186
557
DOTACIÓN DE PERSONAL CONVENIO JUNJI AÑO 2005. PARVULARIAS UNIDAD
Titulares Contrata
Total
Profesional
NO DOCENTES Admi nist. Bibliotec. Monitor Paradoc. Aux.Parv Chofer
Aux.Serv.
Total
Total
Jardín Infantil “Futuro Austral”
4
4
12
2
14
18
Sala Cuna sector E. Agrícola
1
1
3
1
4
5
Total
5
5
15
3
18
23
Puesta en marcha Sala Cuna sector Escuela Agrícola el 21/03/2005. 1 Por la naturaleza del servicio de educación, las principales variables están dadas por la matrícula, cuya asistencia (alumno atendido), determina el monto de recursos financieros que se percibirán en calidad de subvención escolar, para solventar la segunda variable que corresponde al gasto en personal, en este caso es alrededor del 90% del presupuesto, más los gastos de operación, el restante 10%. Esto implica que existe un punto de equilibrio o relación optima entre la matrícula y el personal, tal que permita el adecuado Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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funcionamiento del Sistema, pero que debido a la multiplicidad de valores que adopta la subvención dependiendo del sector urbano o rural, niveles educativos, características de ubicación geográfica del establecimiento e incentivos estatutarios que tenga en un periodo determinado y otros; y por otro lado las remuneraciones también varían según niveles educativos y especialidades; por tanto la relación de ambas variables debe sectorizarse para ubicar el punto de equilibrio del Sistema. Formula General
:
Variables
M: Matrícula. (del subsector)
:
(M/DP):
DP: Dotación de Personal.
(del subsector)
Objetivo del Indicador: Medir el grado o relación existente entre la matrícula y el personal existente para atender dicha matrícula. Lectura básica del indicador: A mayor valor del indicador mejor relación entre ingresos y gastos, y mas cercano el punto de equilibrio u óptimo. INDICADOR
AÑO 2004
AÑO 2005
1. Alumnos por personal del DEM: Permite ver la relación entre el total de la Matrícula con el personal que trabaja en funciones gerenciales, directivas, administrativas, choferes y de servicios en el DEM, se incluyen todas las personas remuneradas con presupuesto de Educación. Total Matrícula Total del Personal D.E.M.
5.919 = 281,86 21
5.448 = 259,43 21
2. Alumnos por personal en los Establecimientos: Se incluye a todo el personal remunerado que, efectivamente trabaja en los Establecimientos, independiente de la función que cumpla. Total Matrícula Total del Personal en los Establec.
5.919 = 10,37 571
5.448 = 9,78 557
3. Alumnos pre_escolares por Educadora de Párvulos sector Rural:
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Matrícula Pre_escolar Rural Educadoras de Párvulos Rural
66 4
= 16,50
45 3
= 15,00
4. Alumnos pre_escolares por Educadora de Párvulos sector Urbano: Matrícula Pre_escolar Urbana Educadoras de Párvulos Urbanas
314 = 26,17 12
369 = 26,36 14
5. Alumnos por Docente en Educación General Básica sector Rural: Matrícula General Básica Rural Docentes de aula Básicos Rurales
618 = 11,44 54
710 = 13,15 54
6. Alumnos por Docente en Educación General Básica sector Urbano: Matrícula Urbana
General
Básica
Docentes aula Básicos Urbanos
2.829 = 15,46 183
3.419 = 18,19 188
7. Alumnos por Docente en Educación Media Científico Humanista: Matrícula Media C. H. Docentes de Media C.H.
1,007 = 19.37 52
786 = 14.56 54
8. Alumnos por Docente en Educación Media Técnico Profesional: Matrícula Media T. P. Docentes de Media T.P.
74 = 12.33 6
93 = 15.50 6
9. Alumnos por Docente en Educación Diferencial:
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Matrícula Diferencial Docentes aula Diferenciales
130 = 7.22 18
221 = 11.05 20
10. Alumnos por Paradocentes sector Rural: Se incluye a todo el personal que cumple, en los establecimientos, funciones administrativas, inspectores, ayudantes de biblioteca, monitores y Auxiliares de Párvulos. Matrícula Rural Paradocentes Rurales
776 = 28,74 27
663 = 24,56 27
11. Alumnos por Paradocentes sector Urbano: Matrícula Urbana Paradocentes Urbanos
5.077 = 61,91 82
4.785 = 58,35 82
12. Alumnos por Personal de Servicios sector Rural: Se incluye a todo el personal que cumple, en los establecimientos, funciones administrativas, inspectores, ayudantes de biblioteca, monitores y Auxiliares de Párvulos. Matrícula Rural Auxiliares Rurales
776 = 38,80 20
663 = 33,15 20
13. Alumnos por Personal de Servicios sector Urbano: Matrícula Urbana Auxiliares Urbanos
5.077 = 89,07 4.785 = 83,95 57 57 14. Alumnos por Docente Directivo sector Rural: Se incluye a todos los profesionales que cumplen la función de: Director, Subdirector e Inspector General.
Matrícula Rural Directivos Rurales
776 = 86,22 9
663 = 73,67 9
15. Alumnos por Docentes Directivos sector Urbano: Matrícula Urbana 5.077 = 181,32 4.785 = 170,89 www.coyhaique.cl 28 28 Coyhaique: Capital de la Patagonia Occidental
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Directivos Urbanos 16. Alumnos por Docente Técnico sector Urbano: Se incluye a todos los profesionales que cumplen la función de: Jefe U.T.P., Orientador, Evaluador y Curriculista. Matrícula Urbana Técnicos Urbanos
5.077 = 338,47 15
4.785 = 319,00 15
Conclusiones: Al comparar los indicadores producidos en los años 2004 y 2005, se puede observar que a excepción del 1.8 “Alumnos por docentes en Educación Media Técnico Profesional”, todos experimentaron una disminución, que al promediarlos para obtener un indicador general del Sistema, alcanza a -5.97 puntos, equivalentes a un -9.49%. al extrapolar estos resultados a las cifras económicas del ejercicio 2004, tenemos una equivalencia, es decir, la subvención promedio mensual percibida M$ 370.000.- cuyo 10% resulta ser el déficit mensual, que es concordante al resultado del ejercicio, es decir, deuda más las transferencias municipales. Por tanto nuestro punto de equilibrio o relación óptima entre matrícula y personal a lograr con los ajustes en recursos humanos y matrícula proyectada en PADEM 2006, aprobado en noviembre de 2005, debe propender a subir al doble de los actuales, vale decir, un indicador promedio general de +6 puntos equivalentes a un +10% de variación positiva; lo que supere dichos niveles, implican recursos adicionales en la gestión educativa. 2 Ausentismo Laboral Unidades Urbanas Año Días de Licencias Médicas Variación año anterior % variación Unidades Rurales Año Días de Licencias Médicas Variación año anterior
2002 8.285 -760
2003 7.519 -766 -9,2%
2004 8.607 1.088 14,5%
2005 8.519 -88 -1,0%
2002 2.285 -210
2003 2.074 -211
2004 2.374 300
2005 1.964 -410
-9,2%
14,5%
-17,3%
9.593 -977 -9,2%
10.981 1.388 14,5%
10.483 -498 -4,5%
% variación Subtotal Variación año anterior % variación
10.570
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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CONVENIO JUNJI Jardín Infantil "Futuro Austral" y Sala Cuna Sector Escuela Agrícola. Año 2002 2003 2004 Días de Licencias Médicas 304 Variación año anterior % variación
2005 795 491 161,5%
Total Variación año anterior % variación
11.278 -7 -0,1%
2.1
10.570
9.593 -977 -9,2%
11.285 1.692 17,6%
Unidades Urbanas: El nivel de licencias médicas prácticamente se mantuvo igual al año anterior (2004), que a su vez marcó el quiebre de la tendencia a la baja de los periodos anteriores.
2.2
Unidades Rurales: Se observa una fuerte disminución respecto del año anterior (2004), con una disminución del 17,3%, aún cuando dicho periodo 2004, había experimentado un alza de 14,5% respecto del año 2003.
2.3
Consolidación Tradicionales:
datos
Unidades
Educativas
Municipalizadas
Aún cuando se observa una disminución de 4.5% respecto del año 2004, no es menos cierto que, al comparar las cifras, o días de licencias médicas, éstos mantienen los altos niveles del año 2003, no obstante la aplicación de diversas políticas de incentivo al retiro a aquellos funcionarios con salud incompatible con el Servicio y aquellos con edad cumplida para jubilar. 2.4
Unidades Educativas en Administración vía Convenio JUNJI: El Jardín infantil y Sala Cuna presenta un alto incremento en los niveles de licencias médicas de un 161,5%, con 491 días más que el año de su puesta en marcha, 2004; obedeciendo principalmente a licencias maternales, debido a que el personal, a excepción de un auxiliar de servicios, es femenino con un promedio de edad de 26 años; composición del ausentismo:
Tipo
Año 2004 Días %
Año 2005 Días %
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Variación Días % www.coyhaique.cl
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Licencias comunes Licencias maternales
107
35%
202
25%
197
65%
593
75%
Totales
304
100%
795
100%
95
89%
396 201%
Se puede observar que las licencias comunes experimentaron un aumento del 89% con respecto al año anterior, con una variación de 95 días. 2.5
Detalle y variaciones por Unidad Educativa Municipalizada Tradicional:
Víctor Domingo Silva Baquedano Nieves del Sur Diferencial España Pedro Quintana Mansilla República Argentina Josefina Aguirre Montenegro C.E.I.A. D.E.M.
Año 2004 645 1.585 918 857 1.283 1.506 638 802 373
Año 2005 Docente Paradoc. Auxiliar 828 611 72 145 1.725 1.442 59 224 763 488 29 246 766 175 472 119 900 846 30 24 1.649 1.152 250 247 1.109 961 130 18 738 503 13 222 41 34 7
Subtotal
8.607
8.519
Año 2004 182 435 334 407 0 27
Año 2005 Docente Paradoc. Auxiliar 451 410 34 7 458 138 176 144 232 83 149 131 100 31 0 12 7 5 4 4 72 32 40 604 154 450
UNIDADES URBANAS
UNIDADES RURALES Río Blanco Valle Simpson José Antolín Silva Ormeño Río Claro Lago Pollux Arroyo el Gato Pablo Cea Vásquez Pablo Neruda Vall de la Luna Subtotal
Total
477 512 2.374
1.964
10.981 10.483
6.178
1.089
1.252
924
255
785
7.102
1.344
2.037
Variación Días % 183 28% 140 9% -155 -17% -91 -11% -383 -30% 143 9% 471 74% -64 -8% -332 -89% -88
-1%
Variación Días % 269 148% 23 5% -102 -31% -276 -68% 0 0% -15 -56% 4 0% -405 -85% 92 18% -410
-498
-17%
-4,5%
En el Sector Urbano, de las cuatro Unidades que presentan aumento de licencias médicas, el Liceo Josefina Aguirre Montenegro, ostenta el mayor incremento con un 74%, que pudiera imputarse a que el año anterior, 2004, mantenía un tercio de los niveles observados en establecimientos de similar envergadura. En tanto, en el sector rural se puede inferir que ocurrió el mismo fenómeno con la Escuela Río Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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Blanco. Finalmente, el sistema evidencia una leve disminución del 4.5% de ausentismo laboral con respecto al año anterior. En PADEM 2006 se establecieron metas de disminución, respecto del ausentismo laboral por establecimiento. OTROS PROGRAMAS 1.- Residencia Familiar La Dirección de Educación Municipal desarrolla este Programa de Asistencialidad dirigido a jóvenes alumnos provenientes de sectores rurales de nuestra región y que es financiado por la JUNAEB. 2.- Transporte Escolar Nuevamente se atiende durante el año 2005 a los alumnos integrantes del sistema de Educación Municipal, tanto del sector urbano como rural. 3.- Programa de alimentación Escolar En este Programa se atiende a los alumnos de las escuelas urbanas y rurales con alimentación escolar para alumnos externos que es financiado por JUNAEB, cuyos beneficiarios son determinados por el índice de vulnerabilidad escolar (IVE) que es establecido por parámetros tales como: Ingreso familiar, número de integrantes de la familia, escolaridad de los padres y tenencia del hogar. En otro ámbito, se atiende a los alumnos internos con raciones con mayor contenido calórico, el cual desde el mes de septiembre recién pasado es administrado directamente por la Dirección de Educación Municipal. 4.- Programa Salud Escolar Se continúa en forma tradicional con las atenciones de oftalmología, traumatología y otorrinolaringología, otorgando implementos correctivos, ortopédicos, plantillas, lentes ópticos y audífonos para lo alumnos que lo requieran, este programa es financiado por JUNAEB, teniendo como contraparte de la Dirección de Educación Municipal la movilización y proporcionar un lugar adecuado para la atención del Profesional.
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- Fortalecer el desarrollo urbano y territorial: El desarrollo urbano territorial se enmarca dentro del instrumento de planificación vigente desde el año 1997, mediante Resolución afecta N º 67/06.08.97 del Gobierno Regional que aprueba el Plan Regulador de Coyhaique, consta del plano de la ciudad definiendo el limite urbano, ordenanza local, factibilidad de Agua Potable y Alcantarillado y Plan Indicativo de Inversiones, constituyendo todo esto un solo cuerpo legal. Se han realizado modificaciones a este plan comunal, con la aplicación durante el 2005 de la ultima modificación publicada en el Diario Oficial el 31 de diciembre de 2004, que atiende solicitudes de vecinos que vieron afectados sus terrenos con gravámenes a su juicio excesivos producto de los usos de suelo y restricciones del vigente Plan Regulador, en ese contexto la municipalidad en su afán de impulsar el desarrollo urbano y la inversión privada en su conjunto ha decidido apoyar las distintas propuestas de particulares. En ese mismo contexto el ordenamiento territorial se hace extensivo a las localidades rurales, iniciándose Mediante Decreto 2392 del 18 de abril de 1999 el proceso de aprobación de los planes secciones a través del proyecto “Secciónales rurales de las localidades de Balmaceda, El blanco, Valle Simpson, Villa Frei y Alto Baguales", actualmente en proceso de aprobación. La ejecución del plan regulador se encomienda a la Dirección de Obras Municipales cuyo objetivo principal es velar por el cumplimiento de la Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcción y la Ordenanza Local. Este objetivo lo cumple a través de la Oficina de Edificacion que otorga los permisos de edificacion, recepción final de obras, permiso de urbanización, subdivisiones, fusiones, distintos certificado con contenido urbano, autorizaciones todo de acuerdo a la normativa vigente Permisos de Edificación y Recepciones Finales Debido al gran auge, que ha habido en el campo de la construcción dentro de nuestra comuna, y la implementación del Nuevo Plan Regulador Comunal, Coyhaique ha crecido renovando su imagen arquitectónica, incorporando en la zona central edificios con veredas cubiertas, prohibición de materiales reflectantes en las fachadas, etc. Podemos destacar edificios como: Sociedad Rentas Falabella con la construcción de un edificio comercial Homecenter Sodimac ubicada en una avenida principal salida sur de la ciudad (6.623 m2), Forestal Río Simpson Ltda , camino a Mañihuales Km 13 (3.613m2), Inversiones Shajjo Ltda contruccion de un supermercado en calle Lautaro con Cochrane (2591m2), María Eugenia Cordero Velasquez en Fco Bilbao Nº 1511 (1710m2) destino Educacional, Francisco Galilea Rodriguez sector Valle Simpson destino comercial Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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(1.611m2), Instituto Nacional de Deporte en Calle Victoria con 21 de Mayo (964m2), Banco Security Camino sector Lago Elizalde ( 951m2), Municipalidad de Coyhaique sala de Uso Múltiple (853m2), Sala de Uso Múltiple Mutualidad de Carabineros sector Escuela Agricola (382m2)
SOCIEDAD RENTAS FALABELLA
INSTITUTO NACIONAL DEL DEPORTE
FORESTAL RIO SIMPSON LTDA.
MUTUALIDAD DE CARABINEROS
Respecto a los permisos de edificación durante el año 2005 la gráfica muestra un aumento de éstos en comparación con el año 2004, con un incremento de un 17% en Permiso de Edificacion y 34% en Recepciones Finales de Obras. El incremento generado en los Permisos de edificacion se refleja principalmente por el Destino Comercial que aumentó en 3 veces más, al igual que otros destinos que tuvieron aumentos como son Oficina, Edificios de Uso Publico y Otros. NUMERO PERMISO DE EDIFICACION RECEPCION FINAL
SUPERFICIE M2 454 72.764 281
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43.744 www.coyhaique.cl
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Emisión de Certificados de Contenido Urbano: La creciente actividad urbana en Coyhaique ha significado generar una orientación escrita cada vez más fluida y completa, lo que implicó el otorgamiento de 3003 permisos y autorizaciones, donde la principal son los Certificados de Informaciones Previas y de otro tipo que informan sobre la normativa del plan regulador comunal y otras actividades
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PERMISOS Y AUTORIZACIONES Permisos y Autorizacione s Aut. Ocupación BNUP Dot. Números Domiciliarios Permiso Ext. de Aridos Permiso Obras Menores Insp. Patentes Comerciales Notificaciones Juzgado de Policía Local Fiscalizaciones Aut. Patentes de Alcoholes Informes Previos Permiso Obras Nuevas Certificados varios TOTAL
N° 209 688 10 48 270 21 706 16 413 466 156 3003
Tramitación y Aprobación de Loteos y Condominios: Sobresale la gran cantidad de proyectos que apuntan hacia el desarrollo de viviendas sociales, sobre todo en el sector norte de la ciudad hacia los Faldeos del Divisadero y sector Gaston Adarme prolongación Calle Victoria, LOTEOS Propietario
Viviendas Sitios
PERMISOS DE URBANIZACION SERVIU BALMACEDA SERVIU SECTOR GASTON ADARME SERVIU VILLA ORTEGA RECEPCION DE OBRAS INMOBILIARIA LOS GANADEROS SERVIU AVDA CIRCUNVALACION SERVIU AVDA PAIHUEN SERVIU AVDA DIVISADERO SERVIU VALLE SIMPSON
y/o
19 144 20 52 102 164 15 15
Otra que se atiende es la tramitación de particulares de las Aprobación de Subdivisiones y Fusiones de Terrenos Urbanos: SUBDIVISIONES Y FUSIONES
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Propietario SUBDIVISIONES ( Particulares) FUSIONES ( Particulares )
Viviendas Sitios 49 15
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y/o
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C. INVERSIONES EFECTUADAS AÑO 2005 C.1 Detalle de proyectos concluidos en el período, en ejecución y por fuente de financiamiento
Resumen Año 2005 M$
PROGRAMA
Municipal
Beneficiarios
Mejoramiento Urbano - Emergencia-IRAL-FIE 47.133 156.292 Financiamiento Municipal 30.000 Fondo Nacional de Desarrollo Regional 101.460 Fondo Infraestructura Educacional - FIE 101.014 Pavimentación Participativa - MINVU 52.934 Mejoramiento Comunitario - MINVU 0 Proyectos Habitacionales Solidarios - MINVU Asist. Técnica Proy. Habitac. Solidarios - MINVU 0 Estudios y Diseños para Inversión Municipal 12.124 Fondo de Las Artes y La Cultura FONDART 0 Programa Mejoramiento de Barrios PMB-FNDR 500.957
Sectorial
Total
0
315.011
362.144
0
0
156.292
0
454.090
484.090
0
281.990
383.450
35.013
972.151
1.108.178
0
177.217
230.151
0
593.511
593.511
0
16.487
16.487
0
12.124
0
5.566 102.621
5.566 102.621
35.013
2.918.644
3.454.614
Proyectos año 2005
Mejoramiento Urbano - Emergencia - IRAL - FIE Nº 1 2 3
Proyecto Infraestructura
Beneficiar ios
Mejoramiento Menor CEIA Coyhaique Const. Planta de Tratamiento Esc. Valle de la Luna, Ñirehuao
4
Reposición Pisos Escuela Baquedano Reposic. Pisos Sala Clases Esc. Pedro Quintana Mansilla
5
Const. Pav. Prefabricados Coyhaique
6 7
Arborizacción Nuevo Cementerio Municipal Const. y Colocación Adocésped Prefab. Diversos Sectores
8
Const.Obras de Saneamiento y Aguas Lluvia Com Coyh
Const. Cierro y Mej. acceso Nuevo Cementerio Municipal Const. Cierro, Mejoram. Acc.Nuevo Cementerio 10 Municipal II Etapa Mejoram. Entornos Recreacionales y Areas 11 Verdes Coyhaique 9
Municipal
Sectorial 3.527 29.554 24.658 47.010
25.403
M$ Total 3.527 29.554 24.658 47.010
Estado Finalizado
En licitación
En ejecución
44.422
44.422
Finalizado
0
23.600
49.003
Finalizado
28.075
Finalizado
25.476
Finalizado
27.993
Finalizado
49.100
Finalizado
33.326
Finalizado
0
19.400
1.976
0
23.500
2.993
0
25.000
1.760
0
47.340
6.326 47.133
0
27.000
0
315.011
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
362.144
www.coyhaique.cl
Coyhaique: Capital de la Patagonia Occidental
PMU -FIE
Finalizado
0
8.675
Observacio nes
PMU -IRAL
Traspaso FNDR al PMU
CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Fondos Municipales Nº
Proyecto
Beneficiar Sectori ios al
Municipal
M$ Total
Estado
1
Mat y suministros diversos poyectos
4.854
4.854
Finalizado
2
Adquisición suministros y mat. Alum Pub.
4.915
4.915
Finalizado
3
Fortalecimiento Imagen Corporativa
9.643
9.643
Finalizado
4
Electrificación Alto Baguales
1.561
1.561
Finalizado
5
Mant. Y Rep. Señalética Comunal
2.292
2.292
Finalizado
6
Equipamiento Unidad de Aseo y Ornato
30.767
30.767
Finalizado
7
Mejoramiento caminos vecinales rurales Const. SUM Escuela Baquedano
800
800
Finalizado
101.460
Finalizado
8
0
0
101.460 156.292
0
0
156.292
Fondo Nacional de Desarrollo Regional Nº 1 2
Proyecto Municipal Reposición Alumbrado público de Coyhaique Const. Sala Uso Multiple Escuela Pedro 30.000 Quintana M. 30.000
Beneficiar ios Sectorial 0 169.909
M$ Total
284.181 0
454.090
Estado
169.909
En ejecución
314.181
En ejecución
484.090
Fondo de Infraestructura Educacional - FIE Nº 1 2
Proyecto Municipal Construcción Sala Uso Multiple Escuela 101.460 Baquedano Normalización Sistema Calefac. Esc. Pedro 0 Quintana M. 101.460
Beneficiar ios Sectorial
M$ Total
Estado
0
202.869
304.329
Finalizado
0
79.121
79.121
Finalizado
281.990
383.450
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
www.coyhaique.cl
Coyhaique: Capital de la Patagonia Occidental
CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Pavimentación Participativa - MINVU (14º Llamado) Nº
Proyecto
Beneficiar ios Sectorial 354 15.766
Observacio nes
Estado
1
Calle Los Molles (Maitenes - Los Mañios)
Municipal 1.594
M$ Total 17.714
Seleccionado
2
Calle Los Ñires (Maitenes - Los Coigües)
7.737
1.263
76.965
85.966
Seleccionado
3
Calle Las Tepas (Los Mañios - Los Coigües)
6.654
1.479
65.800
73.932
Seleccionado
4
Calle Juan Mackay (W. Saunders - Final de calle)
4.071
1.129
40.032
45.231
Seleccionado
5
147.328
Seleccionado
6
14.538 2.647 130.144 Max Casas, Libertad, Porvenir (Baq-Bilbao/21 Mayo-Bilbao/M. Casas-Libertad) 3.671 1.632 Yunis Chible (V. Colonia - Circ. Escuela Agrícola) 35.490
40.793
Seleccionado
7
Calle Libertad (Baquedano - 21 de Mayo)
3.506
1.454
34.001
38.961
Seleccionado
8
Calle Independencia (21 de Mayo - Bilbao)
5.794
1.287
57.292
64.373
Seleccionado
9
6.920 911 Calles Independencia Aurora (Baquedano/21 de Mayo-Independencia/Victoria) 69.055 19.657 172.683
76.886
Seleccionado
211.362
Seleccionado
10 Del Amancal Campo Alegre (ruta 270 a fin de calle) 19.023 3.669 11 Pasaje Foitzick (Victoria - Cañete)
289
36.810
40.768
Seleccionado
12 Calle Tucapel (Bilbao - final de calle)
3.995
222
40.169
44.386
Seleccionado
13 Calle Marchant (Max Casas - Independencia)
3.296
732
32.590
36.618
Seleccionado
14 Avenida Norte Sur (según diseño ingeniería)
4.622
680
46.058
51.361
Seleccionado
15 Calle Los Arrayanes (Las Lumas - Los Pinos)
3.736
830
36.950
41.517
Seleccionado
16 Calle Los Avellanos (Las Lumas - Las Lengas)
8.188
446
82.347
90.982
Seleccionado
101.014
35.013
972.151
1.108.179
SERVIU programa los llamados a licitación.
Mejoramiento Comunitario - MINVU (7º Llamado) Nº 1 2 3 4 5 6 7
Proyecto Construcción Multicancha Población Ampliación Prat Construcción Multicancha Población Esteros de Aysen Construcción Sede Comunitaria Población Clotario Blest I Construcción Multicancha Club Deportivo Clotario Blest Mejoramiento Multicancha Población Victor Domingo S. Construcción Sede Comunitaria Sector Seis Lagunas Construcción y Ampliación Sede Deportivo Municipal
Municipal
Vecinos
5.009
0
Sectorial
M$ Total
Estado
16.770
21.779
Finalizado
8.725
29.211
37.936
Finalizado
10.852
36.332
47.184
En ejecución
5.009
16.769
21.778
Finalizado
3.635
12.168
15.803
Finalizado
47.771
En ejecución
10.987
0
36.784
8.717
0
29.183
52.934
0
177.217
37.900 230.151
Finalizado
Proyectos Habitacionales Solidarios - MINVU Nº 1 2 3
Proyecto Municipal Construcción 40 Viviendas Comité "Sueño de la Vivienda" Construcción 14 Viviendas Comité "Héroes de Atenas" 0 Construcción 38 Viviendas Comité "Patagonia Crece" 0 0
Beneficiar ios Sectorial
M$ Total
Estado
258.048
258.048
En ejecución
0
90.317
90.317
En ejecución
0
245.146
245.146
En ejecución
593.511
593.511
0
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Asistencia Técnica a Proyectos Habitacionales Solidarios - MINVU Nº 1 2 3
Proyecto Asist. Téc. Const. 40 Viv. Comité "Sueño de la Vivienda" Asist. Téc. Const. 14 Viv. Comité "Héroes de Atenas" Asist. Téc. Const. 38 Viv. Comité "Patagonia Crece"
Municipal
0
Beneficiar ios Sectorial
0 0
0
M$ Total
Estado
7.168
7.168
En ejecución
2.509
2.509
En ejecución
6.810
6.810
En ejecución
16.487
16.487
Estudios y Diseños para Inversión Municipal Nº 1
Proyecto Diseño y Elaboración de Proyectos
Beneficiar ios Sectorial 0 12.124 0
Municipal
12.124
0
M$ Total 12.124
0
Estado Finalizado
12.124
Fondo de Las Artes y La Cultura - FONDART Nº 1
Proyecto Implem. Sistema de Proyección y Sonido Cine Municipal
Municipal 0
Beneficiar ios Sectorial 0
0
0
M$ Total
5.566
5.566
5.566
5.566
Estado Finalizado
Programa de Mejoramiento de Barrios PMB-FNDR Nº 1
Proyecto Const. Alcantarillado y Casetas Sanitarias Chacra 51
Municipal
Beneficiar ios Sectorial
M$ Total
102.621
102.621
102.621
102.621
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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Estado En Licitación
CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
D. RESUMEN DE LAS OBSERVACIONES MÁS RELEVANTES EFECTUADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, EN CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES PROPIAS, RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. En relación con observaciones efectuadas por la Contraloría, durante el año 2005, dicho Órgano Contralor inició una visita de fiscalización y control al Municipio, de cuyos resultados no se tuvo respuesta durante el año 2005. Sin embargo sus resultados despachados en enero de 2006, fueron puestos a disposición del Concejo Municipal y salvo solicitudes de complementación de información principalmente por forma, no hubo observaciones que el municipio no estuviere en condiciones de responder. Todas las solicitudes de información fueron respondidas por el municipio en tiempo y forma,
E. CONVENIOS CELEBRADOS CON OTRAS INSTITUCIONES, PÚBLICAS O PRIVADAS, ASÍ COMO LA CONSTITUCIÓN DE CORPORACIONES O FUNDACIONES, O LA INCORPORACIÓN MUNICIPAL A ESE TIPO DE ENTIDADES. E.1 Detalle de convenios celebrados con instituciones públicas y privadas CONVENIOS 2005 DECRETO
FECHA
148
12.01.2005
302
19.01.2005
386
24.01.2005
NOMBRE CONTENIDO UNIDAD
VIGENCIA
SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER Programa Prevención de Violencia Intrafamiliar – CENTRO DE LA MUJER RAYEN DIDECO MUNICIPALIDAD PUERTO CISNES Apoyo conjunto en materias de intercambio de experiencias técnicas y tecnológicas DAF JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS Para el desarrollo del Programa Escuelas Abiertas de Verano 2005 DEM
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
01.01. 31.12.2005
Indefinido
05 AL 28.01.2005
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AL
CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
412
25.01.2005
560
04.02.2005
TESAM CHILE S.A.; MAX SERVICE 20 AL 23.01.2005 LTDA.; LA ARAUCANA CCAF; EDELAYSEN; LAS LECHUZAS LTDA..; BANCO ESTADO; BERRIOS Y BERRIOS FORESTAL MININCO; Convenio de Cooperación Expo Patagonia 2005. DIDECO CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA 19.04.2004 Y LAS ARTES
Apoyo en actuación Ballet Folclórico Nacional Bafona (19.04.2004) 864
25.02.2005
989
04.03.2005.
1301
30.03.2005.
1407
05.04.2005.
1522
12.04.2005.
1629
18.04.2005.
1737
25.04.2005.
DIDECO Aprueba convenio de transferencia entre Municipalidad de Coyhaique y el Comité de Trabajo Santa Delia. Aprueba Convenio Suscrito con Empresa Lipigas S.A. FINANZAS Aprueba Convenio para funcionamiento de Jardín Infantil con transferencia de Fondos Junta Nacional de Jardines Infantiles y Municipalidad de Coyhaique. AS. JURIDICA Aprueba convenio entre la JUNAEB y la I. Municipalidad para la ejecución del Programa de Residencia Familiar Estudiantil. DEM Aprueba convenio de Cooperación con la Tesorería Regional de Aysén. Aprueba convenio suscrito entre la Municipalidad y la IV División de Ejército, que consiste en desarmar, trasladar y depositar estructura metálica ubicada en terrenos del Reg. 14 Aysén, en el sector de Villa Ortega.Esc.Pablo Neruda ADM. Aprueba Convenio Ad Referéndum suscrito entre la Municipalidad de Coyhaique y el SERVIU XI Región, Proyecto Remodelación Plaza de Armas Etapa 2 de Coyhaique. SECPLA
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
Desde el 21.03. al 31.12.2005.
Desde 01.03. 31.12.2005.
31.07.2005
www.coyhaique.cl
Coyhaique: Capital de la Patagonia Occidental
al
CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
1738
25.04.2005.
1816
28.04.2005.
1902
03.05.2005.
1947
05.05.2005.
1948
05.05.2005.
1948
05.05.2005.
2127
13.05.2005.
2206
18.05.2005
2307
26.05.2005.
Aprueba Convenio Ad Referéndum suscrito entre la Municipalidad de Coyhaique y el SERVIU XI Región, Proyecto “Pintura de Fachadas y Hojalatería Conjunto Habitacional Los Mañíos” Aprueba convenio suscrito con la Empresa Maderas de Aysén y la Oficina Provincial de Vialidad, para unir camino Cerro Catedral con el Cruce Minera El Toqui. SECRETARIA Aprueba Convenio de Colaboración Conjunta entre la I. Municipalidad de Coyhaique y la Corporación Nacional Forestal XI Región. Aprueba Convenio mandato suscrito entre la Municipalidad de Coyhaique, Gobierno Regional y el SERVIU XI Región, Programa Provisión de Desarrollo Urbano y Mejoramiento Comunitario. SECPLA Aprueba modificación de Convenio con la Tesorería Regional de Aysén, en el sentido que el municipio apoyará además la cobranza Administrativa y Judicial por Impuesto Territorial de la Comuna de Coyhaique. FINANZAS Aprueba modificación de Convenio con la Tesorería Regional de Aysén, en el sentido que el municipio además apoyará la cobranza Administrativa y Judicial por Impuesto Territorial de la Comuna de Coyhaique. FINANZAS Aprueba Convenio de Transferencia con la Asociación Gremial de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Lago Caro. DIDECO Aprueba Convenio Mandato suscrito entre la Municipalidad y Gobierno Regional de Aysén para la Ejecución del Proyecto “Reposición Sistema de Calefacción Escuela Pedro Quintana Mansilla”. SECPLA Aprueba convenio de Transferencia a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos, para adquisición de leña DIDECO
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
4 años.
Desde el 11.05. al 30.12.05.
30.12.2005.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
2361
31.05.2005.
2407
01.06.2005.
2446
02.06.2005.
2464
02.06.2005.
2468
03.06.2005.
2504
07.06.2005.
2604
16.06.2005.
2714
17.06.2005.
Aprueba convenio de transferencia Comité Dic.2005, (rendición) de Vivienda “Santiago Bueras”, “El Coirón” y la Municipalidad de Coyhaique. DIDECO Aprueba convenio suscrito con la I. Municipalidad y la Secretaría Regional Ministerial de Educación, para el desarrollo del sistema de Aseguramiento de la Calidad de Gestión en las Esc. Nieves del Sur, Pedro Quintana y Rural Río Blanco. DEM Aprueba convenio Ad Referendum suscrito entre la Municipalidad de Coyhaique y el SERVIU XI Región. SECPLAC Aprueba convenio de colaboración 31.12.2005. financiera entre el Ministerio del Interior y la Municipalidad de Coyhaique, para implementación y ejecución del Prog. De Seguridad y Participación Ciudadana. ADMINISTRACION. Aprueba Convenio Mandato entre el 31.12.2005. Servicio de Salud Aysén y Municipalidad de Coyhaique y nombra unidad ejecutora. DIDECO. Aprueba Convenio de Transferencia entre la Municipalidad y la Fundación Hogar de Cristo. DIDECO Aprueba Convenio Mandato suscrito entre la I. Municipalidad de Coyhaique, Gob. Regional de Aysén y Dirección Regional de Arquitectura para la ejecución del Proyecto “Construcción Sala de Uso Múltiple Esc. Pedro Quintana Mansilla”. SECPLA. Aprueba convenio de Cooperación con la Secretaria Reg. Ministerial de Vivienda y Urbanismo para la Relicitación del estudio “Plan Intercomunal Coyhaique – Puerto Aysén. Designa profesionales integrantes de la contraparte técnica. SECPLAC
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
Dic.2005.
Año 2006.
17 meses, desde el 31.05.2005.
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2682
17.06.2005.
Aprueba Convenio suscrito con empresa Indefinida. Geoturismo Patagonia Ltda. FINANZAS
2744
27.06.2005.
2897
30062005
2898
30.06.2005.
Aprueba convenio INDAP – I.Municipalidad 30.04.2006. de Coyhaique, para la prestación de servicio de desarrollo local de comunidades rurales, PRODESAL 20052006 DIDECO Aprueba convenio de Transferencia, entre 30.12.2005. Municipalidad y Comedor Solidario Génesis. DIDECO Aprueba convenio de Transferencia, entre 30.12.2005. Municipalidad y el Centro de Niños Discapacitados “Luz y Esperanza”. DIDECO.
3215
15.07.2005.
3289
21.07.2005.
3305
22.07.2005.
3333
25.07.2005.
3598
11.08.2005.
Aprueba Convenio de Cooperación 31.12.2005. conjunta entre la I. Municipalidad de Coyhaique y el Centro de Desarrollo Social, para realizar pasantías de jóvenes del Liceo Josefina Aguirre, en empresas y en la Municipalidad. (SECRETARIA) Aprueba Convenio de Transferencia a la 30.12.2005. Agrupación de Personas viviendo con VIH, “Caminemos Juntos”. (DIDECO) Aprueba convenio de Transferencia al 30.12.2005. Cuerpo de Bomberos de Coyhaique, ($10.000.000) (DIDECO) Aprueba Convenio de Colaboración entre Servicio de Salud Aysén y la Municipalidad de Coyhaique, para prevención del Consumo de Drogas en localidades rurales de la Comuna de Coyhaique (DIDECO) Aprueba convenio firmado con Soc. Pilmaiquen Libros Ltda. (DEM)
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
9 meses, a contar del 01.04.05.
Indefinido, a contar del 01.07.05.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
3905
25.08.2005.
3907
25.08.2005.
4010
31.08.2005.
3928
25.08.2005.
4019
31.08.2005.
4360
22.09.2005.
4398
23.09.2005.
4431
28.09.2005.
4751
19.10.2005.
Aprueba convenio suscrito entre la Municipalidad y el SERVIU XI Región del Fondo Concursable para Proyectos Habitacionales Solidarios Tercer Llamado año 2005. (SECPLAC) Aprueba Convenio suscrito con Instituto de Prevención y Rehabilitación de la Ceguera. (FINANZAS-RR.HH.) Aprueba convenio de Colaboración Conjunta entre I. Municipalidad de Coyhaique y Corporación Santiago Innova. (DIDECO – Fom.-Prod.) Aprueba convenio de transferencia entre la Municipalidad y la Junta de Vecinos N°13 de Balmaceda. (DIDECO) Aprueba convenio de ejecución de proyecto suscrito entre el Consejo Nacional de la Cultura y la Municipalidad de Coyhaique (ADMINISTRACION) Aprueba convenio de Financiamiento a Trabajadores entre la Municipalidad y el Banco de Crédito e Inversiones, para descuento por planillas. (FINANZAS) Aprueba convenio mandato entre la Municipalidad de Coyhaique y Gobierno Regional de Aysén para la ejecución del Proyecto “Construcción Relleno Sanitario Coyhaique”: (SECPLA) Aprueba convenio mandato entre la Municipalidad de Coyhaique y Gobierno Regional de Aysén para la ejecución del Proyecto “Reposición Alumbrado Público, ciudad de Coyhaique”. (SECPLA) Aprueba convenio entre el Ministerio de Educación y la Municipalidad de Coyhaique, para la ejecución del Proyecto de Atención a los Adultos Mayores denominado “Reminiscencias del Pasado Olvidado”. (ADM)
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
Febrero 2006.
30.12.2005.
Hasta la ejecución del Proyecto.
Plazos en la ficha EBI
15 día corridos desde 22.08.05., firma de convenio
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
4761
13.10.2005.
4762
13.10.2005.
4916
19.10.2005.
4917
19.10.2005.
4964
21.10.2005.
5009
24.10.2005.
5089
31.10.2005.
5142
02.11.2005.
5432
17.11.2005.
Aprueba convenio de Colaboración entre Escuela Víctor Domingo Silva e I. Municipalidad de Coyhaique, para la prevención del Consumo de Drogas. (DIDECO) Aprueba convenio de Colaboración entre Liceo Juan Pablo II e I. Municipalidad de Coyhaique, para la prevención del Consumo de Drogas (DIDECO) Aprueba convenio alumnas madres adolescentes y embarazadas suscrito entre el Sostenedor del Liceo Josefina Aguirre y la SEREMI de Educación Región de Aysén. (ADM) Aprueba convenio de transferencia suscrito entre el Gobierno Regional de Aysén y Municipalidad de Coyhaique, para ejecución de actividades culturales (ADM) Aprueba convenio de Transferencia entre Municipalidad y “Club de Leones Coyhaique”. Por ($1.000.000) (DIDECO) Aprueba convenio de Transferencia entre Municipalidad y Junta de Vecinos El Mirador por ($448.000) / para habilitación Polifuncional. (DIDECO) Aprueba convenio de Transferencia de recursos suscrito entre el SENCE y la Municipalidad de Coyhaique (ADM) Aprueba Convenio celebrado entre el Ministerio de Educación y la Oficina de Protección de Derechos de la Infancia, I. Municipalidad de Coyhaique, para el desarrollo del Proyecto denominado “Creando Horizontes”. (SECRETARIA – DEM) Aprueba convenio transferencia entre la Municipalidad y los Cooperadores de la Obra Don Guanella.($800.000) (DIDECO)
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
13 meses a contar del 27.09.05, firma de convenio. Ocho meses, a contar del 27.09.05, firma de convenio 23.12.2005.
30.12.2005.
30.12.2005.
Diciembre 2005.
30.12.2005.
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Coyhaique: Capital de la Patagonia Occidental
CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
5490
19.11.2005.
5491
18.11.2005.
5637
29.11.05.
5726
02.12.2005.
5954
14.12.2005.
6120
21.12.2005
F.
Aprueba Convenio de Transferencia entre la Municipalidad y el Club Deportivo Municipal de Coyhaique ($480.000) (DIDECO) Aprueba Convenio de Colaboración entre el Centro de Cumplimiento Penitenciario e I. Municipalidad, en prevención del Consumo de Drogas. (DIDECO) Aprueba convenio de Alianza Estratégica con Laborum.com, designa unidad técnica y funcionarios responsables para la ejecución. (ADM) Aprueba prórroga convenio suscrito entre SENAME y la Municipalidad de Coyhaique para la ejecución del proyecto “OPD, Oficina Protección de Derechos”: (ADM.) Aprueba Convenio de Transferencia entre la Municipalidad y el Comité Los Rancheros de Arroyo El Gato ($500.000) (DIDECO) Aprueba convenio de Transferencia entre esta Municipalidad y e Centro de Padres del Liceo Josefina Aguirre ($235.000). (DIDECO)
MODIFICACIONES MUNICIPAL
EFECTUADAS
AL
30.12.2005
9 meses a contar del 15.11.05.
12 meses, contados desde el 10.08.05
24 meses, a contar de firma de prórroga 24.09.05. 30.12.2005.
30.12.2005.
PATRIMONIO
Comportamiento DEL PATRIMONIO 2004- 2005 en $ (saldo acreedor)
nombre cuenta Reservas por Actualización Patrimonio
codigo 81 906 81 996
al 31/12/2004 3.009.852.937 -42.701.519
debe
haber
Disminuc.
Aumento 132.644.269
9.898.404
76.154.526
Total patrimonio municipal al 31-12-2005------------------------------------->
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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total
al 31/12/2005 3.142.497.206 23.554.603
3.166.051.809
CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2005 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
1° La variación de la cuenta patrimonio ( 81996), por regularización de asiento contable en la dem y por la actualización del patrimonio anterior al gasto de gestión en el último período contable (2005). 2° El aumento de la cuenta reservas por actualizaciones (81906), se produce por la mayor actualización de los bienes en el último período contable menos la actualización de las cuentas patrimoniales (81996-81906).
G. HECHOS RELEVANTES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL QUE DEBE SER CONOCIDO POR LA COMUNIDAD LOCAL.
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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