Acta sesión ordinaria N° 18

Page 1

1

ACTA DE LA DECIMA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO DE COYHAIQUE. En Coyhaique a veintidós de mayo del año dos mil trece, se celebra la Decima Octava Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Municipal de Coyhaique. Se constata que el quórum para sesionar lo otorga la asistencia de los Concejales: Sr. Juan Catalán Jara, Srta. Aracely Leuquén Uribe, Sr. Florentino Vega Seguel, Srta. Verónica Figueroa Foitzick, Sr. Patricio Adio Ojeda, y, Sr. Joaquín Soto Mansilla. Preside la sesión el Alcalde Sr. Alejandro Huala Canuman. Se encontraban en la sala, los señores Ricardo González España, Administrador Municipal (S), Juan Carmona Flores, Secretario Municipal y Juan Carlos San Martín Molina, Asesor Jurídico. El Alcalde Sr. Alejandro Huala Canumán da por iniciada la sesión, “En nombre de Dios, de la Patria, de nuestras Naciones Originarias y de todos los habitantes de la Comuna de Coyhaique”, siendo las 09:04 horas.

El Concejo se reúne para tratar la siguiente Tabla:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

11. 12. 13.

Exposición SEREMI MINVU y sometimiento convenio Programa Recuperación de Barrios año 2013 (Barrio seleccionado: Pedro Aguirre Cerda). Exposición Programa de Campamentos SERVIU. Correspondencia. Sometimiento Actas Extraord. Nº 8 y Ordinaria Nº 16. Cuenta del Sr. Alcalde. Informe de Comisión y Cometidos de Srtas. y Sres. Concejales. Informes de contrataciones y adjudicaciones. Sometimiento de Contratos y Convenios iguales o superiores a 500 UTM. Informe Trimestral Dirección de Control (Artículo 29 Ley Nº 18.695). Sometimiento de Comodato Junta de Vecinos Nº 29, Población Esteros de Aysen, Junta de Vecinos Nº 34, Población Antonio Ronchi, Club Deportivo Viento Sur de Balmaceda y Comité 24 de Septiembre. (DIDECO). Sometimiento de aprobación de aumento de plazo de concesión de recolección y transporte residuos sólidos domiciliarios con empresa Gestión y Ambiente S.A. Sometimiento tasación terrenos en Coyhaique (calle Canal Darwin). Varios.


1. Correspondencia. Sr. Alcalde: Pide al Concejo autorizar adelantar el punto de correspondencia, para agilizar el tema. Sr. Juan Carmona: Comenta que el Concejo ha recibido el siguiente documento: RESUMEN CORRESPONDENCIA CONCEJO PARA SESIÓN ORD. Nº 18 DEL 22.05.2013

Numero Ingreso Fecha Remitente Materia

1798 10.05.2013 Asociación Gremial de Leñeros Coyhaique. Carta solicitando evaluar la posibilidad de entregar en comodato, un inmueble para tener una sede donde hacer sus reuniones.

Numero Ingreso Fecha Remitente

1809 13.05.2013 Sr. Fabián Rojas Muñoz, jefe de gabinete Intendencia Regional de Aysén. Informando en relación a documento enviado por el concejal Sr. Florentino Vega, que los Subsidios Habitacionales en el caso del SERVIU región de Aysén, serán otorgados según la ley de presupuesto.

Materia

2. Sometimiento Actas Extraordinaria Nº 8 y Ordinaria Nº 16. Sr. Alcalde: Somete a consideración del Concejo el Acta de la sesiónExtraordinarias Nº 8; ya que el acta ordinaria Nº 16, no alcanzó a estar lista antes de la sesión. Sometida el acta, señala que el acta extraordinaria Nº 8, se aprueba sin enmiendas por el Concejo y quedará pendiente el acta ordinaria número 16.

3. Cuenta del Sr. Alcalde. Sr. Alcalde: Comenta sobre: - Viaje a la ciudad de Punta Arenas, junto al director de SECPLAC y a la encargada de Turismo, para participar en el Seminario de Turismo. Indica que en la oportunidad espera tener reunión de trabajo con la Universidad de Magallanes, para afianzar más las relaciones. - Señala que durante el Encuentro de la Cámara Nacional de Comercio, se conversó sobre la posibilidad de profundizar en un convenio de cooperación. Además hubo conversaciones con dirigentes de la Cámara Nacional de turismo, quienes ofrecieron su ayuda para hacer difusión turística de la comuna. - Respecto del Encuentro Binacional recientemente celebrado indica que se constituyó la mesa de trabajo de turismo, en la que participó la concejala Figueroa, durante la cual se organizó una alianza entre Punta Arenas, Los Antiguos y Coyhaique, para crear una plataforma web de promoción turística entre municipios.


-

3 Trabajó con bomberos para crear apoyo en lo relativo a las campañas de invierno, lo cual incluye limpieza de ductos; para lo cual se pedirá información a los dirigentes. Viaje del concejal Sr. Joaquín Soto, a las ciudades de Coquimbo y Santiago, en el marco de su trabajo con tenencia responsable de mascotas. Con esto se busca conocer cuál es la experiencia que tienen en esos municipios, adaptarla e implementarla en la Comuna.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Señala que hace bastante tiempo ha estado preocupado del tema de tenencia responsable de mascotas, y durante algunas conversaciones supo que en el municipio de Coquimbo han tenido muy buenos resultados con algunos planes que han implementado; como por ejemplo el centro de protección canina. Se envió documento para solicitar más información del tema y otras conversaciones con municipalidades que han desarrollado diferentes actividades. Expresa que se han hecho las coordinaciones para ser recibido en la municipalidad de Coquimbo.

4. Exposición

SEREMI MINVU y sometimiento de convenio Programa Recuperación de Barrios año 2013 (Barrio seleccionado: Pedro Aguirre Cerda) Sr. Alcalde: Señala que los vecinos del sector Pedro Aguirre Cerda, están muy contentos con la noticia de que se realizará la intervención en su barrio. Da la palabra a don Mario Anfruns, coordinador del Programa Recuperación de Barrios. Sr. Mario Anfruns: Saluda al Concejo, y realiza la siguiente presentación:

Programa Recuperación De Barrios El desafío de la escala intermedia (entre la vivienda y la ciudad)


PROGRAMA RECUPERACIÓN DE BARRIOS

CATEGORÍAS OBRAS

Áreas verdes

Equipamiento

Infraestructura y redes

Obras complementarias

310 barrios en todo el país


5

CATEGORÍAS SOCIAL

REGIÓN DE AYSÉN

2 Barrios

2 Barrios

2 Barrios

Piloto Terminados

Concurso 2011 En ejecución

Concurso 2013

Coyhaique Coyhaique

Población B. O'higgins Población Quinta Burgos

Coyihaique

Barrio I: “Caminando hacia un futuro para un nuevo amanecer” Almirante Simpson - Cerro Negro

Coyihaique

Barrio II: “newen de las Alturas” Cardenal Samoré - Vista Hermosa - El Mirador


Concurso y selección de Barrios 2013 LLAMADO NACIONAL 2013 Res. Ex. N°314 y N°1285 Ambas del 2013 de V. y U.

Coyhaique /

REGION Arica y Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso Metropolitana O’Higgins Maule Biobío La Araucanía Los Ríos Los Lagos Aysén Magallanes TOTAL NACIONAL

N° Barrios 1 1 2 1 2 6 14 1 2 8 3 2 3 2 2 50

Barrio Pedro Aguirre Cerda

ZONA PRIORITARIA


7

Concurso y selección de Barrios 2013 FINANCIAMIENTO

a. Aporte MINVU + Aporte Municipal + Aporte Vecinos (+ Esfuerzo Municipal Adicional de carácter voluntario)

33 UF

 OBRAS FISICAS

17 UF

 AT (diseño obras) 8% del marco del barrio.  ÁREA SOCIAL 20% del marco del barrio.  Incluye implementación y estrategia comunicacional

Definido por n° viviendas.

Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta si el aporte de los vecinos depende de la vulnerabilidad que tengan o si es igual para todos. Sr. Mario Anfruns: Señala que el aporte es un valor fijo que debe entregar cada vecino, la idea es trabajar con el Plan de Gestion Social, la municipalidad o alguna empresa privada. Sr. Julio Villarroel: Informa que el aporte de los vecinos, es un monto que ya está cubierto. Concejal Sr. Joaquín Soto: Recuerda que este programa viene del año 2006, y gracias a este beneficio se ha estado promoviendo el asesoramiento entre los vecinos, de manera de mejorar su calidad de vida. Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta que proyecto está contemplado en las obras de confianza. Sr. Mario Anfruns: Señala que las obras de confianza, son paraderos que están en el contexto de las 1500 UF, en el cual los vecinos están participando y son ellos quienes deciden cual es el proyecto que se ejecutará. Señala que el Plan de Gestión Social tiene considerada la contratación de 2 profesionales y el arriendo de una oficina en el mismo barrio donde se ejecutará el proyecto. Sr. Alcalde: Indica que este es un programa que se viene dando hace mucho tiempo; cabe señalar que los barrios que se han intervenido valoran mucho el trabajo que han desarrollado los funcionarios municipales; lo cual demuestra el compromiso con el cual trabajan. Agradece el trabajo en equipo.


Concejal Sr. Florentino Vega: Señala que hay poca participación de los vecinos, en el sentido de recorrer su sector. Sr. Mario Anfruns: Indica que se están desarrollando actividades, que permitan crear confianza en los vecinos y garantizar su participación en el proyecto, ya que son ellos quienes deciden como se invertirán los recursos. Sr. Alcalde: Comenta que en la marcha, los proyectos se han ido mejorando y adecuando a las reales necesidades del sector que se está interviniendo. El trabajo mediático ha ido ayudando en el sentido de que los vecinos colaboren más con el programa. Siente que ha habido un proceso de crecimiento de parte de los propios vecinos. Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta cual es el nombre del programa. Sr. Mario Anfruns: Señala que el programa es denominado “Recuperación de Barrios año 2013” Sr. Alcalde: Señores concejales, una vez debatido el punto se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CIENTO OCHO: En Coyhaique, a 22 de Mayo de 2013, en la Sesión ordinaria Nº 18, el Concejo Municipal acuerda aprobar la suscripción del Convenio de Colaboración Programa Recuperación de Barrios año 2013, con laSecretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo a objeto de orientar el Programa de “Recuperación de Barrios año 2013” a los vecinos de la Población Pedro Aguirre Cerda de la comuna de Coyhaique, según el siguiente formulario tipo: CONVENIO DE COOPERACIÓN PROGRAMA RECUPERACIÓN DE BARRIOS 2013 SECRETARÍA REGIONAL MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO XXXXX REGIÓN Y MUNICIPALIDAD DE XXXXXX En …………….., a ……………………., entre la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de Aysén, en adelante la “SEREMI”, representada por su Secretario Regional Ministerial, don (ña) …Orlando BaeslerHeger., ambos domiciliados para estos efectos en Ramón Freire N°3, y la Municipalidad de……………………………………………, en adelante la Municipalidad, representada por su Alcalde don (ña)…………………., ambos domiciliados, para estos efectos en ………………………, comuna de ……………………., se conviene lo siguiente:

PRIMERO: El Programa de Recuperación de Barrios regulado por el D.S. N° 14 de V. y U. de 2007,que Reglamenta el Programa de Recuperación de Barrios, impulsado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en adelante, el “Programa”, tiene por objeto contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de barrios que presentan problemas de deterioro urbano, segregación y vulnerabilidad social, a través de un proceso participativo de recuperación de los espacios públicos y de los entornos urbanos de las familias. Para el logro de sus fines, el Programa contempla la realización de distintas gestiones, tanto a nivel de obras urbanas como de gestión social, a cuyo financiamiento concurrirá el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, directamente o a través de los Servicios de Vivienda y Urbanización, con cargo al presupuesto vigente,


9 asimismo, podrán concurrir con aportes adicionales el Gobierno Regional, los Municipios u otros servicios públicos, personas naturales y entidades privadas, tales como organizaciones comunitarias, sociedades, corporaciones o fundaciones de ayuda a la comunidad. SEGUNDO: Las Municipalidades son corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas. TERCERO: Por Res. Ex. N°.....de……...de…..…….de………., se ha seleccionado en la comuna: …………………………….., dentro de la zona prioritaria definida por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el siguiente barrio para la ejecución del Programa de Recuperación de Barrios:

Nombre Barrio Norte Polígono de Intervención del Programa

Sur Oriente Poniente

Número de viviendas

CUARTO: Para la ejecución del Programa singularizado en la cláusula primero, la Seremi V. y U., actuará como Secretaría Técnica, y se compromete a: a) Promover y gestionar el desarrollo del trabajo en terreno. b) Gestionar la participación y cooperación de los vecinos y organizaciones locales existentes en el barrio. c) Nombrar a un encargado comunal para coordinar la ejecución del programa. d) Prestar asesoría técnica al municipio para la ejecución del programa. e) Velar, visar y evaluar el desarrollo metodológico y la inversión de los recursos del programa f) Participar en la mesa técnica comunal. g) Evaluar la ejecución del programa en el barrio de acuerdo a lo indicado en Manual de procedimientos del Programa o cuando se estime conveniente. h) Promover el desarrollo de acciones multisectoriales que complementen la intervención del Programa. i) Transferir al Municipio los montos necesarios para la ejecución del programa cuando corresponda. QUINTO: Asimismo, el municipio se compromete a: a) Nombrar una contraparte técnica para la gestión del programa en el Barrio. b) Habilitar una oficina para el equipo barrial. c) Ejecutar directamente la implementación del programa en el Barrio en sus Fases I de Elaboración del Contrato de Barrio, Fase II de Ejecución del Contrato de Barrio y Fase III de Cierre y Evaluación, a si como el Plan de Gestión Social, según los lineamientos de la SEREMI y el convenio correspondiente. c) Ejecutar la Obra de Confianza en virtud de lo especificado por la SEREMI en su respectivo convenio de transferencia. e) Ejecutar el Plan de Gestión de Obras a solicitud de la SEREMI, previa suscripción del convenio de transferencia respectivo. f) Desarrollar acciones multisectoriales con recursos de nivel local y regional que complemente la intervención del programa.


g) En caso de existir una Corporación de Desarrollo, el alcalde en su calidad dePresidente de dicho organismo, se compromete a gestionar y motivar a privados para que incorporen su acción al Programa de Recuperación de Barrios. h) Integrar las Mesas Técnicas que formará la SEREMI con profesionales del área social y urbana, principalmente asesorando al Equipo ejecutor y al Consejo Vecinal de Desarrollo en la identificación, factibilización y priorización de proyectos e iniciativas sociales, en la elaboración de proyectos y/o anteproyectos y en la visación de los mismos. i) Participar activamente en las instancias del Consejo Vecinal de Desarrollo. j) Asumir la mantención de las obras a ejecutarse en el barrio, en aquellos proyectos que se le requiera. k) Informar mensualmente a la SEREMI sobre el gasto efectivo y el avance físico de los proyectos ejecutados en virtud del Programa de Recuperación de barrios. l) Suscribir contrato de barrio en conjunto con el Consejo Vecinal de Desarrollo y la SEREMI. m) Aportar una obra a ejecutarse dentro del marco del programa cuyo valor no podrá ser inferior a XXXXXXX n) Aportar a la ejecución del programa adicionalmente a lo señalado en la letra l) XXXXXXX. SEXTA: La ejecución del programa en el barrio contemplará las siguientes fases de ejecución, según lo establecido en el Decreto Supremo N° 14, (V. y U.), de 2007, que Reglamenta el Programa de Recuperación de Barrios y la Resolución Exenta N° 4119, (V. y U.), de 2008 que Aprueba el Manual de Procedimiento del Programa de Recuperación de Barrios y sus modificaciones. Fase I: Elaboración del Contrato de Barrio. Productos: a) Estudio técnico de base, esto es, el diagnóstico técnico, social y urbano. b) Autodiagnósticos con los vecinos. c) Diagnóstico compartido. d) Perfiles de proyectos de las obras físicas. e) Hito inaugural. f) Consejo Vecinal de Desarrollo constituido. g) Contrato de Barrio, elaborado y suscrito. h) Obra de confianza i) Informe final de la fase. Fase II: Ejecución de Contrato de Barrio. Productos: a) Convenio entre la SEREMI de Vivienda y Urbanismo y la entidad ejecutora, debidamente aprobado. b) Desarrollo del plan de gestión física de obras. c) Desarrollo del plan de gestión social. d) Plan de trabajo del Consejo Vecinal de Desarrollo. e) Contrato y ejecución de obras físicas. f) Control del inicio, ejecución y finalización de obras. g) Plan de gestión multisectorial. h) Informe final de esta fase. Fase III: Evaluación y Cierre del Programa. Productos: a) Evaluación. b) Historia del barrio. c) Hito de cierre del programa. d) Agenda futura. e) Informe final del Programa.


11 SÉPTIMA: El presente instrumento entrará en vigencia una vez tramitado completamente el acto administrativo que lo apruebe y mantendrá su validez por el plazo de 36 meses. Sin perjuicio de lo anterior, la Seremi de V. y U. por resolución fundada, podrá poner término anticipado al presente instrumento, cuando no exista un real proceso participativo de los vecinos del Barrio seleccionado. OCTAVA: El presente Convenio de Cooperación cuenta con la aprobación del Concejo Municipal, según consta en el acta de Concejo N°…………….. año 2012. NOVENA: El presente documento se firma en tres ejemplares, quedando uno en poder de cada una de las partes y uno se adjuntará como anexo al Contrato de Barrio suscrito por las partes y el CVD. DÉCIMO: La personería de don………………….como Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la………….Región de Aysén, consta del D.S. Nº 10, (V. y U.), de 20…….., y la personería de don .…………………., como Alcalde de la I. Municipalidad de …………., consta de ……………………………………… Alcalde

SEREMI V. Y U.

El acuerdo es aprobado con el voto favorable del Sr. Alcalde y por los concejales, a saber: Sr. Juan Catalán Jara, Sr. Florentino Vega Seguel, Srta. Verónica Figueroa Foitzick, Sr. Patricio Adio Ojeda, y, Sr. Joaquín Soto Mansilla. No asistió a la sesión la concejala Srta. Aracely Leuquén Uribe.


5. Exposición Programa de Campamentos SERVIU. Sr. Acalde: Da la palabra al Sr. Eduardo Jara, coordinador Regional del Programa Campamentos, quien da a conocer un tema muy complejo para la comunidad que aun vive en campamento, además de ser un tema preocupante para la municipalidad. Sr. Eduardo Jara: Saluda al Concejo y señala que este programa está operando desde el año 2011 en la región; para explicar mejor el tema, realiza la siguiente exposición:

ANTECEDENTES DEL PRO GRAM A

C A M P A M E N T O LO S C A L A F A T E S , C O Y H A IQ U E

D E FIN IC IÓ N

C A M PA M E N TO S A N TIA G O B U E R A S , C O Y H A IQ U E

¿ Q u é e n ten d e m o s p o r c am p a m e n to ? •

G ru p o s d e m á s d e 8 f a m ilia s q u e h a b ita n e n p o s e s ió n irr e g u la r d e l t e rr e n o .

C a re n c ia d e a l m e n o s 1 d e lo s 3 s e r v ic io s b á s ic o s (a g u a p o ta b le , a lc a n ta rilla d o , lu z e lé c tric a ).

D is p e rs ió n te rrito ria l a g ru p a m ie n t o .

C o n s titu id o s a n te s d e l 1 2 .1 0 .2 0 1 0 .

m enor

a

100

m2

o

a lt a

d e n s id a d

de


13

ORIGEN DEL PROGRAMA Abordar el problema de los campamentos, lo que ayudará a la erradicación de la extrema pobreza.

MISIÓN El MINVU se ha propuesto dar una solución definitiva a las familias en situación de campamento, para superar las condiciones de precariedad habitacional y vulnerabilidad social. Esto, a través de una intervención en estos asentamientos, integrando actores clave en el desarrollo social, con una participación activa de la comunidad.

OBJETIVOS •

Superar la condición de campamento mediante la obtención de soluciones habitacionales por medio de relocalizaciones y radicaciones.

Aplicar estrategias integrales: • • • •

en el ámbito social en el ámbito urbano que contemplen el cierre de campamentos en coordinación con entidades públicas y privadas

Sr. Alcalde: Consulta que significa el tema de apadrinamiento o colaboración de entidades privadas. Sr. Eduardo Jara: Señala que en otras regiones, hay empresas privadas que trabajan con la secretaría ejecutiva del campamento, por ejemplo en el norte las mineras aportan recursos para que las familias tengan el dinero necesario en su libreta de ahorro a la Vivienda o realizan mejoras temporales en el campamento que les permita a las familias vivir mejor.En la región se ha solicitado a Salmon Chile y Aguas Patagonia, pero no ha habido éxito. Sr. Alcalde: Indica que se debe hacer un catastro de todos los campamentos de la comuna, además considera que se pueden retomar las conversaciones con las empresas, ya que cualquier aporte que ellos puedan hacer, va a servir para mejorar la vida de estas familias Sr. Eduardo Jara: Señala que no hay muchas empresas interesadas en el tema. El aporte de Salmon Chile, se está revisando para la comuna de Aysén. Informa que se está en conversaciones con Sodimac, ya que a nivel nacional esta empresa apoya estos programas; pero este aporte se está evaluando para el campamento Errázuriz, que es uno de los más precarios de la comuna. Sodimac trabaja con sistema de postulaciones, y el aporte que ellos realizan es con materiales para mejorar las casas. Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta si se conoce que cantidad de campamentos a nivel comunal, estaban constituidos al 12 de octubre del 2012.


Sr. Eduardo Jara: Señala que el Subsecretario de Vivienda, envío oficio, solicitando a las municipalidades dar a conocer los asentamientos irregulares, o campamentos de cada comuna. Luego se identificó que 3 campamentos cumplían con los requisitos; los cuales son: La Puntilla, sector de Santiago Bueras y Campamento Errázuriz. Señala que el tema de los integrantes de cada familia que vive en los campamentos es muy variable. Concejal Sr. Juan Catalán: Señala que tiene entendido que se está colaborando con el traslado de las familias; por lo que plantea la idea de llegar al convenio de hacer el traslado siempre y cuando se desarme la estructura donde vivían en el campamento, de manera de evitar que otra familia se tome ese espacio. Sr. Eduardo Jara: Indica que eso es a lo que se quiere apuntar, ya que hay recursos para trasladar los campamentos, pero éstos siempre deben ser en base a convenios con el municipio para construcción de parques o cierres de terrenos en los cuales estaba emplazado el campamento. Concejal Sr. Joaquín Soto: Consulta qué pasa cuando los terrenos no son fiscales. Sr. Eduardo Jara: Señala que cuando son terrenos privados, el tema depende del dueño del terreno. Sr. Alcalde: Consulta qué pasa con el caso del campamento La Puntilla, que esté emplazando en un sector privado. Sr. Eduardo Jara: Señala que en el caso de La Puntilla, esté la posibilidad de comprar el terreno; dado que tiene proyección a la calle. Continúa con la exposicion:

O P E R A T O R IA D E L P R O G R A M A 1 CATASTRO V is ita e n te rre n o a c a m p a m e n to s y a p lic a c ió n d e e n c u e s ta s . 2 R E V I S IÓ N D E FA M I L I A S R e v is ió n d e l 1 0 0 % d e la s f a m ilia s p a ra d e te rm in a r s i s o n h á b ile s o in h á b ile s , c o n f o rm a c ió n d e c o m ité s d e v iv ie n d a y p o s tu la c ió n a s u b s id io . 3 E L A B O R A C IÓ N D E P R O Y E CT O S D E V I V I E N D A D e s a rro llo d e p ro y e c to s d e lo te o y v iv ie n d a p a ra c o m ité s d e v iv ie n d a d e c a m p a m e n to s . 4 E JE C U C I Ó N D E P R O Y E C T O S D E V I V I E N D A E je c u c ió n d e p r o y e c to s h a b ita c io n a le s . 5 E JE C U C I Ó N D E P R O Y E C T O S D E C I E R R E D E L O S C A M P A M E N T O S D e s a rro llo y e je c u c ió n d e l p la n d e c ie rre y p ro y e c to s e n lo s te rre n o s d e s o c u p a d o s p o r lo s c a m p a m e n to s .


15

OPERA TOR IA DEL PRO GRA M A 1 CATASTRO Visita en terreno a cam pam entos y aplicación de encuestas. 2 REVIS IÓ N D E FAM ILIAS Revisión del 100% de las fam ilias para determ inar si son hábiles o inhábiles, conform ación de com ités de vivienda y postulación a subsidio. 3 ELABO RACIÓ N D E P RO YECTO S D E VIVIEN D A Desarrollo de proyectos de loteo y vivienda para com ités de vivienda de cam pam entos. 4 EJECUCIÓ N D E PRO YECTO S D E V IVIEN D A Ejecución de proyectos habitacionales. 5 EJECUCIÓ N D E PRO YECTO S D E CIERR E D E LO S CAM PAM EN TO S Desarrollo y ejecución del plan de cierre y proyectos en los terrenos desocupados por los cam pam entos.

CATASTRO REGIONAL DE CAMPAMENTOS 12.10.2011: ORD. Nº 771 del Subsecretario de Vivienda y Urbanismo a los alcaldes de todas las comunas del país, con el objetivo realizar de catastro de campamentos en sus comunas. Municipios que informan SI tener campamentos: Coyhaique a través de ORD. Nº 1707 del 06.12.2010 Puerto Cisnes a través de ORD. Nº 271/2217 del 01.12.2010 Guaitecas a través de ORD. Nº 14 del 04.01.2011 Puerto Aysén a través de ORD. Nº 1901 del 26.10.2010 Lago Verde a través de ORD. Nº 616 del 27.12.2010 Municipios que informan NO tener campamentos* O´Higgins a través de ORD. Nº 599 del 01.12.2010 Cochrane a través de ORD. Nº 06 del 04.01.2011 Puerto Ibáñez a través de ORD. Nº 15 del 06.01.2011 * Los municipios de Tortel y Chile Chico no responden.


RESULTADOS REGIÓN DE AYSÉN COMUNA

Coyhaique

LOCALIDAD

Coyhaique

Puerto Cisnes

Guaitecas

Cisnes

Nº FAMILIAS POR CAMPAMENTO

SELECCIONADO

OBSERVACION

Santiago bueras

27

SI

-

Los Calafates

13

SI

Divisadero-bodega municipal

08

NO

Errázuriz

15

SI

-

Ciriaco Álvarez

5

NO

No cumple con nº de familias. Se reconoce como MICROCAMPAMENTO

Argentina

5

NO

No cumple con nº de familias. Se reconoce como MICROCAMPAMENTO

Perú

3

NO

No cumple con nº de familias. Se reconoce como MICROCAMPAMENTO

Nueva esperanza

9

SI

-

Nuevo reino

15

SI

-

Leucoton

5

NO

No cumple con nº de familias. Se reconoce como MICROCAMPAMENTO

No cumple con dispersión territorial. Se encuentra en proceso de crecimiento

Puyuhuapi

-

4 aprox.

NO

No cumple con requisitos.

Guaitecas

-

60

NO

No cumple con requisitos.

Las Antenas

34

SI

-

Las Quilas

29

SI

-

Las Avutardas

10

SI

-

Santiago Amengual

8

SI

-

3

NO

No cumple con requisitos.

Puerto Aysén Aysén Pto. Chacab. Lago Verde

NOMBRE CAMPAMENTO

Amengual

-

RESULTADOS REGIÓN DE AYSÉN

El 100% de los campamentos se encuentran en zonas urbanas.

El 78% de los campamentos se concentra en los dos principales centros urbanos de la región (Coyhaique y Aysén).

El promedio de antigüedad es de 19,6 años.

Cerca del 77% de los campamentos se encuentra en terrenos estatales, el resto en terrenos privados. En algunos casos se ubican en zonas de riesgo y/o áreas verdes.


17 Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta si se tiene algún indicador respecto de si la gente que integra los campamentos viene del sector rural, o una estimación del porcentaje. Esto lo consulta a raíz de que algunos pobladores de sectores rurales, le han planteado la opción de venirse a Coyhaique buscando mejores condiciones de escolaridad para sus hijos. Sr.Eduardo Jara: Señala que se tiene una estimación, pero muchas familias de los campamentos vienen de Argentina, sectores rurales o del litoral. Uno de los principales aspectos por los cuales estas familias se vienen a vivir en campamentos, es el tema del alto costo de los arriendos., y en las tomas el costo es mucho menor. Concejal Sr. Joaquín Soto: Señala que para muchas de las familias que se vienen del sector rural, el incentivo pasa por la falta de desarrollo de su sector. Sr. Eduardo Jara: Indica que el tema de la gente que se viene a la comuna, pasa por expectativas de trabajo, como sucede en el norte en donde hay una fuerte migración extranjera. En la comuna, la mayoría de las familias son chilenas, o chileno - argentinas, por lo que no se les hace difícil obtener algunos beneficios. Retoma su presentación:

COYHAIQUE TOTAL FAMILIAS CATASTRO CAMPAMENTOS COYHAIQUE 75 FAMILIAS

SANTIAGO BUERAS 41 FAMILIAS

LOS CALAFATES 23 FAMILIAS

ERRÁZURIZ 17 FAMILIAS


COYHAIQUE “Campamento Errázuriz” • Se ubica en terrenos de propiedad privada, pertenecientes a la congregación Obra Don Guanella. El terreno es parte de un paño mayor que se dividió en varios comodatos, uno de los cuales corresponde al campamento y fue entregado al Municipio, por petición de este, para recibir a personas por un período acotado de tiempo. Sin embargo, una vez terminado este período se volvió a poblar el terreno, las familias vendieron sus viviendas a otros habitantes y la congregación se desentendió del tema. • Hoy existe un acercamiento con la congregación para buscar la compra de este terreno. • Este terreno presenta graves problemas en relación al suministro de servicios básicos. No tiene alcantarillado y las viviendas se encuentran colgadas irregularmente al suministro eléctrico.

Superficie aproximada terreno: 3.964 m2

COYHAIQUE “Campamento Santiago Bueras” • Este campamento se encuentra ubicado en terrenos de propiedad del Ministerio de Bienes Nacionales, en el sector denominado “Ex barrio industrial Quinta Burgos”, que presenta complejidades tanto respecto a su situación urbana como a la tenencia / propiedad de los terrenos. • Presenta tres procesos de radicación anteriores a través de la Municipalidad de Coyhaique y SERVIU. • En el ámbito urbano, históricamente han sido considerados como área verde por BBNN y la Municipalidad.

Superficie aproximada terreno: 9.231 m2


19 CO YHAIQUE “Cam pam ento Los Calafates (La Puntilla)” • Se ubica en terrenos de propiedad pub lico-privada que corresponde a un retazo producto de los loteos aledaños, y actualmente a partir de los documentos recabados en BBNN, la DOM, el CBR y el SII y según estudio de títulos hecho por Serviu habría existido un error en las ventas de terrenos hechas por el fisco de C hile siendo este retazo propiedad de la sucesión de Murdo Mac-Lean, el terreno restante pertenece a la sucesión de Oscar del Río Holzapfel y un otra parte es un área verde cedida en un loteo reciente. • El terreno se ubica en el límite entre 2 zonas del PRC vigente: Z4 (zona residencial mixta) y ZR2 (zona de restricción de vertientes, cauces, quebradas, canales). • El terreno se encuentra contiguo a un antiguo canal de regadío que ya no se utiliza y fue tapado, pero presenta un riesgo para los habitantes ya que no existe ningún tipo de protección para evitar caídas, no tiene iluminación, etc.

Superficie aproximada terreno: 8.529 m2

COYHAIQUE Revisión Familias – Organización de la Demanda Resultados catastro familias Campamento

Total de familias en el campamento

Inhábiles

Hábiles

Errázuriz Los Calafates Santiago Bueras

17 23 41

3 5 15

14 18 26

TOTALES

81

23

58

Organización de la demanda familias hábiles. •

Comité de vivienda Por un Futuro Mejor-campamento Errázuriz, 16 familias. Llamado noviembre colectivo sin proyecto 2012.

Comité de vivienda La Puntilla-campamento Los Calafates, 14 familias. Llamado noviembre colectivo sin proyecto 2012.

Comité de vivienda El Mate-campamento Santiago Bueras, 11 familias. Llamado noviembre colectivo sin proyecto 2012

Comité de vivienda El Mate II-resagados campamentos, 16 familias. Llamado especial diciembre 2012


Concejal Sr. Joaquín Soto: Consulta sobre la situación de los campamentos que se en encuentran en el sector de la Piedra del Indio. Sr. Eduardo Jara: Señala que ese campamento no fue informado en su momento. Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta qué se puede hacer por ellos, pensando que es un campamento que funciona hace mucho tiempo. Sr. Eduardo Jara: Indica que el tema depende de lo que se reformule en el programa del próximo año Sr. Alcalde: Considera que se debe hacer una gestión política, tener conversaciones para establecer una excepción a la norma para esta región, ya que no por tener menos habitantes se tienen menos necesidades. Sr. Eduardo Jara: Sigue con la siguiente presentación:

COYHAIQUE Subsidios Familias de Campamento 2012 Subsidios Campamento

Hábiles

Familias de campamento 2012

Hábiles por atender 2013

Errázuriz Los Calafates Santiago Bueras

13 17 19

12 15 17

1 2 2

TOTALES

49

44

5

Durante el periodo 2012 se logro atender al 89% de las familias hábiles de campamentos según catastro MINVU.

Las cantidad real de familias atendidas en la comuna es de 58 familias, 44 en catastro campamento, 4 en campamento sin catastro y 10 otros casos sociales.

Solo quedan por atender 5 casos, los cuales requieren de una mayor intervención social.


21

COYHAIQUE Familias de Campamento Inhábiles Corresponde a un total de 21 familias a las cuales el Ministerio de Vivienda no puede atender a través de sus planes regulares de vivienda. •

Familias que cuentan con propiedad habitacional de forma privada.

Familias que cuentan con subsidio habitacional el cual fue vendido, arrendado o cedido algún familiar.

Familias beneficiadas con caseta sanitaria.

Unipersonales no mayores de 50 años y sin calidad indígena.

Comparten Ficha de Protección Social.

Sin tramites de divorcio, cónyuge posee la propiedad.

Lucran con los terrenos en toma (arriendan, fabricas, talleres mecánicos, bodegas, etc.).

PROYECTO DE VIVIENDA FAMILIAS DE CAMPAMENTO LOTEO CERRO DIVISADERO


SOLICITUD DE RECURSOS PARA COMPRA DE TERRENOS SECRETARÍA EJECUTIVA DE DESARROLLO DE BARRIOS PROGRAMA DE CAMPAMENTOS

TERRENO Y PROPIETARIO TERRENO Dirección

Calle América con Divisadero

Comuna Sector Rol S.I.I. Superficie total Superficie útil Valor avalúo fiscal (en $) Valor comercial (en $) Valor comercial (en UF) Valor mt² útil (UF/mt² útil) Vía(s) de acceso Vía(s) cercanas Factibilidad eléctrica Factibilidad agua potable Factibilidad alcantarillado Pendiente y calidad del terreno

Coyhaique Faldeos cerro Divisadero 1004-34 Agricola (pre rol) 37.000 m2 aprox. 36.000 m2 aprox. 13.134.440 510.600.000 22.200 UF 0,61 UF Calle America/Calle 1 Calle Simpson Si Si Si Regular

PROPIETARIO(S) Nombre Inscripción en CBR

Pedro Cristi Fjs. 367 vta. N° 383 de 1985

OBSERVACIONES SOBRE TERRENO Y PROPIETARIO(S) Terreno correspondiente a una parte del lote agrícola n° 29 de 70 hectáreas, propiedad de la sociedad agrícola Lomas del Sol de don Pedro Cristi. Durante el tiempo se ha subdividido en lotes mas pequeños y vendidos para la construcción de viviendas. Actualmente esta disponible para su venta el lote 29-2B-A de 47.430 m2.

COYHAIQUE Loteo Cerro Divisadero Loteo de 84 viviendas distribuido en dos etapas.

aprox.

Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Programa de Campamentos Región de Aysén

Febrero 2013


23

COYHAIQUE Loteo Cerro Divisadero La vivienda •

42,2 m2 distribuidos en dos niveles, con ampliación proyectada 51,15 m2.

Estructura metalcon. Secretaria Regional

Revestimiento exterior fibrocemento tipo northway, pitado.

Revestimiento interior yeso cartón y en zonas húmedas fibrocemento.

Radier afinado.

Baño cocina con piso cerámico.

Ventanas marco PVC.

Cubierta zincalum dura plancha.

Ministerial de Vivienda y Urbanismo Programa de Campamentos Región de Aysén

prepitando

tipo

Febrero 2013

COYHAIQUE Loteo Cerro Divisadero Estado diseño proyecto habitacional. •

Licitación estudios de suelos según D.S N° 61. por $ 39.000.000.

Topografía completa del sector.

Aprobación por DOM anteproyecto de edificación y loteo.

Aprobación subsidio de localización.

Desarrollo urbanizaciones .

Desarrollo especialidades.

Cubicaciones.

Recursos extras para habilitación terreno $ 190.000.000 en convenio con Municipio.

Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Programa de Campamentos Región de Aysén

Febrero 2013


Sr. Julio Villarroel: Pide a don Eduardo, que especifique más de que se trata el convenio con el municipio. Sr. Eduardo Jara: Menciona que se requiere el convenio con la Municipalidad para efectos de preparar el terreno, movimiento de tierra y todas las obras previas; la idea de este convenio es utilizar el subsidio solo para la construcción de las viviendas. Sr. Julio Villarroel: Señala que hay MS190 millones que estarían disponibles para ese fin, por lo que consulta si el proyecto está listo para que el municipio lo ejecute. Sr. Eduardo Jara: Indica que aun no está listo el proyecto, pero la idea es que se tengan los fondos, de manera que estos no sean utilizados por otras comunas. Sr. Julio Villarroel: Consulta cual es la fecha estimada, en la que el proyecto se le entregará al municipio para su ejecución. Sr. Eduardo Jara: Señala que se estima la entrega del proyecto en dos semanas más. Da a conocer los proyectos de cierres.

P R O Y E C TO CIE R R ES D E CA M P A M E N T O S


25

COYHAIQUE Cierre campamentos •

Proyecto cierre campamentos Los Calafates, habilitación calle Los Calafates y área verde.

Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de Aysén •

Proyecto cierre campamentos Santiago Bueras, por definir según BBNN

Proyecto cierre campamento Errázuriz, cierre administrativo.

Febrero 2013

COYHAIQUE Cierre campamentos •

Trabajo en conjunto con Municipio a través de convenios de transferencia de recursos para llevara acabo obras de cierre, limpieza y traslado.

Incentivar el retiro de las familias mediante el subsidio de arriendo, durante el tiempo de construcción del proyecto.

Solicitud comodato terreno propiedad de Bienes nacionales, campamento Santiago Bueras para obras de cierre.


6. Informe de Comisión y Cometidos de Srtas. y Sres. Concejales. Concejal Sr. Joaquín Soto: Menciona que junto a 4 concejales asistió el día 17 de mayo, a un curso sobre proyecto de reforma a la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, en la cual se aprovechó de constituir una directiva provisoria de la Asociación Regional de Concejales. La idea es colaborar en el tema de que se reconozcan los derechos de los concejales. Sr. Alcalde: Hace entrega de los certificados, a los concejales que asistieron al curso. Concejal Sr. Joaquín Soto: Señala que este trabajo se realiza en forma cohesionada, y el único fin es buscar el progreso y desarrollo de la comuna. Indica que ésta es una comuna que da el ejemplo a otras municipalidades, en el sentido de que se trabaja de manera conjunta con el Sr. Alcalde y no en su contra. Indica que él como presidente y el concejal Catalan como secretario, de la directiva de la Asociación, muchas veces se deberán trasladar a otras comunas. Concejal Sr. Patricio Adio: Menciona que junto al concejal Sr. Joaquín Soto, se desplazó a la localidad de Lago Pollux, a una reunión de la junta de vecinos. En dicha reunión se asumió el compromiso de mejoramiento de caminos, lo cual se coordinará con la unidad correspondiente. Concejal Sr. Joaquín Soto: En relación a lo que plantea el concejal Adio, señala que se les pidió a los vecinos que prepararan un documento para efectos de que quede como respaldo de la reunión. Además se hizo el compromiso de evaluar el apoyo de la SECPLAC, para efectos de realizar un proyecto para la creación de un muelle que se construiría en el sector donde está ubicada su sede. Sr. Alcalde: Señala que la junta de vecinos de ese sector está muy comprometida con su comunidad y entorno. Concejal Sr. Florentino Vega: Indica que estuvo con los vecinos de Balmaceda, y hay gente que se encuentra en una situación muy compleja. Además hay vecinos que están complicados por ser adultos mayores y aun no tienen su ficha de protección social, ya se le informó al director de DIDECO. Además se debe ver el tema de habitabilidad de estos adultos mayores, que están viviendo sin servicios básicos. Menciona que las canastas que se llevaron se compartieron entre quienes más necesitaban. Sr. Rodrigo Triviño: Informa que se fue con una encuestadora a aplicar la Ficha, pero sólo dos de las personas que indicó el concejal Vega estaban en su domicilio. Se volverá a ir a la localidad a buscar a los vecinos. Señala que se está revisando el tema de la habitabilidad de los adultos mayores de Balmaceda. Concejal Sr. Juan Catalán: Comenta que el día domingo hizo reunión con los miembros de la organización de no videntes, con la idea de potenciar la organización. Señala que hay motivación de los miembros, pero no cuentan con el apoyo ni las herramientas necesarias para realizar programas de trabajo. Se hizo un llamado ampliado y llegaron 17 personas, todos adultos, de los cuales no todos eran socios de la organización. Informa que el día domingo 26 de mayo, se realizará una segunda reunión e invita a los concejales que quieran asistir. Lo más importante que se requiere es apoyo para la rehabilitación, ya que hay


27 muchos que con el paso del tiempo han ido quedando ciegos, por distintas situaciones. Hay muchos que ni siquiera saben utilizar el bastón, lo cual no les permite desarrollar su vida. Sr. Alcalde: Señala que a través de la DIDECO, se puede gestiona la ayuda a esta organización, la idea es que las personas no videntes puedan tener confianza en esta organización. Pide al Sr. Rodrigo Triviño, se encargue de revisarel tema.

7. Informes de contrataciones y adjudicaciones. Sr. Juan Carmona: Da a conocer el siguiente informe: INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES SEGÚN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 8 INCISO SÉPTIMO LEY 18.695. Numero de Decreto 259 Fecha 06.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DOÑA GUDELIA GÓMEZ GODOY, COMO PARADOCENTE PARA EL LICEO REPÚBLICA ARGENTINA, DESDE EL 05 DE MARZO DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014, POR UN MONTO DE $284.243 MENSUALES.Numero de Decreto 260 Fecha 06.05.2013 Referencia DESTINA A LA PARADOCENTE SANDRA ROBLES HURTADO COMO EDUCADORA DE PÁRVULOS PARA LA ESCUELA JOSE ANTOLIN SILVA ORMEÑO, DESDE EL 01 DE ABRIL DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014.Numero de Decreto Fecha Referencia COMO SOPORTE TÉCNICO 25 DE MARZO HASTA EL 13 MENSUALES.-

261 06.05.2013 APRUEBA CONTRATO DE DON HERIBERTO LIRA ESPINOZA, INFORMÁTICO PARA LA ESCUELA BAQUEDANO, DESDE EL DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013, POR UN MONTO DE $315.000

Numero de Decreto 262 Fecha 06.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DOÑA PAMELA BACHMANN FLORES, COMO PSICÓLOGA PARA LA ESCUELA BAQUEDANO, DESDE EL 18 DE MARZO HASTA EL 13 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013, POR UN MONTO DE $273.000 MENSUALES.Numero de Decreto 263 Fecha 06.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DOÑA VICTORIA SÁNCHEZ SEGURA, COMO PSICÓLOGA PARA LA ESCUELA NIEVES DEL SUR, DESDE EL 20 DE MARZO DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014, POR UN MONTO DE $273.000 MENSUALES.Numero de Decreto 264 Fecha 06.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DOÑA IRENE MUÑOZ GÓMEZ, COMO PARADOCENTE PARA EL LICEO REPÚBLICA ARGENTINA, DESDE EL 20 DE MARZO DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014, POR UN MONTO DE $64.800 MENSUALES.-


Numero de Decreto 265 Fecha 06.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DOÑA VICTORIA SÁNCHEZ SEGURA, COMO PSICÓLOGA PARA LA ESCUELA RURAL RIO BLANCO, DESDE EL 20 DE MARZO DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014, POR UN MONTO DE $273.000 MENSUALES.Numero de Decreto 266 Fecha 06.05.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA A DOÑA JOSSELINE TORRES YEVENES, EDUCADORA DE PÁRVULOS, PARA LA ESCUELA PEDRO QUINTANA MANSILLA, DESDE EL 16 AL 30 DE ABRIL DEL AÑO 2013, POR LICENCIA MEDICA DE DOÑA MIRIAM MORAGA GAETE.Numero de Decreto 267 Fecha 06.05.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA A DOÑA ANA TROMMER CÁRDENAS, DOCENTE EDUCACIÓN BÁSICA, PARA LA ESCUELA VALLE DE LA LUNA, DESDE EL 26 DE ABRIL DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014.Numero de Decreto 270 Fecha 06.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DOÑA TEANNI GALINDO OYARZO, COMO PARADOCENTE PARA EL LICEO REPÚBLICA ARGENTINA, DESDE EL 05 DE MARZO HASTA EL 12 DE JULIO DEL AÑO 2013, POR UN MONTO DE $284.243 MENSUALES.Numero de Decreto 274 Fecha 06.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DON MARCELO INZULZA REYES, COMO PSICÓLOGO PARA LA ESCUELA BAQUEDANO, DESDE EL 05 DE MARZO DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014, POR UN MONTO DE $831.600 MENSUALES.Numero de Decreto 275 Fecha 06.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DON RODRIGO MUÑOZ MUÑOZ, COMO MONITOR PARA LA ESCUELA BAQUEDANO, DESDE EL 25 DE MARZO HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013, POR UN MONTO DE $252.000 MENSUALES.Numero de Decreto 1650 Fecha 06.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DOÑA EVA LEGUE LEGUE, PARA DESEMPEÑARSE COMO COORDINADORA PARA EL CENTRO DE HOMBRES, DESDE EL 01 DE ABRIL HASTA NO MAS ALLÁ DEL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013, POR UN MONTO MENSUAL DE $410.000.Numero de Decreto 1651 Fecha 06.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DOÑA FELICIA GARCÍA CARMONA, PARA DESEMPEÑARSE COMO PSICÓLOGA PARA LA UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA Y SECPLAC, DESDE EL 22 DE ABRIL HASTA NO MAS ALLÁ DEL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013, POR UN MONTO MENSUAL DE $1.350.000.Numero de Decreto 1654 Fecha 06.05.2013 Referencia ADJUDÍQUESE LICITACIÓN PUBLICA ID Nº 2495-29-LE13 PARA “CONTRATACIÓN DE DOS EDUCADORAS PARA LA CASA DE ACOGIDA DE LA MUJER” A DOÑA SILVIA RUIZ CASTILLO Y DOÑA LORENA VERA ARTEAGA, POR UN MONTO ANUAL DE $3.024.675 CADA UNA.-


29 Numero de Decreto 1656 Fecha 06.05.2013 Referencia ADJUDÍQUESE LICITACIÓN PUBLICA ID Nº 2495-25-LE13 PARA “CONTRATACIÓN DE ASESOR LABORAL DEL PROGRAMA DE ACOMPAÑAMIENTO IEF, CONVENIO FOSIS - MUNICIPALIDAD" A DON CESAR LEIVA LEAL, POR UN MONTO DE $7.552.836.Se presentaron 12 oferentes: La empresa mejor evaluada obtuvo un puntaje de 51,2% Numero de Decreto 1657 Fecha 06.05.2013 Referencia ADJUDÍQUESE LICITACIÓN PUBLICA ID Nº 2495-24-LE13 PARA “CONTRATACIÓN DE ASESOR FAMILIAR PARA EL PROGRAMA DE PSICOSOCIAL DEL PROGRAMA PUENTE Y DEL IEF, CONVENIO FOSIS - MUNICIPALIDAD" A DOÑA FERNANDA OLAVE OLIVERA, POR UN MONTO TOTAL DE $7.552.836.Se presentaron 9 oferentes: La empresa obtuvo un puntaje de 42.4% Numero de Decreto 1661 Fecha 06.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DOÑA MACARENA MORALES PIZARRO, PARA DESEMPEÑARSE COMO ENCARGADA DE LA OFICINA DE TURISMO DE LA MUNICIPALIDAD DE COIHAIQUE, DESDE EL 01 DE ABRIL HASTA NO MAS ALLÁ DEL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013, POR UN MONTO MENSUAL DE $822.222.Numero de Decreto 1662 Fecha 06.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DOÑA KARINA MOLINA ARROYO, PARA DESEMPEÑARSE COMO APOYO PROFESIONAL DE LA OFICINA DE TURISMO DE LA MUNICIPALIDAD DE COIHAIQUE, DESDE EL 01 DE ABRIL HASTA NO MAS ALLÁ DEL 30 DE JUNIO DEL AÑO 2013, POR UN MONTO MENSUAL DE $500.000.Numero de Decreto 1663 Fecha 06.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DOÑA LUZ ROJAS RODRIGUEZ, PARA DESEMPEÑARSE COMO ENCARGADA LABORAL DEL PROGRAMA MUJER TRABAJADORA Y JEFAS DE HOGAR, DESDE EL 01 DE ABRIL HASTA NO MAS ALLÁ DEL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013, POR UN MONTO MENSUAL DE $711.111.Numero de Decreto 1672 Fecha 08.05.2013 Referencia AUTORIZA TRATO DIRECTO Y EFECTÚESE CONTRATACIÓN DE LA EMPRESA CAS CHILE S.A., PARA IMPLEMENTAR SISTEMA DE ASISTENCIA SOCIAL PARA LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO, POR UN MONTO DE $218.651.Numero de Decreto 1682 Fecha 10.05.2013 Referencia CALIFICA SITUACIÓN DE URGENCIA EN CONTRATACIÓN DE YELENA GODOY ROJAS, COMO VETERINARIO PARA LA UNIDAD DE GESTIÓN MEDIO AMBIENTE Y SERVICIOS, POR UN MONTO MENSUAL DE $918.750.Numero de Decreto 212 Fecha 13.05.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA A DOÑA YESSICA BARRIENTOS DÍAZ Y OTROS 2 DOCENTES DE EDUCACIÓN MEDIA PARA EL LICEO JOSEFINA AGUIRRE MONTENEGRO, DESDE EL 02 DE MAYO DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014.-


Numero de Decreto 286 Fecha 13.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DON OMAR ORELLANA PÉREZ, PARA DESEMPEÑARSE COMO FONOAUDIÓLOGO PARA LA ESCUELA PEDRO QUINTANA MANSILLA, DESDE EL 01 DE MARZO DE 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DE 2014, POR UN MONTO MENSUAL DE $661.500.Numero de Decreto 287 Fecha 13.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DOÑA YANET ANTIÑIRRE RAIMILLA, PARA DESEMPEÑARSE COMO MONITORA PARA LA ESCUELA VÍCTOR DOMINGO SILVA, DESDE EL 18 DE MARZO HASTA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2013, POR UN MONTO MENSUAL DE $126.000.Numero de Decreto 288 Fecha 13.05.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA A DON SERGIO ESPINOZA GALAZ DOCENTE DE LENGUAJE PARA EL LICEO REPÚBLICA ARGENTINA, DESDE EL 05 DE MARZO DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014.Numero de Decreto 289 Fecha 13.05.2013 Referencia APRUEBA MODIFICACIÓN DE CONTRATO DE DOÑA FRANCHESCA CALDERÓN VARGAS, COMO PSICOPEDAGOGA EN EL LICEO REPUBLICA ARGENTINA, A CONTAR DEL 01 DE MARZO DEL AÑO 2013, CON CARÁCTER DE INDEFINIDO, POR UN MONTO DE $947.705, EN TODO LO DEMÁS EL CONTRATO ORIGINAL SE MANTIENE.Numero de Decreto 290 Fecha 13.05.2013 Referencia APRUEBA MODIFICACIÓN DE CONTRATO DE DOÑA ISABEL SOTO CÁRDENAS, COMO ENCARGADA DE RECURSOS MATERIALES EN LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN MUNICIPAL, A CONTAR DEL 07 DE MARZO DEL AÑO 2013, EN TODO LO DEMÁS EL CONTRATO ORIGINAL SE MANTIENE.Numero de Decreto 291 Fecha 13.05.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA A DOÑA CLAUDIA CATALÁN JARA Y OTROS 11 DOCENTES DE EDUCACIÓN BÁSICA PARA LA ESCUELA BAQUEDANO, DESDE EL 14 DE MARZO DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014.Numero de Decreto 292 Fecha 13.05.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA A DON CARLOS AYNOL ANDRADE DOCENTE DE EDUCACIÓN MUSICAL PARA EL LICEO BICENTENARIO ALTOS DEL MACKAY, DESDE EL 05 DE MARZO DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014.Numero de Decreto 293 Fecha 13.05.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA A DOÑA PATRICIA GODOY JARA EDUCADORA DE PÁRVULOS PARA LA ESCUELA VÍCTOR DOMINGO SILVA, DESDE EL 05 DE MARZO DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014.-


31 Numero de Decreto 294 Fecha 13.05.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA A DOÑA GLADYS GUELET MILLACURA DOCENTE DE EDUCACIÓN RELIGIOSA PARA LA ESCUELA PABLO CEA VÁSQUEZ, DESDE EL 22 DE MARZO DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014.Numero de Decreto 295 Fecha 13.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE DOÑA LEIDA FOITZICK VARGAS, PARA DESEMPEÑARSE COMO PARADOCENTE DEL LICEO REPÚBLICA ARGENTINA, DESDE EL 11 DE ABRIL HASTA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2013, POR UN MONTO MENSUAL DE $96.901.Numero de Decreto 1709 Fecha 13.05.2013 Referencia ADJUDICA CONTRATACIÓN SEGÚN ID Nº 2495-30-L113 PARA EL “SERVICIO DE TRANSPORTE Y FLETE", A DON FELIPE KLEIN VIDAL, POR UN MONTO TOTAL DE $700.000. Numero de Decreto 1710 Fecha 13.05.2013 Referencia ADJUDÍQUESE LICITACIÓN PUBLICA ID Nº 2496-14-L113 PARA EL “SERVICIO DE RECARGAS Y MANTENCIÓN DE EXTINTORES PARA LAS ESCUELAS Y LICEOS DE LA COMUNA DE COYHAIQUE" A DON EDGARDO VEGA QUIJON E.I.R.L., POR UN MONTO DE $3.163.139.Se presentaron 3 oferentes: La empresa mejor evaluada obtuvo un puntaje de 93% Numero de Decreto 1711 Fecha 13.05.2013 Referencia ADJUDÍQUESE LICITACIÓN PUBLICA ID Nº 2496-15-L113 PARA LA “ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE CORTINAS PARA SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL UBICADO EN LA POBLACIÓN GENERAL BERNALES" A DOÑA MARCELA SUBIABRE MARTÍNEZ, POR UN MONTO DE $1.780.000.Se presentaron 3 oferentes: La empresa mejor evaluada obtuvo un puntaje de 100% Numero de Decreto 1716 Fecha 13.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO PARA EL ESTUDIO "DISEÑO DE INGENIERÍA ESTRUCTURAL E INSTALACIONES SEDE VISTA HERMOSA, COYHAIQUE" A DON JUAN ASCENCIO ARANGUA.Numero de Decreto 1717 Fecha 13.05.2013 Referencia ADJUDÍQUESE LICITACIÓN PUBLICA ID Nº 2495-33-L113 PARA LA “COMPRA DE DOS GENERADORES DE AIRE CALIENTE PARA LA CARPA MICROEMPRENDEDORES" A LA EMPRESA TECNO CHILE DISTRIBUCIÓN S.A..Se presentaron 6 oferentes: La empresa mejor evaluada obtuvo un puntaje de 100% Numero de Decreto 1730 Fecha 13.05.2013 Referencia APRUEBA MODIFICACIÓN DE CONTRATO DE DOÑA PAOLA BECERRA SEGUEL, COMO PSICÓLOGA DE LA OPD, A CONTAR DEL 01 DE MAYO HASTA EL 31 DE JULIO DEL AÑO 2013, POR UN MONTO MENSUAL DE $720.000, EN TODO LO DEMÁS EL CONTRATO ORIGINAL SE MANTIENE.-


Numero de Decreto 1731 Fecha 13.05.2013 Referencia ADJUDICA LICITACIÓN PUBLICA ID Nº 2494-23-L113 PARA LA “ADQUISICIÓN DE TOLDOS TIPO CARPAS" A LA SRA. JOHANNA CASTILLO BERMÚDEZ, POR UN MONTO DE $892.500.Numero de Decreto 1736 Fecha 13.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO CON LA EMPRESA SOCIEDAD COMERCIAL VALDÉS LTDA., PARA LA ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS NO PERECIBLES Y MATERIALES DE ASEO, PARA LAS ESCUELAS CON INTERNADO DE LA COMUNA DE COYHAIQUE, POR UN MONTO TOTAL DE $7.255.311.Numero de Decreto 1738 Fecha 13.05.2013 Referencia ADJUDICA LICITACIÓN PUBLICA ID Nº 2494-22-L113 PARA LA “ADQUISICIÓN DE INSTRUMENTOS E IMPLEMENTOS MUSICALES" A LA EMPRESA BIOXCELL MEDICAL SUPPLIES&CLINICAL EQUIPMENT SPA, POR UN MONTO DE $300.911.Se presentaron 3 oferentes: La empresa mejor evaluada obtuvo un puntaje de 75,46% Numero de Decreto 1744 Fecha 13.05.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO CON LA EMPRESA SERVICIOS E INVERSIONES ARAYA Y GAJARDO LTDA., PARA LA REALIZAR EVALUACIONES DIAGNOSTICAS DE ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES, EN DIFERENTES ÁREAS DEL APRENDIZAJE, ALUMNOS DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES DE LA COMUNA DE COYHAIQUE, POR UN MONTO TOTAL DE $2.070.600.Numero de Decreto 1755 Fecha 15.05.2013 Referencia ADJUDÍQUESE LICITACIÓN PUBLICA ID Nº 2495-32-LE13 PARA LA REALIZACIÓN DE “JORNADA PATAGÓNICA DE BUENAS PRACTICAS DE CHILE CRECE CONTIGO" A DOÑA XIMENA OSORIO SOTO.Numero de Decreto 302 Fecha 15.05.2013 Referencia APRUEBA TERMINO DE RELACIÓN LABORAL CON EL DOCENTE DON ROBERTO BUSTOS ELGUETA, A CONTAR DEL 01 DE MAYO DEL AÑO 2013, POR SALUD INCOMPATIBLE CON EL CARGO.Numero de Decreto 303 Fecha 15.05.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA A DOÑA MARÍA VEGA PINTO DOCENTE DE EDUCACIÓN DIFERENCIAL PARA LA ESCUELA VÍCTOR DOMINGO SILVA, DESDE EL 08 DE MARZO DEL AÑO 2013 HASTA EL 28 DE FEBRERO DEL AÑO 2014.Numero de Decreto 306 Fecha 15.05.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA A DON RODRIGO ALTAMIRANO ALTAMIRANO DOCENTE DE EDUCACIÓN BÁSICA PARA LA ESCUELA VÍCTOR DOMINGO SILVA, DESDE EL 12 AL 24 DE ABRIL DEL AÑO 2013, POR LICENCIA MEDICA DE DOÑA ANA ESPINOZA VARGAS.-


33 Numero de Decreto 307 Fecha 15.05.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA A DOÑA MARCELA MORENO DE LA TORRE DOCENTE DE EDUCACIÓN BÁSICA PARA LA ESCUELA VÍCTOR DOMINGO SILVA, DESDE EL 05 DE MARZO HASTA EL 06 DE MAYO DEL AÑO 2013.Numero de Decreto 308 Fecha 15.05.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA A DOÑA MARCELA MORENO DE LA TORRE DOCENTE DE EDUCACIÓN BÁSICA PARA LA ESCUELA VÍCTOR DOMINGO SILVA, DESDE EL 07 AL 21 DE MAYO DEL AÑO 2013, POR LICENCIA MEDICA DE DOÑA NORA URIBE ALVARADO.Numero de Decreto 1763 Fecha 16.05.2013 Referencia AUTORIZA TRATO DIRECTO Y EFECTÚESE CONTRATACIÓN DE LA EMPRESA ADT SECURITY SERVICES S.A., PARA EL SERVICIO DE ALARMAS Y MÓVIL DE VERIFICACIÓN PERMANENTE EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Consulta con que platas se realiza el tema de los actos docentes, que aparecen siempre en estos informes. Sr. Alcalde: Indica que se trata de reubicaciones que se hicieron para efectos de reemplazos o para dar continuidad a los trabajos que se hacen en el DEM; esto según información dada por el director de educación. Concejala Srta. Verónica Figueroa: Consulta por el monto de contratación que aparece en el decreto Nº 264, en el cual la paradocente Irene Muñoz Gómez,recibe un monto mensual de $64.800.Indica que en el informe hay algunos docentes que no tienen el monto mensual que se les paga. Sr. Ricardo Gonzalez: Indica que el monto que se le paga a la paradocente, corresponde a que ella sólo realiza un par de horas de clases semanales. Comenta que el tema de los docentes se refleja en horas, y quizá por eso no se informa el monto. Sr. Juan Carmona: Indica que este informe es solo una minuta muy acotada de los decretos, el detalle está en cada uno de los decretos que se informan en este documento; cuyo legajo está en la oficina de concejales. Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta por la contratación de la psicóloga señorita. Pamela Bachmann Flores para la escuela Baquedano, ya que él cree que la escuela ya cuenta con un psicólogo. El cual además es hijo del director del establecimiento, por lo que además consulta si se puede contratar a ese profesional en tal calidad. Sr. Alcalde: Señala que efectivamente la escuela Baquedano cuenta con un Psicólogo, pero que habría que ver si el psicólogo está sólo para el proyecto de integración o atiende a toda la comunidad escolar de ese establecimiento. Se averiguará el tema.


Sr. Ricardo Gonzalez: Indica que en el caso de los directores de escuela, en tanto el director de escuela no sea el supervisor directo del trabajador no hay problema que un familiar directo trabaje en el mismo establecimiento. Se debe verificar si el psicólogo, tiene como jefe de departamento a su padre. Concejal Sr. Juan Catalán: A partir de la contratación de don Heriberto Lira, como soporte técnico para la escuela Baquedano, plantea que una forma de reducir los gastos podría ser que el DEM tenga un equipo técnico, que atienda a todos los establecimientos educacionales municipales. Sr. Alcalde: Indica que se podría estudiar la posibilidad de contratar un equipo, para efectos de mejorar el sistema. Propone que la comisión de educación, tenga conversación con el director de educación, para tratar el tema y evaluará que posibilidades hay de implementar este sistema y además hacer las consultas respecto de la contratación de los psicólogos para la escuela Baquedano. Concejal Sr. Verónica Figueroa: Consulta porque la Sra. Karina Molina Arroyo, tiene contrato vigente sólo hasta el 30 de junio de 2013. Sr. Alcalde: Señala que se trata de una situación, sólo en base a porcentajes; se está revisando el tema, pero la idea es que Karina continúe trabajando. Concejal Sr. Juan Catalán: Comenta que hace falta una exposicion de la oficina de turismo, se requiere saber cómo se está trabajando y planificando la temporada alta de turismo. La idea es conocer si hay algún calendario de asistencia a ferias, necesidades de folletería, etc. Sr. Alcalde: Se compromete a solicitar a la oficina de turismo, una exposicion de sus actividades; se vera la posibilidad de realizarla en la próxima sesión de Concejo. Concejal Sr. Juan Catalán: En relación a la contratación de la profesional de Ñirehuao, Sra. Ana Trommer Cárdenas, como docente de educación Básica, consulta en que calidad fue contratada.Esta consulta la realiza ya que según lo que sabe, la escuela no tenía necesidad de docentes. Sr. Alcalde: Señala que esto ocurrió debido a que había un docente de educación física que estaba realizando otras actividades que no eran su especialidad; por lo tanto hubo que cubrir la diferencia horaria, además había un postnatal de ella. Se compromete a averiguar cuál fue la situación específica. Concejal Sr. Juan Catalán: Comenta sobre el tema de que familiares trabajen en un mismo establecimiento, ya que está de por medio una situación ética o la dificultad del director para tomar decisiones que puedan afectar a su familiar. Sugiere que se respete la condición de trabajo de las personas, pero que su labor sea desarrollada en un establecimiento donde no trabaje con un familiar directo, para evitar conflictos a futuro, entre sus pares.


35 Concejal Sr. Patricio Adio: Sugiere ver la posibilidad de trasladar a otro establecimiento al psicólogo de la escuela Baquedano, para evitar problemas. Sr. Alcalde: Comenta que conversará con el director de educación, la situación del psicólogo, de tal manera que se adopten las medidas que corresponda.

8. Sometimiento de Contratos y Convenios iguales o superiores a 500 UTM. Sr. Ricardo González: Señala que el informe que se presenta en esta oportunidad, tiene dos motivos de sometimiento ante el Concejo municipal, el primero es que el periodo de duración del convenio de administración de las cuentas corrientes supera el periodo alcaldicio y el segundo es que los montos involucrados superan las 500 UTM. Presenta el siguiente informe:

INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL FECHA CONCEPTO

: :

SESIÓN

:

17 DE MAYO DE 2013 INFORME PARA SOMETIMIENTO CONTRATO SUPERIOR A 500 UTM Ordinaria N°18 /22.05.2013

SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE De conformidad con el artículo 65°, letra i), de la Ley 18.695, se informa al H. Concejo Municipal, de los siguientes antecedentes para celebrar contrato que involucra un monto superior a 500 unidades tributaria mensuales.

Conforme con el decreto alcaldicio N° 1212 de 02 de abril de 2013, que aprueba Bases y llama a licitación del Contrato de Cuentas Corrientes Bancarias, se efectuó, a través del Portal Mercado Público, la Licitación Pública ID 1195-6-LE13, “Apertura y Mantención de Cuentas Corrientes Bancarias, Recaudación de Ingresos y Otros Servicios Municipales”. La Comisión Evaluadora, constituida por los Directivos: Administrador Municipal, Secretario Comunal de Planificación, Director de Control, y Directora de Administración y Finanzas, presentó al señor Alcalde las evaluación de la ofertas, integrada por cinco entidades bancarias, que en tiempo y forma dan cumplimiento con los requisitos exigidos en las bases. La evaluación de las propuestas se analizó en términos comparativos entre los distintos oferentes, existiendo en las ofertas técnicas gran similitud en las entidades bancarias, en el sentido que todas ellas han incorporado avances tecnológicos y procedimientos que le permiten cumplir con las exigencias de prestación de servicios establecidas. Siendo por ende las ofertas adicionales, en aportes de recursos económicos, las que principalmente hacen la diferencia. Se incluyen en el siguiente cuadro:


ENTIDAD

APORTE FIJO EN PERIODO DE CONTRATO

BCI

$260.000.000

CORBANCA

$280.000.000

BANCO ESTADO

$210.000.000

BBVA

APORTE ESTIMADO SEGÚN TASA DE INTERÉS EN EL PERIODO DE CONTRATO

$240.000.000 (3,7% anual sobre saldos promedio mensuales que la Municipalidad ha estimado respecto al periodo enero-abril 2013)

BANCO SANTANDER

$349.200.000

3,5% anual sobre saldo promedio de M$2.600.000.

Ofrece la alternativa de entregar el aporte ofertado en cuotas, en una cuota inicial de $ 325.000.000.

De la evaluación global de las ofertas se obtienen los siguientes puntajes: FACTORES DE EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN

BCI

CORPBANCA

B. ESTADO

BBVA

SANTANDER

ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA

7

6

7

7

7

10% PONDERACIÓN

0,70

0,60

0,70

0,70

0,70

OFERTA TÉCNICA

7

6,75

6,75

7

7

40% PONDERACIÓN

2,80

2,70

2,70

2,80

2,80

OFERTA ECONÓMICA

6,9

6,9

6,5

6,9

7

50% PONDERACIÓN

3,45

3,46

3,23

3,44

3,50

EVALUACIÓN TOTAL

6,95

6,76

6,63

6,94

7

Conforme a lo anterior se presenta, en forma descendente, las evaluaciones de las ofertas. Para la suscripción del contrato, el señor Alcalde requiere el Acuerdo del Concejo Municipal, por cuanto los montos involucrados exceden las 500 UTM y el contrato, por cuatro años, comprometerá al Municipio en un plazo que excede al periodo alcaldicio.


37     

BANCO SANTANDER BANCO DE CRÉDITO E INVERSIONES BANCO BBVA CORBANCA BANCO DEL ESTADO

7 6,95 6,94 6,76 6,63

Saluda atentamente a usted. RICARDO GONZALEZ ESPAÑA ADMINISTRADOR MUNICIPAL (S)

Sr. Alcalde: Indica que se está frente a un empate técnico, pero le preocupa el tema del servicio que ofrecen estas instituciones, considera que el banco Santander está al debe en el servicio que ofrece, ya que en el periodo anterior las cajas del banco nunca pudieron recibir los pagos del municipio, porque los formularios de la municipalidad no tenían un código de barras que ellos exigían. Esto significa que en un periodo pick, la persona que paga un trámite municipal, no tiene más beneficios que un cliente cualquiera. Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta cual sería el costo de implementar el código de barra que exige el banco Santander. Sr. Ricardo González: Señala que se está evaluando, ya que este código de barra, es un tema de seguridad que tiene el banco. Indica que será necesario invertir en la implementación del código de barra, principalmente porque la cantidad de pagos que genera el municipio son demasiados. Concejala Srta. Verónica: Consulta si el aporte fijo de cada banco, es un monto de línea de crédito. Sr. Ricardo Gonzalez: Indica que no es una línea de crédito, es un monto que se entrega a la Municipalidad a modo de donación, que corresponderán a los intereses de los saldos que quedan mensualmente. Concejal Sr. Joaquín Soto: Consulta si el municipio estaría obligado a mantener los saldos estacionarios de caja con el banco que se adjudique. Sr. Ricardo Gonzalez: Indica que no estaríamos obligados a mantenerlos en el mismo banco. Sr. Alcalde: Señala que conversó con el gerente del banco Santander, para prorrogar por un año más la cuenta corriente con ellos, y en esa oportunidad le manifestó que el único que ganará con esta licitación será el municipio, porque tendrá la opción de evaluar y elegir, además de que esta debe ser una decisión que adopte el Concejo municipal. Concejal Sr. Juan Catalán: Considera que el banco Santander puede ser una alternativa importante, pero que sedebe evaluar lo relativo a hacerse cargoen lo económico de lo que es la implementación del código de barra.


Sr. Alcalde: Señala que el tema del código de barra, es casi una obligados independiente del banco, ya que es mucho más expedito y seguro ese sistema. Señores concejales una vez debatido el punto se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CIENTO SEIS: En Coyhaique, a 22 de Mayo de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 18, el Concejo Municipal acuerda adjudicar al banco Santander Chile, la Apertura y Mantención de Cuentas Corrientes Bancarias, Contratación de Servicios de Recaudación de Ingresos y Otros Servicios Municipales. El procedimiento fue licitado a través del Mercado Público según ID 1195-6LE13. Asimismo, se consigna que se autoriza suscribir el contrato que corresponda, toda vez que el monto involucrado supera las 500 UTM, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 65 letra i de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades. Igualmente, el Concejo adopta el acuerdo a objeto autorizar la suscripción del contrato indicado, toda vez que el plazo de éste, excede el periodo alcaldicio actual. Se ha tenido a la vista el informe s/n de fecha 22 de mayo de 2013 de Administración. El acuerdo es aprobado con el voto favorable del Sr. Alcalde y por los concejales, a saber: Sr. Juan Catalán Jara, Sr. Florentino Vega Seguel, Srta. Verónica Figueroa Foitzick, Sr. Patricio Adio Ojeda, y, Sr. Joaquín Soto Mansilla. No asistió a la sesión la concejala Srta. Aracely Leuquén Uribe.


39

9. Informe Trimestral Dirección de Control (Artículo 29 Ley Nº18.695) Sr. Ricardo González: Da a conocer el siguiente informe: CÓDIGO

INFORME N°20

1.1.a) Edición

Dirección de Control

Situación Financiera y Fecha: Presupuestaria Municipalidad y de la Dirección de Educación de la Municipalidad Tipo de Coyhaique al Primer Trimestre de 2013.Materia:

Páginas

Trimestral 17-05-2013 Preliminar Definitivo

X

9

A: Señor Alcalde I. Municipalidad de Coyhaique y Honorable Concejo Municipal.

Adjunto remito a usted informe de Análisis de Avance de Ejercicio Presupuestario y Financiero Municipal al 31 de marzo de 2013 para su información. OBSERVACIÓN GENERAL: A. ANÁLISIS DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y FINANCIERA AL 31/03/2013.-

ANTECEDENTES: PRESUPUESTO MUNICIPAL Presupuesto Inicial : M$ 8.204.381.Presupuesto Vigente al 31/03/2013 : M$ 9.890.730.Ingresos Percibidos : M$ 3.330.136.Porcentaje de Cumplimiento : 34% Gastos Pagados : M$ 2.142.877.Porcentaje de Cumplimiento : 22% Gastos Devengados : M$ 2.171.506.NOTAS EXPLICATIVAS GENERALES 1.- Notas explicativas al Cumplimiento de los Ingresos: a) La ejecución presupuestaria, en términos globales, alcanzó un 34%; esto es; ingresos percibidos en relación con el presupuesto vigente total. Se destaca la realización en torno al 51% de partidas importantes de ingresos propios, tales como Patentes Comerciales (51,4%) y Permisos de Circulación (52,3%), las que se encuentran en un nivel de avance razonable para el periodo Enero-Marzo.b) El Saldo Inicial de Caja, que ascendió a M$ 631.931.-; se encuentra incorporado en el Presupuesto Vigente.-


2.- Notas explicativas al Cumplimiento de los Gastos: a) La ejecución presupuestaria de Gastos, en términos globales, alcanzó a un 22% efectivo (Pagado); lo cual es concordante con los compromisos devengados y no pagados, que representan un 22% del total del presupuesto.b) Los gastos se mantuvieron en los márgenes esperados al 31.03.2013, destacándose el nivel de ejecución de Gastos en Personal (24%); Bienes y Servicios de Consumo (22%); Transferencias Corrientes (32%) y Servicio de la Deuda (89%); entre otros.c) Se debe poner especial atención en los gastos de lubricantes y combustibles, ya que en el primer trimestre ya se tiene ejecutado un 50% del presupuesto anual. d) De acuerdo a certificación de Deuda al 31 de Marzo de 2013, devengadas y no pagadas a la fecha que se indican son las siguientes : Derivado de obligaciones presupuestarias: Al Fondo Común Municipal Subsec.de Salud (ley 19.925 Ley Alcoholes) Otros deudas de carácter presupuestarios AL 31-03-2013

M$170.995.M$ 450.M$ 28.630.M$200.075.-

Deudas de carácter extra presupuestarios: Retenciones de Impuesto Retenc. Previsionales (PREVIRED) TOTAL AL 31-03-2013

M$4.076.M$17.282.M$221.433.-

El certificado de Deuda al 31.03.2013 refleja que la deuda en su totalidad es transitoria, no vencida, por corte contable, considerando que los fondos se encuentran en cuenta corriente y son cancelados al mes siguiente.3.- Comportamiento de Principales Indicadores Financieros de la Ejecución del Primer trimestre año 2013.a) PARTICIPACIÓN DE INGRESOS PROPIOS PERMANENTES (IPP) EN EL INGRESO TOTAL: 31,66% Objetivo del Indicador: Establecer qué porcentaje representan los ingresos propios permanentes, respecto del total de ingresos de presupuesto municipal. Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor autonomía financiera del Municipio. Esto es, mayor proporción de los ingresos del presupuesto provienen de fuentes propias y de carácter permanente. La Municipalidad de Coyhaique, de acuerdo a las cifras del primer trimestre presenta participación de ingresos propios permanente en el ingreso total del 31,66%, considerada moderada.-


41

b) PARTICIPACIÓN DEL FONDO COMÚN MUNICIPAL EN INGRESO TOTAL: 18,18% Objetivo del Indicador: Medir el grado en que los ingresos municipales dependen de los ingresos provenientes del Fondo Común Municipal. Lectura básica del resultado: A mayor valor el indicador, mayor dependencia financiera del Municipio del Fondo Común Municipal. La Municipalidad de Coyhaique, de acuerdo a las cifras del primer trimestre presenta una participación del fondo común municipal en el ingreso total es de un 18,18%, considerada aceptable.c) PARTICIPACIÓN DE INGRESOS POR TRANSFERENCIAS EN EL INGRESO TOTAL: 31,34% Objetivo del Indicador: Conocer qué porcentaje del presupuesto municipal proviene de transferencias. . Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador mayor incidencia de los gastos corrientes, esto es, la suma de gastos en personal, bienes y servicios de consumo y transferencias corrientes, en el total del gasto. La Municipalidad de Coyhaique, de acuerdo a las cifras del primer trimestre presenta en la participación de ingresos por transferencias en el ingreso total 31,34%, lo que se considera aceptable.d) PARTICIPACIÓN DE INGRESOS PROPIOS PERMANENTES SOBRE EL INGRESO TOTAL(Descontadas las Transferencias): 43,04% Objetivo del Indicador: Establecer qué porcentaje representa los ingresos propios permanentes respecto del ingreso de libre disponibilidad. Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor autonomía financiera del Municipio. Esto significa una mayor proporción de los ingresos del presupuesto provenientes de las fuentes propias y de carácter permanente. La participación de ingresos propios permanentes sobre el ingreso total al primer trimestre de 2013 alcanza a 43,04%, lo que se considera aceptable.e) PARTICIPACIÓN DEL FCM EN EL INGRESO TOTAL (Descontadas las Transferencias): 24,73% Objetivo del Indicador: Medir el grado en que los ingresos municipales de libre disponibilidad dependen de los ingresos provenientes del Fondo Común Municipal Lectura básica del resultado: Amayor valor del indicador, mayor dependencia tiene el municipio en el Fondo Común Municipal. La participación del Fondo Común Municipal en el ingreso total al primer trimestre de 2013 alcanza a 24,73%, lo que se considera aceptable.e) PARTICIPACIÓN DE TRANSFERENCIAS A EDUCACIÓN EN EL INGRESO TOTAL (Descontadas las Transferencias): 13,02%


Objetivo del Indicador: Conocer qué porcentaje del presupuesto municipal representan las transferencias que el municipio asigna al sector Educación.Lectura básica del resultado: A mayor valor el indicador, mayor incidencia en el presupuesto municipal de las transferencias que se asignan a los sectores Educación y Salud. La participación de Transferencias a Educación al primer trimestre de 2013 alcanza a 13,02%, lo que se considera moderado.f) DEPENDENCIA DEL FONDO COMÚN MUNICIPAL SOBRE LOS INGRESOS PROPIOS: 36,49% Objetivo del Indicador: Medir el grado en que los ingresos municipales totales, descontadas las transferencias de otras entidades públicas, dependen de los ingresos provenientes del FCM. Lectura básica del resultado: a mayor valor del indicador mayor dependencia financiera del Municipio respecto al FCM. La dependencia del FCM sobre los ingresos propios en primer trimestre de 2013 alcanza a 36,49%, lo que se considera aceptable.g) PARTICIPACIÓN DE GASTOS CORRIENTES EN GASTO TOTAL: 75,67% Objetivo del Indicador: Conocer el porcentaje de participación que tienen los gastos corrientes sobre los gastos totales municipales. Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor incidencia de los gastos corrientes, en el total de los gastos municipales. La participación de gastos corrientes sobre el gasto total al primer trimestre de 2013 alcanza a 75,67%, lo que se considera importante.i) PARTICIPACIÓN DE GASTOS EN CAPACITACIÓN SOBRE INGRESOS TOTALES: 0,05% Objetivo del Indicador: Conocer el porcentaje que representa el gasto en capacitación sobre los ingresos totales, descontadas las transferencias. Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor participación en gasto en Capacitación a los funcionarios municipales. La participación de gastos en Capacitación sobre los Ingresos Totales al primer trimestre de 2013 alcanza a 0,05%, lo que se considera muy baja.j) PARTICIPACIÓN EN GASTOS DE PERSONAL RESPECTO DEL UMBRAL LEGAL: 24,97% Objetivo del Indicador: Indicador mayor al 100% la municipalidad excede al límite legal. Lectura básica del resultado: El gasto anual máximo, no podrá exceder del 35% del rendimiento estimado de los ingresos señalados en el art. 1 de la Ley 18.294. La participación en Gastos en Personal al primer trimestre de 2013 alcanza a 24,97%, cumpliendo con lo señalado en la normativa vigente al respecto.-


43

CONCILIACIONES BANCARIAS: Las cuentas corrientes municipales conciliadas (el saldo contable con el saldo del banco al 31.03.2013 son las siguientes:

Nº CTA.CTE

CUENTA DE :

6280960-4

BIENESTAR

6280973-6

SALDO

SALDO SEGÚN

CARGOS PEND.

ABONOS PEND.

CONTABLE

CARTOLA BANCO

POR CONCILIAR

POR CONCILIAR

280,410

3,739,945

4,214,027

754,492

SEGURIDAD CUIDADANA

74,478,445

74,478,445

0

0

6280962-0

CONACE

17,222,902

17,155,597

1

67,306

6280967-1

SENAME OPD

17,353,270

17,303,070

421,810

72,010

6280970-1

PROGRAMA DE PROTECCIÓN SOCIAL

97,112,044

97,142,774

30,730

0

6280947-7

PROGRAMA MEJORAMIENTO BARRIOS

367,866,025

368,563,883

1,450,001

752,143

6280964-7

FONDO SOCIAL

0

0

0

0

6280939-6

FONDOS GENERALES 1,509,158,007 CTA. PRINCIPAL

1,791,086,475

546,267,371

264,338,903

DE

2.- Dirección de Educación Municipal Presupuesto Inicial

: M$

9.152.808.-

Presupuesto Vigente al 31/03/2013

: M$

9.152.808.-

Ejecución de Ingresos

: M$

2.265.440.-

Porcentaje de Cumplimiento

:

Gastos Pagados

: M$

Porcentaje de Cumplimiento Gastos Devengados : M$

25% 2.200.566.-

:

25%

2.284.782.-

Notas Explicativas a la Ejecución de los Ingresos: a)En términos consolidados, los ingresos presupuestados alcanzaron un nivel razonable, ya que se percibió el 25% de lo proyectado.- La Subvención de Escolaridad constituyó el principal ingreso del primer trimestre 2013, representando el 25% de los ingresos totales.- Cabe destacar las Transferencias del Municipio para gastos de operación, las cuales superaron los M$ 318.602.- representando el 76% de las transferencias con recursos propios presupuestadas para el presente año.b) Durante todo el año 2012, y a la fecha de emisión del presente informe, no se presentó ninguna modificación presupuestaria por concepto de Saldo Inicial de Caja; lo que impide tener certeza o una aproximación en cuanto a saldos remanentes


(Superávit/Déficit) del ejercicio 2012 que influyen en el año 2013, tales como determinación de saldos de fondos externos que ingresan al presupuesto de la D.E.M., saldos de proyectos de arrastre, entre otros.Notas explicativas al comportamiento de los Gastos: a) Los gastos consolidados se encuentran en un 24% de cumplimiento, lo que se considera razonable de acuerdo al periodo de ejecución presupuestaria transcurrido.Sin embargo, se encuentra un ítem con sobregiro (Máquinas y Equipos; M$ 11.967), el que a la fecha de emisión del presente informe, aún no se ha regularizado.Además, se encuentra con sobregiro y sin presupuesto el proyecto de inversión denominado “Jardín Infantil y Sala Cuna, Ampliación Prat”, por un monto de M$ 23.163.b) De acuerdo a la certificación de deuda, al 31 de Marzo de 2013 equivale a devengadas y no pagadas a las fechas que se indican: Derivado de obligaciones presupuestarias: Gastos en Personal Otras deudas presupuestarias 31.03.2013 Total Deuda Presupuestaria al 31.03.2013

M$ M$ M$

821.83.396.84.217.-

Deudas de carácter extra presupuestarios: Retenciones de Impuesto M$ 1.475.Retenc. Institutos de previsión (AFP-INP) M$ 99.350.Otras (Desctos. Voluntarios y Judiciales) M$ 98.921.Total Deuda extrapresupuestaria 31.03.2013 M$ 199.746.El certificado de Deuda al 31.03.2013 refleja un monto de M$ 83.396.- por razones de cubrir déficit de caja y en el caso de la deuda de carácter extra-presupuestario por M$ 199.746.-, es una deuda transitoria que a la fecha del corte aún no han vencido los plazos de cancelación, según lo estipulado en el Certificado de Deuda proporcionado por el Jefe de Finanzas.Comportamiento de Principales Indicadores Financieros de la Ejecución del Primer trimestre año 2013 a) GASTO EN PERSONAL DE EDUCACIÓN RESPECTO A LOS INGRESOSPOR SUBVENCIÓN: 121% Objetivo del Indicador: Establecer qué porcentaje representan los gastos destinados a personal del área, en relación a los Ingresos por concepto de subvención.Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor será la proporción de los ingresos por subvención que se destina a gastos de personal de educación. De acuerdo con la lectura del indicador, la totalidad de la subvención es destinada a cubrir el gasto en personal, y aún así, resulta insuficiente para solventar dichos pagos.


45

b) GASTO DE FUNCIONAMIENTO RESPECTO A GASTOS TOTALES

DE

EDUCACIÓN: 7,49% Objetivo del Indicador: Determinar qué porcentaje del total de gastos del área educación corresponde a gastos por concepto de funcionamiento. Lectura básica del resultado: A mayor valor del indicador, mayor porcentaje de gastos del área destinado a gastos de funcionamiento Tal cual se señalara en el indicador anterior, el mayor gasto está concentrado en el Gasto en Personal. De esta forma el 7,49 % reflejado implica que para el primer trimestre la D.E.M. ha destinado un bajo porcentaje de recursos al gasto en funcionamiento, lo que se considera razonable teniendo presente la situación financieropresupuestaria de dicha dirección.-

CONCILIACIONES BANCARIAS: SALDO

SALDO SEGÚN

CARGOS PEND.

ABONOS PEND.

CONTABLE

CARTOLA BANCO

POR CONCILIAR

POR CONCILIAR

Nº CTA.CTE

CUENTA DE :

6280986-8

SUBVENCION PREFERENCIAL

111,204,491

116,582,629

6280977-9

LICEO BICENTENARIO

497,917

494,584

6624526-8

PROYECTO EQUIPAMIENTO LICEOS TECNICOS

0

0

0

0

6280979-5

ADMINISTRACION DE FONDOS

14,623,499

17,070,242

2,448,038

1,295

6280982-5

SUBVENCION MANTENIMIENTO

34,458,286

34,708,286

250,000

0

6280975-2

PRESUPUESTO

245,936,013

326,019,678

80,130,066

46,401

6280981-7

SALA CUNA Y JARDIN INFANTIL MUNICIPAL

74,014,241

107,457,508

37,564,093

4,120,826

5,378,138

0

3,333


Las Cuentas Corrientes de DEM, se encuentran al día al mes de Marzo 2013. A. ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS COTIZACIONES PREVISIONALES : En el caso de la Municipalidad y la DEM, se encuentran canceladas las cotizaciones previsionales de todo el personal tanto municipal como la DEM, de acuerdo a comprobantes que acreditan el pago de obligaciones previsionales.B. APORTE EFECTUADO AL FONDO COMÚN MUNICIPAL : El aporte efectuado al F.C.M. al 31.03.2013 alcanzó la suma de M$ 37.563.C. CUMPLIMIENTO DE PAGOS POR CONCEPTO DE ASIGNACIÓN DE PERFECCIONAMIENTO Existe un certificado del Jefe de Finanzas y Administración de la DEM, sin fecha y sin N° donde Certifica que la deuda acreditada: La deuda de los docentes de la Comuna de Coyhaique asciende a M$ 13.290.- (Enero a Diciembre 2008, Enero a Diciembre 2009, Enero a Diciembre 2010).OBSERVACIONES GENERALES:  En el caso de la conciliación Bancaria de la cuenta principal de la municipalidad, junto a las otras cuentas suplementarias (Administración de Fondos) se encuentran al día. Las conciliaciones bancarias de la DEM, se encuentran al día, con relación al periodo de fecha de corte del presente informe, esto es, al 31.03.2013.  La Dirección de Educación Municipal, a la fecha de emisión del presente informe, aún no presenta el Saldo Inicial de Caja 2013.ANEXOS:  Balance de la ejecución presupuestaria de Ingresos Municipales acumulados al primer trimestre de año 2013. Balance de la ejecución presupuestaria de Gastos Municipales acumulados al primer trimestre año 2013. Certificado de Deuda a Marzo 2013 emitido por el Encargado de Contabilidad de la Municipalidad. Balance de la ejecución presupuestaria de Ingresos de la DEM acumulados al primer trimestre de año 2013.  Balance de la ejecución presupuestaria de Gastos de la DEM acumulados al primer trimestre año 2013. Informe de Indicadores Municipales  Balance de comprobación y saldo Municipal de cuentas de Administración y Aplicación de fondos al 31.03.2013. Certificado de Deuda al 31.03.2013 emitido por el Jefe de Administración y Finanzas de la DEM. Certificado sin número de correlativo, ni fecha de emisión de Deuda acreditada a los docentes al mes de Diciembre de 2010 emitido por el Jefe de Administración y Finanzas de la DEM.


47  Certificado sin número de correlativo, ni fecha de emisión, de Pagos previsionales al

31.03.213 emitido por el Jefe de Administración y Finanzas de la DEM. Certificado sin número de correlativo, ni fecha de emisión Fondos en Administración emitido por Funcionario DEM.

de Estado de Avance

Es cuanto puedo informar, saluda atentamente a usted, CARLOS ARANEDA VASQUEZ Contador Público y Auditor Director de Control (S)

Sr. Ricardo González: Señala que habrá que ver el tema del combustible que se utiliza para las diferentes actividades, ya que el costo es muy elevado y no es la idea cargárselos a operaciones, sino debería ser incorporado a inversión. Sr. Alcalde: Indica que se efectivamente se debe ver la forma de buscar colaboración en ello, porque el gasto es alto. Concejal Sr. Joaquín Soto: Comenta que a la fecha debe haber resuelto lo relativo a las deudas. Sr. Ricardo González: Indica que el punto es dinámico.


10.

Sometimiento de Comodato Junta de Vecinos Nº 29, Población Esteros de Aysen, Junta de Vecinos Nº 34, Población Antonio Ronchi, Club Deportivo Viento Sur de Balmaceda y Comité 24 de Septiembre. (DIDECO) Sr. Rodrigo Triviño: Presenta el siguiente informe: INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL N°02.

SESIÓN / FECHA CONCEPTO

: Ordinaria Nº 18 de fecha 22 de Mayo de 2013. : Somete solicitud de Comodato.

SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE A través del presente, informo a Ud., sobre solicitud de Comodato requerida por: 1. “JUNTA DE VECINOS N° 29, POBLACIÓN ESTEROS DE AYSÉN”: La Junta de Vecinos N° 29, Población Esteros de Aysén, es una organización de carácter territorial que está integrada por alrededor de 400 soci@s aproximadamente. Cuentan con vigencia de su Personalidad y Personería Jurídica hasta 20 de agosto de 2014. Cabe hacer mención que, 21 de Diciembre de 2012, la Empresa Constructora SALFA S.A., donó a esta Organización un conteiner el cual, se encuentra ubicada en las calles Estero Baño Nuevo esquina Circunvalación Oriente Poniente, para ser ocupada como Sede Comunitaria dado que ésta no contaba con dependencias para realizar sus reuniones y actividades. Además, en octubre del 2012 fueron beneficiados con el FONDEVE 2012, para Implementación de la Sede por un monto de $ 527.057. Por tanto, y considerando que esta Organización se encuentran activa y realiza diversas acciones en pro del desarrollo de sus asociados, se sugiere hacer entrega de este comodato a la Junta de Vecinos N° 29, Población Esteros de Aysén, con el fin de que puedan desarrollar sus actividades y poder postular a diversos Fondos Concursables en equipamiento y mejoramiento de la Sede Comunitaria. De la Sede Social ubicada en las calles Estero Baño Nuevo esquina Circunvalación Oriente Poniente, Población Esteros de Aysén (se adjunta registro fotográfico). 2. “JUNTA DE VECINOS N° 34, POBLACIÓN AMPLIACIÓN PADRE ANTONIO RONCHI”: La Junta de Vecinos N° 34, Población Ampliación Padre Antonio Ronchi, es una organización de carácter territorial, conformado por alrededor de 480 vecinos aproximadamente. Cuentan con vigencia de su Personalidad y Personería Jurídica hasta 15 de octubre de 2015. Con fecha 01 de abril del presente, ingresaron una carta solicitando el comodato del terreno ubicado en Lote 1 Manzana B, destinado a equipamiento en el conjunto habitacional Padre Antonio Ronchi II, dado que en la actualidad fueron adjudicados con la construcción de la Sede Comunitaria a través de los Fondos FRIL (está en proceso de licitación). Por tanto, y considerando que esta Organización se encuentran activa y realiza diversas acciones en pro del desarrollo de sus asociados para lo cual, deben estar solicitando apoyo a sus propios vecinos para que faciliten sus casas particulares, con el fin ejecutar su programa de trabajo. Se sugiere hacer entrega de este comodato a la Junta de Vecinos N° 34, Población Padre Antonio Ronchi, con el fin de que puedan desarrollar sus actividades y poder concretar la construcción de la Sede Comunitaria para el sector además, de postular a diversos otros Fondos Concursables. Del terreno destinado para equipamiento ubicado en el Lote Uno Manzana B, de la Población Padre Antonio Ronchi.


49 3.“CLUB DEPORTIVO VIENTO SUR“: El Club Deportivo Viento Sur, es una organización de carácter funcional, conformado por alrededor de 72 soci@s de entre 15 a 53 años de edad. Distribuido en 4 series, primera, segunda, sénior y dama. Cuentan con vigencia de Personalidad Jurídica hasta 26 de julio del 2014 según los antecedentes proporcionados por el IND. Cabe hacer mención que, en el año 2011 esta Organización fue beneficiada a través del Fondo Social Presidente de la República por un monto de $ 6.219.654 pesos para cambio de techumbre del Gimnasio de Balmaceda para ser ejecutado durante el año 2012 y la Obra tenía un costo total de $ 9.594.246 pesos, por lo que el Municipio en abril del 2012, aportó con $ 3.374.592 pesos para la ejecución de este proyecto. Por tanto, y considerando que esta Organización se encuentra activa y realiza diversas acciones en pro del desarrollo de sus asociados como así también del lugar que le fue entregado, se sugiere renovar comodato al Club Deportivo Viento Sur de la localidad de Balmaceda. Del inmueble ubicado en calle Ingeniero Steffens N° 105, denominado lotes 9, 10,11 y 12 de la manzana N° 38 de la localidad de Balmaceda (se adjunta registro fotográfico) 4.“COMITÉ DE VIVIENDA 24 DE SEPTIEMBRE“: El Comité de Vivienda 24 de Septiembre, es una organización de carácter funcional, conformado por alrededor de 132 Familias. Cuentan con vigencia de Personalidad y Personería Jurídica hasta el 08 de noviembre de 2014. El 15 de enero de 2013, se hizo entrega formal del conjunto habitacional el cual, incorporaba un terreno de equipamiento correspondiente a una Sede Comunitaria, a las familias antes mencionadas. Por tanto, y considerando que esta Organización se encuentra activa y realiza diversas acciones en pro del desarrollo de sus asociados, se sugiere otorgar comodato al Comité de Vivienda 24 de Septiembre. Del terreno destinado para equipamiento ubicado en la Avenida Simpson, de la Población Fronteras de la Patagonia. Es cuanto puedo informar, Rodrigo Triviño FernándezDirector de Desarrollo ComunitarioI. Municipalidad de Coyhaique

Sr. Waldemar Sanhueza: Informa sobre el comodato solicitado anteriormente por la población Clotario Blest, porque la JUNJI, habría solicitado una cláusula en el contrato de comodato de dicha sede. El tema está en que el presidente no firmó el contrato, por no estar de acuerdo con dicha cláusula; cabe mencionar que el presidente habría señalado que presentará su renuncia. El desacuerdo con el contrato es sólo de parte del presidente, no así de la comunidad. Sr. Rodrigo Triviño: Informa respecto de la situación provocada en la Junta de Vecinos de la Clotario Blest, en donde el presidente no firmó el contrato, por no estar de acuerdo con la cláusula de que en la sede funcione el Jardín; cabe mencionar que el presidente presentará su renuncia. El desacuerdo con el contrato es sólo de parte del presidente, no así de la comunidad. Sr. Juan Carmona: La idea sería buscar una solución jurídica respecto al tema, para conocer por qué no se acepta el funcionamiento del jardín, a modo de evitar un problema mayor para los niños del sector, quienes son la causa final del convenio que se espera firmar. Concejal Sr. Juan Catalán: Señala que el presidente de la junta de vecinos no es la institución. Sugiere que se realice una reunión con la directiva vigente, para conocer sus puntos de vista. Sr. Alcalde: Indica que se realizará una reunión con la DIDECO, para ver la forma de hacer efectiva la entrega del comodato en los términos en que el Concejo lo aprobó.


Concejal Sr. Florentino Vega: Respecto del Comité de Vivienda 24 de Septiembre, consulta si se le puede entregar a un comité de vivienda una sede comunitaria, ya que a su juicio correspondería hacerlo a una junta de vecinos. Sr. Rodrigo Triviño: Señala que se le puede entregar, ya que la entidad tiene toda su documentación correspondiente, para ese fin. Sr. Alcalde: Indica que es importante que se entregue esa sede, ya que de lo contrario puede ser destruida por estar abandonada. Concejal Sr. Joaquín Soto: En relación a la Junta de Vecinos Nº 29, consulta si la sede que ellos están solicitando estaba siendo utilizada por un club deportivo. Sr. Alcalde: Señala que la sede que se está solicitando es un container que utilizaba la empresa Salfa. Hay otro terreno en el sector, que fue entregado durante la administración anterior a un Club de Rayuela, y ese terreno no quiere ser entregado por el Club. Se está revisando ese tema porque hay inversiones hechas por el Club. Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta si están considerados en los contratos de comodatos, nuevas obligaciones para los que queden a cargo. Además consulta cuál es el periodo del comodato. También pregunta si está permitido el realizar campañas políticas dentro de estas sedes. Sr. Rodrigo Triviño: Indica que el tema de las obligaciones para las organizaciones, se está viendo con la unidad de Asesoría Jurídica. Señala que por sugerencia del asesor jurídico, el periodo será de dos años.Señala que se está revisando el tema de incorporar la clausula sobre lo que dice relación con realizar actividades políticas en las sedes. Sr. Alcalde: Señala que el tema de los arriendos de las sedes, es una situación muy compleja, ya que no sólo se arriendan por temas políticos, sino a agrupaciones, iglesias, etc. la idea es que sea la asamblea la que defina a quien le arrienda su sede. Señores concejales, una vez revisado el punto se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CIENTO NUEVE: En Coyhaique, a 22 de Mayo de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 18, el Concejo Municipal acuerdaaprobar contrato de comodato con las organizaciones que a continuación se detallan: -

Junta de Vecinos N° 29, Población Esteros de Aysén: Dirección:Calles Estero Baño Nuevo esquina Circunvalación Oriente Poniente.

-

Junta de Vecinos N° 34 Población Ampliación Padre Antonio Ronchi: Dirección: Lote Uno Manzana B, de la Población Padre Antonio Ronchi.

-

Club Deportivo Viento Sur: Dirección: Ingeniero Steffens N° 105, de la localidad de Balmaceda.

-

Comité de Vivienda 24 de Septiembre:


51 Dirección: Avenida Simpson, de la Población Fronteras de la Patagonia.

El contrato de comodato tendrá una duración de 2 años, contados desde la suscripción del presente instrumento, renovables de común acuerdo entre las partes. Se ha tenido a la vista el informe Nº 02 de fecha 22 de mayo de 2013 de la Dirección de Desarrollo Comunitario. El acuerdo es aprobado con el voto favorable del Sr. Alcalde y por los concejales, a saber: Sr. Juan Catalán Jara, Sr. Florentino Vega Seguel, Srta. Verónica Figueroa Foitzick, Sr. Patricio Adio Ojeda, y, Sr. Joaquín Soto Mansilla. No asistió a la sesión la concejala Srta. Aracely Leuquén Uribe.

11.

Sometimiento tasación terrenos en Coyhaique (calle Canal Darwin).

Sr. Julio Villarroel:

Hace la siguiente presentación respecto del tema:

INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL FECHA SESIÓN

: :

17 de mayo de 2013.Ordinaria N°18 del 22 de mayo de 2013

SEÑOR ALCALDE Y CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE Antecedentes: 1. La I. Municipalidad de Coyhaique, en su rol de EGIS tiene, dentro de sus objetivos, como primera finalidad absorber el déficit habitacional presente en la Comuna. Para lo anterior, se debe lidiar con variados aspectos negativos presentes en la ciudad, tal como la falta de terrenos y los altos costos de ellos. 2. Así también, es preocupación del municipio solucionar problemas de índole urbano, como la falta de conectividad vial y evitar la generación de microbasurales en terrenos baldíos presentes en el área urbana. 3. Por ambos motivos es que fue acogida la solicitud de analizar técnicamente las condiciones de un terreno de propiedad de Sra. Julia Díaz Soto, quien ha manifestado su interés en vender los inmuebles que abarcan una superficie total de 11.108m2, extendiéndose desde Avenida Simpson hasta Bilbao, a la altura de calle Canal Darwin. Estos terrenos precisamente fueron gravados para constituirse como una vía intermedia que permita la conexión de las vías estructurantes colindantes, lo cual impidió cualquier construcción sobre ellos. 4. Dicho gravamen caducó en febrero de 2010, lo cual permitió darle nuevos usos, entre los que se incluyen el uso residencial, abriendo la posibilidad de concretar soluciones habitacionales y además dar continuidad vial a un sector que hoy se encuentra altamente deteriorado.


5. Dentro de las facultades de la Municipalidad enmarcadas dentro de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, se señala, en su Art. 65, letra e) la facultad de adquirir, enajenar, gravar o donar bienes muebles. 6. Para la Adquisición de Terrenos, se postulará a la Subsecretaría de Desarrollo Regional, bajo la modalidad de Programa de Mejoramiento de Barrios, Acciones Concurrentes, misma modalidad bajo la cual la Municipalidad adquirió los terrenos para Comités Habitacionales en Villa Ortega, El Blanco y, prontamente, en Ñirehuao. 7. De conformidad a lo solicitado por Subdere, dentro de los Requerimientos solicitados para la postulación de Adquisición de Terrenos, mediante Acciones Concurrentes, se debe incluir, entre otros antecedentes, la Tasación comercial. 8. La Tasación (idealmente bancaria). Si no es bancaria, que es el caso, se requiere un certificado del Secretario Municipal que indique que el Concejo Municipal por acuerdo de los 2/3 de los asistentes a la sesión aprueban tanto el informe de tasación como el perito tasador. 9. Por otro lado, si el valor de la tasación es menor al valor de venta del inmueble el Concejo Municipal también debe aprobar el valor de compra, siendo el desglose, el siguiente:

Valor Tasación Comercial 0,67 UF/m2 Valor de venta $172.079.524

Valor de Venta Propietario 0,76 UF/m2 Valor de venta $ 195.000.000

10. En virtud de todo lo expuesto anteriormente, se solicita someter a aprobación, por parte del Honorable Concejo Municipal, lo siguiente: 9.1. Aprobar Tasación Comercialrealizada por el Sr. Omar Patricio Sanhueza Ulloa, Rut 10.018.490-7, de Profesión Ingeniero Forestal y Tasador del Terreno Parte Quinta 50 (lotes 3-1- 3-4-B-2 y 3-1-3-4-D) de propiedad de Sra. Julia Díaz Soto, para Adquisición con fines habitacionales. 9.2. Aprobar el valor de Compra de acuerdo a los precios estipulados por la propietaria, es decir, 0,76 UF/m2, es decir, M$ 195.000. Saluda atentamente a usted, JULIO VILLARROEL ROJAS DIRECTOR SECPLAC Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta si aquí prima el valor indicado por la vendedora, o hay alguna instancia de negociación. Además consulta cuántas viviendas se podrían construir en esta extensión de terreno. Sr. Julio Villarroel: Indica que rige el valor impuesto por la vendedora. Señala que en el terreno se pueden construir aproximadamente 40 viviendas. Sr. Alcalde: Indica que también habrá la posibilidad de construcción de una vía que unirá la calle Simpson con Bilbao, que dará solución a muchos problemas que actualmente viven los vecinos del sector.


53 Concejal Sr. Patricio Adio: Comenta que el sector donde está ubicada la toma El Divisadero tiene una promesa de venta por un monto de 1.2 UF, por M2 de terreno; por lo que la adquisición de este terreno al monto que se presente es muy conveniente. Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta cual es el nombre del comité que se emplazaría en el terreno, ya que le comentaron que el comité Villa San Luis, compuesto por trabajadores de la Obra Don Guanella estaría en conversaciones por el terreno. Sr. Alcalde: Señala que el comité de la Obra don Guanella, tiene entendido que estaba viendo el terreno de Errázuriz. Concejal Sr. Juan Catalán: Señala que se debe ser cuidadoso con el tema, en el sentido de que no se puede designar al comité antes de comprar el terreno. Ya que hay mucha demanda, y se debe evaluar conscientemente el tema. Sr. Alcalde: Señores concejales, una vez debatido el punto se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CIENTO DIEZ: En Coyhaique, a 22 de Mayo de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 18, el Concejo Municipal acuerdaaprobar la tasación comercial realizada por el Sr. Omar Sanhueza Ulloa, rut: 10.018.490-7, tasador del terreno Parte Quinta 50 de propiedad de doña Julia Diaz Soto, para efectos de la adquisición con fines habitacionales. La diferencia entre el valor de la tasación y el valor de venta de dicho inmueble, se muestra según detalle: Valor Tasación Comercial 0,67 UF/m2 Valor de venta $172.079.524

Valor de Venta Propietario 0,76 UF/m2 Valor de venta $ 195.000.000

Por tanto, se acuerda aprobar la tasación formulada por el tasador Sr. Omar Sanhueza Ulloa y se autoriza aprobar el valor de compra de acuerdo a los precios estipulados por la propietaria por un monto de 0.76 UF/M2, o sea $195.000.000.Por tanto, con el acuerdo adoptado se autoriza la compra del inmueble, según lo previsto en el Artículo 65 letra e de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades. Se ha tenido a la vista el informe s/n de fecha 17 de mayo de 2013, delSr. Julio Villarroel Rojas director de la SECPLAC. El acuerdo es aprobado con el voto favorable del Sr. Alcalde y por los concejales, a saber: Sr. Juan Catalán Jara, Sr. Florentino Vega Seguel, Srta. Verónica Figueroa Foitzick, Sr. Patricio Adio Ojeda, y, Sr. Joaquín Soto Mansilla. No asistió a la sesión la concejala Srta. Aracely Leuquén Uribe.


12.

Sometimiento de aprobación de aumento de plazo de concesión de recolección y transporte residuos sólidos domiciliarios con empresa Gestión y Ambiente S.A. Sr. Pablo Bulnes: Da a conocer el siguiente informe: INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL FECHA CONCEPTO

SESIÓN

: 20 de mayo de 2013 : INFORME PARA SOMETIMIENTO DE AUMENTO DE PLAZO DE CONCESIÓN DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES COMUNA DE COYHAIQUE. : Ordinaria N° 18 de 22 de mayo de 2013

SEÑORPRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE Mediante el Decreto Alcaldicio N°2358 de 11 de mayo de 2006 se aprobó concesión para la Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables comuna de Coyhaique con la empresa Gestión Ambiente S.A., a contar del 01 de junio de 2006 y con vencimiento al 31 de mayo de 2013 (siete años). El monto de la concesión actual asciende a un valor mensual de $31.725.306 pagado en el mes de mayo de 2013 que equivale a UTM 787,5 (valor UTM $40.286). La municipalidad está en pleno proceso de licitación de la nueva concesión, situación que en todo caso excederá el plazo de vencimiento de la actual concesión, por lo que se requiere su prórroga parcial, mientras se desarrolla dicho proceso; El Artículo 9° del Contrato suscrito con la empresa señala “el presente contrato tendrá una duración de 7 años contados desde el 01 de junio, con prórroga por hasta seis meses según lo estipulado en el Artículo Uno, Punto Dos de las Bases Administrativas. El concesionario, a partir de la fecha antes indicada, tendrá un plazo de Treinta días hábiles para implementar los servicios ofrecidos en su oferta. Todos los plazos que tengan relación con el inicio del servicio y el período de ajuste del mismo, obligan a la empresa, salvo que por caso fortuito o fuerza mayor, éstos no se hayan podido cumplir, situación que evaluará el Alcalde de la Municipalidad, previo informe del Departamento de Aseo y Ornato.” El Reglamento N°250 de Compras Públicas en su Artículo 10 señala la circunstancia en que procede la Licitación Privada, Trato Directo o Contratación Directa, entre otros en su Número 7, señala la situación especial, signada en su letra a) “Si se requiere contratar la prórroga de un Contrato de Suministro o Servicios, o contratar servicios conexos, respecto de un contrato suscrito con anterioridad, por considerarse indispensable para las necesidades de la Entidad y sólo por el tiempo en que se procede a un nuevo Proceso de Compras, siempre que el monto de dicha prórroga no supere las 1.000 UTM.” En este contexto, es que se ha solicitado a la Empresa Gestión y Ambiente S.A., mediante Ordinario N°426 de fecha 27 de marzo de 2013, la extensión del contrato por un mes, cuya respuesta favorable fue ingresada al municipio según Registro N°1478 de 19 de abril de 2013. Atendida las atribuciones del Honorable Concejo señaladas en el Artículo 65, letras i) y j), se requiere que el señor Alcalde, someta la presente extensión de plazo por un mes a contar del 01 y hasta el 30 de junio de 2013, del Contrato de la Concesión de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables comuna de Coyhaique con la empresa Gestión Ambiente S.A., manteniendo todas las demás condiciones del mismo sin alteración. Le saluda atentamente, Pablo Bulnes PardoJefe Departamento Gestión Medio Ambiente y Servicios


55 Sr. Ricardo Gonzalez: Señala que el proceso de licitación superará el día 30 de junio, pero de acuerdo con la ley de compra el monto no puede ser superior a 1000 UTM; y este contrato esta casi en ese límite. Señala que en esta línea de licitación el plazo se extenderá hasta el mes de diciembre, ya que la idea es que este proceso coincida con un proyecto de equipamiento. Se busca la forma de aplicar el artículo 8, no la ley de compras. Concejal Sr. Joaquín Soto: Indica que dentro del mes se sabe que no sería posible dar cierre al proceso licitatorio actual. Consulta si el mes siguiente sería necesario volver a someter, ya que la ley indica que el proceso de licitación se debe hacer dentro de los 6 meses antes de que expire el contrato vigente. Sr. Ricardo González: Señala que el proceso se hará dentro del plazo, considerando el plazo de la prorroga. Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta cual será en definitiva el plazo que regirá para efectos de adjudicar. Sra. Karina Quezada: Indica que la licitación ya está publicada en el portal de compras públicas, señala que el plazo es hasta el 4 de diciembre y se consideró un plazo extenso, porque se trata de una situación distinta a las demás, porque las características del proyecto son muy complejas. La oficina de SECPLAC, está elaborando un proyecto para adquirir el equipamiento necesario de manera de bajar los costos. Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta si en el periodo de la prórroga el costo del servicio podría ser aumentado por parte del concesionario. Sr. Alcalde: Señala que las condiciones del contrato se mantienen, por lo que el costo del servicio sigue siendo el mismo. Sres. Concejales, una vez conocido el punto se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CIENTO ONCE: En Coyhaique, a 22 de Mayo de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 18, el Concejo Municipal según lo dispuesto en el Artículo Nº 65 letra i y j de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, acuerda extender hasta el 30 de junio del año 2013 el contrato de “Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables, Comuna de Coyhaique” con la empresa Gestión Ambiente S.A. Se tiene presente que dicho contrato tiene vigencia desde el 01 de Junio del año 2006 hasta el 31 de Mayo del año 2013 y que actualmente la concesión del servicio está en proceso de licitación. Asimismo el Concejo acuerda que se celebre el contrato de concesión, en tanto éste alcanza un monto de 787,5 UTM, ejerciendo la facultad que le otorga la ley 18.695.- en su artículo 65 letra i. El acuerdo es aprobado con el voto favorable del Sr. Alcalde y por los concejales, a saber: Sr. Juan Catalán Jara, Sr. Florentino Vega Seguel, Sr. Patricio Adio Ojeda, y, Sr. Joaquín Soto Mansilla. No asistió a la sesión la concejala Srta. Aracely Leuquén Uribe.Al momento de la votación no se encontraba en la sala la concejalaSrta. Verónica Figueroa Foitzick


13.

Varios.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Comenta sobre carta de la Asociación de Leñeros, quienes solicitan una sede para el funcionamiento de su agrupación. Además quieren ver la posibilidad de volver a exponer su problemática al Concejo. Concejal Sr. Juan Catalán: Plantea que la idea de los leñeros de volver a participar del Concejo, es porque les queda la duda de si sus necesidades quedaron claras, porque ese día hubo un corte de luz, que no permitió tener el acta completa de esa sesión. Concejal Sr. Joaquín Soto: Indica que la secretaria del Concejo pidió los antecedentes, y quedó estipulado claramente en el acta cuales fueron sus planteamientos. Sr. Ricardo González: Indica que se revisó el tema, cuando llegó la carta de los leñeros, y quedó claro que ellos necesitan cualquier espacio, no condicionan la entrega de una sede en particular. Señala que hay un punto que se está planteando y que tiene que ver con el hecho de que las sedes comunitarias sean entregadas a las juntas de vecinos, por tanto, no hay disponibilidad para entregar un lugar a los leñeros. Concejal Sr. Juan Catalán: Indica que se contactó con funcionario de SECPLAC y estuvieron en el terreno, y se dieron cuenta de la existencia de varios animales en ese sector, principalmente porque no hay un cerco que delimite los terrenos. Se determinó realizar varios trámites, para identificar cual es el paño de terreno que corresponde al terreno municipal. Concejal Sr. Joaquín Soto: Señala que estaba dentro de los documentos el informe Nº 20, que correspondía a una transferencia de Dideco, pero no se trató y tampoco estaba como punto de tabla. Sr. Alcalde: Indica que efectivamente está la solicitud, pero hay un problema presupuestario para el tema de transferencias, se está tratando de establecer conversaciones con empresas privadas. Concejal Sr. Joaquín Soto: Comenta que iba a pedir un informe de la cuenta de transferencias de la Dideco, porque lo más probable es que se deba suplementar la cuenta en algún minuto. Concejal Sr. Patricio Adio: Indica que en el sector de la feria Víctor Domingo Silva, hay una situación compleja que guarda relación con el cierre de la calle Las Quintas hacia arriba, que actualmente no se está realizando. Concejala Srta. Verónica Figueroa: Respecto del tema de la feria, señala que pidió a los feriantes que se organizaran para asistir al Concejo, de modo que puedan plantear todos sus problemas; ya que hay diferentes planes que ellos tienen. Sr. Alcalde: Indica que hay diferencias de opiniones; porque la organización de feriantes pide que no se cierre la calle y otro grupo que no está organizado, pero que igualmente vende en el sector, piden que se cierre la calle.


57 El cierre de esta calle, provoca grandes conflictos entre los feriantes; por lo que se tomó la decisión de cerrarla, escuchando la voz de los dirigentes, para no entrar en el juego de las diferencias internas entre los vecinos. Concejal Sr. Florentino Vega: Respecto de las cámaras de tele-vigilancia, que están bajo la administración de la municipalidad, consulta si se está pagando a los encargados de manejarlas. Esto lo consulta porque hubo un robo en el sector de la Población Pedro Aguirre Cerda, y el Plan Cuadrante Nº 2 de carabineros le informó a la afectada, que ellos no tienen conocimiento de si esas cámaras están funcionando o no. Sugiere que la comisión de seguridad, visite el sector para constatar si estas cámaras están funcionando o no. Sr. Alcalde: Indican que las personas están controlandolas cámaras, en las dependencias de carabineros, por tanto, en esa instititución deben tener claridad del funcionamiento de éstas. El municipio sólo aporta los recursos, pero el manejo de las cámaras es realizado por carabineros. Le sorprende la respuesta de carabineros, por lo que señala que sedeberá aclarar la situación, ya que este tema fue un compromiso que se adquirió entre ambas instituciones. Concejal Sr. Joaquín Soto: Menciona que hace falta difusión respecto del rol del Municipio, porque hay muchos vecinos que se confunden de cuáles son las responsabilidades del municipio. Se cierra la primera parte de la sesión siendo las 13:20 horas.

Audiencia Pública, Localidad de Villa Ortega: Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Saluda a la comunidad de Villa Ortega, explicando que la idea es compartir con la comunidad sus aspiraciones y necesidades, por ello el Concejo se ha dado como parte de su misión el constituirse en diversos puntos de la comuna, para dialogar con los vecinos. Acto seguido da la palabra a los concejales para saludar a los vecinos. Concejal Sr. Patricio Adio: Saluda a los vecinos y manifiesta su agrado de estar en esta localidad y ofrece su apoyo para buscar como satisfacer las demandas de la comunidad de Villa Ortega, indica que su intención y como ha señalado el señor alcalde es fundamentalmente escuchar a la comunidad. Concejala Srta. Verónica Figueroa: Saluda a los vecinos y expresa su felicidad de estar en el sector. Manifiesta su disposición para escuchar los planteamientos de la comunidad. Concejal Sr. Juan Catalán: Junto con saludar a la comunidad de Villa Ortega, indica que el concejo asiste hoy para escuchar las demandas de los vecinos y hacer frente a todas los problemas que tiene la localidad. Concejal Sr. Florentino Vega: Saluda a todos los presentes y agradece la posibilidad de estar en la localidad, para escuchar todas las demandas de los vecinos. Concejal Sr. Joaquín Soto: Agradece la presencia de los vecinos. Saluda a la profesora encargada del colegio y a los vecinos de Villa Ortega. Indica que se encuentra con amigos. Espera cumplir a cabalidad los anhelos de la


gente, dentro de las limitaciones que tiene el presupuesto municipal. La idea es cumplir con todos los requerimientos que los vecinos tienen. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Excusa a la concejala Aracely Leuquén, que por razones de salud no pudo asistir a la sesión. Saluda a la Sra. Daniela González, representante de la Junta de Vecinos y a la Sra. Loida López, presidenta del Centro General de Padres. Da la palabra a la profesora encargada de la escuela Pablo Neruda, Sra. Laura Hernández, quien realiza exposición al concejo. Sra. Laura Hernández, profesora encargada del Colegio Pablo Neruda: Saluda a las autoridades, a los padres, vecinos y público en general. Señala que la escuela rural Pablo Neruda, tiene un gran desafío para todos en la comunidad y para quienes se relacionan con la unidad educativa. Considera que la educación rural es una gran oportunidad de trabajo y un desafío que involucra a todos para estar aliados, para el buen desarrollo de esta propuesta, ya que las escuelas rurales son muy distintas a las del sector urbano.

Señala que el equipo docente del establecimiento está compuesto, por la Sra. Erna Tejeda, Sr. Cristian Gallegos, Sra. Nidia Velásquez y la Sra. Gladys Fontecha, docente que se acoge a retiro en el presente año. Respecto de los antecedentes entrega la siguiente información:


59

CONTE XTO 

M atrícula 30, cursos fusionados 1º a 8º , 7º y 8º con resolución de S ecreduc, 4 docentes de aula, 1 docente encargada que a la fecha 2013 ha realizado clases en form a interm itente cubriendo licencias m édicas.

Señala que una parte complicada es lo relativo a resultados SIMCE, respecto de los cuales da a conocer en la siguiente gráfica.

R E S U LTA D O S

S IM C E

Comenta que los reforzamientos SEP, no dieron los resultados que se esperaban, no hubo monitoreo de los resultados, hubo falta de planificación de clases en aulas multigrado con alumnos de diferentes cursos, además no se usaron los recursos como se espera. Considera que estos fueron algunos de los factores que no permitieron obtener mejores resultados.


N U D O C R IT IC O   

L a P rofe so ra e n carg a da a l cu m p lir d ob le fun ció n : C arg a h o ra ria com p le ta e n au la . F u ncio n e s d e D ire cció n. Se e n fre n ta a vario s reto s p a ra g ara n tiza r e l fu n cion a m ie n to de la Escu e la co m o in stitu ció n .

DES A FÍO S Establecer en concreto un marco de actuación que sea “viable” en cuando a garantizar la cantidad de horas de aula sin interrupciones pedagógicas.

• C on el objetivo de m ejorar el desempeño de los estudiantes. • Responsable en los resultados • Acotar la brecha entre el currículo prescrito y el que se lleva a la practica. • Considerando la agencia de calidad.

G a r a n tiz a r la g e s tió n in te rn a y e x te rn a d e la e s c u e la . D e lim ita n d o la c a n tid a d d e h o r a s p a r a e s ta fu n c ió n .

   

Á re a d e re c u rs o s h u m a n o s , c o n é n fa s is e n e l d e s a r r o llo d e u n a c u ltu r a p r o fe s io n a l (c o m p a r tie n d o la s in q u ie tu d e s p e d a g ó g ic a s p o s itiv a s y n e g a tiv a s d is p o n ib ilid a d a la re tr o a lim e n ta c ió n . p e r fe c c io n a m ie n to . d e s a r r o lla r la c a lid a d d o c e n te . G a r a n tiz a r la a te n c ió n p e r m a n e n te c o n p a d re s y a p o d e ra d o s . (in d iv id u a lm e n te - e n r e u n io n e s d e c e n tr o g e n e ra l


61

ÁREA

D E L ID E R A Z G O P E D A G Ó G IC O 

 

D a r é n fa s is e n e l fo c o p e d a g ó g ic o , g e s tió n d e l c u rríc u lo e n la p ra c tica . A fia n za r e l tra b a jo q u e s e e s ta h a c ie n d o b ie n , p ro m o vie n d o m e ta s d e m e jo ra . R e fle xio n a r e n c o n ju n to co m o c u e rp o d o c e n te s o b re la s d ific u lta d e s q u e s e p re s e n ta n y b u s ca r” re m e d ia le s e n fo rm a o p o rtu n a ”. A s is te n cia a re u n io n e s q u e c o n v o q u e e l D E M . C o o rd in a r S E P (a cc io n e s – tra b a jo d e g e s tió n y a d m in is tra tivo ) C o o rd in a c ió n d e M ic ro c e n tro (c o n 3 e s c u e la s L a g o A tra ve s a d o - A rro y o e l G a to y P a b lo N e ru d a )

ÁREA DE

• • • •

• • • •

E SC O LA R :

Ta lle r d e F o lc lo re . F o rm a c ió n “o rq u e s ta in fa n til” P a rticip a c ió n “D e s file in te r-e sc u e la s se cto r n o rte ” P a rticip a c ió n A n ive rs a rio d e la e s cu e la

G E S T IO N E S

C O N V IV E N C IA

V IN C U L A N T E S E N C O M U N ID A D

C lu b d e a n c ia n o s 7 s a n to s P o s ta d e s a lu d (c o o r d in a r c h a rla s y o t ra s ) Ta lle r c o n la s a r te s a n a s J u n t a d e V e c in o s E m p re s a s P r iv a d a s ( fo re s ta l M in in c o – L a n C h ile e n tr e o tra s )


L A E SC U E LA E S D IN AM IC A , C O M PLEJA Y D IVER SA

Alumna María Paz Sanchez: (Representante de los alumnos) Saluda a las autoridades y da lectura a la siguiente diapositiva:

Som os 30 copos de nieve refugiados en la escuela rural Pablo N eruda. Nuestras fam ilias, Son astros m ojados de ñires Q ue sonoram ente susurran U na buena educación Construida desde la experiencia rural.


63

Sra. Laura Hernández: Manifiesta que su idea es que la propuesta signifique oportunidades para los niños y niñas de la escuela. ¿Q ué cam bio s con creto s que re m o s p ara E scu ela frente a esta situ ación ?


L A E D U C A C IO N R U R AL C O E X IS T E C O N L A C U LT U R A D E L S E C TO R .

Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Agradece la presentación; da la palabra a los padres y apoderados que quieran intervenir. Sr. Fernando Vera: Saluda a los presentes e indica que su posición respecto a las decisiones que ha habido que tomar, la adopta desde la perspectiva de la globalidad del departamento de educación. Señala que la profesora encargada debe cumplir de acuerdo con la norma, una cantidad de horas de clases y de administración. Comenta que la profesora Sra. Nidia Velásquez, en su momento se contrató para la escuela Pablo Neruda, como una forma de apoyar y fortalecer la labor docente. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Comenta que el lunes 20 de mayo, se hizo una sesión extraordinaria de concejo municipal en la cual se dio a conocer el déficit de la educación municipal. Indica que se debe sostener una planta de docentes, que es prácticamente el doble de la necesidad específica que se requiere; teniendo en cuenta que la matrícula sigue bajando. Indica que hay una situación crítica, por lo que se requiere adoptar medidas para paliar la crisis, ya que lo que se recibe no da para pagar el costo del sistema. Se deben entregar recursos del área municipal, que quizás en su momento tampoco serán suficientes. Plantea que esta situación, es responsabilidad de todos los miembros y actores del sistema. Menciona que en su momento planteó a la representante de la Superintendencia, su sensación que existe un exceso de fiscalización con las escuelas municipales; en relación a los colegios particulares. En esa ocasión pidió que exista una igualdad al momento de hacer las revisiones. Concejal Sr. Juan Catalán: Señala que durante una visita a la localidad, los vecinos plantearon su preocupación por el tema educacional; el cual fue informado al Sr. Alcalde; quien manifestó su apoyo para lograr soluciones concretas. Valora la unidad que existe entre la escuela, y los padres y apoderados. Además destaca a la profesora encargada, quien ha tenido la valentía de dar a conocer la situación real que vive su establecimiento. Sugiere que las horas en las cuales la docente encargada debe ausentarse del establecimiento, sean cubiertas por los propios docentes de la escuela, de modo que no exista la necesidad de contratar nuevo personal. Señala que hay un componente ideológico detrás de la desmunicipalización de la educación.


65 Concejal Sr. Joaquín Soto: Señala que desde un comienzo se dijo que se venía a escuchar a la comunidad y eso es lo que se está haciendo. Felicita a la profesora encargada, por la claridad de su presentación. Comenta que el Sr. Alcalde, fue claro cuando dice que el 6 de diciembre, esta administración se encontró con una educación municipal que estaba colapsada en el ámbito financiero, por tanto, lo que se está haciendo es racionalizar los recursos. Manifiesta que si el hecho de racionalizar los recursos, se transforma en un desmedro de la calidad de la educación, no está de acuerdo. Concejala Srta. Verónica Figueroa: Felicita a profesora, señora Laura Hernández, por su exposición. Señala que todos los esfuerzos que se hacen son por los niños de la comuna; por lo que solicita que se converse y se busquen los recursos; ya que la idea es que la calidad de la educación sea la óptima. Concejal Sr. Florentino Vega: Reitera que el Sr. Alcalde, ha sido claro en plantear el déficit que hay en el ámbito financiero de la educación, pero también es necesario decir que los apoderados tienen razón, en su preocupación porque sus niños pierdan horas de clases. Le parece que es bueno que los padres y apoderados se manifiesten y que sean parte de la educación de sus niños. Concejal Sr. Patricio Adio: Reafirma la situación en que se encuentra la educación municipal y expresa que esta administración está velando por el buen funcionamiento de todos los establecimientos. Agradece la exposicion de la directora. Apunta a lo señalado por el concejal Catalán, en el sentido que los propios docentes sean quienes realicen el reemplazo de la profesora encargada. Manifiesta su preocupación por el hecho que Villa Ortega, estando a 33 km. de Coyhaique, no cuenta con internet ni señal de celular; lo cual incrementa aun más la carga laboral de la profesora encargada; por el hecho de que debe salir del establecimiento para comunicarse. Sr. Fernando Vera: Vecino Señala que le da pena e impotencia, el hecho de que se les ponga un signo pesos a los niños. Comenta que estudió en una escuela municipal, por lo que no entiende porqué teniendo la infraestructura esta no se ocupa. Comenta que hoy los resultados del SIMCE, lamentablemente están mal: por lo que pide se realice una fiscalización de estos resultados. Indica que la idea es que no disminuyan los alumnos, porque hay muchos padres que prefieren trasladar a sus niños a Coyhaique porque la calidad de la educación es muy diferente a la que se imparte en el sector rural. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Indica que le duele hablar de números cuando se refiere a la educación, pero lamentablemente hoy en día esa es la realidad del sistema educacional. Manifiesta su molestia con los establecimientos subvencionados, ya que éstos partieran en galpones y hoy se dan el lujo de seleccionar a sus alumnos. Sr. Fernando Vera:(director de DEM) Señala que esto no pasa por un tema de voluntad del concejo municipal, sino que es una solicitud de la Superintendencia; que de no ser subsanadas pueden llegar al cierre del establecimiento educacional. Indica que se deben conciliar los intereses y buscar la forma de atender de la mejor manera las necesidades de los niños y de la comunidad en general. Respecto de la sugerencia del concejal Catalán, señala que se puede llegar a un consenso con los docentes para incrementar sus horas, cuando la profesora encargada esté ausente.


Pide comprensión de parte de todos, ya que son muchos los establecimientos que se deben administrar, y la situación de cada uno de ellos, no es fácil. Expresa que se están haciendo todos los esfuerzos para mejorar el sistema de educación municipal. Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta que pasaría con los alumnos, si la situación se mantiene o si uno de los profesores se enferma, cuando la profesora ya no esté, por ejemplo. Indica que se debe prever esa situación. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Señala que cuando existe una licencia, se debe buscar a un docente que realice el reemplazo. Sr. Fernando Vera: (Director) Comenta que en algunos casos de licencia que ha ocurrido, es la profesora encargada quien ha realizado el reemplazo. Presidenta: Sra. Loida López: Consulta quien reemplazaría a la profesora que se jubila, la profesora encargada o un profesor de fuera. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Indica que sería un profesor distinto, externo al establecimiento. Sra. Margarita Vega: apoderada Consulta si hay posibilidad de contar con un director para el colegio. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Indica que el Servicio Civil, que es el mecanismo establecido para postular a los directores; ha determinado que se postulen dos directores por proceso. Una vez que se termine un proceso, recién se puede iniciar otro proceso; pero estos procesos duran alrededor de cuatro meses. Informa que actualmente se está postulando a los directores, uno para el liceo Josefina Aguirre Montenegro y otro para la escuela Pedro Quintana Mansilla. Sra. Margarita Vera: Indica que hay muchos docentes que llevan años ejerciendo su labor, y muchos de los alumnos no los respetan. Siente que hace falta más apoyo tanto a los profesores y a los niños. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Pide a los padres y apoderados, su apoyo para la formación de los alumnos. Sr. Fernando Vera: Director del DEM Señala que la idea es poner énfasis en lo pedagógico, para lo cual se contrató una jefa técnica pedagógica; que es quien se relaciona directamente con los profesores. Indica que se ha trabajado para enriquecer el quehacer de la educación comunal. Concejal Sr. Juan Catalán: Indica que se está viendo la posibilidad de mejorar la infraestructura de los establecimientos; por lo que se podría buscar la posibilidad de fortalecer por ese lado las necesidades de esta escuela. Manifiesta su apoyo a la comunidad estudiantil y señala que la idea es trabajar con la comunidad y que las organizaciones vayan creciendo y se vayan afianzando. Apoderado: Consulta si la Sra. Gladys Fontecha, puede seguir trabajando hasta fin de año.


67 Sr. Fernando Vera: (director de Educación) Señala que el convenio que firmó la profesora, especifica que en cuanto estén disponibles los recursos la profesora debe dejar el establecimiento. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Informa que se están haciendo gestiones para el traslado de algunos alumnos de séptimo y octavo, hacia la ciudad de Santiago y Valparaíso; para que se haga efectiva la alianza que se hizo con la municipalidad de Providencia en relación a que los alumnos de la comuna puedan conocer lugares característicos de Santiago. Manifiesta que la idea es que el próximo año se siga trabajando en la misma senda, con otros establecimientos de la comuna. Sr. Fernando Vera: (vecino) Consulta si este año, está contemplado que continúe el trabajo de PMU, para los vecinos de la localidad. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Expresa que sí, pero se han atrasado los recursos; expresa que él personalmente espera que los PMU comiencen en el mes de junio. Sr. Fernando Vera: (Vecino) Señala que efectivamente este programa lleva varios años funcionando en la localidad, sin embargo no se han visto mejoras o cambios de consideración. Sugiere que se pueda mejorar la planificación de los proyectos, mediante la contratación de un paisajista o de una persona que sea capaz de organizar mejor las tareas de mejoramiento. Respecto al tema de pavimentación, comenta sobre el proyecto del Gobierno Regional que considera pavimentación hasta Villa Frei. Señala que hay un estudio que involucra la pavimentación desde Villa Ortega hasta el sector de Emperador Guillermo, el cual fue muy costoso, hasta ahora no se ha generado ningún proyecto de pavimentación. Plantea que muchas veces, estas pavimentaciones consideran el tema turístico lo cual solo beneficia a una pocas personas, sin evaluar que hay otros sectores que se pueden pavimentar para beneficiar a muchos pobladores. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Informa que la pavimentación de Balmaceda a Villa Frei, se consiguió porque los vecinos se tomaron el camino hacia Coyhaique. En primera instancia el proyecto no se ejecutaría, porque no daba la rentabilidad social, sin embargo luego se replantearon el proyecto para que fuera con fondos regionales y no sectoriales. Para este proyecto se debe agradecer la gestión del gobernador. Comenta que en una reunión planteó la sugerencia que se consideren los proyectos que ya han sido financiados respecto de sus estudios. Entre los cuales está la pavimentación de la ruta 7, que contempla desde el sector Alto Baguales hasta el cruce Cabezas. También se le pidió al MOP, que entre sus recursos considere el tramo entre Alto Baguales y Villa Ortega, ya que en el sector vive una cantidad considerable de pobladores. Indica que se está planificando solicitar todos los estudios que existan sobre pavimentación de caminos rurales; de modo de ir evaluando esos proyectos. En cuanto al tema de los PMU, está claro que se deben adoptar medidas para que estos proyectos sean más productivos para la localidad; pero esto principalmente se debe a que la mayoría de los recursos se utilizan en el pago de las remuneraciones de los trabajadores. Se compromete a evaluar la forma para que estos proyectos sean más productivos. Sra. Daniela Gonzalez: Representante de la Junta de Vecinos. Consulta cuando se iniciarán los trabajos de PMU y como se eligen los trabajadores.


Sr. Ricardo Gonzalez: Indica que por el hecho de ser recursos de la SUBDERE, depende de ellos las fechas de inicio. Se espera que estos trabajos comiencen en el mes de junio. Señala que hace unos días, vino a la localidad una funcionaria a inscribir a las personas que están desempleadas, hay 10 cupos que se deben cubrir en la localidad de Villa Ortega. Sra. Daniela González: Sugiere que se trabaje siempre en un sector nuevo y no continuar haciendo lo mismo en lo que ya se ha intervenido. Pide evaluar la posibilidad que la localidad presente los proyectos de mejoramiento, ya que hay casos como el cierre del cementerio que aún no se ha considerado. Sr. Julio Villarroel: Director SECPLAC Comenta que se está desarrollando un levantamiento de plazas en los sectores rurales, para que el próximo año sean presentados a proyectos de mejoramiento de plazas. Vecina: Señala que mucha gente, comenta que las señoras de los PMU, pasan días enteros tomando mate; pero como trabajadora puede confirmar que muchas veces esto se debe a que no llegan las herramientas para trabajar. Considera que la idea de realizar estos trabajos es para mejorar el entorno de la localidad, pero por falta de instrumentos no se puede realizar. Comenta que contando con los instrumentos necesarios, la gente trabajaría mejor y se evitarían muchos comentarios. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Pide a los vecinos cooperar con los cuidados a los trabajos que se realizan para mejorar la comunidad. Sra. Emilia Vargas: Señala que es presidenta del Comité de vivienda El Calafate, el cual está constituido por 41 socios que quiere postular a la ampliación de sus viviendas. Comenta que el año pasado se entregó la documentación al municipio para pedir asesoramiento; pero aun no hay respuesta. Es por esto que solicita al Sr. alcalde, programar una reunión con el Sr. Oscar del Solar de la EGIS, para conocer en qué situación se encuentra el proyecto. Comenta que hace un tiempo planteó al concejo municipal que estaba vigente, el tema del mejoramiento de la plazoleta 18 de septiembre; pero hasta ahora no se ha dado ninguna respuesta concreta. Espera que se pueda realizar una reunión para dar a conocer el tema. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Indica que en la semana del 03 al 07 de junio, se puede hacer una reunión con el comité, para tratar los temas pendientes. Pide al Sr. Julio Villarroel, coordinar la reunión. Concejala Srta. Verónica Figueroa: En relación al tema de los PMU, indica que el punto está en que los recursos para los proyectos son muy escasos y se debe privilegiar o priorizar cantidad de trabajadores versus insumos. Concuerda con el Sr. Alcalde, en el sentido de que la gente se comprometa con la mantención de los proyectos. Sr. Daniela González: Indica que en la localidad hay una cancha de jineteadas que tiene su camino de acceso en muy mal estado; por lo que pide apoyo de parte del municipio para hacer algún tipo de mejoramiento del camino, considerando además que en el sector vive un vecino que no puede ingresar a su domicilio.


69 Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Señala que se podría aportar con maquinaria, pero generalmente son los pobladores afectados quienes aportan con material y combustible. Pide formalizar la solicitud, mediante una carta; pero se debe tener claro que todo dependerá del tema climático y del programa de la maquinaria. Sra. Alba: En relación al tema del callejón de la cancha de jineteadas, señala que en una reunión que hubo en el mes de marzo, se acordó que la maquinaria se pasaría, luego de los trabajos en el sector de Cerro Rosado. Comenta que la motoniveladora pasó por el sector, pero falta hacer un mejoramiento con ripio. Consulta si la maquinaria que está ahora trabajando en el Richard, puede pasar después a la localidad de Villa Ortega. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Señala que muchas veces no se puede cumplir con el calendario de trabajo de la maquinaria, ya sea por problemas de clima o de mantención de estas. Actualmente la maquinaria se traslado al sector El Blanco. Indica que una vez que la comunidad tenga el material, se comuniquen con el Sr. Cristian Bórquez, para que se envíe la máquina. Sr. Ricardo González: Informa que hay un calendario, que está programado hace bastante tiempo, el cual se debe respetar; por un tema de compromiso con la comunidad. Sra. Alba: Comenta que la plazoleta Nuevo Amanecer, no tiene mantención; por lo que propone incorporarla en los proyectos de mantención que realiza el concesionario en otras poblaciones. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Señala que Gestión Medio Ambiente y Servicios, evaluará el tema de incorporar esta plazoleta. Sra. Alba: Manifiesta que es necesario hacer un nuevo barrido con la ficha de protección social, porque hay varios vecinos a los que les falta su ficha. Sr. Rodrigo Triviño: Comenta que se realizará una nueva etapa de encuestaje, pero aun se está realizando la calendarización. Se informará la fecha en que se realizará en la localidad. Señala que funcionarán paralelamente la ficha nueva y la anterior hasta el 31 de enero del año 2014. Vecina: Consulta cuando se instalará una antela para celulares, ya que muchas veces la señora del teléfono no está, y los vecinos quedan incomunicados. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Respecto del tema de comunicación celular, señala que la consulta se hizo en el mes de marzo en la localidad de Ñirehuao. Comenta que es la intendencia, la entidad que debe licitar la antena de celular. Se hizo una reunión junto a la directiva de Ñirehuao y al Sr. Néstor Mera; quien comprometió el funcionamiento de la señal de celular para el mes de noviembre del presente año. Además la Subsecretaria de Telecomunicaciones, le informó al diputado Sandoval, que durante el mes de mayo se hará llamado a licitación para la instalación de las antenas de Ñirehuao y Villa Ortega.


Sra. Alicia: Señala que es la concesionaria del teléfono público de la localidad, y en relación a lo que plantea la vecina, a pesar de tener voluntad para atender el teléfono muchas veces ha tenido que viajar por temas personales, y no tiene a nadie para que se quede a cargo. Comenta que además conforma el comité de pavimentación participativa, por lo que solicita realizar un compromiso, en el sentido de garantizar la realización de mejoras que permitan hermosear las áreas verdes de la Villa. Indica que se está desarrollando un proyecto que incluya todas las calles de la localidad, para aprovechar los recursos. Sr. Julio Villarroel: Indica que a lo que se puede comprometer la SECPLAC, es a realizar el levantamiento de los pasajes, para presentarlo el próximo año. Porque para este año, ya están comprometidos los recursos. Sr. Fernando Vera: Vecino Menciona que durante una visita del concejo municipal, pidió evaluar la posibilidad de contar con una mesa electoral en la localidad, ya que se hace muy complicado viajar a votar a Coyhaique porque no hay locomoción. Comenta que en algún minuto se estaba evaluando la posibilidad, pero no ha habido respuesta. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Señala que se hará la gestión con el Servicio Electoral, para ver la posibilidad de instalar una mesa receptora de sufragio, en Villa Ortega. Vecina: Indica que el gimnasio de la localidad, presenta varios problemas en su infraestructura, como por ejemplo que el techo tiene goteras. El otro problema, es que el gimnasio no tiene baño para el uso de las personas. Sr. Fernando Vera: director DEM Señala que ha tenido conversaciones con el encargado de infraestructuras de DEM, quien informó que la reparación de la Escuela de Villa Ortega, está considerada en el FAGEM 2013 y mediante la circular 33 se puede incorporar un proyecto de mejoramiento del gimnasio. Menciona que se han hecho varias reparaciones al gimnasio, pero la empresa contratista no ha solucionado de la mejor manera el tema. Comenta que lo más probable es que el proyecto sea para el próximo año. Se compromete a realizar las gestiones vía el FAGEM, para realizar este proyecto de mejoramiento. Vecina: Comenta sobre un problema que se presenta durante la temporada de verano, con las plantas elevadoras de las aguas servidas en la población chacra 21. Este problema se presenta desde que se instalaron estas plantas, y aun no se ha solucionado. Señala que esto se mejora en cierta medida poniendo agua en la alcantarilla, pero esa no es la idea. Además comenta que el mal olor, afecta no sólo a los vecinos del sector, sino que a toda la población y a los visitantes. Informa que tiran basura a las cámaras, desde otros sectores de la Comuna. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Señala que se estuvo revisando el tema, con la empresa contratista del servicio y se identificó que uno de los mayores problemas, serían los camiones de una empresa salmonera que descarga en la cámara que señala la vecina. Pide a los vecinos, que colaboren con la identificación del camión para cursar la infracción. Comenta que además hay un tema técnico complejo que se debe solucionar, y que guarda relación con el hecho que las bombas ya cumplieron su vida útil, la inadecuada ubicación de las


71 pendientes y el problema con los tubos que sacan el gas de las cámaras. Informa que el funcionario municipal Sr. Felipe Ríos de la SECPLAC, cuenta con todos los antecedente del tema. Indica que se están consiguiendo recursos por intermedio de la SUBDERE, para solucionar el problema. Sr. Julio Villarroel: Señala que se hizo un levantamiento del terreno, y actualmente se está haciendo el presupuesto para evaluar la forma de postular el proyecto. Indica que cuando se tenga más información, se dará a conocer a la comunidad. Vecina: Sobre el camino hacia Ñirehuao, consulta si se podría poner lomo de toro, ya que los niños transitan por una vía sin veredas y los vehículos transitan a alta velocidad. Además hace falta señalización en el sector. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Conversará el tema con la dirección de tránsito, para instalar los lomos de toro y revisar el tema de la señalización. Sra. Daniela Gonzalez: Comenta que desde hace tiempo que personas de Coyhaique, vienen a Villa Ortega a botar perros vivos e incluso perros enfermos. Consulta qué se puede hacer para solucionar el tema, ya que esto afecta el entorno e incluso los niños se pueden enfermar. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Señala que a través del concejal Sr. Joaquín Soto, se está trabajando en un proyecto de Tenencia Responsable, que busca solucionar estos temas que son frecuentes en toda la región. Indica que se continuará con campañas de esterilización, la idea es realizar una campaña durante este primer semestre. Sr. Marcos Ojeda: Paramédico de la Posta Rural. En relación al basurero de la localidad, comenta que en alguna ocasión se estaba quemando basura, y cuando hizo la consulta el encargado le señaló que personal de la municipalidad lo autorizó para quemar basura. Señala que esta situación es muy perjudicial para la comunidad, por lo que pide revisarla. Sr. Pablo Bulnes: Menciona que la municipalidad no ha autorizado que se queme basura, por lo que revisará qué fue lo que sucedió. Indica que el encargado, tiene la obligación de hacer el tema como corresponde y verá que sanciones se deben adoptar en este caso. Se compromete a visitar el sector durante el día sábado y el día martes de la próxima semana, para revisar el tema con el concesionario. Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Requiere que se enfatice la fiscalización para efectos de ver qué medidas se pueden adoptar. Además, el encargado debe preocuparse de que sólo se recolecte basura de la gente del sector, de modo que no colapse el vertedero. Vecino: Comenta que el concesionario, conoce quiénes son las personas que vienen de fuera de Villa Ortega, a tirar basura y escombros. Esta situación es difícil de controlar, ya que el vertedero está abierto todo el día.


Sra. Alicia: Indica que desea ver como se puede generar menos basura, quizá mediante alguna medida de reciclaje. Sr. Pablo Bulnes: Señala que se puede buscar la forma de hacer reciclaje, mediante alguna postulación a algún proyecto. Vecina 2: Respecto de la pavimentación, consulta si es posible tener una fecha estimada de cuando se realizaran las gestiones para obtener los recursos. Sr. Alcalde: Señala que se compromete a reunirse con los vecinos y luego se comunicará con el MOP para que junto a los vecinos se le plantee la solución del tema en un plazo prudente. Sr. Juan Catalán: Informa que durante el mes de junio, comenzará el trabajo para implementar el comedor de adultos mayores. Sr. Alcalde: Agradece la gran cantidad de vecinos que asistió a la audiencia, y espera que muy pronto se vuelva a generar esta instancia de comunicación con los vecinos de Villa Ortega. Se cierra la sesión a las 19:18 horas.

JUAN CARMONA FLORES SECRETARIO MUNICIPAL


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.