MEMÃ’RIA DE LA LEGISLATURA 2015-2019
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
2
Edita:
d Osona
C. Historiador Ramon d’Abadal i de Vinyals, 5, 3r pis 08500 Vic Tel. 93 883 2212 Fax: 93 889 5632 www.ccosona.cat informa@ccosona.cat @CCOsona © Textos: Serveis tècnics i polítics del Consell Comarcal d’Osona © Fotografies: Consell Comarcal d’Osona, excepte pàgines 30, 53, 58, 67, 74, 80, 87, 92, 97, 107, 121, 123, 130 i 132 (© 2019 Ingram Image Ltd) i foto portada © Toni Anguera. Coordinació i redacció: Dívik comunicació & marketing (www.divik.net) Disseny i maquetació: Baula Comunicació (baula.cat) Primera edició: juliol de 2019 DL B 20628-2019
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Consell Comarcal
3
Índex
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
4
PRESENTACIÓ ....................................................................................................................................................................................
7
Ple comarcal .........................................................................................................................................................................................
8
Organigrama polític ..............................................................................................................................................................................
10
Recull de mocions ................................................................................................................................................................................
12
Organigrama tècnic ..............................................................................................................................................................................
14
Foto d’equip .........................................................................................................................................................................................
16
PRESIDÈNCIA .....................................................................................................................................................................................
18
Presidència ...........................................................................................................................................................................................
20
Institucional ..........................................................................................................................................................................................
32
CONSELL D’ALCALDES I ALCALDESSES D’OSONA (CAO) ...........................................................................................................
36
VICEPRESIDÈNCIA D’ATENCIÓ A LES PERSONES ..........................................................................................................................
48
Acció Social .....................................................................................................................................................................................
50
Ensenyament .......................................................................................................................................................................................
58
Joventut ...............................................................................................................................................................................................
62
Dona / Igualtat ......................................................................................................................................................................................
66
Acollida i Integració ..............................................................................................................................................................................
72
Cooperació ...........................................................................................................................................................................................
74
Arxiu Comarcal .....................................................................................................................................................................................
75
Servei de Català ...................................................................................................................................................................................
78
Cultura ..................................................................................................................................................................................................
79
VICEPRESIDÈNCIA DE MEDI AMBIENT, RÈGIM INTERN I HISENDA .............................................................................................
82
Agència de l’energia .............................................................................................................................................................................
84
Cicle de l’aigua .....................................................................................................................................................................................
88
Medi ambient .......................................................................................................................................................................................
96
Protecció civil .......................................................................................................................................................................................
99
Pla de camins ....................................................................................................................................................................................... 100 Residus ................................................................................................................................................................................................
102
Assistència als municipis .....................................................................................................................................................................
110
Serveis generals i règim intern ............................................................................................................................................................. 112
VICEPRESIDÈNCIA DE PROMOCIÓ ECONÒMICA I DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL ...........................................................
114
Comunicació ........................................................................................................................................................................................
116
Consum ................................................................................................................................................................................................ 118 Esports ................................................................................................................................................................................................. 120 Habitatge .............................................................................................................................................................................................. 122 Promoció econòmica ............................................................................................................................................................................ 124 Territori .................................................................................................................................................................................................
131
Noves tecnologies ................................................................................................................................................................................ 132 Turisme ................................................................................................................................................................................................
134
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
5
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
6
PRESENTACIÓ
Em plau presentar-vos la memòria del Consell Comarcal d’Osona de la legislatura 2015-2019, que té per objectiu el rendiment de comptes de la feina feta per l’equip de govern en els darrers quatre anys. Recollir en aquestes pàgines les actuacions o novetats principals de cada una de les àrees ajuda a visualitzar la gran feina que fa aquesta institució al servei dels 50 ajuntaments i dels més de 150.000 osonencs i osonenques. També permet entendre per què aquest Consell Comarcal és un referent al país, així com posar en valor el seu paper transcendental en la prestació mancomunada de serveis.
Així, doncs, en aquesta memòria podreu veure resumida l’activitat institucional, política i tècnica d’aquesta casa al llarg dels darrers quatre anys. S’hi deixa constància de les autoritats que han signat el llibre d’honor, dels convidats al Consell d’Alcaldes i Alcaldesses i de les mocions que s’han debatut en el Ple comarcal. A més, i de forma més detallada, podreu fer-vos una idea de les principals línies d’actuació dels diferents serveis. Hem intentat fer-ho amè per a la lectura així com acompanyar-ho d’imatges i dades quantitatives, que ajuden a entendre millor l’activitat duta a terme. Tota aquesta feina ingent no seria possible sense la confluència de tres elements necessaris entre si que cal destacar i preservar; l’excel·lent l’equip humà d’aquesta institució format per persones compromeses amb el projecte del Consell, el consens polític que es posa de manifest amb un govern plural i ampli, i la confiança que els municipis i els seus representants electes sempre han tingut envers aquesta institució. En darrer terme, voldria expressar el meu reconeixement i agraïment a tots els consellers i conselleres que han treballat des de l’oposició i també des del govern en benefici de la comarca. I molt especialment a la gerent i a tot el personal del Consell, per ser els veritables protagonistes de la feina que aquí us presentem.
7 Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Joan Roca i Tió President
Osona és rica en diversitat territorial, social i cultural, i el Consell Comarcal és l’ens que ha de garantir que la ciutadania, amb independència del seu lloc de residència, gaudeixi de serveis públics de qualitat. El repte no és fàcil i constantment s’està treballant coordinant equips, criteris i serveis per fer-ho possible i viable.
PLE COMARCAL
MEMBRES
Grup comarcal de Convergència i Unió (CiU)
President: Joan Roca Tió Vicepresident 2n: Manel Romans Sànchez
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
8
Portaveu: Marc Verdaguer Montanyà Portaveu suplent: Carles Banús Puigivila
Maria Carme Bover Franquesa Jordi Bruch Franch Maria Teresa Espadaler Casellas Miquel Espona Auferil Anna Franquesa Roca Josep Maria Masramon Falgueras Benjamí Nieto Moral Antoni Serrat Callís Gil Vilarrasa Mas
Grup comarcal d’Esquerra Republicana de Catalunya Acord Municipal (ERC-AM)
Vicepresident 1r: Joan Carles Rodríguez Casadevall Vicepresident 3r: Josep Maria Freixanet Mayans Portaveu: Àlex Garrido Serra Portaveu suplent: Jordi Casals Prat
Rosa Puig Moré* Jaume Colomer Costa Roger Corominas Berloso Montserrat Juvanteny Canal Àlex Montanyà Rifà Joan Manuel Claveria Regales* Xavier Rovira Montells Albert Marcé Pujol*
* Rosa Puig, Joan M. Claveria i Albert Marcé prenen possessió el 27.9.17, substitueixen a Salvador Clot, Xavier Rierola i Isabel Vergés
Grup comarcal d’Independents d’Osona (IDO)
Portaveu: Albert Serra Vergara Portaveu suplent: Pere Medina Serrahima
Ramon Llorà Almeda
COMISSIÓ PERMANENT DEL PLE (CPP)
Portaveu: Antoni Poyato Rodríguez
Portaveu: Eudald Rifà Castro
Portaveu suplent: Tomàs Girvent Oliva** (substitueix a M. Milagros Martínez Adan, que presenta renúncia el 20.12.17)
Portaveu suplent: Katia Regina Juncks Kammers
Francesc Rivera García** (substitueix a Miquel Arisa Coma, que presenta renúncia el 20.12.17)
** Tomàs Girvent i Francesc Rivera prenen possessió el 28.3.18
President: Joan Roca Tió Amb veu i vot: Joan C. Rodríguez Casadevall Manel Romans Sànchez Josep Maria Freixanet Mayans Joan M. Claveria Regales*** Àlex Garrido Serra Benjamí Nieto Moral Albert Serra Vergara Marc Verdaguer Montanyà
PLE COMARCAL
Grup comarcal de la Candidatura d’Unitat Popular (CUP)
9
Amb veu i sense vot: Eudald Rifà Castro Antoni Poyato Rodríguez****
*** substitueix a Miquel Arisa Coma, que presenta renúncia el 20.12.17 (Ple 28.3.18) Joan M. Claveria Regales (acord del Ple de 28 de març de 2018) **** des de febrer de 2018
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Grup comarcal del Partit dels Socialistes de Catalunya Progrés Municipal (PSC-PM)
ORGANIGRAMA POLÍTIC
PLE
CONSELL D’ALCALDES I ALCALDESSES DE LA COMARCA D’OSONA President: Àlex Garrido Serra Vicepresident 1r: Joan Roca Tió Vicepresidenta 2n: Anna Erra Solà Vicepresident 3r: Ramon Llorà Almeda Vicepresident 4t: Miquel Arisa Coma
PRESIDÈNCIA Joan Roca Tió VICEPRESIDENTS Vicepresident 1r: Joan C. Rodríguez Casadevall Vicepresident 2n: Manel Romans Sànchez Vicepresident 3r: Josep Maria Freixanet Mayans
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
10
GERÈNCIA Anna Seijas Vila
COMISSIONS INFORMATIVES
COMISSIÓ PERMANENT DEL PLE (CPP)
COMISSIÓ ESPECIAL DE COMPTES President: Manel Romans Sànchez Consellers: Roger Corominas Berloso Antoni Poyato Rodríguez Albert Serra Vergara Katia Regina Juncks Kammers
ATENCIÓ A LES PERSONES President: Joan C. Rodríguez Casadevall Amb veu i vot: Anna Franquesa Roca, Antoni Poyato Rodríguez, Ramon Llorà Almeda, Katia Regina Juncks Kammers. Amb veu i sense vot: Benjamí Nieto Moral i Montserrat Juvanteny Canal.
President: Manel Romans Sànchez Amb veu i vot: Jordi Casals Prat, Ramon Llorà Almeda, Francesc Rivera García, i Eudald Rifà Castro. Amb veu i sense vot: Antoni Serrat Callís i Jaume Colomer Costa.
Àmbit temàtic: Residus / Urbanisme i Infraestructures / Medi Ambient / Cicle de l’aigua / Pla de camins i Pagesia / Règim intern i Hisenda / Assistència als municipis.
PROMOCIÓ ECONÒMICA I DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL President: Josep M. Freixanet Mayans Amb veu i vot: Carles Banús Puigivila, Albert Serra Vergara, Tomàs Girvent Oliva i Eudald Rifà Castro. Amb veu i sense vot: Marc Verdaguer Montanyà i Àlex Montanyà Rifà.
Àmbit temàtic: Promoció Econòmica / Desenvolupament Territorial / Comunicació i Noves tecnologies / Consum / Turisme / Habitatge.
11 Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
MEDI AMBIENT, RÈGIM INTERN I HISENDA
ORGANIGRAMA POLÍTIC
Àmbit temàtic: Benestar Social / Acollida i Integració / Dona / Educació i Formació / Joventut / Esports / Cultura / Cooperació.
RECULL DE MOCIONS
MOCIONS PRESENTADES AL PLE DEL CONSELL COMARCAL D’OSONA 2015 30/09
Moció de suport a l’acollida de població refugiada. APROVADA
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
12
2016 23/12
30/03
29/06
Moció de la CUP per la lluita contra la contaminació atmosfèrica i les seves conseqüències en la salut.
Moció de la CUP per la lluita contra la contaminació atmosfèrica i les seves conseqüències en la salut.
Moció de la CUP per una Osona lliure de feixisme i qualsevol tipus de discriminació.
RETIRADA
APROVADA
RETIRADA
Moció de suport al president Mas, l’exvicepresidenta Ortega i la consellera Rigau amb motiu de la seva imputació per l’organització del 9N.
Moció de l’equip de govern de suport al banc d’ADN per a les identificacions dels desapareguts a la guerra civil.
APROVADA
APROVADA
Moció de la CUP pel subministrament d’energia al Consell Comarcal sota criteris de sobirania energètica. REBUTJADA
21/12
Moció de la CUP de suport al regidor Joan Coma i Roura arran de la investigació per presumpte delicte d’incitació a la sedició.
2017
2018
2019
29/03
28/03
27/03
Moció d’adhesió al Pacte Nacional pel Referèndum.
Moció en defensa dels drets dels treballadors/es del sector carni.
APROVADA
Moció de tots els grups comarcals per una Osona lliure de feixisme i qualsevol tipus de discriminació.
APROVADA APROVADA
APROVADA
MOCIONS
APROVADA
APROVADA
08/05 EXTRAORDINÀRIA Moció per a l’alliberament dels presos polítics, el retorn dels exiliats i la denúncia de la deriva antidemocràtica i autoritaria de l’estat espanyol. APROVADA
Moció conjunta dels grups polítics comarcals en relació a la nova legislació sobre menjadors escolars que està promovent el Departament d’Educació. APROVADA
13 Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Moció per a exigir la racionalització dels horaris de la línia de rodalies R3.
Moció en defensa de l’escola catalana i del model d’immersió lingüística.
ORGANIGRAMA TÈCNIC
PRESIDÈNCIA
GERÈNCIA
SECRETARIA
Joan Roca Tió
Anna Seijas
Jaume Manau
INTERVENCIÓ Isabel Vilà
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
14
SECRETARIA I ASSISTÈNCIA A MUNICIPIS
SERVEIS RELACIONATS AMB L’ATENCIÓ A LES PERSONES
Jaume Manau
Anna Mayans
Joan Canó Maria Ferrer Ramon Rovira Gil Salvans Romà Serrarols Rosa Soler Ariadna Sunyer Josep Valldeoriola
Esther Alberch Rosa Altimiras Aida Canal Gemma Collell Sandra Fumaña Núria Garriga Belén Herrero David Larrosa Isaac Martínez Susi Rodríguez Mireia Rosés Abel Rubió Anna Rufí Montserrat Sabadell Tània Sáez Jordi Valldeoriola
Àmbit tèmatic: Agència Local de l’Energia Secretaria General Recepció Règim Intern Registre general
Àmbit tèmatic: Benestar Social Cooperació Acollida i Integració Educació i Formació permanent Joventut Esports Cultura Turisme
SECRETARIA PRESIDÈNCIA I GERÈNCIA, COMUNICACIÓ I PROTOCOL
Ausiàs Roselló
Valentí Costa
Loreto Puntí
Muntsa Badia Llum Colomer Ramon Compte Anna Costa Pere Parés Gemma Preseguer Joan Quintana Anna Riera Miquel Rodríguez Albert Trabal
Josep Baulenas Albert Canudas Mercè Castell Montserrat Magariño Jordi Mauri Marta Morera Virtuts Sáez Imma Sala Josep Torres Marta Vila Imma Vilar Montse Vilaró
Àmbit tèmatic: Pla de Purins Cicle de l’Aigua Medi Ambient Pla de Camins Pagesia i Desenv. Rural Residus Protecció Civil Informàtica i Tecnologies de la informació
Àmbit tèmatic: Comptabilitat Promoció Econòmica Oficina del Consumidor Ponència Ambiental Abocaments Habitatge i PUOSC
ORGANIGRAMA TÈCNIC
ÀREA DE SERVEIS ECONÒMICS
15 Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
ÀREA DE MEDI AMBIENT I SERVEIS TÈCNICS
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
FOTO DE GRUP
16
GEMMA PRESEGUER SALARICH NIL PUIGIVILA YLLA-CATALÀ LORETO PUNTÍ COMAS JOAN QUINANA VERGÉS ANNA RIERA MOLIST ASCENSIÓN RODRÍGUEZ MORENO MIQUEL RODRÍGUEZ MORERA AUSIÀS ROSELLÓ LLORET MIREIA ROSÉS NOGUER RAMON ROVIRA LORENZO ABEL RUBIÓ SERRAT ANNA RUFÍ VILA MONTSE SABADELL CARLES TÀNIA SÁEZ LAGUNA VIRTUTS SÁEZ NIETO IMMACULADA SALA SELLÉS GIL SALVANS MUNS ANNA SEIJAS VILA ROMÀ SERRAROLS SOLDEVILA ROSA SOLER CASADEMUNT ARIADNA SUNYER ANGLADA JOSEP M. TORRES RUBIÓ ALBERT TRABAL CAMPDELACREU JORDI VALLDEORIOLA ROQUET JOSEP VALLDEORIOLA ROQUET ISABEL VILÀ CENTRICH MARTA VILA RIUS IMMA VILAR DONADA MONTSE VILARÓ VILARDEBÓ EROLA ZORITA ARUMÍ
GRÀCIES A TOTS VOSALTRES PER FER-HO POSSIBLE
17 Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
ESTHER ALBERCH OLIVER ROSA ALTIMIRAS ROVIRA MUNTSA BADIA VILA JOSEP BAULENAS PIELLA INMACULADA CABALLERIA COLOM AIDA CANAL ANGLADA JOAN CANÓ POL ALBERT CANUDAS VILÀ MERCÈ CASTELL PARRAMON MIQUEL COLOM CANAL LLUM COLOMER CRIACH GEMMA COLLELL COROMINAS RAMON COMPTE CODINA VALENTÍ COSTA CASADEMUNT ANNA COSTA ESCALÉ MARIA JONCAL ESQUÍS POU LAURA FARRÉ RIPOLL MARIA FERRER CARITX SANDRA FUMANYA CASALS NÚRIA GARRIGA MARTÍNEZ BELÉN HERRERO SÁNCHEZ DAVID LARROSA MUNUERA MARINA LÓPEZ GARCIA MONTSE MAGARIÑO HERNÁNDEZ JAUME MANAU TERRÉS ANNA MANRIQUE AUMATELL ANTÒNIA MARÍN FORTES ISAAC MARTÍNEZ MARÍN JORDI MAURI DOT ANNA MAYANS MASOLIVER MARTA MORERA RODRÍGUEZ PERE PARÉS CUADRA
FOTO DE GRUP
PERSONES TREBALLADORES ACTUALS DEL CONSELL COMARCAL D’OSONA
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
18
PRESIDÈNCIA
Joan Roca i Tió President
19 PRESIDÊNCIA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
“Tota aquesta feina ingent no seria possible sense la confluència de tres elements que cal preservar i destacar: l’excel·lent equip humà, el consens polític i la confiança dels municipis i representants electes.”
PRESIDÈNCIA
Joan Roca és proclamat president del Consell Comarcal pel mandat 20152019
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
20
El Ple d’organització aprova l’organigrama polític per a la legislatura 2015-2019
El 17 de juliol de 2015 va tenir lloc el ple de constitució del Consell Comarcal d’Osona pel mandat 2015-2019, en el qual Joan Roca va ser proclamat president per segona vegada consecutiva.
La sessió extraordinària del Ple d’organització del 22 de juliol va començar amb l’aprovació de l’acta corresponent de constitució i amb el nomenament dels vicepresidents i consellers amb delegació. Igualment, va quedar establerta l’organització comarcal, es van crear les àrees corresponents, les comissions informatives i la Comissió Especial de Comptes.
El ple va quedar configurat per 33 consellers i conselleres que són regidors o alcaldes d’algun dels ajuntaments de la comarca, i que són designats pels partits polítics.
En la mateixa sessió es va nomenar Anna Seijas per ocupar el càrrec de gerent del Consell Comarcal pels propers quatre anys, després d’ocupar aquest mateix càrrec en la passada legislatura.
L’acte institucional que marcava l’inici del 8è mandat del Consell Comarcal d’Osona es va iniciar amb una lectura per part del secretari de la corporació, Jaume Manau, dels articles corresponents a la constitució de la Mesa d’edat, presidida per Josep M. Masramon (conseller de més edat), i acompanyat de Gil Vilarrassa, com a conseller electe de menor edat.
En el discurs de presa de possessió, Seijas va afirmar: “M’he sentit i em sento profundament privilegiada de servir la meva comarca des de la gerència del Consell Comarcal”, després d’agrair la confiança que li ha demostrat tot l’equip de govern i, sobretot, el president Joan Roca en proposar-la novament pel càrrec. Així mateix, Anna Seijas va tenir paraules d’agraïment per als consellers de la legislatura 2011-2015 i també per al personal de la casa.
Una vegada constituït el Consell Comarcal, es va procedir a l’elecció del president a través de papereta secreta. I un cop proclamat el nou president, Joan Roca va rebre els símbols que l’acreditaven en el càrrec. Seguidament, tots els consellers i conselleres van rebre de mans del president l’escut del Consell en forma de pin. A l’acte de constitució del Consell Comarcal d’Osona hi van assistir tres dels expresidents de l’ens, Ramon Vall, Enric Castellnou i Jaume Mas, així com alcaldes de la comarca, exconsellers, exgerents i persones treballadores de la institució. També hi van assistir els diputats provincials Josep Salom i Jordi Fàbrega, i el diputat al Parlament de Catalunya, Sergi Vilamala.
El Ple va quedar configurat per 33 consellers i conselleres
També va quedar determinat el règim de sessions del Ple Comarcal, amb reunions de periodicitat trimestral, així com de la Comissió Permanent del Ple amb reunions de periodicitat mensual. I es va determinar el seu règim competencial, així com els membres que en formarien part. En el capítol de nomenaments es van donar a conèixer els representants del Consell Comarcal d’Osona als diversos consorcis, consells assessors i fundacions en què hi és representat. Tots els punts de l’ordre del dia es van aprovar per unanimitat, tret del d’assignació de retribucions i compensacions econòmiques a membres del Consell Comarcal amb responsabilitats de govern i als grups polítics comarcals, i el de modificació i creació de fitxers de dades de caràcter personal. El conseller comarcal de la CUP es va abstenir en aquest darrer punt i va votar en contra en el d’assignació de retribucions. Eudald Rifà va justificar el vot en contra dient que el seu grup trobava excessives les retribucions perquè segons el codi ètic de la CUP eren superiors al 2,5% del salari mínim interprofessional. El president del Consell, Joan Roca, va comentar que aquest capítol era una continuïtat de l’anterior legislatura i reflectia les retribucions determinades per llei.
NOTÍCIES
Joan Roca pren posessió del càrrec de president del CCO per la legislatura 2015-2019.
PRESIDÊNCIA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
21
Consellers i conselleres que formen part del Ple del Consell Comarcal d’Osona, en l’acte de presa de possessió del dia 22 de juliol de 2015.
PRESIDÈNCIA
El Consell Comarcal posa a disposició dels ajuntaments les carpes cedides per la Diputació de Barcelona El 19 d’octubre de 2015 va tenir lloc l’acte de lliurament de carpes al Consell Comarcal d’Osona per part de la Diputació de Barcelona, al qual va assistir el president del Consell, Joan Roca. En total, la Diputació va lliurar 27 carpes plegables i un envelat, amb l’objectiu que s’utilitzessin en activitats de difusió al territori per dinamitzar l’activitat econòmica i comercial. A partir del 2016, el Consell Comarcal va iniciar un servei de cessió de les carpes als municipis de la comarca, per a l’organització d’esdeveniments turístics, culturals, esportius o firals del propi ajuntament.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
22
consellers comarcals actuals i de legislatures anteriors, així com la majoria de persones treballadores de l’ens. A l’acte hi van ser presents els expresidents Enric Castellnou, Jaume Mas i Miquel Arisa, així com Anna Seijas, actual gerent i Jaume Portús, exgerent. Van excusar la seva presència per motius personals Joan Usart, Jacint Codina i Ramon Vall. També hi van assistir persones vinculades a les empreses mixtes en què participa el Consell Comarcal i l’alcaldessa de Vic, Anna Erra, atès que Josep Saigí també havia estat interventor d’aquest ajuntament fins a la seva jubilació, en règim d’acumulació de plaça amb el Consell Comarcal. Enric Castellnou va intervenir en nom dels expresidents per parlar de la figura de Josep Saigí i de la seva capacitat de treball així com de la capacitat resolutiva en la cerca de solucions. Per la seva banda, Joan Roca va voler deixar constància de la tasca del fins ara interventor del Consell Comarcal, destacant que el Consell Comarcal era un ens sanejat, amb superàvit i referent arreu del país, atribuint bona part del mèrit a Saigí. Josep Saigí va intervenir per agrair la celebració de l’acte i particularment va mostrar el seu agraïment als cinc presidents que havia tingut el Consell des dels seus inicis, als cinc gerents i a tot l’equip del Consell. Igualment Saigí va expressar el desig de futur per al Consell Comarcal d’Osona, per tal que seguís amb il·lusió el seu camí, amb nous projectes per al bé de la comarca i dels seus ciutadans. El president, Joan Roca, va lliurar a Josep Saigí l’obsequi institucional, una placa amb els símbols del CCO en reconeixement als seus anys de dedicació i un escrit de cada un dels expresidents assistents a l’acte.
Es jubila l’interventor del Consell des de l’inici de la institució, Josep Saigí El Consell Comarcal va celebrar un acte de comiat i homenatge a Josep Saigí, l’interventor des de l’inici de la institució, després de 27 anys exercint aquesta funció. Dels set presidents que va tenir el Consell des de l’any 1988, quatre es van reunir en un acte a la Sala de Plens en què van assistir
El Consell Comarcal d’Osona va acollir la sessió de Cooperació local de la Diputació de Barcelona La presidenta de la Diputació, Mercè Conesa, i el vicepresident primer de la corporació, Dionís Guiteras, acompanyats del president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, van presentar el 27 de gener de 2016 el nou marc de cooperació local per al mandat, en un acte dirigit als municipis de la comarca.
El Consell Comarcal d’Osona es beneficia del Pla d’operacions de tresoreria per a consells comarcals
A la sessió també hi van assistir el diputat d’Esports, Josep Salom; el diputat d’Infraestructures Viàries i Mobilitat, Jordi Fàbrega; a més de diversos consellers i conselleres comarcals i alcaldes i alcaldesses de la comarca.
Tot plegat gestionat a través de les meses de concertació (espais entre els representants de la Diputació i dels governs locals, en els quals es contrasten les necessitats i es preacorden les actuacions del mandat i els recursos), els catàlegs de serveis (ofertes periòdiques de recursos que la Diputació presenta als ens locals en format de llibre electrònic per satisfer les seves necessitats), els programes complementaris (instruments específics de cooperació elaborats de forma contingent), i altres instruments de naturalesa anàloga.
23
El 6 de novembre de 2015 el president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, va signar un crèdit per valor d’1,1 milions d’euros anuals concedit per la Diputació de Barcelona, dins del Pla d’Operacions de Tresoreria per a Consells Comarcals. El Pla es va iniciar l’any 2013 amb la finalitat de donar liquiditat als consells i fer front a les seves actuacions competencials. La Diputació va destinar 10 milions d’euros a donar crèdits a curt termini, sense interès, per a necessitats transitòries de tresoreria, que els consell comarcals havien d’amortitzar en dues quotes, el 50% als sis mesos del lliurament i, l’altre 50%, al cap d’un any, mantingut anualment fins el 2019.
La presidenta de la Diputació va anunciar per al 2016 un increment del 7,5% de dotació per al Catàleg de Serveis respecte a l’any anterior
PRESIDÊNCIA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Durant la sessió es va explicar com a través del pla Xarxa de Governs Locals 2016-2019, la corporació desplegaria l’exercici de les seves competències en matèria de cooperació i assistència local amb una vocació municipalista, orientada a prestar un suport integral als governs locals, però també centrada en les persones i en l’aposta per la diversificació econòmica del territori.
NOTÍCIES
La presidenta de la Diputació va anunciar que per al 2016, el Catàleg de Serveis comptava amb un increment de 4,1 MEUR, la qual cosa representava un 7,5% més que l’any anterior. Conesa va recordar que el suport de la corporació al món local ha estat clau després d’uns anys de contenció econòmica, de restricció normativa aprovada per part de l’Estat i de la dificultat, per part de la Generalitat, de fer front a aquells serveis que prestava a través dels ajuntaments.
Reunió de les delegades territorials a la Catalunya central amb el president i la gerent del Consell El president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, i la gerent del Consell, Anna Seijas, es van reunir amb les dues delegades de la Catalunya central durant aquesta legislatura: Laura Vilagrà i Alba Camps. Les reunions es van emmarcar en les primeres trobades institucionals de les delegades en la ronda de visites als diferents consells comarcals de la Catalunya central. El president i la gerent del Consell Comarcal d’Osona van exposar els projectes inclosos en el pla d’actuació comarcal per al mandat 2016-2019 així com temes d’actualitat, com la problemàtica entorn de les dejeccions ramaderes i la recerca de solucions, l’estat de diferents projectes realitzats en el marc del PUOSC, els compromisos de finançament per part de l’Agència Catalana de l’Aigua i la mobilitat per la C-17.
Lluçanès (2012), Rupit (2013), Sant Martí de Centelles (2014), Sant Pere de Torelló (2015). L’any 2016, per commemorar el 10è aniversari, l’Aplec es va tornar a fer al monestir de Sant Pere de Casserres, tal com ja es va fer en la primera edició. L’any 2017 es va dur a terme al municipi de Seva i el 2018 es va celebrar a Montesquiu, en la seva 12a edició. La 13a edició de l’Aplec s’ha fet aquest 2019 a Gurb.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
24
10a edició de l’Aplec Comarcal de la Sardana a Sant Pere de Casserres El Consell Comarcal col·labora cada any en l’organització de l’Aplec Comarcal d’Osona, assumint part de les despeses de contractació de les cobles que hi participen. Malgrat que en la seva primera edició, el 2007, l’aplec es va impulsar des del Consell Comarcal, any rere any la coordinació i la gestió van a càrrec de les diverses agrupacions sardanistes d’Osona que, amb el seu esforç constant, converteixen la sardana en la gran protagonista d’una festa singular. El primer Aplec Comarcal es va celebrar l’1 de juliol de 2007, en el marc de la festivitat de Sant Pere, a l’entorni privilegiat de Sant Pere de Casserres. Unes 900 persones van assistir a l’acte, on van actuar les cobles de Blanes, Ciutat de Girona i Principal Rapitenca. Des de llavors l’Aplec s’ha celebrat cada any de forma itinerant, passant pel castell de Montesquiu (2008), Sant Julià de Vilatorta (2009), Alpens (2010), Viladrau (2011), Prats de
Inauguració del nou edifici d’Osonament, entitat presidida pel Consell Comarcal d’Osona El passat 21 d’octubre de 2016, el president del Consell Comarcal d’Osona i president d’Osonament, Joan Roca, va assistir a l’acte d’inauguració de la nova seu d’Osonament, antiga Fundació Centre Mèdic Psicopedagògic d’Osona, que integra els serveis comunitaris de salut mental i addiccions de la comarca i la branca de logopèdia. L’acte, va ser presidit pel president de la Generalitat, Carles Puigdemont. Després de descobrir la placa inaugural i fer un recorregut per les noves instal·lacions, on les autoritats van conèixer de primera mà les experiències d’algunes persones ateses i dels professionals de l’entitat, van tenir lloc els parlaments a càrrec de l’alcaldessa de Vic, Anna Erra; del president d’Osonament, Joan Roca; del diputat de la Diputació de Barcelona, Josep Salom i del president Carles Puigdemont.
NOTÍCIES
D’esquerra a dreta: el Conseller Carles Mundó, Josep Salom, el conseller Toni Comín, Mercè Generó, Anna Erra, el President Puigdemont i Joan Roca.
El nou equipament va representar una inversió de 2,5 milions. Osonament és una entitat sense ànim de lucre creada l’any 1978 com a Fundació Centre Mèdic Psicopedagògic d’Osona per millorar la qualitat de vida de les persones amb trastorns de la comunicació i de l’aprenentatge, trastorns mentals i addiccions. L’entitat gestiona el servei de logopèdia i psicologia i una xarxa de recursos integrats de salut mental i addiccions que cobreixen les necessitats de rehabilitació, habitatge, treball i oci de persones amb problemes de salut mental i addiccions.
El patronat de l’entitat està presidit pel president del Consell Comarcal d’Osona i en formen part els ajuntaments de Vic, Manlleu, Tona i Torelló, a més d’entitats i professionals
El president del Consell Comarcal inaugura les exposicions de Parelles artístiques d’Osonament El president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, que per raó del càrrec és també president d’Osonament, ha inaugurat cada any les exposicions del projecte de Parelles Artístiques d’Osonament. “Parelles Artístiques, experiències creatives per la salut mental” consisteix en la creació i posterior exposició d’unes obres realitzades per parelles formades per dos artistes, un dels quals està vinculat a Osonament. El president del Consell Comarcal també va assistir de manera regular als diferents actes d’inauguració de les activitats d’Osonament.
25 PRESIDÊNCIA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
A l’acte també hi van assistir els consellers de Salut, Antoni Comín, i de Justícia, Carles Mundó; la delegada del Govern de la Generalitat a la Catalunya central, Laura Vilagrà, així com la gerent d’Osonament, Mercè Generó, entre d’altres autoritats com alcaldes i regidors de diferents municipis de la comarca.
La Diputació de Barcelona va lliurar una bicicleta elèctrica al Consell El 3 de novembre del 2016 el Consell Comarcal d’Osona va rebre una de les 201 bicicletes elèctriques que la Diputació de Barcelona va lliurar a diferents municipis i consells comarcals de la província de Barcelona.
El Consell Comarcal acull la presentació de les revetlles solidàries per Osona Contra el Càncer
En representació del Consell Comarcal van recollir la bicicleta Manel Romans, vicepresident 2n i Gil Salvans, tècnic de l’Agència de l’Energia. El lliurament de bicicletes a les diferents institucions s’emmarca en una línia estratègica de mobilitat tova i en una política general d’eficiència energètica, que té la seva manifestació més clara en l’adhesió al Pacte dels Alcaldes i en la lluita contra el canvi climàtic.
26 Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
L’abril del 2016 i del 2017, la Sala de Plens del Consell Comarcal d’Osona va acollir la presentació als mitjans de comunicació de la revetlla Comptem amb Tu, una revetlla solidària per a Osona Contra el Càncer, que es va celebrar als jardins de Cau Faluga, a l’antiga colònia Rusiñol de Manlleu. El 2016 la recaptació es va destinar al programa de prevenció del càncer de colon d’Osona contra el Càncer. I el 2017, es va destinar, seguint indicacions d’Osona Contra el Càncer, a la construcció d’un hospital de referència en tractament de càncer infantil, el Sant Joan de Déu Pediatric Cancer Center de Barcelona, que ha de tractar també els infants de la comarca.
El lliurament de bicicletes s’emmarca en la línia estratègica de mobilitat tova i eficiència energètica
El president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, va destacar a la presentació de les dues edicions “l’orgull de comarca que se sent quan es veuen iniciatives tan grans com aquestes sorgides de la societat civil osonenca”.
La recaptació es va destinar a projectes d’Osona Contra el Càncer
Un total de 35 representants de diferents ajuntaments d’Osona van assistir a la jornada per conèixer les principals novetats de la Llei. L’ACM va explicar tant les novetats com la metodologia d’elaboració de plecs de prescripcions tècniques, per fomentar el coneixement de la contractació social responsable.
35 representants de diferents ajuntaments d’Osona van assistir a les jornades
Vista general de la Sala de Plens durant la sessió formativa.
El mes de març de 2018, es van realitzar diverses sessions de formació pels consellers i conselleres comarcals entorn del nou sistema d’administració electrònica per a la tramitació administrativa i la gestió de tasques. La formació va ser la continuació de la implantació al Consell Comarcal d’Osona, la tardor del 2017, d’un gestor d’expedients. Amb el nou sistema, les convocatòries de les sessions orgàniques del Consell Comarcal d’Osona van passar a convocar-se mitjançant el gestor. Igualment, la documentació corresponent va deixar d’enviar-se per correu electrònic, per posar a disposició de consulta a la carpeta dels consellers i conselleres de la plataforma.
NOTÍCIES
El dilluns, 12 de març de 2018, la Sala de Plens del Consell Comarcal va acollir una sessió per presentar les novetats de la nova Llei de contractes que va entrar en vigor el 9 de març, a càrrec de l’ACM.
Sessions de formació per a consellers i conselleres sobre el gestor d’expedients
27 PRESIDÊNCIA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
L’ACM explica les qüestions clau de la nova Llei de contractes al Consell Comarcal d’Osona
Participació institucional a la Diada Nacional de Catalunya
Adquisició d’una nau destinada a serveis comarcals
Com cada 11 de setembre, diferents representants dels partits polítics que formen part del govern Consell Comarcal d’Osona han fet una ofrena floral davant la placa commemorativa de Francesc Macià, Bac de Roda, a Vic, al costat d’altres entitats, institucions i partits polítics de la comarca.
El Consell Comarcal d’Osona va adquirir, el 27 de febrer de 2018, una nau situada davant mateix de la seu actual de l’ens comarcal que estava en situació de venda. L’adquisició va pujar a 495.000,00 euros.
A la fotografia, moment en què Joan Roca, Josep M. Freixanet, Albert Serra i Mila Martínez fan l’ofrena floral (2015).
La nau té una superfície de 911 m2 en total i es va adquirir atès que el creixement continuat de serveis havia esgotat les disponibilitats d’espai a les dependències actuals, la qual cosa provocava una distribució no eficient de les persones adscrites a cada lloc de treball. Així, el Consell, per tal de prestar els serveis de manera adequada a tot el territori ha creat i/o participa en d’altres entitats com són: el Consorci per a la gestió del residus urbans d’Osona; el Consorci de Serveis Socials d’Osona; i les societats mixtes de Depuradores d’Osona, SL; Aigües d’Osona, SA; Recollida de Residus d’Osona, SL i Creacció, agència d’emprenedoria, innovació i coneixement.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
28
Les noves instal·lacions permetran operar diversos serveis del Consell d’una manera més eficient
Representació del Consell Comarcal d’Osona a diverses entitats El president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, va assistir regularment a les reunions de patronat de la qual n’és membre per raó del càrrec que ocupa, com el Patronat de la Fundació Universitària Balmes i el Patronat de la Fundació Sant Tomàs. També és membre del Fòrum Comarcal de l’Associació Catalana de Municipis i, com a tal, va assistir a les assemblees de l’Associació de Municipis per la Independència (AMI) i de l’Associació Catalana de Municipis (ACM).
Les esmentades entitats, llevat de les empreses Recollida de Residus d’Osona, SL i Creacció agència d’emprenedoria, innovació i coneixement, tenen ubicats els seus serveis administratius, en la seva totalitat o parcialment, a les dependències del Consell Comarcal d’Osona.
Les escoles d’Osona visiten el Consell Comarcal Durant aquests 4 anys, el Consell Comarcal d’Osona ha anat rebent de manera esgraonada tots els nois i noies dels centres educatius de la comarca que han demanat de visitar les nostres instal·lacions. En les visites se’ls explica el funcionament del Consell Comarcal, així com el seu paper en el marc de l’Administració pública i els serveis que presta a la ciutadania.
Nois i noies dels centres educatius d’Osona han visitat les instal·lacions del Consell Comarcal d’Osona
NOTÍCIES
La imatge mostra la visita de cinquanta alumnes de 4t de primària de les Escoles de Gurb que van visitar el Consell el mes d’octubre de 2018. El president del Consell, la consellera delegada d’Eduació i la gerent van atendre els alumnes, que van visitar la zona de presidència i la Sala de Plens.
PRESIDÊNCIA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
29
Grup d’escolars de les Escoles de Gurb de visita a la Sala de Plens del Consell.
El Consell Comarcal d’Osona celebra els seus 30 anys El Consell Comarcal d’Osona va celebrar, el 31 de gener de 2019, els seus 30 anys amb un acte institucional que va tenir lloc a la Sala Sert de l’edifici El Sucre de Vic. Més d’un centenar de persones entre persones treballadores del Consell i representants polítics i institucionals del territori i del govern de la Generalitat van assistir a l’acte. Enric Castellnou, expresident del Consell Comarcal d’Osona (1999-2003), va encetar els parlaments amb un discurs en què va agrair l’esforç i la suma de voluntats de tots els que han participat en el projecte en aquests 30 anys, així com a les persones treballadores del Consell.
Per la seva banda, l’actual president del Consell Comarcal, Joan Roca, va remarcar que el Consell havia estat sempre al costat dels municipis i que s’havia anat dotant d’una cartera de serveis pensada i enfocada a acompanyar els ajuntaments, especialment els més petits. El president actual va lliurar un obsequi de reconeixement a tots els ex-presidents de l’entitat: Joan Usart (1988-1991), Jacint Codina (1991-1995), Enric Castellnou (1999- 2003), Jaume Mas i Coll (2003-2007), Miquel Arisa (2007-2011). Durant l’acte es va estrenar un vídeo commemoratiu dels 30 anys que vol ser un homenatge a les persones i el territori d’Osona i que es pot veure al web del Consell.
El president del Consell va posar en valor l’excel·lent equip humà de la casa, el consens polític i la confiança dels municipis cap a la institució
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
30
En el vídeo, Lluís Soler recita un manifest redactat expressament per a l’ocasió, mentre es poden veure imatges del territori Veure vídeo
NOTÍCIES PRESIDÊNCIA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
31
Veure vídeo
A l’acte de celebració dels 30 anys del Consell hi van assistir tots els membres del Ple, així com expresidents de l’entitat i representants d’altres institucions.
Visites institucionals En el transcurs de la legislatura 2016-2019, el Consell Comarcal d’Osona ha rebut un nombre significatiu de visites institucionals de representants de les diverses administracions públiques catalanes. D’aquestes, en destaquen les de set conselleres i consellers de la Generalitat de Catalunya, així com de la presidenta i presidents de Diputacions i el síndic de greuges.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
32
Jordi Jané, conseller d’Interior de la Generalitat de Catalunya, 16 de setembre de 2015.
Rafael Ribó, síndic de greuges, 18 de novembre de 2015.
Mercè Conesa, presidenta de la Diputació Barcelona, 27 de gener de 2016.
Laura Vilagrà, delegada territorial del Govern de la Generalitat a la Catalunya, 17 de febrer de 2016.
INSTITUCIONAL
Meritxell Borràs, consellera de Governació de la Generalitat de Catalunya, 31 de març de 2016.
Marta Vilalta, directora general de Joventut de la Generalitat de Catalunya, 6 d’abril de 2016.
Carles Mundó, conseller de Justícia de la Generalitat de Catalunya, 24 de febrer de 2017.
Josep Rull, conseller de Territori de la Generalitat de Catalunya, 31 de març de 2017.
PRESIDÊNCIA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
33
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
34
Josep Poblet, president de la Diputació de Tarragona, 17 de maig de 2017.
Meritxell Serret, consellera d’Agricultura de la Generalitat de Catalunya, 15 de juny de 2017.
Mahfuda Mohamed Rahal, Ministra de la Dona i Afers Socials de la RASD (República Àrab Sahrauí Democràtica, 16 de febrer de 2018.
Chakir El Homrani, conseller de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya, 19 de setembre de 2018.
INSTITUCIONAL
Marc Castells, president de la Diputació de Barcelona, 29 de novembre de 2018.
Teresa Jordà, consellera d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació de la Generalitat de Catalunya, 13 de març de 2019.
PRESIDÊNCIA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
35
CONSELL D’ALCALDES I ALCALDESSES D’OSONA (CAO) Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
36
En primer lloc, voldria agrair la tasca, el compromís i la implicació de tots els vicepresidents i vicepresidentes i, per extensió, de tots els alcaldes i alcaldesses al llarg d’aquests darrers quatre anys al CAO. També voldria mostrar l’agraïment més sincer a totes les persones que s’han posat a disposició del Consell per assistir a les sessions plenàries i informar-nos de les seves propostes i projectes, i també per debatre amb nosaltres i respondre les qüestions d’afectació directa a la nostra comarca i territori; consellers/es de la Generalitat, directors/es generals, diputats/ades i president/a de la Diputació de Barcelona, delegats/ades del Govern, personal tècnic, etc.
Han estat uns anys complexos, però també històrics. I personalment em sento molt orgullós d’haver pogut presidir aquest Consell d’Alcaldes i Alcaldesses de la nostra comarca, que en una àmplia majoria ha donat suport al Govern de la Generalitat de Catalunya i ha estat al seu costat per fer efectiu el mandat democràtic i el dret de decidir de la ciutadania del nostre país. Estic convençut que sempre ens quedaran a la memòria els moments més durs d’aquest procés històric, amb les manifestacions multitudinàries a la capital de la comarca, Vic, i a molts altres indrets de la comarca, amb l’escalf i la determinació de la ciutadania en uns moments tan decisius i històrics per al nostre país. Aquests quatre anys del Consell d’Alcaldes i Alcaldesses d’Osona sempre seran recordats com els de l’U d’Octubre. A banda d’això, en aquests quatre anys la comarca ha crescut, ha avançat en oportunitats, ha reduït considerablement el percentatge d’atur i ha agafat un impuls econòmic que no s’ha d’aturar. La comarca d’Osona és pionera en moltes iniciatives, també ens prenen com a model a seguir en àmbits rellevants, sobretot socials i econòmics. Tenim una comarca viva, enèrgica, compromesa, determinada, i amb tots aquests ingredients és molt més senzill presidir el CAO. Gràcies a tots i a totes per aquests quatre anys de treball intens.
Àlex Garrido i Serra President del Consell d’Alcaldes i Alcaldesses de la comarca d’Osona
37 CONSELL D’ALCALDES I ALCALDESSES D’OSONAd’Osona (CAO) Memòria 2015-2019 Consell Comarcal
Sense cap mena de dubte, el Consell d’Alcaldes i Alcaldesses d’Osona és un òrgan imprescindible de trobada i de debat constructiu entorn dels temes i les propostes que tenen incidència als municipis de la nostra comarca. Només pel fet de compartir aquest espai de diàleg, de trobar-nos per debatre problemàtiques i objectius comuns, aquest ens ja es dota de ple sentit.
CONSELL D’ALCALDES I ALCALDESSES D’OSONA (CAO)
Queda constituït el Consell d’Alcaldes i Alcaldesses d’Osona (CAO), mandat 2015-2019
El 1r Consell d’Alcaldes d’Osona de la legislatura aprova un pla d’identificació d’edificacions disseminades
El Consell d’Alcaldes i Alcaldesses de la comarca d’Osona va quedar constituït en la sessió celebrada el 2 de desembre de 2015. A la sessió, es va elegir Àlex Garrido per al càrrec de president del Consell. Igualment es van nomenar i van prendre possessió els quatre vicepresidents: Joan Roca, Anna Erra, Ramon Llorà i Miquel Arisa.
El primer Consell d’Alcaldes i Alcaldesses d’Osona (CAO) del mandat 2015-2019, celebrat el 16 de setembre de 2015, va aprovar el sistema d’identificació de les cases aïllades dels nuclis urbans de població.
A continuació hi va haver una reunió informativa en què es van abordar assumptes d’interès per als municipis, com ara informació sobre la Llei de transparència. La cap d’Àrea de Client de l’Administració Oberta de Catalunya (AOC), Marta Arderiu va assistir a la sessió per aclarir dubtes sobre l’esmentada Llei.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
38
També va intervenir el director general del Centre d’atenció i gestió de trucades d’urgència 112 de Catalunya, Frederic Adan, que va explicar que aprofitant la senyalització dels camins d’Osona s’hi incorporaria un cartell informatiu amb les zones de cobertura 112, en el marc d’un protocol d’actuació entre el Servei d’emergències 112 i el Consell Comarcal. A la sessió, Antoni Serrat, en qualitat de vicepresident del Consorci per a la gestió de residus urbans d’Osona, va intervenir per explicar als alcaldes la variació dels costos de tractament del residus municipals per a l’any 2016. Serrat va insistir en el fet que una bona selecció dels residus podia abaratir considerablement la factura que finalment pagava la ciutadania i va destacar que segons dades de l’Agència de Residus de Catalunya, Osona era la comarca que encapçalava la recollida selectiva a Catalunya.
El sistema d’identificació de cases aïllades va facilitar que 3.666 habitatges disseminats de la comarca accedissin amb més celeritat als serveis d’emergència
Es tracta d’una targeta magnètica identificativa de cada casa de pagès o edificació aïllada. Cada ajuntament en va fer la distribució juntament amb la informació corresponent. En total es van fer 3.666 targetes, el cost de les quals va assumir el Consell Comarcal, en el marc del conveni de Protecció Civil que l’ens comarcal té signat amb els ajuntaments. La idea inicial de posar en marxa un sistema d’identificació per a casos d’emergència va sorgir de la necessitat detectada en aquest sentit per part del municipi de Santa Eugènia de Berga, tal com va explicar Manel Romans, responsable de l’Àrea de Medi Ambient del Consell Comarcal. Romans, juntament amb Pere Medina, conseller delegat de Protecció Civil, van comentar l’objectiu del pla i els avantatges que comportava ja que amb una trucada al 112, els serveis d’emergència obtenien les coordenades del lloc en qüestió, la qual cosa permetia l’activació dels serveis amb una major celeritat. L’acte va comptar amb la presència del conseller d’Interior de la Generalitat, Jordi Jané, així com del director del Centre d’Atenció i Gestió de trucades d’urgència 112, el
Els directors territorials es presenten als alcaldes d’Osona El Consell d’Alcaldes i Alcaldesses de la comarca d’Osona (CAO) es va reunir el 8 de març en una sessió en què la delegada del Govern de la Generalitat a la Catalunya Central, Laura Vilagrà, va assistir acompanyada dels directors/ores territorials dels departaments, els quals es van presentar i van explicar breument en què consistia la seva feina i les tasques que eren competència de les direccions territorials. A la sessió es va modificar el Reglament del CAO per modificar l’apartat on s’estableix el caràcter i la periodicitat de les reunions, que a partir d’aquest moment passaria a ser el segon dimecres de l’últim mes de cada trimestre natural en lloc del primer. Així mateix, es va presentar i lliurar als alcaldes presents un esborrany del Programa d’Actuació Comarcal, 2015-2019, un full de ruta de l’ens per als propers anys en què es marcaven
A la sessió es va presentar l’esborrany del Programa d’Actuació Comarcal (PAC) 2015-2019
A banda dels punts de l’ordre del dia, hi va haver diverses intervencions informatives. Així, per part de l’Observatori Socioeconòmic d’Osona, va intervenir la directora general de Qualitat Ambiental per presentar un estudi de la qualitat de l’aire a la comarca. Igualment es va presentar el 2n informe de competitivitat de la comarca d’Osona que aprofundia en diversos aspectes com ara la indústria, l’agricultura i les tendències del consumidor, entre d’altres.
El secretari d’Habitatge i Millora Urbana explica la política d’habitatge i es presenta el Programa d’Actuació Comarcal (PAC) El secretari d’Habitatge i Millora Urbana, Carles Sala, va participar en la sessió ordinària del Consell d’Alcaldes i Alcaldesses d’Osona (CAO) celebrada el 8 de juny de 2016 per explicar les polítiques d’habitatge, en el marc de les cinc normes amb rang de llei entre les quals hi havia el paquet de mesures urgents per afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica, recorreguda davant el Tribunal Constitucional. Sala va donar dades de la comarca d’Osona sobre les famílies que rebien prestacions socials, ja fos en forma de lloguer just, d’urgència especial per pagar l’habitatge o que s’acollien als ajuts per pagament del lloguer del parc públic de la Generalitat. A la mateixa sessió del CAO, el president del Consell Comarcal, Joan Roca, va explicar a grans trets el Programa d’Actuació Comarcal (PAC). És a dir, el pla de govern o full de ruta de les actuacions previstes durant el mandat.
NOTÍCIES
En la sessió extraordinària del CAO es va aprovar per unanimitat la modificació del Reglament del Consell d’Alcaldes, òrgan que va quedar constituït. Igualment es va aprovar una moció de suport a l’acollida de població refugiada víctima dels conflictes armats a la mediterrània.
les prioritats de treball: la portada d’aigua en baixa, la gestió de deixalles, la promoció turística al territori i els passos necessaris cap a la gestió d’expedients i la gestió d’energies en edificis públics, així com continuar amb l’aplicació de la transparència en l’administració.
39 CONSELL D’ALCALDES I ALCALDESSES D’OSONAd’Osona (CAO) Memòria 2015-2019 Consell Comarcal
director territorial del Departament a la Catalunya Central, la subdirectora general de Coordinació de la Policia de Catalunya i el comissari cap de la Regió Policial Catalunya Central. En l’acte també hi van ser presents els diferents responsables dels cossos de seguretat implicats en el projecte.
En l’Àrea d’Atenció a les persones es van destacar les accions següents: Pla estratègic de l’FP, desplegament del projecte Enxaneta, Garantia Juvenil, desenvolupament del Clúster de l’Esport, desenvolupament d’una agenda cultural comarcal, increment de les polítiques de pobresa i inclusió social, coordinació i homogeneïtzació de la cartera de serveis socials i nou enfocament del servei de mediació. En l’àrea de Medi Ambient: prestar servei d’aigua en baixa, estendre el servei i la gestió de les deixalleries, assumir plenes competències en matèria de sanejament, potenciar la Taula per a la gestió sostenible de la ramaderia, confecció i implementació dels DUPROCIM (Document únic de protecció civil municipal), generalitzar el sistema de control remot de calefaccions i enllumenat i, finalment, l’estudi i la implementació, si escau, d’una Oficina Tècnica Comarcal.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
40
El president del Consell Comarcal va sintetitzar els eixos de treball principals del Pla d’Actuació Comarcal de les àrees d’Atenció a les Persones, Medi Ambient, Promoció Econòmica, Comunicació i TIC I en l’àrea de Promoció Econòmica, Comunicació i TIC: col·laborar en els projectes liderats per Creacció, potenciar l’Observatori Socioeconòmic d’Osona, execució del projecte Osona territori camper, creació de la Fira del Turisme d’Osona, participació en les meses d’emergència, intermediació hipotecària, implementació del gestor d’expedients al Consell Comarcal i als ajuntaments i desplegament i coordinació de fibra òptica. Durant el CAO també es va presentar el Clúster de l’Esport, una iniciativa del Consell Comarcal d’Osona, Creacció i Osona Turisme encaminada a crear ocupació en el sector de l’esport. Finalment, es va informar sobre l’activitat del Servei de Mediació del Consell que té per objectiu esdevenir una alternativa a la via judicial, i facilitar acords per millorar o solucionar situacions conflictives. La sessió del CAO del 8 de juny va ser la primera a la qual va assistir la nova interventora del Consell Comarcal d’Osona, Isabel Vilà Centrich.
La consellera de Governació, Meritxell Borràs, presenta el procés de debat Governs locals.cat La consellera de Governació, Administracions Públiques i Habitatge, Meritxell Borràs va presentar, el 14 de setembre de 2016, als alcaldes i alcaldesses de la comarca, el procés de debat Governs locals.cat per dissenyar l’Administració local catalana del futur. El procés, impulsat pel Govern de la Generalitat juntament amb la resta de les administracions catalanes, havia de definir com hauria de ser l’Administració local catalana del futur. El d’Osona va ser el primer Consell d’Alcaldes i Alcaldesseson es va fer la presentació del procés. La consellera va destacar el fet que per primera vegada es comptava amb les veus del món local per elaborar les bases d’aquesta legislació. D’aquesta manera, s’invertia l’ordre del procés, perquè no seria el Govern o el Parlament qui presentaria un text, sinó que s’obriria un debat profund en què es farien aportacions directament des del món local, per dissenyar les administracions locals del segle XXI. D’altra banda, el cos dels agents rurals també va intervenir davant el CAO per explicar les actuacions. Van destacar que els casos en què majoritàriament es demanava la seva presència eren bàsicament per realitzar tasques forestals, o mitjançar i resoldre els conflictes relacionats amb gossos. El Consell es va tancar amb un intervenció d’Anna Rufí, directora tècnica de l’Àrea Bàsica de Serveis Socials a Osona, que va fer un breu resum del Servei d’Atenció Domiciliària a Osona. Rufí va explicar els diferents tipus d’intervencions a domicili, el perfil de persones que s’atenien i els objectius del servei, que consisteixen bàsicament en el fet de mantenir a casa una persona que, pel seu estat, necessita ajuda. Per la seva banda, Joan Carles Rodríguez, president de l’Àrea d’Atenció a les persones del Consell Comarcal d’Osona, va afirmar que Osona era capdavantera en aquest servei i que calia recordar a la població com s’hi podia accedir.
Presentació del Pla Estratègic de Formació Professional a Osona 2020 Els consellers comarcals de Promoció Econòmica i Ensenyament, Roger Corominas i Anna Franquesa, van presentar, el 23 de novembre de 2016, el Pla estratègic elaborat pel Consell Comarcal i per Creacció, amb l’objectiu de millorar l’encaix entre el mapa formatiu i d’orientació professional i la demanda del sector productiu a la comarca. Lluís Marco, de Creacció, va exposar les conclusions de l’estudi elaborat a través d’enquestes als diferents col·lectius implicats i va destacar que els alcaldes trobaven a faltar un ens que regulés aquest àmbit i que hi havia necessitats de lideratge compartit. L’estudi posava en evidència la necessitat d’un model comú a la comarca d’Osona i la coordinació dels agents, atès l’excés i descentralització de la informació. Per la seva banda, els centres d’FP consideraven que hi havia desprestigi de les formacions professionals a la comarca. Finalment, els joves consideraven que no s’oferia la informació necessària i que les famílies veien amb mals ulls la formació professional. Al CAO, es va exposar que el Pla Estratègic d’FP oferia unes solucions que podrien servir de guia i de punt de partida per millorar aquesta realitat. El pla considerava que hi havia
41 CONSELL D’ALCALDES I ALCALDESSES D’OSONAd’Osona (CAO) Memòria 2015-2019 Consell Comarcal
El Consell d’Alcaldes i Alcadesses d’Osona va ser el primer en què la consellera va fer la presentació del procés per dissenyar l’Administració local catalana del futur
NOTÍCIES
Un moment del Consell d’Alcaldes i Alcaldesses del 14 de setembre de 2016, amb la consellera del govern de la Generalitat, Meritxell Borràs.
una necessitat d’itineraris territorialment i sectorialment coherents i que els centres s’havien d’especialitzar. Aquest fet aportaria valor i, a més, la informació seria accessible, hi hauria internacionalització i sensibilització. A la sessió del Consell d’Alcaldes i Alcaldesses de la comarca d’Osona hi van assistir, com a convidats, el director dels Serveis Territorials a la Catalunya Central del Departament d’Ensenyament, Antoni Massegú, i el diputat delegat d’Educació, Rafael Homet. Tots dos van felicitar el Consell Comarcal d’Osona i Creacció¡ per la iniciativa i van posar en valor la formació professional, ressaltant que calia adaptar l’ensenyament a les necessitats i la demanda de la comarca.
El 14 de juny de 2017, el Consell d’Alcaldes i Alcaldesses d’Osona es va reunir en sessió extraordinària i, posteriorment, va fer una sessió de treball amb la consellera d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, Meritxell Serret.
En la mateixa sessió es va aprovar un protocol d’execució de les diligències de llançament, en procediments de desnonament, dels municipis de l’Àrea Bàsica de Serveis Socials del Consell Comarcal d’Osona i, també és va presentar l’Ordenança reguladora de la Transparència i l’Administració electrònica del Consell Comarcal, per a la qual s’ha adaptat el model d’Ordenança de Localret.
A la sessió es va presentar l’informe sobre l’inici de l’expedient per a establir i determinar la forma de gestió del servei d’abastament d’aigua potable en baixa. El conseller Jaume Colomer va presentar als alcaldes un projecte que ja figurava en el Programa d’Actuació Comarcal (PAC).
Finalment, el conseller de Comunicació i Noves Tecnologies, Carles Banús, va exposar com es duria a terme el traspàs a la gestió d’expedients per procediment electrònic, que es farà extensiu a tots els ajuntaments. 42 Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
El Consell informa els alcaldes i les alcaldesses sobre l’inici de l’expedient del servei d’aigua en baixa
L’informe es va presentar per obtenir el vistiplau dels alcaldes i les alcaldesses, per tal que fos aprovat posteriorment pel Ple del Consell. El Consell Comarcal d’Osona ja havia expressat en més d’una ocasió la seva voluntat de crear i prestar el servei d’abastament d’aigua potable en baixa tancant així el cercle de l’aigua. La intenció era fer-ho de forma mancomunada seguint el model d’altres serveis prestats per l’ens, amb la creació d’una empresa mixta amb majoria pública.
El conseller Rull presideix una sessió extraordinària
Després de la sessió, la consellera Meritxell Serret va presidir una sessió de treball en què va explicar la nova estratègia de gestió de les dejeccions ramaderes i fertilització orgànica que impulsa el DARP “per fer front al repte de país que és recuperar la qualitat de les aigües dels nostres aqüífers”.
El conseller de Territori i Sostenibilitat, Josep Rull, va presidir el 31 de març del 2017 una reunió extraordinària del Consell d’Alcaldes i Alcaldesses de la comarca d’Osona.
La consellera va insistir en el fet que les dejeccions havien de deixar de ser considerades un “residu” per passar a ser un “recurs”. Per aconseguir-ho, l’estratègia marcava tres grans línies d’actuació: la millora en la gestió de les dejeccions pel que fa a l’explotació (en origen); la innovació en les aplicacions als sòls i en el tractament de les dejeccions (sistemes de tractament), i el control i seguiment d’aquestes aplicacions (traçabilitat).
A la sessió es va presentar als alcaldes presents el Reglament del Servei de Teràpia Ocupacional i Productes de Suport, fins ara conegut com a Reglament del Banc d’Ajudes Tècniques (BAT). El canvi és la conseqüència de l’ampliació de l’objecte i l’àmbit territorial del servei, que té com a finalitat donar suport especialitzat en l’Àrea d’Atenció Domiciliària i de forma coordinada amb els diferents professionals i institucions dels àmbits social i sanitari de les comarques d’Osona, Ripollès i Garrotxa. Per la seva banda, el conseller de Comunicació i Noves Tecnologies va donar informació relativa al procés de licitació i implantació del gestor d’expedients electrònic. Amb motiu de la visita, el conseller Rull va signar el Llibre d’Honor de l’entitat.
Serret va afegir que, paral.lelament, s’havia creat un grup d’experts en sistemes de tractament de dejeccions ramaderes per aportar alternatives en la seva gestió, i que s’havia reforçat amb 16 tècnics la plantilla dedicada a la revisió i actualització dels Plans de Gestió de les Dejeccions Ramaderes.
Concentració de suport a les institucions catalanes del CAO
El document contenia una proposta d’actuacions en l’àmbit municipal, així com suggeriments per treballar la prevenció i la sensibilització en contextos d’oci, de cara a recollir aspectes preventius a l’hora de planificar esdeveniments. El CAO va marcar tres mesos com a període de temps per estudiar-lo i completar-lo abans de passar-lo a aprovació.
El Consell d’Alcaldes i Alcaldesses d’Osona (CAO) es va reunir el 20 de setembre de 2017 com a pas previ a la concentració massiva a favor de les institucions catalanes que, encapçalada per alcaldes i electes, acompanyats per milers de persones, es va dirigir cap a la plaça Major de Vic, on es va llegir el manifest dels alcaldes osonencs.
NOTÍCIES
En una sessió extraordinàriament curta, es va presentar als assistents un informe sobre incivisme a les festes majors. La consellera delegada de Joventut, Cultura i Dona, Montserrat Juvanteny, acompanyada del tècnic d’intervenció comunitària del Consell Comarcal, va exposar el document creat per un grup de treball arran d’alguns episodis en esdeveniments d’oci nocturn.
El conseller de Territori i Sostenibilitat, Josep Rull, va presidir la sessió extraordinària del 31 de març del 2017.
CONSELL D’ALCALDES I ALCALDESSES D’OSONAd’Osona (CAO) Memòria 2015-2019 Consell Comarcal
43
El director de l’Agència de Residus de Catalunya, al Consell d’Alcaldes i Alcaldesses El CAO del 28 de novembre de 2017 va comptar amb una presentació a càrrec del director de l’Agència de Residus de Catalunya, Josep M. Tost, que va exposar als alcaldes i alcaldesses diversos assumptes referents a la gestió de residus municipals. El Consell també va aprovar per unanimitat la proposta de bones pràctiques a l’hora de planificar esdeveniments d’oci nocturn. Així mateix, durant la sessió es va presentar l’informe previ per a l’extinció de l’Organisme Autònom de Recaptació Comarcal d’Osona (OARCO), es va traslladar informació sobre la convocatòria de subvenció de l’ACA per als Plans directors d’aigua i es va facilitar informació sobre tributació per IVA en matèria de residus.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
44
La presidenta de la Diputació de Barcelona, Mercè Conesa, presenta al CAO les actuacions principals a la comarca La presidenta de la Diputació de Barcelona, Mercè Conesa, va explicar al CAO del 14 de març de 2019 les actuacions principals de la corporació a Osona en el marc del Pla Xarxa de Governs Locals 2016-2019. Conesa va xifrar les inversions en un total de 49,01 milions d’euros, repartits en programes complementaris (15,07 M euros), Catàleg de serveis (12,05 M euros) i meses de concertació (21,89 M euros). La presidenta de la Diputació de Barcelona també es va referir a projectes estratègics com la connexió al territori amb els Plans zonals en carretera amb un total de 9 km per transformar camins en carretera als municipis de Sant Bartomeu del Grau, Folgueroles, Tavèrnoles i Tona.
L’execució està prevista dins el període 2019-2020 i valorada en més de dos milions d’euros. Conesa va donar dades també del projecte de construcció de canalitzacions al llarg de determinats km de carreteres de la Diputació de Barcelona per al desplegament de la fibra òptica i reforçar les prestacions tecnològiques de la xarxa viària, amb una inversió de 8,36 M euros. Al CAO també hi va intervenir el director general dels Agents Rurals, Marc Costa, acompanyat de representants dels Agents Rurals de la Catalunya Central i personal tècnic de la Diputació de Barcelona per presentar la campanya per fomentar i incrementar franges de protecció contra incendis forestals. Costa va informar de la dotació del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació (DARP) per incentivar que els ajuntaments apliquessin les mesures de prevenció d’incendis forestals en les urbanitzacions i els nuclis de població situats en terrenys forestals o dins la franja de 500 metres que els envolta. Finalment, es van xifrar els ajuts de la Diputació de Barcelona que inclouen recursos tant a nivell econòmic com tècnic i es va presentar una ordenança tipus per al manteniment de les franges que els ajuntaments poden utilitzar als seus municipis.
El secretari general de Treball, Afers Socials i Famílies, Josep Ginesta, assisteix al CAO El Secretari General de Treball, Afers Socials i Famílies del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya, Josep Ginesta, va assistir al CAO del 13 de juny de 2018, on va tractar diverses temàtiques del departament d’interès per als alcaldes i les alcaldesses. Al mateix Consell, un equip de treball format per personal del Consell Esportiu i del Consell Comarcal va presentar el projecte “Som extraescolars comarcals”, en relació amb les activitats esportives extraescolars.
El conseller de Treball, Afers Socials i Famílies trasllada les principals xifres i actuacions del departament al CAO
El conseller va afegir, respecte de la migració, que no estàvem en una crisi de migracions quant a nombre, però sí en menors i adolescents, i va afirmar que calia una bona política encaminada a aconseguir treball digne per a tothom perquè “només així es pot arribar a una millora social”. Alguns alcaldes i alcaldesses van intervenir per exposar diversos aspectes que afecten la política municipal: la manca de recursos dels ajuntaments per atendre casos de menors no acompanyats, la manca de professionals per als Serveis d’Atenció Domiciliària, la dificultat de ciutadans de municipis petits i sobretot dels més apartats quan han d’anar al metge, o la possible cooperació amb el sector de l’economia social i solidària. Projectes FEDER de turisme i energia, i presentació d’Intaboo A la mateixa sessió del CAO, la tècnica del Servei de Turisme del Consell, Sandra Fumanya, va exposar els dos projectes comarcals de turisme i energia que s’havien presentat a la convocatòria FEDER Catalunya 2014-2020, i va explicar que tractarien sobre una temàtica principal de museus juntament amb altres projectes com l’ampliació del Camp de les Lloses, el museu de l’hoquei o el centre d’interpretació de les Caramelles, a part dels tres projectes innovadors.
Alcaldesses i alcaldes van exposar al conseller diversos aspectes de l’àmbit de la conselleria que afecten la política municipal Joan Canó, per la seva banda, va exposar el projecte de l’Agència de l’Energia d’Osona. Finalment, la consellera delegada de Joventut, Cultura i Dona, Montse Juvanteny, va presentar el projecte Intaboo, juntament amb els tècnics Belén Herrero i Gerard Bover. A la sessió, es va explicar que Intaboo és un projecte educatiu per a la gent jove, famílies i professionals de la comarca d’Osona, que treballa temàtiques vinculades al gènere, LGTBI, relacions sexoafectives, consum de drogues i pantalles. La seva creació és fruit de la detecció de necessitats específiques a través dels tallers realitzats aquests darrers anys als diferents instituts, punts joves i ajuntaments de la comarca per part de l’Oficina Jove d’Osona i l’Oficina VicDones-SIAD Osona. El projecte neix amb dues línies de treball: propostes educatives (formació) i atenció directa tant presencial com virtual per resoldre dubtes i inquietuds que es generen a l’etapa de l’adolescència.
45 CONSELL D’ALCALDES I ALCALDESSES D’OSONAd’Osona (CAO) Memòria 2015-2019 Consell Comarcal
El Homrani va traslladar la situació actual d’envelliment de la població explicant que actualment a Catalunya hi ha més d’1.500.000 persones més grans de 65 anys i va afirmar que els propers anys caldrà donar resposta a un col·lectiu cada vegada més nombrós i de perfils molt diferents.
NOTÍCIES
El conseller de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat, Chakir El Homrani, va presidir el 19 de setembre de 2018 una reunió informativa amb els alcaldes i alcaldesses, en una sessió extraordinària del CAO.
El CAO recorda l’1 d’Octubre En commemoració del primer aniversari de l’1 d’Octubre, el dia 1 d’octubre de 2018, el president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, i el president del Consell d’Alcaldes i Alcaldesses, Àlex Garrido, van participar, juntament amb l’alcaldessa de Vic i electes dels diferents ajuntaments de la comarca, en la concentració que es va fer a la plaça Major de la capital de la comarca. Al seu parlament, Joan Roca es va centrar en els imputats osonencs, i Àlex Garrido, en la situació general viscuda a Catalunya durant el darrer any.
La sessió va continuar amb l’exposició d’informació sobre l’Acord comú de condicions dels empleats públics dels ens locals de Catalunya de menys de 20.000 habitants. Carme Noguer, cap de Recursos Humans de l’Ajuntament de Manlleu i assessora de la Comissió de Funció Pública de l’FMC, Enric Quílez, coordinador del sector de l’Administració Local de Comissions Obreres, i Albert Guilera, cap dels Serveis Jurídics de l’ACM, van explicar l’acord. Tots tres, juntament amb els alcaldes i alcaldesses osonencs, van coincidir a assenyalar que l’acord comú era, també, una via de resolució de conflictes i que era senzill adherir-s’hi.
Amb la presència d’alcaldes i regidors de la comarca, el Consell Comarcal i el Consell d’Alcaldes també van voler recordar que el 20 de setembre de l’any passat, just quan van començar els escorcolls a la Generalitat, electes de la comarca d’Osona es van mobilitzar en defensa de les institucions catalanes.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
46
Informe d’ajuts de pobresa energètica, acord comú de condicions dels empleats públics dels ens locals i visita del president de l’ACM El vicepresident 1r del Consell Comarcal d’Osona i responsable polític de l’Àrea d’Atenció a les Persones, Joan Carles Rodríguez, va presentar al CAO del 5 de desembre de 2018, les conclusions de la situació de la comarca amb motiu de la convocatòria d’Ajuts de pobresa energètica 2018, per tal de programar les actuacions per a l’any següent. La directora tècnica del Consorci de Serveis Socials d’Osona, Anna Rufí, va explicar que a l’última convocatòria s’havien ajudat 1.314 unitats familiars, donant prioritat a les famílies amb nens i persones grans. Rufí va constatar que el 87% de les famílies sol·licitants d’ajuts de pobresa energètica no havien tramitat el bo social ni el cànon social.
La sessió va acabar amb la intervenció del president de l’ACM, David Saldoni, que va assistir al CAO, en el marc de la iniciativa de l’entitat municipalista de recórrer el territori per escoltar les inquietuds, problemàtiques i necessitats del món local. Saldoni va escoltar algunes aportacions dels representants locals i alhora exposar quins serveis ofereix l’ACM per facilitar el dia a dia dels ens locals, com ara que la Central de Compres de l’ACM properament incorporarà nous productes i serveis. El president de l’entitat municipalista va explicar que estava previst licitar l’acord marc d’eficiència energètica de l’enllumenat públic dels municipis i que també estava molt avançat l’acord marc per adquirir parcs infantils i mobiliari urbà o el de calderes de biomassa.
En la seva intervenció, Jordà va destacar que la conselleria treballava amb uns objectius molt determinats: assegurar la producció d’aliments i donar cohesió al conjunt del territori.
Informe favorable a la creació del servei públic d’abastament d’aigua en baixa i clavegueram
Tot seguit la consellera va parlar d’un dels temes que més preocupen el sector agrícola i ramader de la comarca: el de les dejeccions ramaderes. Jordà va parlar del calendari previst per aprovar el decret i va afirmar que no s’aprovaria res que no fos consensuat.
Els alcaldes i alcaldesses de la comarca d’Osona van emetre el 17 de gener de 2019 l’informe previ favorable a la creació del servei públic d’abastament d’aigua en baixa i clavegueram.
Jordà va tancar la seva intervenció sintetitzant alguns del projectes en els quals el Departament estava treballant: el projecte en curs de crear el Consell Català d’Alimentació i la cogestió amb projectes d’economia circular, estratègia forestal, la Taula Agrària, així com la creació de l’Associació de Dones del Món Rural per donar visibilitat al paper de la dona. La sessió del CAO també va comptar amb la intervenció de la coordinadora del Centre d’Estudis Sanitaris i Socials de la UVIC-UCC, Marina Geli, per informar del I Congrés de Voluntariat d’Osona previst al campus de la UVic per al novembre de 2019. Per la seva banda, el director dels Serveis Territorials d’Interior a la Catalunya Central, Eduard Freixedes, va participar en la sessió per informar el assistents que el Departament d’Interior ofereix als municipis que no disposin de Policia Local, la possibilitat d’instal·lar sistemes de videovigilància a través d’un conveni entre les dues institucions. L’acord permet instal·lar càmeres de lectura de matrícules, amb una funció preventiva i dissuasiva, així com també permet identificar possibles actes il·lícits administratius i penals. Finalment, el director general de Desenvolupament Rural, Oriol Ansón, va explicar la Llei d’Espais Agraris, els objectius i aprovació.
L’acord i la seva posterior aprovació per Ple va donar lloc a la creació d’una empresa 100% pública. Els alcaldes i alcaldesses presents a la sessió extraordinària van votar favorablement i per unanimitat l’informe presentat per l’equip de govern del CCO. El conseller delegat de Cicle de l’Aigua, Jaume Colomer, va afirmar que la creació del servei d’aigua en baixa era un projecte de legislatura, les mateixes paraules que va utilitzar el president del Consell Comarcal, Joan Roca, per definir el projecte. En diferents intervencions, els alcaldes van exposar que la creació d’un servei bàsic com l’abastament d’aigua en baixa era molt important, sobretot per a municipis petits. Els alcaldes i alcaldesses van constatar la perseverança del Consell Comarcal per tirar endavant un projecte d’aquesta magnitud, i van destacar la importància de mancomunar serveis. El president del Consell Comarcal, Joan Roca, va destacar que el suport dels ajuntaments havia estat primordial per tirar endavant el projecte. El president també va agrair l’esforç de l’equip humà del Consell, el consens polític i la confiança dels municipis, elements imprescindibles per garantir l’èxit del projecte.
NOTÍCIES
La consellera d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, Teresa Jordà, va presidir el Consell d’Alcaldes i Alcaldesses de la comarca d’Osona del 13 de març del 2019.
Ansón va afirmar que la Llei era un instrument per donar seguretat jurídica al sector i per vetllar per la creixent ocupació del sòl derivada del creixement urbà i de l’expansió de la superfície forestal, a l’hora que havia de permetre la implementació de l’Agenda 2030 a Catalunya i el 2n Objectiu de Desenvolupament Sostenible (ODS 2) “Posar fi a la fam, assolir la seguretat alimentària i la millora de la nutrició i promoure l’agricultura sostenible”.
47 CONSELL D’ALCALDES I ALCALDESSES D’OSONAd’Osona (CAO) Memòria 2015-2019 Consell Comarcal
La consellera d’Agricultura presenta els principals reptes de treball del Departament a la comarca
VICEPRESIDÈNCIA D’ATENCIÓ A LES PERSONES
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
48
VICEPRESIDENT 1r
Ensenyament i Formació
JOAN CARLES RODRÍGUEZ CASADEVALL
ANNA FRANQUESA ROCA
Joventut, Cultura i Dona MONTSERRAT JUVANTENY CANAL
Adjunt Cultura XAVIER ROVIRA MONTELLS
L’Àrea d’Atenció a les Persones del Consell Comarcal d’Osona engloba les delegacions d’Ensenyament i Formació, de Joventut i Dona, d’Esports i Cooperació, i de Cultura. Aquestes delegacions han estat comandades per Anna Franquesa, Montserrat Juvanteny, Pere Medina i Xevi Rovira; persones amb qui he pogut compartir responsabilitats en una àrea que considerem clau per garantir l’equitat i l’empoderament de la ciutadania de la nostra comarca. Així mateix, com a vicepresident de l’Àrea, he portat directament les delegacions d’Acció Social i d’Acollida i Integració. En tots aquests àmbits hem treballat políticament amb unes idees comunes. Coneixedors de la importància dels serveis públics orientats a les persones, n’hem perseguit l’excel·lència. Això ha estat possible gràcies a un gran equip humà que des del Consell Comarcal creu en la feina que fa dia a dia. Quin goig veure aquestes dones i homes que donen resposta a les necessitats personals de la ciutadania. Un reconeixement a tothom: tant als que tracten directament amb les persones, com als que hi treballen de forma indirecta fent les gestions necessàries perquè els companys puguin prestar-los la millor atenció.
També s’ha tingut en compte l’accessibilitat als serveis públics. Hem procurat que la ciutadania tingués coneixement de què fem perquè sabés en què la podíem ajudar. I ho hem fet amb la màxima complicitat dels ajuntaments de la comarca, especialistes a posar-se a disposició del ciutadà. Vegeu sinó el nou canal Intaboo, enfocat a resoldre dubtes als joves i a les seves famílies, o el Servei d’Atenció Integral en l’àmbit LGTBI. Aquesta idea entronca amb la manera com hem avançat en la digitalització dels sistemes d’informació. Hem aprofitat les tecnologies digitals per simplificar la relació del ciutadà amb l’Administració, conscients que calia desburocratitzar si volíem ser més propers a la gent. Un exemple d’això han estat les convocatòries de beques menjador, els ajuts per lluitar contra la pobresa energètica i la implantació de la signatura biomètrica, que ha evitat desplaçaments en les zones rurals, com el Lluçanès. I és que al cap sempre hi hem tingut tots els cinquanta municipis d’Osona. Clars exemples de visió territorial són: el projecte Enxaneta, els Espais Activa’t, la nova agenda web, els tècnics de joventut compartits..., i no pararíem. Un agraïment a tots els que ho han fet possible. Conjurem-nos perquè els propers quatre anys siguin tant o més profitosos com ho han estat els d’aquest mandat!
Joan Carles Rodríguez i Casadevall Vicepresident 1r, Àrea d’Atenció a les Persones
49 ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
D’altra banda, des de l’Àrea creiem que hem estat capaços d’alinear les diferents administracions públiques, de manera que hem evitat fragmentar serveis per als quals hi havia recursos disponibles des de la Generalitat de Catalunya, la Diputació de Barcelona i els ajuntaments de la comarca. Heus aquí una idea clau del Consell Comarcal d’Osona: la capacitat de fer d’enllaç entre les diferents administracions per, sobretot, posar les persones al centre de totes les polítiques. Exemples concrets en són: la creació de la Taula de Salut Mental i Addiccions; de la Taula d’Infància, Adolescència i Família d’Osona (TIAF); del Pla estratègic de Formació Professional Osona 2020 i del nou Servei de Teràpia Ocupacional i Productes de Suport, juntament amb els consells comarcals del Ripollès i la Garrotxa.
ACCIÓ SOCIAL
Acord a quatre bandes contra la pobresa energètica (electricitat)
Estabanell y Pahisa, per la seva part, es va comprometre a no tallar els subministraments elèctrics durant el període hivernal als usuaris vulnerables, així com a posar-se en contacte amb el serveis socials municipals per informar i negociar els deutes d’aquests usuaris abans de qualsevol tall de subministrament; també es va comprometre a facilitar i agilitzar els canvis de contractació elèctrica i a reduir un 10% el preu als usuaris vulnerables.
Les tres entitats públiques i l’empresa distribuïdora van signar el mes de novembre de 2015, al Consell Comarcal, un protocol d’actuació per pal·liar situacions de pobresa energètica.
Per la seva banda, el síndic de greuges, Rafael Ribó va felicitar el Consell Comarcal d’Osona tant per portar a terme accions com aquesta, com per disposar de l’Agència de l’Energia.
En una sessió presidida pel síndic de greuges, Rafel Ribó, tècnics de Benestar Social i de l’Agència de l’Energia del Consell Comarcal van intervenir per contextualitzar la pobresa energètica a Osona i per explicar en què consistia el Protocol aprovat.
Ribó va afirmar que “els poders locals són els que poden aplicar mesures concretes per garantir els drets democràtics. I disposar dels serveis bàsics n’és un”.
El Protocol s’emmarcava en un projecte més ampli amb quatre línies d’actuació: tallers pràctics o de formació sobre les factures, visites d’avaluació energètica a les llars, accions energètiques agregades i Protocol d’actuació contra la pobresa energètica.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
50
Les visites d’avaluació energètica van permetre detectar aquells usuaris que tenien problemes de pobresa energètica i que no podien optar al bo social per al subministrament elèctric. Aquest perfil d’usuari, de qualsevol municipi de la comarca d’Osona, és que entrava dins del Protocol contra la pobresa energètica.
Representants de les entitats en el moment de la signatura del Protocol d’actuació: Joan Roca (Consell Comarcal d’Osona), Lluís Verdaguer (Mancomunitat La Plana), Enric Vilaregut (Ajuntament de Manlleu) i Santi Martínez (Estabanell y Pahisa, SA).
El síndic també va exposar algunes mesures concretes que s’haurien d’aplicar per pal·liar situacions extremes, com per exemple: suprimir els impostos de les factures a usuaris en situacions delicades, suprimir taxes que no tenen a veure directament amb el consum, habilitar mecanismes per reclamar drets o fins i tot per demanar explicacions de les factures. Ribó va tancar la seva intervenció assegurant que calien accions com la del Protocol per a la pobresa energètica per arribar on no arribaven les lleis.
Nou protocol contra la pobresa energètica: Consell Comarcal d’Osona, Mancomunitat La Plana i Sorea Les àrees bàsiques de Serveis Socials dels dos ens han signat avui, a la seu del Consell Comarcal, un protocol d’actuació per fer front i pal·liar situacions de pobresa energètica o en risc d’exclusió residencial. En casos de vulnerabilitat econòmica, no només es veu afectat el servei d’aigua corrent, sinó també altres serveis bàsics com la llum o el gas.
El Protocol preveu un seguit d’accions per pal·liar situacions de pobresa energètica a la comarca d’Osona Les administracions signants de l’acord es comprometen a informar els usuaris sobre descomptes i bonificacions, valorar si es troben en situació d’exclusió residencial i actuar en conseqüència, si es poden integrar al Fons de Solidaritat de Sorea. Els serveis socials revisaran els expedients i valoraran el procediment a seguir en cada cas. Joan Roca, president del Consell Comarcal ha valorat molt positivament l’acció de Sorea i ha dit que és una d’aquelles accions que seria d’esperar que no s’hagués de fer servir en cap cas, malauradament però, en un context com l’actual, no serà així.
51
En el mateix sentit ha intervingut Anna Magem, en nom de la Mancomunitat La Plana, que ha afegit que és una iniciativa dels serveis socials dels dos ens, l’objectiu dels quals és atendre les necessitats dels ciutadans. Xavier Ventayol, en representació de l’empresa Sorea, ha fet esment que avui se signen dos documents, el Protocol d’actuació i el Fons de solidaritat. Ventayol ha dit que Sorea, és una empresa arrelada a la comarca i davant casos de necessitat no es pot fer altra cosa que actuar; Ventayol ha afegit que s’intentarà en tots els casos actuar amb la rapidesa necessària per no agreujar situacions. El Fons de Solidaritat de Sorea és de 3.000 euros renovables anualment. L’Àrea Bàsica de Serveis Socials del Consell Comarcal d’Osona va destinar 85.652 euros en pagament de factures de subministraments bàsics de llum, aigua i gas a usuaris vulnerables tipificats per la Llei 24/ 2015 de pobresa energètica l’any 2015. Actualment hi ha unes 350 persones considerades com a vulnerables protegides per la llei, malgrat que anualment aquestes xifres augmenten.
ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
El Protocol d’actuació es signa amb l’objectiu de plasmar la col·laboració entre el Consell Comarcal d’Osona, la Mancomunitat Intermunicipal Voluntària La Plana i l’empresa Sorea, gestora del servei d’abastament d’aigua municipal en diversos municipis, per implementar mesures contra la pobresa energètica en els casos detectats des dels Serveis Socials.
ACCIÓ SOCIAL
Des del Consell Comarcal, a través de l’Agència de l’Energia d’Osona, ja es duen a terme accions en l’àmbit energètic: tallers pràctics de com estalviar energia, auditories a domicilis i actuacions energètiques de compra agregada.
El projecte Espai Activa’t del Consorci d’Osona de Serveis Socials es consolida
Fundació Areté fabrica els premis dels guardons de la gala de Vic Comerç Fundació Areté va ser l’encarregada de fabricar els guardons que es van lliurar als comerciants premiats a la gala de Vic Comerç. Els premis es van fabricar en fusta i van permetre projectar a la gala dels comerciants de Vic, la feina que es porta a terme des del projecte Areté. El vicepresident 1r del Consell Comarcal d’Osona, Joan Carles Rodríguez, va assistir a la gala com a president de la Fundació Areté, per raó del seu càrrec. També hi va assistir el conseller d’Empresa i Coneixement, Jordi Baiget, entre d’altres. Areté també va ser l’empresa encarregada del repartiment de publicitat de Vic Comerç, consolidant amb nous encàrrecs com aquest els llocs de treball de la Fundació per a persones amb problemes de salut mental i addiccions.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
52
El mes d’abril del 2016 es va iniciar el projecte Espai Activa’t, un programa de dinamització del Consorci d’Osona de Serveis Socials obert a tots els municipis de la comarca. Espai Activa’t promou activitats d’envelliment en persones més grans de 60 anys, generalment autònomes, en municipis petits on no existeixen espais formals de trobada entre persones grans o els que hi ha són insuficients o poc utilitzats. A la vegada, es busca la interrelació amb entitats i altres agents municipals i el foment del voluntariat. El programa es va iniciar el 2016 en un sol municipi i, progressivament, se n’hi han anat incorporant. Actualment, formen part del projecte els municipis següents: Rupit, Cantonigròs, l’Esquirol, Roda de Ter, les Masies de Roda, Calldetenes, Sant Julià de Vilatorta (projecte comartit amb FADO), Sant Quirze de Besora (FADO), Gurb (FADO), Santa Eugènia de Berga (FADO) i Olost (FADO).
El Consell Comarcal i el Consorci de Serveis Socials presenten el web del Consell Consultiu de la Gent Gran d’Osona El novembre del 2016 es va presentar en sessió informativa el portal web del Consell Consultiu de la Gent Gran d’Osona www.ccgentgranosona.cat. El nou web va néixer per permetre als usuaris trobar informació d’interès i les activitats que organitzen els diferents casals i associacions de gent gran de la comarca d’Osona. Al web s’hi pot consultar la llista dels casals, les activitats que s’hi desenvolupen i la seva ubicació. Els encarregats de generar el contingut de la nova plataforma són els mateixos casals, després que els usuaris van rebre unes session de formació per aprendre a publicar noves entrades. El vicepresident 1r del Consell Comarcal d’Osona i president del Consorci d’Osona de Serveis Socials, Joan Carles Rodríguez, va encetar l’acte donant la benvinguda a la
Servei d’Ajuda a Domicili Nombre de persones ateses
quarantena d’assistents, tots membres de casals de la gent gran d’Osona. Rodríguez va destacar que “els casals sou actius, feu moltes coses, per això també us volem donar les eines perquè pugueu estar connectats. La nova plataforma i el Consell Consultiu volen ser el fòrum de la comarca”.
1.162
1.165
893
2016
2017
2018
2019
Servei d’Ajuda a Domicili Hores de servei
76.699
94.655
109.719
2015
2016
2017
2018
23.055
60.397
Període 2015-2019
Finalment, la coordinadora tècnica de l’Àrea de Promoció de l’Autonomia i Atenció a la Dependència, Núria Viñas, i la dinamitzadora de la gent gran del Consell Comarcal d’Osona, Núria Serra, van explicar com funcionava el Consell Consultiu de la Gent Gran, com a instrument per impulsar programes i accions de dinamització i sensibilització per promoure la participació de la gent gran.
Els casals de cada població hi podran publicar les seves activitats i consultar què fan la resta
53
2019
Municipis que s’han incorporat al Consorci Període 2015-2019
2015. Roda de Ter 2016: municipis Bisaura (Sant Quirze de Besora, Montesquiu, Santa Maria de Besora i Vidrà). 2018: municipis Voltreganès (Sant Hipòlit de Voltregà, Santa Cecília de Voltregà i Orís).
Servei d’Ajuda a Domicili resultats enquesta de qualitat
8,7 Període 2015-2019
Grau de satisfacció 93,3% fidelitat
ACCIÓ SOCIAL
1.118
2015
L’acte també va comptar amb la xerrada “Salut digital, societat i informació” que va anar a càrrec de la responsable de Relacions Internacionals i Comunicació de la Facultat de Salut i Benestar de la UVIC-UCC, Montserrat Romero.
ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
879
Període 2015-2019
El nou web permet consultar informació d’interès i activitats que organitzen els casals i les associacions de la gent gran d’Osona.
Es presenta la Taula de Salut Mental i Addiccions d’Osona El 30 d’octubre de 2017 es va presentar a l’edifici El Sucre de Vic la Taula de Salut Mental i Addiccions d’Osona. Formada per representants de diferents entitats públiques i privades de la comarca, la Taula promourà una atenció integrada de la salut mental al territori La inauguració de la jornada i la benvinguda als assistents va anar a càrrec de Joan Carles Rodríguez, vicepresident 1r del Consell Comarcal d’Osona i de Laura Vilagrà, delegada del Govern a la Catalunya Central. La Taula, formada per entitats d’àmbit públic i privat de la comarca implicades en l’atenció a la salut mental dels habitants d’Osona, es va constituir per convertir-se en un espai de reflexió, intercanvi de recursos i treball col·laboratiu per promocionar l’atenció integrada de la salut mental al territori buscant la implicació de tots els agents relacionats amb l’atenció a la salut mental a la comarca.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
54
La Taula de Salut Mental i Addiccions d’Osona està formada de moment per les entitats següents: Consell Comarcal d’Osona, Consorci Hospitalari de Vic, SAP Osona, CAT Salut, Osonament, Agència de Salut Pública, EAP VIC, EBA Centelles, Sant Tomàs, AFMO (Associació Familiars Malalts Mentals d’Osona), Centre d’Estudis Sanitaris i Socials de la UVIC-UCC, Ajuntament de Vic, Ajuntament de Manlleu, Mancomunitat La Plana, Caminem junts. Durant l’acte de presentació, Joan López, Coordinador de la Taula de Salut Mental i Addicions d’Osona, va explicar que la Taula es reuniria tres cops l’any per marcar el pla de treball i potenciar els lideratges i grups de treball responsables d’executar els diferents objectius. Després de la presentació hi va haver dues ponències: una a càrrec de la directora del Pla Director de Salut Mental i Addiccions, Cristina Molina, per presentar el pla director i una altra a càrrec del gerent i advocat de la Fundació Tutelar de les comarques gironines, Josep Maria Solé-Chavero, sobre drets i inclusió social. L’acte el va tancar la Federació de Salut Mental de Catalunya, l’Associació Familiars de Malalts Mentals a Osona i la intervenció d’Àlvar Solà, regidor d’Educació i Benestar Social de l’Ajuntament de Vic.
Signatura del Conveni per a la creació del Servei de Productes de Suport i Teràpia Ocupacional La consellera de Treball, Afers Socials i Famílies, Dolors Bassa, va signar el maig de 2017 a Manlleu, el Conveni per a la creació del Banc de Productes de Suport i Teràpia ocupacional d’Osona, la Garrotxa i el Ripollès, en el marc d’un pla pilot per donar cobertura universal als tres territoris. El Conveni també el van signar el president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, el president del Consorci de Benestar Social del Ripollès, Joan Manso, i el president del Consorci d’Acció Social de la Garrotxa, Joan Espona. El servei ha permès una atenció individualitzada i pròxima a les persones, amb la figura del terapeuta ocupacional que valora, identifica, preveu i tracta les dificultats per a l’autocura o l’activitat habitual, l’ocupació o l’oci, entre d’altres. El servei ofereix també productes de suport per garantir la igualtat d’oportunitats de totes les persones i millorar la seva autonomia personal. Els tres presidents comarcals van valorar molt positivament la col·laboració entre comarques. El president del Consorci de Benestar Social del Ripollès, Joan Manso, va destacar que “avui estrenem una eina al servei de l’equilibri territorial, al servei de la comarca. El Ripollès és una comarca petita, i seria difícil que sense la col·laboració ara establerta es pogués prestar un servei d’aquestes característiques”. Per la seva banda, el president del Consorci d’Acció Social de la Garrotxa, Joan Espona, va assenyalar que “l’objectiu comú del treball de l’àrea social i sanitària és treballar amb les famílies”. I va destacar que la Garrotxa, com moltes altres, és una comarca amb molta gent gran, cosa que feia del tot necessari un servei com aquest. Precedint la intervenció de la consellera, Joan Roca, en nom del Consell Comarcal d’Osona i en presència de Joan Carles Rodríguez, president del Consorci de Serveis Socials, va començar la intervenció agraint la tasca de les entitats que donen suport al servei de productes de suport, l’Associació Sant Tomàs i ADFO. I es va mostrar satisfet de “repartir recursos i estendre el servei a les comarques veïnes.
Finalment, la consellera Dolors Bassa va destacar l’aposta per aquest tipus de serveis i va afirmar: “Creiem fermament que el treball és la millor de les polítiques socials i per això ajudar les persones amb diversitat funcional a inserir-se en el món laboral és una prioritat”.
La Jornada de Debats d’Osona es va centrar en l’atenció a la gent gran dependent
El servei ofereix atenció personalitzada i productes de suport per garantir la igualtat d’oportunitats a totes les persones i millorar la seva autonomia personal
El novembre de 2015 es va celebrar a l’Auditori de la Fundació Antiga Caixa Manlleu de Vic, la jornada “Atenció a la gent gran dependent a Osona: on estem i cap on avancem”. La jornada la va organitzar la Fundació Antiga Caixa Manlleu, en col·laboració amb la Fundació Assistencial d’Osona i amb la participació del Consell Comarcal d’Osona i els ajuntaments de Vic i Manlleu.
55 ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
La sessió va tancar amb un col·loqui entre el director de la Càtedra de Serveis Socials de la UVIC-UCC, Albert Serra, i l’expert en atenció a pacients crònics Joan Escarrabill, que van reflexionar sobre com avançar des de l’impacte de la crisi i els canvis introduïts a la llei.
ACCIÓ SOCIAL
Durant la jornada es va avaluar el desplegament de la Llei de la dependència i es va analitzar la situació de les persones grans dependents d’Osona, així com l’accés als recursos.
El projecte d’implantació de signatura biomètrica als Serveis Socials d’Osona, finalista al Congrés Nacional d’Innovació i Serveis Públics El projecte Digiss, d’implementació de la signatura biomètrica als Serveis Socials d’Osona, va ser un dels projectes finalistes dels premis del Congrés Nacional d’Innovació i Serveis Públics (CNIS), que van tenir lloc el 2 i el 3 de març de 2016 a Madrid. Els guardons són un reconeixement a projectes i persones que aposten per la transformació digital al servei de les persones en l’àmbit de les administracions públiques.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
56
Digiss es va posar en marxa de forma experimental el 2015 per estalviar temps i tràmits als professionals dels serveis socials d’Osona en la seva tasca diària d’atenció als ciutadans. El sistema permet que cada persona usuària dels serveis socials signi tots els documents necessaris per accedir a un servei a través d’una firma electrònica manuscrita: signant a mà al damunt d’una tauleta electrònica que digitalitza de forma automàtica el seu traç. Un cop signat, el professional dels serveis socials pot enviar el document a totes les administracions o persones que el necessiten per activar el servei ,sense necessitat de fer-ne còpies ni demanar a la persona usuària que el signi diversos cops. Així s’evita el trasllat de papers d’un lloc a l’altre i es guanya agilitat. El projecte Digiss també va centrar una de les ponències del Congrés. Amb el títol Digitalizació i firma biomètrica als Serveis Socials, la directora tècnica dels Serveis Socials, Anna Rufí, i la treballadora social Gemma Canadell, a més del subdirector del Consorci AOC, Miquel Estapé i d’un representant de l’empresa que va desenvolupar tècnicament el projecte, van explicar les funcionalitats, els avantatges i el procés d’implantació.
Els municipis del Bisaura i 3 municipis del Voltreganès entren al Consorci d’Osona de Serveis Socials Els cinc municipis del Bisaura (Sant Quirze de Besora, Montesquiu, Sora, Santa Maria de Besora i Vidrà ) van formalitzar el setembre de 2016 la seva adhesió al Consorci d’Osona de Serveis Socials. A l’acte de signatura, Joan Carles Rodríguez, vicepresident 1r i responsable de l’Àrea d’Atenció a les persones, va remarcar que “l’objectiu del Consorci de Serveis Socials és, i ha estat sempre, la correcta prestació dels serveis socials bàsics i especialitzats a tots els municipis que en formen part”. Els cinc alcaldes van destacar que el fet treballar de forma mancomunada és positiu sobretot per als municipis petits. D’altra banda, el Consell Plenari del Consorci d’Osona de Serveis Socials (COSS) va aprovar, en data 11 de desembre de 2017, la incorporació d’Orís, Sant Hipòlit de Voltregà i Santa Cecília de Voltregà. Amb l’entrada dels cinc pobles del Bisaura i 3 del Voltreganès ja són 35 els municipis que han optat per la prestació conjunta dels serveis socials. La mancomunitat de serveis permet donar cobertura i gaudir d’una estructura de suport que permet arribar als ciutadans de forma més eficient.
Fins ara, el sistema permetia les famílies anar a recollir cada 15 dies una cistella al banc dels aliments. Des de Serveis Socials d’Osona van identificar la cronificació d’alguns casos i per això, van apostar per “avançar en l’apoderament de la població per resoldre els problemes alimentaris”, segons va explicar Rodríguez. Al principi del mandat, en un treball conjunt entre el Consell Comarcal i Càritas Diocesana de Vic, es va analitzar el funcionament del model vigent fins llavors. Arran del treball, es va decidir prescindir dels rebostos alimentaris i utilitzar targetes moneder per canalitzar els ajuts. Així la ciutadania amb dificultats pot accedir a la xarxa normalitzada d’establiments. Rodríguez va assegurar que fins ara el sistema ha estat massa “assistencialista” i que calia avançar cap a l’apoderament, encara que que el canvi de model és més car. Actualment diversos ajuntaments ja han decidir implantar la targeta moneder per la compra d’alimentació: Sant Pere de Torelló, Calldetenes, Sant Julià de Vilatorta, Gurb i Santa Eugènia de Berga.
200 professionals de serveis socials, salut i ensenyament d’Osona, a la II Jornada de la TIAF El 15 de novembre de 2018 es va celebrar a l’Aula Magna de la Universitat de Vic-Universitat Central de Catalunya la II Jornada de la Taula d’Infància, Adolescència i Família (TIAF) d’Osona amb el lema “Construint xarxa”. L’acte va servir per valorar la feina feta el primer any de funcionament i per establir els reptes de futur.
La jornada es va obrir amb la intervenció del viceresident del Consell Comarcal d’Osona, Joan Carles Rodríguez, que va agrair la feina feta per tots els grups de treball i els va animar a seguir construint xarxa per “fer possible que la realitat dels infants i adolescents d’Osona sigui cada dia una mica millor”. Per la seva banda, la Coordinadora de l’Àrea d’Infància i Família del Consorci d’Osona de Serveis Socials, Anna Matas, va repassar la feina feta en aquest primer any i mig de funcionament de la taula per part dels 11 grups de treball actius i les xarxes municipals de Centelles, Manlleu, Torelló i Vic. La trobada va continuar amb la conferència “Treball en xarxa amb infància i adolescència: necessitat i implicació” a càrrec de Carme Montserrat, professora i vicedegana de la Facultat d’Educació i Psicologia de la Universitat de Girona i experta en temes d’educació i infància vulnerable. El segon bloc de la jornada va comptar amb la presentació d’Intaboo, el projecte educatiu per a joves, professionals i famílies, a càrrec de Belén Herrero, tècnica d’Igualtat de l’oficina VicDones-SIAD Osona, i de l’exposició dels indicadors de benestar d’infància i adolescència que han consensuat des del TIAF, a càrrec de Josep Roca, coordinador de l’equip d’inspectors d’educació d’Osona del Departament d’Ensenyament. Finalment, el grup motor de la TIAF que promou la tècnica de la Reunió de Grup Familiar (RGF) van explicar la seva experiència a Osona. La tècnica prové de la comunitat maori de Nova Zelanda, i a Catalunya només s’aplica a l’Alt Empordà i a Osona. La jornada es va tancar glossant les línies de futur de la TIAF. Sílvia Mateu, Directora del Departament de Benestar i Família de l’Ajuntament de Vic, i Anna Matas, van reiterar que els centres escolars, els cossos de seguretat, els serveis socials, de salut i les entitats vinculades havien de superar la fragmentació a través del treball en xarxa de manera operativa.
ACCIÓ SOCIAL
El president del Consorci d’Osona de Serveis Socials, Joan Carles Rodríguez, va presentar el canvi del model per garantir el dret a l’alimentació de les famílies amb dificultat d’Osona
La TIAF va néixer el juny del 2017 amb la voluntat de trobar una metodologia de treball que sumés i evités duplicitats, així com per promoure la col·laboració de totes les àrees, sectors i administracions implicades en la participació, la prevenció, la promoció i la protecció de la infància i l’adolescència a la comarca.
57 ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
Osona es replanteja l’assistència alimentària per avançar cap al dret a l’alimentació
ENSENYAMENT
Es tracta d’un projecte innovador, impulsat pel Consell Comarcal d’Osona i amb el suport de la UVIC-UCC, que té per objectiu acompanyar els alumnes a l’èxit escolar. Durant dos dies setmanals i amb el suport de mentors, pares i escoles, s’acompanya els alumnes amb l’objectiu de millorar les seves competències bàsiques tot jugant i compartint moments amb la família.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
58
L’acte, presidit pel degà de la Facultat d’Educació de la UVIC-UCC, Joan Soler, i el president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, compta també amb la presència de la consellera delegada d’Ensenyament del Consell Comarcal, Anna Franquesa.
Cursos 2015/16-2018/19
Nombre d’INFANTS
Curs 15/16
Curs 16/17
Curs 17/18
Curs 18/19
90
670
20
136
25
189
23
177
nombre de MENTORS
22
Alumnes, familiars i mentors es troben cada any abans de la finalització del curs escolar, el mes de juny, per rebre un reconeixement a la seva dedicació durant tot l’any escolar al projecte Enxaneta.
Projecte Enxaneta Nombre de participants
168
160 alumnes participants en el projecte Enxaneta del Consell Comarcal d’Osona reben el seu diploma
TOTAL 2015-19
El projecte, impulsat pel Consell Comarcal i la UVIC-UCC té per objectiu acompanyar els alumnes de la comarca a l’èxit escolar
El 2016 es van lliurar diplomes a 160 alumnes i obsequis a les 15 escoles osonenques participants en el projecte. A banda dels representants del Consell Comarcal i la UVICUCC, també hi són presents diversos alcaldes i regidors dels pobles participants i un representant de cada escola, així com els mentors i les mentores que acompanyen els alumnes. El curs 2015-2016 les escoles participants van ser: Joan XXIII de Balenyà, Sant Marc de Calldetenes, Ildefons Cerdà de Centelles, El Cabrerès de l’Esquirol, Escola Lluçanès de Prats de Lluçanès, escoles Mare de Déu del Sòl del Pont i Emili Teixidor de Roda de Ter, La Monjoia de Sant Bartomeu del Grau, Segimon Comas de Sant Quirze de Besora, l’Era de Dalt de Tona, escoles Fortià Solà i Marta Mata de Torelló i escoles la Sínia, Sagrats Cors i Salarich de Vic.
Veure vídeo
L’Alça Sit Up consisteix en un reposapeus regulable en amplada i alçada, plegable, que s’adapta a qualsevol cadira de quatre potes i que permet seure correctament. Persones usuàries del Centre Ocupacional i alumnes de l’escola l’Estel s’han format expressament per al projecte i es desplacen als centres escolars acompanyats d’una fisioterapeuta per explicar als alumnes la manera saludable de seure. A partir d’aquí, l’alumne detecta si seu bé o no i, si és necessari se li ofereix la possibilitat de fer servir l’alça. Aquestes alces es munten i s’empaqueten al Centre Ocupacional de Sant Tomàs. La presentació del projecte va anar a càrrec d’Anna Franquesa, consellera delegada d’Ensenyament i Formació del Consell Comarcal d’Osona, Rosa Vestit, alcaldessa de Sant Quirze de Besora, Mariona Bassagaña, directora de l’escola Segimon Comas, Marta Prat, directora de l’Associació Sala Puigverd, i Abel Fontanet, director de l’Àrea Social i Educativa de Sant Tomàs.
L’objectiu de Sit Up l’Alça és que els infants prenguin consciència de la importància d’estar ben asseguts i lliurar-los els recursos que precisin per poder-ho fer
En aquesta legislatura, un total de 32 municipis d’Osona van delegar la gestió dels menjadors escolars al Consell Comarcal. El Consell ofereix el servei als centres docents públics de la comarca que ho desitgin, entenent el servei de menjador com un espai de lleure educatiu per fomentar la salut, els hàbits i els valors socials. El servei inclou el subministrament del dinar ja sigui cuinant in-situ, a la mateix escola o bé amb un servei de càtering, en funció del nombre d’usuaris de cada centre. El Consell elabora un pla de treball en què es fixen els objectius pedagògics, la distribució de grups i tasques i la seva temporalització, d’acord amb el projecte educatiu de cada escola. Els equips de monitors i monitores estan coordinats per un coordinador de centre i un de pedagògic de zona. El Consell també gestiona tota la part econòmica del menjador: tant les beques com el cobrament del servei als usuaris i usuàries. Les famílies són informades trimestralment de l’evolució dels infants al menjador escolar i els alumnes de P3 disposen d’un quadern amb informació diària. Finalment, el servei de menjador inclou l’edició d’una revista trimestral per a les famílies, en què es recullen articles sobre pedagogia, educació, dietètica i salut, així com propostes de menús per als sopars.
32
menjadors escolars gestionats Curs 2018-2019
ENSENYAMENT
El passat 17 d’abril de 2018 es va presentar en roda de premsa, a l’escola Segimon Comas de Sant Quirze de Besora, el projecte Sit Up l’Alça i es van col·locar les primeres alces a les cadires de nens i nenes de 6è d’aquest mateix centre. L’objectiu principal del programa és que els infants prenguin consciència de la importància d’estar ben asseguts, que ells mateixos reconeguin si seuen bé, i trobin recursos per fer-ho.
32 centres escolars d’Osona tenen delegada la gestió del menjador al Consell Comarcal
59 ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
El Consell Comarcal d’Osona, l’Associació Sala Puigverd i Sant Tomàs presenten el projecte Sit Up l’Alça
Beques tramitades pel servei de menjador Nombre d’alumnes Cursos 2015-2016 i 2018-2019
Obligatori
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
60
1.891
2.453
2.911
3.052
Socioeconòmiques
Curs 15-16
Curs 16-17
Curs 17-18
Curs 18-19
El president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca va destacar que “a la comarca creiem en la formació professional, com a opció formativa i com a sortida laboral i, cal que, entre tots plegats, posem en valor i potenciem aquest tipus de formació” Per la seva banda, el conseller Bargalló va exigir als empresaris més implicació en la formació professional: “Cal que les empreses ens ajudin a participar en la millora de la formació professional. Hi ha exemples evidents d’FP que van molt bé perquè el món empresarial hi juga, però hi ha casos on hi ha queixes dels empresaris que no formem adequadament gent per la seva feina. En aquests casos, els empresaris ens han d’ajudar dient què és el que necessiten que formem”.
El Pla Estratègic de la FP a Osona recull la visió del sector, a partir de la qual s’han desenvolupat 5 eixos estratègics, els objectius a aconseguir i un pla d’acció
El Consell Comarcal d’Osona presenta el Pla Estratègic de Formació Professional Osona 2020 El Consell Comarcal d’Osona va presentar el 28 de novembre de 2018 el Pla Estratègic de Formació Professional Osona 2020, un projecte transversal de les àrees d’Ensenyament i Formació Professional. La presentació pública va tenir lloc al Museu del Ter a Manlleu amb l’assistència del conseller d’Ensenyament, Josep Bargalló. A l’acte hi van intervenir, per la part política, l’alcalde del municipi, Àlex Garrido, com a amfitrió, el president del CCO, Joan Roca, i l’alcaldessa de Vic, Anna Erra, com a representants dels municipis que han treballat el Pla. El Pla estratègic de la FP conté una visió del sector a partir de la qual es defineixen cinc eixos estratègics i els objectius a aconseguir, dades quant a oferta i demanda i propostes d’acció, entre d’altres.
PLA ESTRATÈGIC FP OSONA 2020: DADES A DESTACAR •
Creació d’1 plaça de tècnic d’FP al Servei d’Educació
•
Creació del grup motor que ha pilotat el pla integrat per als municipis amb centres de FP d’Osona, Creacció, Departament d’Educació, Departament de Treball i Diputació de Barcelona.
Celebració de 6 seminaris de treball sobre orientació educativa a la comarca. Participants: • 10 centres d’FP • 13 INS d’educació secundària • 10 municipis: tècnics d’educació, ocupació, joventut i serveis socials • Departament d’Educació • Departament de Treball
•
Creació de grup de treball estable de centres d’FP: 9 centres participants
•
Celebració de les primeres jornades comarcasl de formació en orientació adreçada a professionals d’Osona: 63 professionals participants
Confecció del model de Consell Orientador unificat amb centres educatius i inspecció educativa: curs 17-18: 233 consells orientadors rebuts. El curs 18-19 es crea l’aplicació per poder realitzar informàticament els consells orientadors en xarxa i poder-hi vincular els serveis locals d’orientació.
Les beques ofereixen un suport econòmic d’entre 600 euros i 1.000 euros per alumne/a per poder fer front a les despeses dels estudis. L’alumne també disposa de 400 euros per a possibles despeses de desplaçament (en cas que el centre escollit per impartir estudis sigui fora de la comarca) i d’un ordinador portàtil. Paral·lelament al suport material i econòmic, Impulsa ofereix als alumnes un programa de mentoria acadèmica. Així reben l’acompanyament d’un professional que, de manera voluntària, realitza funcions d’orientació des de la lògica de l’empresa i exerceix de referent positiu per als estudiants. Els alumnes que poden optar a les beques són proposats pels mateixos centres en funció de criteris pedagògics. Posteriorment, des del Servei d’Ensenyament del Consell Comarcal, es duen a terme les valoracions socioeconòmiques dels aspirants i, finalment, des de la Fundació Impulsa, es realitzaren les entrevistes de selecció dels alumnes que finalment es beneficiaran del programa.
ENSENYAMENT
•
El Consell Comarcal d’Osona presenta el programa de beques a la Formació Professional El 26 de novembre del 2015, el Consell Comarcal d’Osona va presentar les beques adreçades a joves de la comarca que vulguin cursar estudis de cicle formatius de grau mitjà. Es tracta d’una iniciativa per promoure la Formació Professional a Osona que es porta a terme des de la Fundació Impulsa, amb el suport del Consell Comarcal i de Creacció. La consellera comarcal d’Ensenyament, Anna Franquesa, i el president de la Fundació Impulsa, Carles Cuyàs, van presentar l’acte, que va comptar amb l’assistència dels centres d’ensenyament secundari i IES d’Osona. El programa de beques Impulsa es va posar en marxa el curs 2015-2016.
2a fase del programa MITE per a la gestió integral del suport a la formació dels infants i joves d’Osona Durant aquest mandat, s’ha desenvolupat un nou mòdul en el marc del programa MITE, la plataforma informàtica creada pel Servei Comarcal d’Educació amb l’objectiu de fer una gestió integral de les mesures de suport a l’escolarització i a la formació dels infants i joves d’Osona. El nou mòdul s’ha desenvolupat per als centres educatius de secundària per tal de registrar els consells orientadors emesos des de cada centre i coordinar aquesta transició educativa amb els agents locals vinculats a l’orientació: educació, ocupació, joventut, serveis socials, etc.
ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
61
JOVENTUT
El MITE és una extranet de gestió en xarxa que connecta els centres educatius de la comarca, els ajuntaments i les entitats prestadores de serveis dels àmbits següents: beques menjador, serveis de transport, beques de llibres, material i activitats escolars, ajudes per a les activitats esportives extraescolars i ajudes per als Casals d’estiu.
Programa MITE: indicadors Cursos 2015/16-2019/20 CERTIFICATS HISENDA (informació fiscal prestacions econòmiques): 5.487 pagaments d’ajudes a l’escolarització comunicades de l’exercici 2018. AJUTS DE MENJADOR: 3.469 sol·licituds de beques menjadors sol·licitades i 4.583 resolucions emeses (curs 18-19). SERVEI I AJUTS DE TRANSPORT ESCOLAR: gestió de 50 rutes de transport escolar i 1.717 alumnes transportats diàriament (prova pilot a l’IES Miquel Martí Pol de passar l’assistència diària en línia! 491 sol·licituds gestionades (curs 18-19). AJUTS DE MENJADOR: 3.469 sol·licituds de beques menjadors sol·licitades i 4.583 resolucions emeses (curs 18-19). Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
62
AJUDES PER A LLIBRES, MATERIAL I ACTIVITATS ESCOLARS 4.244 sol·licituds gestionades (curs 18-19) Ajudes atorgades: 74.764,38 euros (Consorci Osona serveis socials) + 129.552,35 euros (Ajuntament de Vic, encomana gestió). AJUDES PER ACTIVITATS LÚDIQUES I/O ESPORTIVES: 2.582 sol·licituds gestionades (curs 18-19). Ajudes atorgades: 61.137 euros (Ajuntament de Vic, encomana de gestió).
Gestió mancomunada de polítiques de joventut El Consell Comarcal d’Osona i l’Ajuntament de Folgueroles van signar el 6 d’abril de 2016 un conveni de col·laboració per acollir-se al projecte de servei tècnic compartit Osona Centre inclòs en el Pla Comarcal de Joventut. Aquest projecte tècnic es porta a terme conjuntament amb els municipis de Tavèrnoles, les Masies de Roda, Vilanova de Sau, Calldetenes i Sant Julià de Vilatorta. Així mateix, el gener de 2019 es va signar un altre conveni pel servei tècnic compartit Osona Lluçanès, pels municipis d’Alpens, Olost, Oristà, Perafita i Sant Boi de Lluçanès. Igualment hi ha un servei tècnic compartit Orís i Bisaura, que dona servei als municipis de la zona. Des de l’agost del 2017, els tècnics compartits de Joventut, són persones treballadores del Consell Comarcal. Finalment, el Consell Comarcal d’Osona gestiona 2 persones referents d’ocupació juvenil d’abast comarcal, contractades pel Servei d’Ocupació de Catalunya. Elaboració del Pla Comarcal de Joventut 2020-2024. Actualment s’està realitzant una diagnosi i es faran diverses jornades de treball amb els professionals de joventut de la comarca i altres agents. L’objectiu és comptar amb aquest nou pla estratègic a principi del 2020.
AJUDES PER A CASALS D’ESTIU: 431 sol·licituds gestionades (curs 2018-2019). Ajudes atorgades: 29.130 euros ADJUDES PER A ACTIVITATS EXTRAESCOLARS (novetat curs 19-20). Resum total: 12.934 sol·licituds d’ajuts a l’escolarització gestionats el darrer curs del mandat.
Signatura del conveni entre el Consell Comarcal i l’Ajuntament de Folgueroles.
Els municipis participen directament en el projecte com a promotors de diverses activitats culturals, esportives i musicals, en format puntuable, que estan adreçades a joves d’entre 13 i 17 anys. El 2017, 390 joves van participar en el Raid dels Ausetans procedents dels municipis de Balenyà, Calldetenes, Centelles, Folgueroles, Gurb, Muntanyola, Prats de Lluçanès, Roda de Ter, Sant Bartomeu del Grau, Sant Hipòlit de Voltregà, Sant Julià de Vilatorta, Sant Quirze de Besora, Sant Vicenç de Torelló, Santa Eugènia de Berga, Santa Eulàlia de Riuprimer, l’Esquirol, Taradell, Tavèrnoles, Tona i Torelló.
El mes de maig de 2018, el Servei de Joventut del Consell Comarcal d’Osona va prendre part en una formació sobre participació juvenil anomenada “Take part & learn” que va tenir lloc a Merelbeke, a la regió de Flandes (Bèlgica). La formació, adreçada a professionals de Joventut i d’Educació, va tenir lloc del 13 al 18 de maig i hi van participar 20 professionals de 12 països: Alemanya, Àustria, Bèlgica, Bulgària, Islàndia, Letònia, Portugal, Turquia i Xipre. En aquesta ocasió, el Servei de Joventut comarcal en va ser l’únic representant de l’estat. La tècnica de joventut compartida d’Osona centre, Gemma Collell, hi va explicar el treball en temes de participació juvenil que es realitzen en l’àmbit comarcal i en els sis municipis on hi té presència: Calldetenes, Folgueroles, les Masies de Roda, Sant Julià de Vilatorta, Tavèrnoles i Vilanova de Sau.
El 2018 hi van prendre part 240 joves dels municipis promotors de Calldetenes, Centelles, Folgueroles, Gurb, Muntanyola, Roda de Ter, Sant Bartomeu del Grau, Sant Julià de Vilatorta, Sant Quirze de Besora, Sant Vicenç de Torelló, Tavèrnoles, Torelló i Vilanova de Sau.
Durant l’estada, els participants van visitar tres projectes socials de la ciutat de Gant: l’organització sobre treball comunitari “VZW Jong”, el moviment juvenil sobre medi ambient “JNM” i l’equip de participació del departament de Joventut de l’Ajuntament de Gant.
En aquesta edició també hi van participar joves d’altres municipis com: Manlleu, Santa Eugènia de Berga, les Masies de Voltregà, Sant Pere de Torelló, Santa Cecília de Voltregà, Vic i Taradell.
L’acció s’emmarca en el programa de la Unió Europea Erasmus +, que dona suport a àmbits com l’Educació, la Joventut i l’Esport a Europa. A través d’Erasmus+ Youth, les persones joves i professionals de Joventut poden participar en intercanvis internacionals en estades formatives i/o de voluntariat. A Catalunya, el programa es gestiona a través de la Direcció General de Joventut.
La tècnica compartida d’Osona centre hi va explicar els treballs a Osona en participació juvenil L’equip guanyador de l’edició 2019: els Pätanka’s, de Centelles.
ENSENYAMENT / JOVENTUT
Diversos municipis de la comarca van participar de formar mancomunada en les edicions anuals del Raid dels Ausetans.
El Servei de Joventut assisteix a una formació a Bèlgica
63 ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
El Raid dels Ausetans es consolida com a projecte mancomunat per a joves d’entre 13 i 17 anys
El Ple del Consell Comarcal aprova el Protocol marc per abordar les violències sexuals i sexistes en espais públics d’oci El Ple del Consell Comarcal d’Osona va aprovar per unanimitat el 30 de gener de 2019 el Protocol marc per abordar les violències sexuals i sexistes en espais públics d’oci a Osona. El Protocol és el resultat d’un projecte coordinat per l’Oficina VicDones-SIAD Osona i treballat conjuntament amb els municipis de Roda de Ter, Prats de Lluçanès, Sant Julià de Vilatorta i Torelló, amb el suport de la Diputació de Barcelona, davant la preocupació generalitzada a la comarca per l’escalada d’actituds i pràctiques sexistes que s’han produït darrerament en esdeveniments d’oci.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
64
El Protocol va ser enviat als ajuntaments i es va posar a la seva disposició l’assessorament de l’Oficina, si així ho requerien.
El protocol és el resultat d’un projecte coordinat per l’Oficina VicDones-SIAD Osona i treballat conjuntament amb Roda de Ter, Prats de Lluçanès, Sant Julià de Vilatorta i Torelló
La Taula territorial de joventut d’Osona es reuneix al Consell Comarcal Quaranta tècnics i regidors de joventut de la comarca d’Osona van participar el 30 de gener de 2017 en la Taula territorial de joventut que es va celebrar al Consell Comarcal d’Osona. La directora general de Joventut, Marta Vilalta, juntament amb la consellera delegada de Joventut, Cultura i Dona, Montserrat Juvanteny, van presidir la reunió. A la sessió es va informar del desplegament de la Xarxa Nacional d’Emancipació Juvenil amb el compromís de consolidar i potenciar al nostre territori l’Oficina Jove d’Osona que forma part d’aquesta xarxa com un model d’equipament i de servei per afavorir l’emancipació juvenil, la igualtat d’oportunitats i la proximitat en els serveis. La directora general de Joventut va comunicar que el suport econòmic de la Generalitat de Catalunya es faria mitjançant el contracte programa (CP) del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies que també inclouria a aquells municipis de menys de 20.000 habitants. A la reunió també es van abordar les problemàtiques que té el jovent d’Osona com l’atur, la precarietat laboral, la dificultat per emancipar-se, l’augment de la violència masclista, el consum de drogues, l’abandonament prematur dels estudis, les pràctiques de risc que afecten la qualitat de vida, etc. La sessió es va tancar amb un qüestionari en què els professionals i els càrrecs electes van plasmar la seva priorització per aprofundir en els temes més urgents i així dibuixar el proper Pla d’actuació al territori 2017-2020.
Els tècnics i càrrecs electes van plasmar en un qüestionari les prioritats per al Pla d’actuació 2017-2020
Es presenta Intaboo, un nou projecte enfocat a resoldre dubtes als joves i les seves famílies
POTSER ET PASSA
AIXÒ INTABOO
DUBTES. RESPOSTES.
L’acte, organitzat pel Consell Comarcal d’Osona i l’Ajuntament de Vic, va començar amb unes paraules de Josep-Ramon Soldevila, regidor d’Igualtat i Ciutadania de l’Ajuntament de Vic, que va donar la benvinguda i va presentar el projecte, detallat posteriorment amb les intervencions de Montse Juvanteny, consellera delegada de Joventut, Cultura i Dona del Consell Comarcal d’Osona, Gerard Bover, tècnic del CCO i Belén Herrero, tècnica de VicDones-SIAD Osona.
Només bec quan surto de festa, passa res? M’ho he deixat amb la parella i ara es passa el dia dient-me coses, què puc fer?
La maria és millor que el tabac? Com puc dir-li al meu col·lega que no s’arrambi tant quan sortim de festa? Què et fa la coca? És normal tenir dubtes, vine a Intaboo i en parlem. Ens trobaràs dimecres a la tarda a l’Oficina Jove d’Osona.
XAT
625 245 332
Demana hora per Whatsapp
ATENCIÓ Demana hora o vine a veure’ns
DIMECRES TARDA
Oficina Jove d’Osona (Morgades, 15, VIC) Dimecres de 16.00 h a 19.00 h
WEBAPP +info des del teu mòbil
TABOO.mobi
Espai confidencial d’informació, reflexió i assessorament sobre relacions sexoafectives, identitat de gènere, orientació sexual i drogues, entre d’altres. ANONIMAT GARANTIT Un equip de professionals t’espera per tractar els teus dubtes.
Anonimat garantit.
Escaneja el QR per guardar-te les dades de contacte al teu mòbil:
Demana hora per Whatsapp al 625 245 332
És un servei del:
Amb el suport de l’Ajuntament de Vic
La creació d’Intaboo és fruit de la detecció de necessitats específiques a través dels tallers fets als diferents instituts, punts joves i ajuntaments de la comarca per part de l’Oficina Jove d’Osona i l’Oficina del VicDones-SIAD Osona els darrers anys. El projecte parteix de dues línies de treball amb la finalitat de tenir impacte sobre joves, alumnat, famílies i professionals: propostes educatives (formacions) i atenció directa (presencial i virtual). El nom de la marca vol expressar inclusió (acolliment), introspecció, (autoavaluació) i sensació d’un espai reservat; i fer entendre que no hi ha barreres i que es pot tractar qualsevol tema sense prejudicis ni tabús. Joan Carles Rodríguez, vicepresident 1r i responsable polític de l’Àrea d’Atenció a les Persones va tancar l’acte expressant la satisfacció per la feina feta en aquesta àrea i també es va referir al cas d’Intaboo com una mostra de l’aposta del Consell Comarcal pels projectes enxarxats en què es prioritza l’accessibilitat de la ciutadania als serveis oferts.
Consolidació del projecte Càpsula El Consell Comarcal d’Osona, conjuntament amb les regidories de Joventut dels ajuntaments de la comarca, van organitzar anualment les Jornades CÀPSULA d’orientació acadèmica i professional. L’objectiu de les jornades és donar a conèixer als joves, a les seves famílies i als professionals de l’educació, les diferents opcions de formació existents a la comarca d’Osona, per tal que aquests puguin dibuixar el circuit formatiu i professional més adequat per a cada alumne, un cop finalitzats els estudis obligatoris. A les jornades es van combinar xerrades informatives sobre els estudis post obligatoris, activitats vinculades als cicles formatius i una xerrada marc adreçada tant als joves, a les famílies com a altres agents socioeducatius relacionada amb l’orientació acadèmica i professional.
JOVENTUT
L’objectiu és acompanyar-los en els dubtes i trobar respostes conjuntes en diverses temàtiques com poden ser les drogues, les relacions sexoafectives, la identitat de gènere i l’orientació sexual, entre d’altres.
Soc un noi, però tinc cos de noia, quines opcions tinc?
65 ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
El dimecres 10 d’octubre de 2018 es va presentar a l’Oficina Jove d’Osona el projecte Intaboo, un espai confidencial d’informació, reflexió i assessorament per als joves i les seves famílies.
Tinc un dubte, vull parlar amb alguna persona...
DONA/IGUALTAT
Es presenta el Pla d’igualtat de gènere d’Osona
El regidor de l’Ajuntament de Vic, Antoni Serrat, va destacar que el procés havia servit per copsar en quin moment es trobava la comarca d’Osona en matèria d’igualtat de gènere, aspecte que quedava recollit a la part de diagnosi i també amb la visualització de les sis línies estratègiques amb els seus objectius i proposta d’accions a desenvolupar en el període 2016-2020.
El juliol del 2016 es va presentar el Pla d’igualtat de gènere d’Osona 2016-2020.
Les tres administracions presents van coincidir en la importància de concebre que les polítiques de gènere s’havien d’executar des de la transversalitat que requeria el compromís polític i també des la sensibilitat, la voluntat i la implicació de tot el personal municipal i de la ciutadania.
La consellera delegada de Joventut, Cultura i Dona, Montserrat Juvanteny, el regidor d’Igualtat i Ciutadania de l’Ajuntament de Vic, Antoni Serrat, i el diputat delegat d’Igualtat i Ciutadania de la Diputació de Barcelona, Antoni Garcia, van ser els encarregats de presentar un Pla d’igualtat que es va treballar des de l’Ajuntament de Vic i el Consell Comarcal d’Osona, a través de l’oficina del VicDones-SIAD Osona.
Tots van coincidir a dir que la utilització d’instruments de planificació com els plans d’igualtat havia de permetre la transformació de la societat i reduir les desigualtats i discriminacions que encara perduraven.
Juvanteny va destacar el treball conjunt de les dues administracions i va explicar que, en el moment de revisió dels plans propis de cada institució, es va decidir engegar un procés d’elaboració i redacció d’un pla conjunt per fer-lo extensiu a la resta de municipis de la comarca. La Fundació SURT va ser l’encarregada de gestionar tot el procés de diagnosi i redacció del pla.
Servei d’Informació i Atenció a les Dones (SIAD) Nombre de persones ateses Període 2015-2018
DONES
HOMES
VIC
DONES
HOMES
OSONA (resta)
DONES
HOMES
VIC
DONES
HOMES
OSONA (resta)
DONES
HOMES
VIC
DONES
HOMES
OSONA (resta)
DONES
HOMES
VIC
DONES
HOMES
OSONA (resta)
0
0
11
222 0
190
2018: 423 persones
1
198
1
153
2017: 351 persones
1
181 0
160
2016: 341 persones
1
0
175
2015: 343 persones
168
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
66
DONES
HOMES
ALTRES COMARQUES
DONA/IGUALTAT
Durant la legislatura s’han aprovat diverses mesures per promoure la igualtat de gènere.
ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
67
25 de novembre: Dia internacional per a l’eliminació de la violència contra les dones
LA VIOLÈNCIA NO ÉS UN JOC 25N
Dia Internacional contra la violència vers les dones
Diversos municipis de la comarca d’Osona han organitzat cada any, el dia 25 de novembre, diferents activitats amb motiu del Dia internacional per a l’eliminació de la violència vers les dones, amb l’objectiu de mostrar el rebuig a la violència.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
68
Les activitats recollides en els diferents programes són molt diverses i per a tots els gustos: teatre, xerrades, tallers, exposicions o club de lectura, entre d’altres. Aquestes propostes conviden a reflexionar i a conèixer el sentit més ampli i l’arrel del concepte de violència de gènere, atès que l’actualitat demostra que cal sumar esforços en la denúncia d’aquests fets, així com continuar apostant en els recursos i el compromís per a la prevenció i sensibilització a la no violència.
Lliurament dels premis del Concurs de cartells vinculat al Dia internacional per a l’eliminació de la violència vers les dones Nicolàs Quiroz, de Vic, va ser el guanyador del sisè Concurs de cartells vinculat al Dia internacional per a l’eliminació de la violència vers les dones, d’entre un total de 26 cartells presentats. El concurs és organitzat des del Consell Comarcal d’Osona a través de l’Ajuntament de Vic (VicDonesSIAD Osona), l’Ajuntament de Manlleu (SIAD Manlleu), l’Ajuntament de Torelló i la Mancomunitat La Plana.
Cartell guanyador del VI concurs de cartells per a la no violència masclista_Nicolàs Quiroz
Els actes, adreçats a tota la ciutadania, formen un seguit d’activitats en diferents formats, organitzats des de les institucions i amb un pes important de les entitats i associacions del territori.
www.vic.cat
vicdones-siadosona@vic.cat / 93 702 72 84
Diversos municipis osonencs s’han sumat cada any a les activitats amb motiu del Dia internacional per a l’eliminació de la violència vers les dones per mostrar-ne el rebuig
El cartell es va utilitzar com a imatge comarcal dels programes de la campanya del 25 de novembre, Dia internacional per a l’eliminació de la violència vers les dones. La resta de cartells participants es van exposar a diferents municipis de la comarca al llarg del 2017. L’acte de lliurament dels premis es va fer el dia 5 de maig de 2017. El jurat estava format per Maria Godayol Ramos (presidenta de l’associació Som Dones de Taradell), Helga Masramon Fontserè (tècnica d’Igualtat del SIAD de Manlleu), Maria Villegas Jiménez (tècnica d’Igualtat de Torelló), Núria Muñoz Carreras i Belén Herrero Sánchez (tècniques d’Igualtat de l’Oficina VicDones-SIAD Osona).
DONA/IGUALTAT
Un total de 26 propostes es van presentar al concurs de cartells vinculat al Dia Internacional per a l’eliminació de la violència vers les dones
ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
69
El Consell Comarcal d’Osona presenta el Pla marc d’igualtat per raó d’orientació sexual i d’identitat de gènere El 28 de juny del 2016, coincidint amb el Dia de l’orgull lesbià, gai, transsexual, bisexual i intersexual, es va presentar el Pla marc d’igualtat per raó d’orientació sexual i identitat de gènere, després de treballar la fase de diagnosi per conèixer la realitat de les persones del col·lectiu LGTBI. L’acte va comptar amb la presència del coordinador del procés de redacció del Pla, el Dr. Gerard Coll-Planas, director del Centre d’Estudis Interdisciplinaris de Gènere de la UVicUCC, el qual va destacar el gran auge en el darrer any de les polítiques LGTBI, reforçades sobretot des de l’aprovació de la Llei 11/2014, del 10 d’octubre.
El Pla marc d’igualtat per raó d’orientació sexual i d’identitat de gènere es va presentar després de treballar la diagnosi per conèixer la realitat de les persones del col·lectiu LGTBI
El Pla marc dona les línies generals a desenvolupar que cada municipi ha d’adaptar a la seva realitat amb accions relacionades amb els eixos següents: incorporar la perspectiva LGTBI en les diferents àrees de la política municipal; combatre la discriminació per raó d’orientació sexual i identitat de gènere; i fomentar la visibilitat del col·lectiu LGTBI. El lideratge que va prendre Osona en el projecte es va visibilitzar amb el grup motor del treball, representat a la taula per la consellera delegada de Joventut, Cultura i Dona del Consell Comarcal d’Osona, i dels regidors i regidores dels ajuntaments de Vic, Manlleu, Torelló i la Mancomunitat La Plana i l’associació TALCOMSOM. També hi van assistir representants de la Diputació de Barcelona i la Generalitat, que van donar suport a tot el procés i que es van comprometre a mantenir-lo per tal de desenvolupar els plans locals. Totes dues institucions van destacar que la Llei per garantir els drets de les lesbianes, gais, bisexuals, transgèneres i intersexuals i per eradicar l’homofòbia, la bifòbia i la transfòbia dona competències als ens municipals i que per tant, tenien l’obligació de complir-la.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
70
L’acte va concloure amb el compromís no només de la representació del Consell Comarcal i dels ajuntaments de Vic, Manlleu, Torelló i Mancomunitat La Plana, sinó també d’altres polítics de la comarca que van reconèixer la feina que quedava per fer.
El Consell Comarcal i VicDones – SIAD Osona presenten el Servei d’Atenció Integral (SAI) LGTBI Osona El 17 de maig de 207, coincidint amb el Dia Internacional contra l’homofòbia, la transfòbia i la biofòbia, el Consell Comarcal d’Osona i VicDones – SIAD Osona van presentar el Servei d’Atenció Integral (SAI) LGTBI Osona. El d’Osona és el primer SAI d’àmbit comarcal i el segon de Catalunya. L’acte va comptar amb la presència de Montserrat Juvanteny, consellera delegada de Joventut, Cultura i Dona del Consell Comarcal; Mireia Mata, directora general d’Igualtat de la Generalitat de Catalunya; i Belén Herrero, Maria Villegas i Núria Muñoz, tècniques d’igualtat de VicDones – SIAD Osona. El SAI té l’objectiu d’esdevenir un servei de referència, de convertir-se en un espai per donar visibilitat a aquest col·lectiu i de garantir-ne els drets. El servei està ubicat a les oficines del VicDones-SIAD Osona i s’organitza en tres nivells: informació i assessorament de recursos (com demanar la targeta sanitària d’acord amb la identitat de cada persona) incidències que es produeixen quan no hi ha un tractament adequat (gestions resultatives a curt termini), i possibles discriminacions que es produeixen en situacions intencionades que poden vulnerar els drets de les persones (acompanyament constant a la persona i atenció personalitzada i directa).
El Servei d’Atenció Integral (SAI) LGTBI del Consell Comarcal d’Osona va ser el primer d’àmbit comarcal i el segon de Catalunya
2017*
2018
Tràmit
0
5
Consultes
4
14
Incidències
3
8
TOTAL
7
27
*inici del servei: maig 2017
Aprovació del 1r Pla comarcal d’Igualtat de gènere 2016-2020 Pla marc per a la igualtat per raó d’orientació sexual i identitat de gènere 20162020 DONA/IGUALTAT
Període 2017*-2018
DESTACATS DE LA LEGISLATURA
71
El 2018 el Servei d’Atenció a la Diversitat Sexual i identitat de gènere (SAI) va realitzar 27 gestions entre tràmits, consultes i incidències.
ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
Servei d’Atenció a la Diversitat Sexual i Identitat de Gènere (SAI) Nombre de persones ateses segons el tipus d’atenció
ACOLLIDA I INTEGRACIÓ
Osona es solidaritza amb la crisi dels refugiats
Cursos d’acollida del Consell Comarcal d’Osona
El Servei d’Acollida i Integració del Consell Comarcal d’Osona i Creu Roja Osona, amb el suport de la Direcció General per a la Immigració, van fer el 10 de desembre de 2015 una sessió informativa sobre “La crisi dels refugiats a Europa. Intervenció i acollida”, per tal de donar resposta als ajuntaments de la comarca i als ciutadans sobre la crisi humanitària i explicar de quina manera s’hi podia actuar i col·laborar.
Durant tot el mandat s’han fet diversos cursos d’acollida a diferents municipis de la comarca, organitzats conjuntament pel Consell Comarcal d’Osona i l’Ajuntament respectiu.
El vicepresident primer del Consell Comarcal i responsable de l’Àrea d’Atenció a les persones, Joan Carles Rodríguez, va obrir l’acte explicant que en els últims mesos tant des del Consell Comarcal d’Osona com des de la majoria d’ajuntaments de la comarca s’havien proposat mocions de suport per a l’acolliment dels refugiats. Rodríguez va comentar que feia temps que s’estava acollint les persones que arribaven a la comarca i que se les acompanyava perquè la seva arribada fos el màxim de normalitzada possible. Per la seva banda, Enric Morist, coordinador de la Creu Roja a Catalunya va parlar de la manera com s’estava desenvolupant aquesta greu crisi humanitària. Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
72
Finalment, el director general per a la Immigració, Xavier Bosch, va explicar que el Govern de la Generalitat de Catalunya estava treballant per promoure l’acollida dels refugiats per diversos motius: perquè els estats europeus tenien l’obligació d’acollirlos, per obligació ètica i moral, per memòria històrica i perquè Catalunya tenia aprovat un Pla de Protecció Internacional. A l’acte hi van assistir una seixantena de persones, entre les quals hi havia alcaldes i regidors de la comarca d’Osona, representants d’entitats i també particulars que van poder plantejar els seus dubtes a través d’un debat que es va fer al final de la sessió.
El vicepresident primer i responsable del Servei d’Acollida i Integració del Consell Comarcal, Joan Carles Rodríguez, ha assistit regularment a la jornada de cloenda per lliurar els diplomes i felicitar els i les alumnes per l’esforç i la constància. Així, s’han fet sessions a Calldetenes, l’Esquirol, Sant Julià de Vilatorta, Santa Eugènia de Berga i Roda de Ter. Els cursos tenen el suport dels municipis corresponents i del Consorci per a la Normalització Lingüística (CPNL), per les sessions de català, així com de la UGT per al Mòdul Laboral. Els dos mòduls tenen per objectiu fomentar el desenvolupament amb autonomia dels nouvinguts a la societat que els acull i regularitzar la situació administrativa, així com obtenir així el certificat de primera acollida que atorga la Generalitat de Catalunya. Els alumnes que hi van participar eren persones nouvingudes o que no havien participat en cap curs d’aquest tipus anteriorment, procedents de Marroc, el Senegal, Colòmbia, Anglaterra, Alemanya, Bolívia, el Congo, Moldàvia, el Brasil, el Paraguai, Colòmbia, el Japó, Cuba, Hondures, Romania, Nigèria i Gàmbia. Tots els participants van valorar molt positivament la formació. El Servei d’Acollida i Integració del Consell Comarcal d’Osona va continuar les formacions de primera acollida a d’altres municipis de la comarca que ho van sol·licitar.
Servei de traducció i interpretació per a serveis públics Nombre de traduccions segons el sol·licitant Període 2015-2019
Educatiu
Serv. Soc.
Sanitari
Altres
TOTAL
42 36 69 48 57
29 51 52 47 43
14 10 24 17 8
17 4 11 3 1
102 101 156 115 109
2015 2016 2017 2018 2019 (fins 31/03)
583
Servei de traducció i interpretació per a serveis públics Nombre de traduccions segons l’idioma sol·licitat Àrab
Xinès
56 54 78 36 65
16 22 28 28 29
13 7 27 24 2
4 4 2 8 3
1 5 4 8 2
6 4 2 1
289
123
73
21
20
13
2015 2016 2017 2018 2019 (fins 31/03)
Akan Romanès
Fula Panjabi Anglès
2 8 1 1
3 1 1 5 1
2 1 3
1
12
11
6
5
Cursos d’acollida
Urdú Polonès Soninké
1 1
1 1
Ioruba
1 1
2 1
1
3
2
1
3 2
2
1
Entrev.
Municipis
Dif. nacionalit.
78 82 74 72 20
14 9 8 13 5
24 18 22 20 9
Període 2015-2019
Cursos
Hores
Alumnes
Municipis
8 14 7 7 3
247 387 209 245 135
67 141 75 82 44
4 6 3 3 3
39
1.223
409
2015 2016 2017 2018 2019 (fins 31/03)
326
Programa formatiu “Lletres per a tothom” Període 2017-2019
2017 2018 2019 (fins 31/03)
Wòlof
Entrevistes d’acollida
Període 2015-2019
2015 2016 2017 2018 2019 (fins 31/03)
Rus Francès
Cursos
Hores
Alumnes
Municipis
4 4 3
480 480 360
43 53 42
4 4 3
11
1.320
138
73 ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
Amazic
ACOLLIDA I INTEGRACIÓ
Període 2015-2019
COOPERACIÓ
El Servei de Cooperació del Consell Comarcal celebra 10 anys
A l’acte de celebració del 10è aniversari es va voler projectar la gran tasca feta a través de les entitats que s’han acollit a la convocatòria i es van presentar dues eines per difondre a la comarca la feina feta i ajudar a sensibilitzar la població sobre la importància de la cooperació: un mapa explicatiu que es va lliurar a les 14 entitats que durant aquests anys han col·laborat amb el Servei de Cooperació i un vídeo on s’ha volgut donar veu a les entitats.
El novembre de 2017 va tenir lloc a la Sala de Plens del Consell Comarcal d’Osona, l’acte de celebració de “10 anys de Cooperació a Osona”.
El conseller delegat de Cooperació, Pere Medina, va destacar que el Consell Comarcal d’Osona era l’únic Consell Comarcal amb conveni amb el Fons Català de Cooperació i que disposava de convocatòria pròpia d’ajuts. També va assenyalar la voluntat acollidora dels municipis en general, i dels d’Osona, en particular.
En 10 anys, el servei ha impulsat 34 projectes solidaris arreu del món, impulsats per 14 entitats a 15 països, amb gairebé 470.000 beneficiaris i una inversió per part del Consell de 117.186,54 euros. El Servei de Cooperació del Consell dona suport a projectes de les entitats de la comarca mitjançant una convocatòria de subvencions dissenyada conjuntament amb el Fons Català de Cooperació.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
74
Vídeos de recull dels últims 10 anys de la tasca realitzada per les entitats osonenques, amb el suport del Servei de Cooperació del Consell Comarcal d’Osona.
Veure vídeos
15
ARXIU COMARCAL
Lliurament del catàleg del fons documental de l’Hospital de la Santa Creu a l’Arxiu Comarcal d’Osona
la generositat que suposa cedir el fons documental per part de la família, la responsabilitat de la feina feta ja que el patrimoni és el futur, la passió demostrada en la feina d’equip, el compromís amb la cultura i l’esperança perquè la suma d’esforços és una porta oberta al futur.
El president del Consell Comarcal va ressaltar el compromís de l’Arxiu en la tasca de preservar la història i el que representava per a futures generacions. El fons ocupa 58 metres lineals de prestatgeria i 10 calaixos de pergamins. Es tracta del fons d’una institució assistencial amb més de 700 anys d’activitat i amb molts fons privats agregats. Una vegada digitalitzat tot el material del fons i descrit amb el Gestor Integral d’Arxius Comarcals consta de 5.700 registres i 622 imatges associades a unitats documentals. A més, hi ha una sèrie de pergamins que fins ara restaven inèdits perquè no havien tingut cap tractament arxivístic previ. El procés es va iniciar l’any 2009. Osona disposa, mitjançant l’aplicació Arxius en línia, acció impulsada per la Direcció General d’Arxius, Biblioteques, Museus i Patrimoni, de més de 33.000 documents consultables de Josep Puigrubí, amb més de 6.000 cartes, que són objecte de l’estudi essencial del llibre. La presentació va anar a càrrec de Jordi Passola, fill de l’autor. Presentació del llibre pòstum de Josep Maria Passola
El llibre és un estudi sobre les més de 6.000 cartes de Josep Puigrubí, cedides per la seva família el 1.819 a l’Hospital de la Santa Creu
El claustre de professors de l’escola Andersen de Vic va visitar l’Arxiu Comarcal
Durant l’acte, es va presentar el llibre pòstum de Josep Maria Passola titulat Memorial Puigrubí 1651-1689. El comerç a Osona en les cartes del mercader Josep Puigrubí.
Amb motiu de l’inici del curs escolar l’equip directiu de l’escola Andersen, acompanyat de tot el claustre de professors, van visitar el setembre de 2015 l’Arxiu Comarcal d’Osona.
El fons de la família Puigrubí, dipositat el 1819 a l’Hospital de la Santa Creu, conté l’epistolari de Josep Puigrubí, amb més de 6.000 cartes, que són objecte de l’estudi essencial del llibre. La presentació va anar a càrrec de Jordi Passola, fill de l’autor.
El recorregut per les dependències internes de l’Arxiu va aixecar força expectació. L’equip de l’Arxiu, a banda de mostrar-los les instal·lacions, els va preparar una mostra de documents i fotografies relacionades amb el món escolar de la comarca.
L’acte el va tancar Jusèp Boya, director general d’Arxius, Biblioteques, Museus i Patrimoni que va concloure que la tasca de tractar fons documentals i digitalització posterior, així com el llibre presentat, es podia emmarcar en cinc punts:
Justament el 2015, per dinamitzar millor les visites a l’Arxiu, es van decorar les sales internes amb reportatges fotogràfics que il·lustren les activitats que s’hi fan. Així, s’ofereix als visitants una visió més àmplia de la funció d’un arxiu i de com s’hi treballa.
75 ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
Joan Roca, president del Consell Comarcal d’Osona i Jusèp Boya, director general d’Arxius, Biblioteques, Museus i Patrimoni del Departament de Cultura de la Generalitat, van formalitzar la signatura.
COOPERACIÓ / ARXIU COMARCAL
El 19 de gener de 2017 va tenir lloc a l’Arxiu Comarcal d’Osona l’acte de lliurament del catàleg del fons documental de l’Hospital de la Santa Creu.
L’Arxiu Comarcal mostra un manuscrit del segle XVIII que promou la musicoteràpia L’Arxiu Comarcal d’Osona, en la seva secció d’Apunts d’història, va presentar el 2015 una instància de Josep i Antoni Pasqual Campo, metges de l’Hospital de la Santa Creu de Vic, exposant els beneficis que aporta la música en la curació i el benestar dels malalts. El document és un manuscrit de set pàgines subscrit pels dos metges que van viure a Vic a cavall dels segles XVIII i XIX. La instància la van redactar el 31 de maig de 1.796 i la van adreçar a l’administrador de l’Hospital. Els doctors exposen la situació dels malats ingressats, tant des d’una perspectiva física com anímica, i proposen com a bàlsam al seu patiment que escoltin música.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
76
A continuació desglossen els beneficis de la música a tots els malalts, tinguin la malaltia que tinguin, però en especial als que “pateixen de l’ànima”. Finalment, proposen l’orgue com a instrument ideal per la innovadora teràpia. Afirmen també, que l’aire que surt dels tubs de l’orgue quan es toca afavoreix la ventilació de les estances dels malats.
Recollida de documents relacionats amb l’1 d’octubre L’Arxiu Comarcal d’Osona es va sumar l’octubre del 2017 a la crida realitzada pel Departament de Cultura de la Generalitat per recollir documents vinculats als fets de l’1 d’octubre i dates posteriors, sobretot d’aquells que fossin més susceptibles de perdre’s, com per exemple fotografies i vídeos enregistrats per persones particulars. Així, l’Arxiu va obrir un procés per rebre tota mena de documentació. Les persones que la volien lliurar només havien de facilitar dades concretes dels fets descrits als documents que es lliuraven. També es va preveure la possibilitat de rebre donacions anònimes.
L’Arxiu es va sumar a la crida del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya per recollir documentació vinculada a l’1 d’octubre
La família de Joan Freixanet cedeix el seu fons personal a l’Arxiu Comarcal d’Osona
Exposició “El Vescomtat de Cabrera”
La cessió dels documents va començar el gener del 2016. Durant aquest temps, es van tractar i arxivar els materials i, ara, ja es poden consultar a l’Arxiu Comarcal. El president del Consell, Joan Roca, va destacar la importància de potenciar l’Arxiu Comarcal com un “espai on hi ha informació consultable, preservada i guardada amb professionalitat i afecte”. I va agrair la generositat demostrada per la família de Joan Freixanet en cedir el seu fons personal. Entre el nombrós públic assistent, hi havia consellers comarcals, regidors de l’Ajuntament de Vic i també la secretària general d’ERC, Marta Rovira, que va glossar Freixanet com “una persona que admiro i que tinc com un referent”. I va afegir que “el nostre país és el testimoni viu de persones com en Joan”.
El juny del 2017 es va inaugurar l’exposició “El Vescomtat de Cabrera” a la seu de l’Arxiu Comarcal d’Osona, organitzada pel propi Arxiu Comarcal i per l’Arxiu Municipal de Vic. L’exposició, que es va organitzar en el marc de la Setmana Internacional dels Arxius, feia un repàs geogràfic i històric sobre el vescomtat de Cabrera, una de les principals senyories feudals de Catalunya, el qual s’estenia des del Collsacabra fins Arenys de Mar i des de Palautordera fins Anglès. Durant la inauguració es van portar a terme dues conferències relacionades amb l’exposició: “Història del Vescomtat de Cabrera”, a càrrec l’historiador, arqueòleg i comissari de l’exposició, Joan Llinàs, i “Tensions institucionals en motiu de la donació de la partida reial de la ciutat a Bernat de Cabrera”, a càrrec de l’arxiver municipal de Vic, Francesc de Rocafiguera. A l’acte de presentació hi van assistir el conseller adjunt de Cultura del Consell Comarcal d’Osona, Txevi Rovira, i la regidora de l’Ajuntament de Vic, Susagna Roura.
77 ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
Joan Freixanet Felisart (Vic, 1921-2015) va dedicar bona part de la seva vida a treballar per les seves grans passions: la política municipal com a militant d’ERC i l’esport com a atleta i president del Club Atlètic Vic. També va ser conegut per la seva activitat de difusió de l’esport comarcal a Ràdio Vic.
ARXIU COMARCAL
El març del 2017 el Consell Comarcal d’Osona i la família de Joan Freixanet van signar un conveni de cessió del fons personal del vigatà a l’Arxiu Comarcal d’Osona. El conveni el van signar el president del Consell, Joan Roca, i la filla del desaparegut, Assumpta Freixanet.
SERVEI CATALÀ
Servei de català comarcal, en conveni amb el CNL d’Osona
Els serveis que ofereix el Servei de Català Comarcal (SCC) van des d’assessorament lingüístic fins a l’administració i correcció de proves de català en processos selectius, passant per articles en revistes municipals.
Durant aquesta legislatura es van impartir diverses accions i serveis en el marc del conveni que té signat el Consell Comarcal d’Osona amb el Centre de Normalització Lingüística d’Osona (CNL d’Osona). L’objectiu del conveni és estendre el coneixement de la llengua catalana, fomentar-ne l’ús normalitzat i afavorir la cohesió del territori.
D’altra banda, el SCC també ha impartit cursos de català per a adults i sessions de recursos en línia per al personal de l’administració.
35 ajuntaments han utilitzat el Servei d’Assessorament Lingüístic
Resum d’activitats del Servei de català comarcal Període agost 2015 - juny 2019
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
78
2015
2016
2017
2018
2019
Ets i uts de l’administració Píndoles lingüístiques relacionades amb el llenguatge administratiu
3 apunts
17 apunts
12 apunts
9 apunts
2 apunts
Assessorament lingüístic Documents revisats i pàgines revisades per a l’administració local
260 documents 571 pàgines
357 documents 855 pàgines
361 documents 751 pàgines
354 documents 652 pàgines
60 documents 160 pàgines
Articles revistes municipals Col·laboració periòdica en revistes municipals
--
--
--
1 article revista Vilatorta de Sant Julià de Vilatorta
2 articles revista Roda de Ter, de Roda de ter
1 article revista La Falguera de Folgueroles
2 articles revista Vilatorta de Sant Julià de Vilatorta
1 article revista 2 articles revista l’Iseb de Santa l’Iseb de Santa Eugènia de Berga Eugènia de Berga Sessions de recursos en línia Sessions de recursos en línia a la xarxa per al personal de l’administració
--
--
--
--
3 sessions amb 10 participants
Cursos de català per a adults a municipis Cursos de català per a persones adultes
Comunicacions -administratives / 3 cursos / 8 alumnes
--
Santa Eulàlia / 1 curs 45 h / 8 alumnes
Sessions llengua oral 1 curs 10 h / 5 alumnes
Processos selecció personal Administració i correcció de proves de català als candidats dels processos
5 processos 7 persones
14 processos 15 persones
10 processos 37 persones
2 processos 9 persones
11 processos 39 persones
CULTURA
El president del Consell, Joan Roca, i el conseller adjunt de Cultura del Consell Comarcal, Txevi Rovira, van acompanyar els dos autors en la presentació del llibre. Txevi Rovira va afirmar que llibres com aquest i els documentals sobre la figura de l’expresident “han de servir per conèixer millor la seva història i els esdeveniments ocorreguts en aquells anys convulsos”. El llibre de Tortajada i Vila està basat, en bona part, en els guions de la sèrie de TV3, El viatge de Companys. Els dos autors van explicar alguns episodis de la vida de Companys i van destacar que “Companys, més que independentista, era republicà i va lluitar tota la vida per la justícia social”. L’acte es va tancar amb un debat amb el públic assistent i una visita a l’exposició que va quedar instal·lada a la planta baixa d’El Sucre.
El llibre que han escrit Antoni Tortajada i Eloi Vila, El viatge de Companys, va ser presentat a Vic dimecres passat
Diversos equipaments de la comarca, sota el paraigua del Consell Comarcal d’Osona, s’han sumat cada any a les activitats organitzades amb motiu del Dia Internacional dels Museus. Les activitats del Dia Internacional dels Museus són obertes a tothom i van des de les jornades de portes obertes, fins a les visites, els concerts, els tallers, les exposicions, la nit dels Museus. Cada any es destaca també una peça de cada espai que s’anomena la “joia del museu”. Els museus participants són els següents: Museu Episcopal de Vic, Museu de l’Art de la Pell, Museu del Ter, Museu Arqueològic de l’Esquerda de Roda, Casa Museu Verdaguer, Centre d’Interpretació Arqueològica del Camp de les Lloses, Espai Perot Rocaguinarda, Museu del Coure i Sant Pere de Casserres. Així mateix, l’Associació Amics dels Museus escull la seva “joia” per propagar el coneixement del ric patrimoni cultural, etnològic, literari i arqueològic que tenim a la comarca d’Osona.
Festival BBVA de Música Religiosa de Vic amb concerts a esglésies de Vic i a Sant Pere de Casserres Anualment, durant el mes de març se celebra l’edició corresponent del Festival BBVA de Música Religiosa de Vic, organitzat per les esglésies de la Pietat, Sant Domènec i El Carme, l’Ajuntament de Vic i la Fundació Antiga Caixa Manlleu, amb la col·laboració del Consell Comarcal d’Osona, entre d’altres. Els concerts van tenir lloc a diferents esglésies de Vic, exceptuant l’actuació de la Coral Canigó i el Cor de Nois de l’EMVIC, que es va fer a l’església de Sant Pere de Casserres. El Festival ha mantingut el plantejament d’unir la música als conceptes de proximitat, país, pedagogia i diversitat amb l’objectiu d’apropar la cultura musical a la societat.
SERVEI CATALÀ / CULTURA
El 19 de novembre de 2015, Antoni Tortajada i Eloi Vila, autors del llibre El viatge de Companys van ser al Consell Comarcal d’Osona per presentar la seva obra i per inaugurar l’exposició Lluís Companys, polític fins a la mort.
Els museus d’Osona se sumen al Dia Internacional dels Museus
79 ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
El Consell Comarcal va acollir la presentació del llibre El viatge de Companys
Dissabtes de juliol al monestir de Sant Pere de Casserres L’Àrea de Cultura del Consell Comarcal organitza cada any des del 2010 un cicle d’activitats per als dissabtes del mes de juliol al Monestir de Sant Pere de Casserres, pensades per a diferents públics. Sobre aquestes activitats, anomenades Dissabtes de juliol al Monestir de Sant Pere de Casserres, el conseller Rovira en va fer una repassada històrica des dels seus inicis el 2003 quan es van engegar per commemorar la festivitat de Sant Pere. A banda d’activitats literàries i musicals, els assistents als dissabtes de juliol al Monestir també poden sopar al restaurant del recinte. Els últims anys han passat per Sant Pere de Casserres artistes com Beth Rodergas, Roger Mas, Carles Belda i Marc Serrats, Lídia Pujol, Cord’homes i Quartet Mèlt, entre d’altres. Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
80
El Consell Comarcal llança l’agenda d’activitats culturals, esportives i de lleure El Consell Comarcal va posar en marxa a principis del 2019 el portal www.agendaosona.cat amb l’objectiu d’agrupar en un sol web totes les activitats culturals, esportives i de lleure, per facilitar, tant a la ciutadania de la comarca com a les persones que vulguin venir a visitar Osona, la cerca d’informació. El portal té un cercador que permet localitzar amb facilitat qualsevol tipus d’activitat a través de variables com la població i el tipus d’activitat: actes literaris, activitats infantils, cinema, conferències, esports, exposicions, festes, fires, música, teatre i dansa. A agendaosona.cat les persones interessades es poden activar un sistema d’alertes personalitzable, en funció dels seus interessos, per rebre avisos via correu electrònic de les activats que desitgin.
L’edició del 2018 es van tancar el 28 de juliol amb un recital ballable d’èxits nostrats a càrrec de Carles Belda i Marc Serrats. Aquest any 2019, el Festival d’estiu 2019 ha acollit actuacions tan diverses com Pep Poblet i Nito Figueras, Duble Buble, Gerard Quintana i el ja tradicional Encontre literari.
Veure web
El cercador del portal permet filtrar per població i interessos l’activitat per trobar la informació de manera àgil
D’una banda, va col·laborar el 2018 i 2019 amb la Xarxa del Patrimoni Rural Ecomuseu del blat, a la qual va concedir una subvenció per finançar les activitats i els tallers vinculats al cicle de l’any agrícola i a les tasques de difusió de les activitats fetes. La Xarxa de Patrimoni Rural Ecomuseu del blat és una iniciativa de diversos ajuntaments de la comarca de la qual en formen part diverses entitats amb l’objectiu de posar en xarxa i fer visible el ric patrimoni agrari de la Plana de Vic. D’altra banda, el Servei de Cultura del Consell Comarcal d’Osona va col·laborar econòmicament amb l’Associació per les Tradicions Catalanes – Tradicat, amb l’objectiu de contribuir a la difusió de l’activitat de “La Flama del Canigó” que es porta a terme a la majoria de municipis de la comarca. Finalment, el Consell també va col·laborar amb Òmnium Cultural, contribuint en el finançament de “La Marxa dels Vigatans”, una activitat de caràcter supramunicipal que implica diversos municipis de la comarca.
El mes de juliol de 2019 es va celebrar a Gurb la 13a edició de l’Aplec Comarcal d’Osona. La trobada sardanista, promoguda i patrocinada pel Consell Comarcal d’Osona, va començar el 2007, coincidint amb la festivitat de Sant Pere, al monestir de Sant Pere de Casserres. Cada any, el Consell ha assumit part de les despeses de contractació de les cobles que hi participen. La trobada sardanista ha passat pel Castell de Montesquiu (2008), Sant Julià de Vilatorta (2009), Alpens (2010), Viladrau (2011), Prats de Lluçanès (2012), Rupit (2013), Sant Martí de Centelles (2014), Sant Pere de Torelló (2015), Monestir de Sant Pere de Casserres a les Masies de Roda (2016), Seva (2017) i Montesquiu (2018). A l’última edició, la Cobla La Principal de la Bisbal va oferir el 6 de juliol al pavelló municipal de Gurb un concert de sardanes i una audició, amb una botifarrada a la mitja part. El diumenge, els assistents van encetar la jornada amb un esmorzar popular i a mig matí van oferir una mostra de cultura tradicional catalana amb la participació de diverses colles de dansaires i geganters. Al migdia, va actuar la Cobla Ciutat de Girona i, a la tarda, després d’un dinar de germanor, es va celebrar l’Aplec amb la participació de les cobles Ciutat de Girona, Jovenívola de Sabadell i La Principal del Llobregat. La jornada es va tancar lliurant l’estendard de l’Aplec a l’alcalde de Sant Julià de Vilatorta, Joan Carles Rodríguez, com a municipi acollidor de la següent edició.
El Consell Comarcal d’Osona és promotor de l’Aplec Comarcal des del seu inici el 2007, alhora que patrocinador.
CULTURA
El Consell Comarcal d’Osona va col·laborar anualment amb diverses entitats, a través de diferents convenis.
L’Aplec Comarcal d’Osona va celebrar la seva 13a edició
81 ATENCIÓ LES PERSONES Memòria 2015-2019 Consell A Comarcal d’Osona
El Consell Comarcal d’Osona ha col·laborat amb diverses entitats de la comarca
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
82
VICEPRESIDÈNCIA DE MEDI AMBIENT, RÈGIM INTERN I HISENDA
VICEPRESIDENT 2n
Aigua Potable i Habitatge
MANEL ROMANS SÀNCHEZ
JAUME COLOMER COSTA
Pla de Camins i Pagesia JOSEP M. MASRAMON FALGUERAS
Protecció Civil, Cooperació i Esports PERE MEDINA SERRAHIMA
Ja hem arribat al final de la legislatura i ara ens pertoca fer balanç de totes les accions que hem dut a terme des de l’Àrea de Medi Ambient, Règim Intern i Hisenda del Consell Comarcal d’Osona. He estat dues legislatures al capdavant d’aquesta Àrea i, fent una ullada al Pla d’Acció Comarcal que es va aprovar a l’inici del mandat, bona part de les accions que s’hi van preveure s’han acabat duent a terme i, per tant, s’han complert els compromisos adquirits. En les pàgines següents podreu veure de forma detallada totes les activitats que s’han anat desenvolupant. Cal reafirmar que el Consell Comarcal d’Osona, com a ens supramunicipal, és un dels que presta més serveis, i amb una major qualitat, als cinquanta ajuntaments de la comarca, i aquesta és la filosofia que ens mou en el nostre dia a dia.
També hem assolit uns resultats immillorables en la gestió dels residus urbans. El sistema de recollida del multiproducte, únic a tot Catalunya, ha fet que els resultats en la recollida selectiva siguin els millors de tot el país. Un altre dels objectius que ens vam marcar va ser que, a través de la Taula per a la Gestió Sostenible de la Ramaderia d’Osona i amb la complicitat de tots els seus membres, es pogués arribar a fer una gestió sostenible de la fertilització amb purins a la nostra comarca, fet que repercutiria, sens dubte, en una millora de la contaminació per nitrats dels nostres aqüífers. El problema no està resolt, però estic convençut que s’han establert les bases per solucionar-lo en breu. El projecte estrella de l’Àrea de Medi Ambient d’aquesta legislatura ha set la creació del servei d’aigua en baixa i clavegueram. El Consell Comarcal ja gestiona una part molt gran de l’aigua en alta de molts municipis de la comarca a través de l’empresa mixta Aigües d’Osona, i també la totalitat del sistema de sanejament a través de l’empresa Depuradores d’Osona. Amb la creació de l’empresa pública d’aigua en baixa, el Consell Comarcal d’Osona podrà tancar la gestió del cicle integral de l’aigua, objectiu que actualment no ha assolit cap consell comarcal. Pel que fa a les meves responsabilitats en Hisenda, voldria destacar el fet que aquesta institució, malgrat la difícil situació de finançament que comparteixen tots els consells, està del tot sanejada i sense endeutament, mèrit de la gran gestió econòmica que sempre s’hi ha fet. I voldria finalitzar aquest escrit, en relació amb la part de Règim Intern, fent un reconeixement a totes les persones que treballen a la casa. Cal destacar la seva gran implicació, la seva vàlua i dedicació i la gran ajuda que ens han prestat a tot el govern. Voldria donar les gràcies als serveis jurídics, als serveis tècnics, als administratius i a tot el personal per fer gran aquesta institució. Gràcies! Manel Romans i Sànchez Vicepresident 2n. Àrea de Medi Ambient, Règim Intern i Hisenda
83 MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
A tall d’exemple, voldria destacar l’Agència Local de l’Energia, pionera al nostre país i un referent per a altres consells, molts dels quals ens han visitat perquè els n’expliquéssim el funcionament per poder-lo aplicar a casa seva.
AGÈNCIA DE L’ENERGIA
Inversió en telecontrol per als ajuntaments d’Osona
Trobada d’Agències de l’Energia de Catalunya al Consell Comarcal d’Osona
L’Agència de l’Energia d’Osona (ALEO) porta el control de tota la facturació energètica dels ajuntaments que en formen part, a través de la qual es detecten errades i males facturacions. L’Agència fa la reclamació 6 pertinent i, en molts casos, als 2 ajuntaments se’ls retornen els imports 4 4 mal facturats. Al mateix temps, també es fan millores de contractació dels subministraments, especialment elèctrics (tipus de tarifa, 2011 2012 2013 2014 potència...), aquesta millora es fa cada un o dos anys cosa que suposa uns estalvis que es van acumulant. Un dels objectius de l’ALEO és ser proactiva en la difusió i la presentació de subvencions, sovint aconsegueix subvencions per fer actuacions de millora d’eficiència energètica en les instal·lacions municipals.
28
L’ALEO21optimitza la contractació energètica dels 0 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 ajuntaments i en gestiona tant les reclamacions de facturació com les subvencions
El 23 de febrer del 2017, en el marc de la Fira de Biomassa de Catalunya a Vic, es va fer una trobada d’Agències de l’Energia de Catalunya al Consell Comarcal d’Osona. La trobada, coordinada per la Diputació de Barcelona, l’Institut Català de l’Energia i el Consell Comarcal d’Osona, va reunir un total de 28 persones en representació de 15 agències comarcals de l’energia, les diputacions de Girona i Barcelona, l’ICAEN i l’Associació Catalana de Municipis. El vicepresident 2n del Consell Comarcal, Manel Romans, va obrir la reunió donant pas als tècnics de l’ALEO (Agència Local de l’Energia d’Osona), que van explicar els projectes i el funcionament de l’Agència, així com del darrer projecte d’e-gestió (telegestió) d’edificis municipals que van explicar de manera detallada.
Estalvis ajuntaments Acumulat període 2015-2018
2015
2016
2017
438.954,07 €
316.397,52 €
311.977,86 €
Per optimització de contractació energètica Gràcies a reclamacion de facturació Subvencions
315.904,48 €
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
84
30
2018
A la segona part de la jornada es va fer un intercanvi d’experiències, problemàtiques i projectes comuns entre els assistents. Igualment es van definir diferents línies estratègiques com l’actualització del directori d’agències, la formació de càrrecs electes i la coordinació d’accions per a la setmana de l’energia 2017. L’ALEO és l’agència comarcal de major antiguitat dins l’àmbit català i actualment dona servei a 49 municipis de la comarca. Els treballs i projectes de l’Agència han tingut reconeixements importants en els àmbits català, estatal i europeu.
Aquesta és la quarta edició en què l’ALEO és reconeguda en aquests premis. El Projecte de telegestió (e-gestió) premiat és un projecte d’implantació de sistemes de control i gestió remota d’edificis municipals de forma mancomunada. I és que actualment l’Agència controla i gestiona amb control remot i centralitzat 41 equipaments municipals de 27 municipis de la comarca d’Osona. Aquest control centralitzat i mancomunat ha permès un seguit de millores i avantatges molt importants per als ajuntaments de la comarca d’Osona, entre els quals destaca: un estalvi energètic superior al 20%, un major confort en la majoria de dependències municipals, una disminució de les hores de dedicació del personal de l’ajuntament, una disminució de les hores de dedicació de les empreses de manteniment, i una disminució de les emissions de gasos d’efecte hivernacle, tant per consum dels equipaments com per transport. Els Premis d’Excel·lència Energètica tenen per objecte el reconeixement d’empreses i entitats que hagin dut a terme projectes o actuacions remarcables en el camp de l’estalvi, l’eficiència energètica, el foment de les energies renovables i les noves tecnologies energètiques.
El Projecte d’implantació de sistemes de control i gestió remota d’edificis municipals de l’ALEO va rebre el Premi d’Excel·lència Energètica de la Generalitat
A l’edició del 2017 s’hi van presentar 43 candidatures per a les 7 modalitats diferents dels premis. La gala de lliurament de premis es va celebrar el 7 de març de 2017 al Museu de la Ciència i de la Tècnica de Catalunya, en un acte conduït pel meteoròleg Francesc Mauri. Els Premis van ser entregats pel conseller d’Empresa i Coneixement, Jordi Baiget i la directora de l’ICAEN, Assumpte Farran. Per part del Consell Comarcal d’Osona va recollir el premi Manel Romans, vicepresident 2n i responsable polític de l’Agència.
1r Premi Sustainable Energy Europe Awards 2015 - Projecte Desendolla’t Accèssit al Premio A3E - El instal·lador 2015 Telegestió Edificis
Premi Excel·lència Energètica de la Generalitat 2017 - Telegestió Edificis Reconeixement Premio Ciudad Sostenible 2018 - E-gestió edificis
AGÈNCIA DE L’ENERGIA
L’Agència de l’Energia d’Osona (ALEP) va rebre el mes de març de 2017 el Premi d’Excelència Energètica de la Generalitat de Catalunya, que atorga l’Institut Català de l’Energia (ICAEN), pel Projecte de telegestió (e-gestió) d’edificis municipals a la comarca.
Els Premis, coordinats per l’Institut Català de l’Energia (ICAEN), s’atorguen a través del veredicte d’un jurat format per representants de diferents entitats com: la Universitat Politècnica de Catalunya, la Universitat de Barcelona, el mateix ICAEN, el Grup de Gestors Energètic i el Clúster d’Eficiència Energètica.
85 MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
L’Agència de l’Energia d’Osona rep diversos reconeixements
La gestió remota i mancomunada de l’energia d’edificis municipals reporta grans estalvis als ajuntaments
L’ALEO aconsegueix 1 milió d’euros per al projecte Autoconsum, biomassa i enllumenat eficient a Osona
A finals de la legislatura anterior es va iniciar la instal·lació de sistemes de telegestió (e-gestió) en edificis municipals, sistemes que permeten un control remot de la seva gestió energètica de manera que l’Agència pot engegar, parar i configurar calefaccions i altres consums d’energia d’aquestes instal·lacions. A la taula es pot veure l’evolució dels edificis que es controlen actualment des de les dependències del CCO. La telegestió permet un control més acurat dels consums i en molts casos s’obtenen estalvis energètics superiors al 10% en l’any d’implantació.
L’Agència Local de l’Energia (ALEO) va aconseguir 1.013.106,72 euros a través d’una subvenció dels fons FEDER. La subvenció es va destinar a 20 actuacions de millora energètica en 18 municipis de la comarca, amb una inversió total prevista de 2.442.430,65 euros.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
86
Sota el títol “Autoconsum, biomassa i enllumenat eficient a Osona” i va ser el segon més ben valorat dels nou projectes que es van subvencionar. El projecte es dividia en tres tipus d’actuacions: •
Instal·lacions fotovoltaiques d’autoconsum, amb 4 actuacions: a Gurb, les Masies de Roda, Prats de Lluçanès i a l’edifici del Consell Comarcal d’Osona (total 146.337,56 euros).
•
Instal·lacions de calderes de biomassa amb 3 actuacions: a Prats de Lluçanès, Oristà i Espinelves (total 352.310,48 euros).
•
Millores en l’enllumenat públic, amb 13 actuacions: a Calldetenes, Manlleu, Olost, Perafita, Roda de Ter, Rupit i Pruit, Sant Pere de Torelló, Sant Quirze de Besora, Santa Eugènia de Berga, Seva, Taradell, Torelló i Vidrà (total 1.896.055,49 euros).
Les actuacions està previst que es realitzin durant els anys 2020 i 2021. Control energètic edificis públics: e-gestió Període 2015-2018 Escoles i llars d’infants Espais culturals Oficines Equipaments esportius Altres
11
2015
18 13
13
2016
2017
2018
La subvenció permetrà tirar endavant 20 actuacions de millora energètica a 18 municipis
Tècnics de l’Àrea Metropolitana de Barcelona van visitar l’ALEO al març per veure les actuacions de l’Agència en matèria de comptabilitat energètica. L’objectiu de la trobada era estudiar la possible aplicació d’aquestes actuacions a la zona. A l’abril, l’ALEO va rebre la visita de personal del Consell Comarcal de la Noguera i de la Diputació de Tarragona. En aquest cas es volia conèixer de primera mà el projecte de e-gestió (telegestió) d’equipaments municipals. La jornada va acabar amb una visita a les instal·lacions de Gurb, que compten amb sistemes de telegestió instal·lats a tots els equipaments situats al Mas l’Esperança. El mateix mes d’abril, LEADER també va organitzar una trobada al Consell Comarcal d’Osona amb la presència de personal tècnic i polític de les comarques de les Garrigues, el Segrià i el Pla d’Urgell. Els assistents van ser rebuts pel president del Consell Comarcal, Joan Roca, i els tècnics de l’ALEO els van explicar les actuacions i els projectes que es realitzen des del Consell en matèria energètica. La trobada va finalitzar amb una visita a diferents instal·lacions d’energies renovables al municipi d’Olost.
2015 Ajuntament de Centelles Espai: Escola Ildefons Cerdà 2016 Ajuntament de Balenyà Espai: edifici de l’Ajuntament Ajuntament d’Olost Espai: Centre Cívic Ajuntament del Brull Espai: Bombes d’aigua
Potència (Kw) 15
5,36
3
0,5*
2017 Ajuntament d’Olost Espai: Escola Terra Nostra
3,8
2018 Ajuntament de Centelles Espai: Piscina municipal
97
Ajuntament d’Olost Espai: edifici de l’Ajuntament
4,4
Ajuntament de Torelló Espai: Cooperativa
8,8
L’extensa experiència de l’ALEO i projectes pioners com el Desendolla’t i l’e-gestió d’equipaments han fet que el Consell Comarcal d’Osona sigui un referent en matèria de gestió energètica en l’àmbit públic. Així, l’Agència també va ser convidada en una formació de tècnics i polítics municipals de Mallorca que tenien la intenció de replicar el projecte a algunes regions de l’illa.
* valor estimat
AGÈNCIA DE L’ENERGIA
Durant els mesos de març i abril de 2018, diferents administracions locals i supramunicipals van visitar les instal·lacions del Consell Comarcal d’Osona amb la finalitat de mantenir un intercanvi de coneixement en relació amb els projectes i les accions que porta a terme l’Agència de l’Energia (ALEO) als municipis d’Osona.
Transició energètica: noves instal·lacions d’autoconsum fotovoltaic a Osona
87 MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
L’Agència de l’Energia d’Osona, un referent en matèria de gestió energètica en l’àmbit públic
CICLE DE L’AIGUA
4.301.678 4.301.678 4.301.678 m3 mm3 3
Gestiona tres xarxes d’abastament d’aigua (des de la captació i el seu tractament fins a la distribució als dipòsits municipals): xarxa Osona Sud, xarxa Lluçanès i xarxa Osona Nord-Voltreganès.
4.404.496 4.404.496 4.404.496 m3 mm3 3
Aigües d’Osona SA és l’empresa encarregada de la gestió, l’administració, la conservació i el manteniment de les instal·lacions destinades al subministrament d’aigua potable en alta a la comarca.
Període 2015-2018
3.376.054 3.376.054 3.376.054 m3 mm3 3
La direcció executiva d’Aigües d’Osona SA, l’empresa mixta del Consell Comarcal d’Osona, ha convocat mensualment durant aquesta legislatura comissions de seguiment amb representants dels socis de l’empresa.
Aigua registrada a Osona Sud (m3/any)
2.777.002 2.777.002 2.777.002 m3 mm3 3
Comissions de seguiment d’Aigües d’Osona
2015 2015
2016 2016
2017 2017
2018 2018
2015
2016
2017
2018
364.091 364.091 364.091 m3 mm3 3
2015 2015
2016 2016
2017 2017
2018 2018
2015
2016
2017
2018
305.827 305.827 305.827 m3 mm3 3
353.430 353.430 353.430 m3 mm3 3
Període 2015-2018
3.400
25.422
Osona Sud
Osona-Lluçanès
Oson Nord Voltreganès
Aigua registrada a Osona NordVoltreganès (m3/any) Període 2015-2018
753.343 753.343 753.343 m3 mm3 3
72.552
101.374
589.418 589.418 589.418 m3 mm3 3
Total HABITANTS:
459.033 459.033 459.033 m3 mm3 3
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
88
401.009 401.009 401.009 m3 mm3 3
Aigua registrada a Osona-Lluçanès (m3/any)
2015 2015
2016 2016
2017 2017
2018 2018
2015
2016
2017
2018
CICLE DE L’AIGUA
Nova estació de tractament d’aigües potables Osona Nord-Voltreganès
El president del Consell Comarcal, Joan Roca va destacar que la inauguració de l’ETAP era una mostra dels resultats que es podien aconseguir mancomunant esforços i recursos de diferents administracions locals.
El president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, i la presidenta de la Diputació de Barcelona, Mercè Conesa, van inaugurar el 16 d’abril de 2016 l’Estació de tractament d’aigües potables (ETAP) Osona Nord-Voltreganès, acompanyats dels alcaldes dels sis municipis a qui la planta portarà cabals complementaris.
Amb aquesta nova instal·lació el Consell Comarcal d’Osona dona servei d’aigua potable a una trentena de municipis i a una població de 100.000 habitants mitjançant tres estacions de tractament i més de 80 km de canonades.
L’ETAP Osona Nord-Voltreganès, en funcionament des de principis del mes d’abril de 2016, constitueix la 1a fase del projecte d’abastament d’aigua potable en aquesta zona de la comarca. El projecte de construcció de la planta es va iniciar el 2005 amb la signatura d’un conveni amb l’Agència Catalana de l’Aigua per fer arribar aigua de boca als municipis d’Osona Nord.
Les obres de la planta es van iniciar el 2013 i les canonades, el 2014, amb una inversió que va pujar a més de 6.300.000 euros.
Amb la nova instal·lació, el Consell Comarcal d’Osona dona servei d’aigua potable a una trentena de municipis i a una població de 100.000 habitants
MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
89
Aprovació per unanimitat de l’establiment del servei públic d’aigua en baixa El Ple del Consell Comarcal d’Osona va aprovar el 8 de maig del 2019 per unanimitat l’establiment del servei públic d’aigua en baixa, clavegueram i drenatge urbà. CiU, ERC, IDO, PSC i CUP van votar favorablement a la creació d’un servei de vital importància per als municipis i la comarca d’Osona. Prèviament, es va sotmetre a votació dels alcaldes i alcaldesses de la comarca, en la sessió del CAO del 17 de gener. També en aquest cas, es va aprovar per unanimitat. Aquest tràmit sempre és preceptiu quan es tracta de la creació d’un nou servei. El conseller delegat d’Aigua Potable, Jaume Colomer, va dir que l’aprovació del servei “era un compromís de legislatura” i va agrair el suport de tots els grups polítics.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
90
Cronograma: •
Programa d’Actuació Comarcal (PAC) 2015 -2019
•
Sol·licitud de dades i enquesta als ajuntaments (primavera i tardor 2016)
•
CAO: 15 de juny de 2017, informa favorablement sobre l’inici de la tramitació
•
Ple comarcal de 28 de juny de 2017 es va acordar informar favorablement sobre l’inici de l’expedient
•
Creació de la Comissió d’Estudi formada per representants de tots els grups polítics (febrer 2018)
•
Acceptació de la delegació de l’Ajuntament del Brull pel Ple comarcal de desembre de 2018
•
Aprovació de la voluntat política de delegació als plens dels municipis de Balenyà, Torelló, Sobremunt, Sant Vicenç de Torelló, Sant Julià de Vilatorta i l’EMD de Sant Miquel de Balenyà
•
Aprovació de la documentació i proposta de creació del servei a la sessió de la Comissió d’Estudi de 09/01/19
•
Aprovació inicial de la creació del servei i acceptació de la delegació de Torelló al Ple de 30/01/2019
DADES NUMÈRIQUES Primer escenari previst:
CiU, ERC, IDO, PSC i CUP van votar favorablement a la creació del servei
El Brull:
258 habitants
Torelló:
13.995 habitants
Sant Julià de Vilatorta:
3.101 habitants
Sant Vicenç de Torelló:
1.998 habitants
Balenyà:
3.665 habitants
TOTAL
23.017 habitants
Inauguració de la depuradora de Sant Quirze de Besora
El Consell Comarcal d’Osona gestiona 30 estacions depuradores d’aigües residuals L’empresa mixta Depuradores d’Osona, SL gestiona un total de 30 EDAR a Osona: 29 estacions de bombament i 90 quilòmetres de la xarxa de col·lectors en alta. Les estacions i la xarxa donen servei a un 96% d’osonencs i osonenques aproximadament.
L’alcaldessa de Sant Quirze de Besora, Rosa Vestit, va recordar que el municipi feia més de 20 anys que reclamava la instal·lació i va agrair la col·laboració per part de les diferents institucions que havien fet possible el projecte.
219.000 m3/any 146.000 m3/any
EDAR Vilalleons (Sant Julià de Vilatorta) 20 m3/dia Q disseny 5 m3/dia Q real
7.300 m3/any 1.825 m3/any
MILLORES EDAR / Període 2015-2019 2015
Construcció d’un pou de bombes amb dessorrador a l’EDAR de Tavèrnoles.
2016
Estudi d’alternatives als sobreeixidors al riu Ter al seu pas per Torelló.
2017
Nou gasòmetre a l’EDAR de Vic. Aïllament de digestors EDAR Vic, millora de l’eficiència tèrmica. Dessorrador de Mitjavila (les Masies de Voltregà) sistema EDAR Manlleu. Dessorrador de Balenyà sistema EDAR Centelles.
L’estació de tractament d’aigües residuals de Sant Quirze està dissenyada per tractar l’aigua residual de 3.000 habitants, de manera que preveu un augment de la població actual del municipi.
2018
Dessorrador de Taradell sistema EDAR Taradell. Reparació del col·lector del marge dret del riu Ter de l’EDAR de Roda de Ter.
Les obres van començar el mes de juny de 2015 i es va posar en funcionament el dia 14 de juliol de 2016.
2019
Instal·lació de turbocompressors a l’EDAR de Vic i Tona (reducció del consum elèctric).
Per la seva banda, el president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, va destacar la importància de la depuradora per la seva situació geogràfica a la comarca i va afegir que representava un orgull per la comarca la posada en marxa de nous equipaments com aquest. Finalment, el conseller de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, Josep Rull va afirmar que les administracions han de procurar pel benestar de la generació actual sense hipotecar el futur de properes generacions.
91 MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Sant Quirze de Besora va inaugurar la seva depuradora el 5 de novembre de 2016. L’alcaldessa del municipi, Rosa Vestit, i el president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, acompanyats de les màximes autoritats de la conselleria de Territori i Sostenibilitat i de la Diputació de Barcelona, així com de diversos representants d’altres municipis de la comarca, van ser els encarregats d’inaugurar la nova estació de tractament d’aigües residuals.
EDAR Sant Quirze de Besora 600 m3/dia Q disseny 400 m3/dia Q real
CICLE DE L’AIGUA
NOVES EDAR / 2016
Energia produïda a la planta de cogeneració de la depuradora de Vic La depuradora de Vic compta amb una planta de cogeneració en el què s’aprofita el biogàs produït als digestors anaeròbics de la depuradora per produir energia tèrmica i elèctrica. L’energia elèctrica produïda es ven i s’injecta a la xarxa de distribució. Aquests són els Kw exportats en el període 2015-2018:
481.326 Kw/any
2015 2016
481.326 Kw/any
2017
481.326 Kw/any 481.326 Kw/any
2018
Cabals sanejats (m3/any)
Cobertura del servei a la comarca d’Osona Nombre d’habitants i municipis sobre el total Osona
Període 2015-2018
15.048.826 m3/any
16.616.452 m3/any
19.406.910 m3/any
2018
15.146.856 m3/any
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
92
2015
2016
2017
2018
143.929 habitants
91%
35 municipis
9%
70%
30%
L’ETAP d’Osona Sud comença a subministrar aigua a Manlleu L’Estació de Tractament d’Aigües Potables (ETAP) d’Osona Sud va començar a subministrar aigua a Manlleu el 2 de març de 2017. El subministrament es va iniciar de forma compartida amb l’ETAP pròpia del municipi i al mes de maig es va incorporar definitivament a l’abastament d’Osona Sud.
es van portar a terme l’excavació de les rases, la col·locació de la canonada i la construcció dels nous dipòsits, entre d’altres intervencions. L’obra va ser finançada pels dos municipis, la Diputació de Barcelona i el Consell Comarcal d’Osona. Aquesta part d’abastament corresponia a la segona fase de la xarxa d’Osona Nord-Voltreganès. La primera fase va entrar en funcionament l’abril de 2016 i va donar servei a Torelló, Orís, les Masies de Voltregà i Sant Hipòlit de Voltregà. Amb la incorporació de Sant Vicenç de Torelló i de Sant Pere de Torelló van quedar abastits els sis municipis inclosos al projecte.
Durant aquesta legislatura, diverses intervencions han millorat i han ampliat el servei de les estacions de tractament d’aigües potables (ETAP) de la comarca
L’aigua de l’ETAP d’Osona Nord-Voltreganès arriba a Sant Pere i Sant Vicenç de Torelló El mes de juliol de 2018 l’aigua captada al riu Ter i potabilitzada a l’ETAP (Estació Tractament d’Aigua Potable) d’Osona Nord-Voltreganès va arribar als dipòsits municipals de Sant Pere i de Sant Vicenç de Torelló. Així, des d’aquest moment, els dos municipis disposen de cabals complementaris als seus recursos d’aigua per abastir la població. El Consell Comarcal d’Osona va adjudicar les obres amb un pressupost de 1.285.304,93 euros. Durant el 2017 i el 2018
Inici de les obres de la 2a fase de la xarxa d’abastament d’Osona Nord-Voltreganès El febrer de 2017 van començar les obres de la 2a fase de la xarxa d’abastament d’Osona Nord-Voltreganès per portar l’aigua tractada a l’ETAP fins als dipòsits municipals de Sant Pere de Torelló i Sant Vicenç de Torelló. La intervenció va pujar a1.285.303,72 euros i va consistir en la construcció d’un nou dipòsit a Puigrobí (Torelló) on es va iniciar l’excavació de la rasa i la col·locació de la canonada fins als dipòsits de Sant Vicenç de Torelló. En aquest municipi també s’hi va construir un nou dipòsit per incrementar-ne la capacitat de regulació. Des dels dipòsits de Sant Vicenç, la rasa i la canonada conduïen fins a la zona del Polvorí de Sant Pere de Torelló, on es va construir un nou dipòsit i la connexió d’aquest amb la xarxa d’aigua en baixa municipal. En aquesta mateixa obra també es van fer actuacions a la xarxa d’aigua en baixa del municipi de Sant Vicenç de Torelló, a la zona de Vilaseca i Borgonyà, que permeten separar la impulsió de la distribució i millorar-ne així la gestió. Aprofitant l’obertura de la rasa es va col·locar en tot el traçat un tritub que va quedar disponible per als ajuntaments, en cas de voler utilitzar-lo més endavant per a l’estesa de la fibra òptica.
93 Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA
L’empresa mixta va incorporar diversos operaris a l’equip humà i també va adquirir dos nous vehicles.
CICLE DE L’AIGUA
Amb aquesta unió, l’abastament d’Osona Sud va quedar integrada per 18 municipis, de manera que dona servei a més de 72.000 habitants.
Subvenció per a la redacció i l’actualització dels plans directors del servei municipal d’abastament d’aigua El Consell Comarcal d’Osona va presentar de forma agrupada una sol·licitud de subvenció per a la redacció dels plans directors del servei d’abastament d’aigua, corresponent a 15 municipis de la comarca de menys de 5.000 habitants. Els ajuntaments que es van acollir a la iniciativa van ser: el Brull, Espinelves, l’Esquirol, Oristà, Perafita, Prats de Lluçanès, Santa Eugènia de Berga, Santa Eulàlia de Riuprimer, Sant Hipòlit de Voltregà, Sant Julià de Vilatorta, Sant Martí d’Albars, Santa Maria de Besora, Sora, Sant Boi de Lluçanès i Tavèrnoles.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
94
Visites del vicepresident de l’Àrea de Medi Ambient a les depuradores d’Osona Durant el 2017, el vicepresident de l’àrea de Medi Ambient, Manel Romans, va visitar les diferents depuradores de la comarca d’Osona, acompanyat de l’alcalde de cada municipi i de tècnics comarcals. Així, es van visitar les depuradores de Folgueroles, Olost, Roda de Ter, Sant Quirze de Besora, Santa Eulàlia de Riuprimer, Seva, Tavertet, Vidrà i Viladrau, entre d’altres.
El Consell Comarcal va presentar de forma agrupada la sol·licitud de subvenció per a 15 municipis d’Osona Quan els ajuntaments van fer la delegació al Consell Comarcal per tal que aquest fes la sol·licitud conjunta, es van comprometre a aportar la part no subvencionada per l’ACA. En la proposta de resolució provisional d’atorgament de subvencions, l’ACA va resoldre atorgar al Consell Comarcal d’Osona 135.000 euros. El cost de la licitació es va preveure que seria de 168.750 euros, més 35.437,50 euros corresponents al 21% d’IVA. El Consell Comarcal d’Osona també es va fer càrrec de les despeses corresponents a la tramitació administrativa de la contractació i de la tasca tècnica del seguiment i coordinació de la redacció i actualització d’aquests plans directors. Així doncs, els ajuntaments van aportar el 20% no subvencionat per l’ACA, a més de l’import de l’IVA de la totalitat de l’import de la redacció dels plans.
El vicepresident de l’Àrea de Medi Ambient del Consell, juntament amb els alcaldes dels municipis i tècnics del Consell, va visitar les depuradores de la comarca
Inspeccions de sanejament a indústries de la comarca
El 2017 va ser l’any amb més nombre d’inspeccions i anàlisis del període 2015-2018
Els serveis tècnics del Consell Comarcal d’Osona s’encarreguen dels controls d’abocaments a indústries, mitjançant inspeccions periòdiques i l’anàlisi de l’aigua abocada. També tramiten els permisos d’abocament a la xarxa de clavegueram, via camió cisterna, d’acord amb el Reglament d’abocament d’aigües residuals d’Osona.
Inspeccions Nombre d’inspeccions Període 2015-2018
95
122
112
Aiguats octubre 2018 Actuacions d’urgència Octubre 2018
2015
2016
2017
2018
2018
Inspeccions Nombre d’anàlisis Període 2015-2018
156
82
96
Reparació d’urgència del col·lector de l’EDAR de Tona / 3.845,47 euros Actuacions al Pou de Bombes principal a l’EDAR de Manlleu. / 4.986,41 euros Actuacions al Pou de Bombes principal a l’EDAR de Manlleu. / 2,530,00 euros Actuacions al Pou de Bombes del nucli urbà a l’EDAR de Manlleu. / 4.695,48 euros
82
Actuacions al Pou de Bombes de l’EDAR de Sant Quirze. / 3,175,71 euros 2019
Instal·lació del quadre elèctric al Pou de Bombes principal de l’EDAR de Manleu. / 22.302,32 euros
TOTAL: 41.535,39 euros 2015
2016
2017
2018
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA
142
CICLE DE L’AIGUA
244
MEDI AMBIENT
El Consell Comarcal presenta tríptic editat per la Genealitat El Consell Comarcal i la Direcció General de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic de la Generalitat van presentar conjuntament un tríptic per disminuir els gasos derivats de la biomassa a la Plana de Vic, que inclou recomanacions i prohibicions de la utilització de la biomassa, tant en l’àmbit domèstic com en l’industrial. La publicació es va presentar en una sessió al Consell Comarcal el 22 de desembre de 2016, amb la presència de la directora general de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic de la Generalitat, Mercè Rius.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
96
El vicepresident 2n del Consell Comarcal d’Osona, Manel Romans, va situar la sessió explicant els treballs iniciats sis mesos enrere per la Comissió d’estudi i seguiment de la contaminació atmosfèrica de la comarca d’Osona. Romans va explicar que les substàncies que es trobaven amb major presència a l’atmosfera d’Osona eren l’ozó, que arribava de Barcelona, i el benzo(a)pirè, una substància que es crea, sobretot, a partir de les emissions derivades del trànsit. Per la seva banda, la directora general de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic de la Generalitat, Mercè Rius, va explicar els projectes en marxa per part de la Generalitat per avaluar la qualitat de l’aire a Catalunya. Rius va destacar la presència d’una xarxa d’estacions distribuïdes per tot el territori per mesurar els compostos de l’aire. A Osona n’hi ha tres: a Manlleu, Vic i Tona. Finalment va explicar el pla d’accions per reduir les emissions: treball amb el CSIC (Consell Superior d’Investigacions Científiques), campanyes per veure l’abast del problema, seguiment de l’aire i treball per identificar les fonts de les emissions.
El tríptic inclou recomanacions i prohibicions de la utilització de la biomassa, tant en l’àmbit domèstic com en l’industrial
Estudiants de la UVicUCC i de diversos centres escolars, visiten l’EDAR, l’ETAP i les instal·lacions de residus d’Osona Estudiants dels graus de Ciències Ambientals i Biologia de la UVic-UCC van visitar l’EDAR de Vic, dins l’assignatura “Tractament i gestió de residus líquids”, en el marc del programa d’educació ambiental “Ambientalitza’t” que ofereix el Consell Comarcal d’Osona als centres educatius i entitats. Els estudiants van comprovar a través de les visites com el Consell Comarcal d’Osona vetlla pel medi ambient de la comarca des de la gestió de: •
30 instal·lacions de depuració per garantir la bona qualitat de l’aigua als rius.
•
La planta de triatge multiproducte, l’abocador comarcal i el Centre de Tractament de Residus (CTR), que porten a terme la recollida i gestió dels residus municipals.
•
L’Estació de Tractament d’Aigua Potable (ETAP) d’Osona Sud, l’ETAP d’Osona Nord-Voltreganès i els pous de Vilaseca a Sant Bartomeu de Grau, per gestionar l’abastament d’aigua potable en alta a diversos municipis de la comarca.
El Consell també promou l’educació ambiental de la població, entesa com a motor que ha de promoure un canvi d’hàbits. Així, el programa d’educació ambiental d’Osona “Ambientalitza’t” s’adreça als centres d’ensenyament de primària, secundària, batxillerat i cicles formatius d’Osona, alumnes i personal universitari i entitats que vetllen per la formació i que tenen interès en aspectes ambientals. El programa té com a objectius: conscienciar de la importància de la potabilització de l’aigua per al seu consum, així com de la depuració de les aigües residuals i de la gestió dels residus que totes les llars generen; reflexionar sobre les actituds personals que fomenten la reducció de residus, la disminució del consum d’aigua potable i la contaminació de l’aigua; conèixer la relació entre els nostres hàbits quotidians i la contaminació de les aigües i la generació de residus; i conèixer l’estructura i el funcionament bàsic d’una depuradora, d’una potabilitzadora i de les diverses instal·lacions de tractament de residus.
Servei de recollida i dipòsit d’animals abandonats o perduts
Osona és una comarca amb una important activitat ramadera, especialment en el sector porcí, que ha esdevingut, juntament amb la resta del sector agroalimentari, el primer motor econòmic de la comarca.
El Consell Comarcal d’Osona presta el servei de recollida i dipòsit d’animals de companyia abandonats o perduts als ajuntaments de la comarca que l’hagin requerit a través de la signatura d’un conveni. La recollida d’animals és una competència municipal, però per optimització del servei i dels costos, molts ajuntaments de la comarca la van delegar al Consell Comarcal d’Osona, tal i com possibilita la Llei de protecció dels animals.
Amb aquest objectiu general, el 15 de setembre de 2015 es va constituir la Taula per a la gestió sostenible de la Ramaderia a Osona, més coneguda popularment com a Taula de Purins donada la rellevància d’aquests en la situació mediambiental de la comarca. La Taula està presidida pel president del Consell Comarcal d’Osona i està integrada per representants de diverses organitzacions i àmbits relacionats amb el sector, de manera que la seva composició és plural i amb diferents punts de vista.
El Consell té un conveni amb l’Associació per a la Defensa dels Animals d’Osona (ADAO), la qual disposa d’un Centre d’Acollida d’Animals Domèstics (CAAD) a Gurb. El conveni, vigent en el moment d’iniciar la legislatura, va vèncer el 31 de desembre de 2016, tot i això s’ha anat renovant any rere any, tal com estipula el mateix conveni.
97
Nombre d’entrades a la Protectora Període 2015-2018
300
Gossos Gats
210 240 157
189 152
155 123
60
53
37
32
2015
2016
2017
2018
MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Amb la voluntat de fer compatible un sector ramader modern amb la gestió sostenible del territori, des del Consell Comarcal d’Osona, Creacció i la Universitat de Vic, es va impulsar la formació d’un espai de diàleg i concertació per trobar solucions eficients i eficaces per a la correcta gestió de les dejeccions ramaderes a la comarca.
MEDI AMBIENT
Taula per a la gestió sostenible de la ramaderia a Osona
Control de fonts i valoracions de l’estat ecològic
Valoracions de l’estat ecològic Pel que fa als resultats obtinguts de qualitat biològica, amb el canvi del Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya el 2016, els valors de compliment baixen estrepitosament per culpa del canvi de llindars de compliment.
Controls de nitrats a les fonts d’Osona El mostreig semestral de les fonts ha continuat efectuant-se amb normalitat durant tota la legislatura per tal de tenir un coneixement periòdic de la concentració de nitrats de l’aigua provinents de la filtració de purins a les aigües subterrànies. S’han dut a terme dues campanyes a l’any, a la primavera i a la tardor i s’han donat a conèixer els resultats als ajuntaments per tal que, en cas necessari, busquin les mesures oportunes per resoldre les altes concentracions.
Fonts analitzades Nombre d’anàlisis
Estat ecològic Nombre d’inspeccions Període 2015-2018 2015
2016
2017
2018
Riu amunt Riu avall Desembocadura Referència Ter ETAP
17 18 10 5 3 2
18 19 10 4 3 2
16 18 10 4 3 2
17 18 10 3 0 0
TOTAL
55
56
53
48*
* nombre estacions mostrejades
Període 2015-2018 Primavera
2015
2016
2017
162
159
143
163
136
141
141
Tardor
172
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
98
2018
* depèn de les fonts que tenen aigua cada any i de l’estació
Durant tota la legislatura s’han realitzat anàlisis periòdiques per controlar la concentració de nitrats a l’aigua
Font Salada de Gurb.
3 t
PROTECCIÓ CIVIL
Compra agregada 5 5 de sal
Redacció de Duprocims, plans d’autoprotecció i informes de plans d’autoprotecció
3
En el marc del conveni d’adhesió al Pla d’Assistència i Suport, el CCO porta a terme cada any la compra agregada de sal potassa per a desgel per a tots aquells municipis que ho demanen.
2012
2013
2014
Compra de sal potassa
El Consell Comarcal d’Osona dona suport a la planificació, l’emergència i la rehabilitació en matèria de protecció civil als 46 municipis de la comarca que estan actualment adherits al Pla d’Assistència i Suport (PAS) d’Osona.
2015
2016
2017
2018
D’un total de 51 ajuntaments, el que equival a més d’un 92%.
Redacció de Durpocims, plans d’autoprotecció i informes de plans d’autoprotecció Període 2015-2018
21 Redacció Duprocrims Redacció Plans d’autoprotecció Informes Plans d’autoprotecció
8
0
1 2015
3 0
1 2016
3
3 0 2017
1 2018
1
MEDI AMBIENT / PROTECCIÓ CIVIL
99 Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA
47
Els municipis on cal aplicar plans especials estan obligats a elaborar plans d’actuació municipal. El CCO els dona suport per elaborar el Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM).
93.775 t.
11.325 t.
76.885 t.
Entre els diferents serveis relacionats amb la Protecció Civil hi ha la redacció dels diversos plans de protecció civil (plans d’actuació municipal, plans d’autoprotecció), l’elaboració d’informes i la presentació d’al·legacions dels plans d’autoprotecció.
50.000 t.
Període 2015-2018
PLA DE CAMINS
Presentació de la senyalització dels camins territorials d’Osona
La Diputació de Barcelona presenta la diagnosi zonal dels camins de la comarca d’Osona
Joan Roca, Manel Romans i Josep M. Masramon, president, vicepresident 2n i conseller de Pla de camins respectivament, van presentar el 10 de febrer de 2016 la nova senyalització dels camins territorials de la comarca. La presentació va tenir lloc al camí que va des de la carretera BV-4316, de Vic a Santa Eulàlia de Riuprimer, fins a l’ermita de Sant Sebastià.
El diputat d’Infraestructures Viàries i Mobilitat, Jordi Fàbrega, acompanyat del president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, van presentar als alcaldes i alcaldesses osonencs l’estudi Diagnosi zonal dels camins de la comarca d’Osona; l’estudi, presentat el 17 de febrer de 2016, va ser redactat per la Diputació de Barcelona i determina quins camins municipals de cada municipi tenen funcionalitat de carretera i són susceptibles d’incorporar-se a la Xarxa Local de Carreteres.
La comarca d’Osona ja va ser pionera, l’any 2005, a treballar en la redacció del Pla de camins comarcal, amb el suport tècnic i econòmic de la Diputació de Barcelona. El Pla de camins d’interès comarcal d’Osona va ser aprovat pel Consell Comarcal el juny del 2006, cosa que va permetre canalitzar, prioritzar i ordenar les actuacions i inversions. Durant el període 2006-2015, des del Consell Comarcal d’Osona es van gestionar un total de 2.392.762 euros en inversions.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
100
Durant la presentació es va destacar la importància de la senyalització tant per donar a conèixer tota la xarxa de camins com per complir amb el compromís de mantenir la transitabilitat els 365 dies de l’any. D’altra banda, el Consell Comarcal d’Osona i el Centre d’Atenció i Gestió de Trucades d’Urgència 112 Catalunya van signar un conveni de col·laboració per a la instal·lació en cada un dels senyals d’un punt de cobertura per tal que, en cas d’emergència, es pugui trucar. En cada senyal s’ha col·locat un cartell que indica Punt de cobertura 112 i un número de matrícula per tal que el ciutadà que necessiti contactar amb els serveis d’emergència no hagi d’indicar la seva posició. Totes les dades de cada senyal estan introduïdes a la cartografia del 112.
La nova senyalització incorpora un punt de cobertura 112 per facilitar la localització en situació d’emergència
Amb la diagnosi presentada per la Diputació, el Consell Comarcal va obrir un període per gestionar i dinamitzar el debat territorial amb els alcaldes i les alcaldesses per consensuar els tres camins de cada municipi en què cal invertir per convertir-los en carretera. El Pla preveia que com a mínim un camí de cada municipi de la comarca es transformés en carretera i passés a integrar-se a la Xarxa de carreteres locals de la Diputació. En la mateixa sessió es va presentar la línia d’ajuts per a camins destinada als municipis, projecte en què la Diputació de Barcelona tenia previst destinar el 2016 un total de 2,5 MEUR a la millora i el manteniment de camins municipals. També es van explicar els criteris que es tindrien en compte per resoldre les sol·licituds presentades als ajuts per part dels municipis.
El pla zonal va preveure que, com a mínim, un camí de cada municipi de la comarca, es convertís en carretera
PLA DE CAMINS
Als senyals s’hi ha instal·lat un punt de cobertura 112 perquè, en cas d’emergència, la ciutadania pugui contactar amb els serveis d’emergència i no hagi d’indicar la seva posició.
Mapa del Pla de Camins 2018
Període 2015-2018
73actuacions 304.550€
90% 10%
Fons propis Consell Comarcal + ajuntaments Àrids Reciclats Junta de Residus de Catalunya
Nombre d’assistències tècniques als ajuntaments Període 2015-2018
2015
2016
2017
2018
Ass. tècniques ajuntaments
1
Redacció de memòries valorades
-
2
-
-
-
14
Redacció de projectes
-
4
1
2
8
Direcció d’obres
4
1
-
6
Coordinació de seguretat i salut
4
1
-
6
101 Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA
Inversions de manteniment Segons font de finançament
RESIDUS
Bon funcionament del Centre de Tractament de Residus (CTR) d’Osona i el Ripollès El Centre de Tractament de Residus d’Osona i el Ripollès va recepcionar el 2018 un total de 36.104 tones de fracció resta. Del seu tractament, se’n van obtenir 598 tones de ferro, 123 tones d’alumini i 266 tones d’envasos lleugers. Igualment, se’n van extreure 17.203 tones de MOR (matèria orgànica procedent de la separació mecànica de la fracció resta) que es van processar al reactor del centre per convertirse en 10.073 tones de bioestabilitzat. També es van obtenir 17.914 tones de rebuig que es van lliurar al dipòsit controlat. Pel que fa a la fracció orgànica, durant l’any 2018 se’n van processar 10.623 tones que es van barrejar amb unes 1.274 tones de fracció vegetal. Amb el seu tractament, unes 11.006 tones van poder entrar al reactor i transformar-se en 1.142 tones de compost. També es van generar unes 2.142 tones de rebuig que es van lliurar al dipòsit controlat.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
102
El Centre de Tractament de Residus municipals d’Osona i el Ripollès (CTR) es va posar en funcionament a principis del 2015.
El CTR ha permès reduir fins a un 50% les tones de rebuig generades.
El CTR permet: reduir un 40-50% les tones de rebuig que entren al dipòsit controlat, de manera que n’allarguen els anys de vida útil i minimitzen els impactes adversos; compostar la fracció orgànica que es recull selectivament a Osona i el Ripollès, sense haver-la de transportar a comarques veïnes; estabilitzar les restes orgàniques de la fracció resta, evitant-ne l’entrada directa al dipòsit controlat, recuperar materials valoritzables i reciclar-los; complir la normativa europea que obliga a valoritzar els residus abans d’abocar-los al dipòsit controlat i, en el cas d’Osona, permet també culminar tot el procés de tractament, i ser autosuficients en la gestió de residus municipals.
El CTR permet recuperar materials reciclables i valoritzar-los abans d’abocar-los al dipòsit controlat
El volum de residus tractats al CTR s’ha incrementat progressivament fins a arribar a les prop de 50.000 tones del 2018
CTR Osona i Ripollès Tractament fracció RESTA (t.) Recuperació de materials
De 17.203 t. de MOR, se n’ha pogut obtenir 10.073 t. de bioestabilitzat
Dades 2018
MOR 48%
Rebuig 50%
Altres
(ferro, envasos i alumini)
2%
RESIDUS
CTR Osona i Ripollès Tractament fracció ORGÀNICA + fracció VEGETAL (t.) Recuperació de materials
103
Dades 2018
De 11.006 t. de FORM, se n’ha pogut obtenir 1.142 t. de compost
FORM 93%
Rebuig 7%
CTR Osona i Ripollès Volum de residus tractats (t.) Període 2015-2018
24.659 38.332 37.778 36.104
5.408 8.058 8.767 10.623
472 2.002 2.202 2.863
30.539 48.392 48.747 49.590
Total tones
49.590
TOTAL
48.747
Voluminosos
48.393
Orgànica
30.539
2015 2016 2017 2018
Rebuig
2015
2016
2017
2018
MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
El compostatge de la fracció orgànica que es recull selectivament a Osona i el Ripollès es tracta directament al CTR, i es redueix així el cost de transportar-lo a comarques veïnes
14.000 tones anuals de multiproducte a la planta de triatge Resta
Selectiva
2015 l’any 20.163 51%de triatge 19.505 49% 13.308 Durant 2018 la planta va processar 20.441 51% 49%paper i 2016 de multiproducte 19.835 tones (plàstics, brics, llaunes, cartró). la selecció 50% se’n van20.382 obtenir 34550% tones de ferro, 2017 De20.364 56 tones d’alumini, tones d’envasos52% de plàstic, 1180 2018 20.535 2.549 48% 21.874 tones de paper, 2.061 tones de cartró, així com 6.803 tones de rebuig que es van lliurar al dipòsit controlat.
PLANTA DE TRIATGE Tractament de residus per tipus Recuperació de materials
Acer-ferro 6%
Període 2015-2018
La instal·lació tria els envasos lleugers i el paper i cartró a partir d’un circuit complex que combina la selecció manual i mecànica a fi de detectar i separar els diferents materials que hi arriben. L’objectiu de la planta és obtenir uns materials homogenis que, un cop classificats i premsats, s’emmagatzemen en una zona d’estocatge. Finalment, un recuperador autoritzat els porta cap al seu destí final: les plantes de reciclatge.
Alumini 1% Plàstic PEAD 2%
48%
52%
Cartró 33%
A la planta de transferència s’hi trien els envasos lleugers i el paper i el cartró en un circuit que combina la selecció manual i la mecànica
Plàstic PET 11%
Paper 19%
PLANTA DE TRIATGE Materials tractats (t.) Període 2015-2018
Orgànica
TOTAL
10.868 11.442 11.873 13.308
6.165 4.531 3.215 2.318
5.796 5.768 5.598 6.666
22.829 21.740 20.687 22.292
Total tones
22.292
Resta
20.687
Multiprod.
21.740
2015 2016 2017 2018
Plàstic mixt 14%
Bric 4%
22.829
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
104
A la planta de triatge, tal com indica el seu nom, es transfereix la fracció resta i la fracció orgànica per tal d’optimitzar el transport de residus cap al CTR.
Plàstic film 10%
2015
2016
2017
2018
Període 2015-2018
2015
2016
2017
10.053
28.949
11.417
2.221 9.064 11.417 10.053
24.217
30.430 25.487 24.217 28.949
Total tones 9.064
Bioestabilitzat
2.221
2015 2016 2017 2018
Rebuig
25.487
El mes de maig de 2016 van finalitzar les obres de construcció de les Fase 3.1 del vas B del Dipòsit controlat, que han permès ampliar la capacitat del vas B en 229.257 m3.
Dipòsit controlat (abocador) Volum de residus tractats (t.)
30.430
Construcció de la Fase 3.1 del vas B del Dipòsit controlat d’Orís
2018
L’ampliació permet deposar residus municipals fins a mitjan 2021.
2015
RESIDUS
2016
2017
9.424
MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
105 10.882
7.141 8.282 9.381 9.424
9.381
5.604 9.034 6.217 10.882
Total m3
6.217
Tractats
8.282
2015 2016 2017 2018
Producció
9.034
L’obra va costar 1.317.870,26 euros, una inversió que s’amortitzarà per cada tona de residus entrada, amb un cost de 8,14 euros/tona.
Període 2015-2018
7.141
L’obra es va iniciar a finals de novembre de 2015 i la va portar a terme l’empresa Cespa Gestión de Residuos.
Dipòsit controlat (abocador) Producció i tractament de lixiviats (m3)
5.604
La construcció de la fase va consistir en l’excavació del terreny, la impermeabilització del fons i laterals del vas amb capes d’argila, làmina de polietilè i geotèxtil, així com la col·locació del drenatge pels lixiviats.
2018
Dipòsit controlat (abocador) Producció de biogàs i obtenció d’electricitat Període 2015-2018
2015 2016 2017 2018
269.586
157.495
127.500
170.330
170.330 127.500 157.495 269.586
ELECTRICITAT (Kw)
1.212.539
1.192.080 1.221.244 1.180.813 1.212.539
BIOGÀS (m3)
1.180.813
Producció electr. (Kw)
1.221.244
2015 2016 2017 2018
Producció biogàs (m3)
1.192.080
L’ampliació permetrà deposar residus municipals fins a mitjan 2021
2015 2016 2017 2018
La recollida porta a porta és el futur
Recollida porta a porta % selectiva (per fraccions) Mitjana municipis PaP Any 2018
34%
Aviat farà 20 anys de les primeres implantacions del model PaP a Catalunya. El sistema ha demostrat l’alt percentatge de participació de la tria dels residus en origen. L’ARC (Agència de Residus de Catalunya) penalitza les entrades a l’abocador i la nova llei preveu increments significatius del cànon.
28%
29%
Cal apostar per aquest model tant per pal·liar els increments dels costos del tractament com per contribuir a la protecció del nostre entorn. L’Esquirol: primera experiència exitosa de porta a porta amb el vidre
Recollida amb contenidors % selectiva (per fraccions) Mitjana Osona
• Hem repartit 1.100 cubells de vidre
Any 2018
49%
• Quinzenalment, fem la recollida a domicili
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
106
9%
• Increment important de l’aportació en quilos • Facilitem l’aportació a l’usuari • Zero contenidors al carrer “TOP” 5*
20% 27%
Sant Julià de Vilatorta
82,7%
Prats de Lluçanès
82,0%
Sant Vicenç de Torelló
81,7%
El model de recollida porta a porta dona uns resultats molt per sobre de la mitjana respecte de la recollida selectiva
Olost
73,6% L’Esquirol (1r mes)
72,6%
* municipis amb servei de Recollida de Residus d’Osona que fan el porta a porta
Els cinc municipis, amb servei de RRO, que fan el porta a porta, reciclen més del 70% dels seus residus
4%
Campanyes de residus L’empresa mixta RRO posa en valor els esforços realitzats per millorar la comunicació amb els ajuntaments amb la implantació d’una intranet. S’han posat en marxa diverses campanyes de divulgació per acompanyar els municipis en les respectives accions de sensibilització i de millora de la recollida selectiva. Així, s’han produït deu vídeos en el marc de la campanya “Tu tries” i s’han produït elements de marxandatge com bosses per a la compra i per al compost.
Comissions de seguiment de Recollida de Residus d’Osona, SL (RRO) Des del Consell Comarcal es convoquen periòdicament reunions amb els ajuntaments que tenen delegada la recollida de residus a l’empresa RRO, amb la voluntat d’informar de la gestió, de noves campanyes i de qualsevol novetat; en definitiva, per posar punts en comú de cara a un únic objectiu: la sostenibilitat en la recollida de residus municipals.
Veure vídeos
RESIDUS
L’Ecoestació, una plataforma mòbil de divulgació, s’ha utilitzat com a punt informatiu itinerant als 39 municipis on es presta servei.
Campanya “Tu tries” Sèrie de vídeos divulgatius sobre la tasca que fa RRO, vista des de diferents els punts de vista.
Veure vídeos
Veure webapp
Campanya #heroisInvisibles Vídeo testimonial amb els professionals d’RRO com a protagonistes.
MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
107
Els municipis que gestiona RRO milloren els seus índexs de recollida selectiva La memòria del Consorci Recollida de Residus d’Osona (entitat mixta formada pel Consell Comarcal d’Osona i l’empresa privada Cespa) del 2018 recull un increment del nombre de tones de recollida selectiva dels 39 municipis que gestiona, així com una disminució de la resta de fraccions. L’increment dels índexs de recollida selectiva coincideix amb la implantació del sistema porta a porta a diversos municipis. RRO també està treballant amb la identificació d’usuaris com a pas previ al pagament per generació de residus.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
108
Nivell de reciclatge Proporció selectiva/resta Període 2015-2018
Resta
2015 2016 2017 2018
20.163 20.441 20.364 20.535
51% 51% 50% 48%
49% 49% 50% 52%
Altres selectiva 2%
52% Fraccions de recollida selectiva 2018
Vidre 5%
També es posa èmfasi en les diverses campanyes de divulgació per acompanyar els municipis en les respectives accions de sensibilització i de millora de la recollida selectiva. Així, s’han produït deu vídeos en el marc de la campanya “Tu tries” i s’han produït elements de marxandatge, com bosses per a la compra i per al compost.
Multip. 21%
L’Ecoestació, una plataforma mòbil de divulgació, s’ha utilitzat com a punt informatiu itinerant als 39 municipis on es presta servei.
Osona encapçala el rànquing de Catalunya en la recollida selectiva
19.505 19.835 20.382 21.874
48%
Recollida de Residus d’Osona destaca la seva aposta continuada per les TIC amb la implantació del sistema de geolocalització a tots els vehicles, la introducció al sistema de gestió de tots els contenidors i les rutes de recollida, el sistema de pesatge embarcat a la majoria de vehicles i la implantació del sistema d’identificació d’usuaris.
La memòria de RRO 2018 posa en valor els esforços realitzats per millorar la comunicació amb els ajuntaments, com la implantació d’una intranet, i les mesures aplicades per millorar les condicions de treball, seguretat, formació i motivació de l’equip del consorci.
Selectiva
Orgànica 23%
Resta
Orgànica
TOTAL
2015 10.868 6.165 2016 11.442 4.531 El 2018 el volum de 2017 11.873 3.215 2018 13.308 residus reciclats va2.318
5.796 5.768 5.598 6.666
22.829 21.740 20.687 22.292
Multiprod.
superar la fracció de rebuig
To
20
Dades globals de recollida de residus Període 2015-2018
39
2015
2016
2017
2018
Nombre de municipis amb servei Resta
Multiprod.
Orgànica
Vidre
38 38 38 38
37 37 38 38
28 28 28 28
37 38 38 38
Altres* Net. viària
30 30 34 35
2 2 2 4
2015 2016 2017 2018
2018
2015
2016
2017
2018
Multiprod.
Orgànica
Vidre
119.296 119.958 120.696 122.223
83.227 83.150 84.149 84.606
116.551 117.248 116.980 119.545
83.858 84.081 84.149 84.606
Altres* Net. viària
57.378 57.418 61.486 59.595
22.655 22.522 22.453 28.703
2
RESTA
2015
MULTIP.
2016
ORGÀNICA
2017
VIDRE
2018
ALTRES
2
2
28.703
22.453
22.522
22.655
59.595
61.486
57.418
57.378
84.606
84.149
83.858
84.081
119.545
116.980
116.551 84.606
84.149
83.150
83.227
30 30
28 28 28 28
117.248
122.223
34 35
120.696
37 38 38 38
119.958
38 38
109
Resta
* inclou voluminosos i deixalleria
119.296
37 37
2017
Període 2015-2018
* inclou voluminosos i deixalleria
38 38 38 38
2016
Nombre d’habitants amb servei
Període 2015-2018
2015 2016 2017 2018
2015
RESIDUS
39
4
NET. VIÀRIA
RESTA
MULTIP.
ORGÀNICA
VIDRE
ALTRES
NET. VIÀRIA
MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
39
42.410
39
40.746
39.668 40.277 40.746 42.410
40.277
126.668 127.368 129.113 129.646
39.668
39 39 39 39
2015 2016 2017 2018
129.646
Tones
129.113
Habitants
Tones
127.368
Municipis
Habitants
126.668
Municipis
ASSISTÈNCIA ALS MUNICIPIS
Curs d’aproximació, des de la perspectiva local, a la nova Llei de contractes del sector públic
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
110
Durant els dies 26 de febrer i 6 de març de 2018 es van dur a terme diverses sessions formatives per explicar les principal novetats de l’entrada en vigor de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic. La formació la va organitzar el Consell Comarcal d’Osona i el Col·legi de Secretaris, Interventors i Tresorers d’Administració Local (CSITAL). Les sessions formatives, adreçades a personal de l’Administració local de la comarca d’Osona, van tenir lloc a l’edifici El Sucre, a Vic. Entre d’altres, s’hi van tractar les temàtiques següents: “Delimitació dels tipus contractuals”, “Objecte, preu, valor estimat, duració i revisió de preus i modificació de contractes”, “Polítiques socials, ambientals, d’innovació i foment de les pimes”, “àmbit d’aplicació subjectiu. Encàrrecs dels poders adjudicadors a medis propis. Especialitat dels ens locals de Catalunya”, “Els procediments de licitació i adjudicació en la nova Llei de contractes. Instruments de racionalització tècnica de la contractació” i ”Publicitat, transparència i contractació electrònica”.
Actualització dels criteris de la ponència ambiental La ponència ambiental (PCAA) és l’òrgan tècnic ambiental del Consell Comarcal d’Osona encarregat d’avaluar les sol·licituds i els expedients i de formular l’informe integrat de les activitats sotmeses al règim de llicència ambiental (article 38 de la Llei 20/2009, de prevenció i control ambiental de les activitats). A la PCAA també li correspon emetre l’informe ambiental de les activitats recreatives sotmeses a llicència municipal d’acord amb el Reglament d’espectacles públics i activitats recreatives, aprovat pel Decret 112/2010, de 31 d’agost. L’àmbit d’actuació de la PCAA són els municipis de menys de 50.000 habitants de la comarca d’Osona, si bé en queda exclòs l’Ajuntament de Vic que, d’acord amb l’article 38.2 de la Llei 20/2009, té constituït un òrgan tècnic ambiental propi.
Les sessions formatives sobre la nova Llei de contractes del sector públic anaven adreçades a personal del CCO i dels ajuntaments de la comarca d’Osona
La ponència ambiental (PCAA) és l’òrgan tècnic ambiental del Consell Comarcal que avalua les sol·licituds i els expedients de les activitats sotmeses a règim de llicència ambiental
Assistència tècnica i jurídica als municipis
2015
2016
2017
2018
Nombre de consultes/ assist.
Nombre de consultes/ assist.
Nombre de consultes/ assist.
Nombre de consultes/ assist.
Període 2015-2018
Matèria Contractació Hisenda local Administració electrònica Medi Ambient Ordenances Organització i funcionament Patrimoni Personal Procediment administratiu Protecció de dades Salut pública Serveis públics Serveis socials Subvencions Urbanisme Assistència tècnica activitats Redacció de projectes Direcció obres i coord. seguretat i salut Altres informes tècnics Informes activitats comercials TOTAL
19 6 --3 --18 2 19 3 ----1 --5 22 79 1 ------178
11% 3% --2% --10% 1% 11% 2% ----1% --3% 12% 44% 1% -------
8 6 3 1 1 10 2 31 7 1 1 3 1 4 16 81 1 1 3 3 184
4% 3% 2% <1% <1% 5% 1% 17% 4% <1% <1% 2% <1% 2% 9% 44% <1% <1% 2% 2%
19 5 4 5 --6 1 20 4 --2 ----3 12 89 --------170
11% 3% 2% 3% --4% 1% 12% 2% --1% ----2% 7% 52% ---------
24 4 4 4 --5 3 15 3 ----------10 69 --------141
17% 3% 3% 3% --4% 2% 11% 2% ----------7% 49% ---------
ASSISTÈNCIA ALS MUNICIPIS
Servei d’Assistència Local Assistències jurídiques
Serveis de suport als ajuntaments osonencs, sobretot als més petits
111 Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA
El Servei d’Assistència Local (SAL) del Consell Comarcal d’Osona ha prestat assessorament jurídic, econòmic, administratiu, informàtic i tècnic als municipis de la comarca que per la seva estructura no disposen de tots aquests serveis. El SAL compta actualment amb un tècnic responsable, figura recuperada la primavera del 2019.
HISENDA I RÈGIN INTERN
Resultats positius en la liquidació de pressupostos
Millores a les oficines del Consell Comarcal d’Osona
Complint amb la normativa establerta, el Consell Comarcal ha aprovat al llarg d’aquesta legislatura el seu pressupost general en el Ple ordinari del mes de desembre. Els pressupostos anuals s’han gestionat amb un rigorós control de la despesa i, especialment, amb un estudi acurat de les despeses internes no destinades a la prestació directa dels serveis.
Durant l’any 2016 es van dur a terme obres a les oficines de la tercera planta del CCO amb l’objectiu de diferenciar la zona d’atenció al públic de la zona de treball mitjançant la instal·lació de vidres separadors. Les obres es van dur a terme en diferents fases per tal d’interferir al menys possible amb el treball diari. Així mateix, es va dur a terme l’adequació i la modernització de la xarxa elèctrica i informàtica. El Consell va rebre un ajut de la Diputació de Barcelona de 8.000 euros en concepte d’obres de millora de les zones de treball i reducció de sorolls per finançar, en part, aquestes obres.
Fruit de la política de control, el Consell ha liquidat durant tota la legislatura els seus pressupostos amb resultats positius, cosa que ha permès que la institució mantingui la seva estabilitat econòmica al llarg del temps. Durant aquesta legislatura s’ha reduït molt el pendent de cobrament, cosa que ha permès complir amb el període mitjà de pagament. El tancament pressupostari s’ha d’enviar a la Sindicatura de Comptes de Catalunya i al Tribunal de Cuentas de l’Estat, que en fan la fiscalització corresponent per tal de garantir la màxima transparència, la veracitat de la informació i els conceptes a través dels quals s’ha efectuat la despesa. L’exercici del 2016 ha estat objecte de fiscalització individual i ara s’espera l’informe final.
Liquidacions pressupost (euros)
Resultat pressupostari
15.526.404,06 15.385.744,78 17.321.629,94 17.119.852,62
20.928.111,82 18.500.423,29 21.476.004,06 18.829.063,58
102.770,89 60.540,83 97.591,24 91.034,12
91.034,12 €
Obligacions reconegudes totals (amb inversions)
97.591,24 €
2015 2016 2017 2018
Obligacions reconegudes operacions corrents
60.540,83 €
Període 2015-2018
102.770,89 €
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
112
El Consell Comarcal d’Osona ha liquidat durant tota la legislatura els seus pressupostos amb resultats positius i s’ha complert amb el període mitjà de pagament
2015
2016
2017
2018
HISENDA I RÈGIM INTERN
El 2016 es va portar a terme una intervenció a les oficines del Consell de la tercera planta d’El Sucre per tal de diferenciar la zona d’atenció al públic de la zona de treball.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona MEDI AMBIENT I RÈGIM INTERN I HISENDA
113
VICEPRESIDÈNCIA DE PROMOCIÓ ECONÒMICA I DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
114
VICEPRESIDENT 3r
Comunicació i Noves Tecnologies
JOSEP M. FREIXANET MAYANS
CARLES BANÚS PUIGIVILA
Promoció Econòmica i Consum ROGER COROMINAS BERLOSO
Turisme ÀLEX MONTANYÀ RIFÀ
Osona és una comarca amb 1.245,2 km2 (3,9% del total de Catalunya) i una població de 156.572 habitants (2,1% del total de Catalunya). Cal destacar que la realitat demogràfica comarcal no és homogènia, sinó que la distribució de la població en el territori dibuixa dues àrees diferenciades, la plana i el territori perifèric. La primera té una població més jove i unes taxes d’immigració superiors, mentre que les àrees perifèriques tenen més envelliment i menys immigració.
Certament, podem destacar molts àmbits d’aquesta àrea: deixeu-me mencionar de manera especial el nou plantejament del Consell Econòmic i Social, que comportarà la signatura del Conveni de col·laboració entre l’Administració de la Generalitat de Catalunya, mitjançant el Departament d’Educació, i el Consell Comarcal d’Osona, per al desenvolupament del Pla estratègic formació professional Osona 2020. L’objecte d’aquest conveni és establir els termes de cooperació entre el Departament d’Educació i el Consell Comarcal d’Osona per organitzar, desplegar i avaluar actuacions que adeqüin la formació professional a les necessitats del mercat laboral i professional i del teixit productiu de la comarca d’Osona, a partir del desenvolupament del Pla estratègic Osona 2020. També voldríem destacar el paper cada dia més important del turisme en el PIB comarcal; primer, mitjançant el projecte “Osona, territori camper”, i finalitzant la legislatura, a través d’un FEDER que el Consell Comarcal d’Osona i diferents ajuntaments percebran. Tots dos fets comporten unes inversions de més de dos milions d’euros. En definitiva, ha estat una legislatura en què Osona i el Consell Comarcal han continuat consolidant-se institucionalment i social, i que ha deixat diferents reptes de futur que les properes generacions aniran configurant i executant.
Josep Maria Freixanet i Mayans Vicepresident 3r. Àrea de Promoció Econòmica i Desenvolupament Territorial
115 PROMOCIÓ ECONÒMICA DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL MemòriaI 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Osona ha aconseguit atrapar les oportunitats que s’han generat amb el canvi de tendència econòmica i ha situat la taxa d’atur al voltant del 9,5%, xifra per sota de la mitjana de Catalunya. Malgrat aquesta bona tendència, hi ha aspectes millorables en l’àmbit social i laboral.
COMUNICACIÓ
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
116
Presentació del Pla de comunicació del Consell Comarcal
Reordenació i classificació dels logotips i marques del Consell
El Conseller delegat de Comunicació i Noves Tecnologies del Consell Comarcal, Carles Banús, va presentar el juny del 2016, juntament amb la gerent del Consell, Anna Seijas, i l’equip de Dívik (el proveïdor extern a qui es va adjudicar els serveis de comunicació) les tasques realitzades fins al moment en matèria de comunicació.
El 2018 es va fer un buidatge i revisió exhaustiva de tots els logotips i marques que s’utilitzen en el marc del Consell Comarcal d’Osona.
La presentació va situar els antecedents del pla, que va néixer arran d’una auditoria de comunicació interna amb les persones treballadores del Consell. L’equip va explicar els projectes implantats fins al moment: reordenació de la identitat corporativa del Consell a totes les aplicacions de les àrees de treball per aconseguir coherència en la comunicació externa, creació de newsletters electròniques per a ajuntaments, redisseny i reorientació de la memòria de la legislatura, restyling del directori del Consell, actualització dels continguts de la pàgina web i millora de la navegabilitat per la ciutadania, edició de vídeo-memòries per al Consorci de Serveis Socials, activació de nous canals de comunicació (Flickr, Youtube, gestor de mailings), optimització de la contractació publicitària, i dinamització de xarxes socials.
Així, es van revisar tots els fitxers d’àrees, marques, programes i projectes i es van catalogar en carpetes segons l’àrea d’actuació. El directori amb tots els logotips reordenats s’ha incorporat al servidor intern del Consell, al qual totes les persones treballadores de la institució hi tenen accés. D’aquesta manera, es garanteix que a totes les aplicacions i comunicacions s’utilitza la identitat corporativa correcta generant cohesió de cara a la ciutadania. Aquests en són tres exemples:
Carles Banús va constatar que els reptes de futur passaven per mantenir el bon nivell de comunicació interna i impulsar la comunicació amb la ciutadania. A la sessió es van recollir totes les aportacions de millora per part de la resta de consellers i conselleres, i es va explicar les millores aplicades en una sessió posterior que va tenir lloc el mes d’octubre. L’equip de comunicació, amb el conseller al capdavant, va explicar la reestructuració de la newsletter a ajuntaments, es va presentar el manual de Twitter per treballar de manera cohesionada i es va crear un grup de treball per poder enriquir les publicacions. Finalment, es va explicar la creació d’una llista de distribució via whatsapp per informar i confirmar convocatòries a consellers de govern, Comissió Permanent del Ple, Ple del Consell Comarcal i Consell d’Alcaldes i Alcaldesses. La sessió es va tancar fent un repàs dels projectes en curs. El conseller Carles Banús va emplaçar la resta de conselleres i consellers a compartir la feina feta “com hem fet des de l’àrea de comunicació perquè la transversalitat enriqueix la feina de totes i tots”.
Consorci d’Osona de Serveis Socials
Tot i tenir una personalitat gràfica pròpia cada un, és important donar a tots els serveis del Consell Comarcal una cohesió en la seva identitat Consorci d’Osona de Serveis Socials
Comunicació digital del Consell Comarcal
Calendaris del Consell Comarcal d’Osona amb relat
Durant tot el mandat s’ha optimitzat i potenciat els canals de comunicació digital amb l’objectiu de promoure l’acostament a la ciutadania.
Des del 2015, anualment s’editen uns calendaris de sobretaula del Consell Comarcal d’Osona que es distribueixen a les persones treballadores de la institució i als ajuntaments de la comarca.
S’actualitza periòdicament el compte d’Issuu, un canal on s’hi pugen publicacions en format de catàleg o revista que permet millorar-ne la visualització i poder-les compartir via enllaç. Es publiquen àlbums de fotografies d’esdeveniments del Consell Comarcal d’Osona al compte de Flickr de recull d’imatges. Finalment, es manté la comunicació via newsletter tant a nivell institucional amb els ajuntaments de la comarca, com des de diverses àrees de serveis que divulguen les seves activitats via electrònica.
El 2015 es va demanar a totes les persones treballadores del Consell que definissin com havia de ser Osona en un futur, amb tres paraules. Del recull, se’n van extreure dotze per il·lustrar cada un dels mesos, entre les quals: sostenible, innovadora, culturalment activa, socialment justa, autèntica, integradora, pionera o tecnològica. El 2016 es van escollir 12 competències clau entre les més ben valorades al món laboral que marcaven actituds, com ara: flexibilitat, superació, resiliència, autoconfiança, autocontrol, motivació, empatia i creativitat.
COMUNICACIÓ
A Youtube, un canal que es va obrir fa 5 anys, s’hi han publicat vídeos de totes les àrees. Per facilitar la localització dels vídeos, s’han creat diverses llistes de reproducció: Serveis Socials d’Osona, Servei d’Acollida i Integració, Ensenyament, VicDones-SIAD Osona, Coopreació, Servei de Joventut, Medi Ambient, Agència local de l’energia d’Osona, Cicle de l’aigua, Turisme, Monestir de Sant Pere de Casserres, Esports i vídeos institucionals.
Cada any, les imatges del calendari fan referència a un tema concret.
El 2017, el calendari es va il·lustrar amb cims d’Osona per ressaltar l’actitud de mirar amunt i endavant.
117
El 2018 els mesos es van il·lustrar amb imatges de tradicions i esdeveniments culturals de la comarca que marquen l’any. I el 2019 es va il·lustrar amb imatges de flora i fauna de la comarca amb l’objectiu de posar en valor el territori com a pal de paller del Consell Comarcal.
Dl 35
36
37
‘19
EL MIRAR DEL TERRITORI, MÉS ENLLÀ DEL VEURE
38
39 40
Dj
Dv
26 27 28 29 2 3 4 5 9 10 11 12 16 17 18 19 23 30 24 25 26
Dt
Dc
30 6 13 20 27
Setembre 2019
Abella de la mel Apis mellifera Bruguerola Calluna vulgaris
Ds
Dg
31 1 7 8 14 15 21 22 28 29
PROMOCIÓ ECONÒMICA DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL MemòriaI 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Al compte de Twitter, que compta amb més de 3.000 seguidors i seguidores, s’informa tant de la informació d’actualitat com de l’agenda política setmanal.
CONSUM
Oficina comarcal d’informació al consumidor d’Osona El Consell Comarcal d’Osona i l’Agència Catalana del Consum de la Generalitat renoven periòdicament el conveni per a la prestació del servei de l’Oficina comarcal d’informació al consumidor d’Osona. L’oficina atén consumidors individuals però també està oberta a les microempreses de menys de deu treballadors per consultes relacionades amb el subministrament de serveis bàsics. A més de rebre i tramitar denúncies, queixes i reclamacions i resoldre conflictes de consum, entre els àmbits d’actuació de l’oficina d’Osona també hi ha el de la informació. Per això es donen a conèixer els drets i els deures dels consumidors, i s’organitzen diverses activitats formatives.
118
Accions del Servei de Consum (2015-2019) L’any 2015, es van restablir les vistes arbitrals al Consell Comarcal d’Osona, amb la novetat que des d’aquell moment i fins a data d’avui es fan per Skype, adaptant-se a les noves tecnologies i amb la comoditat que el tribunal arbitral no s’ha de desplaçar, sinó que les connexions es fan directament amb la Junta Arbitral de Consum de Catalunya. També es va iniciar la col·laboració amb el Consorci d’Osona de Serveis Socials i els treballadors i treballadores socials del ajuntaments per la gestió de les denúncies contra aquelles empreses que no compleixen les obligacions derivades en matèria de pobresa energètica. El 2017, amb la participació de la Diputació de Barcelona, es van acordar uns nous paràmetres de col·laboració entre el Consell Comarcal d’Osona i l’Ajuntament de Vic en matèria de consum. Ambdues administracions van acordar que des de l’oficina de l’ens comarcal, s’atendrien totes les reclamacions i queixes dels consumidors de la ciutat, i la resta de competències en matèria d’inspecció i educació de consum es portarien a terme des del mateix ajuntament.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Finalment, es va implementar un nou servei d’atenció als consumidors afectats per les anomenades clàusules terra, amb l’objectiu que els consumidors que havien signat un préstec hipotecari amb aquesta clàusula poguessin recuperar els diners que havien pagat indegudament. El nou servei va ser fruit de la signatura d’un conveni de col·laboració amb la Diputació de Barcelona i el Col·legi d’Advocats de Vic. El conveni permet que els afectats es puguin adreçar a l’oficina del Consell Comarcal per ser atesos per uns advocats experts en la matèria. L’alta demanda del servei va comportar una l’ampliació dels temes a tractar, com ara un servei de consulta de totes les clàusules abusives en matèria de préstecs hipotecaris.
L’Oficina comarcal d’informació al consumidor atén consumidors individuals i microempreses de menys de deu persones treballadores
Activitat del Servei de Consum (2015-2019)
L’Oficina de Consum gestiona les reclamacions, queixes i denúncies de tots els consumidors i consumidores de la comarca d’Osona. Durant aquesta legislatura, com ja és habitual, les reclamacions de subministraments bàsics (aigua, llum i gas) a més dels conflictes amb les operadores de telefonia, van ser els àmbits amb un nombre més alt de reclamacions.
Reclamacions per sectors Servei de consum 2016
2017
2018
2019*
AIGUA LLUM GAS TELEFONIA COMPRA DE PRODUCTES TRANSPORT AERI SERVEIS HABITATGE SERVEIS FINANCERS ASSEGURANCES ALTRES
4 52 16 181 62 12 39 7 6 10 1
4 52 23 117 93 31 21 2 6 4 10
2 45 18 105 79 13 68 3 60 8 20
3 76 16 139 90 57 30 35 16 5 25
0 27 12 45 2 6 40 6 2 2 7
TOTAL
390
363
421
492
149
Arran de la gran demanda del nou servei d’atenció als afectats per les clàusules terra, es van ampliar les temàtiques de consulta a totes les clàusules abusives dels préstecs hipotecaris
119
*fins a 31 de maig
Resolució de reclamacions Servei de consum
Nombre de denúncies ateses Servei de consum
Nombre de consultes ateses Servei de consum
Període 2015-2019 (fins a 31 de maig)
Període 2015-2019 (fins a 31 de maig)
Període 2015-2019 (fins a 31 de maig)
2019*
2015
2016
2017
2018
316
149
2018
954
492
2017
2
1338
397
2016
9
5
1337
363
2015
14 1564
388
17
2019*
2015
2016
2017
2018
2019*
PROMOCIÓ ECONÒMICA DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL MemòriaI 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
2015
CONSUM
Període 2015-2019 (fins a 31 de maig)
ESPORTS
El Consell Comarcal, Creacció i Osona Turisme presenten el Clúster de l’Esport
Projecte Osoning per potenciar el turisme esportiu
Pere Medina, conseller delegat d’Esports, va explicar que el projecte va néixer de la prova pilot impulsada per la Diputació de Barcelona tres anys abans sota el nom “Esport i feina”. En aquells moments es van realitzar tota una sèrie d’actuacions per incidir en la creació de llocs de treball en el sector de l’esport, amb poca incidència però amb una clara visió de les potencialitats del sector que havien acabat desembocant en el projecte del Clúster. Per la seva banda, Roger Corominas, conseller delegat de Promoció Econòmica, va explicar que els objectius principals d’aquest projecte eren: mapejar la indústria de l’esport a Osona; realitzar actuacions per a la millora de la competitivitat i alinear als agents esportius del territori per tal que puguin col·laborar i establir sinèrgies entre ells i generar activitat econòmica en el sector de l’esport.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
120
Els consellers comarcals d’Esports i Promoció econòmica van presentar el maig del 2016 el Clúster de l’Esport La coordinadora del projecte, Anna Maresma, va explicar detalladament el projecte així com els antecedents i les tasques dutes a terme fins a la creació del clúster. En base a l’anàlisi prèvia es va definir un pla d’actuacions entorn de tres eixos principals: el producte de turisme esportiu (oferta de producte, promoció i venda), la creació de la comunitat esport (clúster emergent, alineació agents esportius Osona, directori empresarial) i l’estratègia del clúster esport (creació d’un grup motor per definir i fer el seguiment estratègic). Durant la presentació, es va destacar que un dels aspectes rellevants del clúster era la implicació del sector privat i dels clubs en el projecte que, tot i sorgir del sector públic, es pretenia que a llarg termini estigués liderat per agents de la indústria de l’esport.
Durant aquesta legislatura, Osona Turisme va treballar en projectes transversals de diverses temàtiques amb l’objectiu de potenciar el turisme de la comarca a través de diferents activitats. Osoning és un projecte relacionat amb l’esport amb la finalitat de potenciar el turisme esportiu a través del treball conjunt amb agents turístics i esportius. L’objectiu és crear productes turístics i poder-los posicionar internacionalment.
Osoning és un dels projectes transversals dels serveis d’Osona Turisme i Esports
Més de 250 joves de diversos municipis de la comarca van participar en les tres edicions del projecte de l’Associació EVAL (Esports amb valors) que compta amb el suport del Consell Comarcal d’Osona. EVAL té per objectiu acompanyar processos d’aprenentatge i inclusió social a través de l’esport. En cada edició es fa una festa de cloenda. L’any 2016, la festa es va fer a Santa Eugènia de Berga, el 2017 es va tancar el projecte a Sant Vicenç de Torelló i el 2018, a Sant Julià de Vilatorta. El 2019 està previst fer-ho a Balenyà. Els municipis que es van sumar al projecte van ser: Balenyà, Calldetenes, Prats de Lluçanès, Roda de Ter, Sant Bartomeu del Grau, Sant Pere de Torelló, Santa Eugènia de Berga, Sant Vicenç de Torelló, Sant Julià de Vilatorta i l’Esquirol. A les festes de cloenda hi van assistir autoritats comarcals i municipals.
Els jugadors i jugadores van mostrar la metodologia de l’esport amb valors: equips mixtes, jugar amb tres temps, sense la participació d’àrbitres (hi ha la figura del mediador/a al seu lloc) i on es puntuen valors com el respecte per les normes, el joc net i el treball en equip, solidaritat i cooperació. A la cloenda de cada edició es projecta un vídeo explicatiu del projecteen què es mostren els resultats que han aportat als nois i noies participants com a eina lúdica i pedagògica. El 2016, el projecte va rebre el suport de la Vetllada de Cuina Solidària, organitzada pels cuiners solidaris d’Osona i l’Escola d’Hostaleria d’Osona, gràcies als quals es van recaptar 4.200 euros. Una part de l’import va servir per finançar les samarretes dels jugador. La resta es va destinar a seguir desenvolupant el projecte en un futur. EVAL consisteix en què durant tot el curs escolar, de dilluns a divendres, cada tarda en un poble diferent, els joves participen en el projecte organitzat per l’Associació conjuntament amb els municipis i el Consell Comarcal d’Osona. En un espai públic del poble (plaça, jardins, patis...), es reuneixen els mediadors (tècnics del món social i educatiu i voluntaris) amb els joves que, de manera lliure, volien jugar a futbol.
ESPORTS
Èxit del projecte EVAL, Esport amb valors, a diversos municipis
Una tarda a la setmana, els joves es troben amb els mediadors en un espai públic per jugar a futbol respectant els valors
Veure web
PROMOCIÓ ECONÒMICA DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL MemòriaI 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
121
HABITATGE
El Consell gestiona les subvencions per a l’habitatge de lloguer
Prestació del Servei d’intermediació en deutes de l’habitatge
Des del Consell Comarcal d’Osona es publiquen anualment les resolucions dels ajuts per accedir a les subvencions per habitatge de lloguer.
El Consell Comarcal d’Osona va iniciar la prestació del servei d’intermediació en deutes de l’habitatge (SIDH) el 2015, després de signar un conveni de col·laboració amb la Diputació de Barcelona.
Les bases reguladores de les resolucions per a la concessió de subvencions estan adreçades a les entitats que integren l’Administració local de Catalunya que gestionen habitatges que formen part del Fons d’habitatge de lloguer destinat a polítiques socials.
El SIDH es presta amb la col·laboració de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, els consells comarcals, els ajuntaments i els col·legis d’advocats de la demarcació de Barcelona.
Les sol·licituds de subvenció es tramiten a través de l’EACAT, des del servei de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya.
L’objectiu principal és oferir informació, assessorament i intermediació amb les entitats financeres pel manteniment de l’habitatge per part de la persona propietària i el seu nucli familiar. El servei s’ofereix a la ciutadania de la comarca d’Osona, a excepció dels residents a Vic i Manlleu on hi ha oficina pròpia.
Prestacions d’urgència especial Període 2015-2019*
2019*
2
27 8 * fins a 31 de març
Contractes de lloguer tramitats Oficina d’Habitatge
Període 2015-2019
Període 2015-2019
188
Cèdules d’habitabilitat tramitades Oficina d’Habitatge
2019*
2015
2017
2018
236
107
100 2016
12
2018
41
140
2017
34
502
2016
25
550
2015
39
658
93
Borsa en mediació
Període 2015-2019
131
Borsa
Prestacions pel pagament del lloguer Oficina d’Habitatge
2019*
2015
2016
2017
2018
159
2018
1001
57 9
2017
431
2016
El Consell Comarcal d’Osona ofereix el servei d’assessorament jurídic de forma presencial els dimarts de 9 a 14 hores. Coincidint amb l’horari d’atenció al públic del Consell Comarcal, hi ha una persona destinada a atendre les famílies que s’adrecin al servei, a les quals se’ls informa de la documentació a aportar, se’ls dona resposta a les consultes bàsiques, s’obre l’expedient a l’aplicació HABICAT i es gestiona l’agenda de l’assessora.
362
2015
685
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
122
El servei s’adreça a les persones que no poden fer front al pagament de la hipoteca, que preveuen que no ho podran fer, en l’inici de la reclamació judicial o bé en la data de subhasta de l’habitatge.
2019*
HABITATGE PROMOCIÓ ECONÒMICA DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL MemòriaI 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
123
El SIDH ofereix a les persones que no poden fer front al pagament de la hipoteca, assessorament i intermediació amb les entitats financeres.
PROMOCIÓ ECONÒMICA
Èxit del programa CUEME de cultura emprenedora a l’escola
Programes d’inserció laboral del SOC
El Consell Comarcal d’Osona va participar anualment en el programa CUEME (Cultura Emprenedora a l’Escola) de la Diputació de Barcelona, des del curs 2016-2017 i fins a l’actualitat. El programa fomenta la cultura emprenedora i les competències bàsiques en el cicle superior d’educació primària.
Molts joves, tot i haver obtingut una titulació reglada o laboral que els habilita per accedir al mercat de treball, estan en situació d’atur. Aquest fet constitueix una preocupació social àmpliament compartida per la societat i pel Consell Comarcal d’Osona. Anualment es fan convocatòries de subvencions destinades a la contractació de joves beneficiaris del programa de Garantia Juvenil a Catalunya des del 2016.
Durant el curs escolar, l’alumnat crea i gestiona una cooperativa escolar amb el recolzament de la comunitat educativa, l’administració i altres agents socials de la seva localitat. Des del Consell, juntament amb el suport dels agents de promoció econòmica dels municipis dels centres participants, s’acompanya l’alumnat i l’equip docent dels centres.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
124
Cada any, el CUEME s’ha tancat amb una trobada conjunta de les escoles participants que ha anat incrementant el nombre de participants fins arribar a gairebé els 1.000 nens i nenes d’entre 10 i 12 anys de centres ubicats a la Vall del Ges, al Lluçanès, Manlleu, Roda de Ter, Seva i Vic. A la cloenda, els participants exposen els productes elaborats en el marc de la seva activitat cooperativa i participen a diferents dinàmiques vinculades a les competències que es treballen en el marc de l’emprenedoria.
Veure vídeo tancament programa CUEME 2018 a Osona
Programa de Garantia Juvenil
Les subvencions es destinen a incentivar la contractació en pràctiques de joves beneficiaris del Programa de Garantia Juvenil a Catalunya: persones joves amb titulació reglada o titulació laboral per tal que siguin contractades i prestin serveis sota la modalitat contractual de pràctiques, durant un període de sis mesos a jornada completa, amb la finalitat de millorar la seva ocupabilitat amb l’adquisició de les aptituds i les competències derivades de la pràctica laboral. Les contractacions realitzades pel Consell Comarcal en aquest període han estat:
Contractació programa de Garantia Juvenil Període 2016-2018
Any
Ref. SOC
Joves contractats
2016 2016/JENP/SPOO70213
3
2017 SOC/007/17/00715
5
2018 SOC 018/18/00606
4
Els joves contractats pel Consell en el marc del programa de Garantia Juvenil han realitzat pràctiques a l’ens comarcal durant 6 mesos
La convocatòria 2015 va permetre posar en funcionament la Xarxa d’impulsors del Programa de Garantia Juvenil mitjançant diferents punts d’atenció. Atès l’èxit aconseguit es va renovar el 2016 i el 2017 amb l’objectiu d’ampliar el nombre de personal tècnic impulsor i els punts d’atenció respecte a la del 2015 a tot Catalunya. El Consell Comarcal d’Osona és un d’aquests punts d’atenció, dona servei i facilita l’accés a les persones joves que compleixin els requisits per accedir al Sistema Nacional de Garantia Juvenil. El programa ha resultat un èxit en quant a promocionar i difondre el Programa de Garantia Juvenil a Catalunya i apropar les polítiques d’ocupació juvenil als i les joves, segons les seves necessitats i recursos dels territoris. El fet d’estar en contacte amb les persones joves per fer el seguiment i la tutorització durant i després de la seva participació en els programes específics, així com dur a terme la
Treball i Formació El Consell Comarcal d’Osona és entitat beneficiària del Programa Treball i Formació des del 2013. Aquest programa és una mesura inclosa en el Pla de Desenvolupament de Polítiques d’Ocupació del Servei d’Ocupació de Catalunya. Actualment a la comarca d’Osona, tot i la millora de l’activitat econòmica i de l’increment de les oportunitats d’ocupació, hi ha encara un important nombre de persones que han perdut la feina i que continuen sense incorporar-se de manera estable al mercat de treball, patint les conseqüències derivades d’un període d’inactivitat, sovint llarg. Les noves realitats socials han fet posat de manifest l’existència de persones amb altres situacions de vulnerabilitat social que no aconsegueixen la incorporació al mercat de treball. L’objectiu estratègic del programa és acompanyar a persones amb dificultats per accedir al mercat de treball i donar-los eines perquè desenvolupin habilitats i capacitats que els permetin millorar la seva situació professional. El programa proporciona a les persones participants una experiència
PROMOCIÓ ECONÒMICA
La Xarxa d’impulsors del Programa de Garantia Juvenil a Catalunya està impulsat pel SOC i cofinançat per la Iniciativa d’Ocupació Juvenil del Fons Social Europeu.
coordinació amb organismes i entitats també participants del Programa, ha permès obtenir una diagnosi de les necessitats de la població jove, tant a nivell laboral com formatiu.
125 PROMOCIÓ ECONÒMICA DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL MemòriaI 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Xarxa d’impulsors de garantia juvenil
Durant aquest període, que ha implicat quatre edicions del programa, s’han contractat 138 persones.
professional en un entorn productiu real i una formació professionalitzadora. El programa es concreta en una subvenció que estableix tres línies de finançament: •
Línia PANP: Accions d’experiència laboral i accions de formació adreçades a persones en situació d’atur que no perceben cap prestació i/o subsidi per desocupació, preferentment més grans de 45 anys.
•
Línia PRGC /PRMI: Accions d’experiència laboral i accions de formació adreçades a persones en situació d’atur beneficiàries de la Renda Garantida de Ciutadania .
•
Línia DONA: Accions adreçades a dones en situació d’atur preferentment més grans de 55 anys (s’inclouen dones víctimes de violència de gènere).
•
Línia COOR: Accions de coordinació i suport tècnic.
El programa es desenvolupa des del Consell Comarcal d’Osona amb la col·laboració d’una trentena d’ajuntaments de la comarca i les professions en les quals treballen els participants són les de peó de jardineria, peó de neteja viària, peó de manteniment de xarxa municipal d’aigües, agent cívic, auxiliar de la llar, auxiliar de geriatria, auxiliar de neteja i auxiliar administrativa. Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
126
En aquest període, que ha implicat quatre edicions del programa, s’han contractat 138 persones.
Programa Joves per l’Ocupació El programa Joves per l’Ocupació es desenvolupa al Consell Comarcal d’Osona des del 2012. En aquesta legislatura, s’ha treballat amb joves derivats des de diverses vies: l’Oficina del SOC de Vic, mitjançant la demanda de derivació; els Punts d’Informació Juvenil (PIJ), els més propers als joves i amb xarxa d’oficines a tot el territori d’Osona i els tècnics i les tècniques d’inserció laboral dels diferents Serveis Locals d’Ocupació (SLO) de la comarca. Es van engegar accions de captació de joves per part de les persones impulsores de Garantia Juvenil així com pels professionals de Serveis Socials, del Centre de Salut Mental Infantil i Juvenil (CSMIJ), de l’Equip d’Assessorament Psicopedagògic, de la Unitat d’Escolarització Compartida, de la Tècnica de Medi Obert i dels coordinadors pedagògics d’alguns instituts de la comarca. El programa consisteix en l’adquisició de competències clau i la realització de formació professionalitzadora (240-250 h) i pràctiques laborals en entorn no productiu, així com un treball de tutoria i acompanyament en la inserció laboral. Per acollir-se al programa, els joves han de ser residents a la comarca d’Osona, tenir entre 16 i 25 anys, estar en situació d’atur i inscrits al Sistema Nacional de Garantia Juvenil. Poden accedir-hi amb o sense el Graduat en ESO i han de tenir el permís de treball vigent.
Programa Treball i Formació Nombre de persones beneficiàries Període 2015-2018
2015
2016
2017
2018
PANP PRMI / PRGC DONA COOR
22 12 0 1
22 9 0 1
22 8 4 1
20 10 5 1
TOTAL
35
32
35
36
El programa ha beneficiat joves d’entre 16 i 25 anys de la comarca d’Osona, aturats i inscrits en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil
2014 55-2014*
• • • •
166 70
2015 SOC001/15/00052*
167 60
2016 SOC004/16/00045*
•
5
161 60
accions formatives desenvolupades en la convocatòria 2015: • •
Inscrits Participants
• • •
5
En el període 20142015 al 2017-2018 s’han contractat 35 joves en el marc del programa Joves per l’Ocupació
ELABORACIÓ I VENDA DE PRODUCTES ALIMENTARIS AUXILIAR DE SALA AUXILIAR DE CUINA SOLDADURA I MECANITZACIÓ CP D’ACTIVITATS AUXILIARS DE MAGATZEM
ELABORACIÓ I VENDA DE PRODUCTES ALIMENTARIS INICIACIÓ A LES TASQUES BÀSIQUES DE RESTAURANT I BAR INICIACIÓ A LA CUINA INICIACIÓ A LES FEINES BÀSIQUES DE FABRICACIÓ MECÀNICA OPERARI/A DE MAGATZEM
accions formatives desenvolupades en la convocatòria 2016: • • • • •
OPERACIONS AUXILIARS D’ELECTRICITAT I LLAUNERIA INICIACIÓ A LES TASQUES BÀSIQUES DE RESTAURANT I BAR INICIACIÓ A LA CUINA INICIACIÓ A LES FEINES BÀSIQUES DE FABRICACIÓ MECÀNICA OPERARI/A DE MAGATZEM
Contractació Joves per l’Ocupació Empreses PRÀCTIQUES
Contractació Joves per l’Ocupació Empreses CONTRACTADORES
Contractació Joves per l’Ocupació En el marc del programa
Període 2013-2018
Període 2013-2018
Període 2013-2018
50* 29
28
2013 / 2015
2014 / 2015*
*= 70 participants
2015 / 2016
25
2017 / 2018
30
2013 / 2015
34*
2014 / 2015*
36
2015 / 2016
35
2017 / 2018
11* 6
2013 / 2015
2014 / 2015*
8
2015 / 2016
10
2017 / 2018
PROMOCIÓ ECONÒMICA
Període 2013-2018
accions formatives desenvolupades en la convocatòria 2014:
127 PROMOCIÓ ECONÒMICA DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL MemòriaI 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
5
Inscripcions Joves per l’Ocupació Nombre de joves
Oficina tècnica laboral per a persones amb transtorn de salut mental L’oficina Tècnica Laboral és un dispositiu d’inserció laboral adreçat a persones amb trastorn de salut mental integrat dins la xarxa local d’ocupació de la comarca d’Osona. Des de la seva constitució el 2006 depèn del Consell Comarcal. Actualment es troba ubicada al centre Mèdic Psicopedagògic d’Osona. Forma part de la Xarxa d’Oficines Tècniques Laborals, impulsada i liderada per la Diputació de Barcelona. Les persones amb trastorn de salut mental (TSM) tenen més dificultats per integrar-se en el mercat de treball a causa dels estereotips, prejudicis i discriminació que hi ha en la societat i que els caracteritzen com a persones poc adequades o incapaces de treballar. L’OTL és l’únic dispositiu públic d’inserció laboral al territori especialitzat en salut mental i complementa l’activitat dels serveis locals d’ocupació (SLO).
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
128
L’objectiu és facilitar la inserció laboral o millora de l’ocupació de les persones amb trastorn de salut mental, amb una metodologia de treball específica adaptada a les seves necessitats. La característica essencial d’aquest model és l’anàlisi de la situació de l’usuari, a partir de la qual es dissenyen itineraris individualitzats, és té en compte la intervenció familiar, el treball amb l’empresa i el treball amb suport. Paral·lelament, des de l’OTL es fa una tasca intensa d’apropament al teixit productiu per captar i identificar ofertes de feina ajustades al perfil, les expectatives i les necessitats especifiques de les persones beneficiàries.
Contractació Període 2015-2018
Persones que han trobat feina Contractes període
47
2015 2016
42
53
48
2017
47
2018
48
58 51
L’OTL d’Osona es desenvolupa tècnicament des dels seus inicis a la Fundació Centre Mèdic Psicopedagògic d’Osona (Osonament). Aquesta entitat, nascuda a la comarca d’Osona fa 40 anys, s’ha especialitzat en l’atenció integral de les persones amb problemàtiques de salut o socials derivades de trastorns de salut mental i/o toxicomanies. Un equip multiprofessional té com a objectiu la millora de la ocupabilitat de les persones ateses, la definició d’un projecte laboral adaptat a les seves necessitats, capacitat i voluntat, l’adaptació i el manteniment en els llocs de treball, sigui en empresa protegida o del mercat laboral ordinari. Des de l’any 2016, l’OTL es troba ubicada en uns nous espais, situats al carrer Josep Maria Selva de Vic, des d’on es treballa amb una visió integral de la persona i a la que s’intenta donar resposta a les seves necessitats, no solament laborals, sinó també a aspectes rehabilitadors, de lleure, relacions socials i comunitàries, salut i habitatge. L’atenció es du a terme en despatxos individuals, hi ha espais de treball de grup, una sala equipada amb setze ordinadors i diversos espais comuns, com el BioArtCafé, un espai de restauració amb productes saludables i de proximitat i un espai d’exposicions artístiques, gestionat pel Centre Especial de Treball Areté. Els objectius de l’entitat són apropar els serveis a la població, per aquest motiu, té algunes de les activitats descentralitzades arreu de la comarca. Precisament l’atenció que s’ofereix des de l’OTL, es desenvolupa per part dels professionals de la Fundació, als municipis de Manlleu (Oficina de Promoció Econòmica. Can Puget) i a Torelló (Servei d’Ocupació de Torelló. Edifici La Cooperativa). Es preveu properament poder desplaçar-se a Osona Sud (Balenyà), per tal de poder atendre a la població de la zona. Actualment alguns professional d’Osonament, ja han iniciat activitat a un espai cedit per l’Ajuntament de Balenyà de caire rehabilitador.
Pràctiques i formació 2018
3 21
Persones usuàries ateses que han fet practiques en empreses
Persones usuàries ateses que han participat en accions de formació
La Xarxa va treballar un primer Pla Estratègic i Operatiu del 2010 al 2014 i el juliol de l’any 2016 es va aprovar l’actual Pla Estratègic i Operatiu, del 2016 al 2020. El Consell Comarcal d’Osona va participar en tots dos plans, donant suport a les empreses bé en forma directa, bé a través de Creacció, en aquests àmbits: gestió empresarial, processos productius, comercialització, cooperació entre empreses. D’altra banda, es va treballar amb diversos productes singulars, que tenen unes característiques pròpies i excepcionals arrelats a Osona, com la castanya de Viladrau i la tòfona d’Osona.
Conjuntament amb Osona Turisme es va treballar en iniciatives com la participació en fires (Mercat del Ram, Lactium, Alicia’t, Festa del Porc i la Cervesa, etc.), en esdeveniments com Benvinguts a Pagès; en networkings; amb assistència i difusió de la imatges i les activitats dels productors de la Xarxa de Productes de la Terra d’Osona, aixoplugats sota la marca “Fetaosona”. Entre les accions de difusió, es van organitzar viatges als quals es va convidar agents turístics, bloggers, premsa i prescriptors.
La Xarxa Productes de la Terra agrupa dotze ens locals d’àmbit supramunicipal i més d’un miler d’empreses productores de productes d’alimentació de qualitat
Entre les accions de difusió, s’han organitzat visites a Osona en què s’han convidat agents turístics, bloggers, mitjans de comunicació i prescriptors.
PROMOCIÓ ECONÒMICA
La Xarxa Productes de la Terra és una agrupació voluntària de dotze ens locals d’àmbit supramunicipal impulsada per la Diputació de Barcelona l’any 2010 que agrupa més d’un miler d’empreses productores i elaboradores de productes alimentaris de qualitat de la demarcació de Barcelona. L’objectiu principal de la Xarxa és enfortir aquest teixit empresarial, per tal que les empreses siguin més competitives i sostenibles, i els territoris més atractius i de qualitat.
Altres productes singulars de la comarca són el pa de pessic de Vic, la carbassa de ferro d’Osona, la llonganissa de Vic IGP, la ceba vigatana, la mongeta de Collsacabra i la patata de bufet d’Osona. El 2015 es va editar un llibret amb tots els productors. També es va donar suport en la participació a fires d’abast nacional com Fòrum Gastronòmic i Alimentària.
129 PROMOCIÓ ECONÒMICA DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL MemòriaI 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Accions del Consell Comarcal en el marc de la Xarxa Productes de la Terra
Presentació del nou web del projecte Fet a Osona
Observatori socioeconòmic d’Osona
El Consell Comarcal d’Osona i Osona Turisme van presentar a finals del 2017 fetaosona.cat, una pàgina web per donar visibilitat a les empreses agroalimentàries elaboradores i productores de la comarca.
La Diputació de Barcelona, a través de l’àrea de Desenvolupament Econòmic Local, ha creat la Xarxa d’Observatoris de Desenvolupament Local, una agrupació de dispositius que recopilen, organitzen, generen i difonen, de manera permanent, informació territorial d’interès per a la presa de decisions, a fi de promoure el desenvolupament econòmic local. La Xarxa és l’espai de treball conjunt dels observatoris de la demarcació de Barcelona.
El projecte Fet a Osona va néixer amb l’objectiu de proporcionar, a les empreses osonenques, una marca paraigua d’àmbit comarcal a través de la qual desenvolupar tot tipus d’activitats relacionades amb el sector. Aquest projecte va servir per a generar un cens d’empreses agroalimentàries productores i elaboradores que actualment n’aglutina més de 130 i tenen en comú que són empreses artesanes, de qualitat i que ofereixen un producte km 0. En els últims anys s’han anat realitzant diferents accions dins el Fet a Osona per tal de dinamitzar el sector. Una de les accions principals ha estat l’assessorament a empreses agroalimentàries per oferir visites guiades a les seves instal·lacions.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
130
En Consell Comarcal d’Osona en forma part, treballant conjuntament amb Creacció en l’Observatori Socioeconòmic d’Osona. Aquest dispositiu treballa per a generar coneixement per a la transformació del territori, les empreses i les persones, facilitant la detecció de reptes que ajudin a definir nous projectes i models de negoci que millorin la qualitat de vida de les persones i la competitivitat de les empreses.
El web fetaosona.cat ofereix informació de totes les empreses que aglutina el cens i d’activitats programades per aquest col·lectiu. L’apartat més destacat, però, és el d’empreses visitables en el qual es detalla la informació de les visites que ofereixen, normalment per a grups.
L’Observatori genera indicadors socioeconòmics de diferents àmbits per als 50 municipis de la comarca d’Osona, així com uns productes periòdics i altres de no periòdics, a més d’oferir estudis a mida i un servei de consulta, tant pels serveis locals d’ocupació com per les organitzacions empresarials i la població en general. Tota la informació es recull al web www.observatorisocioeconomicosona.cat
Fet a Osona s’emmarca dins el projecte de Diputació de Barcelona de Xarxa de Productes de la Terra, una agrupació voluntària de dotze ens locals d’àmbit supramunicipal que agrupa més d’un miler d’empreses productores i elaboradores de productes alimentaris de qualitat de la demarcació de Barcelona. L’objectiu principal de la Xarxa és enfortir el teixit empresarial, que les empreses siguin més competitives i sostenibles i els territoris més atractius i de qualitat.
Des de l’Observatori, es realitzen tallers de dades dirigits als agents territorials per aportar coneixement de la realitat comarcal i ajudar a la interpretació de dades, tallers per als centres educatius i presentacions dels principals estudis. L’objectiu és dotar de recursos tant als tècnics, les entitats, els estudiants com als emprenedors/empresaris. Es fan grups de treball, es confecciones diferents documents periòdics com a eina de monitorització de la realitat i la competitivitat comarcal i com a prospectiva i anàlisi de les megatendències de futur.
Visitar web
L’Observatori genera indicadors socioeconòmics de diferents àmbits per als municipis d’Osona
La reunió es va tancar emplaçant a una propera reunió per validar el document sorgit de la reunió, així com visitar els consells comarcals que no havien assistit a les trobades fetes fins al moment (el Solsonès, el Ripollès, la Selva, el Gironès i el Berguedà), i establir com es faria la presentació pública del document consensuat.
El juliol de 2018, el Fòrum Comarcal de l’ACM (Associació Catalana de Municipis) es va reunir a la sala de presidència del Consell Comarcal d’Osona per tractar sobre els usos de les masies en sòl no urbanitzable.
Sessió de treball amb els ajuntaments de la comarca sobre els usos de les masies en sòl no urbanitzable
A la reunió hi van assistir el president Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, el vicepresident del Consell, Josep Maria Freixanet, el president del Fòrum Comarcal i del Consell del Pla de l’Estany, Jordi Xargay, el president del Consell de La Garrotxa, Joan Espona, el president del Consell del Bages, Agustí Comas, el president de la Comissió de Petits Municipis, Carles Banús, la cap de l’Àrea d’Urbanisme i Edificació de La Garrotxa, Anna Baldó, els representant dels serveis jurídics de l’ACM, Lluís Corominas i Albert Guilera, l’exdirector general d’Urbanisme, Pere Solà i el representant del Fòrum Comarcal, Marc Barbens. El president del Consell d’Osona, Joan Roca, va traslladar al Fòrum els arguments aportats pels representants dels municipis osonencs en el sentit que els ajuntaments haurien de recuperar poder de decisió en temes d’urbanisme posant en evidència que molts d’aquests temes no caldria que passessin per la Comissió d’Urbanisme. També va traslladar que caldria clarificar els usos que es poden donar a les masies en sòl no urbanitzable així com a les edificacions annexes, coberts, pallisses, granges en desús, etc. Per la seva banda, el vicepresident 3r d’Osona i responsable de l’Àrea de Promoció Económica i Desenvolupament Territorial, Josep M. Freixanet, va afirmar que calia trobar un denominador comú entre tots per abordar la problemàtica dels usos de les masies en sòl no urbanitzable. Freixanet va proposar de fer una prova pilot per tal de donar agilitat en la tramitació de permisos. La reunió es va tancar amb els acords següents: • Definir concepte de masia. • Establir si el catàleg és l’eina adequada per definir nous usos: nombre d’habitatges, amb uns màxims, canvi d’ús de cabanyes i pallers i ús de les granges en desús. • Promoure la recuperació per part dels ajuntaments de competències en sòl no urbanitzable.
Alcaldes, regidors i tècnics osonencs van participar a la sessió del 7 de novembre de 2018 per tractar sobre els usos de les masies en sòl no urbanitzable. La sessió, que va tenir lloc a la Sala de Plens del Consell, es va tancar amb la petició per tal que els tècnics de la Comissió d’Urbanisme es desplacessin a la comarca periòdicament per fer reunions amb els responsables municipals i els veïns afectats. També es va concloure que hi havia un desequilibri important entre el volum de feina a la Comissió d’Urbanisme i el personal adscrit. Es va constatar que sovint, la setmana anterior a la resolució, reclamaven la documentació i això inhabilitava la capacitat de resposta. Els assistents van destacar un excés de centralització i van reivindicar que caldria una gestió directa des del territori, així com redactar un catàleg de les temàtiques competència de la Comissió d’Urbanisme. Finalment, es concloure que calia establir un protocol per actuar davant infraccions en sòl no urbanitzable per saber com actuar davant l’infractor; avançar en tràmits electrònics, d’acord amb la Llei d’Administració electrònica; promoure la legalització de plaques solars; potenciar la comunicació entre veïns i veïnes i ajuntaments; i revisar la superfície mínima de 4,5 Ha per construir habitatge.
131 PROMOCIÓ ECONÒMICA DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL MemòriaI 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Reunió del Fòrum Comarcal de l’ACM al Consell, pels usos de les masies en sòl no urbanitzable
PROMOCIÓ ECONÒMICA / TERRITORI
TERRITORI
NOVES TECNOLOGIES
El Consell rep diversos reconeixements de l’AOC i el Segell Infoparticipa
En marxa el “Sobre Digital”, una eina de licitació electrònica
El Consell Comarcal d’Osona ha rebut diversos reconeixements durant aquesta legislatura per la seva tasca en la digitalització de la institució.
El Consell Comarcal d’Osona ha activat durant aquesta legislatura el “Sobre Digital”, una eina de licitació electrònica, integrada amb la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat de Catalunya.
El 2017 i el 2018 va ser reconegut en administració electrònica per part de l’Administració Oberta de Catalunya (AOC). A l’edició del 2018, el Consell va ser el segon classificat en la categoria de Consells Comarcals. Els reconeixements també van distingir quatre ajuntaments osonencs per la seva implantació dels serveis digitals: Oristà, Gurb, Torelló i Manlleu. D’altra banda, el 2017 i el 2018 el Consell va rebre una Menció al Segell Infoparticipa a la qualitat i transparència de la pàgina web, de la mà de la Universitat Autònoma de Barcelona, que va crear els reconeixements per promoure les bones pràctiques als webs de les administracions públiques locals, consells comarcals, ajuntaments i diputacions.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
132
El Consell Comarcal d’Osona va rebre un certificat que acreditava que havia superat el 75% dels indicadors de transparència, essent un dels cinc Consells Comarcals del total de quaranta-dos del país, en rebre el reconeixement. Diversos ajuntaments osonencs també van ser reconeguts en les edicions del Segell Infoparticipa per la implantació i ús dels serveis d’administració electrònica.
La plataforma permet la presentació i l’obertura d’ofertes de manera electrònica, garantint la confidencialitat del seu contingut fins el moment de l’obertura. La presentació d’ofertes està limitada a les licitacions que tinguin l’opció de ‘Sobre Digital’ marcada en l’eina de gestió de la plataforma de serveis de contractació pública.
Implantació del gestor d’expedients Des de fa aproximadament dos anys, el Consell Comarcal d’Osona treballa amb gestor d’expedients, seguint el mètode e-SET, de manera que es va convertir en el primer Consell Comarcal de Catalunya a implementar aquesta metodologia de treball. Tot això amb la voluntat de complir la normativa vigent però també de ser una administració adaptada als reptes del segle XXI. El primer pas d’aquesta transformació va ser la implantació del mètode e-SET i la posterior incorporació d’un gestor d’expedients com a suport per a la tramitació administrativa i la gestió de les tasques. Tot això ha comportat un canvi en la metodologia de treball integral per tota l’organització, la gestió digital de la informació, l’estructuració de la informació sota criteris objectius, definits i homogenis, l’enllaç dels serveis d’administració electrònica de l’AOC amb aquesta metodologia, la transformació dels hàbits de treball personal, la incorporació de consellers i conselleres a l’administració electrònica i la tramitació electrònica dels expedients en tota la seva globalitat.
Entre d’altres, es van condicionar tres sales del Consell amb equips multimèdia, es va renovar el servidor principal, es va participar en la compra agregada de telefonia, conjuntament amb Localret i la Diputació de Barcelona, així com donar suport en la implantació i l’assessorament als més de quaranta municipis que s’hi han adherit. Es van renovar tretze ordinadors de l’aula d’informàtica i es va equipar l’espai amb projector i pantalla. Es va actualitzar el sistema operatiu de tots els equips informàtics del Consell i es va contractar fibra òptica a Movistar i Goufone, incrementant la velocitat. D’altra banda, es va implantar el gestor d’expedients GENESYS de l’empresa Audifilm, cosa que va comportar al mateix temps la instal·lació de doble pantalla en tots els punts de treball. Cap al final de legislatura es va implantar el programa FIRMADOC i FIRMADOCWEB per al control i l’aprovació de totes les factures i es va donar suport en la implantació de la factura electrònica a l’Àrea de Comptabilitat del Consell i a tots els ajuntaments de la comarca, així com als professionals i les empreses, per facilitar la tramitació de les factures.
T-CAT és la targeta personal de les administracions públiques catalanes que permet garantir la identitat d’un determinat treballador d’un organisme públic. T-CAT P és el certificat personal d’identificació, xifrat i signatura avançada amb càrrec, que identifica la persona que el posseeix i la seva organització.
Targetes t-CAT Nombre de targetes tramitades
587
Període 2015-2019 (fins a 31 de març)
352
360
587
251 352 2015
2015
141
360 2016 251
2017
2018
141 2019*
2016
2017
2018
2019*
Certificats digitals Nombre de certificats tramitats Període 2015-2019 (fins a 31 de març)
Finalment, es van renovar tots els equipaments per donar servei wifi a tots els departaments del Consell, per millorar-ne el control i l’accés al servei.
516
Durant tot el mandat s’ha donat suport continu a tots els ajuntaments de la comarca, en especial als més petits, amb la implantació de l’administració electrònica, en les aplicacions, e-fact, e-notum, e-tauler, etc., tant per telèfon com per control remot.
516
216
234
216
234
2015
2015
545 545
151 151
2016
2017
2018
2016
2017
2018
2019*
2019*
NOVES TECNOLOGIES
Durant la legislatura 20152019 es van realitzar diverses accions per facilitar i optimitzar la implantació de les noves tecnologies al Consell Comarcal.
El CCO fa lliurament de tota mena de certificats digitals per les persones treballadores dels organismes públics, així com certificats de dispositiu que permeten fer tot tipus de tràmits telemàtics amb plenes garanties jurídiques i tècniques.
133 PROMOCIÓ ECONÒMICA DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL MemòriaI 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
El Consell Comarcal avança en l’àmbit de les noves tecnologies
TURISME
Recaptació de l’impost sobre establiments turístics a Osona La Generalitat de Catalunya va crear, l’any 2012, l’impost sobre establiments turístics per tal de recaptar a través dels allotjaments turístics de Catalunya (hotels, càmpings, turisme rural, apartaments turístics i habitatges d’ús turístic) per nit i persona allotjada una quota establerta segons el tipus i la ubicació de l’establiment (des de 0,45 a 2,25 euros).
El 2017 es va posar online la pàgina web www.fetaosona. cat. El web recull tots els projectes participants al Fet a Osona, facilitant així una plataforma pròpia on consultar les possibilitats de les visites i activitats que s’organitzen.
Dels recursos generats per l’aplicació de l’impost, un 50% nodreixen la línia de subvencions de Plans de Foment de Turisme i es destinen a promoció turística de Catalunya a través de l’Agència Catalana de Turisme. L’altre 50% es retorna al territori; en el cas dels municipis que recapten més de 6.000 euros directament a l’ajuntament i la resta recau al Consell Comarcal.
El 2018 es van rebre prop d’un miler de nous usuaris a la pàgina web. El portal també es promou des de les xarxes socials d’Osona Turisme.
La taxa turística s’aplica als allotjaments turístics de Catalunya per nit i persona allotjada amb una quota que oscil·la dels 0,45 als 2,25 euros
La marca no inclou el Lluçanès, que ja treballa amb la marca Lluçanès a Taula, i està gestionat directament pel Consorci del Lluçanès.
Ingressos taxa turística Recaptació per administració recaptadora Període 2015-2018
La marca Fetaosona acull 139 productors del territori, així com associacions del territori Osona Terra i Banc de Llavors de Roda de Ter, i aquells productors que organitzen visites turístiques a les seves insta·lacions.
El camí Oliba, la ruta del romànic català El Consell Comarcal d’Osona es va sumar a la promoció del Camí Oliba, una ruta per recórrer a peu que va de Montserrat al Pirineu passant per les comarques del Bages, el Moianès, Osona i el Ripollès.
Consell Comarcal d’Osona Ajuntaments d’Osona
Amb la figura del Bisbe i Abat Oliba com a fil conductor, aquest sender de gran recorregut (GR-151) connecta algunes de les obres més emblemàtiques de l’art romànic català.
37.522,95
59.678,85
33.363,93
L’Associació Rutes del Romànic, impulsora del camí, pretén promocionar aquests territoris a través de la ruta, creant producte turístic i implicant tots els agents del territori.
31.873,69
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
134
Osona Turisme promociona i contribueix a la dinamització del web fetaosona.cat
2015
2016
2017
2018
Èxit i consolidació de la Nit del Turisme a Osona Osona Turisme celebra cada any la Nit del Turisme a Osona amb la presència de més d’un centenar de representants d’entitats i empreses turístiques de la comarca. Després de sis edicions, el sector ho considera un esdeveniment ja consolidat.
A la nit del Turisme, hi han participat el president del Consell Comarcal d’Osona, Joan Roca, el president d’Osona Turisme, Josep M. Freixanet, i els consellers delegats de Turisme, Mila Martínez i Àlex Montanyà, que expliquen la feina feta des d’Osona Turisme amb l’objectiu de promocionar i dinamitzar turísticament la comarca.
135 PROMOCIÓ ECONÒMICA DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL MemòriaI 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Actualment, els membres que formen part d’Osona Turisme són: els ajuntaments de Balenyà, Calldetenes, Centelles, Espinelves, el Brull, Folgueroles, Gurb, les Masies de Roda, les Masies de Voltregà, l’Esquirol, Malla, Manlleu, Montesquiu, Muntanyola, Orís, Roda de Ter, Rupit i Pruit, Sant Hipòlit de Voltregà, Sant Julià de Vilatorta, Sant Quirze de Besora, Sant Pere de Torelló, Sant Vicenç de Torelló, Santa Eulàlia de Riuprimer, Santa Maria de Besora, Seva, Sora, Taradell, Tavèrnoles, Tavertet, Tona, Torelló, Vic, Vidrà, Viladrau, Vilanova de Sau i el Consorci del Lluçanès (que representa als onze municipis del territori que pertanyen a Osona) i dues entitats sense ànim de lucre que són l’Associació Catalana d’Agències de Viatges (ACAVE) i Osona Cuina.
TURISME
En el marc de la celebració es fa la reunió anual del Consell General d’Osona Turisme, en què hi participen els membres d’aquesta organització especial: quaranta-set ajuntaments d’Osona i dues associacions de privats. A la sessió s’aprova la memòria d’actuacions realitzades i la proposta del pla d’accions i de pressupost per l’any següent.
Inauguració del projecte “Osona, territori camper” El juny del 2018 es va donar el tret de sortida al projecte “Osona territori Camper” a l’àrea d’autocaravanes de Viladrau. Es tracta d’un projecte d’Osona Turisme del Consell Comarcal d’Osona, amb el suport de la Direcció General de Turisme de la Generalitat de Catalunya. Amb l’assistència de Joan Roca i Àlex Montanyà, president i conseller delegat de Turisme del Consell Comarcal; Margarida Feliu, alcaldessa de Viladrau; Octavi Bono, director general de Turisme; Bàrbara Minoves, directora dels Serveis Territorials d’Empresa i Coneixement a la Catalunya Central i Francesc Vila, gerent de Serveis de Turisme de la Diputació de Barcelona, es va inaugurar oficialment el projecte. També hi van assistir diversos alcaldes i regidors dels municipis on hi ha ubicades les àrees esmentades.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
136
“Osona Territori Camper” disposa de dotze àrees d’autocaravanes a la comarca: 10 noves àrees (Centelles, l’Esquirol–Cantonigròs, les Masies de Voltregà, Manlleu, Prats de Lluçanès, Rupit, Sant Julià de Vilatorta, Sant Pere de Torelló, Torelló i Vilanova de Sau), l’ampliació de dues àrees ja existents (Vic i Viladrau) i l’adequació d’un tram del camí Vora Ter a Sant Vicenç de Torelló i el camí Tres Fonts a Prats de Lluçanès. El cost total del projecte va ser de 491.893,83 euros finançats, en part, per una subvenció de Plans de Foment, i amb la col·laboració de la Diputació de Barcelona en la senyalització de les àrees.
Lliurament del distintiu SICTED a empreses turístiques de la comarca L’abril del 2016 es va lliurar la renovació del distintiu SICTED (Sistema Integral de Qualitat Turística en Destinació) a cinquanta-vuit empreses i serveis turístics de la comarca. En el mateix acte, 21 empreses i entitats van rebre també el distintiu del programa de Punts d’Informació Turística. Josep M. Freixanet, president d’Osona Turisme, Mila Martínez, consellera delegada de Turisme del Consell Comarcal, i Pere Regull, diputat adjunt de Turisme de la Diputació de Barcelona, van lliurar els diplomes a les empreses distingides. En el mateix acte es van presentar els resultats de les enquestes EDDETUR del 2015. La comarca d’Osona està treballant en temes de qualitat i concretament amb el Sistema Integral de Qualitat Turística en Destinació, des de fa més de 10 anys. Osona Turisme va esdevenir ens gestor a partir de l’any 2012 i des d’aleshores s’està desenvolupant la tasca d’implementar i gestionar aquest sistema de qualitat a tota la comarca, amb la col·laboració de la Diputació de Barcelona i la Cambra de Comerç. El 2015 es van acreditar 58 empreses i entitats de diferents municipis i enguany s’ha continuat amb aquest treball, amb l’adhesió de 65 noves empreses i entitats. Es pot consultar el llistat d’empreses distingides al web d’Osona Turisme. D’altra banda, Osona Turisme i Diputació de Barcelona van iniciar el 2014 la primera sessió del programa Curs de Punts d’Informació Turística (PIT), un programa que té com a finalitat posar a l’abast dels agents turístics de la comarca que ofereixin al visitant un servei d’informació turística més complet i la possibilitat de ser informat sobre tota l’oferta turística i rebre, al mateix temps, assistència i suport en l’organització de la seva estada. El mateix any 2014 un total de 21 empreses i entitats van aconseguir aquest distintiu, que es renova anualment. Actualment s’ha organitzat la segona edició del programa amb un total de 18 empreses i entitats participants.
De les dades presentades, se n’extreu que el turista que visita Osona té 47,1 anys de mitjana i habitualment va en parella (30,2%), o en parella i fills (18,7%). Una de les dades més destacades és que acostuma a quedar-se una mitjana de 5 nits a la destinació. D’aquests, 9 de cada 10 són espanyols (93,8%) i, entre els estrangers, els francesos són els que més ens visiten (2,3% respecte el total). El 58,9% dels turistes no és la primera vegada que ens visita i el 31,5% ens ha visitat més de 10 vegades. Finalment, les activitats més destacades són: descansar / relaxar-se (63,9%), passejar / caminar (56,6%), realitzar excursions / visites fora del municipi (40%), activitats esportives (18,4%) i compres (12,7%). A l’hora de planificar el viatge, el 50,4% consulten internet i xarxes socials, el 26,9% consulten familiars i coneguts i el 19,4% no va consultar cap font. El ranquing de webs consultades és: Top Rural 25,1%; Google 18,7%; Booking 12,1% i Atrapalo 3,6%. Un altre aspecte destacat és que durant la seva estada el 53,9% es connecten amb smartphone, el 30,9 amb tablet i el 17,4% amb ordinador portàtil. Altres dades que també va posar de manifest l’enquesta és que els turistes que vénen a la comarca gasten una mitjana de 243,9 euros per estada, amb una mitjana de 29,3 euros per persona i nit en allotjaments i 22,2 euros per persona i dia per altres activitats Finalment, els turistes enquestats valoren molt positivament la destinació en tots els aspectes, en destaca l’entorn natural amb un 9,3; l’allotjament, el caràcter i l’amabilitat de la gent amb un 8,9.
2015 - maig 2019
20.511 seguidors a Facebook
3.266 seguidors a Twitter
4.574 seguidors a Instagram
114.200 visualitzacions de vídeo
70.200
minuts de vídeo visionats
74.180
visites anuals al web (usuaris únics / mitjana)
TURISME
La tècnica de la Unitat de Gestió Territorial de la Gerència de Serveis de Turisme de la Diputació de Barcelona, Vanesa Mas, va presentar l’abril del 2016 els resultats de l’Enquesta de Caracterització de Turistes i Excursionistes (EDDETUR) a la comarca d’Osona, un projecte liderat pel LABturisme. L’enquesta estava basada en turistes allotjats a la comarca. En total es van realitzar 263 enquestes de març a desembre en 44 punts diferents.
Osona Turisme a la xarxa
137 PROMOCIÓ ECONÒMICA DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL MemòriaI 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Presentació del retrat robot dels turistes i excursionistes a la comarca d’Osona
Més de 1000 milions d’euros pel projecte “Osona: paisatge, tradició i cultura” Osona Turisme va aconseguir més de 1000 milions d’euros pel projecte “Osona: paisatge, tradició i cultura” procedents dels fons FEDER. La resolució es va fer pública el maig del 2019. El projecte consta de diferents actuacions relacionades amb l’adequació i creació de centres d’interpretació, la creació del projecte miradors d’Osona, el d’art urbà d’Osona i el de triescape Osona.
- Art Urbà: proposta d’acció cultural que mostra, des d’una mirada artística i principalment a través dels murals, la singularitat dels municipis d’ Alpens, Manlleu, Prats de Lluçanès, Sant Bartomeu del Grau i Sant Julià de Vilatorta. - Triescape: turisme, diversió i cultura: una proposta de turisme familiar, lúdic i cultural en equip que combina tres jocs de proves: el geocaching, la gimcana i el room escape, i a través dels quals es descobreixen els trets identitaris del municipi on es realitza, l’entorn natural, el nucli antic i la seva història. Municipis participants: Alpens, Espinelves, Manlleu, , Roda de Ter, Sant Bartomeu del Grau i Viladrau. Les actuacions han d’estar finalitzades el mes de desembre de 2021.
Hi participen 14 municipis amb un pressupost total de 2.147.659,66 euros. El projecte suposarà un impuls econòmic per a la comarca per donar a conèixer una realitat viva de patrimoni històric i natural que gira entorn del turisme de qualitat i sensible amb cada racó de la comarca.
Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
138
Amb aquest projecte Osona Turisme, organisme especial del Consell Comarcal d’Osona, pretén dinamitzar turísticament el territori, incorporar noves eines per donar a conèixer el potencial turístic, paisatgístic i cultural dels municipis d’Osona així com crear projectes que esdevinguin xarxes de punts d’interès distribuïts per tota la comarca per tal que el turista es desplaci pel territori osonenc.
Al projecte hi participen 14 municipis amb un pressupost que supera els 2 milions d’euros
El projecte gira entorn de tres eixos: • Desenvolupament de Centres d’Interpretació de patrimoni cultural i natural: tres projectes participants, l’ampliació del Centre Interpretació del Camp de les Lloses de Tona, la creació del Centre d’interpretació de les Caramelles de Sant Julià de Vilatorta i la creació de l’Espai d’interpretació dels ecosistemes de ribera a Sant Pere de Torelló. • Projecte d’integració comarcal identitari per destacar els valors del territori comú: creació d’una Xarxa de Miradors d’Osona als municipis de L’Esquirol, Perafita, Sant Agustí de Lluçanès, Sant Bartomeu del Grau, Sant Pere de Torelló i Sant Quirze de Besora. • Actuacions innovadores i temàtiques de dinamització turística comarcal destinades a un coneixement intensiu del territori i les seves peculiaritats:
Les actuacions subvencionades han d’estar finalitzades el desembre del 2021
PROMOCIÓ ECONÒMICA DESENVOLUPAMENT TERRITORIAL MemòriaI 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
139
Osona s’ha convertit en un destí turístic destacat del territori català. TURISME
Altres ens amb personalitat jurídica pròpia, creats pel Consell Comarcal d’Osona com a ens instrumentals amb la voluntat de prestar serveis de qualitat als municipis. (A tots ells el Consell hi té una participació majoritària o és administració d’adscripció) Consorcis
Empreses mixtes
Organismes autònoms
Organisme Autònom de Recaptació
Funcions assumides directament pel CCO des de gener de 2018
140 Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
Altres
Ens singulars sense personalitat jurídica pròpia:
Totes i tots ho fem possible! Aquesta memòria recull algunes de les accions, programes, projectes i accions que s’han realitzat durant aquesta legislatura.
I, sobretot, és impossible recollir un intangible extremadament important: l’actitud. Gràcies a totes i a tots els que heu format part d’aquest projecte durant aquests quatre anys i que heu contribuït a fer possible allò que ens dona sentit cada dia: acompanyar els osonencs i les osonenques cap a un present i un futur millor!
GRÀCIES,
Joan Roca i Tió President
Anna Seijas i Vila Gerent
141 Memòria 2015-2019 Consell Comarcal d’Osona
És impossible recollir totes les accions realitzades, així com totes les persones que hi han treballat i tots els beneficis i efectes positius conseqüència d’aquesta bona feina que han rebut els municipis i la ciutadania.
Edifici El Sucre C. de l’Historiador Ramon d’Abadal i de Vinyals, 5, 3r pis 08500 Vic T. 93 883 22 12 informa@ccosona.cat @CCOsona ccosona.cat