Términos de invitación Linda Calle

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Medellín,

ASUNTO:

INVITACIÓN PRIVADA DE VARIAS OFERTAS

CAPÍTULO PRIMERO GENERALIDADES DE LA INVITACIÓN PRIVADA 1.1 INTRODUCCIÓN: Con fundamento en lo dispuesto en la Resolución de la H. Junta Directiva No. 01 de 2010, y en la Resolución de Gerencia 036 de 2011, EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. - EMVARIAS, ha dado inicio al presente proceso de contratación, bajo la modalidad de Invitación Privada de Varias Ofertas, razón por la cual está interesada en recibir propuesta con base en los siguientes términos: 1.1 NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 142 de 1994, modificado por el artículo 3° de la Ley 689 de 2001, los contratos que celebren las entidades estatales que prestan los servicios públicos domiciliarios a los que refiere esa Ley, no estarán sujetos a las disposiciones del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, de manera que el régimen aplicable es el del derecho privado. Con base en dichas disposiciones, la H. Junta Directiva de Empresas Varias de Medellín E.S.P., mediante la Resolución No. 01 de 2010, modificó el Estatuto Interno de Contratación de la Entidad, el cual define las modalidades de los procesos de contratación, así como las reglas y principios que deben regir durante su desarrollo; y la Gerencia General expidió la Resolución No. 036 de 2011, por medio de la cual se reglamenta el procedimiento general de contratación de Empresas Varias de Medellín E.S.P. En aplicación a lo establecido en el Artículo 4º de la Resolución 01 de 2010 y en procura de ampliar la participación de oferentes, la modalidad del proceso de selección será el de Invitación Privada de Varias Ofertas, cuyo procedimiento se detalla en los presentes Términos de Invitación. 1.3 PACTO DE TRANSPARENCIA: En todas las actuaciones derivadas del presente proceso de contratación, los proponentes y funcionarios de la EMPRESA, honrarán los principios de transparencia y moralidad. En razón a lo anterior, asumen los compromisos descritos en el Anexo No. 4. “Pacto de Transparencia”.

CAPITULO SEGUNDO


DEL CONTRATO A CELEBRAR 2.1. OBJETO DEL CONTRATO: SUMINISTRO DE SERVICIOS CONSISTENTES EN JORNADAS LÚDICO EDUCATIVAS CON EL PERSONAJE INSTITUCIONAL LINDA CALLE, COMO PARTE DE LA CAMPAÑA DE CULTURA CIUDADANA DE ASEO QUE REALIZA EMVARIAS. 2.2. ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL: Incluye los siguientes componentes: A. Obra de teatro: Montaje completo y presentación de obra de teatro con el personaje institucional Linda Calle, alusiva a diferentes temas de la campaña de cultura ciudadana de Aseo de la Empresa, como: horarios de recolección, realización de la disposición final de los residuos, entre otros que considere convenientes la Supervisión contractual. Cada presentación tendrá duración de una (1) hora, e incluirá una actividad lúdica (concurso, juego) que permita reforzar el mensaje dado a los espectadores. Para realizar adecuadamente las presentaciones de la obra de teatro, deberá disponer de los siguientes recursos y/o especificaciones técnicas: Realización del libreto requerido para las obras de teatro, siguiendo los lineamientos dados por la Subdirección de Mercadeo y Comunicaciones, de acuerdo con el mensaje que se quiera difundir al público objetivo. Recurso humano (4 actores y un técnico; uno de los actores representará a Linda Calle). Vehículo tipo van o camioneta modelo 2010 en adelante, con capacidad para 5 pasajeros y espacio para el transporte de elementos escenográficos, vestuario y sonido. Equipo de amplificación de sonido de 2.000 Watts. Cuatro (4) micrófonos inalámbricos de solapa. Un micrófono inalámbrico de mano. Máquina de humo o efectos especiales. Rack de iluminación básica en caso de que el espacio lo requiera. Escenografía portátil elaborada en lona impresa full color, con estructura en aluminio, que se acomode a diferentes espacios. Diseño, elaboración y disposición de vestuario y maquillaje.


Elementos complementarios como títeres y otros objetos de apoyo. Hidratación y alimentación para el equipo de trabajo. Nota: El Proponente acepta que en caso de ser el adjudicatario, los derechos patrimoniales sobre la obra teatral le pertenecerán a la Empresa. B. Presencia del personaje institucional Linda Calle en diferentes eventos y/o lugares:Presencia del personaje institucional Linda Calle, con duración exacta o promedio de una (1) hora, e incluirá una actividad lúdica (concurso, juego) que permita reforzar el mensaje dado a los usuarios. Para ejecutar adecuadamente este componente, deberá disponer de los siguientes recursos: Recurso humano (1 actor que representará a Linda Calle y 1 acompañante). Vehículo con capacidad para el transporte de vestuario y dummy de Linda Calle. Hidratación y alimentación para el equipo de trabajo. Nota: Cuando este servicio sea requerido por más de dos (2) horas, se pagarán las dos (2) horas adicionales conforme a lo cotizado por el Contratista y aceptado por la Empresa, o proporcional por fracción, de acuerdo con lo cotizado. 2.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: • •

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Ejecutar los componentes o servicios que conforman el Alcance del Objeto contractual, de acuerdo con la filosofía y lineamientos establecidos por la Empresa. Ejecutar las presenciales y obras de teatro, de conformidad con el cronograma establecido, el cual será suministrado mensualmente por la Supervisión informando lugares y/o eventos, fechas, horas, entre otras particularidades que se requieran, los cambios a que haya lugar, serán notificados por la misma, durante su ejecución. Cumplir con el total de las especificaciones técnicas contenidas en los Términos de Invitación, respecto del vestuario debidamente diseñado, logística, número de actores, transporte, equipo de sonido adecuado, micrófonos, música y temas a tratar, teniendo presente que la supervisión podrá solicitar los cambios que estime convenientes. Contar con el personal idóneo con experiencia teatral y/o recreativa, debidamente uniformado e identificado, que emplee las mejores herramientas con prácticas vivenciales y ejemplarizantes, para el desarrollo de las actividades lúdicas que se realizan al finalizar cada presentación, para que mediante éstas las personas adquieran cultura frente al manejo de residuos y el cuidado del medio ambiente. Poseer y poner a disposición para la adecuada ejecución, todos los recursos e implementos necesarios, enunciados en el Alcance del Objeto. Disponer de transporte adecuado y seguro para el traslado del personal a emplear,


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2.4.

materiales, implementos y equipos de sonido. Elaborar un vestuario adecuado para los personajes, con un diseño llamativo y acorde a la dinámica de la obra y a los temas a presentar en el año 2013. Contar con la escenografía necesaria y adecuada para la presentación de la obra de teatro, previa aprobación de la Supervisión. Cumplir a cabalidad con el cronograma de trabajo entregado por la Supervisión del contrato. Suministrar los servicios objeto del contrato, con puntualidad y cumplimientoen los lugares y/o eventos asignados. Presentar eficiencia y eficacia en las diferentes actividades derivadas del objeto contractual. Presentar los informes de ejecución solicitados por la Supervisióncontractual, de acuerdo con los lineamientos dados por ésta, incluidos los requeridos para cada pago. Presentar para cada pago, la constancia de pago de aportes al Sistema Integral de Seguridad Social en Salud, Pensión y Riesgos Laborales en caso de ser persona natural; así mismo, los del personal que emplee para el suministro de los servicios, además el paz y salvo de salarios y demás conceptos laborales. Igualmente el paz y salvo con los subcontratistas, en caso de que los posea. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN:

2.4.1. PLAZO: El plazo de ejecución contractual será a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio hasta el 31 de diciembre de 2013 o hasta el agotamiento del presupuesto antes del vencimiento del plazo. 2.4.2. LUGAR: Empresas Varias de Medellín E.S.P determinará previamente los lugares donde el contratista suministrará sus servicios, incluida la ciudad de Medellín, sus Corregimientos, otros municipios dentro o fuera del área Metropolitana dentro del territorio colombiano. 2.5.

PRESUPUESTO OFICIAL E IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL:

El contrato se atenderá con cargo al rubro presupuestal N° 2122219100901“CULTURA CIUDADANA DE ASEO”, según Certificado de Disponibilidad Presupuestal N° 1130464 del 26 de julio de 2013. El Presupuesto Oficial para este proceso de selección se estimó en la suma de NOVENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS M.L ($97.600.000), IVA incluido, si hay lugar a ello. 2.6.

VALOR Y FORMA DE PAGO:

2.6.1. VALOR:


El valor inicial del contrato corresponderá al valor de la propuesta presentada por el adjudicatario y aceptada por la Empresa, previa corrección aritmética si hay lugar a ella; no obstante, el valor final del contrato, será el resultante de multiplicar el valor unitario cotizado por el contratista para cada componente del Alcance del Objeto y aceptado por la Empresa, por el número de presentaciones efectuadas (obras de teatro y presenciales, completas o por fracción) y recibidas a satisfacción por la Supervisión. 2.6.2.

FORMA DE PAGO:

El valor del contrato será cancelado en pagos parciales mensuales, de conformidad con el número de presentaciones efectuadas (obras de teatro y presenciales, completas o por fracción) recibidas a satisfacción por la Supervisión, de acuerdo con el valor unitario cotizado por el contratista para cada componente del Alcance del Objeto y aceptado por la Empresa. El CONTRATISTA deberá presentar su factura de venta mensualmente, la cual será aprobada y aceptada por el interventor asignado a la Orden de Servicios, a la que se deberá adjuntar: a. Informe sobre la ejecución del contrato en el periodo facturado e informe de los mantenimientos realizados si aplican. b. Autoliquidaciones mediante las cuales se logre verificar que se encuentra al día en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales del personal a su cargo. La Factura de Venta deberá ser presentada al Interventor en original y dos copias, sin embargo, si el contratista se acoge a la Ley 1231 de 2008, presentarán 3 copias de las facturas de venta. Empresas Varias de Medellín E.S.P. cancelará al contratista lafacturade venta a los diez (10) días calendarios siguientes a la presentación de la misma en Contabilidad con la aceptación del Supervisor/Interventor. En caso de presentarse extemporaneidad en la facturación, el Contratista deberá comprobar ante el supervisor el caso fortuito o fuerza mayor que le impidió facturar el servicio dentro del plazo antes establecido. Se entenderá que siendo el Contratista quien alega la validez de las novedades que puedan aumentar el valor de la factura, es él quien tiene la carga de la prueba. Empresas Varias de Medellín E.S.P. a través del Interventor/Supervisor no dará por aceptada la(s) factura(s) de venta presentada(s) por el CONTRATISTA, cuando este no adjunte a la misma: los documentos e información que le sean requeridos en el contrato y por el Interventor/Supervisor. Adicionalmente, para el pago de la última factura de venta deberá anexar fuera de los documentos anteriormente mencionados, la certificación firmada por el Revisor Fiscal, en caso de estar obligado a tenerlo, o por el Representante Legal, donde conste que se encuentra a paz y salvo con todas las obligaciones laborales a su cargo, en especial con el personal que haya sido asignado para la ejecución del contrato.


Empresas Varias de Medellín E.S.P. a través del Interventor /Supervisor no dará por aceptadas las facturas de venta presentadas por el contratista, cuando éste no adjunte a la misma, el paz y salvo por concepto de aportes a la seguridad social integral. En caso de que el contratista negocie la Factura de Venta como Título Valor, deberá notificarle al Interventor/Supervisor, con copia al Tesorero de Empresas Varias de Medellín E.S.P, al día siguiente de la negociación el nombre y apellidos (persona natural) o Razón social (persona jurídica), cédula o Nit del primer tenedor legítimo del título. Para efectos del pago, el contratista deberá abrir una cuenta corriente o de ahorro a su nombre en la que mediante giro electrónico, se le consignará el valor de lo facturado, durante la ejecución del contrato. Sin embargo, si la factura hubiese sido entregada por el contratista en copia, o la factura original fuere negociada como Título Valor, el pago se realizará directamente en la Tesorería de EMVARIAS y no por transferencia electrónica, obligándose el contratista o tenedor a presentar la Factura de Venta original al momento de reclamar su pago. El contratista autoriza a la Empresa para: a) Retener los pagos que tenga a su favor en caso de presentar mora en los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales (si hay lugar a ellos), y/o en el pago de los trabajadores vinculados mediante contratos de trabajo o cualquiera de los ex trabajadores del mismo, que tuvieron a cargo la ejecución del contrato, por concepto de salarios, prestaciones sociales o cualquiera otra obligación de carácter laboral pendiente. b) Pagar todos los conceptos laborales a los que hace referencia el literal anterior como consecuencia del incumplimiento, directamente a quien corresponda en nombre del contratista, con cargo a las sumas a él adeudadas, sin que ello implique que Empresas Varias de Medellín E.S.P. se convierta en empleador y mucho menos que sustituya las obligaciones laborales a su cargo. 2.7.

GARANTÍAS:

El CONTRATISTA se obliga a constituir a su costa y a favor de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P la(s) siguiente(s) garantía(s), mediante un seguro de cumplimiento expedido por una compañía de seguros de suficiente solvencia y legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o una garantía bancaria expedida por una entidad financiera; cualquiera de los documentos deberá ser expedido entre particulares y el domicilio del seguro o de la garantía bancaria será Medellín. 2.7.1.De Cumplimiento: Mediante esta cobertura se amparará a EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P de los perjuicios por el incumplimiento de las obligaciones que contrae el CONTRATISTA. Esta garantía tendrá un valor asegurado equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, incluidas las adiciones y reajustes, y tendrá una vigencia igual a la del contrato, incluidas las prorrogas y seis (6) meses más.


Parágrafo: En el evento en que no se llegare a liquidar bilateralmente el contrato dentro del término previsto de seis (6) meses, después de terminado el plazo de ejecución del mismo, se ampliará la vigencia de la garantía para el Cumplimiento por veinticuatro (24) meses más. Para este efecto, el interventor/supervisor del contrato deberá verificar el cumplimiento de esta obligación y requerir oportunamente al contratista de ser necesario, para que proceda a la ampliación de la vigencia de la garantía. 2.7.2De Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones al Personal: Mediante esta cobertura se amparará a EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P de los perjuicios por el incumplimiento del CONTRATISTA del pago de salarios, indemnizaciones y prestaciones sociales del personal empleado en la ejecución del objeto del contrato. Esta garantía tendrá un valor asegurado equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, incluidas las adiciones y reajustes, y tendrá una vigencia igual a la del contrato, incluidas las prorrogas y tres (3) años más. Parágrafo Primero: Las garantías y seguros de que trata esta cláusula se constituyen sin perjuicio del cumplimiento de todas las obligaciones que emanan del contrato y no podrán ser canceladas sin la autorización escrita de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. El CONTRATISTA deberá mantener vigentes las garantías y seguros establecidos en esta cláusula. En caso de incumplimiento o demora por parte del CONTRATISTA en el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en este parágrafo, EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. podrá ordenar las prórrogas correspondientes, pagará las primas y erogaciones, descontando su valor de las cuentas que deba pagar al CONTRATISTA. Parágrafo Segundo: Si el CONTRATISTA se niega a constituir las garantías y seguros aquí estipulados, EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P podrá dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre sin que por este hecho deba reconocer o pagar indemnización alguna. Las garantías que aquí se mencionan deberán recibir aprobación expresa por parte de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P, la cual podrá ratificarlas o rechazarlas (Artículo 1038 del Código de Comercio), para lo cual efectuará un examen al contrato, valores, condiciones generales y particulares, a fin de obtener la más adecuada protección de los bienes e intereses de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P y garantizar el cabal cumplimiento del contrato. Parágrafo Tercero: Cuando se presente alguna modificación en el contrato respecto del plazo y/o del precio del mismo, el contratista deberá ampliar los amparos respectivos para conservar el monto porcentual y la vigencia señalada en esta cláusula. NOTA: Para el presente caso, no se admitirán pólizas de Seguros El Cóndor Sociedad Anónima. 2.8.

SUPERVISIÓN / INTERVENTORÍA:

El Gerente General designa como Supervisordel Contrato a la Profesional 4 de la Subdirección de Mercadeo y Comunicaciones de Empresas Varias de Medellín E.S.P. La Supervisión actuará como portavoz de la EMPRESA durante la vida y liquidación del contrato. Estarán a su cargo las funciones


de control, vigilancia y seguimiento de los aspectos relativos a la ejecución y liquidación del contrato, establecidos en la normativa vigente, deberá dar instrucciones y hacer observaciones para prevenir o corregir incumplimientos del CONTRATISTA. Las demás funciones y facultades de la Interventoría/Supervisión se encuentran descritas en el Manual de Interventoría adoptado por la EMPRESA mediante Resolución de Gerencia N° 409 del 16 de mayo de 2003. 2.9. MULTAS: De conformidad con el artículo 25 de la Resolución 01 de 2010 emanada de la Junta Directiva, en caso de incumplimiento de las obligaciones adquiridas por el CONTRATISTA señaladas en el contrato, la EMPRESA podrá imponer, a manera de apremio, multas diarias desde 0.5% hasta un máximo del 10% del valor presupuestal del contrato, al momento de su ocurrencia, por cada incumplimiento y retener su valor de cualquier saldo que se tenga a favor del CONTRATISTA. La aplicación de la cláusula de multas procederá durante la ejecución del contrato y no atenúa las demás atribuciones de la EMPRESA para iniciar acciones por daños y perjuicios. El valor de la multa podrá ser descontado de cualquier saldo a favor del CONTRATISTA. En cualquiera de los eventos señalados podrán imponerse multas individuales, es decir, que basta con que se presente un evento de incumplimiento parahacer posible la imposición de la multa. Procedimiento para la imposición de multas: Una vez se tenga conocimiento de la ocurrencia de cualquiera de los eventos constitutivos de incumplimiento, el Supervisor/Interventor del contrato, mediante comunicación motivada dirigida al CONTRATISTA y a la COMPAÑÍA ASEGURADORA, los requerirá para que dentro de los tres (3) días siguientes le informen las razones de su incumplimiento, y si es del caso, para que procedan a efectuar los correctivos necesarios. Mediante este documento el Supervisor/Interventor del contrato deberá informar claramente del inicio del procedimiento sancionatorio. Pasado este término, si el CONTRATISTA y LA COMPAÑÍA ASEGURADORA no cumplen, no contestan o sus argumentos de defensa no son justificables, el Supervisor/Interventor, en los tres (3) días siguientes, mediante escrito que contendrá una descripción de los hechos, las obligaciones incumplidas y un proyecto de tasación de la multa, informará del incumplimiento al responsable del proceso, quien a su vez lo remitirá a la Gerencia General. La Gerencia tendrá un plazo de diez (10) días para que, previa evaluación de la información allegada, decida la imposición de la multa o el archivo del proceso. De la decisión se dará traslado al CONTRATISTA y a la COMPAÑÍA ASEGURADORA, por el término de cinco (5) días, dentro del cual podrán controvertirla. Sobre las consideraciones del CONTRATISTA y LA COMPAÑÍA ASEGURADORA, la Gerencia deberá pronunciarse en un término de cinco (5) días. En caso de que la decisión sea la imposición de multa, ésta se motivará mediante oficio, el cual será remitido al CONTRATISTA y a la COMPAÑÍA ASEGURADORA o GARANTE y a la CÁMARA DE COMERCIO del domicilio del CONTRATISTA.


En caso de no pago de la multa por parte del CONTRATISTA, se procederá a afectar la póliza correspondiente. 2.10.

CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA:

En caso de incumplimiento, LA EMPRESA, sin necesidad de requerimiento judicial previo, hará efectiva la cláusula penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del veinte por ciento (20%) del valor presupuestal del contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a LA EMPRESA, sin que ello impida el ejercicio de las demás acciones a las que haya lugar. 2.11.

CAUSALES GENERALES PARA LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO:

El contrato terminará con la ocurrencia de alguna de las siguientes causas: a)Por vencimiento del plazo. b)Por incumplimiento del CONTRATISTA de las obligaciones del contrato. c)Por agotamiento del presupuesto. d)Por mutuo acuerdo entre las partes. e)Por uso indebido del personaje “Linda Calle” de propiedad de la Empresa. f)Por las demás causales establecidas en la Ley.

CAPÍTULO TERCERO REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN 3.1.QUIENES PUEDEN PARTICIPAR: Podrán presentar propuesta, las personas jurídicas individualmente consideradas, invitadas por Emvarias, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos: 3.2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR: 3.2.1 DE INSCRIPCIÓN: Estar inscrito en el Registro de Proponentes de Empresas Varias de Medellín E.S.P. y tener dicha inscripción vigente al momento de ser invitado a participar en el presente proceso contractual. 3.2.2. DE LEY: 3.2.2.1. No estar incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad consagradas en la normatividad vigente del ordenamiento legal Colombiano.


3.2.2.2.

Capacidad para contratar:

El proponente deberá acreditar, mediante el certificado expedido por el organismo competente, con una antelación no superior a 15 días respecto de la fecha de presentación de la oferta: Su existencia y representación legal; Que su objeto social sea afín con el objeto del contrato a celebrar; Que su vigencia comprenda como mínimo el plazo previsto para la ejecución del contrato, su liquidación y tres (3) años más; Que su constitución legal y su registro haya ocurrido, como mínimo, tres (3) años antes de la fecha de presentación de la propuesta. Autorización para presentar propuesta y contratar del órgano social competente, en caso de ser necesario. 3.2.2.2.LISTA CLINTON: No estar reportado en la Lista Clinton según el reporte de la OFAC. 3.2.3. DE ORDEN TÉCNICO: 3.2.3.1. EXPERIENCIA: Los proponentes deben acreditar experiencia mediante contratos y/o facturas con personas jurídicas (entidades públicas y/o privadas) o personas naturales propietarias de algún Establecimiento de Comercio legalmente constituido, en jornadas lúdicas educativas y/o presentaciones teatrales, que reúnan cada una de las siguientes condiciones: Que la sumatoria de contratos y/o facturas causadas en los últimos diez (10) años hasta el momento del cierrede la invitación privada, SEA IGUAL O SUPERIOR AL VALOR DEL PRESUPUESTO OFICIAL DEL PROCESO, EXPRESADO EN SMLMV. Que acredite al menos un (1) Contrato con persona jurídica (entidad pública y/o privada) o persona natural propietaria de Establecimiento de Comercio legalmente constituido, en jornadas lúdicas educativas y/o presentaciones teatrales, por valor igual o superior al TRENTA POR CIENTO (30%) DELVALOR DEL PRESUPUESTO OFIIAL DEL PROCESO, EXPRESADO EN SMLMV. Para acreditar la experiencia se deberá diligenciar el Anexo N°5 “Relación de Experiencia” de estos términos suscrito por el Representante Legal y el Revisor Fiscal si está obligado a tenerlo, o el Representante Legal y el Contador en caso contrario. En caso de que toda la experiencia haya sido adquirida con Empresas Varias de Medellín E.S.P, solo se requerirá la firma del Representante Legal. NOTA 1: Se tendrá en cuenta la experiencia acreditada por el proponente como persona jurídica individualmente considerada o la de cada uno de sus socios, para lo cual deberá adjuntar el documento que lo acredite como tal.


El Anexo N° 5 “Relación de Experiencia” deberá estar acompañado de los siguientes documentos: • Copia de las facturas de venta (con los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario), que soporten la experiencia; y/o Copia de los contratos relacionados en el Anexo N° 5“Relación de Experiencia”, con sus respectivos certificados en original ó copia, expedidos por la persona jurídica (Entidad Pública o Privada), o la persona natural, en los cuales se haga constar: Objeto, valor del contrato, valor ejecutado a la fecha, fecha de inicio, fecha de terminación, prórrogas, adiciones, fecha de expedición del certificado. Si en el contrato relacionado, se desarrollaban actividades diferentes a las solicitadas en los presentes términos, el certificado deberá indicar el porcentaje total de ejecución correspondiente a estas actividades (en jornadas lúdicas educativas y/o presentaciones teatrales) con respecto al valor total del contrato, expresado en SMLMV. NOTA 2: Cuando la experiencia aportada por el proponente sea con persona natural, deberá adjuntar el Registro Mercantil del Establecimiento de Comercio de propiedad de dicha persona natural. • Los contratos relacionados en el Anexo No. 5 “Relación de Experiencia” deben ser acompañados con sus respectivos certificados más no así las facturas de venta. • Si las facturas o contratos fueron suscritos con Empresas Varias de Medellín E.S.P. no requieren ser aportados en la propuesta, pero si relacionados en el Anexo No. 5“Relación de Experiencia” y tampoco requieren aportar los certificados. Empresas Varias de Medellín E.S.P. se reserva el derecho de verificar la documentación que se presente para acreditar la experiencia. NOTA 3: Para la verificación de este requisito, una vez se acredite la experiencia solicitada en los términos señalados en la viñeta 1 del presente numeral, no se tendrán en cuenta las demás facturas y/o contratos descritos en el Anexo No. 5 y aportados con la propuesta. Los Proponentes que NO CUMPLAN con los requerimientos de tiempo y/o valor definidos en este numeral para acreditar el Requisito Habilitante de la Experiencia, serán determinados como NO HÁBILES y no serán objeto de evaluación. 3.2.4. DE ORDEN FINANCIERO: Los Proponentes deberán cumplir con todos y cada uno de los siguientes requisitos de orden financiero, basados en los Estados Financieros a diciembre 31 de 2012, de lo contrario la propuesta no podrá ser objeto de evaluación: •

El Patrimonio Contable a 31 de diciembre de 2012 debe ser mayor o igual al 20% del valor del Presupuesto Oficial total.


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El Índice de Endeudamiento (Pasivo Total/Activo Total) a 31 de diciembre de 2012 debe ser menor o igual a 0.70. El Índice de Liquidez (Activo Corriente/Pasivo Corriente) a 31 de diciembre de 2012 debe ser mayor o igual a 1.2.

Los Proponentes que NO CUMPLAN con los estos requisitos de Capacidad Financiera definidos en este numeral para acreditar dicho Requisito Habilitante, serán determinados como NO HÁBILES y no serán objeto de evaluación.

CAPÍTULO CUARTO DE LA PROPUESTA 4.1.INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y ACLARACIONES DE LA INVITACIÓN: 4.1.1. Interpretación: El proponente deberá examinar cuidadosamente estos términos de Invitación y sus Anexos e informarse cabalmente de todas las condiciones que puedan afectar el futuro contrato. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de la presente invitación, incluidos sus Anexos, serán de su exclusiva responsabilidad. 4.1.2. Modificación o aclaración a la invitación: La Empresa, de oficio, podrá aclarar o modificar la invitación. Igualmente, cuando el proponente lo solicite mediante escrito dirigido a la Gerencia General, entregado y radicado en la Oficina de Recepción de Documentos del Centro de Administración Documental o enviado al correo electrónico contratacion@emvarias.com.co, con mínimo un (1) día hábil de antelación a la fecha límite de presentación de la propuesta. Con el ánimo de ser oportunos y ágiles en las respuestas a las inquietudes, se sugiere que las solicitudes de aclaración y/o modificación sean consolidadas, en lo posible, en un mismo oficio. Empresas Varias de Medellín E.S.P. responderá por el mismo medio a la dirección informada por el proponente. Las aclaraciones o modificaciones a los términos de invitación serán de obligatoria observancia para la presentación de la oferta, e igualmente harán parte de la invitación a cotizar y del contrato. Así mismo, la Empresa se reserva la facultad de realizar de oficio, las modificaciones o aclaraciones que considere pertinentes, en pro del normal desarrollo del proceso de selección. 4.2. CORRESPONDENCIA Mientras no se indique otra cosa, durante el proceso de selección, toda la correspondencia del oferente debe ser dirigida a la Gerencia General, con copia a la Subdirección de Contratación, bien sea al correo electrónico contratacion@emvarias.com.coo radicada en el Centro de Administración Documental de Empresas Varias de Medellín E.S.P., ubicado en la Autopista Norte, Coliseo Aurelio Mejía, Carrera 64C N° 103 EE - 98. Correspondencia enviada a otras oficinas o


correo diferentes a las indicadas en esta invitación, se entenderá por no presentada y por consiguiente no surtirá efectos. Nota: La recepción de documentos en el Centro de Administración Documental de la EMPRESA, se realiza los días hábiles, de lunes a viernes, de 8:00 a.m. a 12:00 m y de 2:00 p.m. a 4:00 p.m. 4.3. FECHA LÍMITE PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: La propuesta se recibirá para su radicación en el Centro de Administración Documental de la EMPRESA, HASTA EL DÍA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2013 A LAS 4:00 PM, salvo que los términos de invitación, mediante oficio modificatorio, hayan sido variados en tal sentido. 4.4. INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA: La propuesta deberá estar firmada directamente por el proponente, esto es, por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica individualmente considerada y se requerirá de la autorización del órgano social competente en caso de que por la naturaleza y cuantía del contrato a celebrarse, sus estatutos así lo exijan. La propuesta se deberá presentar en original y una copia, argolladas y foliadas, en sobres cerrados que contengan en el exterior el nombre del proponente, su dirección y el objeto de la invitación. Cada juego estará claramente marcado: “Original” y “Copia”. En caso de discrepancia entre el original y la copia, primará el original. Los documentos que integran la propuesta se deberán allegar en el orden establecido en estos términos, en el numeral denominado “Documentos de la Propuesta”, presentando separadamente los documentos legales y técnico - económicos. El proponente deberá estudiar cuidadosamente la totalidad de la información aquí contenida, informarse de todas las condiciones que de alguna manera afecten sus costos y el desarrollo de la ejecución del contrato. Ver numeral 4.1.1. “Interpretación” de estos términos. Cualquier omisión por parte del oferente a este respecto será de su propio riesgo y por lo tanto no habrá ningún reconocimiento económico por ello. No se admitirá excusa alguna por errores u omisiones que impliquen desviación a los términos de la invitación. Se entiende que los diferentes documentos de estos términos de invitación se complementan entre sí y que cualquier detalle que aparezca en uno pero no se mencione en otro, se tomará como especificado en todos. Los costos que se causen por la preparación de la oferta serán de cargo exclusivo del proponente. Empresas Varias de Medellín E.S.P. en ningún caso reconocerá costos por este concepto. Las propuestas no deben presentar enmendaduras, ni tachones.


4.5. COTIZACIÓN: La Cotización se presentará diligenciando el ANEXO No. 3 “CUADRO DE COTIZACIÓN”de estos Términos de Invitación, que incluyen la ejecución de los componentes del Alcance del Objeto contractual, conforme a las condiciones básicas descritas en el numeral 2.2 de estos Términos de Invitación y que versan sobre lo siguiente: Los ítems a ofertar en el Anexo No. 3 no podrán ser cotizados en ceros y deberán ser presentados en pesos, en cifras enteras. La propuesta se presentará a todo costo Por Precio Unitario NO Reajustable, en pesos colombianos y de manera independiente el valor de 250 presentaciones de la obra y 40 presentaciones sólo del personaje de Linda Calle con acompañante. Este valor deberá incluir todos los costos directos e indirectos en que deba incurrir el contratista para la correcta ejecución del contrato, tales como: salarios, prestaciones sociales (siempre respetando los mínimos legales), impuestos y todos aquellos costos necesarios para la buena ejecución del contrato. El Contratista no podrá incluir dentro de su cotización impuestos directos, los cuales son de su responsabilidad y no de Empresas Varias de Medellín E.S.P. Cuando el objeto contractual constituya hecho generador del impuesto sobre las ventas, el Contratista deberá incluirlo dentro del valor de la propuesta y deberá facturar cumpliendo con el lleno de los requisitos legales establecidos en el Estatuto Tributario. Los valores cotizados deben contemplar todos los costos directos e indirectos en que deba incurrir el contratista para la correcta ejecución de actividades de obra y complementarias, compraventa o suministro, ítems de servicio, como son, entre otros, salarios, prestaciones sociales, seguridad social con sus componentes, auxilio de transporte, dotación de uniformes (respetando los mínimos legales vigentes), pólizas, herramientas, equipos de trabajo, transporte de personal o implementos, impuestos, administración y utilidades. Todos los tributos (impuestos, tasas y contribuciones) serán por cuenta del contratista, cuando la ley lo señale como sujeto pasivo. Igualmente, todos los demás gastos en que incurra para la legalización del contrato. Al preparar su oferta el proponente deberá tener en cuenta todos los tributos que puedan afectar sus precios; así como las deducciones a que haya lugar, de acuerdo con la normatividad vigente, que representen costo del contrato. Nota: Teniendo en cuenta que el Decreto 0862 de abril 26/2013, ordenó que a partir del 1° de mayo de 2013, se aplique la Retención en la Fuente a título de Impuesto sobre la Renta para la Equidad - CREE y se exonere del pago de aportes parafiscales al SENA(2%) y al ICBF (3%), a todos los sujetos pasivos del referido impuesto CREE, se hace necesario que cada Proponente (teniendo en cuenta su naturaleza jurídica), analice las implicaciones de esta normativa, en caso o no, de ser sujeto pasivo de este nuevo impuesto.


4.6.

DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA:

Harán parte de la propuesta los siguientes documentos, los cuales deberán ser presentados en el mismo orden que se solicitan y con su respectivo índice. El proponente señalará por escrito cuales de los documentos aportados gozan de reserva legal, en caso de ser pertinente, con sujeción a la normativa vigente sobre la materia. 4.6.1. DOCUMENTOS LEGALES Y/O ADMINISTRATIVOS:

Carta de Presentación y Resumen de la Propuesta: Carta de Presentación del proponente según el formato delAnexo No. 1 “Carta de presentación” y resumen de la propuesta, conforme el Anexo No 2 “Resumen de la Propuesta”.

Garantía de Seriedad de la Propuesta: El proponente deberá suministrar con su oferta, a su costa, y a favor de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P, una póliza de garantía de seriedad de la oferta expedida bajo un clausulado A FAVOR DE ENTIDADES PARTICULARES, por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y con domicilio en Medellín, adjuntando las condiciones generales y particulares de la póliza. Esta póliza cubrirá a la EMPRESA en cuanto a la indemnización de los perjuicios causados por el incumplimiento imputable al proponente, en los siguientes eventos: La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo previsto en los términos de invitación para la adjudicación del contrato se prorrogue, o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue. Por la falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento exigida por la EMPRESA, para amparar el cumplimiento de las obligaciones del contrato. Por el retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas. Por los demás casos amparados en la garantía, otorgados por las compañías aseguradoras. Las pólizas de los oferentes no seleccionados quedarán a disposición en el Centro de Administración Documental. No se aceptarán Pólizas de Seguros el Cóndor S.A. PARA LA PRESENTE INVITACIÓN SE ESTABLECE QUE EL VALOR MÍNIMO DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA ES EL EQUIVALENTE AL DIEZ POR CIENTO (10%) DEL VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA EN PESOS COLOMBIANOS, CUYA VALIDEZ SERÁ DE SESENTA (60) DÍAS CALENDARIO A PARTIR DE LA FECHA Y HORA DEL CIERRE DE LA INVITACIÓN. Sin embargo, Empresas Varias de Medellín podrá solicitar que se amplíe su vigencia en caso de considerarlo necesario.


Certificado de Antecedentes Fiscales: de la persona natural o del representante legal y de la persona jurídica que representa, vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección emitido por la Contraloría General de la República, en el que conste que no se encuentra reportado en el último boletín de responsables fiscales (Ley 610 de 2000, Art. 60). Certificado de Antecedentes Disciplinarios: de la persona natural o del representante legal de la persona jurídica expedido por la Procuraduría General de la Nación vigente a la fecha de presentación de la oferta (Ley 734 de 2002, artículo 174). Certificado de Existencia y Representación Legal: expedido por el organismo competente con fecha de expedición no mayor a 15 días calendario, al momento de presentación de la propuesta. Autorización del Órgano Social Competente, sólo en caso de ser necesario. Certificación de Paz y Salvo de Aportes Parafiscales y a la Seguridad Social: Deberá ser expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste se exija de acuerdo a los requerimientos de ley, o del representante legal, en la cual se acredite el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes parafiscales, al tenor de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de algunas de las obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe acuerdo de pago. Pacto de transparencia, de acuerdo con el Anexo No. 4debidamente diligenciado. Certificado vigente del Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, sólo en caso de poseerlo. 4.6.2. DOCUMENTOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS: Cotización en los términos indicados en la invitación. Anexo No. 3 Copia del RUT 4.6.3. COTIZACIÓN: ANEXO NO. 3“CUADRO DE COTIZACIÓN” debidamente diligenciado, cumpliendo con lo señalado en el numeral 4.5. de los presentes términos de invitación. 4.6.4. DOCUMENTOS FINANCIEROS: Tanto las personas naturales como las personas jurídicas deberán presentar Estados Financieros comparativos a diciembre 31 de 2012 con diciembre 31 de 2011 (Balance


General y Estado de Resultados), debidamente clasificados (en las partidas corrientes y no corrientes). Los Estados financieros de las Personas Jurídicas deberán estar firmados por el Representante Legal, el Contador y el Revisor fiscal si lo tuviere conforme a la ley. Los Estados Financieros de las personas naturales deberán estar firmados por la persona natural invitada y el Contador que los preparó. Fotocopia de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal que firman los Estados Financieros a diciembre 31 de 2012 comparativos con diciembre 31 de 2011, adjuntando el certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores. Las notas a los Estados Financieros a diciembre 31 de 2012. Dictamen a los Estados Financieros a diciembre 31 de 2012, si está obligado a tener revisor fiscal. Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT). NOTA: El proponente señalará por escrito cuales de los documentos aportados gozan de reserva legal, en caso de ser pertinente, con sujeción a la normativa vigente sobre la materia. 4.7. CAUSALES DE DESESTIMACIÓN DE LA PROPUESTA: Empresas Varias de Medellín E.S.P. desestimará las ofertas en cualquiera de los siguientes eventos: 4.7.1. Por la presentación de la propuesta después de la fecha y/u hora señaladas. 4.7.2. Cuando la propuesta contenga enmendaduras y/o tachones en la cotización, que no permitan establecer con claridad el valor y/o datos contenidos en la misma. De esto se dejará constancia en el acta respectiva. 4.7.3. Cuando el proponente no cumpla con algunos de los requisitos para participar en el presente proceso de contratación, descritos en el numeral 3.2. de estos Términos de Invitación, aún después de que la Empresa ejerza la facultad de solicitar la subsanación de los requisitos habilitantes, de conformidad con la normativa vigente. 4.7.4. Cuando la propuesta esté incompleta, en cuanto a que no cumple lo especificado en la invitación o deje de incluir información o algún documento que de acuerdo con estos Términos se refieran a los criterios de comparación necesarios para la evaluación de la propuesta. 4.7.5. Por tener dos o más firmas proponentes, socios o gerentes comunes. 4.7.6. Cuando de acuerdo a decisión de autoridad competente, se declare que toda o alguna de la información presentada en la propuesta es falsa. 4.7.7. Cuando el valor total de la propuesta económica, esté por encima del presupuesto oficial asignado a la invitación, o del presupuesto oficial por ítem o grupo, según sea el caso. 4.7.8. Cuando no se responda conforme a lo requerido, dentro del término perentorio establecido por la Empresa, las solicitudes de información o aclaración, o la entrega de documentos, que se realicen al proponente, o cuando su respuesta sea incompleta o no


tenga sustento legal, técnico-económico, o fáctico. 4.7.9. Cuando no se presente la garantía de seriedad de la propuesta o cuando su presentación defectuosa no sea subsanada por el proponente en el término perentorio de dos (2) días hábiles siguientes al recibo de la comunicación enviada por la Empresa. 4.7.10. Cuando la propuesta no cumpla con lo especificado en los términos o presente desviaciones a lo establecido en estos. 4.7.11. Cuando no se diligencie debida y completamente el ANEXO No. 3“ CUADRO DE COTIZACIÓN”, de los Términos de Invitación o se demuestre ostensible inconsistencia o incongruencia o modificaciones en su información o contenido. 4.7.12. Cuando la firma proponente y/o su Representante Legal aparezcan reportado en el Boletín de Responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República; o esté en la lista Clinton según el reporte de la OFAC; así mismo, cuando posea inhabilidades para contratar con una Entidad Estatal de conformidad con el Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación. 4.7.13. En los demás casos contemplados en la presente invitación y en las normas vigentes 4.7.14. Empresas Varias de Medellín E.S.P. se reserva la facultad de realizar la verificación fáctica, vía telefónica, presencial o consulta por otro medio, de la veracidad de la información consignada en la documentación aportada dentro de la propuesta o en la etapa de subsanación de requisitos o de observaciones. La incongruencia o desacuerdo entre la documentación y/o información aportada por el Proponente y la resultante de las verificaciones efectuadas por la Empresa, también constituye Causal de Desestimación de la Propuesta. Empresas Varias de Medellín E.S.P. podrá solicitar al proponente que subsane los documentos y/o requisitos solicitados, en aquellos aspectos no esenciales para la evaluación de las Propuestas, de conformidad con la normativa vigente.

CAPÍTULO QUINTO PROCESO DE SELECCIÓN

5.1. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS: La evaluación cualitativa y cuantitativa de las propuestas, será realizada por un equipo interdisciplinario coordinado por la Subdirección de Contratación. En dicha etapa se procederá conforme a lo establecido en los numerales 6.2 al 6.3 de los presentes términos. Culminada la etapa de evaluación, la Subdirección de Contratación comunicará mediante escrito, vía correo, fax o correo electrónico, el inicio del período de observación. 5.2. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO: El contrato se entenderá perfeccionado en la fecha en que la Gerencia General comunique al proponente seleccionado la aceptación de su propuesta.


5.3. REQUISITOS PARA INICIAR LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: Para suscribir el acta de inicio del contrato, es necesaria su previa formalización y legalización. El contrato estará formalizado cuando el documento escrito (minuta del contrato) haya sido firmado por ambas partes. El contrato estará legalizado, cuando la Empresa haya aprobado las garantías a las que hace alusión el numeral 2.7. de estos Términos de Invitación.

CAPÍTULO SEXTO VERIFICACIÓN, CALIFICACIÓN, SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

6.1. ACLARACIÓN DE PROPUESTAS: Empresas Varias de Medellín E.S.P. podrá solicitar aclaraciones a las ofertas allegadas en forma oportuna, cuando parte de su contenido no sea claro o presente alguna confusión que dificulte la interpretación o evaluación de la misma; así mismo podrá solicitar la subsanación de documentación que no se refiera a documentos necesarios o esenciales para la comparación de las propuestas. El proceso de análisis, verificación de los Requisitos de Participación y Evaluación de las Propuestas contemplará lo siguiente: 6.2. VERIFICACIONES JURÍDICA Y TÉCNICO-ECONÓMICA: Consiste en el estudio y análisis de las ofertas desde los puntos de vista jurídico y técnico económico. Entre otros aspectos, se analizará en caso de que falten documentos, si de los mismos puede solicitarse su subsanación, de conformidad con la normativa vigente. Este análisis básicamente consistirá en la verificación de los aspectos consignados en el Capítulo Tercero “REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN” y en el Capítulo Cuarto “DE LAS PROPUESTAS”. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de propuestas, no servirán de título suficiente para su rechazo; sin embargo, si dentro del término de un (1) día hábil contado a partir del recibo de la comunicación (la que puede ser remitida por fax, vía electrónica y/o física), en la que se solicita la información o documentación faltante o aclaratoria, el proponente no da respuesta o la misma no es satisfactoria, a menos que dicho término sea expresamente ampliado, o cuando su respuesta sea incompleta o no tenga sustento legal, técnico-económico o fáctico, se procederá a la desestimación de la propuesta. Se desestimarán las Propuestas que no cumplan con alguno de los Requisitos para Participar fijados en estos Términos de Invitación, bien de índole jurídica, financiera o técnica, de manera que las mismas no serán objeto de calificación, es decir, de la aplicación de los criterios de evaluación establecidos en este documento.


6.3. FACTOR DE EVALUACIÓN: La calificación se hará solamente a las Propuestas que hayan superado las verificaciones, jurídica, financiera y técnica, las cuales se someterán a la evaluación del siguiente aspecto, con asignación del puntaje máximo de ponderación, así: FACTOR DE EVALUACION

PUNTOS

PRECIO

1.000

TOTAL

1.000

6.3.1. PRECIO:

1.000 PUNTOS

Se verificarán y corregirán los errores aritméticos presentados en el anexo No. 4 “CUADRO DE COTIZACIÓN; el valor verificado y corregido de la propuesta será utilizado para la comparación con las otras propuesta y será el que se tendrá en cuenta para la evaluación, la adjudicación y adjudicación del contrato Se calificará de acuerdo a la Media Geométrica, así:

G = Media Geométrica X1, X2, … Xn = Son los valores totales cotizados por todos los proponentes. n = Numero de proponentes que presentaron oferta Una vez calculada la Media Geométrica (G) se procederá a realizar la calificación del Precio de acuerdo a la siguiente relación: PR = G - |A - G| X 1000 G PR = A= G=

Calificación precio Precio total cotizado a considerar. Media Geométrica calculada con los valores totales cotizados por los proponentes incluido el presupuesto oficial.

6.4. CRITERIOS DE DESEMPATE: Si dos (2) o más propuestas llegaren a obtener la primera opción con el mismo puntaje, se


aplicarán el siguiente criterio de desempaste: Se realizará sorteo con balota en presencia de los proponentes que obtengan el mismo puntaje. 6.5. ORDEN DE ELEGIBILIDAD: Este paso es el resultante de la evaluación de las propuestas. En él se define la primera opción para el proponente que obtuvo el mayor puntaje en la evaluación, la segunda opción para el siguiente y así sucesivamente, en caso de aplicar. No se incluirán en este listado los proponentes de aquellas ofertas que han sido desestimadas, de conformidad con las causales indicadas en estos Términos y/o de orden legal. 6.6. PERÍODO DE OBSERVACIÓN DE LAS EVALUACIONES: Culminada la etapa de evaluación, la Subdirección de Contratación de la EMPRESA, mediante comunicación escrita, informará a aquellas personas que participaron en el proceso que se abre el periodo de observaciones, para lo cual las evaluaciones pueden ser consultadas en la Subdirección de Contratación de la Empresa. En dicho periodo, se podrá revisar y presentar las observaciones a los resultados de las evaluaciones, (eventuales inconformidades frente al análisis y la calificación de las propuestas) mediante un único escrito suscrito por el representante legal del proponente,dirigido a la Subdirección de Contratación, y dentro de un (1) día hábil contado a partir del recibo de la comunicación enviada por la EMPRESA (comunicación que puede ser remitida por fax, vía electrónica y/o física). Una vez vencido el término anterior, el o los evaluadores de la EMPRESA, deberá (n) dar respuesta sobre las observaciones presentadas por los proponentes. 6.7. AJUSTE ECONOMICO Y NEGOCIACIÓN DIRECTA: 6.7.1. AJUSTE ECONÓMICO: Cuando todas las propuestas recibidas sean económicamente inconvenientes, previos los estudios y análisis pertinentes, podrá proceder la etapa de ajuste económico. En tal caso, la Subdirección de Contratación pondrá a consideración del Comité de Contratación la procedencia de la etapa de ajuste económico, siempre con arreglo a los principios señalados en la Resolución N° 01 de marzo de 2010. Para el ajuste económico se solicitará a los proponentes que resulten elegibles, que presenten una nueva propuesta económica en sobre cerrado, dentro del término que con tal fin se fije, vencido el cual se procederá a su apertura y a la evaluación de las ofertas, considerando los factores de ponderación establecidos. Durante la etapa de ajuste económico ningún proponente podrá retirar su oferta, ni introducir


modificaciones diferentes a las económicas, ni hacerla más desfavorable. 6.7.2. NEGOCIACIÓN DIRECTA: Se podrá realizar negociación directa cuando existiendo una sola propuesta elegible o una que ocupe el primer lugar en la lista de elegibles, se considere que se pueden obtener mejores condiciones comerciales. En estos eventos no podrá haber cambios sustanciales de las condiciones técnicas. 6.8.

CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACIÓN:

EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. podrá declarar desierto el proceso de contratación cuando se presente una de las siguientes causales: a. Cuando en la fecha y hora del cierre del proceso de contratación no se reciba ninguna propuesta. b. Cuando todas las propuestas presentadas, luego de ser verificadas, incurran en causal de desestimación y lógicamente, sean desestimadas. c. Cuando a juicio de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. las propuestas presentadas sean inconvenientes para sus intereses. d. Cuando se presente por un hecho imprevisto una situación de inconveniencia para la Empresa. Mediante comunicación escrita, la Gerencia General comunicará la declaratoria de desierta del proceso de contratación. 6.9. ADJUDICACIÓN: La Subdirección de Contratación sustentará ante el Comité de Contratación la verificación de los requisitos de participación y la evaluación de las propuestas, así como las respuestas emitidas a las observaciones que se hubieren presentado. Igualmente conceptuará sobre la procedencia de la declaratoria de desierta del proceso, la etapa de Ajuste Económico (numeral 6.7.1) o de Negociación Directa (numeral 6.7.2), según sea el caso, o la adjudicación del contrato. La propuesta que obtenga el mayor puntaje se considerará como la mejor y será el COMITÉ DE CONTRATACIÓN quien recomiende su adjudicación al Gerente General de Empresas Varias de Medellín E.S.P. Previo análisis, el Comité de Contratación recomendará al Gerente General la propuesta más favorable para su aceptación y adjudicación del Contrato o la declaración de fallido del proceso de selección. Igualmente podrá determinar la procedencia de la etapa de Ajuste Económico o Negociación Directa, caso en el cual, la Subdirección de Contratación con el apoyo del Responsable del Proceso, deberá agotar el correspondiente trámite. El Gerente de Empresas Varias de Medellín E.S.P. aceptará la propuesta luego de ser recomendado por el Comité de Contratación, o bien en forma motivada podrá apartarse de tal recomendación. Si el proponente a quien se le haya aceptado la propuesta no suscribe el contrato en el término que se haya señalado para el efecto, Empresas Varias de Medellín E.S.P. procederá a hacer


efectiva la póliza de seriedad de la oferta y podrá aceptar la propuesta al proponente calificado en el siguiente lugar. Nota: El Gerente mediante comunicación escrita informará sobre la aceptación de la propuesta al proponente favorecido, y comunicará a los demás participantes, el resultado del proceso.

CAPÍTULO SÉPTIMO ANEXOS

7.1. RELACIÓN DE ANEXOS: ANEXO No. 1 ANEXO No. 2 ANEXO No. 3 ANEXO No. 4 ANEXO No. 5 ANEXO No. 6

CARTA DE PRESENTACIÓN Y DECLARACIÓN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. RESUMEN DE LA PROPUESTA. CUADRO DE COTIZACIÓN PACTO DE TRANSPARENCIA RELACIÓN DE EXPERIENCIA. RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN.

JAVIER IGNACIO HURTADO HURTADO Gerente General.


ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN Y DECLARACIÓN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Señores EMPRESAS VARIAS DE MEDELLIN E.S.P Medellín De acuerdo con su invitación a contratar, el suscrito se compromete a ejecutar el objeto del contrato según las estipulaciones de los términos de invitación. Declaro que todos los datos presentados son exactos y que estoy dispuesto a iniciar las actividades objeto del contrato a partir de la suscripción del acta de inicio. El suscrito se obliga a firmar el Contrato correspondiente a esta oferta, en caso de ser aceptada, dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a su presentación. Igualmente me obligo a constituir la(s) garantía(s) especificada(s) en los términos de invitación y a cumplir con los requisitos de ejecución del Contrato que me sean exigidos. Mi oferta es válida por (_60_) días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la invitación, con posibilidad de ampliación del plazo, cuando así lo considere esa Empresa. Adicionalmente, me comprometo a realizar la totalidad de los trabajos en un plazo de________ contados a partir de la fecha del acta de inicio. Bajo la gravedad de juramento declaro lo siguiente: Que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en las disposiciones generales que regulan la materia y en especial, en la Ley 1474 de 2011, artículos del 1 a 4; en el artículo 8 y demás normas pertinentes de la ley 80 de 1993, la ley 142 de 1994 o normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan y en el Código de Buen Gobierno de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P., las cuales declaramos conocer y acatar. • •

Que en mi contra no ha sido dictado fallo con responsabilidad fiscal para los efectos indicados en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000. Que no me encuentro inhabilitado para contratar con EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P., en cuanto a que no soy familiar en segundo grado de consanguinidad, y/o de afinidad o primero civil del Gerente General de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P., o de cualquier funcionario del nivel directivo de esa Empresa. Que la firma que represento no se encuentra inhabilitada para celebrar contratos con EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. por el hecho de que ni el Gerente General de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. o cualquier funcionario del nivel directivo de esa Empresa, ni sus familiares en el segundo grado de consanguinidad, y/o de afinidad o primero civil tengan participación mayoritaria o ejercen control, desempeñen cargos directivos o participan directamente en la negociación de las condiciones de los servicios y el Contrato.


Solicitamos que la correspondencia y comunicaciones que EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. requieran enviarnos, sea remitida a la siguiente dirección

Atentamente, NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL OFERENTE: NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: FIRMA: _____________________ CÉDULA DE CIUDADANÍA: ________________ DE: _________________ Ciudad: __________________________ Fecha: ____________________


ANEXO No. 2 RESUMEN DE LA PROPUESTA 1. 2. 3. 4. 5. 6.

NOMBRE DEL PROPONENTE CEDULA O NIT DIRECCIÓN Y TELÉFONO FAX CORREO ELECTRONICO OBJETO DE LA INVITACIÓN:

7.

PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN:

8.

VALOR DE LA PROPUESTA:

9.

OBSERVACIONES DEL PROPONENTE:

FIRMA DEL PROPONENTE___________________________________________________


ITEM OBRA DE TEATRO

PRESENCIAL LINDA CALLE HASTA DOS (2) HORAS°°

ANEXO 3 CUADRO DE COTIZACIÓN CANTIDAD VALOR UNITARIO 200

VALOR TOTAL

40

VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA

°°NOTA: CUANDO ESTE SERVICIO SEA REQUERIDO POR MÁS DE DOS (2) HORAS, SE PAGARÁN LAS DOS (2) HORAS ADICIONALES CONFORME A LO COTIZADO POR EL CONTRATISTA Y ACEPTADO POR LA EMPRESA, O PROPORCIONAL POR FRACCIÓN, DE ACUERDO CON LO COTIZADO.

NOTA: SEGÚN LA LEY 1493 DEL 26 DE DICIEMBRE DE 2011 ESTOS SERVICIOS ESTÁN EXCLUIDOS DEL IVA


ANEXO No. 4 PACTO DE TRANSPARENCIA Conforme a lo dispuesto en el Acuerdo Municipal No. 65 de 2008 del Concejo de Medellín Los proveedores, proponentes, contratistas y servidores públicos de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN ESP se comprometen a orientar la gestión del proceso de contratación con respeto a los principios de legalidad, transparencia y probidad. Con tal fin los proveedores, proponentes y contratistas se comprometen a no ofrecer ninguna clase de prebendas, beneficios o dádivas a los servidores de la Empresa, para que sean favorecidos en el proceso de selección y/o para flexibilizar el control de la supervisión durante la ejecución del contrato. Igualmente se comprometen a ejecutar el objeto del contrato de la manera que mejor satisfaga los intereses de la Entidad y de la comunidad. Por su parte, los servidores de la Empresa, incluyendo a quienes ejecuten la supervisión contratada, se comprometen a facilitar el acceso equitativo y transparente que garantice la pluralidad de proponentes y contratistas, presentando la información de manera pública, oportuna, verídica, completa y exacta. , para todos aquellos que participen en el proceso de contratación, al igual que a otros servidores públicos y a la ciudadanía en general para su análisis y control. Igualmente se obligan a ejercer las funciones públicas de manera honesta y transparente y teniendo como criterio de acción la eficiencia de la función, la preferencia de los intereses colectivos sobre el particular, el control de sus funciones, el adecuado manejo de dineros y bienes públicos, evitar y denunciar toda conducta que atente contra la probidad de los demás, tanto de servidores como de la ciudadanía. Los servidores de Empresas Varias de Medellín ESP y sus grupos de interés tales como proveedores, proponentes y contratistas, declaran que los principios éticos contenidos en el Código de Ética son su marco de actuación. Por la Empresa ___________________________ JAVIER IGNACIO HURTADO HURTADO Gerente General

_________________________ Por el Proponente


ANEXO No. 5 RELACIÓN DE EXPERIENCIA Número Objeto del Contrato o contrato o factura de factura de venta venta

Entidad o Persona natural Contratante

Fecha de inicio

Fecha de terminación

Valor en pesos

Valor en SMLMV

Total Firmas: __________________________ Firma del REPRESENTANTE LEGAL

______________________ Firma del REVISOR FISCAL (__) ó CONTADOR (__)

* SMLMV expresados en el valor correspondiente a la fecha (año) de ejecución del contrato.


ANEXO No. 6 RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN ANÁLISIS DE RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN NOMBRE: EMVARIAS VALOR :

PLAZO:

$ 97.600.000 Apartir de la fecha de la firma del acta de inicio hasta el 31 de diciembre de 2013 o hasta el agotamiento del presupuesto antes del vencimiento del plazo

FECHA :

17-07-2013

OBJETO : SUMINISTRO DE SERVICIOS CONSISTENTES EN JORNADAS LÚDICO EDUCATIVAS CON EL PERSONAJE INSTITUCIONAL LINDA CALLE, COMO PARTE DE LA CAMPAÑA DE CULTURA CUIDADANA DE ASEO QUE REALIZA EMVARIAS. .

RIESGO 1 CUANDO DURANTE

NOMBRE INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

PROBABILIDAD BAJA

SEVERIDAD MODERADA

RIESGO TOLERABLE

Descripción de lo que puede pasar si se materializa el riesgo, incluyendo las consecuencias.

• •

Retrasos o la no realización de presentaciones de acuerdo al cronograma concertado previamente con usuarios del sector educativo, residencial y no residencial, entregado de forma mensual por el interventor. Interrupción de las actividades sin previa autorización por parte de Emvarias. CAUSAS

• • •

Falta de control, supervisión y seguimiento por parte de Emvarias, con respecto a las obligaciones y responsabilidades del contratista. No prestación dolosa o culposa del servicio contratado, representada en la no realización de las actividades relacionadas con el alcance del objeto contractual. Deterioro de la imagen institucional, inconformidad por parte del solicitante. TRATAMIENTO


Distribución de las medidas de prevención, protección y transferencia CONTRATISTA EMPRESA • Contratar una garantía de cumplimiento en la que • El supervisor(a) y/o interventor del contrato la Empresa sea asegurada y beneficiaria. hará permanente seguimiento a la gestión del contratista, estableciendo, para tal fin, todas las medidas de control que sean necesarias. • Los términos de invitación deberán prever que el pago de las facturas, sólo podrá ordenarse previa presentación del informe de actividades del contratista con el visto bueno del Supervisor(a) y/o interventor del contrato. QUIEN DEBE RESPONDER POR LAS PÉRDIDAS EL CONTRATISTA Y/O SU COMPAÑÍA ECONÓMICAS: ASEGURADORA. RIESGO 2 CUANDO DURANTE

NOMBRE PROBABILIDAD SEVERIDAD RIESGO INCUMPLIMIENTO OBLIGACIONES BAJA MODERADA TOLERABLE A LA SEGURIDAD SOCIAL. Descripción de lo que puede pasar si se materializa el riesgo, incluyendo las consecuencias. Riesgo 2 Sanciones a la Empresa por el incumplimiento del contratista en el pago de sus aportes a la seguridad social. CAUSAS • •

No pago oportuno, por parte del contratista, de sus aportes a la seguridad social en salud y pensiones. No seguimiento a los procedimientos establecidos por la Empresa, con sustento en normas legales. TRATAMIENTO Distribución de las medidas de prevención, protección y transferencia

CONTRATISTA • Presentar a la interventoria el soporte de pago a la seguridad social.

• •

EMPRESA Establecer en los Estudios de Conveniencia y Oportunidad, dicho requisitos que garanticen el adecuado desarrollo del contrato. La Supervisión/interventoría permanente a fin de garantizar el cumplimiento del pago de sus aportes a salud y pensiones, estableciendo como requisito indispensable para el pago de su cuenta de cobro.


Los términos de invitación deberán prever que el pago de los honorarios mensuales sólo podrá ordenarse previa presentación del informe de actividades del contratista con el visto bueno de la interventoría. EL CONTRATISTA.

QUIEN DEBE RESPONDER POR LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS:

RIESGO 3 CUANDO DURANTE

NOMBRE PROBABILIDAD SEVERIDAD RIESGO RECLAMOS POR ACCIDENTE DE BAJA MODERADA TOLERABLE TRABAJO. Descripción de lo que puede pasar si se materializa el riesgo, incluyendo las consecuencias.

Riesgo 2 Indemnizaciones al personal CAUSAS • •

No tener afiliado al personal que desarrolla el objeto contractual afiliados a una ARP/(ARL No tener el trabajador las competencias laborales pertinentes. TRATAMIENTO Distribución de las medidas de prevención, protección y transferencia CONTRATISTA

• Tener afiliado el personal a una administradora de riesgos profesionales y puntualidad en el pago de las obligaciones laborales. • Presentación de informes a Emvarias, con los respectivos soportes de pagos de obligaciones laborales. • Constituir póliza de seguros a favor de Entidades del Estado del Estado que ampare el pago de salarios, prestaciones a los trabajadores del contratista. QUIEN DEBE RESPONDER POR LAS PÉRDIDAS

EMPRESA Control y vigilancia por parte del interventor asignado al contrato, para exigir al contratista el cumplimiento de las obligaciones laborales.

El interventor debe exigir al contratista la afiliación de sus trabajadores a la seguridad social integral antes de iniciar el contrato y anexar el comprobante de los pagos mensuales de la seguridad social a las facturas mensuales.

Solicitar póliza de responsabilidad civil en la cual la Empresa figure como coasegurada.

EL CONTRATISTA.


ECONÓMICAS:

CATAS TROFICA

RIESGO MODERADO Transferir Proteger

MODERADA

RIESGO TOLERABLE Proteger Transferir

LEVE

SEVERIDAD

MATRÍZ DE RIESGOS RIESGO IMPORTANTE Transferir Proteger Prevenir

RIESGO MODERADO Proteger Prevenir Transferir

R1, R2, R3

RIESGO ACEPTABLE Aceptar

BAJA

RIESGO INACEPTABLE Evitar Transferir Proteger Prevenir

RIESGO IMPORTANTE Prevenir Transferir Proteger

RIESGO TOLERABLE Prevenir Aceptar

RIESGO MODERADO Prevenir

MEDIA

ALTA


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