Rendición de Cuentas de APM 2021

I

AD POR

U

AR I A

AUTOR

D

T

RENDICIÓN DE CUENTAS 2021

MANTA

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

MISIÓN APM Autoridad Portuaria de Manta es la institución que regenta el sector de servicios portuarios en el Puerto de Manta; velando por el fiel cumplimiento de los contratos de delegación de áreas concesionadas y alianzas público-privadas, así como de la correcta operatividad del Terminal Pesquero y de Cabotaje para atender a los requerimientos de actividades de carga, descarga y aprovisionamiento de la flota pesquera.

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

CRÉDITOS

Ing. Walther Villao Vera GERENTE Lcda. Wendy Menéndez DIRCOM Lcdo. Fernando Holguín Lcdo. Jorge Estrada Rodrigo Loor EQUIPO DE COMUNICACIÓN Juntos por el desarrollo del puerto. 02

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

En este Gobierno abierto y de transparencia, rendimos cuentas a los ciudadanos sobre la gestión administrativa y operativa ejecutada en Autoridad Portuaria de Manta durante el 2021. Asumí la Gerencia de la entidad el 22 de febrero de este año, pero al ser ésta una obligatoriedad legal, informaré sobre la administración pública y sus resultados en este periodo.

Los logros que serán expuestos a continuación también han sido producto del trabajo

03

de las 11 Direcciones de área que han tenido vinculación directa con los procesos y acciones desarrolladas en el Terminal Pesquero y de Cabotaje, el Malecón Escénico de Manta y la fiscalización del Gestor Delegados de los Muelles Internacionales.

Estamos dando grandes pasos en el camino a la excelencia contribuyendo desde nuestro puerto multipropósito a la cadena logística del país y el comercio exterior.

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

Nombre de la entidad: Autoridad Portuaria de Manta Adscrita al: Ministerio de Transporte y Obras Públicas Provincia: Manabí Cantón: Manta Parroquia: Manta Dirección: Avenida Malecón Jaime Chávez Gutiérrez y calle 20 Página web: www.puertodemanta.gob.ec Teléfono: 05 3700-545 Número de RUC: 1360034020001

Nombre del representante: Walther Villao Vera Profesión: Ingeniero Cargo: Gerente Fecha posesión del cargo: 23 de febrero de 2022 Correo electrónico: wvillao@apm.gob.ec Según Decreto Ejecutivo Nro. 356, de fecha 22 de febrero de 2022 el señor Presidente de la República del Ecuador Guillermo Lasso designa al ingeniero Walter Segundo Villao Vera como gerente titular de Autoridad Portuaria de Manta, desde el 23 de febrero de 2022.

Periodo del cual rinde cuentas: enero a diciembre de 2021 Fecha de elaboración del informe previo: 30 de marzo de 2022 Cobertura geográfica: Local Unidades Administrativas territoriales que la integran: Autoridad Portuaria de Manta es una unidad adscrita al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, y no tiene unidades administrativas territoriales adicionales a la domiciliada en la ciudad de Manta.

Juntos por el desarrollo del puerto. 04

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

­ Autoridad Portuaria de Manta ha mantenido en el año 2021 un índice de Gestión Estratégica de 89,84%, y un índice de Gestión Operativa de 100%, los mismos que son medidos por la Secretaría Técnica de Planificación “Planifica Ecuador” para evaluar el cumplimiento de las metas de resultados y de gestión que se plantea la institución cada año.

Ejecución de la Planificación Operativa Anual (POA) 2021 La ejecución del POA representa el 99.54%, de lo planificado en el 2021

Autoridad Portuaria de Manta en su Plan de Simplificación de Trámites en 2021 priorizó el trámite: Permiso de Operación para Operadores Portuarios de Buques. Aplicando la estrategia: “Automatización y digitalización de los trámites” se redujo a cero las interacciones debido a que el usuario portando la póliza digital ya no necesita acercarse a Autoridad Portuaria de Manta. Así mejoró la eficiencia en el servicio.

La Dirección de Comunicación Social, en el 2021, realizó dos encuestas semestrales, con la finalidad de medir los índices de satisfacción de los usuarios externos sobre la calidad de los servicios que brinda tanto en las áreas operativas del Terminal Pesquero y de Cabotaje, cuanto en el edificio Administrativo de APM, logrando obtener un 0.96 y 0.91 por ciento respectivamente.

05

Durante el año 2021, esta entidad ha logrado el cumplimiento del registro de información de resultados de indicadores en la herramienta GPR tanto a nivel estratégico como operativo, situación que ha permitido mantenernos con 100% de cumplimiento.

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

En cumplimiento a la Norma Técnica del Sistema Nacional de Planificación Participativa, Autoridad Portuaria de Manta elaboró el Plan Estratégico Institucional 2022 – 2025, el mismo que fue validado metodológicamente por la Secretaría Nacional de Planificación, así como avalado por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Este Plan contempla 5 Objetivos Estratégicos Institucionales, 23 Estrategias para su cumplimiento, 4 indicadores estratégicos y 9 indicadores de gestión:

­

Juntos por el desarrollo del puerto. 06

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

07

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

­

Juntos por el desarrollo del puerto.

08

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

­

­

09

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

Autoridad Portuaria de Manta cumple su rol fiscalizador del contrato de Delegación de los Terminales Internacionales del puerto de Manta con la empresa Terminal Portuario de Manta (TPM S.A) en el marco de una alianza público privada y en consecución de un puerto moderno y eficiente que dinamiza la economía local y regional.

Se mantienen mesas de trabajo entre ambas entidades con hojas de rutas que permiten establecer líneas de responsabilidad para el control en temas técnicos, operacionales, legales, económico-financieros de la administración del Gestor Privado, así como sobre los activos y proyectos en ejecución del Contrato de Gestión Delegada como la Construcción de Estación de Guardacostas en el Puerto de Manta; Construcción de Sistema contra incen-

dios en el Puerto de Manta; Construcción de Sistema de Agua potable e Implementación de Básculas y puerta de Terminal Portuario de Manta TPM S.A en su segunda etapa.

APM dispone de un marco jurídico que permite sustentar todas las actividades de control y supervisión sobre la delegataria. Se han desarrollado reuniones para dar cumplimento a los procesos contractuales pendientes y en marcha que garanticen la prestación de servicios y una eficiente operatividad portuaria.

Autoridad Portuaria de Manta garantiza y hace un proceso de seguimiento, evaluación y de fiscalización para que se den las inversiones estipuladas en el contrato, lo que ayudará a mejorar la operatividad y desarrollo del puerto de los manabitas.

Juntos por el desarrollo del puerto. 10

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

Durante el 2021, el 92% de la carga internacional que se movilizó en el puerto de Manta fue netamente de importación, alcanzando un total de 993.00 toneladas de carga internacional y 84.260 toneladas de carga nacional.

La carga de exportación y de trasbordo alcanzó un movimiento durante el año 2021 de 88,963 toneladas; es decir en el los muelles Internacionales se movilizó durante el año 2021 el total de 1, 166.226 toneladas métricas de carga, compuesta de la siguiente manera:

Composición de la carga movilizada en el Terminal Internacional

Fuente: Sistema Estadístico Elaboración: Dirección de Promoción y Comercialización

11

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

­

Fuente: Sistema Estadístico Elaboración: Dirección de Promoción y Comercialización

Los gráneles secos corresponden a la importación de trigo y urea; el año 2021 por el Terminal Internacional se movilizaron 569.797 toneladas métricas, incrementando el 17% con relación al año anterior (485.368 TM). Sus principales consignatarios son Moderna Alimentos, Corporación Superior CORSUPERIOR S.A. y Sucesores de J Paredes M S.A.

­

Fuente: Sistema Estadístico Elaboración: Dirección de Promoción y Comercialización

Los gráneles líquidos corresponden a los aceites crudo de soya, girasol y palma, en su mayoría de importación. Durante el año 2021 se movilizaron por el Terminal Internacional 104.492 toneladas métricas, la referida importación presenta un decrecimiento del -20%, con relación al año anterior (130.578 TM). Sus principales consignatarios son LA FABRIL S.A. e INDUSTRIAS ALES C. A.

Juntos por el desarrollo del puerto. 12

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

­

Fuente: Sistema Estadístico Elaboración: Dirección de Promoción y Comercialización

La carga general corresponde a los automóviles, buses, maquinarias de construcción, maquinarias agrícolas, chasises y carga suelta que se moviliza en los buques porta-vehículos ya sea de importación, exportación y trasbordo. Se movilizaron durante el 2021, 139.234 toneladas métricas, con un incremento del 71% con relación al año anterior (81.434 TM). Sus principales consignatarios son GENERAL MOTORS ECUADOR S.A., COMERCIAL CARLOS ROLDAN CIA. LTDA., AMBACAR CIA. LTDA., entre otros.

­

Fuente: Sistema Estadístico Elaboración: Dirección de Promoción y Comercialización

La carga contenerizada corresponde a exportación de productos como: pescados en conservas, atún enlatado, pescado congelado, camarones, etc. En el año 2021 en el Terminal Internacional de la Autoridad Portuaria de Manta se movilizaron 70.643 toneladas métricas, se refleja un ligero decrecimiento del -4% con relación al año anterior (73.866 TM). Sus principales consignatarios son TECOPESCA S.A., EUROFISH S.A., SEAFMAN, entre otros.

13

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

­

Fuente: Sistema Estadístico Elaboración: Dirección de Promoción y Comercialización

Este corresponde al desembarque de buques pesqueros internacionales y refrigerados. En 2021 se movilizaron por el en el Terminal Internacional de Autoridad Portuaria de Manta 197.799 toneladas métricas, incrementando el 53% respecto al año anterior (129.601 TM). Sus principales consignatarios son EUROFISH, SEAFMAN, CONSERVAS ISABEL, TECOPESCA S.A., entre otros.

­

Fuente: Sistema Estadístico Elaboración: Dirección de Promoción y Comercialización

Corresponde a la pesca nacional desembarcada en los buques pesqueros de bandera ecuatoriana. En el 2021 se movilizaron por el Terminal Internacional 84.260 toneladas métricas, lo que representa un decrecimiento del -15% con relación al año anterior (99.598 TM). Sus principales usuarios son EUROFISH, SEAFMAN, MARBELIZE S.A., CONSERVAS ISABEL, PESPESCA S.A., entre otros.

Juntos por el desarrollo del puerto. 14

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

­

Fuente: Sistema Estadístico Elaboración: Dirección de Promoción y Comercialización

Las unidades de vehículos y maquinarias movilizadas en el puerto internacional de Manta durante el año 2021 fueron 69.571 unidades, incrementado el 60% con relación al año anterior (43.553 unidades). de buques para los cobros de los servicios prestados al buque y a la carga:

­

Fuente: Sistema Estadístico Elaboración: Dirección de Promoción y Comercialización

Cada año llegan al puerto de Manta alrededor de 30.000 visitantes entre pasajeros y tripulantes de distintos lugares del mundo, principalmente desde Estados Unidos, Canadá, Australia y Reino Unido. La reducción del número de pasajeros y tripulantes durante los dos últimos años responde a la pandemia COVID-19 a nivel mundial desde marzo de 2020.

Durante los dos primeros meses del año 2020 arribaron 10 buques con 15.535 pasajeros y tripulantes y durante el año 2021 arribó un buque crucero en el mes de diciembre con 604 pasajeros y tripulantes.

15

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

­

Fuente: Sistema Estadístico Elaboración: Dirección de Promoción y Comercialización

En el año 2021 se movilizaron 8.019 TEU entre importación y exportación; 3.548 TEU de importación y 4.471 TEU de exportación, con un promedio de 169 TEU por buque y comparado con el año anterior este tipo de carga registró una reducción del 5%.

Durante el año 2021 Autoridad Portuaria de Manta movilizó un total de 1`241.473.54 TM, compuesto de la siguiente manera: Terminal Portuario Internacional, administrado por TPM, un total de 1, 166.226 TM. Terminal Pesquero y Cabotaje, administrado por APM, un total de 75.247.54 TM.

Juntos por el desarrollo del puerto. 16

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

17

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

En el 2021 se descargó 75.247,54 toneladas métricas de pesca nacional en el Terminal Pesquero del puerto de Manta, lo cual representa un incremento de 22% respecto al año anterior. Esta industria tiene características particulares, tales como la producción estacional, dependencia alta de condiciones climáticas, montos de inversión en equipamiento e inversiones de volúmenes elevados, por lo que su variación depende de varios factores.

En el 2021 la descarga de pesca nacional se la realizó en ambos terminales; en promedio el Terminal Portuario Internacional moviliza el 62% de la carga pesquera y el Terminal Pesquero y de Cabotaje el 47%. Esto se explica debido a que en el TPI existe mayor disponibilidad de líneas de atraque, además de mayor calado, lo que permite el acoderamiento de buques de mayor tamaño y capacidad de carga.

Fuente: Sistema Estadístico – GSOEP / Dirección de Operaciones Portuarias Elaboración: Dirección de Promoción y Comercialización

Fuente: Sistema Estadístico – GSOEP / Dirección de Operaciones Portuarias Elaboración: Dirección de Promoción y Comercialización

Juntos por el desarrollo del puerto. 18

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021 La ocupación de los muelles en el Terminal Pesquero y Cabotaje es superior al 100%. La capacidad de atención a la flota pesquera industrial en el Terminal Pesquero y de Cabotaje se encuentra saturada, motivo por el cual Autoridad Portuaria de Manta se encuentra emprendiendo el Proyecto de Reconstrucción y Ampliación del Terminal Pesquero y de Cabotaje, mismo que contempla una intervención integral para construir tres nuevos muelles tipo espigon, lo cual permitirà “descongestionar” la sobreocupacón actual de muelles en el terminal pesquero.

Fuente: Sistema GSoep

19

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

APM, registra 4.876 Buques Pesqueros atendidos en el 2021 en el Terminal Pesquero: - 297 Informes de Buques Zarpados de Muelle Marginal - 137 Informes por corte de fin de mes de Buques en Muelle Marginal - 364 Informes de Buques Zarpados de Fondeo - 386 Informes por corte de fin de mes de Buques Fondeados - 3.692 Buques Artesanales TOTAL 4.876 Buques Pesqueros Considerando la pandemia por COVID19, al Terminal Pesquero del puerto de Manta arribaron en el 2021 un total de 4.353 embarcaciones distribuidas de la siguiente manera:

Durante el año 2021 se receptaron 727 solicitudes entre atraque, abarloamiento y fondeo, las cuales fueron atendidas al 100%.

En el 2021, en el Sistema Informático GSoep se realizaron un total de 1.184 informes, incluyendo los de Permanencia de Buques por zarpe y cierre de Buques para los cobros de los servicios prestados al Buque y a la Carga

Juntos por el desarrollo del puerto. 20

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

En cuanto a la Gestión Operativa del Terminal Pesquero y de Cabotaje de enero a diciembre de 2021, 261 buques desembarcaron un total de 75.247,54 toneladas de carga superando el objetivo anual de 60.000 TM, es decir por primera vez en la historia, APM obtuvo un 125,4% de cumplimiento sobresaliendo todas las expectativas

­

En el 2021 arribaron en el TPyC un total de 4.353 Buques Pesqueros, así: • 661 Buques Pesqueros Industriales arribados • 3.692 Buques Artesanales arribados, con un total de 9.122 tickets para pesca artesanal.

21

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

Juntos por el desarrollo del puerto. 22

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

En el 2021 no se ejecutó ningún proyecto de inversión en el Terminal Pesquero y Cabotaje del Puerto de Manta

­

23

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

• Se ejecutó la instalación de acometida monofásica de 15KV en media tensión por vía soterrada, con la cual se logra la independencia del sistema de alumbrado eléctrico del tramo final del muelle Pesquero y de Cabotaje.

• Se instalaron lámparas con sensor infrarrojo y de movimiento en los pasillos del edificio Administrativo.

• Se realizaron confecciones de puntas internas de media tensión en subestaciones eléctricas que conducen a la vía principal de los muelles internacionales.

• Mantenimiento general de luminarias de alumbrado exterior del Malecón Escénico.

El Ministerio de Transporte y Obras Públicas y Autoridad Portuaria de Manta, se encuentran gestionando una línea de crédito con el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) para, en el marco del programa de Hoja de Ruta Logística del Ecuador poder conseguir los recursos y dar continuidad al proyecto de Reconstrucción del Terminal Pesquero y de Cabotaje del Puerto de Manta, con una inversión de USD 27.4 millones de dólares.

Juntos por el desarrollo del puerto. 24

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

­

Adicional a la información descrita, la Dirección de Asesoría Jurídica de APM considera relevante lo siguiente: 1. Resolución de 10 de septiembre de 2021, emitida por la Corte Constitucional del Ecuador a favor de Autoridad Portuaria de Manta, Caso No.1977-21-EP. 2. Convenio Interinstitucional de Cooperación para pasantías, entre Autoridad Portuaria de Manta y la Universidad Particular San Gregorio de Portoviejo.

Todos los meses del año 2021, mediante memorando, la Dirección de Comunicación Social quien preside el comité de Transparencia de Autoridad Portuaria de Manta, ha realizado reuniones donde se revisa, valida y actualiza las matrices de cumplimiento al artículo 7 de la LOTAIP.

25

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

El Plan Anual de Contrataciones para la adquisición de bienes, ejecución de obras y servicios incluidos los de consultorías de Autoridad Portuaria de Manta fue publicado en el portal SOCE el 15 de enero de 2021 según aprobación de Gerencia constante en la Resolución administrativa Nro. APM-APM-2021-0002-R del 14 de enero de 2021, por un monto total de USD 6, 861,488.30.

Al PAC inicial 2021 se realizaron 11 reformas motivadas por las diferentes áreas requirentes de la entidad y aprobadas por la Gerencia en Resolucio-

nes administrativas, resultando así que el PAC final descendiera a un monto total de USD 287,034.38.

Al finalizar el ejercicio fiscal 2021, la ejecución del PAC se cumplió en un 100% respecto al número de procesos planificados.

Es importante mencionar que se ha logrado obtener un ahorro significativo de recursos en negociaciones, pujas, entre otros; a través del portal institucional del SERCOP, donde se obtuvo un ahorro aproximado de USD. 63,156.76 dólares americanos.

A continuación cuadro ilustrativo de monto adjudicados, por tipo de contratación, correspondiente al año 2021:

El Plan Anual de Contratación de APM 2021, está publicado en la página web de APM. Link: https://www.puertodemanta.gob.ec/plan-anual-de-contratacion/

Juntos por el desarrollo del puerto. 26

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

Mantenimiento oportuno de la flota vehicular A Autoridad Portuaria de Manta le pertenece una flota vehicular de 5 vehículos oficiales y 3 motocicletas,(dos operativas) y para sus mantenimientos se suscribió el Contrato Nº APM-2020 Nº 17 para el “SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE VEHÍCULOS OFICIALES E INSTITUCIONALES DE AUTORIDAD PORTUARIA DE MANTA”, mediante proceso de Menor Cuantía de Servicio, el cual incluyó cambio de repuestos y mano de obra; en este contrato de mantenimiento se encuentran inmersos los nueve vehículos pertenecientes a la Ex concesionaria TIDE y que ahora se encuentran bajo la administración de la entidad. En noviembre de 2021 se realizó un nuevo de ínfima cuantía para la continuidad de los mantenimientos preventivos y correctivos a los vehículos de la entidad.

En razón del agresivo ambiente salino se realiza constantemente el mantenimiento a las instalaciones sanitarias de APM y del Terminal Pesquero. Así mismo se revisa constantemente las condiciones de las tuberías de agua potable del edificio Administrativo de APM.

­

• Procesos de remate y donaciones • Constatación física de bienes En atención a recomendación emitida por la Contraloría General del Estado y Ministerio de Economía y Finanzas se realizó la carga inicial de bienes inmuebles. También se hizo la carga inicial de Inventarios y Conciliación de Saldos entre sistemas de inventarios, bienes muebles e inmuebles, quedando regulados todos los bienes de APM hasta el 31 de diciembre del 2021 en los sistemas institucionales, acorde a normativa vigente.

27

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

Juntos por el desarrollo del puerto. 28

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

Los ingresos que genera Autoridad Portuaria de Manta corresponden a servicios portuarios del Terminal Pesquero y Cabotaje, amparados en los reglamentos y tarifarios expedidos; canon fijo y variable recibidos por concepto del cumplimiento del contrato de delegación del Terminal Internacional a la empresa privada Terminal Portuario de Manta (TPM); arrendamiento de áreas; arrendamiento de locales comerciales y servicio de parqueadero vehicular en el Malecón Escénico de Manta.

La ejecución presupuestaria de ingresos de enero a diciembre de 2021 fue de 99,68% por el devengado y 96,27% por el recaudado.

Fuente: Cédula presupuestaria de ingresos, Sistema Esigef, Dirección Financiera

29

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

La ejecución del gasto alcanzó el 99.47% de lo codificado en el ejercicio fiscal 2021

EJECUCIÓN DE GASTOS PERIODO ENERO - DICIEMBRE POR FUENTE DE FINANCIMAMIENTO Fuente: Cédulas presupuestarias de gastos, sistema e-SIGEF

Juntos por el desarrollo del puerto. 30

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

Comprende gastos de remuneración unificada, décimos tercero y cuarto sueldos, encargos y subrogaciones, servicios personales por contrato, aporte patronal, fondos de reserva, otras indemnizaciones laborales. Representa el 58% de los gastos devengados y su ejecución en el ejercicio fiscal 2021 fue de 100% del codificado en este grupo.

Representa el 25% de los gastos devengados y su ejecución en el ejercicio fiscal 2021 fue del 98% del codificado en este grupo. Cabe recalcar que esta ejecución se debe a las restricciones de Ítems por parte del Ministerio de Economía y Finanzas vinculado a los Estados de Excepción decretado por el Gobierno Nacional a causa de la pandemia del COVID - 19.

Representa el 11% de los gastos devengados y su ejecución en el ejercicio fiscal 2021 fue del 100%

Pagos por Jubilación Patronal. Representa el 6% de los gastos devengados y su ejecución en el ejercicio fiscal 2021 fue del 100% Por cierre del ejercicio fiscal 2021, el Ministerio de Finanzas disminuyó del presupuesto $27.534,29 mediante 3 Modificaciones Presupuestarias.

31

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

En el 2021, se pagó a los proveedores, enmarcados en el cumplimiento de la meta del indicador “tiempo promedio de pago de proveedores”. Durante el año 2021 el resultado de este indicador mejoró la meta propuesta de 4 días promedio.

­

Juntos por el desarrollo del puerto. 32

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

Durante todo el año se emitieron las facturas de servicios informados en un tiempo promedio inferior a 1 día. Durante el año 2021 se emitieron 8.740 facturas.

Las Certificaciones Presupuestarias fueron emitidas en un tiempo promedio de 1 día.

Durante el año 2021 se elaboraron 141 certificaciones presupuestarias.

La Autoridad Portuaria de Manta, da cumplimiento a la implementación del Esquema Gubernamental de Seguridad de la Información, versión 2.0, basado en la familia de Normas NTE INEM-ISO/IEC 27000, enfocado en la seguridad de la información.

En el 2021 se implementó el PROCEDIMIENTO PARA ENTREGA DE INFORMACIÓN DIGITAL al momento que un funcionario es desvinculado de la entidad.

• Políticas de prohibición de uso de software ilegal • Política de puesto de trabajo despejado y pantalla limpia • Política de privacidad para el tratamiento de datos personales • Plan de acción emergente ante ciberataques

­ Mejoras en la consulta de Trámite en Línea, solicitud de “autorización de ingreso al puerto – emisión de credenciales”.

Ejecutó la primera fase de la SISTEMATIZACIÒN de la solicitud en Línea de atraque y fondeo.

33

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

En el cumplimiento a los estándares de seguridad Autoridad Portuaria de Manta cuenta con un Plan de Contingencia para el Control de Emergencias debidamente actualizado de acuerdo a lo dispuesto por las Normas de Seguridad BASC. Este plan contiene las instrucciones que facilitan las directrices y recomendaciones para enfrentar cualquier incidente o accidente real o perturbe la estabilidad y el normal funcionamiento de APM, adoptando medidas que protejan la integridad de las personas, el ambiente y las edificaciones de la institución.

En cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental se hizo un estricto control antes y durante la construcción de ascensor en el edificio Administrativo de APM con el fin de evitar la contaminación de los recursos y la afectación al personal que labora en la entidad.

Durante el 2021, se garantizó el adecuado manejo y entrega de las aguas de sentina de los barcos a gestores ambientales autorizados cumpliendo las normas nacionales e internacionales con el fin de prevenir la ocurrencia de impactos negativos a las aguas marinas.

APM en conjunto con el Ministerio del Ambiente y Capitanía exigió el retiro de las aguas de sentina de las embarcaciones a través de gestores ambientales regulados por la Subsecretaría de Puertos, garantizando de esta manera la correcta manipulación, transporte y disposición final de los mismos.

Juntos por el desarrollo del puerto. 34

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

• Campaña anti derrames Hidrocarburíferas a los buques en el muelle marginal y en el área de fondeo junto a Capitanía del Puerto de Manta.

• Inspecciones de medidas de control en entrega/recepción de sustancias oleosas y basura en el muelle del TPyC. • Jornada de Arborización en las instalaciones de Autoridad Portuaria de Manta.

• Minga Submarina denominada “Un Océano para la vida”.

• Minga de limpieza en el área de parqueo del TPyC (edificio de operaciones y edificio de Atunec).

• Plan de monitoreo de la calidad del agua. – por presencia de hidrocarburo en la rada del puerto de manta

Los servidores de Autoridad Portuaria de Manta participaron el 13 de octubre de 2021 de un simulacro de evacuación ante hipótesis de terremoto de 8.1 en el marco del ejercicio Multinacional SOLIDAREX II – 2021 en la que participarán las Fuerzas Armadas de Ecuador, Colombia, México y Perú poniendo de manifiesto sus capacidades en la ejecución de operaciones de asistencia humanitaria y mitigación de riesgos ante la ocurrencia de fenómenos naturales. El evento tuvo como escenario el edificio Administrativo de APM y el objetivo fue medir la capacidad de respuesta ante un terremoto.

­ • La recolección de residuos inorgánicos en el muro de escollera del TPC. • Control de Gestión Ambiental.

• Limpieza y recolección de desechos sólidos.

• Remediación por derrame de hidrocarburo.

35

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

Con el propósito de fomentar la conservación del medio ambiente e impulsar actividades ecológicas, los Directivos y servidores de Autoridad Portuaria de Manta con el apoyo del GAD Manta realizaron una jornada de arborización el 16 de octubre. Se sembraron 518 plantas de especies varias (chavela, ixora roja, pensamientos y duranta), 66 árboles de dos especies (flor de niño y olivo negro) en el acceso al Terminal Pesquero, Malecón Escénico y en el edificio Administrativo de Autoridad Portuaria de Manta, reduciendo la contaminación y mejorará el entorno urbanístico de las instalaciones portuarias y de la ciudad.

­¡ APM mantiene activo el PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD PARA CONTROL DE EMERGENCIAS, donde se toman medidas preventivas ante casos sospechosos o confirmados de cualquier enfermedad respiratoria de tipo infecciosa conminando a los usuarios internos y externos el uso de elementos de protección definidos para el efecto.

APM recibió su re-certificación de la Norma Internacional de Seguridad Business Alliance For Secure Commerce, BASC. Este logro que se repite por décimo año consecutivo convierte al Terminal Pesquero y de Cabotaje en uno de los más importantes y seguros del país y la región en la lucha para contrarrestar las amenazas del narcotrafico, terrorismo y todo comercio ilícito de mercaderías.

Juntos por el desarrollo del puerto. 36

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

El 11 de noviembre de 2021 se adjudicó el contrato de Seguridad y Vigilancia de las instalaciones Portuarias a la compañía de Vigilancia COMFASEG Cia. Ltda., con un plazo de 51 días, con un valor de $ 46.899,85 más IVA., para brindar la seguridad a los usuarios internos y externos de APM cumpliendo los estándares de calidad en puertos

­ La entidad en base a la planificación anual del Talento Humano, cuyos puestos fueron requeridos por los Directores de área para la oportuna prestación de servicios institucionales, ha mantenido en el Distributivo de personal un número de servidores que no excede lo planificado y reportado por el Ministerio de Trabajo esto en el caso de los servidores vinculados en el 2021.

37

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

La entidad ha mantenido el nivel de calidad en grado 6, durante el 2021 reportando los siguientes parámetros: 1.- Nivel de satisfacción del cliente = 94,10% 2.- Cumplimento de la Escala de Remuneraciones = 100% 3.- Cumplimiento en Herramienta GPR = 100% 4.- Implementación de Estatuto Orgánico por Procesos = 100% 5.- Aprobación de Manuel de Clasificación y Valoración de Puestos = 100% 6.- Administración de SIITH = 97,32% 7.- Calificación de Régimen Laboral- obreros y obreras = 100% 8.- Metas de Servicios Públicos-Escala 20% = 100%7 SERVIDORES

­ En Autoridad Portuaria de Manta, se aplica el sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo como herramienta estratégica orientada a la prevención y/o control total de pérdidas materiales y humanas, minimizando riesgos ocupacionales, que permitan al servidor laborar en ambientes de trabajo SANOS Y SEGUROS, y brindar al usuario externo condiciones de seguridad.

La información de riesgos laborales, mediante metodología científica aprobada por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo, ha sido emigrada a una herramienta informática, con finalidad de administrar y controlar los datos de los servidores que laboran en Autoridad Portuaria de Manta. Esta herramienta tiene la finalidad de controlar y administrar los riesgos inherentes en la entidad, procurando realizar acciones de mejora continua y acrecentando la cultura en prevención eliminando condiciones inseguras y con ello evitar accidentes, incidentes y enfermedades.

¢ En cumplimiento al Acuerdo Ministerial 0135 se actualizó el reglamento de Higiene y Seguridad el 17 de septiembre de 2021, conforme a estructura propuesta por el ministerio de trabajo, la cual fue aprobada en su plataforma virtual, se dio a conocer a los servidores y se ha publicado en lugares relevantes tal como indica la legislación vigente.

Se elaboró el PROTOCOLO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE CASOS DE DISCRIMINACIÓN, ACOSO LABORAL Y TODA FORMA DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN AUTORIDAD PORTUARIA DE MANTA, y se difundió a todos los servidores a través de medios electrónicos y en sus respectivos puestos de trabajo.

39

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

£

Juntos por el desarrollo del puerto. 40

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

­

­

41

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

¤ ¥ Mediante Decreto Ejecutivo número 83 de fecha 15 de junio de 202, el Presidente de la Republica Guillermo Lasso, designó a la ingeniera Jessika Guadamud Carreño, como delegada del Presidente de la República para presidir el Directorio de Autoridad Portuaria de Manta.

Con un emotivo acto solemne, Autoridad Portuaria de Manta, junto a servidores de la entidad, conmemoraron el 12 de noviembre su quincuagésimo quinto aniversario de creación. Se entregaron reconocimientos a los servidores que cumplieron 5,10 y 25 años de labores constantes en APM.

En el marco de la Segunda Edición del Padrón y Censo de Archivos de las instituciones del Estado ecuatoriano, Autoridad Portuaria de Manta alcanzó el galardón de Organización de Archivos, respecto a la aplicación de buenas prácticas archivísticas para la adecuada custodia y conservación de los documentos que constituyen herramientas indispensables para la rendición de cuentas, transparencia y control y que a la vez son el patrimonio documental de la nación.

Juntos por el desarrollo del puerto. 42

RENDICIÓN DE CUENTAS APM 2021

Para reducir los daños en el ecosistema marino y concientizar a los armadores, pescadores artesanales e industriales y usuarios del puerto sobre el manejo adecuado de toda clase de residuos, Autoridad Portuaria de Manta y la Capitanía del Puerto realizarán una limpieza en el lecho marino a través de la minga “un océano por la vida” el 28 de agosto en la rada del Terminal Pesquero y de Cabotaje. Se extrajo 2.65 toneladas de basura.

La Capitanía del Puerto de Manta realizó el 02 de diciembre de 2021 el ejercicio de Protección Marítima y Respuesta a Emergencias COZPRE 2021 en los Muelles Internacionales del puerto de Manta, con la participación de todas las entidades pertenecientes al Comité Zonal de Prevención y Respuesta a Emergencias. En el auditorio de APM se conformó el centro de mando donde se tomaron decisiones e hicieron un seguimiento minucioso al ejercicio. APM brindó todas las facilidades logísticas y operativas para el desarrollo de esta práctica de protección marítima.

Una vez que el COE emitió una resolución en la que aprobó los protocolos para la reanudación de la actividad de cruceros en el país, el 17 de diciembre de 2021 arribó al puerto de Manta el crucero Silver Moon con más de 500 pasajeros y 320 tripulantes reactivando la economía y el turismo nacional. Se aplicaron todas las medidas de bioseguridad aplicando estrictamente las disposiciones de control de las entidades de Gobierno en el arribo, estadía y zarpe del crucero.

Autoridad Portuaria de Manta, aprovecha las ventajas tecnológicas para llegar a más público en el universo de las redes sociales. En el 2021 se actualizó permanentemente la información de los portales donde APM tiene presencia.

En el caso de la web institucional, se publicaron 52 notas informativas y se actualizó información referente a la Delegación del puerto de Manta, LOTAIP, Trámites Ciudadanos, entre otras incorporaciones solicitadas por las direcciones de área de APM, así como del Gobierno Central y el Ministerio rector.

43

POR EL DESARROLLO DE MANTA

www.puertodemanta.gob.ec