Rendición de Cuentas APM 2023

Autoridad Portuaria de Manta es la institución que regenta el sector de servicios portuarios en el Puerto de Manta; velando por el fiel cumplimiento de los contratos de delegación de áreas concesionadas y alianzas público-privadas, así como de la correcta operatividad del Terminal Pesquero y de Cabotaje para atender a los requerimientos de actividades de carga, descarga y aprovisionamiento de la flota pesquera.

GERENTE

Lcda. Wendy Menéndez DIRCOM

Lcdo. Fernando Holguín Lcdo. Jorge Estrada

Rodrigo Loor EQUIPO DE COMUNICACIÓN

MENSAJE DEL GERENTE

En el Gobierno del Nuevo Ecuador, cumplimos con la Rendición de Cuentas a los ciudadanos sobre la gestión administrativa y operativa llevada a cabo en la Autoridad Portuaria de Manta durante el año 2023. Esta práctica es esencial, ya que permite a los ecuatorianos obtener información detallada sobre la gestión portuaria y sus resultados. Al hacerlo, se genera mayor transparencia y se activa el control social, contribuyendo así a una administración más efectiva y legítima.

Como nuevo Gerente de la entidad desde el 1 de marzo de 2024, es mi deber informar sobre la administración pública y los resultados obtenidos durante el 2023 bajo las Gerencias de Rigoberto Carvallo Romero y Ronald Muñoz Cedeño.

Los logros que presentaré a continuación son el resultado del trabajo de las Direcciones de área, quienes han estado directamente involucradas en los procesos y acciones desarrolladas en el Terminal Pesquero y de Cabotaje, el Malecón Escénico de Manta y en el control al Contrato de Gestión Delegada de la Terminal Internacional.

Como Gerente de esta emblemática entidad, mi compromiso es trabajar incansablemente por el progreso, la prosperidad y el impulso del puerto de los manabitas en beneficio de los ecuatorianos, bajo la coordinación del Ministerio de Transporte y Obras Públicas; entidad rectoral del Sistema Nacional del Transporte Multimodal y el liderazgo del Presidente de la República, Daniel Noboa.

Byron Franco Tutiven

DATOS GENERALES

Nombre de la entidad: Autoridad Portuaria de Manta

Adscrita al: Ministerio de Transporte y Obras Públicas

Provincia: Manabí

Cantón: Manta

Parroquia: Manta

Dirección: Avenida Malecón Jaime Chávez Gutiérrez y calle 20

Página web: www.puertodemanta.gob.ec

Teléfono: 05 3700-545

Número de RUC: 1360034020001

DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL

Nombre del representante: Byron Franco Tutiven

Profesión: Ingeniero Comercial

Cargo: Gerente

Fecha posesión del cargo: 1 de marzo de 2024

Correo electrónico: bfranco@apm.gob.ec

Según Decreto Ejecutivo número 198 de fecha 01 de marzo de 2024 el señor Presidente de la República del Ecuador Daniel Noboa Azin designa al señor Byron Walther Franco Tutivén como gerente titular de Autoridad Portuaria de Manta.

DATOS DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS

Periodo del cual rinde cuentas: enero a diciembre de 2023

Fecha de elaboración del informe previo: 30 de marzo de 2024

Cobertura geográfica: Local

Unidades Administrativas territoriales que la integran: Autoridad Portuaria de Manta es una unidad adscrita al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, y no tiene unidades administrativas territoriales adicionales a la domiciliada en la ciudad de Manta.

PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL

Resultados de gestión institucional 2023

Autoridad Portuaria de Manta ha alcanzado en el año 2023 un Índice de Gestión Estratégica (IGE) de 83.33% y un Índice de Gestión Operativa de Proyecto de Inversión (IGEO) del 00.00%, por motivo de que el Proyecto “Reconstrucción del Terminal Pesquero y de Cabotaje de Autoridad Portuaria de Manta", no fue considerado en el Plan Anual de Inversión y proforma del año 2023 por la Secretaría Nacional de Planificación; sin embargo Autoridad Portuaria de Manta ha persistido en su solicitud ante los organismos competentes para que se considere este proyecto.

A nivel estratégico, Autoridad Portuaria de Manta se planteó las siguientes metas en el sistema Gobierno por Resultados (GPR) para el año 2023, siendo la siguiente el cumplimiento de las mismas:

Ejecución de la Planificación Operativa Anual

(POA) 2023

La ejecución del POA representa el 95.60%, de lo planificado en el 2023

Fuente: Sistema E-sigef

Elaboración: Dirección de Planificación y Gestión Integral – APM

Plan de Simplificación de Trámites

Autoridad Portuaria de Manta en su Plan de Simplificación de Trámites en el año 2023 modernizó procesos, permitiendo agilizar la gestión, reducir tiempos de espera y facilitar la interacción entre los usuarios y la institución:

1- Automatización y digitalización del trámite para la obtención de permiso de Operación para Operadores Portuarios de Servicios Conexos.

2- Automatización y digitalización del trámite para la obtención de permiso de Operación para Operadores Portuarios de buques.

Encuestas semestrales de satisfacción

La Dirección de Comunicación Social, en el 2023, realizó dos encuestas semestrales, con la finalidad de medir los índices de satisfacción de los usuarios externos sobre la calidad de los servicios que brinda tanto en las áreas operativas del Terminal Pesquero y de Cabotaje, cuanto en el edificio Administrativo de APM, logrando obtener un 85.70 y 94.60 por ciento respectivamente.

Gobierno por Resultado GPR

Durante el año 2023, esta entidad ha logrado el cumplimiento del registro de información de resultados de indicadores en la herramienta GPR tanto a nivel estratégico como operativo; situación que ha permitido mantenernos con 100% de cumplimiento.

Elaboración del Plan Estratégico Institucional 2022 – 2025

Autoridad Portuaria de Manta cuenta con el Plan Estratégico Institucional 2022 – 2025. Este Plan contempla cinco objetivos estratégicos institucionales, 23 estrategias, cuatro indicadores estratégicos y 24 indicadores de gestión

Incrementar la eficiencia en la prestación de servicios portuarios a la flota pesquera que opera en el Terminal Pesquero y de Cabotaje del Puerto de Manta

Fortalecer las capacidades institucionales

Incrementar la infraestructura portuaria disponible que permita atender a la la flota pesquera que opera en el Terminal Pesquero y de Cabotaje del Puerto de Manta

Fortalecer los niveles de seguridad física, industrial, tecnológica, prevenir delitos informáticos, minimizar los riesgos de desastres, aplicación de medidas de bioseguridad y prever la contaminación ambiental dentro de las instalaciones del Terminal Pesquero y de Cabotaje del Puerto de Manta a través de prevención, mitigación y respuesta

Incrementar el control de los aspectos técnicos, operacionales, legales, económico financieros de la administración del Gestor Privado, así como los activos, proyectos e instalaciones afectadas por la ejecución de las actividades previstas en el Contrato de Gestión Delgada

GESTIÓN DE LA DELEGACIÓN DEL PUERTO DE MANTA

Autoridad Portuaria supervisa contrato de Delegación de la Terminal Internacional

La Autoridad Portuaria de Manta desempeña un papel fundamental al controlar el contrato de Delegación de los Terminales Internacionales del puerto de Manta con la empresa Terminal Portuario de Manta (TPM S.A). Esta asociación, enmarcada en una alianza público-privada, tiene como objetivo lograr un puerto moderno y eficiente que impulse la economía local y regional.

Para garantizar una gestión efectiva, se mantienen mesas de trabajo entre ambas entidades. Estas reuniones permiten establecer líneas de responsabilidad en áreas clave, como temas técnicos, operacionales, legales y económico-financieros relacionados con la administración del Gestor Privado y los activos y proyectos portuarios.

La Autoridad Portuaria de Manta cuenta con un marco jurídico sólido que respalda todas las actividades de control y supervisión sobre la delegataria. Además, se han llevado a cabo reuniones para cumplir con los procesos contractuales pendientes y en curso, asegurando así la prestación de servicios y una operatividad portuaria eficiente.

A través de un riguroso proceso de seguimiento, evaluación y fiscalización, la Autoridad Portuaria de Manta vela por que se realicen las inversiones estipuladas en el contrato. Contribuyendo significativamente a mejorar la operatividad y el desarrollo del puerto en beneficio de la comunidad manabita.

Obras aprobadas en el periodo 2023 por parte de la entidad delegante

MOVIMIENTO PORTUARIO DEL TERMINAL INTERNACIONAL DELEGADO A TPM S.A.

Arribo de embarcaciones

Durante el año 2023 arribaron 446 embarcaciones de bandera internacional, el 39% de buques mercantes, 94 arribos de buques carreros movilizando 72,927 unidades de vehículos y maquinarias. Los buques pesqueros internacionales aportan con el 50%, buques turísticos con el 8% y otros de bandera internacional tales como remolcadores, dragas, fines de investigación con el 4%. Adicional por el Terminal Internacional también arribaron 200 pesqueros nacionales.

Movimiento de Carga

- 2023 por línea de negocios

El Puerto de Manta en el Terminal Internacional movilizó 1,105,736 toneladas de carga durante el año 2023, el 98% de la carga internacional fue netamente de importación, alcanzando un total de 984,602 toneladas; mientras que la carga de exportación y de trasbordo alcanzó 14,679 y 12,940 toneladas respectivamente; siendo 1,012,221 toneladas de carga internacional.

Respecto a la carga nacional, se desembarcaron 93,515 toneladas, de las cuales 93,418 toneladas corresponden a pesca y la diferencia a carga general, como repuesto para barcos, cabos, entre otros.

Gráfico 1.- Composición de la carga internacional movilizada en el TIAPM

Toneladas métricas de granel solido vegetal y otros movilizadas

Los gráneles secos corresponden a la importación de trigo y en escasas ocasiones torta de soya, urea y muriato de potasio; en el año 2023 por el Terminal Internacional se movilizaron 592,406tm, +18% con relación al año anterior (502,492tm), considerando sus variaciones a factores de mercadeo y competitividad. Sus principales consignatarios son Corporación

Superior CORSUPERIOR S.A., Moderna Alimentos y Sucesores de J Paredes M S.A.

Toneladas métricas de granel liquido movilizadas

Los gráneles líquidos corresponden a los aceites crudo de soya, girasol y palma, en su mayoría de importación. Durante el año 2023 se movilizó por el Terminal Internacional 117,084tm, -4%, con relación al año anterior (122,087tm). Sus principales consignatarios son LA FABRIL S.A. y CARGILLECUADOR CIA. LTDA.

Toneladas métricas de carga general movilizada

La carga general corresponde a los automóviles, buses, maquinarias de construcción, maquinarias agrícolas, chasises y carga suelta que se moviliza especialmente en los buques porta-vehículos ya sea de importación, exportación y trasbordo. Se movilizó 123,009tm, -36% con relación al año anterior (190,844tm). Sus principales consignatarios son AEKIA S.A, GENERAL MOTORS ECUADOR S.A., NEGOCIOS AUTOMOTRICES NEOHYUNDAI SA, TOYOTA DEL ECUADOR S.A., entre otros.

Toneladas métricas de carga contenerizada movilizada

La carga contenerizada en el año 2023 se redujo en un 72%; se recibieron 10,588tm de importación, mismo que corresponden al movimiento de contenedores de 20, 40 y 48 pies, conteniendo vehículos, desde el Puerto de TAICANG – CHINA. Referente a las exportaciones, las 4,731tm son conservas varias (atún en conservas, atún enlatado, camarones y langostinos, entre otros), siendo su destino España, Inglaterra, Italia, Francia y Alemania.

Toneladas métricas de granel solido de pesca internacional movilizada

La pesca internacional corresponde al desembarque de pesca de buques pesqueros internacionales y buques pesqueros refrigerados. Durante el año 2023 se movilizó por el TIAPM 164,403tm, -5% respecto al año anterior (173,708tm). Sus principales consignatarios son SEAFMAN, TECOPESCA, CONSERVAS ISABEL, ASISERVY, entre otros.

Toneladas métricas de pesca nacional movilizada por el TIAPM en el 2023

Corresponde a la pesca nacional desembarcada en los buques pesqueros de bandera ecuatoriana. Durante el año 2023 se movilizó por el TIAPM, 93,418tm, siendo el +19% con relación al año anterior (78,358tm). Sus principales usuarios son EUROFISH, CONSERVAS ISABEL, MARBELIZE S.A., SEAFMAN, PESPESCA S.A., entre otros.

Número de vehículos y maquinarias movilizadas en el 2023

Durante el año 2023 se refleja un decrecimiento del 31% con relación al anterior, cabe indicar que el año 2022 ha sido el de mayor movimiento de vehículos durante estos últimos seis años. El total de vehículos y maquinarias que se movilizaron fue de 72,927 unidades, siendo el 98% de importación.

Número de pasajeros arribados en buques cruceros en el 2023

En el año 2023 arribaron 34 buques con 42,163 visitantes, siendo el 62% pasajeros (26,055) y la diferencia tripulantes. Se observa un incremento considerable, mejorando el desarrollo económico y turístico de Manta y del país.

Número de TEUS movilizados en el puerto de Manta en el 2023

En el año 2023 se movilizaron 12,101 TEUs, representando un incremento del 87% respecto al año anterior; siendo el 52% TEUs de importación y el 48% de exportación. Aun cuando el aumento es considerable en movimiento de TEUs, es necesario aclarar, que del 48% de movi miento de exportación, apenas el 6% fueron llenos y el resto vacíos (94%).

Cabe indicar que, la línea naviera CMA-CGM operó en el puerto de Manta hasta febrero de 2023, misma que desde el año 2019 hasta el 2022 su mayor movimiento fue exportación de produc tos de conservas varias a países europeos con promedio de 57mil toneladas anuales, por tal motivo sufrió una caída del 72% en toneladas métricas.

Inmediatamente, en el mismo mes y año, la línea naviera COSCO SHIPPING inició sus servicios de tráfico regular de carga contenerizada con una recalada mensual, abriendo una ruta directa entre Asia y Sudamérica, desembarcando o importando contenedores de 20, 40 y 48 pies, conteniendo vehículos, desde el puerto de TAICANG – CHINA, posteriormente el buque conti núa con su ruta a Valparaíso-Chile.

Durante el año 2023 Autoridad Portuaria de Manta movilizó un total de 1`181.380.76 TM, compuesto de la siguiente manera:

- Terminal Internacional, administrado por TPM, un total de 1.105.736 TM.

- Terminal Pesquero y Cabotaje, administrado por APM, un total de 75.644.76 TM.

SERVICIOS EN EL TERMINAL PESQUERO

Movimiento Portuario del Terminal Pesquero y Cabotaje

dependencia alta de condiciones climáticas, montos de inversión en equipamiento e inversiones de volúmenes elevados, por lo que su variación depende de varios factores.

Comparativo de movimiento de la carga desembarcada en el Terminal Pesquero y de Cabotaje desde el año 2020 hasta el 2023.

Desde el año 2020 al 2023, se descargaron un total de 284.941,73 Toneladas

Métricas en los muelles industriales del Terminal Pesquero y de Cabotaje.

En el 2023, han atracados y/o abarloados 442 buques de pesca industrial, 817 buques pesqueros fondeados y 3.973 buques pesqueros artesanales atracados en el Terminal Pesquero y de Cabotaje.

Hay que considerar que el Terminal Pesquero y de Cabotaje por falta de muelle, no satisface toda la demanda de los buques de pesca industrial ubicados en nuestra jurisdicción, los mismos que deben muchas veces abarloarse y esperar turnos para atracarse, situación que se complica en los tiempos de veda; por este motivo es necesario que el Terminal Pesquero y de Cabotaje incremente su capacidad instalada de muelle y así poder captar el mercado insatisfecho que por lo general utilizan los Terminales privados.

Porcentaje de ocupación mensual de buques en el 2023 de los Muelles del TPyC

El Porcentaje de ocupación de los muelles industriales en el Terminal Pesquero y de Cabotaje, tiene un promedio del 204% en el año 2023.

Arribo de embarcaciones al Terminal Pesquero de Manta

APM, registra 5.232 buques pesqueros industriales y artesanales atendidos en el 2023 en el Terminal Pesquero y Cabotaje, distribuidos de la siguiente manera:

- 1.259 Informes de cierre de buques para los cobros de los servicios prestados al buque y a la carga

- 715 solicitudes entre muelle y fondeo

Carga movilizada en los buques industriales en el Terminal Pesquero 2023

De enero a diciembre de 2023, 276 buques desembarcaron un total de 75.644,76 toneladas de carga superando el objetivo anual de 63.000 TM, sobresaliendo todas las expectativas.

GESTIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

En el 2023 no se ejecutó ningún proyecto de inversión en el Terminal Pesquero y Cabotaje del puerto de Manta

Gestión de proyectos de inversión y trabajos de mantenimiento y/o reconstrucción en el Terminal Pesquero

Durante el año 2023 se realizó la siguiente contratación:

Adicionalmente se cumplió con el pago de:

Plan de mantenimiento de instalaciones portuaria con el objetivo mantenerlo operativo las 24 horas del día, todos los días del año 2023.

Reparaciones

y adecuaciones del sistema de defensas de muelles pesqueros

A pesar de los recortes presupuestarios, Autoridad Portuaria de Manta logró hacer mejoras en el sistema de defensa del muelle pesquero con:

1- El suministro e instalación de defensa tipo llanta incluyendo los elementos de sujeción, trabajo en el cual se retiraron y reemplazaron las defensas en mal estado. Se priorizó que las defensas (tipo llantas) suministradas por el contratista fueran similares a las existentes con el fin de preservar la estructura del muelle y las embarcaciones.

2- El suministro y colocación de tuercas y placas de acero inoxidable para sujeción de defensas.

3- Ajuste y soldadura de tuerca a las arandelas existentes.

Esta obra inició el 30 de agosto de 2023 y concluyó el 06 de octubre 2023 del mismo año, con

RESOLUCIONES EMITIDAS POR LA DIRECCIÓN

JURÍDICA DE APM

En el 2023 se emitieron las siguientes Resoluciones Administrativas.

La Dirección de Asesoría Jurídica conforme a sus atribuciones y competencias, logró mediante Acción de Protección dos procesos judiciales a favor de Autoridad Portuaria de Manta y a través de la Procuraduría General del Estado un Proceso de Mediación por concep tos de pago a favor de las partes.

CUMPLIMOS CON LA LOTAIP

Comité de Transparencia:

Todos los meses del año 2023, la Dirección de Comunicación Social quien preside el comité de Transparencia de Autoridad Portuaria de Manta, ha realizado reuniones donde se revisa, valida y actualiza las matrices de cumplimiento al artículo 7 de la LOTAIP.

El Plan Anual de Contrataciones para la adquisición de bienes, ejecución de obras y .servicios de Autoridad Portuaria de Manta fue publicado en el portal SOCE el 13 de enero de 2023 según aprobación de Gerencia constante en la Resolución administrativa Nro. APM-APM-2023-0001-R del 02 del 13 de enero de 2023 por un monto total de USD 498,024.25.

Al PAC inicial 2023 se realizaron 07 reformas motivadas por las diferentes áreas requirentes de la entidad y aprobadas por la Gerencia mediante Resoluciones Administrativas, resultando así que el PAC final ascendiera a

GESTIÓN DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIÓN PAC

un monto total de USD 576,902.50.

Al finalizar el ejercicio fiscal 2023, la ejecución del PAC se cumplió en un 100% respecto al número de procesos planificados. De los procesos publicados en el portal de Compras Públicas 09 fueron declarados desiertos.

Es importante mencionar que se logró obtener un ahorro significativo de recursos en negociaciones, pujas, entre otros; a través del portal institucional del SERCOP, donde se obtuvo un ahorro aproximado de USD. 14,428.53 en procesos de contratación diferentes a la ínfima cuantía.

A continuación cuadro ilustrativo de montos adjudicados, por tipo de contratación, correspondiente al año 2023:

NOTA: Es preciso indicar que cuatro procesos publicados y adjudicados en el portal Compras Públicas bajo la modalidad de ínfima cuantía no fueron incluidos en el PAC 2023 con base en lo que establece el numeral 3 del artículo 149 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; sin embargo, forman parte de lo reportado en el cuadro que antecede.

El Plan Anual de Contratación de APM 2023, está publicado en la página web de APM.

https://www.puertodemanta.gob.ec/wp-content/uploads/2024/01/PAC-APM-2023.pdf

Provisión de servicios institucionales

Mantenimiento oportuno de la flota vehicular

Entre los activos fijos que posee Autoridad Portua ria de Manta constan 5 vehículos oficiales y 3 moto cicletas que componen la flota vehicular Institucio nal, vehículos que son utilizados para el traslado de funcionarios y servidores públicos en cumplimien to de las actividades institucionales.

En estado operativo también se encuentran tres vehículos de la ex concesionaria TIDE que son utili zados para el traslado de funcionarios y servidores públicos para cumplimiento de sus actividades en el Terminal Pesquero y de Cabotaje.

En la Planificación Operativa Anual y el Plan Anual de Contratación de la Dirección Administrativa, se planificó el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos oficiales e institucionales de Autoridad Portuaria de Manta, para el período de cumplimiento en el tercer cuatrimestre 2023, mediante proceso por menor cuantía.

Administración y control de bienes 2023

En el 2023 no se realizó ningún tipo de enajenación, donación, o expropiación de ningún bien de la entidad

Situación de los ingresos

Los ingresos que genera Autoridad Portuaria de Manta corresponden a servicios portuarios del Terminal Pesquero y Cabotaje, amparados en los reglamentos y tarifarios expedidos; canon fijo y variable recibidos por concepto del cumplimiento del contrato de delegación del Terminal Internacional a la empresa privada Terminal Portuario de Manta (TPM); arrendamiento de áreas en el Terminal Pesquero y de Cabotaje; arrendamiento de locales comerciales y servicio de parqueadero vehicular en el Malecón Escénico.

La ejecución presupuestaria de ingresos de enero a diciembre de 2023 fue de 100% por el devengado y 97% por el recaudado.

Situación del gasto

La ejecución del gasto alcanzó el 95.55% del total codificado en el ejercicio fiscal 2023

GRUPO DE GASTO

EJECUCIÓN DE GASTOS PERIODO ENERO - DICIEMBRE POR FUENTE DE FINANCIMAMIENTO

Egresos en personal

Comprende gastos de remuneración unificada, décimos tercero y cuarto sueldos, encargos y subrogaciones, servicios personales por contrato, aporte patronal, fondos de reserva, otras indemnizaciones laborales. Representa el 64% de los gastos devengados y su ejecución en el ejercicio fiscal 2023 fue de 100% del codificado en este grupo.

Bienes y servicios de consumo

Representa el 16% de los gastos devengados y su ejecución en el ejercicio fiscal 2023 fue del 78% del codificado en este grupo.

Otros egresos corrientes

Impuestos, Tasas y contribuciones (Contribución Especial de Mejoras), Seguros. Representan el 14% de los gastos devengados y su ejecución en el ejercicio fiscal 2023 fue del 100%

Transferencias o donaciones corrientes

Pagos por Jubilación Patronal. Representa el 6% de los gastos devengados y su ejecución en el ejercicio fiscal 2023 fue del 100%. Por cierre del ejercicio fiscal 2023, el Ministerio de Finanzas disminuyo del presupuesto $145.488,36 mediante 2 modificaciones presupuestarias, por “Optimización del PGE por cierre de ejercicio fiscal según Art.74 del COPLAFIP”.

En términos generales en el 2023 los ingresos superaron a los gastos, logrando superávit por primera vez desde que se encuentra delegada la Terminal Internacional.

GESTIÓN FINANCIERA

Pago a proveedores:

En el 2023, se pagó a los proveedores, enmarcados en el cumplimiento de la meta del indicador “tiempo promedio de pago de proveedores”. Durante el año 2023 el resultado de este indicador mejoró la meta propuesta de 4 días promedio.

Gestión de recaudación

Tiempo de facturación de los servicios

Durante todo el año se emitieron las facturas de servicios informados en un

Emisión de certificaciones presupuestarias

Las Certificaciones Presupuestarias fueron emitidas en un tiempo promedio

GESTIÓN DE SEGURIDAD DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN

La Dirección de Tecnologías de la Información realizó en el 2023 el mejoramiento, implemen tación y optimización de sistemas tecnológicos internos, entre los que se destacan, sistema administrativo GSOEP, servicio web institucional, sistema Financiero y de Tesorería y de registro de arrendatarios.

En este periódo se ejecutó el mantenimiento de equipos y sitio web, proyectos de desarrollo de software, implementaciones de infraestructura y telecomunicaciones. Se fortalecieron medidas de seguridad cibernética y se garantizó el servicio de internet y la atención oportuna de problemas técnicos.

GESTIÓN DE LA SEGURIDAD EN EL PUERTO

Autoridad Portuaria de Manta en el fiel cumplimiento de los más alto estándares de seguridad cuenta con un Plan de Contingencia para el Control de Emergencias.

Aplicaciones de Seguridad

En el 2023 se revisaron las políticas y procedimientos implementados, vinculados con la seguridad de la información:

- Procedimiento para entrega de información digital

- Firma electrónica del correo y fondos de pantalla

- Política prohibición de uso de software ilegal

- Política de puesto de trabajo despejado y pantalla limpia

- Política de privacidad para el tratamiento de datos personales

- Plan de acción emergente ante ciberataques

Plan de Manejo Ambiental

En el 2023 se cumplió a cabalidad con el control y manejo de desechos no peligrosos y peligrosos-manejo adecuado de desechos comunes y especiales en el Terminal Pesquero y de Cabotaje. Se recolectaron 15.000 botellas plásticas tanto en agua como en la plataforma del terminal, evitando la contaminación en el mar y a las especies marinas.

Control de acceso (emisión de credenciales)

Desde junio hasta diciembre de 2023 la Dirección de Seguridad Integral emitió 2.273 credenciales de ingreso al Terminal Pesquero y de Cabotaje. Es importante mencionar que en el primer quimestre del año 2023 no se emitieron credenciales por falta de materialtarjetas.

Plan de contingencia para derrame de hidrocarburos.

En el 2023 se cumplió con el plan de supervisión y control de la calidad del agua y por presencia de hidrocarburo en la rada del puerto de Manta. En el 2023 se registraron 37 reporte que fueron atendidos por la Unidad de Gestión Ambiental, sin mayor novedad.

En el 2023 se realizó la supervisión y control de la calidad del agua por presencia de basura (RS) en la rada del puerto de Manta en fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental ante el Ministerio del Ambiente y en cumplimiento al convenio del MARPOL.

Plan de emergencia y ejercicios de evacuación

En el 2023 se realizó un plan de emergencia. Se participó en un simulacro de sismo y tsunami que realizo el GAD Manta, en conjunto con la Subsecretaria de Riesgos.

Como datos importantes informamos que en el 2023:

GESTIÓN DEL FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO

Vinculaciones y desvinculaciones de personal en el 2023

La entidad en base a la planificación anual del Talento Humano, cuyos puestos fueron requeridos por los Directores de área para la oportuna prestación de servicios institucionales, ha mantenido en el Distributivo de personal un número de servidores que no excede lo planificado y reportado por el Ministerio de Trabajo esto en el caso de los servidores vinculados en el 2023.

Capacitaciones al personal:

Durante el 2023, Autoridad Portuaria de Manta en concordancia al Plan Anual de Capacitaciones realizó algunas jornadas de formación a los servidores, las mismas que fueron otorgadas por instituciones públicas y privadas.

Indicadores Reactivos de Gestión

Durante el 2023 no se registró accidente laboral, sin embargo existieron dos accidentes in Itinerí/transito los cuales fueron reportados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, para el respectivo tratamiento médico de los trabajadores

Inspecciones de Seguridad y Salud e Higiene Laboral

Se realizaron inspecciones en el Terminal Pesquero y de Cabotaje, emitiendo recomendación de la no utilización de la escalera externa del edificio, hasta que se repare.

Se realizaron inspecciones proveedores de desalojo de aguas residuales, donde se recomendó que los trabaja dores utilicen guantes de nitrilo para la manipulación de mangueras.

Se realizaron estudios ergonómicos en los puestos de trabajo de atención al cliente, debido a la demanda del uso del computador, teclado, mouse y prolongación de horas en trabajo sentado, recomendando la adopción de posturas y programa de pausas activas.

Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo

El 08 de noviembre de 2023 fue aprobado el Reglamento de Higiene y Seguridad con una vigencia de dos años, también fue aprobada la matriz de riesgos laborales de la entidad y la política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

GESTIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DEL MALECÓN ESCÉNICO

En el 2023 se realizó el mantenimiento y limpieza de manera permanente, acciones de reforestación, poda de palmeras y césped en las áreas verdes del Malecón Escénico de Manta.

Se realizó el mantenimiento en cámaras y equipos como la guadaña y bombas sumergibles.

Se colocó una capa niveladora de cemento sobre baches en el parqueadero por parte del mismo personal del Malecón Escénico.

Ingresos económicos

En el siguiente cuadro se evidencia los valores recaudados en el Malecón Escénico de Manta durante el 2023, que comprende el uso de parqueadero, restaurantes, locales arrendados y permisos de uso de la explanada.

ACTIVIDADES COMUNICACIONALES Y COBERTURA DE EVENTOS

En APM se instaló oficina del SPPAT

Mediante un apoyo interinstitucional desde el 05 de enero de 2023 el Servicio Público para Pagos de Accidentes de Tránsito SPPAT, abrió su oficina en el edificio Administrativo de Autoridad Portuaria de Manta con un horario de atención presencial de 8h00 a 16h30. Esta institución adscrita al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, cuenta con 10 oficinas a nivel nacional, tiene como misión y visión, otorgar protecciones a todas las personas que se movilizan por el sistema vial en el territorio ecuatoriano.

Con 1.738 pasajeros y tripulantes llegó el primer crucero del año al puerto de Manta

Cumpliendo los lineamientos de control y seguridad, el 11 de enero de 2023 a las 04h35am arribó al puerto de Manta el crucero MS Volendam, el primero en 2023 y uno de los 7 cruceros que llegaron en enero. Trajo consigo 1165 pasajeros y 573 tripulantes.

Con 26 cruceros y 27.136 turistas terminó la temporada 2022-2023

Un total de 26 cruceros llegaron al puerto de Manta en la temporada 2022-2023, representando un importante rubro económico de ingreso para este sector que permite dinamizar la economía a base del turismo de enclave.

Contralmte. Ronald Muñoz Cedeño, asumió la Gerencia de APM

El ex presidente de la República, Guillermo Lasso, mediante decreto Ejecutivo número 795 del 27 de junio de 2023, designó al contralmirante Ronald Lizandro Muñoz Cedeño, como gerente de Autoridad Portuaria de Manta hasta el 29 de febrero de 2024.

Yoconda Mendoza, asumió la presidencia del Directorio de APM

Tras un corto periodo de Elvia Suarez Macias en la Presidencia de APM, el 08 de agosto de 2023 por medio del Decreto Ejecutivo número 839, Guillermo Lasso, en su calidad de Presidente de la República designó a Yoconda Elizabeth Mendoza Bravo como su delegada para presidir el Directorio de Autoridad Portuaria de Manta.

470 estudiantes visitaron el Terminal Pesquero de Manta en el 2023

La Autoridad Portuaria de Manta, recibió la visita de alrededor de 470 estudiantes de diversas localidades del país, quienes motivados por conocer las operaciones que se desarrollan en el puerto de Manta y la cadena logística que implica esta actividad, recorrieron las instalaciones del Terminal Pesquero y de Cabotaje en el marco del proyecto “Conoce mi puerto”. Las delegaciones estudiantiles fueron de las universidades de Quito, Chimborazo, Esmeraldas, Quevedo, Otavalo, Cuenca, PUCE, UTE, Universidad de las Fuerzas Armadas, Instituto Tecnológico Universitario ISMAC, Simón Bolivar, Luis Arboleda Martínez y universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí.

Arribó a Manta la primera flota de ambulancias adquirida por el MSP

Desde el puerto de Vigo, España, arribaron al puerto de Manta, 15 ambulancias 4x2, como parte del convenio que suscribió el Ministerio de Salud Pública (MSP) con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos que busca fortalecer el servicio de atención pre hospitalaria en las 24 provincias del país. El proyecto de adquisición tuvo una inversión de USD 26.4 millones.

Mecanismos de difusión

La Autoridad Portuaria de Manta ha optimizado su presencia en redes sociales y actualizado regularmente la información en sus portales web durante 2023. Se han identificado y reportado más de 70 alertas de alto impacto, publicado 45 notas informativas y ha actualizado datos sobre la Delegación del puerto de Manta, la LOTIAP y trámites ciudadanos, respondiendo diligentemente a consultas por correo electrónico. Este enfoque en la modernización y transparencia busca mejorar la operatividad y el desarrollo del puerto en beneficio de la comunidad manabita.

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