Impacto del Huracán Luis en la Economía de PR - 5 y 6 Sep 1995 (Oct-1995)

IMPACTO DEL HURA CAN LUIS EN LA ECONOMIA DE PUERTO RICO 5 Y6DESEPTIEMBRE 1995

Hon. Norma Burgos Andújar

· ,

Presidenta

·

Luz H Olmeda Rivera

Directora Area de Planificación Económica y Social Evaristo Medina Irizarry

Director Negociado de Modelos y Proyecciones

Gobierno de Puerto Rico Oficina del Gobernador Junta de Planificación Octubre 1995

Coordinación Evaristo Medina Irizarry Nelson López Esquerdo

Redacción Evaristo Medina lrizarry Oiga J. Durand Schettini

Edición William 'Echevarría Rivera Nelson López Esquerdo Virginia Rivera Ruiz Oiga E. Rodríguez López

Colaboradores Elda lvelisse Parés Rosa Burgos Bonilla Ronald lrizarry Velázquez

Consultores Sr. Benjamín Batista O'Farrill Dr. Jaime Bofill Valdés

Gráficas Marta Rosa Bauzá Luis Avilés Rivera Angel Muñiz González Joel Jiménez Rojas

Portada Ronald lrizany Velázquez

TABLA DE CONTENIDO Pág. l. INTRODUCCION

1

II. ANALISIS POR SECTOR ECONOMICO

3

A. Individuos

3

B. Gobierno

4

C. Agricultura

5

D. Manufactura

5

E. Servicios

6

F. Comercio

7

G. Infraestructura

8

IIJ. RESUMEN DE LOS SECTORES

JO

IV. ANALISIS GENERAL SOBRE EL IMPACTO EN LA ECONOMIA 12 . ' V. APENDICE Apéndicf! A Apéndice B

15 15 19

l. Introducción

Los huracanes son tormentas tropicales severas caracterizadas por vientos rápidos, sobre 64 nudos. Los vientos en espiral en el centro de la tormenta se mueven con las manecillas del reloj (en el hemisferio norte). La presión barométrica es la rapidez en los vientos y lluvias hacia el centro de la zona que forma el ojo. Alrededor del ojo hay un anillo de nubes sobresalientes llamado "eye-wall cloud,. Los vientos más fuertes del huracán y las tasas de lluvias más altas se encuentran en dicho anillo. La mayoría de la ,

lluvia y vientos fuertes, a medida que se alejan del ojo del huracán, se mueven en bandas de espirales. Estas bandas son usualmente cuasi-estacionaria en relación al movimiento de la tormenta. La banda de vientos más fuerte y el segmento más poderoso del "eyewall cloud, se encuentran usualmente en el cuadrante de la tormenta que se sitúa a 45 grados a la derecha de la dirección del movimiento de la tormenta en el hemisferio norte.

Los factores que ayudan al desarrollo de los huracanes son: el efecto "Coriolis, (es el efecto de la rotación de la tierra en un cuerpo con movimiento); una superficie de agua caliente; inestabilidad en las columnas de aire; y que haya poco cambio direccional de viento.

Todos los huracanes comienzan como una depresión tropical sobre aguas oceánicas calientes. La etapa inmadura de la tormenta tropical comienza cuando vientos cogen fuerza (35 a 47 nudos) y sigue una ruta en espiral cerca de un centro. El término huracán se reserva para una etapa madura de una tormenta tropical intensa, aquéllos en que la velocidad de los vientos excede los 64 nudos, donde usualmente cubre un área de 100 km de diámetro. Desde el ojo han sido observado, huracanes de gran intensidad donde el

nivel de la presión del mar puede ser tan baja como 880 milibares (mb), y vientos sostenidos cerca de 230 mph.

El huracán Luis causó alarma en Puerto Rico entre el 4 al 6 de septiembre del 1995.

Este huracán de categorfa cuatro tenía una alta capacidad de destrucción con vientos entre 131.1 y 154.1 millas por hora, y una presión barométrica entre 920-945 mb. La economía de Puerto Rico estuvo afectada por la cercanía del paso del huracán Luis al nordeste de la Isla. Los municipios más afectados, según informes de los directores regionales de la ,

Defensa Civil Estatal fueron: San Juan, Canóvanas, Cayey, Loíza, Vieques y Culebra. El impacto se sintió mayormente en estructuras de madera, en el sector agrícola, en la actividad turística, en las ventas comerciales e industriales y en la infraestructura. La interrupción de los servicios de agua potable, energía eléctrica y servicios telefónicos afectó a una porción de la población pero se logró restaurar en pocos días.

La estimación del efecto que sobre los diferentes sectores de la economía tuvo el paso de Luis es una labor de gran complejidad que no se limita a recopilar información general del sector público, sino también del sector privado. Esto se hace mediante el diseño de encuestas para los sectores e industrias como _la manufactura, el comercio, el turismo y los servicios, entre_otros. De otra parte, el estimado sobre los daños sufridos por los individuos que preparó la Defensa Civil son utilizados en forma preliminar. Haciendo uso de los datos estadísticos antes indicados se puede evaluar en forma general, preliminar y cualitativamente el posible impacto global del huracán Luis sobre Puerto Rico.

2

11. Análisis por sector económico A- Individuos Dentro de este renglón se incluyen los daños a residencias (viviendas) y a otras propiedades tales como automóbiles, muebles, enseres del hogar y otros.

Según el

informe preliminar de la Defensa Civil de Puerto Rico, al 11 de septiembre de 1995, se contabilizaron 440 viviendas afectadas. Los daños causados a la vivienda y propiedades personales fueron estimados en $853,129, incluyendo todos los casos sometidos a la ,

fecha del estimado. Dicho estimado no será actualizado ya que Puerto Rico no fue declarado zona de desastre. La ayuda prestada para dichos daños ocasionados por el huracán hasta finales de septiembre totalizaban $520,000, sin descartar otras ayudas que puedan prestar los municipios y fuentes alternas. Esto implica que prácticamente los daños ocasionados quedaron subsanados.

Otro punto importante que hay que tomar en consideración, es el hecho de que los consumidores aumentaron sus gastos en preparativos para el posible paso del huracán, agotando parte de sus recursos.

Asumiendo que el 50 por ciento de las familias

puertorriqueñas desembolsaran un promedio de $200 por familia en los preparativos, se calcula un gasto

to~al

de $100 millones, el cual reflejará un impacto positivo en el sector

de comercio. No obstante, debe tenerse en mente que gran parte de los gastos de consumo personal en Puerto Rico lo constituyen bienes importados, por lo que el impacto en la economía será menor al gasto original.

Así también, hay que considerar la

posibilidad de que una parte de estos gastos se conviertan en un adelanto de consumo, reduciéndose así un poco el impacto positivo a la economía. Los $100 millones en gastos

3

de consumo representan un 0.4 por ciento del total de gastos de consumo de 1994. Por todo lo anterior, el impacto en la economía de los $100 millones debe ser positivo pero pequeño. En la medida en que los individuos reciban algún tipo de compensación de las diferentes entidades (federal, privada y gubernamental, estatal y/o municipal) el impacto en la economía aumentará, pero estos desembolsos no serán significativos.

B- Gobierno El impacto en el

secto~

gobierno se contabilizó haciendo uso de la información

sometida por las agencias de los estimados de pérdidas sufridas. El estimado incluye pérdidas de ingresos por servicios no ofrecidos, al igual que los pagos de nómina durante los días de no operación del gobierno.

Es importante saber que las principales

corporaciones públicas estarán incluídas en el sector económico a que correspondan. Por ejemplo, en el sector servicios se incluirán la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) y la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE).

El gobierno perdió día y medio de trabajo. Se estimó que el costo ascendió a $28.5 millones por el tiempo concedido a los empleados públicos. El cómputo se realizó utilizando la compensación a empleados del gobierno estatal y municipal correspondiente al año fiscal 1995. Esta pérdida en servicios ofrecidos constituye una merma en la productividad del sector gobierno. Gran parte de ésta es recuperable en la medida en que los servicios afectados se presten en las semanas venideras y se compense el tiempo pérdido. En términos de las cuentas sociales, el producto bruto no se afectó ya que el gasto del sector gobierno (mayormente nómina) se ha mantenido en los niveles previstos.

Por otro lado, los ingresos no recibidos por concepto de peaje en las autopistas Luis A.

4

Ferré y De Diego se estimaron en unos $375,000. De acuerdo con el Director de la Autoridad de Carreteras, esta pérdida de ingresos pudo haber sido recuperada por el aumento en viajes hechos por los usuarios en los días previos.

De la información

obtenida se desprende que los daños ocurridos en el sector gobierno no tendrá efecto significativo alguno en la economía.

C- Agricultura Según los datos prelimi~ares ofrecidos por el Departamento de Agricultura, los daños del huracán Luis sobre el sector agrícola se estimaron en unos $12.0 millones. De éstos, $11,862,455 fueron en productos agrícolas y los restantes $162,960 en infraestructura.

Los daños mayores a los cultivos fueron: café, $3.7 millones; plátanos, $5.2 millones; y guineos, $1.1 millones. Esto representó el 84 por ciento del total de pérdidas al sector.

Para el 1995 se estimó una producción agrícola de $689.7 millones. Es decir, la pérdida estará alrededor del l. 7 por ciento de la producción del próximo año fiscal.

Un aspecto negativo que estará presente lo será la posible alza en precios de los productos agrícolas, y sus efectos en cadena sobre productos derivados. No obstante, dada la magnitud en daños, se entiende que dic~o posible aumento no será significativo.

De otra parte, hay que considerar la posibilidad de ·que las pérdidas cualifiquen para la declaración de desastre y que los agricultores acudan a reclamar a su seguro agrícola con la Corporación de Seguros Agrícolas, entidad que acoge sobre 2,000 agricultores en su mayoría de los sectores de café y plátanos. Esto podría, en parte, mitigar las pérdidas.

5

D- Manufactura La Asociación de Industriales, en comunicación telefónica, indicó que no ha recibido suficientes llamadas de sus miembros reportando efectos negativos, por lo que no se contempla realizar un sondeo entre sus miembros para la recopilación de información relacionada con posibles pérdidas del sector. Se debe reconocer que gran parte del sector manufacturero tiene la capacidad de recuperar la producción perdida, aumentando las horas trabajadas para cumplir con los contratos establecidos y/o haciendo gastos de productividad. Este aumento en horas trabajadas redundará en una mayor producción en la economía.

E- Servicios El sector servicios comprende las industrias de transportación, comunicación, finanzas y bienes raíces, electricidad, agua, educación, servicios profesionales y comerciales, y la actividad turística, entre otros. Un gran número de corporaciones públicas se encuentran en este sector. Dada su naturaleza, gran parte del impacto negativo que ocurrió en su proceso de producción, puede ser compensado con aumentos en horas trabajadas y/o aumentos en productividad.

Como parte del sector de servicios se encuentra la actividad turística. La Compañía de Turismo, así como los hoteles y todos los servicios que pertenecen a dicha actividad tuvieron una pérdida total de $5,299,835. Esta pérdida se centró en los ingresos dejados de recibir en los casinos por la cantidad de $1,323,686.; por habitaciones dejadas de alquilar, $4,659,811; y gastos en preparativos pre-huracán y medidas de protección,

6

$282,564. Hay que recordar que la fecha del paso de huracán correspondió al fin de semana del día del trabajo, en el cual los hoteles esperaban estar llenos a capacidad.

La Compañía de Turismo y los hoteles de la isla están concentrando sus esfuerzos para eliminar la duda o preocupación errónea de que el huracán Luis afectó significativamente a la industria. Estos han incurrido en gastos publicitarios por la cantidad de $634,744, con el fin de atraer al turista extranjero. Un día después de los efectos del huracán todos los hoteles estaban operando normalmente.

Entre los integrantes del sector servicios se encuentran los profesionales y los financieros. De acuerdo con información suministrada a la prensa, el sector financiero incrementó su actividad productiva en un 20 por ciento en medio día de trabajo, el pasado

5 de septiembre. Este aumento se reflejó en el proceso de retiro de dinero por parte de los individuos y en depósitos de grandes cadenas de tiendas. El consenso de la industria bancaria es que el efecto económico neto del huracán Luis no debe ser significativo para su industria.

Varias corporaciones públicas pertenecientes al sector servicios tuvieron pérdidas en equipo y en otros renglones de infraestructura._ La Autoridad de Energía Eléctrica fue la más afectada con pérdidas ascendentes a $2 millones. Un detalle de las pérdidas por corporación se describe en la Tabla resumen que acompaña el informe y en la parte de infraestructura.

F- Comercio De acuerdo a la información recopilada durante los primeros días luego del huracán, todo parece indicar que la pérdida causada por la paralización temporera de algunas áreas

7

del comercio, en gran parte, puede ser compensada por el aumento del consumo de otros bienes como resultado de los gastos incurridos en la preparación para enfrentar el huracán. En adición, de acuerdo con una conversación telefónica con la Administración de Fomento Comercial, nos indicaron que las compras de bienes no necesarios para enfrentar el huracán fueron pospuestas para fechas posteriores. Como resultado, la baja temporera de los primeros días luego del paso del huracán, debe ser recuperada durante las próximas semanas.

En adición, si consideramos que los consumidores incrementaron sus gastos durante los preparativos para recibir al huracán, el efecto neto puede ser positivo para el sector de comercio. Según un sondeo realizado por el periódico El Nuevo Día, los consumidores gastaron en la compra de materiales de construcción, comestibles y otros artículos, unos $200 por familia. Debemos recordar que el comercio se activó dos semanas antes por la posible llegada de la tormenta Iris. Este evento indica que las ventas se comenzaron a incrementar durante los últimos días del mes de agosto y los primeros de septiembre. De la diversidad de líneas de negocios que componen la industria de comercio se han identificado dos que reflejaron reducción por el. efecto de día y medio no laborable. Estos son los restaurantes y sitios de entretenimientos, como discotecas. Los demás negocios reflejaron aumento y recuperación en el plazo inmediato.

G- Infraestructura

Entre las áreas afectadas podemos señalar la infraestl"J.lctura de vías públicas, y los daños a la Autoridad de Energía Eléctrica y a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados. De acuerdo con la información recopilada, se afectaron un total de 53

8

carreteras, de las cuales para el viernes 8 de septiembre se habían reparado 39.

El

Departamento de Transportación y Obras Públicas estimó en $360,600 los gastos para la reparación de infraestructura, semáforos y rótulos, y dafios menores.

En el caso de los servicios telefónicos, de agua y de energía eléctrica, en los primeros días estaban cerca de la normalidad. La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados tuvo un estimado de dafios de $79,000 por remoción de escombros, medidas de protección, gastos por distribución de agua, dafios en la infraestructura, y bombas y motores afectados. La Autoridad de Energía Eléctrica reportó que el total de costos estimados para la isla fue de $2,035,400. Mientras que la Autoridad de Teléfonos de Puerto Rico reportó un total de $191,208, donde el 99 por ciento de los

te~éfonos

trabajaron a

capacidad. Los servicios de agua y luz fueron interrumpidos en algunos sectores, pero al cabo de unas horas se restablecieron en su mayoría.

9

111. RESUMEN DE DAÑOS E IMPACTO EN LA ECONOMIA DEL HURACAN LUIS

MAGNil\JD DE LOS DAAOS

SECTORES

DESCRJPCION DE LOS DAÑOS

DA~OSA INFRAEST.

INDMDUOS

.ICI .....itO en~ debido a loa~ ruliz8doa en la a.pen del podiM paao del hundn por la lala y .s.noe a laaYMendaa.

GOeiERHO

El goCIIemc> no~ por dla y medio. Utll¡z.,do la compenaacl6n. ~del goCIIemc> estatal y munlclp-' con-eapondlanta al 81\o 1ft5, sa estima qua loa pagos ak:anc.n $25.1 rnlllcxMs por al tiempo c:oncedldo • loa ampleacSo. pl)bllcoe.

-

5ag(m loa datoa Ofrac:ldoa por al Dapartamento de Agñc:ullura. loa clallos al sac:tor •• ..Umeron an unos $12.0 millones. Las IMJotM pWdldaa fueron en loa eulllvoa de a.H, pi6Cano y gOineo, rapcMentando un 14% dellloCel de p«ccdas del sactor.

liiAHUFACT\JRA

La Aaodacl6n de lndustrtalaa no ha IWCibldo llamad-. da ~ noportando ~ nagatlvoa. Porte! nwSci ant..idemoa qua loa poalblaa clallos ....,IMignlllcantaL

o

saMaOS niRJSMO AAA AEE P.R.T.C. TRANSP

' El porc:lanto ....,., de c1a11os oeuntdoa an sac:tor c.........,..nda • laa ~de Infraestructura de -vla alktrtca y pWdlda de ~ ... la actividad turlstlca 1'91" habltadcM- dejada de alquiW y c:anc:aladones de ~ ..pec:l......

EDIFPUB COIIEROO

$100,5$1,351

$25,800,000

PERDIDA EN INGRESO

-

$375,000 (2)

SUS.TOTAL

INCREMENTO

IMPACTO EN

EN INGRESO

LA ECOHOIIIIA

Loa eonsurn1ctcxa deaalilt: Dlaaron S 100 rnlllcxMs en ~~con el hutaclin Lula, m6a un daeemll DI"" Muto "timado en $5$1,351 cornepondlenta a laa p«ccdas fOitultaa ~ ~ .. paao del huracM. El Impacto- en la ac:onomla . . una dfra muc:ho ....,_ dabldo, ... grw¡ mecllcSio ... elto contanldo de laalmportKby ala r.dlatrtbucl6n del gato qua ar.ctuaron loa~ En la madlda qua loa lnciYiduoe ...abM lligUn tipo de eompeniKión adldoMI da~ entldadea (fedeteiM y aatat.IM) el Impacto poaltlvo ~ aunque MgUiti alarido~

$100,153,121

$5211,000

$2«,176,000

-

En la ac:onomla no tandri efecto algnlllallvo -'guno debido • qua loa aatVIcloe. ~pueden .... otr.ddos duranta .. allo en ano p o r - - en productMdad.

-

Loa c1a11os oeaalonadoe podofan lfttlgarae en parta por loa pagos qua puaclan rKiblr loa agrlcultorws aaaguradoa • Esto racludrfa. por anda, la pWdlda de lngrnos.

-

Gran parta del sactor ~ tlana la eapaddad de ..cuparw la producd6n panSda .......mando ... ho<a ~y/o ......-tMdo.., procludMdad para cumplir con loa contratoa -....:k~ ~>a Eato .-...s.ri an una mr¡oc producd6n en la aconomla.

'

AGRICULniRA

-

$211,778 (1)

INCREM. EN GASTOS

Da la clwraldad de linea de nagodoa qua COinPO'*I la lndusti1ll de CC>n*'Cio .. han ldanllflc:ado doa qua raflajaron rwducd6n por al efecto de dla y madlo no la~e. Eato....., loa rastaurantM y llltloa de a n -lmlentOL Loa demU ~ raflajaron aumento y racuparad6n en al plazo lnmadlato..

S162,MO

-

$5,280 $7li,OOO $2,035,400 $111,208 $380,800 $12,800

-

-

$&34,744 $272,358

-

$1~.800

$84,100

-

$11,862,.&55

-

$4,65~,811

-

-

$12,016,415

-

$6.2",1135 $351,358 $2,035,400 $331,7011 $454,700 $12,800

-

.

----

$100,000,000

En al sac:tor de~ por ... propia naturaleza. grw¡ parta del Impacto del hundn ... al prOCHO de producd6n puada .... compensado con aumentos en ho<a trabajedu y/o aumentos en ptOduc:IMdad..

Da acuerdo con la lnformacl6n ~todo pw.ce Indicar qua la p4rdlda C....S. por la panllzacl6n nmporara de algunaa - - del c::oman:lo, ... gtWi parta puedan ..,. companaaclaa por el aun.rto del conaumo de otroa blanaa como,.....,_ de la praparxl6n para anfrantar .. huraán. En adld6n, al~ qua loa consumldcirw •oa.,•••laiOii- ~....._loa prapantiYoe para recibir .. hurac6n, .. . , _ .. en uno poaltlvo para al --.:lo.

..uma

$3,138,72S

GRAN TOTAL ----

(1) -0AAos A VIVIENDAS (2)-PEAJES

$127,503,063

$16,887,266

$147,621,045

$100,520,000

RESUMEN DE DAÑOS E IMPACTO EN LA ECONOMIA DEL HURACAN LUIS

........

Al evaluar los resultados es necesario distinguir lo que implica daño e impacto en la economía; no necesariamente el uno implica lo otro, al igual.que pueden ser de diferentes magnitudes. En resumen, se han identificado daños netos montantes a $47,009,045 ($147,529,045- $1 00,520,000). Gran parte de estos daños netos son recuperables y algunos sectores económicos han recibido una ·inyección de recursos por lo que el impacto económico del huracán podría ser neutral o ligeramente positivo. Por ejemplo, los $25.8 millones en servicios no ofrecidos por el gobierno se proveyeron durante las semanas subsiguientes. De igual forma, sectores de la manufactura y de los servicios realizaron los ajustes pertinentes para recuperar la producción no realizada durante el día y medio no trabajado. Por el contrario, en el caso de la agricultura su pérdida en producción no es recuperable. Por otro lado, los individuos gastaron cerca de $100 millones en gastos relacionados con el huracán (paneles, comida, lámparas). Parte de éstos representa una inyección para la economía y un beneficio -para el sector comercial.

Finalmente, de los $47,009,045 de daños netos, $26,175,000 pertenecientes a los daños del sector gubernamental serán compensados durante el año, por lo que el daño neto · total no compensado preliminarmente será de $20,834,045. Este daño neto será a su vez contrarrestado por la inyección de una parte de los $100,000,000 de gastos de consumo de los individuos. Por ende, el resultado neto para la economía será neutral o positivo, y de ser positivo, lo sería prácticamente insignificante en relación al Producto Bruto Total estimado para el pre~ente año fiscal.

IV. Análisis general sobre el impacto en la economía Basándose en la información recopilada hasta el presente, se estima que las mayores pérdidas se registraron en las áreas de individuos, agricultura, turismo, servicios públicos e infraestructura.

Los datos preliminares indican que las pérdidas no recuperables

relacionadas con el huracán no fueron significativas. En el caso de la agricultura, la pérdida en la producción no es recuperable y se transfiere casi en su totalidad el nivel de ganancias, y posiblemente al nivel de precios. El huracán Luis no afectó, de manera significativa, la capacidad de producción del país.

Esto quedará evidenciado en la

actividad económica que se registre en los próximos meses. Los indicadores mensuales de nuestra economía para los meses de septiembre, octubre y novie~bre, serán evaluados para determinar los niveles de crecimiento. Entre los indicadores a ser evaluados se encuentran el Indice de actividad económica, el empleo y desempleo, las ventas al detal, las exportaciones, los indicadores de turismo y los indicadores de manufactura.

Luego de analizar los posibles efectos del huracán Luis sobre la economía de Puerto Rico, se puede observar que existen sectores económicos donde el efecto neto fue positivo. Debemos recordar que el huracán sólo afectó en forma mínima y a pocos municipios; la interrupción de los servicios de ·energía eléctrica y agua fueron restablecidos prácticamente en su totalidad al siguiente día de los efectos. Algunos de los sectores afectados· tendrán un efecto positivo mediante los desembolsos de las compañías de seguros y otros_. Otros sectores, como el turismo, tuvieron pérdidas por ingresos dejados de recibir.

Además, es posible que parte de la producción del sector

12

manufacturero sea recuperable, ya que un porciento significativo de los daños puede ser recuperado por ajustes en productividad y/o horas trabajadas.

Al hablar del impacto económico y su cuantificación se debe tener en mente que el mismo se mide utilizando el sistema de cuentas nacionales y, en específico, por el Producto Bruto. Por otra parte, una pérdida o daño tiene que ser evaluada para medir su impacto en la economía desde el punto de vista si el bien era parte del sistema de producción, como lo es la maquinaria de una fábrica o la energía eléctrica utilizada en el proceso de producción, o si éste representaba meramente un bien como puede ser un vehículo privado. En el primer caso, el daño causado impactó negativamente el proceso productivo mientras que en el segundo (vehículo) aunque

ha~

daño, el impacto

económico es positivo al tener que reemplazar el mismo, reflejándose dicho efecto en el sistema de cuentas en los gastos de consumo personal. Es por tal razón, que se debe distinguir entre la palabra daño y la de impacto ya que necesariamente una no implica la otra, al igual que pueden ser de diferentes magnitudes. Por ende, aunque paradójico las pérdidas o daños pueden tener un impacto económico positivo en el sistema, dependiendo del tipo de daño ocurrido.

En resumen, se han identificado daños netos montantes a $47,009,045 ($147,529,045$1 00,520,000). -Gran parte de estos daños netos son recuperables y algunos sectores económicos han recibido una inyección de recursos por lo que el impacto económico del huracán podría ser neutral o ligeramente positivo. Por ejemplo, los $25.8 millones en servicios no ofrecidos por el gobierno se proveyeron durante las semanas subsiguientes.

De igual forma, sectores de la manufactura y de los servicios realizaron los ajustes

13

pertinentes para recuperar la producción no realizada durante el día y medio no trabajado.

Por el contrario, en el caso de la agricultura su pérdida en producción no es recuperable.

Por otro lado, los individuos gastaron cerca de $100 millones en gastos relacionados con el huracán (paneles, comida, lámparas). Parte de éstos representan una inyección para la economía y un beneficio para el sector comercial. En síntesis, de los $47,009,045 de daños netos, $26,175,000 pertenecientes a los daños del sector gubernamental serán compensados durante el año, por lo que el daño neto total no compensado preliminarmente será de $20,834,045. Este será a su vez contrarrestado por la inyección de una parte de los $100,000,000 de gastos de consumo de los individuos. Por lo tanto, el resultado neto para la economía será neutral o positivo, y de ser positivo, sería prácticamente insignificante en relación con el Producto Bruto Total estimado para el presente año fiscal. . Finalmente, se debe indicar que la Junta de Planificación continuará evaluando los indicadores mensuales, recopilando información detallada del impacto positivo o negativo en los diferentes sectores. Dentro de los próximos meses se tendrá información más detallada al respecto y se presentará el ci_erre del año fiscal 1995, el cual permitirá una revisión detallada de las proyecciones a corto plazo. Durante el mes de diciembre se revisarán las proyecciones económicas del año fiscal 1996 y se incluirá una sección sobre el tema.

14

.

AjJéndiceA

j

·,

(

.

Hurnc<1ne LUIS-Storm tracl<

28 AUG-ll SEP ·¡gg5

'

Apéndice B

,.

'·

INDICE DE ACTIVIDAD ECONOMICA Meses de junio a diciembre Puntos 160.0 158~0

- - ·- - - - - -~---- - --- I A XXXA

------m

156.0

---- -- --B8888--- - ----~

154.0 152.0 150.0

'

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

1992

150.5

151.3

151.3

151.3

151.2

151.2

DIC 151.6

1993

151.8

152.4

153.1

153.6

153.4

153.2

153.1

1994

155.9

156.2

156.9

157.7

158.3

158.3

158.0

1995

158.7

159.8

(~1992 ii1993 ~1994 [01995)

INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR PARA TODAS LAS FAMILIAS Meses de junio a diciembre 140.0

Puntos

135.0

130.0

~ -- -- - ---~------ ---~-- -- -- --

- - - - - - 1:XXXX:f

125.0

120.0

'

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

123.8

123.8

1242

125.0

125.2

1992

123.5

JUL 124.0

1993

126.9

126.5

126.6

127.6

127.7

128.1

128.0

1994

131.1

132.0

132.4

132.5

131.7

132.4

133.3

1995

137.1

137.4

137.7

JUN

(~1992 iil993 ~1994 nD1995)

INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE ALIMENTOS Meses de junio a diciembre Puntos 180.0 L----- ---- ---- ---- ---- ---- -- --- ---- --- --- --- -- -- --- -- ------------------ -- ---- ------- --- ------- -

160.0

140.0

120.0

100.0

SEP

1993

144.9

144.9

1452

148.3

OCT 138.7 148.4

1994

156.5

158.7

160.0

160.5

160.5

1995

172.4

175.4 .

175.9

JUN 1992

136.9

JUL 137.2

AGO 138.0

138.4

(~1992 ii1993 ~1994 üD1995)

NOV

DIC

141.1

141.8

150.3

150.8

163.0

165.1

HORAS SEMANALES PROMEDIO EN LA MANUFACTURA Meses de junio a diciembre 41.0

Horas

40.0

39.0

38.0

'

SEP

OCT

NOV

DIC

39.7

JUL 39.6

AGO

1992

39.8

39.0

39.5

40.1

40. 1

1993

39.4

39.5

39.5

39.7

39.9

40.3

39.9

1994

40.1

40.1

40.1

40.1

40.1

40.2

40.2

1995

39.1

JUN

VENTAS AL DETAL Meses de junio a diciembre 1,300.0

Millones de Dólares

1,150.0

~----- ----- ----- -- --------- ---- --- ------ ----- ----- ---- ------ ----- ---- ----- ---------

1,000.0

~-------------- -----------------------------------------------------------------

850.0

700.0

1

DIC

820.4

SEP · 771.8

NOV

855.2

JUL 814.1

OCT

1992

814.3

838.8

1,134.3

1993

895.4

832.3

872.8

865.9

894.7

930.3

1,172.4

1994

963.5

889.4

917.5

889.5

903.6

953.1

1,247.7

1995

955.1

910.5

JUN

AGO

(~1992 ii1993 ~1994 [01995)

INGRESOS NETOS AL FONDO GENERAL Meses de junio a diciembre Millones de Dรณlares 600.0

500.0

400.0

------ - --- ----------- - ----- - - --~-1&~--- - -- - - -- -- - - -- - -------- - - -- -----

300.0

200.0

'

JUN

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

250.0

331.8

285.6

244.7

379.5

1992

532.7

JUL 263.7

1993

453.3

270.5

288.2

391.8

304.0

308.9

490.0

1994

529.4

299.7

343.5

397.4

356.9

322.6

441.8

1995

592.1

294.0

(~1992 ii1993 ~1994 [01995)

CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA Meses de junio a diciembre Millones de k. v.h.

1,400.0

'L-------- ------ -- --- -

1,300.0

L----- --

- -- ------------------~-

1,200.0

1,100.0 JUN

JUL 1,191.4

AGO

SEP

1,191.3

NOV

1,1892

OCT 1,209.4

1,153.3

DIC 1,150.9

1992

1,189.3

1993

1,274.2

1,300.6

1,242.1

1,271.5

1,256.5

1,266.6

1,241.4

1994

1,285.9

1,322.2

1,267.4

1,286J

1,323.2

1,234.4

1,313.0

1995

1,304.6

1,404.1

(~1992 ii1993 ~1994 üü1995)

IMPORTACIONES REGISTRADAS Meses de junio a diciembre Millones de Dรณlares 1,650.0

~--------------------------- -- --------------------- --- -- --------------- -- -- ----- - --- - - -- -- ---

1,500.0

~- --- - -

~----------------

1,350.0

1,200.0 JUN

AGO

OCT 1,574.9

NOV

1992

1,392.2

JUL 1,372.7

1,325.5

SEP 1,583.6

1,345.8

DIC 1,309.7

1993

1,442.3

1,271.3

1,238.1

1,425.0

1,490.0

1,501.8

1,424.3

1994

1,418.7

1,378.2

1,488.3

1,526.5

1,509.6

1,642.4

1,462.5

1995

1,639.6

(~1992 iil993 ~1994 [01995)

EXPORTACIONES REGISTRADAS Meses de junio a diciembre Millones de Dรณlares 2,200.0

2,000.0

1,800.0

1,600.0

~---- --